关》于进一步贯彻落实昆!山市居民住宅—小,区安全技术防范【设施:建设和管理实施意见!的通:知
(201!3年6月版)
】有关房产开发公司本!市各安防设》计、施?工单位
! 2010— 年 11 月【我市综治办、—。。公安局、规划—局、住建局》、物价局联合下发】了昆:山市居民住宅小区】安全技术防范设施建!设和管理实施—意见(昆综》办, [20《10]? 30 号)—各地在?新建住?宅小区、酒》店、办公楼、老【小区改造《等项:目,中,加强了安全技术【防范系统建设取得了!一定成效但》近年来新建居—民小:。区越来越多地—呈现出规模大、楼】层高:、业态复杂等—特点结合当前安防】新技:术、:。。新产品的应用—发展趋势及社—会治安管理的实【际需要为了进一步】规范:和,加强我市居民住【宅小区安全技术【防范设施建设和【管理工作特提—出如:下补充要求》 :
】一、:基,本要求 《
》 (一)昆山住!宅小区?安全技术防范设【备配置基本要求见表!一
:
! 序号
【 : 项目
【 : 设施《
—。 安装?区域 ?
: 配置要求】。
【
《 1
!。。 , 周界报警系统 】
入侵探!测装置
! 小区周界》围墙(栅《。。栏)、与《外界相?通的河道、河岸【、消防?通道等
— ? 应设
—
?
【。 控制、记录、显示!装置 ?
《 中?心,控制室
》 应设
】 ,。
! , 2
《。 》视频监控系统
】
? 高清摄》像,机(:与高清简易抓拍
! : 系统合用设备】)
— :小区出入口
! : 应:。设
【
】彩色:摄像机
— 小区出入口![含与?外界相通用于商铺、!会所等功能的—建筑物(包》括裙房)其与小区】相通的出入口]【
《 , 应?设
《 ,
!。 小区?出,入口外围《中心控?制室 应设
】 应》设,
【
地】下,停车库出入口—
:
? 应设
】
?
【彩色或彩《转,黑摄像机
【 《地下停车库》内主要通道和—出入口(含与—小,区地面、住宅楼相】通的人行出入口【)
《 应设
】
】 小区商铺】、会所?与外界相通》的出入?口小区沿街商铺
! 应设
】
,
—
?。 大范围—机动车、非》机,动车停车《场
】。应设
?
》
】。楼栋(?单元)出入口底层和!地下:层的电?梯厅、楼《梯口
》 应设—
》
:
》。。 :小高层、高层顶层通!。向屋顶平台的出【。入口
!宜设
?
! , ,。 ,。 小区内主要道路】和交叉?路口:
【应,设
《
:
》 电梯轿【厢[电梯《直接进户的除外]】 ,
: 应设
】
《 :
》 当周界《报警系统的前端选】用无物理阻挡作用的!入侵探测装置—时
? : ?。应设
!
? , 酒店式公寓出!入口、各层楼梯出入!口、:电梯厅
】。 :应设
》
:
《
办公【。。楼、公共租赁房出】入口、各《层楼梯出《入口、电《梯,厅、公共通道—
应】。设
!
重【要设备用房(—生活水泵、配—电间:等,)出入口《
》。 应设
】
【 : ,。控制、记录、—显示装置
】 ,。。 中心控制室
! : : 应设
】
】 3 ?
楼寓】(,可,视)对讲系统
】 围墙主】机 :
《 , 小:区,出,入口 ?
》 应设
—
】 单元主机 】。
,
》。住宅楼栋出入口 】
应设
!
【
地【下停车库与住—宅楼:相,通的出入口》
应设!
】
酒【店式公寓、公共租赁!房各层出入口 【
? ?。宜设
?
【
,
对—讲分:。机
】每户住宅
! 应设《
》
— ?多,层,别,。墅、:复合式住宅的每层】楼面
《
应设
!
?
?
: 管理—。主机
!中心:控制室 《
《 :应设
》
:
:
4】
》 门?。禁系统
! 出入口凭证检验】和控制装置
【。 小区泵】房、:。机房等设备间—
【应设
?
】
—
—小高层、高层—顶层通向屋顶平台的!出入口、电梯机房】
《 应设
【
!
》
》地下车库(》含非:机动车库)到单元】的出入口《
《 :。 应设?。
?
》
】。
: 地下车库(含!非机动车库)—到小区的出入口 】
》。 ,。宜设
?
》
《
【 小区出【入口、地下汽—车库出入口》
? 宜设
】。
》
【
》 住?宅楼栋出入》口
应!设
—
《。。
:
—。 : 电梯轿箱 【
—宜设
?
! ,
》
: 中心控制室】
? 应》设
:
【
《 控制、记—录装置
— 中》心控制室《
应设!
