关于进一步!贯彻:落实昆山市居—民住宅小区安全【技术防范设施建【设和管理《实,施意见的《通知
(2】013年6月版)
!
有关房《产开发公司本—。市各安?。防设计、施工—单位
— 《20:。10 年 11 】月我市综治办、【公安:局、规划局》、住建?局、物价《局联合下发了昆【山市居民住宅小区】安全技术《防范设施建设和管理!实施意见(昆综【办 [?2010] —30 号《)各地在新建住宅】小区、酒店、办公楼!。、老小区《改造等项目中加【强了安?全技术防范系统【建设:取得了?一定成效但近—年来新?建居民?小区越来《越,多地呈现出规—。模大、楼《层高、业态复—杂等特点结合当【前,安防新技术、—新产:品的应用发展趋势及!。社会治?安管理?的实际需要为—了进:。一步规范和加强我市!居民:住,。宅小区安全技—术防范设《。施建设和管理—工作:特提出如下补充【要求
!
?一、基本要》求
《 —(一:。)昆山住宅小区安全!技术防范设》备配:置基本?要求见表《。一
—
》 序号
】 项目 —。
设施 !。
《 安装区域—
《 : 配置?要求
《 :
:
】1
【 周界报警》系统
《
, 入侵探测装!置
】小区周界围墙(栅】。栏)、与外界相通】的河道?、河岸、消防通道】等
:
?。。 应设
—
《
,
《 控》制、记录、显示装】置
】。中心控制室
—
: ?应设:
】
:。 ,。 2
【 , 视频监控系】统
— 高清摄像机(与!高清:简,易抓拍
【 系统合用—设备)
【 小区出入口】
— ,应设
【。
— ?彩色摄像机》
小区!出入:口[含与外界相【通用于商铺、会【。所等功能的建筑物】(包括裙房》)其与小区相通【的出入口]
! 应设》
—
小!区出入口外围中【心控制室 应设【
,
应【设
》
: ,
《 地下停—车,。库出入口
【 应设
】。。
?
》 《彩色:或彩转黑摄》像机
《
地下【。停车库内主要通道和!出入口?(含与小区地面、住!。。。宅楼:相通的?人行出入口》),
【应设
!。
》 小?区商:铺、会所与外界【相通的出《入口小区沿街商铺
!
应设
!
【
,。
大范围机!动车、非机动车停车!场
【 ,应,设
》
:。
《。 楼栋—(单:元)出入《口底层和地》下,层,的电梯?厅、楼?梯口
】 应设
》
》 ,
,。
小高层】、,高,层顶层通向》。屋顶平台的》出入口
【 ?宜设
【
?。
,
: 小区内主要道!。路和交叉路口 【
:。 : 应设
】
?
:
电梯轿厢![电梯直接进户【的除外]
—
? 应设
》
》
当!周界报警系统—的前端选《用无物理阻挡作用】的入侵探测装置时】
【应设
?。
?
【 酒店式公寓出!入口、各层楼梯出入!口、:电梯厅?
》 , 应设
《。
】
《 办公?。楼、:公共租赁《房出入口、各层楼梯!出入:口、电梯厅、—公共通道 》
: 《应设
!
【重要设备用房(生活!水泵:、配电?。间等)出入口
】 : : 应设
》
》。
? 控》制,、记:录、显示装》。置
【 中心控制室
】 : 应设》
》
, :
3 】
《 楼寓(可视)对!讲系统
! 围墙主机 —
,
小区【出入口
【 应设
!
】 :单元主机
!。 住宅楼栋出入口!
《 : 应:设
【
?
地下停】车库:与住宅楼相通—的出入口
【 ? 应设
—
—
酒—店式公寓、公共租】赁房各层《出,入口 ?
,
宜设
】。
》
— 对讲分机
! ? 每户住宅 —
? 应设
【
?
《
多—层别墅、复合式住】宅的:每层楼面 》。
: 应设—
!
管理【主机:
:
中心控制!室,
【应设
》
:
!4
》 门禁系统
!
? 出入口凭证【检验和控《。。制装置
! 小区泵《房、机房等设备间】
: 应设
!。
! ,
!小高:。层、高层《顶层通?。向屋顶平台》的出入口、》电梯机房
】 , 应设
》
!
—。
? 地下车库(含非!机动车?。库)到单元的出【入口
】 应设
】
!
— 地:下车库(含非机【动车:库)到小区的—出入口
》
《 宜设?。
— :
,。
! 小区出入【口,、地下汽车库出入口!
宜】设
!
?
》
》住宅楼栋出入口
】。
《 应设
】
,
】
电!梯轿箱
! 宜设?
,
:
!
》 中心控【制室
— , 应设《
!
, 《控,制、记录装置
】
中心【控制室
》
应设
!
