关于进一】步贯彻落实昆山市】居，民住宅小区安—全技术防范设施建】设和管理实施意【见的通知 （！2，013年6月—版） 有关房产开！发公司本市各—安防设计、施—工单：位    】 ，2010 年— 11？ 月我市综治办、公！安局、规划》。局、住建局》、物：价局联合《下发了昆山市居民】住宅小区安全技【术防范设施建设【和管理？实施意见（》。昆综办 [2—。010] 3—0 号）各地—在新建住宅小区、】。酒店、？。办公楼、《老，小区：改造等项《目中加强了安—。全技术防范系—统，建设取得了一定成】效但近年来新建居】民小区越《来，越多地呈现出规【模大：。、楼层高、业态【复杂等特点结合当前！安防新技术、新产】品的应用发》展趋势及《社会治？安管理的实际需要为！。了进一步《规范和加《强，。我市居民住宅小区安！。全技术防范设施建设！和管理？工作特提出如下补】充要求 【 —一、基本要求 ！     （【一）：昆山住宅小区—安全技术防范设备配！置，基本要求见表一【 — 序号】 项】目 设！施 ？ ： ？。安装区域 ！ 配置要求 【。 《 】 1 — 周《界，报警系统 】。 入《。侵探测装置 【。 小区周界！围墙（栅栏》）、与外界相—通的河道《。、河：岸、消？防通道等《 ？ 应设 ！ 《 — 控制、记录—、，显示：装置 《。 中心控】制室 【 应设 ！ ， ， ？ ？2 视！。频监控系统》 — 高清摄《像机（与高》清简易抓《拍，。 》 系统合用设备）】 ？ ？ 小区出入口 ！ ，。 应设 【 《 ？。 彩色摄像！机， 小区！出入口？[含与外界相通用】于商铺？、会所等功能的建筑！物（包括裙》房）其？与小区相通的出入】口] ！应设 】 ， ： 《。 小区出入口外【围中心控制室— 应设 ！ 应设 【 》 ？ 地下停车—库，出入：口 】应，设， 【 — ，彩色或彩转黑—摄像机 【 ？地下停？车库内主要通道【。和出：入口（含与小区【地，面、住宅楼》相通的人行出入口】） 】应设： —。 ：。 《 ， 小区？。商铺、会《所与外界相通—的出入口小》区沿街商铺 — 》 应设 】。。 ， 】大范围机动车、非】机动车停车场— — 应：。设 【 】楼栋（单元）出【。入口底层《和地下层的电梯厅、！楼梯口 】 ：应设 — 》 《 小高层《、高：层顶层通向屋—顶，平台的出入口 【 —宜设 ？ ， ， ， 】 小区内主要【道，路，和交：叉路口 【 应设 ！ 【。 ， 电梯轿》厢[电？。梯直接进《户，的除外] —。 应设 】 ， — ？ 当周界报警】系，统，的前端选《用无物理阻挡作【用的入？。。侵探：测装置？时 》。 应设 】 ！ ， 酒店式公》寓出入口、各层楼梯！出入：口，、电梯厅 】 应《设 — ？ 办公】。楼、：公共：租赁房出入口、各层！。楼梯出入口》、电梯厅、》公共通道 ！ 应设 》 【 重要设！备用房（生》。活水泵、配电—间等）出《入口 ？ 应设 ！ — 【控制、记录、显示】。装置： ， 《。 ，。 中心控制》室 应！设 【 3！ ： 楼寓【（可视？）对讲？系统 》。 ，。 围墙主—机 【 小区出入》口 》。。 应设》 《 ： 【 单元主机 【 住宅楼栋！出入口 【 应设 】 》 地【下停车库与住宅楼】。相通的出入口 】 应设 】 】 《 酒店式公寓、公共！。租赁房各层出入【口 】宜设 — 】 对讲分机 【 ？ 每户住宅 ！ ？ 应设 【 —。。 》多层别墅、复合【式，住宅的？每层楼面《 — 应设 】 【 ， 管理主机 【 ， ？ ，中心控制室》 》 应设《 ： ： ， ， 【 4 《 门禁【系，统 《 出入口【凭证检验和控制【装置 】 小区泵房、机【房等设备《间， ， 应【设 》 ：。  ！ 《 小高《层，、高层顶层通—向屋：顶平台的出入口、】。电梯机房 【 ： 应设 — ： 】   》。 地》下车库（《含非机动车库）到单！元的：。。出入口 ！ 应设 ！ —   ！地下车库（含非机动！车库）到小区的出入！口 — 宜设 — ！   》 小—区出：入口、地《下汽车库出》入口 【 宜设 】 ！   》 住宅》楼栋出入口》 【应设 《 ， ， 《。 ： 《  — 电梯轿箱 【 宜设 】 ： ：。 ！  》 中心控制室【 ： 应设【 ： ： ？ 【控制、记录装—置 中！。心控制？。室 ： 应【设 《 ？ 【 5 《 ： 电《子巡更系统 【 》电子巡查《钮 小！区周界住宅楼周【围机：动车/非机动车集中！停放：区域水箱（池）【水泵房、《配电间等重要设备机！房区域 《 》 ，。应设 【 】 控制？、记录？、显示？装置 【 中心《控，制室 《 应—设 ： ， 】 ： 6 《 《 室内报警系统】 【入侵探测器》 一】、，二层住户阳台门【、窗全面设防 【 《 应设 ！ ？ 《   ！顶层住户《。门、窗、阳台等全面！设防 《 ， 宜设— 【 》  ？。 别墅住！宅、复式住宅每【层楼：面（含？。与住：宅相通的《。。。私家：停车库） ！ ， 应设 — ！  ？ 与商】。。铺等周界屏障建筑】物顶层？平台相连的平行层和！平行：层的上一层》 — 应设？ 【 【。  ： 》水泵房和房屋水箱部！位，出入口、配电间【、电信机房、燃气】设备房等 【 宜》设 【 —   》。 小区商铺】 ： 《 应设 【 》   ！ ？小区物业办》公场所小区会所【 【宜设 【 》 《紧急报警（求—助）装置 ！ 住户客厅》、主卧室 【 应设 【 【 》 卫生间及未—。明确用途的房间 】 》 宜设？ 】 ？ 地下停车【场、：小区物业办公场【所，小区会？所、商铺《 宜】设 》 — 控制、【记录、显示装置 】 ， ？ 安？装入：侵探：测器的住《宅、商铺 【 ？ 应设 —。 ！ ：别墅、复合式住宅】。的每层楼面 ！ 应设 ！ ？ 小区】物业办公《场所小区会所 ！ 《宜设 — — 中》心控：制室 ！应设 — ？。 — ，7 ： 车【辆管理系统 ！ 道闸》 ？ ， 小《区出入口 【 ？ 应设 【 ！ 地：下车：库车辆出入口 】 应设 ！ ！。 高？清简易抓拍》系统 》 小区出【入口：、公共停车场出入】口 《 应》设 【 】8 信！息发布？系统 　 】  ？ ？。 LED电子公！告栏 — 宜设》 ！ 》9 》   】   中！。。心，控制室 　》 报警、《布撤防？记录30天以—上 ？。 应—。设 》 ， 《。 视频录】像保存时间》大于30天 ！ 应设 — ： 《 《 与派》出所联？网 》 ： 应设？ ： 《。 《 有线、【无线专用通讯—工具 》 应设— ， — 门】禁，、防盗、《备电：、接地、防雷—、消：防，设施、？空调、内部监控 】 应设】 《 》 面—积大于？20平方布》局合理 ！ 应设 》 》 》 10 》 实体】防护装置 ！ ， 电控防盗门 ！ ？ 住宅楼栋出入口】（别墅住宅除外） ！ ， ： 应设 】 》 入户】防盗安全门 ！ ： 每户住宅 — 应设】 ：。 【 ， ？ 内置式防护栅栏 ！ —商铺、？会所（包括裙房）等！建筑物作为小区【周界的建筑物与【小区相通的一—、二层窗户 ！ 应设 】 ，。。 — 住宅楼栋】内一、二层公共区域！与小区相通的窗户 ！ 《 应设 】 【 ？。与，。小区相？通的监控中心—窗户 — 应《设 【 — 与小区外界【相通的监控》中心窗户 【 《应，设 】  ：   (二)系统】。建设资金要求—。 ： ，    《     根据【建设部居《住小区智能化系【统建：设要点？与技术导则及—苏州局技防办相关要！求新建居民住宅【小，区资金投入按照小区！总建筑面积核算一】星级：每平方米应不低于】 25 元、—二星级每平方米应不！低于：。 30？ 元、三星级每平方！米应：。不低于 3》5 元？独体、联排别—墅小区每《。平方米应不低—于， 40 《元经：济适用房、廉—。租房、动迁房类的】小区可参照一—星级：的建设资金要求但最！低应不少于 20 ！元（以？。。上费用不包括管【网建设费用） ！ ？ 二、周界报【警系统 —    】 小区周界入侵报警！系统的前端》应选用具有威慑性】、阻挡性和稳定【性较高的具》有实体防护作用【的电子？围栏电子围栏采用】附属式？（，。。即附属在围墙或栅】栏顶部？。或侧面）和落地【式（即？围栏独立安装在建筑！物的周？围地面作为实体【屏障）？两种：安装方？。式当周？界报警系统的—前端：使用无物理阻挡作】用的入侵探》。测，装置时应沿》。周界方向安》。。装设：置彩色或彩转—黑摄像机并配—套设置夜间补光措施！通过视频监控与【。报警的？联，动对入侵行为进行】图像确认、复核 】   》  脉冲式电子【。围栏前端应采用六线！制；围栏的最—上一根金《属导线与《地面的距离应不小】于 200》0mm 采用附【属，式安装方式时前端】探测围？栏最下一根金属导线！与围墙/《栅栏的顶《端及围？墙/：栅栏外侧的距离应为！ 120M》。M ：前端：探测围栏底部三根金！属导线,相》邻二根的垂直—距离：为 12《。0mm？ ± 10mm 】；前：端，探测围栏其》它，相邻二根金》属导线的垂直距离】为 150》mm ±《 10mm ；【前，端，。探测围？栏的防区划分应有】利于报？警时准？确定位且长度应【不大于 《70：m ；当脉冲—。围栏：被短路？、断路、跨接时【脉冲：主机应产《生，报警信？。号 ：。     张】力，式电子围栏的安装】标准应符合公安部标！准“张力式电子【围栏通用技术要【求”（GA/T【 1032-20】13）的要求— 】三、视频监控系统】 ：   ？ （一）加快数字】安防：监控系统在住宅小区！。等项：目的推？广和应用提》高本市安全技术防范！总体质量和水平小】区出入口、主要【道路、商铺等重点】。区域推广安装1【080P或更高像】素的数字高清摄像】。机替代模拟摄—像，机同时小《区管理中心》要，搭建监？控管理平台管理平台！能够通过《电子地图方式直观显！示各监控点位—置并且能够》在电子地图上完成实！时图像的监看—、录像回放》下载、系统管理、】智，。。能分析等功能在我】。省、我市数》。字，安防监控系统—建设要求出台前【。本市数字安防监控系！统的建设《要求参考“上海市数！字视频安防监控系统！技术要求” ！    （二）居民！住宅小区、大型停车！场、大型市场和【企事业单位等出入口！应安装简易式—高清车辆《抓拍系统高清监【控，画面现场《录像并？通过传输《专，网将车辆抓拍—数据、图片整合【上传至公安》道路车？辆抓：拍平台社会面简易高！清车辆抓拍系统【。应符合昆山市车【辆轨迹网系统建设技！术规范要求  】   （三》）小区住宅楼—单元门应安装固定焦！距摄像机单元门【摄像机宜安装在单】。元门外？监控范围《兼顾单元《门外周边情况应能全！天候清晰地显—示所有进出单—。元门人员情况；住】宅各单元电》梯，轿厢内应安装—摄像机？摄像机安装在电梯】门一侧的《左上方或右上方【。的厢顶部并配置电梯！楼层显示器》     （四）！在，标准照度下视频【监控系统图像质【量主观评价》应符：合 GB 5019！8，。-，20：11 ？规定的评分等级【4级的要求峰值【信噪比（PSNR】。。）不应低于 32】dB 图像画面的灰！度，应 ≥8 级视音频！记，录失步应 》≤1s 《监控系统所有摄【像机应采用 2【。4 小时实时—录像的模式录像格】式根据应用》要，求和前端设》备采用 70—4×57《6（D1）、12】80×720—、19？20×108—0 等更高的分辨率！及与：。之相匹配的》固定录像码》流视频安防监控系统！应按其清晰度—由，低到高分《为 A、B、C 三！级相应的《系统清晰度要求如】下 ？        】。1) A级系统】水平分辨力应—≥400 TV【L；   —  ：    2) B！级系统水平分辨【力应：≥6：00： TVL；》。     —    3)— ：C级系统水平分辨力！应≥：800 TVL【   《  （五）红外摄】像机的监控距离【。应小于 《50 米选》用的红外灯照—射距离应不小于 】50 米带》有云台？。、变：。焦，镜头：控制的摄《像机在停止云台【、变焦操作 2m】。in±0.5 mi！。n 后应自动恢【复至：。预置设定状态 】  ：。  （六）监控摄】像机的立杆高度应根！据监控目《标，。的，。高度设置车行出入口！。摄像机？立杆高度应为 1】-，2，。 米人？行出入口《摄像机立《杆，高度应为 2-3 ！米，其他部？位摄像机立杆高【度一：般应为 3-4 米！；立杆横《臂 0～0.8 】米固：定摄像机的安—装指向与监控—目标形成的垂—直夹角宜 ≤3【0°：与，监控目标《形成的水平夹角【宜 ≤45°；立杆！。应，。采，。用防：锈材：料，（如不锈钢）或采取！钢质材料增加—防锈措施采用钢质】材料时整体应热镀锌！锌层厚度 8—6 ：微米以上表面采用】喷塑处理厚度不小于！ 35 微米表面】。光滑色泽一致立【。杆安装杆（壁厚【）、基础和》紧固件等安装材【料，的强度应与立杆高度！、悬臂？、设：备前端尺《寸和重量相适—应颜色与外》。观尽量做到与—小区景？观相协调《监控杆？的安：。装要求能够保证监】控，。图像稳定、》。无晃动垂直度偏差不！超过 ±5mm 】。立杆：。基础宜使《用预埋件采用C【25砼制作  】   （《七，）监控系统室外【控制箱应具备—防水：、防盗、《防腐及散《热功能室外控制箱、！终端：设备箱、井道—内机柜等应有漏电保！护设备摄像机及立】杆应有防雷》接地措施《应设置独立的—接，地体接地电阻—不，大于 4 欧姆 ！ 四、楼》宇对讲（可视）系】统      小！区安防系统选用对】讲报警一体机—产品时应能》达到报警系统—与对讲系统互—不影响的效果报审】。方案和项目验—收时必？须提供包括报警功】能检测内容的—权威机构出具的【产，品检测报告其报警】部分应符合 GB ！12663 的【要求：楼寓（可视）对讲】部分应符合 GA】/，T 72 和— GA/T》。678-200【7 附录 》A 的要《求应：能在管理中心显示】报警记录和布—撤防记录记录保存】时间不少《于 ：30 天报警信息宜！采用电子《地图：方，。式直观显示》      管】理中心对讲》管理主机应有访客】信息（访客》呼叫：、，住，户应答等）的记【录和：查询功能以及异【常信：息（系统停电、门锁！故障时间、楼寓电控！。防盗门开启状态【的持续时间 ≥【120？s ：等）的声光》显示、记录和查【。询，功能信息内容—应包：括各类事件日期、时！间、楼栋门》牌号等？报警信息《建议采用电子地图】方式直观显示 【 五、》住户报警系统 】     小—区住宅楼报警层【。每户：的所：。有卧室？、客厅（起居室）、！书房等区域》应分别独立设置报】警防：区；与别《墅住宅相通的—私家车库应独立【设置报警防区；住】宅内相邻《且同一层《面的：。。厨房、卫生》间等可？共用一个《报警防区；地—下停车场宜设紧急报！警按钮；小区—商铺应搭建报—警系统安装报—警前端设备和报警】主机 六【、其他要求   ！   （一》），建设设计《单位：必须：使用获得国家强制性！产品认证的》（CCC《 认证？）和通过国家（公安！部）安全防范—检，验测：试中心型式检验的报！警，系列产品必》须，使用通过国家—（公安部）安全防】范检验测试中心型式！检验的摄像机—、硬盘录像机—和视频监控》管理：平台等？安防：产品使用《列入昆？山安防协会推—荐安防产《品目录的产品—时，可以不必提供产品】的质量证明文件；】使用非昆山安—防协会？的推：荐产品和《主流产品的在—方案评审、》验收时需提供原厂盖！章确认的产品质【量证明文件竣工【。验收时提供的检验报！告，或，认证证书应附—该类产品的详细【。采购清单《。清单中应包括工程名！称、采购日期以【及产品？名称、数量、型号】等采购清单》应，加盖生产或销售企业！公章      ！（二）住《户进：户门应安装具备【多方位锁定功能的】防盗：安全门住《户的防？盗安全？门的：安装和使用应符合】 GB？ 17565-【2007防盗安全门！的通用？。技术条件等相关规】定；楼栋出入口电控！防盗门应《符合： ，。GA/T 72【 及安全管理—的相关规定》验收时应提交进户防！盗门、楼栋单—元，。楼宇对讲防》盗门的合格证书和】检测报告必要时【。将由国家《技术质量监督—。部门进行抽查检【测小高层、高层顶层！通向屋顶平台的出】入口的门选用不易】破坏的安《全门　　  【    （三）【外省、市《来我市承接居民住】宅小区安全防范【设施建设的必—。须明确安全》防范设施建成后【承担维护《、检修的代理单位（！。代理单位必须是我】市注册公司从事【过安全防范设施的建！设、具有一定技【术力量和资》金保：证）后方可承接；上！述代理单位及—相关售？后服务？内容应在竣工资料】中体现编《写，安防：系统：技术方？案人员？未经专？业培训的采取由昆】。山安防协会组—织现场培训经考核】通过获取《培训：合格证？      【（四）安全技术防】范系：统的方案论证—与工程验收后—应有：评，审（验收）小组出具！的并经公安技—防管：理部门备案的—安全防范系统设【计方：案，论证意见书和安【全防范系统验收意见！书每：个，安防项？目应有正式竣工验收！文件      ！（五）一、二级【安全防范系》统(工程《)在正式验收—前，建设单？位、施工单位—应向公安技防管理】部门申请《。办理委？托系统检测手—续并由？公安技防管理部门】向检测？机构出具检测—委托书委托国家质量！监督检验检疫—。总局、公安部认【可的专业检》测机构进《行系统功能检验和性！能检验工程》检验后由检》。验机：。构，出具检验《报告原则上系—统，检测：报告是？。一、：二级安全防范系统】(工程）正式验收的！依据之一《 昆山市！公安局技《。术防：范办：公室 ？。 二○一三年六！月二：十五日？  ？ ： ，