: :
!。 5
《 电子巡更!系统
《
电子【巡查:。钮
小!。区周界住宅楼周【围机动车/非—机动车集中》停,放区域水箱(池)水!泵,房、:配电间等重要—设,备机房?区域
】 应设
—
《
控制!、,记录、显示装置【
《。 中心控制【室
《 应设—
:
《
【 6:
— ,室内报警《系统
《
《 入侵?探,测器
!一、二?层住户阳台门、【窗全面设防》 ,
: 应设—
》
?
】
顶层住】户门、窗、阳台等】全面设防《
? 宜设—
》
【
— ?别墅:住宅、?复式住宅《每层楼面《(含与住宅》相,通的私家停车库)】
应设!
:
!
【 , 与商铺等周【界屏障建筑物顶层平!台相连的平行层【和平行层的上一【层,
:
》应设
—
,
?
: ,
】 水泵《房和房屋水》箱部:位出入口、配电间、!。电信机房、燃—气设备房等
【
宜设
】
, ,
】 《
小区】商铺:
《 ?应设
?
?
》
—
小【。区物业办公场所小区!会所
【 宜设
》
》 :
,。
, 紧急报警】。(求助?)装置
—。 住户》客厅、主卧》室
应!设
:
:。
:
》 卫生间及】未明确用途的房间 !
? : 宜设
! ,
? 地下停车】场、小区物业办公场!所小区会所、—商铺
》。 ? 宜设
—
》
《 控制《、记录、《显示装置
》
安【。装入:侵探测器的住宅【。、商:铺,
应】设
【
?。
? 别墅、复—合式住宅《的每层楼《。面
【应,设
:
:
! 小区物业办【公场所?小区会所
! 宜?设
】
》 中心控制室【
应】。设
》
】 7
】 车辆《管理系统
》
》 道闸
》
, :。 小区出入口 】
? 应设》
《
】 地?下车库车辆出入口】
—应设
】
— 高清简易抓【拍系:统, ,
—小区出入口、公共停!车场出入口
—
? 应《设
:
【
《 8
! 信息发布系统【
【 :
《 :LED电子公告栏】
宜设!
》
— 9
】 :
《
— , 中心控制室】。。 报警、布撤防!记录30天以上
】
应设】
: :
?
— 视频录像保存【时间大于30天【
》 应设
】
:
【。 与:派出所?联网
《
应设
】
—
— 有线、无线专用】通讯工具
—
应设
】
!。 , ?门禁、防盗、备电】、接地、防雷—、消防设施、空调、!内部监控
【 应设
】 :
?
:
面积大】于20平方》布局合理
— 《 应设
《
》
【 10 《
:。 : 实体防护装置 !
电控】防盗门
! ,住宅:楼栋出?入,口(别墅《住,宅除:。外)
!应,设,
!
入户防】。盗安全门
【 每户住宅】。
应设!
?
【 《内置式防护栅栏【
【商铺、?会所:。(,包括:裙房)等建》筑物作为小区周界的!建筑物与小区相通】的一:、二层窗户》
应】设
《
【 《住宅楼栋内一—、二层公共区域【与小:。区相通的窗户
【
—应设
《
?
》 与小区【相通的监控中—心窗户
— 《应设
!
:
》。与小区外界》相通的监《控中心窗《户
应!设
! 《(二)系统建设资金!要求
! 》。根据建?设部居住小区智能】化系统?建设要点与技术导则!及苏州局技防—。办相关?要求新?建居:民,住宅小区资金投【入按照小区总—。建筑:。面积核算一星级【每平:方米应不低》于 25 元—。、二星级每平方米应!不低于 3》0 元、三星—级每平方《米应不?。低于 ?35 元《独体、联排别墅【小区每?平方:。米应:不低于 40— ,元经济适《用,房、廉租房、动迁】。房类的小区可—。参照一星级的—。建设资金《要求但?最低应不少于 2】0 元?(,以上费用不包括管网!建设:费用:)
《
? 二、《。周界报警系统
【
,
! 小区周界入—侵报警系统》的前端应选用具【有威慑性、阻挡性和!稳定性较高的—具有实体防护作用的!电子围栏电子围栏】采用附属式(—即附属在《围墙或栅《栏,顶部或侧面》)和落地式》(即围栏《独立安装在》。。建筑物?的周围地面》作为:实,体屏障)《两种安装方式当【周,界报警系《统的前端使》用,无物理阻挡作用的】入侵探测装置时【应沿周界方向安装】设置彩色或》彩转黑?摄像:机并:配套:设置夜间补》光措施通过视频监】控,与报警的联动对入侵!行,为进行图像》确认、复核
—
《 脉冲式电子】围栏前端应采用六线!制;围栏《的最上一根金—属导线与地面的距】离应不小于 200!0m:m 采用《附属式安装方式【时前:端探测围栏最下一根!金属导线与围墙【/,栅栏的顶端及围【墙/栅栏外》侧的距离《。应为 120MM】。 前端探测围栏底部!三根金属导》线,相邻二根的垂直!距离为 120m】m :± 1?0,。m,m ;前端探测围栏!其它相?邻二根?金属导线的垂直【距离为 《150mm ± 1!0mm ;前端探测!围,。栏的防区划分应有】利于:报警时准确定位且长!度应不大《于 70《m ;当脉冲围栏】。被短路?、断路、《。跨接时脉冲主机【应产:生报警信号
—
张力!式电子?围栏的安装》标准应符合公安【部标准“张力式电子!围栏通用技术要求”!(,G,A/T? 1032-—2013)的要求
!
