关于进一步!贯彻落实昆》山市居民住宅小【区安全技术防范【设施建设和管理【实施意见的通知
!
(20》。13年6月》版)
有关房【产开发公司本市各】安,防设计?、施工单位》
:。 —2010《 年 11 月我】市综治办、公安局、!规划局?、住建局、》物价局联合下发了昆!山市居民住宅小区安!全技术防《范设施?建设和?管理实施意见(昆】综办: [2?010] 30【 号:)各地在新建住宅小!区、酒店、办—公,楼、:老小区改造等项目中!加强:了安全技术防范系】统建设取《得了一定《成效但?近年来新建居民小】区越来越《多地呈现《。出,规模大、楼》层高、业态复杂【等特点结合当—前安防?。新技术、新》产品的应用发展趋】势及社?会治安管《理的实际需》要为了进一步规范】和加:强我市?居民住宅小》区安全技术防范【设施建设和管理工】作特:提出如下补充要求 !
》
: 一、基本—要求 ?。
,
《 (一)—昆山住?宅小区安全》。技术防范设备配【置基本要求》见表一
》
?
:
序号
】。
》。 项目
— 设施 【。
: 安装区【域
—。 配置要求
!
》
1
!
周—界报警系统》
— 入侵探《测装置
】 小区周界围墙】(栅栏)、》与,外界相通的河道【、河岸、消》防通道等
! 应设《
:
?
?
控【。制、记?录、显示装置
! , 中心控—制室
— :应设:
:
】 , ?2
— 视?。频监控系《统,
? 高清摄像】机(与高《清,。简易抓拍
— 《系统合用设备—)
— 小?区出入口
!。 :应设
《
—
彩色】。摄像机
— 小区出【。入口[?含与:。外界:相通用?于,。商铺、会所等—功,能的建筑物》(包括?裙房)其与》小区相通《的出入?口]
】 应设
》
】 小区—出入口外围中心控制!室 应设
【 《应设
《
! : 地下?停,。车库出?入口
《
》应设
》
—
? 彩?色或彩转黑摄像【机,
【地下:停车库内主要通【道和出入口(含与小!区地面、住》宅楼相通的人行【出入口) 》
,
应设
!
《
— 小区商铺、会所!与外界相通的—出,入口小区沿街商铺
!
《 应设
【
! 大范围》机动车、非机动车停!车场:
应】设
!
: , 楼栋(—单元:)出入口底层—和地下层的电梯厅、!楼梯口
— :。 应设
》
【
小【高层、高层顶—层通向屋顶平台的】出入口
! ,宜设
—
】 小区内主要道】路和:交叉路口
! 应设
》
,
【
? 电梯轿》厢,[电梯直接进户的除!外] ?
应设】
【
当】周界报警系统的前端!选用无?物理阻挡《作用的入侵探测装】置时
】 应设
》
! , :酒,店式公寓出》入口、?各层楼梯出入口、电!梯厅 ?
? 应设》
【
办】公楼、公共租赁房出!。入口、各《层楼梯出入》。口、电梯厅、公【。共通道
! 应设
!。
】重要设备用房(【生活水泵、配电间】等):出入口
【 应设
】
】 ?控制、记《录,、显:。示装置
! 中心控制室—
应设!
【。
【3
】楼寓(可视)对讲系!统
:
》 围:墙主机
》
小区出】入口
【 应设《
?
:
【 单元主机
】
住宅楼】栋出入口
—
应设
】
?
》
? :地下停车库》。与住宅楼相》通的出入口
! , 应设
》
》
】酒,店式公寓、公共【租赁房各层》出入口?
【宜设:
,
! 对讲分机】
:
《 每户?住宅
《。
《 应设
《。
【
? 多《层别墅、《。复合式?住宅的每《层楼面?
【应设:
【
? : 管理《主机
【。。 中心控》制室
— 应设
】
!。 4
》 门禁【系统
— 出入口凭证检!。。验和控制装置
! 小区泵房】、机房等《设备间
》 , 应设
!
《 ,
,
《 ,
? , 小高层、高层!顶层通向屋顶平台的!。出入口?、电梯机房 —
—应设
】
【
?
? 地下《车库(含非机动车】库)到单元的—。出入口
— 应设
】
—
【。
? ?地下车?库(含非机动车库)!到小区的出入口【
:
: ?。宜设
》
】
— 《小区:出入口、地下—。。汽车库出入》口
?。 ? , 宜设?
—
《
! 住宅楼栋出【入口
》 应设
】
【
?
《
电—。。梯轿箱
】 宜设
》。
: ,
?
?
】 , 中心《控制室
【。 应设》
!。
控—制、:记录装?置
【 中心控制室 【
,
应设
!
【
《 5
【 电子《巡更系统
【 《电子巡?查钮:
《 小区周界住宅!楼周围机《动车:/非机动车集中停】放区域水箱》。(池:)水:泵房、配电间等【重要设备机房区域
!
? , :应设
【
!控制:、记录、显》示装置
【。。 , 中心控制室
! ? 应设
!
】 6
】 室内报警》系统
》 入侵—探测器
》
一、二】层住户阳《台门、窗全面设防 !
应设
!
【
》 :。
》 顶层住户》门、窗、阳台等全面!。设防
!宜设
【
【
】 别墅住《宅、复式住宅每【层楼面(含与住【宅相:通,的私家停车库)【
: , ?。 ,应设
?。
【
》
【 与商铺等》周,界,屏障建筑物顶层平】台,相连:。的平行?层和平行层的上一层!
》 :应设
》 ,。
!
》 ,。 水?泵房和房屋水箱部】位出入口、配电【间、电信《机房、?燃,气设:备房等
】 宜设
—
—
《
!。小区商铺
】。 , 应设
》
】
—
小区】物业办公场所—小,区会所
【 宜《设
:
—
《 紧急报警【。(求:助,)装置
》 ,。 ?住户客厅、主卧【。室,
【应设
!
— 卫生?间及未明确用—途的房?间
】宜设
!
《 地《下停车场《、小区物业办公场所!小区会所《、,商铺
!宜设
?
?
,。
: ,
控【制、记录、显—示装置
》 安装【入侵探?测器的住宅》、商铺
! 应设
】。
《
?。 别?。墅、复合式住—宅的:每层:楼面
》 ?应设
》
? :
小区物!业办:。公场所小区会所【
宜设!
》
】 中心控制室— ,
—应设
】。。 :。
》 7:
【车辆管理系统
! , ?道闸
!小,区出入口
】。。 ?。。应设
—
【 地下车库【车辆出入口
】 应《设
【
?
高—清简易抓拍》系统
》 ?。 小区出《入口、?公共停车场出—入口:
? 应设
!
? ,
— 8:
— 信息发布》系,统
】
L!。ED:电子公告栏 —
宜设
!
:
【 9》
》
!。
: 中》心控制室 》 报警、布撤【防记录30天以上
!
—应设:
— ,
视频!录像保存时间—大于30《天
》 应设
【。。
! 与《派出所?联,网,
— 应设
—
【 : 有线《、无线专用通讯工具!
— ,应设
?
】
门禁、】防盗、备电、接【地、:防,雷、消防《设施、空调、内【部监控 《
应【设
—
?
面积大!于20平方布局合理!
应】设
?
—
1【0
实!体防护装置
】 , 电控防盗【门, ,
住宅】楼栋出入口(别墅住!宅除外)
》
应设
!
】
《 入户防《盗安全门
【 每》户住宅 《
应设】
,
】
内—置式防?护栅栏
— 商铺—、会所?(包括裙《房)等建筑物—作为小区周界的【建筑物与小区相【通,的一、二层窗户【
应】设
?
—
—住宅楼栋内一、二层!公共区域与小区【相通的窗户
! 应设》
【
— 与小区相通的监控!中心窗?户
》 应《设
】。
:
与小区】外界相通的监控【中心窗户 》。
应【设
《
!(二)?系统建?设,资金要求
】 ? 《 根据建《。设部居住小区智【能化系统建设要点】。与技术导《则及苏州局技防【办相关要求新建【居民住宅小区资【金投入按照小区总】建筑面积《核算一?星级每?平方:米应不低于 2【。。5, 元、二《星级每平《方米应?不低于 30 元】、三星级每平方米应!不低于 35— 元独体、联—。排别墅小区每平方米!应不低于 40【 元:经济适用房、—廉租房、动》迁,房,类的小?区可:参照一星级的建设】资金要求但》最低应不少于 【20 ?元(以?上费:用不包括《。管网建设费用)
!。
二【、周界?报警:系统:
?
?。 《 小区周界入侵报!。警系统的前》端,。应,选用具有威慑性、阻!挡性和稳定》。性较高的《具,有实:体防护?作,。用的电子围栏电子围!栏采用附属式(即】附属在围《墙或:栅栏顶部或侧面【。),和落地式(即围栏】独立安装在建筑【物的周围地面作为实!体屏障)两种—安装方式当周界报警!系统的前端使用【无物理阻挡作用【的入侵探测》装置时应沿周界方向!安装设?置彩色或彩》转黑摄像机并配【套设:置夜:间补光措施通—过视频监控与报【警的联动对》入侵行为进行—图像确?认、复核
】 : 脉冲式电子围栏!前端应采用六线制;!围栏的最上一根【金属导线与地面【的距离应不》小于 ?20:00m?m 采用附属式安装!。方式:时前端?探测围栏最下一【根,金属导线与围墙/】栅,栏的顶端《及围:墙/:栅栏外侧的距离【应为 12》0MM 前》端探测围栏底部三】根金属导线,—相邻二根的垂—直距离为 120m!m ± 10mm】 ;前?端,探测围栏其它相邻】二根金属导线—的垂直?距离:为 150mm ±! 10mm ;前】端探测围栏的防区】划分:应有利于报警时准】确定位?且长度?应不大于 》7,0m ;当脉冲围栏!被短:路、断?路、跨接《时脉冲主《。机应产生报警信号】
》。 ?张,。力式电子围栏的【安装标准《。。应,符合公安部》标准“张力》式电子围栏通用技】术要:。求”(G《A/T 1032】-,2013)的要求】
:
三、视!频监控系统
! (一)》加快数字安防监控】系统在住宅小区等项!目的:推广和?应用提高本市—安全技术防》范总:体,质量和水平》小区出入口、主【要道路、《商铺等重点》区域推广安装1【08:0P:或,更高:像素的数《字高清摄像机替【代,模拟摄像机同时【小区管理中心要搭】建监控管理平台管】理平台能够通—过电子地图方式直观!显示各监控点位置】并且能够在电子地】图上完成《实时:图像的监看、—录像回放下载、【系统管理、智能分】析等功能在我—省、我市数》字安防监控》系统:建设要求出台前本】市数字?安防监控系统的【建设要求参》考“上海市数字【视频安防监控系统技!。术要求”
【 ? (二)居民【住宅小?区,、大型停车》场、大型市场和企事!业单位等出》入口应安装简易式】高清:车辆抓拍系统高清】监控画面现场录像】。。并通过传输》专网将车《辆抓拍数据、图【片整合上传至公【安道路车辆抓拍平】台社会面简易高清】车辆抓拍系统应符】。合昆山市车辆—轨迹网系统建设技术!规范:要求
—。 :(三)小区住宅楼】单元门应安装—固定:焦距摄?像机单元门摄像机】宜安装在单元门【。外监:控范:围兼顾单元》门外周边情况—应能全天候清晰地显!示所有?。进出单元门人员情况!;住宅各单元—电梯轿厢内应安【装摄像机摄像—机安装在电》梯,门一侧?的左上方或右上方的!。厢顶部并配置电【梯楼层显示器
!。 : (四)在标准【照度下视频监控【系统图像质量主【。观评价应符》合 GB 》50198-—2011 规—定,。的评分等《。级4:。级的:要求:峰值:。信噪比(PSNR】)不应低于》 32dB 图【。像画面的灰度应 ≥!8, 级视音频》记,录失步应 ≤1s !监控系统所有摄像机!应采用 24 小时!实时录像的模—式录像格《式根据?应用要求和前端【设备采用 》704?×576(》D1)、《1280《×,720?、1920×—1080《 等更高的分辨【率及与之相匹—配的固?定录像码流视—频安防?监,。控系统应按其清【晰度由低到高分【为 A、B、C【 ,三级相应《的系统清《晰度要求如下—
【 1)》 A级《系统水?平分辨力应≥—400 TVL【;
【 《2) B级—系,统水:平分辨力应≥—600 TV—L;
【 3)【 C级系统水【平分辨力应≥800! TVL
》
(五)红!外摄像?机的:监控距?离应小于 50 】米选用的红外灯照射!距离应不小于 【50 米带有云【台、变焦镜头控制】的,摄像机在停止云台、!变焦操作 2—mi:n±:。0.5 mi—n 后应自动恢【复至预置设定状态】。
(【六)监控摄像机【的立杆高度应根据】监控目标的高—度设置?车行出入口摄像机立!杆,高度应?为 1-2 —米人行出《入口摄?像机立杆高度应为 !。2-3 米其他部】位摄像机立》杆高度一般》应,为 3?-4 米《;立杆横臂 0【~0.8《 米固定摄》像机的安装指向与】监控目标形成的垂】直夹角宜 ≤—30°与监》控目标形成的水平夹!角宜 ≤45°;】立杆应采用防锈材料!(如不锈钢)—。或采取钢质材料增加!防锈措施采用钢质材!料时整体应热—镀,锌锌层厚度 8【。6 微米以上表【面采用喷塑处理厚度!不小于? 35 微米—表面光滑色泽—一,致立杆?安装杆(《壁,厚)、基础和紧固】件等安装材料的强】度应与立杆高—度、悬臂、设备【前端尺寸和重量相适!应颜:色与外?观,尽量做到与》小,区景观相协调监控杆!的安装要求能够保证!。监控图像稳定、【。无晃动?垂直度?。偏差不?超过 ±《。5mm? 立杆基础宜—使用预埋件采用C】25砼制作》
《 (七《。。)监控系统室外控】制箱应具《备防水、《防盗、防《腐及散热《功能室外控制—。箱、:终端:设备箱、井道—内机柜等应有漏电】保护设备摄像—机及立杆应有防【雷,接地措施应设置独立!的接地体接地电【。阻不大于 4— ,欧姆
?
?四、:楼,宇对讲(可视)系统!。
,
》 小:区安防系统选用【对讲:报警一体机》产品时应能达到【报警系?。统与对讲系统—互不影响的效果【报审方案和》项目验收时》必须提供包》括,。。报,警功能?检测内容的》权威机构出具的产】品检:测报:告其报警部分—应,符合 G《B 12663【 的要?求楼寓(可视—)对讲部分应符【合 GA/T— 72? 和 G《A/T?67:8,-2007 附录】 A 的《要求应能在管理中心!显,。示报:警记录和布撤防【记录记录《保存:时间:不少于 《3,。0 天?报警:。信息宜采用电子【地图方式《直观:显示
】 管:理中心对讲》管理主机应有—访客信息(访客呼】叫、住户应答等)】的记录和《查询功能以及—异常信?。息(系统《。停电:、门:锁故障时间、楼寓电!控,防盗门开启状—态,的持:续时间 《≥120s》 等)的声》光显示、记录和【查询功能《信息内容应包括各】。类事件日期、—时间:、楼栋?门牌号等《报警信息建》议采用电子地—。图,方式直观《显示
五、】住户:报警系统
【 , : 小区住宅楼—报警层每户》的所有卧《室、客厅《(起居室)、书【房,等区:域应分别独立设置】报,警,防区;与别墅—住宅相通的私家车】库应独立《。设置报警防区—;住宅?内相邻且同》。一层面的厨房、【卫生间等可共用【一个:报,警防区?;地下停车场宜设紧!急报警按《钮;小区商铺应搭】。建,报警系统安装报警】。前端设备和报警主机!
六、其他】。要求
!(一)建设设计单】位必须使用获得国家!强,制性:产品认证的(C【CC 认证)和【通过国家(公安【部)安全防范检验】测,试中:心型式检验的报【警系列产品必须【使,用通过国家(公安部!)安全防《范,检验测?试中:。心型式?。检验的摄《像机:、硬盘录《。像机和视频监控管理!平,。台等安防产品使用列!。入昆:山安防协会推荐安】防产品目录的产品】时可以不《必,提供产品的质量【证明:文件;?使用非?。。昆山安防《。。协,会的推荐产品和【主流产品的在—。方案评审、验收【时需提供原厂盖【章确认的产品质【量证明文件竣—工验收时提供的检】验报告或认证—证书应附该类产品】的详细采《购清单清单中—应包括工程名—称、:采购日期以及产品】名称、数量、—型号等采购清—单应加盖生产或销】。。售企业公章
】 (二)住】户进户门应安—装具备多方位锁定】功能的防盗安—全门住户的防盗安全!。门的安装和使用应符!合 GB 1756!5-2?007防盗安—全门的?通,用技:术条件?等相:。关规定?;楼:栋出入?口电控防盗》。门,应符合 G》A/T 72 【。及安全管理》的,相关规定验》收时应提《交进户?防盗门、楼》栋单元楼宇对讲防盗!。门的合?格证书和检测报告】必要时将由国家技术!质量:。监督部门进行抽查】检测小高层、高【层顶层通向屋顶【平台的出入口的门】选用不?易破:。坏的安全门》
?
(三】)外省、市》来我市承接》居民住?宅小区安全防—范设施建设的必【须明确安《全防范设施建成后】承担维护、检—修,。的代理单位》(代理?单位必须是我市注册!公司从事《过安全防范》。设,施的建?。设、具有一定技术力!量和资金《保证:)后方可承接;【上述:代理单位《及相关售后服—务内容应在竣工【资,料中体现编写安防】系统技?术方案人员未经【专业培训的》采取:由昆:山安防协会组织现场!培训经考核通过获】取培训合格证
! (四)安全!技术:防范系统的》方案论证《与,工程验收后应有评】审(:验收)小《组出具的《并经公安技防管理】部门备?案的安?全防:范,系统设计方案—论证意见《书和安?全防范?系统验?收意见书每个安防】。项,目,应有正式竣工验【收文件
— (五)一】、二级安全防范【系统(?。。工程)在正式—验收前建《设单位、施工—。单,位,应向公安《技防管理《部门申?请办理?委托系统检》测手续并由公安技】防管理部门向检测机!构出具检测委托【书委托?国家质量监督检验】检疫总局、》公安:。部,认可的专业检测机】构进行系统功能检】验和性能检》。验工程检验后由检验!机构出具检验报【告,原则上系统检测报】告是一、二级安全】防范系?。统(工程)正式验】收的依据《之一 ?
,
昆山市公】安局技术防范办【公室:
二○一三年!六月二十五》日
【