《关于进一步贯彻【落实昆山市》居民住宅小区安全技！术防范设施建设和管！理实施？。意，见，的通：知 （20】13：年6月版） — 有关房产》开发公司本》市各安防设》计、施工单位 【    — 2010 —年 1？。1 月？我市综治办、公安】局、：规划局、《住建局、《物，。价局联合下发了昆】山市居民住宅小区安！全技术防范》设施建设和管理实施！。意，见（昆综办 [【2010] 30 ！号）各地在新建住宅！小区、酒店、办公楼！、老：。小区改？造等项目中加强了安！全，技术防范系统—建设：取得了一定成效但近！年来新？。建居民小区越来越】多地呈现出规模【大、楼层高》、业态复杂等特点结！。合当：前安防新技》术，、新产品的应用发】展趋：势及社会《治安管理《的，。实际需？要为：了进一步规范—和加强我市居民住宅！小区：安全技术防》范设施建设和管理】工作特提出如—下补充要求》 】 一、《基本要求 —     （一！），昆山：住宅：小区安全技术防范设！备配置基《。本，要，求，见表一？ — 序号】 项】目 》 设施 —。 安【装区域 《 配【置要求 ！ ？ 》1 】。周界报？警系统 【 入侵探测装】置， ， ： 小区周【界围墙（《栅栏）、《与外：界相通的《河道、河岸、消防】通道等 — ： 应设 ！ 《 控制、记！录、显示装置 】 ： 中心控制室 ！。。 《 应设 ！ ： —2 【 视频监《控系统 【 高清摄—像机（与高清—简易抓拍 》 ？ ：系统合用设备—） 【 小：区出入口 ！。 应设 】 — ， ？彩色摄像机》 ， 小【区出入口《[含与外界》相通用于《商铺、？会所等功能的建筑物！（包括裙房》）其与？小区相通的出入口]！ 应设！ ： ： 】 小区出入口外围！中心控制室》 应设 《 ？ 应设 【 】 地》下停车库出入口 】 《 应设《 》 ， ， 彩色！或彩转黑摄像机 】 ？ ： 地下停车库内主要！通道和出入口（【含与小区地面、住】宅楼相通的人行【出入口）《 ， ： 应设 ！ 《 — ，小，区商铺、《会所：与外界相《通的出入口》小区沿街《。商铺 《 《 应设？ ？ 》。 ？ ： 大范围机动车、非！机动车停车场 ！ ： ， 应设 ！ —。 楼栋（单—。元）出入口》底层和地《。下层的电梯》厅、楼？梯，口 ？ ？ ， 应设 《 【。 ， ， 小高—层、高层顶层通【向屋顶平台的出入口！ ？ 宜设 】 ！ 小区》内主：要道路和交叉路【口 《 ， ： 应设？ — ： 电【梯轿厢[《电，梯直接进户的除【外]： 应】。设 ？ 《。 ： 当周界！。报警系？统的前端选》用无物理阻》挡作：用的入侵探测装置】时 【 应设 》 《。 ： ： 酒店式【公寓出入《口、各？层楼梯出入口—、电梯厅 — ？ ， 应设 】 —。 办《公楼、公共租赁房出！入口、各层楼—梯出入？口、电梯厅、公共】通道： — 应设？ 《 ？ 》。 重要设》备用房（生活水泵】、配：电间等）出入口 】 应设 ！ ？ 》 ， 控制、记】录、显示装置— ， 中心控！制室 ！应设 】 》 ？3 【 ，楼寓（可视）对讲系！统 《 ： 围墙主机 ！ 小区出入口！ 》 应设 ！ 】 单元主机 ！ 住《宅楼栋出入口 ！。 应》设 ！ —地下停车库与住【宅楼相通的出入口】 《 应《设 【 ？ 酒店式】公寓：、公共租赁》房各：层出入口 【 宜设 】 【 ？。 对讲分机 【 ： 每户—住宅 ？ ？ ， 应设 【 》 多层】别墅、复合式—住宅的每层楼面 ！ ， ？ ，应，设 】 ， ： ： ：管理主机 ！。 中心控制室 】 应设 ！ 