,
《 三、《视频监控系统
! : (一?)加:快数字安防监控系】统在住宅《小区等?项,目的推广和》。应用提高《本,市,安全技术防范总体】质量和水平小区出】入口、主要道路、】商,铺等:重点区域推广安装】10:80P或《。更,高像素的数字—。高清摄像机替代模拟!。摄像机同时小区管】理中心要搭》建监控管理平—。台管理?平台能够通过电子地!图方式直《观,显,示,各监控点位置并【且能够在电子地图上!完成实时图像的监】看、:录像回放下载、【系统管理、智能分】析等功能《在我:省、我市数字安【防监控系统建设要】求出:台前本?市数字安《防监控系《统的建设要求—参考:“上:海市数字视频安防监!控系统技术要求”】。
— :(二)居民住宅小】区、大型《停车场、大》型市场和企事—业单位等出入口应】。安,装简:易式高清车辆抓【拍系统高清监控【画面现场录像并【通过传输专网将【车辆抓?拍数据?。。、图片整合上—传至:公安道路车辆抓【拍平台?社会:面,简易高清车辆抓【拍系统应符》合,昆,山市车?。辆轨迹网系统建【设技术规《范要:。求
《 (三》。)小区住《宅楼单元门应安【装,固定焦距摄像机单元!门摄像?机,宜安装在《单,元门外监控》范围兼顾单》元门外周边情—况,应能全?天候:清晰:地显:示所有进出单—元门人?员情:况;住宅各单元电梯!轿厢内应安装摄【像机摄像机安—装在电梯门一侧的左!上方或右《上方的厢顶部—并配置电梯楼层【。显示器
》 : (四《)在标准照度—下视:频监控系统图像【质量:主观评价应符—合 :GB 50》19:8-2?01:1 规定的评分【等级4级的要求峰值!信,噪比(PSNR)不!应低于 《。。32dB 图像画】面的灰度应》 ,≥8 级视音—频记录失步应 【≤,1s 监控系—统所有?摄像机应采用 【24 小时实时【录像的模式录—像格:式根据应用要—求,和前端设备采用 7!04×576(D】1,)、1280×72!0、19《20×?1,080 等更—高的分辨率及与之相!匹配的固定录—像码流?。。视,频安防监控系统【应按其清晰》度由低到高分为 A!。、B、C 三—级相应的系统清【晰,。度,要求如下
【 1)! , ,A级系统水平分辨】力应≥400 T】VL;
》 2!) B级系统水平!分辨力应≥60【0, TVL;
】 ,。。。 —3) C级系统水!平分:辨力应≥8》00 T《VL
?
(—。五)红外摄》像机的监控》距离:应小于 50 【米选用的红》外灯照射距离—应不小于 50 米!带有云台、变焦镜头!控制的摄像机在停止!云台、变焦操作【 2m?in±0.5 mi!n 后?应,自动:恢复至预置设定【状态
?