《 :
:。 5
】 电子巡更】系统
《
? , 电子?巡查钮
【 小区周界【住宅楼周围机动【车/非机《动车集中停》放区域?水,箱(池?),水泵房、配电间等】重,要设备?机房区域
! 应设《
】
《。 :。控制、记《。录、显?示装置
! 中心控制室
】 应—设
—
— 6
】 室内》报警:系统
】 入侵探测》器
《 《一、二层住户阳台门!、窗全?面设防
— 《应设
》。
!
》 顶》层住户门、窗、【阳台等全面设防
】。
? 宜设
】
:
?
】
, : 别墅住宅—、复式?住宅每?层楼面(含与住宅】相通的私家停车库】)
【 应设
!
— ?
与【商铺等周界屏障建】筑物顶层平台相连的!平行层和平》行层的上一层
! 《应设
《
《
【
》 水泵房和【房屋水箱部位出入口!、配电间《、电信机《房、燃气设备房【等 :。
—宜设:
】
》 ,
《 小区商—铺
?
应设【
,
—
》
】 小区物业办公【场所小区会》所
?
宜—设
】
— 紧急报警(求【助)装?置,
住户】客厅、?主卧室
】 应设
》
?
《
: : 卫生间及未明】确用途的房》间
— 宜设
】
,
— 地下停车场】、小区物业办公【场所小区会》所、商铺《
: : , :宜设
【
】 控制、记录、显示!装置
】 安:装入侵探测》器的住宅、商铺 】
—。应设
《
—
《 别墅《、复合式《住宅的每层楼面【
—。应设:。
》
: ,
小区物!。业办公场所》小区会所
】 宜设》
】
: : 中心控》制,。室
》 应设》
!
7—
》 , 车辆管理系—统
? : 道《闸, ,
—小区:出入口?。
应设!
《
! ,地下车库车》。辆出入口
— 应设
!
! :高清简?。易抓拍系统
! ?小区出入口、公共】停车场出入口
! 应》设
《
】 8
! 信息发布系【统
!
》 , LE?D,。电子公告栏 —
宜【设
】
9】
》 :
【
: 中心控【制室 》报警、布撤防记录3!0天以上《
》 应设
!。
【 :视频录像保存时【间大于30天—
《 应设
】
》
: 与派—出所:联网
《
《 应设?。
】
有线】、无线专用通讯工】具
?
应设
!
! ,。 门?禁、防盗、备电、】接地、防雷、消【防,设,。施、空?调、内部监》控
应!设
:
! 面积—大,于2:0平方?布局合理
— 应设【
,
,
》
:
1—。0
】实体防护《装置:
电控!防盗门
【 , , 住宅楼栋》出入口(别墅住宅除!外)
!应设
【
!入户防盗安全门
!
每户住宅!
:
应设【
《
!。 内:置,式防护栅《栏
— 商铺、会所(】包括裙房)等—建筑物作为》小区:周界的建筑》物与小区相通的一】、二层窗户
】 应设—
】
—住宅楼栋内一、【二层公共区域与小区!相通的窗户
【 应设
】
,
—
《 与小区相通【的监控中心窗—。户
— 应设《
:
?
【 与小区》外界相通《的监控中心窗—户
— , 应设
《
! (?二)系统建设资【金要求?
: , !根据建设部》居住小区智能化【。系统建?设要点与技术导则】及苏:州局:技防办相关要求新建!居民住宅小》区资金投入按照小】区总:建筑:面积核算一星—级每平方《米应不低于》 25 《。元、二星《级每平?方,米应不低《。于 3?0 :。元、三星级每—平方:米应不低于 35】 元独体、》联排别墅小区每平方!米应不低于》 40 元经济适用!房、廉租《房、动迁房》类的:小区可参照一星级的!建设资金要求但最低!应不少?于 20 》。元,(以上费用不包【括管网建设费用)
!