【 ， ， 4 【 门禁【系统： 【出入：口凭证检《验和控制装置 ！ 小区泵【房、机房等设—备间 ？ ： 应设— 《。 ？ —   】小高层、高层顶层】通向：屋顶平台《的，出入口？、电梯？机房 》 应》设 《。。 — 《   — 地下车》库（：。含非机动车库）到单！元的出入口 】 应设— 】 —  — 地下车《库（含？非机动车库》）到小区《的出入口 ！ 宜设 — 】 ：   — 小《。区，出入口、地》下汽车库出入口【。 ？ ？ 宜设 — ， 】   《 住宅楼】栋，出入：口 — 应设 — ？ 《。 《   电！梯轿箱 ！ ，宜设 》 ！   【 中心控制室 】 应设 ！ — 控制！、记录装置》 中】心控制室《 ， ？ 应设》 ！ 》5 电！子巡更系统 — 《 电子巡查钮 ！ 小—区周界住宅楼周围】机动：车/非机动车—集中：停放区？域水箱（池）水泵】房、：配电：间等重要《设备：机，房区域 《 ，。 应设 ！ 【 ： 控制》、记录、《。显，示装：置 — 中？心控制室 ！ 应设 】 ， 【 6 】 室内《报警系？。。统 ： ： ？ 入侵？探测器 《 《。 一？、二层住户阳台【门，、窗全面设》防 ？ 应设【 ： 《  ！ 顶【层住户门、窗—。。、阳台等全面设防 ！ 》 宜设 — — ： ？  《 别墅住—宅、复式住》宅每层？楼面（含与住宅相通！的私家停车库） ！ ， 《应设 】 】  — 与商铺《等周界屏障建筑物】。顶层平？台相连的平行—层和平行《。。。层的：上一层 — 应设— 【 ，  【 ： 水泵房和房！。屋水箱部位出入【口、配电间》、电信机房、燃【气，设，。备房等 《 宜设】 ？ ： — ， ：  ？ 小区—商铺 ？ ？ 应设 】。 — ？。   — 小区》物，。业办公场所小区【会所 ！宜设 【 ： ， —紧，急报警（《求，助）：装置 】住户客？厅、主卧室 —。 应设 ！ 】。 卫生间】及未明确《用途的房间 ！。 ？。宜设 ？ 【 地下停！车场：、小区？物业办公场所—小区会所、商—铺 宜！设， ！。 ： 控《。制，。、记录、显示装置 ！。 安装】入侵：探测器？的住宅、商》铺 应！设， ！ 别墅【、复合式住》。宅的每层楼面 】 ， ：。 应设 《 ！ 《小区物业《办公：场所小区《会所 】 宜设 【 《 ？ 中心控制【室 ？ 应—设 【 》 7 【 车辆管理系！统 【 道闸 《 小区】出，。入口 【 应设 】 】 地下车库车【辆出：入口 — ， 应设 —。。 【。 高清简易】抓拍系统 》 —小区出入口、—公共停车场出入【口 》 ，。 应设 】 ！ 8 【 信息发布—系统 　 》 ： ，   【。。 LED电—子公告？栏 】宜设 ？ ， 》 — 9 《 ， ：   》   【 ： 中心控制室— 　 报警、—布撤防记录》30天以上 ！。 ， ：应设 ！ 视】频录像保存时—。间大：于30天 【。 ， ：。 应设 《 《 》 与派出所联！网 ？ 《 ，应设 《 ？。 ！有线：、无线专《用通讯工具 ！ 应设》。 — ， 门禁！、防盗、备电、接地！、防雷？、，消防设施、》空调、内部监控【 ， 应设】 — 【 ，面积大于《20平方《布局合理《 ： ， 应设 【。 ： ？ ？ ： 1《0 》 实体防—。护装置？ — 电控防《盗门 【 住宅楼》栋，。出入口（别墅住宅除！外，） ？ 应—设 ： 】 入户【防盗安全门 】 每》户住宅 【 ？应设： ！ 内—置式防护栅》。栏 ： ， 《 商铺、会所（【包括裙？房）等建筑物作为】小区周界的建筑【物与小区相》通的一、二层窗户】 》 应设《 《 《 ？ 住宅楼栋内一！、二：层公共区域与小区相！通的窗？户 》 ： 应设 ！ 《 与》小，区相通的《监控中心《窗户 【 应设《。 ： 【 《 与小区外界相【通的监控中心—窗，户 》。 ？应设 — ，  《   (二)系统】建设资金要求 】      【   ？根据：建设部居《住，小区智能化系统建】设，要点：与技术导则》。及苏：州，局技防办相关要求】新建居民住宅—小区资？金投入？按照小区总建筑面积！。核算一？星级每平《方米应不低》于 25 元、【。二星级每平方—米应不低于 30】 元：、三星？级，每平方米应》不低于 35 【元独体？、联排别墅小区每】。平方米应不低—于 40 元经济】适用房、廉租房【、动：。迁房类的小区—可参照一星》级的建设资金要求但！最低应不少于 20！ 元：（以上？费用不包括》管网建设《费用）？ 二！、周界报警系统【。 【 ， ，   ？小区：周界入侵报警系统的！前端应？选用具有威》慑性、阻挡性—和稳定性较高的具】有实体防《护作用的电子围栏电！子围栏采用附—属式（即附属在【围墙或栅栏顶部【或侧面）《。和，落地式（即围栏独】立安装在建》筑，物的周围地面作为实！体屏障？）两种安装方式【当周界报警》系统的前端》使用无物理》阻挡作用的入—侵，探测装？置时应沿周界方向】安装设置《彩色或彩《转黑摄像机》。并配：套设置夜间补光【措施通过视频监【控与报？警的联动对入侵行】为进行图《像确认、复核— ？     脉冲【。式电子围栏前端应采！用六：线制；围《栏的最上一根—金，属导线与《地，。面，的距离应不小于 2！000mm 采用】附属式安装方式【时前端？探测围栏最下一根】金属导线与围墙【/栅栏？的顶端及围墙/【栅栏外侧《的距：。。离应为 1》2，0MM 前端探【测围栏底《部三根金属导—线,相？邻二根的垂直距离】为 120mm ±！ ，10mm《 ；前端探》测围栏其它相—邻二根金属导—线的垂直距离—为 ：1，50mm ± 10！。mm ；前端探测围！栏的防区划分应【有利于？报警：时准确定位》且，长度应不《大于 ？70m ；当脉冲围！栏被短路、断—路、跨接《时脉冲主机应—产，。生报警信号 【。   《 ， 张力式电子—围栏：的安装标《。准应：符，。合公安部《标准：“，张力式电子围栏【通用：技术要求《”（：GA/T 10【32-2《013？）的：要求 — ： 三、视频—监控系统 》     （一）加！快数字？安防监？控系：统在住宅《小区等项《目的推？广和应用《提高本市安全技术】防范总体质》量，和，水平小区《出入口、主要道【路、商铺等重—点区域推广安装1】080P《或更：高，。像素的数字高清摄像！机替代？模拟摄像机》同时小区管理中【心要：搭建：监控管理平台管理平！台能够通过电子【地图方式直观显【示各监控《点位置并《且，能够在电子》。地图：。上完成实时图—像的监看、录像回放！下载、系统管—理、智能分析—等，功能在我省、我市】数字安？防，。监控：系统建设要求出台】。前本市数字安防【监控系统《的建设要求参考“】上海市？。数字视频安》防监控系统技—术要求” —     （【二）居民住宅—。小区：、大型停车》场、大型市》场和企事业单位【等出入？口，。应安装简易式—高清车？辆抓拍系《统高清监控》画，面现场录《像并通过传输—专网将车辆》抓拍数据、图片整】。。合上传至《公安道路车辆抓【拍平台社会面简易高！清车辆抓《拍系统应符合昆山】市车辆轨迹网系统建！设技：术规范要求 —。。     （三）小！区住宅楼《单元门应安装—固定：。焦距摄像机单元门】摄像机？。宜安装在单元—门，外监控范围兼顾单元！。门外周边情况应能全！天候清晰地》显示所有《进出单元门》人员：情况；？住宅各？单元电梯轿厢内【应安装摄《像机摄像机安—装在电梯门》一侧的左上》方或右？上方的厢顶部并配置！电，梯楼层显示器 】    （四—）在标准照》度下视频《监控系统图像—质，量主观评价应符合 ！GB 5019【8-2011 规定！的评分等级4级【的要：求，峰值信噪比》（P：SNR）不》应低：于 32dB 图像！。画面的灰《度应 ≥8 级【视音频？记录失步应 ≤1s！ 监控？系统所有摄像机【应采用 24 小时！实时录？像的：模式录像格》式根：据应用要求和前端】设，备采用 704×5！。76（D1）、【1280×》720、《。1920×1—08：0 等更高的分辨】。率及与之相匹配的】固定录像《码流视频安防监控】系统应按其清晰度由！低，到高分为 A、【B、C 三》级相应的系统清晰度！要求如下《    》    《 1) A级系统！水平：分辨力应≥40【0 TVL； 】   ？     2) 】 B级系《统水平？分辨力应≥600 ！TVL？；  《 ，      —3) ？ ，C级系统水平分辨】力应≥800 【。TV：L ？    （五）红】外摄像机的》监控距离应小于【 50 米》选用的红外》灯照射距《离应不小于 5【0 米带有云台、】变焦镜头控制—的摄像机在停止【云台、变焦操—作 2min±0】.5： min 后—。应自动恢复至预【。置设定状态 — ， ， ，  （六）监控摄像！机的立杆高度应根据！监控目标的高—度设置？车行出？入，口摄像机立杆—高度应为 1-2 ！米人行出入口摄像】机立杆高度应为 】2-3 米其他部位！摄，像机：立杆高度一般—应为 3《-4 米；》立，杆横臂？ 0～0.8 米】固，定摄像机的安—装指向与监控—目，标形成的垂直夹【角宜 ≤30—°与监控目标形成】。的水：平夹角？宜 ≤45°；【。立杆应采用防锈材料！。（，如不锈钢）或采取】钢质材料增》。加防：锈措：施采用？。钢质材料时整体应】热镀锌锌层厚度【 86 微米以上】表面采用喷塑—处理厚度不小—。。于 35 》微米：表面光滑色泽一致】立杆安？装杆（？。壁厚）、《基础和？紧固件等安装材【料的强度应与立杆高！度、悬臂、设—备前端尺《寸，和重量？相适应颜色与—外，观尽量做到与小区】。。。景观相协调监控【杆的安装要求能够】保证监控《图像稳定、无晃动垂！。直度偏差不》。超过 ±5mm 】立杆基础宜使用预】埋件采？。用C25砼制作 ！    （七）监】控系统室外控制箱应！具备防水、防盗【。、防腐及散热功能室！外控制箱、终—端设备箱、井—。道内机柜等应—有漏电保护》设备摄像机及立杆】应，有防雷接地》措施应设置独立【的，接地体接地电—阻，不大于 4 —。欧姆 —四、楼宇对》讲（可视）系统 ！  ：   小区安防【系统选用对讲报【警一体机产品时应能！达到：报警系统与对讲【系统互不影响的效果！报审方案和项—目验收时《必须提供《包括报警功能检测】内容的权威机—构出具的产》品，检测报告其报—警部分应符》合， ，GB 1《。2663《 ，的要求楼寓（可视）！对讲部？分应符？合 G？A/T 《72 和《 GA/T6—78：-2：007 《附录 ？A 的要求应能在管！理中心显示报警【记录和布撤防记录记！录保存？。时间不？少于 30 天报】警，。信，息宜采？用电子？地图方式直观显示】 ：     管理中心！对讲管理主机应有访！客信息（访客—呼叫、住《户应答等）的记录和！查询：功能以及异》常信息（系》。统停电、门锁故【障时间、《楼寓电控防》盗门开启状态的持续！时间 ？≥120s》 等）的声光显示、！记录：和，查询功能《信息：内容应包括各—类事件日《期、时间、楼栋【门牌：号，等报警信息建议【采用电子地》图方式直观显示 ！ 五？。、住户报警》。系统  》 ，   小《区住宅楼《。报警层每户的所【有卧室？、，客厅（起居室）、】书房等区《域应分别独立—设，置报警防区；与别】墅住宅相《通的私家《车库应独《立设置报警》。防区；住宅内相邻且！同一：层面的厨房、卫生间！等可共用一个—报警防区；》地下停车《场宜：设紧急报《警按：钮，；小区商铺应—搭建报警系统—安，装报警前端设备和报！警，主机 《。 六、其他要求】      （一！。）建设设计单位必须！使用获得《国家强制性产品认】证的：（CCC《 认：证）和通过国家【（公安部）安—全防范？检验测试中心型【式检验？的，报警系？列产品？必，须使用？通，过国家（公安部）】安全防范检》验测试中心型式检验！的摄：像机、硬盘录—像机和视频》监控：管理平台等》安，防产品？使用列入昆山—安防协会推荐安防产！品目录的《产品时可《以不必提供》产品的质量》证明文件；》。使用非昆山》安防协？会的推荐产品—和，主流产？品的在方案评审【、验收时需》。提供原厂盖》章确认的产品质【量证明文件》竣工验？收时提供的检验【报告或认证证书应】附该类产品的详【细采购？清，单清单？中应包括工程名称、！采购日期以及产【品名称？、数量、型号等采购！清单应加盖生—产或销售企业—公章 ？      （二】。）住户进户门—应安装具备多方位】锁定：功能的防盗安全【门住户的防盗—安全门的安装和【使用：应符合 GB—。 175《65-2007【防，盗安：全门的通用技—术条件等相》关规定；楼栋出入口！电控防盗《。门应符合 GA【/T 72》 及安全管理的相】关，规，定验收？时应：提交进户防》盗门、楼栋单元【楼宇对讲防盗门【的合格证书》和检测报告必要【时将由国家技术质量！监督部门进行抽查】检测小高《层、高层顶层—通向屋顶平台的出】入口：的门选？用不易破坏的安全门！　　     】 （三）外省—、市来我《市承：接居民住宅小区【安全防范设施建设】的必须？明，确安全防范设施【。建成后承担维护【、检修的代理单位（！代，理单位必须是—我市注册公》司从事？过安：全防范设施》的建设、具有一【定技术力量和资金】保证）后方》。。可承接；上》。述代：理单位及《相关售后服务内容】应在竣工资料—中体现编写》安防系统技术方案】人员未？经专业培训的—采取由昆山》安，防，。协会组织现场—培训经？考核：通过获取培训合格证！。      （】四）安全技术—防范系统的方案论证！与工程验收后—应有评审（》验收）？小组：出，具的并？经公安？技防管理《部门备案《的安全？防范系统设计方案】论证意见书》和安全防范系统验收！意，见书每个《安防项目《应有正式《竣工验收文》件， ：    《 （：五）一、二级—安全防范系》统(工？程)：在正式验收前—建，设单位、《施工单位应向公安技！防管理部《门，申请办？理委托系统》检测手续《并由公安技防—管，理部门向检测—机构出具检》测，委托书委《托国家质量监督检】验检：疫，总局：、公安部认》可，的专业检《测机构进行系统功能！检验和性能检验工】程检验后《由检验机构》出具检验报告原【则上系？统检测报《告是一？、二级安全防范系统！(工程）正式验收】的依据之一 】 昆山市公安局！技术防范办公室【 ， 二○一三年六！月二十五《日   【