(六【)监控?摄像机?的立杆高度应根据监!控目标?的高度设置车—行出入口《摄像机立杆高度应为!。 1-2 米人行出!入口摄像机立杆高】度应为 2-3 米!其他部位《摄像机立杆高度【一般应为《 3:。-4 米;立—杆横臂? 0~0.8— 米固定摄像机的】安装指?向与监?控目标形成的垂【直,夹角宜 ≤30°】与监控目《标形成的水平夹【角,宜 ≤45°;【立杆应采用》防锈材料(如—不锈钢)或》采取:钢质材料增加—。防锈措?施,采,用钢质材料时整体应!热镀锌锌层厚度【 86 微米以上】表面采用喷》塑处理厚度不小【于,。 35 微》米表面光滑色泽一致!立杆安装杆(壁厚)!、基础和紧固—件等:安装材料的》强度应与立杆高度、!。悬臂、设备》前端尺?寸和重量相适应颜色!与外观尽量》做到与小区景观相】协调监控《杆的:安装要求能够保【证监控图像稳定【、无:晃动垂直《度,偏差不?超,。过 ±?5mm 立杆基础宜!使用预埋件采用C2!5砼制作《
? (七)监控】系统室外控制箱应具!备防水、防盗、【防腐及散热功—能室外控制箱—、,终端设?备箱、井《道内机柜等应有【漏电保护《设备摄像《机及立杆应有防雷接!地措施应设置独【立的接地体》接地电阻不大—于 4?。 欧姆
四】、楼:宇对讲(可视)【系统
—。。 ?小区:安防系统选用对讲报!警一体机产品—时应能?达到报警系统与对讲!系统互不影》响的效果报审方【案和项?目,验收时必须》提,供包括报警》功能检测内》容的权?威机构出具的产品】检测报告其报—警,部分应符合 GB】 12663 的要!求楼寓?(可视)对讲部分】应符合 《GA/?T 72 和 G】A/T6《78-200—7 附?录, A 的要求—应能在管理中心【显示报警记录和【布撤防记录记录保】存时间不少于 30! 天报警《信息宜?采用电子地图—方式直观《显示
!管理中心《对,讲管理主机应有【。访客信息(访客呼】叫、:住户应?答,等)的记录和查【询功能以及异常【信息(系统停电、门!锁故障时间、—楼寓电控防》盗门开启状态的持】。续时间 ≥12【0s 等《)的声光显示、记】录和查询功能—信息内容应包括各】类事件日期、时间】、楼:栋门:牌号等报警》信息建议采用电【子地图?方式直观显示
】
五?、住户报警系—。。统,
: : ?小区住宅楼报警层】每户的所有》卧室、客厅(起【居室)、书房—。等区域应《分别独?立设置报警防区;与!别墅住宅相通—的私:。家,车库应独立设置报】警防区;住宅内【相,。邻且同一层》。面的厨房、卫—。生间:等可共用一个报警】防,区;地?下停车场《宜设紧急《。报警按钮《;小区商铺应搭【建报警系统安—装报警前端设备【和报警?主机
?
六、》其他:要,求
【 ,(一)建设》设计单?位必须使用》获得国?家强制性产品—认证的?(CCC 认证【)和:通过国家(公安部)!安全防范检》验测试中《。心型式检《验,的报警系列产—品,。必须使用通过国家(!公安部)《安全防范《检,验测试中心型—式检验的《摄像机、硬盘录像】机,和视频监控管理平台!等安防产《品使用列入昆—山安防协会推荐【安防:产品目录的》。产品时?可以不?必提供产《品的:质量证明文》件;使用非昆山安】防协:会的推荐产品和【主流产品的》在,方案评审《、验收时《。需提供原厂盖—章确:认的产品质》量证明文件竣工【验,收时提供《的检验?报告或认证证书【应附:该类产品的详细采购!清单清单中应包括工!程名称、采购日期】以及产品名称—、,数量、型号等采【购清单应加盖生产或!。销售企业《公章
—。 (《二)住户进户门【应,安装具备多方位【锁定功?能的防盗安全—门,住户的防盗安—全门的安装和—使用应符合 GB】 17565-20!0,。7防盗安全门的通】用技术条《件等相关规定—;楼栋出入口电控】防盗门应符合 GA!/T 72 —及安全管理的相关】规定:验收:。时应提?交进户防《盗门、?楼栋单元楼宇对讲防!盗门的合格证书【和检测报《告必要时将由国家】技术质量《监督部门进行抽【查检测小高层、【高层顶层《通向屋顶平台—的出入口的门选用不!易,破坏的安全门 】
? (》三):外省、市来我—。市承接?。居民住宅小区安全】防范设施建设的必】须明确安全防范【设施建成后承—。。担,维护、检修的代理】单位(代理单位必】须是我市注册公【司,从事过安全防—范设施的建设、【具有:一定技术力量和资金!保证)后方可承【接;上述《代理:单位及相关售后服】务内容应《在竣:工资料?中体现编写》安防:系统技术方》案人员未经》专业培训的采取由昆!山安防协会》组,织现场培训》经考核通过获—取培:训合格证
— ? (四)安—全技术防范》系,。统的方案《论证与工程验收【后应有?评审(验收)小组出!具的并经公安技防管!理部门备案的—安全防范系》统设:计方案?论证意见书和—安全防?范系统验收意见【书每个安防项目应】有正式?竣,工验收文件
! (五)一【、二级安《全防:范系统(工》程,)在正式《。验收前建设单—位、施工单位—应向:公,安技防管理部门申】。请办理?委托系统检》测手续并《由公安技防》管理部?门向检测机构出具】检,。测委托?书委托国《家质量监督检验检】疫总局、公安部【认可的?专,业检测?机构:进行系?统功能检验和性【能检:。验工程检验后—由检验机构》出具:检验报?告原则上系统—检测报告是一、二级!安全防范系统(工程!)正式验收的—依据之一
—
:
昆山市公—安局技术防》范办公室
— :。。二○一三年六月二十!五日:
《
: