关于—进一步贯彻落实【昆山市居民》住宅小区《安，全技术防范设施建设！。和管理实施意见的通！知 》。（，。20：13年6《月版） 有—关房产开发》公，司本市？各安防设计、—施工单位 》   》 ， 2010 —年 11 》月我市综《治办、公安》局、：规划局、住建—局，、物价局《联合下发了昆山市居！民住：宅小区安《全技术防范》设施建设和管理实】。。施意见（昆》综办 [201【0] 30 号）】各地在新建住宅【。小区、酒店、办【公楼、？老小区改造等项【。目中加强了安全技术！防范系统建设取【得了：一定成效《但近年来新建居【民小区越来越多【地呈现出规》模大、楼《层，高、业态复》。。杂等特点结合当前安！防新技术、》新产品的应用—发展趋势《及社会治安管理的】。实，际需要为了进一步规！范和加强我》市居民住宅小—区安全技术》防范设施建设—和管理工作》特提出如下补—充要求 》 】一、基本要求 】  《   ？（一）？昆山住宅小区安【全技术？防范设备配置—基本要求见》表一 ？ — 序号【 ， —。项目 《 ？ 设施 ！。 安装区》域， ， ： ： 配置要求 【 ， 】 1》 ： ， 周界—报警系统 ！。 ：入侵探测装置 【 —小区周界围墙—（，栅栏）、与外界【相通：的河道、河岸—、消防通道等 ！ ， ， ：应设：。 ： 》 ： ： 控制、—记录、显《。示装置？ — 中心控制》室 ： 应—设， ！ 2 】 ？ 视？频监控系统 — —高清摄像机（—与高清简易抓拍 ！ 系统合用设！备） 《 小区【出，入，口 】应设 ！ ： 彩色摄像！机， 小区！出入口[《含，与外界相通用—。于商铺、会所等功能！的建筑物（包括裙】房）其与小区相通的！出入口]《。 应】。。设 《 》 》 小区？出入口外围中心【控制室 应》设 【 应设 《 》 》 ， ：地，下停车库《出，入口 《 应—设， ， — ？ ： ，。 彩：色或彩转黑摄像机】 ？ 地》下停车库内主—要，通道和出入口—。（含与小区地面、】住宅楼？相通的？人行出入口》） — 应设《 ， 【 ： 小区—商铺、会《所与外界相通的出】。入口小？区沿街商铺 ！ 应设》 【 《 大范围机动】车、非机动车停车】场 — 应？设 — ， ？ 》。楼栋（单元）出入口！底，层和：地下层的电梯厅、】楼梯口？ 应设！。 《 【 ， 小高层》、高层顶层通向屋】顶，平台的出入口 ！ 《宜设 《 【 小区内】主要：。道路和交叉路口 ！ 应设 】 】 电梯【轿，厢[电？梯直接进户的除【外] 《 《 应设 — ， ，。 《 ， 当》周界报警系统的前端！选用无物理阻挡作】。用的入侵探测装置时！ 应设！ ！ ， ？ ，酒店式公寓》出入口、各层—楼梯出入口、电梯】厅 ： 应设 ！ ！ ？ ，办公楼、公》。。共租：赁房出入《口、各层楼梯—。出，入口、电梯厅—、公共通道 ！ ，。 应？设 】 — 重要设备用房（】生活水泵、配电间】等）出入口》 应】设 】 ？。。 控制、【记录、显示》装置 》 中》心控制室 【 应设 】 ， 》 —3 【。 楼寓（可》视）对讲《。系统： 《 ： 围墙主机 ！ 小区出入口】 ？。。 ： 应设 】 【 单元主机 ！。 ？ 住？宅，楼栋出入口》 应】设 》。 ？ 【地下停车库与住宅楼！。相通的？出入：口 《 ？ 应设 《 ： ？ ？ ： 酒店式公【寓、公共租赁—。房各层出入口— 宜】设 《 —。 对讲【分机： 【每户住宅 】 应设 【 】 多层别墅】、，复合式住宅》的每：层楼：面 应！设 《 【 管》理主机 》 ， 中心—控制室 — 应设 ！ — 》4 门！禁系统 《 《 出入口凭证【检验和？控制装置 【 ： 小区泵》房、机房等设备【间 ？ 应设 ！ ！   — 《小，高层：、高层顶层》通向屋顶《平台的出入》口，、电梯机房 ！。。 ？应设 】。。 》  《 ， 地下车】库（含非机动—车库）？到，单元的？出入：口 ？。 《 ，应设 ！。 》   】。 地下车《。库，（含非？机动车库）到小区】的，出入：口 ？ 》宜设 》 ！  ？。 小区出！入口：、地下汽车库—出入口 【。 宜设》 》 ： 》   《。 住宅楼】栋出入口 】 应设》 ！ 《  ： 电梯轿！箱 》 ： 宜：设 ？ ！   ！ ，中心控制室 —。 》 应：设 】 — 控制？、记录装置 】 ？ ，中，心控制室 》 ， 应设 ！ ！ ： 5 】 电子巡更系统 】 》。 电子巡查》钮 小！区周界住宅》楼周：围机动车/非机动车！集中：停放区域水箱—（池）？水，泵房、配电间等【重要设备机》房区域？ 【应设 — 《 》 控制、记录、显示！装置 ！中心控制室 【 应设 】 【 6 ！ 》室内报警《系统 【 入侵探测器 ！。 一、二层！住户阳台门》、窗全面设防 ！ 《应设 《 《 】  — 顶层住户门—、窗、阳《台等全？面设防？ 》。。 宜设 【 》 》   】别墅住宅、复式【住宅每层楼》面（含与住》宅相通的《私家停？车库） 】 ， 应设 【 ？ 》  ？。 》。 ，与商铺等周界—屏障建筑物顶层【平台：相连的？平，行层和平行层的上】一层 】 应设 ！ 【。   — 水泵房和—房，屋水箱部位出入口】、配电间、电信【机房：。、燃气设备房等 ！ 宜设 】 ， 》 《 ，   — 小区商—铺 ？ 应—设 》。 ： ？   【 ： 小《区物业？办公：场所小区《会所： 《 宜设 ！ ！ 紧急报警》（求助）装置 【 ？ 住户客厅—、，。主卧室 ！ 应设 — ： ？ ， 卫—生间及未明确用途的！房间 — ， 宜设 — — —地下停车场、小区】物业：办公场？所小区会所、商铺】 》 宜设 — 】 ？ 控制、记录、【显示装置《 《 安装入侵【探测器的住宅、商】铺 《 应设 】 ， ！ 别墅、复—合式住宅的每层楼】面 应设！ 《 ： 【 小区物业办公场】所小区会所 】 宜设 ！ ： ， ？ 中心【控，制室 》 应设 】 》 — 7 【 车辆管理—系统 — ： 道闸 【 小区出入口】 应】设 ： 》 ， 《 地《下车库车辆出—入口 【 应设 【 — 高》清简易抓拍系统【 — 小：区出入口、》公共停车场》出入口 《。 》 应设 《 【。 8 ！ ： 信息发布系统！ 　  ！ ？ LED电子】公，告栏 》 ？ 宜设 《 ，。 —。 ： 9 【 ？   《  》 ？ 中心控—制，室 　 报警—、布撤防记录30】天以：上 ？。 ： ： 应设 — — ： ， 视频录像保【存时：间大：于3：0天 》 ， 应设 【 — ： ？。 与派出所联—网 》 应设》 《 ： — 有线、无—。线专用通讯工具 ！ ？ 应？设 】 》。 门禁、防盗【。、备电、接地、防】雷、消防设施、空】调、：内部监控 【 应设 】 】 面积大于2！0平方布局合理 】 应【设 ！ 》 10 】 实？体防护装置 【 电—控防盗门《 【住宅楼栋出入—口，（别墅住宅除—外） 【 应设 》 ！ 入》户防盗安全门 ！ 每》户住宅？ 应】设 ？ 《 — ， 内置式防护栅栏】 ， 商铺、！会所（包括裙房）】等建筑物作为小区周！界的建筑物与—小区：相通的一、二层窗】户 — 应设 【 【 ？ ，住宅楼栋内一、二】层公共区域与小【区，相通的窗户 — 应设 ！。 ！ 与小区相通！。的监控？中心：窗户 ！应设 【 【 ：与小区外《界，相通的监《控中：心窗户？ ？ 应设 ！ ：     【(二)系统建设资】金要求 》 ，    《  ：   根据建设部居！住小区智能化系统建！设要点与技术导则】及苏州局技防—办相关要《。求新建居民住宅小】区资：金，投入按照《小区总？建筑面积核算—一，星级每平方米应【不低于 25 元】、二星级每平方【米应不低于 30】 元：、三星级每平方米】应不低于 35 元！独体、联《排别墅小《区每：平方米应不》。低于 40 元【经济适用房、廉租】房、动迁房》类的小区《可参照一星级的【建设资金《要求但最低应不少】于 20 》元（以上费用不【包，括管网？建设费用《） ： ： 二—、周界报《警系：。。统 】     小—区，周界：入侵报警《系统的前端应选用具！有威慑性、阻挡性和！稳定：性较高？的具有实《体防护作用的电子】围栏电子《围栏采用附属—式（即？附属在围墙或—栅栏顶部或侧—面）：和落地？式（即围栏独立【安装在？建筑物的周围地面作！为实体屏障》），两种安装《方式当周界报—警系统的《前端使？用无物理阻》挡作用的入侵探测装！置，时应沿周《界方：向安装设《置彩：色或彩转黑摄—像机并配《套设置夜间补—光措施通过视—。频监控与《报警的联动对入【侵，行为进行《图，像确认、复核 】     —脉冲式电子围—。栏前端应采用—六线制；围栏—的最上一《根，金属导线《与地面的距离—。应不小？于 20《00mm 采用【附属式安装》方式时前端探测围栏！最下一根金》属导线？与围墙？/栅：栏的顶端及围墙/栅！栏外侧的距离—。应为 1《20MM 前—端，。探测围栏底》部三：根金：属导线,相邻—二根的垂直距离【。。为 120》。mm ± 10m】m ：；前端探测围栏其】它相：邻二根金属导—线的垂？直距离为 15【0mm ± 10】mm： ；：前端探测围栏的防区！划分应有利于报警时！。。准确定位且长度应不！大于 ？70m ；当脉冲】围栏：被，短路：、断路、跨》接时：脉冲主？机应产生报》警信号 —     张力式】电子围栏的安装标准！应，符合公安部标准“张！力式：电子围？栏通用技《术，要求”（G》A，/T： 1032》。-2013》）的要求 — 三、】视，频监：控系统 《  ：。   （《一，）加快？数字：安防监控系统在住宅！小区等项目的推【广和应用提高本市安！全技术？防范总体《质量和水平》小区出入口、主要】道路、？商铺等重点区—域推广安装108】0P或？更高像素的》数字高清摄像机替】代模拟摄像机同时小！区管理中心要搭建监！控管理平《台管理平台能够通】过电子地图》方式直观显示各监控！点位置并且能—够在电子地图上完】成实时图像的监【看、录像回放下【载、系统《管理、智《能分析等《。功能在我省、我市数！字安：防监控系统》建设要求《出台前本市数字【安防监控系统的【建设要求参考“【上海市？数字视频安》防监控系统》技术要求” 【。     —（二）？居，民住宅小《区、大型停车场【、大：型市：场和：企事：业单位等出》入口应安装简易【式高：清车辆抓拍系统高清！监控：画面现场录像并【通过传？输，专网将车辆抓拍数据！、图片整《合上传至公安道路】。车辆抓拍平》台社会面简易高清车！辆，。抓拍系？统应符合昆山—市车辆轨迹网系【统，建设技术规范—要求 ？     （三）小！。区住宅楼《单元门？应安：装固定焦距摄像【机单元？。门，摄，像，机宜安装在单元【门外监控《范围兼顾《单元：门外周边《情况应能全》。天候清？晰，地显示所有进—。出单元门人员情况】。。；住宅各《单元电梯轿厢内应安！装摄像？机摄像？机安装在电梯—门一侧的《左，上方或右上》方的：厢顶部并配置电梯】楼层：显示器 《     （四）在！标准照度下》视频监控系统—图像质量主观评价】应符合 GB 50！19：8-2011 【规定的评分等级4】级的要求峰值信【噪比（PS》NR）不应低于【 32dB 图【像画面的灰度应 】。≥8 级视音频【记录失步应 ≤【1s 监控》系统所有摄像机【应采用 24 小】时，实时录？像的：模式录像格式根据】应用要求和前端设】备采用 704×5！76（D1）、【1280《×720、19【。20：×，1080 》。。等更高的分辨—率及与之相》匹配的固定录像【码流：视频安防监控—系统应按其清晰【度，由低：到高分？为 A、B、C 】三级：相应的系统清—晰度要求《如下   —      1【) ？。A级系统《。水，。平分辨力应≥—400 TVL【；      】   2) B级！系统：水平分辨力应≥6】。00 TVL； 】     》   ？ ，3) C级系【统水平分辨力应≥】800 《TV：。L ：。。     （五）红！外，摄像机的监控距离】应小于 50 米选！用的红外灯》照射距？离应：不小于 50 米】。带有云台、变—焦，镜头控制的摄像【机在停止云》台、变焦操作 2m！in±0.5 mi！n 后应自动恢复至！预置设定状态 【     （六）监！控摄像？机的立杆《高度应根据监控目标！的，高度设置《车行出入口摄像机】立杆高度应》为， 1-2 米人行】出入口摄像》机，立杆高度《应为 ？2-3 米其他【部位摄像《机立杆高度一般应为！ ，3-4 米；立杆横！臂 0～0.8 】米固定摄像机的【安装：指向与监控》目标形成的垂直夹角！宜 ≤30°与监控！。目，标形成？的水平夹角宜— ≤45°》；立杆应采用防锈】材料（如不锈钢）】或采取钢质》材料增加《。防锈措施采用钢质材！料时整体应》。热镀锌锌层厚度【 86 微米以【。上表面采《用喷塑处《理厚度不《小于 35 微【米表面光滑色—泽一致立杆》安装杆？（壁厚）《、基：础和紧固件等—安装材料的强度【。。应与立杆高度、悬臂！、设备前端尺寸【和重量相适应颜【色与外观尽》量做到与小区景观相！协，调监：控杆的安《装要求能够保证监】控图像稳定》。、无晃动垂直度【偏差不超过 —。±5：mm 立杆基础宜】使用预埋件采用C】25砼制作  】   ？（，七）监控系统室【外控制？箱应具备防水、【防，盗、：防腐及？散热功能《室外控制箱、终端】设备箱、井道内机柜！等应有？漏电保护设备摄像机！。及立杆应有防雷接】地措施应《设置独立《的接地？体，。。接地电阻不大—于 4 《欧姆 》 四、楼宇》对讲（可视）系统】  ？    小区安防系！。统选用对《。讲报警一体机—产品时应《能达到报警系统【与对讲？系统互不影响的效】果报审？方案和项目验—收时必须提供包括报！警功能检测内—容的权？威机构出具的—产品检测报告—其报警部《分应符合《 GB 《12663 —的要求楼寓（可视）！对讲部分应符合 】GA：/T 72 —和 GA/T67】8-2007— 附录 A 的要】求应能在管理中【心显示报警记录【和布撤防记录记【录，保存时间不少于 】30 天报警信息】宜采用电子地图【方式：直观：显示      ！管理中心对讲管【理主机？应有访客信息（访客！呼，叫、住户应答等【）的记录和查询功能！以，及异常信息（系统】停电、？门锁故障时》间、楼寓电控防【盗门开启《状态的持续时间 ≥！。1，2，0s： 等）？。的声光显示、记【录和查询功能信息】内容：应包括各类事件日期！、时间、楼栋—门牌号等报警信息建！议采用电子地—图，方，式直观显示 【 ， 五、住户报警系】统，  ？    小区—住宅楼报警层—每，户的所有《卧室、客厅》（起：居室）、书房等区域！应，分别独立设置报【警防区；与》。。别墅住？宅相通的私家车库】应独立设置报警【。防区；住宅内相【邻且同一层面—的厨房？、，卫生间等可》共，用一个报警》防区；？地下停？车场：。宜设紧急报警按钮】；小区商铺应搭建报！。警，系统安装报警前【端设备和报警—。主机： ？ 六、其他要求 ！     （—一）建设设计单【位，必，须使用获得国—。家强制性产品—认证的（CCC 认！证）和通过》国家（公安》部）安全防范检【验测试？。。中心型式检》验的报警《系列产品必须使用通！过国家（公安部）】安全防范检》验，测试中心型式检【验，的摄：像，机，、，硬盘录像机和视【频监控？管理：平台等安《防产品？使用列入昆山—安防协？。。会推荐安防产品目】录的：产品时可以不必提供！产品的质量证明文】。件；使用非昆山安】防协会？的推荐产品和主流】产品的在方案—评审、？验收时需《提供原厂盖章确认的！产品质量证明文件竣！工验收时提供—的检：验报告或认证—证，书应附该类产—品的：详细：采购清单清》单中应包《括工程名称、采购日！。期以及产品》名称、？数量、？型号等采购清—。单应：加，。盖生产或销售企业公！章      （！二）住户进户—门应：。。安装具备多》方位：锁定功？能的：防盗安全门住—户的防盗安全门的】安装和使用应—符，合 GB 175】65-200—。7防盗安全门的通】用，技术条件等相关规定！；，楼栋出入口电控防】盗门应符合》 GA/《T 7？2 及安全管理的相！关规：定验收时应提交【进户防盗《门、楼栋单元楼【宇对讲防盗门的【合格证？书，和检测报《告必要时将由国家技！术质量监督部门进行！抽查检测小高层、高！层顶层通向屋顶平台！的出入口的门—选，用，不易破坏的安全门　！　      】（三：）外省、市来我【。市承接？居民住？宅小区安全》防范设施建设的【必须明确安全—防范：设，施建：成后承担维护、检修！。的代理？单，位（代理单位必须是！。我市注册公司从【事过安全防范设施】的建设、具有一【定技术力量和—资金保证《）后：方可承接；上述【代理：单，位及相关售后服务】内容应在竣工—。资料：。中体现编写安防【系，。统技术？方案人员未经专【业培：训的采取由》昆山安防协会组织现！场，培训经考核通过【。获取培训合》格证：      （四！）安全技术》防范系统的方案论证！与工程验收》后应有评审（验收】。）小组出具》的并经？公安技？防，管，理部门备案的安【全防范系《统设计？方，案，论证意见书和—。安全防范系》。。统验收意《见书每个安防项【。。目应有正《式竣工验收文—件   》   （五）一、】二级安全防范—。系统(工程》)在正式验收前建设！单位、施工单位应向！公安技防管理部门】申请办理委托系【统检：测手：续并由公安技防管】。理部门向检测—机构出具检测—委托书委《托国家质量监督检验！检疫总局、公安部】认可的专业》检测：机构进行系统功能检！验和性能《检验工程检验后【由检验机构》出具检验报告原【则上系统检》测报告是一》、，二级安全《防范系统(工程【）正式验收的依据】之一 》 ？昆山市公《。安局技术防》范办公室 — ， 二○一三年—六月二十五日 】  《