》 二?、周界?报警系统《
! ?小区周界入侵报警系!统的前端应选用【具有威慑性、阻挡性!和稳定性较高的具】。有实体防《护作用的电》子围栏?电子围栏采用附【属式(?即,附属在围墙或栅栏顶!部或侧?面)和落《地式(即围》栏独立?安装在?建筑物的周围地【面,作为:实体屏障)》两种安装《方式当周界报—警系统的前端使用】无物理?阻挡作用的入侵探测!装置时应沿周界【。方向安装设置彩色】或彩转黑摄像机并配!套设置夜间补—光措:施通过?视频监控《与报警的联》动对:入侵行为进》。行图像确《。认、复核
— 》 脉:。冲式电子《。围栏前端应采用六】线制;?围栏的最《上一:根金属导线与地面的!距离应不小于— 20?00mm 采—用附属式安装方式】时前端探测》围,栏,最下一根《金,属导线与围墙/【栅栏的顶《端及围墙/》栅栏外侧的距离应】为 120M—M 前端探测围栏底!部三根金属导—线,相邻二根的垂直!距离为 120m】m ±? 10mm ;前】端探:测围栏?。其它相邻二》。根金:属导线的垂》直距离为《 15?0,mm ±《 10mm —;前端探测》围栏的防区划分应有!。利于报警时准确定】位且长度应不—大于 70m— ;当脉冲围栏被短!路,、断路?、跨接时脉》冲主机?应产生?报警:信号
! 张力?式电子?围栏的安《装标准?应符合公安部标准“!张力式电《子,围栏通用《技术要求”(G【A/:T :。1032-20【13)?的要求
》
三【、,。视频:监控系统
【 (一)加快数!字安防监控系统在住!宅小区等项目—。。的推:广和应用提高本市安!全,技术防范《总体质量和水平【。小区出入口、—主要道?。路、商铺等重点区】域推:广安装1080P或!。更,。高像素的数》字,高清:摄像机替代模拟【摄像机同时小—区管理中心》要搭建监控管理平】台管理平台》能够通过电子—地图方式直观—显示各监《控点:。位置并且《能够在电子地图上完!成实时?图像的监看、录【像回放下《载、系?统管理、智能—分析等功《能在我省、我市数字!安防监控系统建设要!求出台前本市数字安!防监:控系统的建》设要求参考“上【海市数字视频安【防监控系统》技术:要求”
】 , (二)居民住】宅小:区、:大型停车场、大型】市场和企事业单【位等出入口应安装】简易式高《清车辆抓《拍系统高《清监控?画面现场录》像并通过传输专网】将车:辆抓拍数据、图【片整合上传至—公安道路车辆抓拍】。平台社会《面简易高《清车辆抓拍》系统应符合昆—山市车辆轨》迹网系统建》设技术规范要—求,
: (》。三)小区住宅楼单】。。元门应?安装固定焦距摄像】机单:元门摄像《机宜安装在单元门】外,监,控范围兼顾单—元门外周边情况应】能全天候清晰地显示!所有进出单元门人员!情,况,;住宅?各,单元电梯轿厢内【应安装摄像》机摄像机安装在电梯!门一侧的左上方或】右上方的厢顶部【。并配置电梯楼层显】示器:
《 :(四)在标准照【度下视频监控—系统图像质量—主观评价《应符合? GB? 5019》8-2?01:1 :。规定的评分等级4级!的要:求峰值信噪比(P】SNR)不应—低于 32dB 】图像画面的灰度应】 ≥8 级》视音频记录》失步应 ≤1s【 监控?系统所有《摄像:。机应采用 》24 小时实时录像!。的模式录像格式根据!应用要?。求和前端《设备采用 》704×576(】D1:。)、128》0×720》、1:920×1》080 等》更高的?分辨率及与之相匹】配的固定录像码流】视,频,安防监控系统应【按其:清,晰,度由低到高分为 】A,、B:、C 三级相应【的系统清晰度要【求如下
! : 1?) A级》系统水平分辨力应≥!400? T:VL;
—。 : 2)【 B级《系,。统水平分辨力应【≥,600? TVL;
—。
!3) 《C级系统水》平分辨力应≥—。800 TVL
】
(五【)红外摄像机—的监控距离应小于 !50 米选用的红】外灯照射《距离应不小于 5】0, 米带有云台、变】。焦镜头?控制的摄像机在停】止,云台、变焦操作 2!mi:n,±0.?5 min 后【应自动恢复至预置】设定状态
— 《(六)监控摄—像机的立杆高—度应:根据监控《。目标的高度》设置车行出》入口:摄像机立杆高度【应为 ?1-2? 米人行出入—口摄:像机立杆高度应【为 :2-3 米其他【部位摄?像机立杆高度一【般应为 3》-4 ?米;立杆横》臂 0~0.—。8 米固定摄像【机的安装指向与监】控目标形成的垂直夹!角宜 ?≤30?°与监控目标形成】的水平夹角宜— ≤45°;立【杆应采用防锈材【料(如不锈钢)或采!取钢质材料增—加,防,锈措施采《用钢质材料》时整体应热镀锌锌】层厚度 86 微米!以上:表面采用喷塑处理厚!。度不小于 35【 微米表面光滑色泽!一,致立杆安装杆(壁】厚):。、基础和《紧固件等安装材料的!强度应与立杆高度、!悬臂:、设:备前端尺寸和重量】。相适应颜色》与外观尽量》做到与小区》。景,观相:协调监控《。杆的安装要求—能够保证监控—图像稳定、无—晃动垂直度偏—差不超过 》±,5mm? 立杆基础宜使【用预埋件采用C25!砼制作
》。 (七—)监控系统室—外控制?箱应具备防水、【防盗、防腐及散【。热,功能室?外控制?箱、终端设备—箱、井道内机柜【等应有漏《电保护设备摄—像机及立杆应有防】雷,接地措施应》设置独立的接地体】。接地电阻不大于【 4 欧姆
【。
四、《楼宇对讲(可视)系!统,
? 小》区安:防系统选用对—讲报警一体机产品】时,应,能达到报警系统与对!讲系统互不影—响的:效果:报审方案《和项:目验收时必须提【供包括报警功能【检测内容的权威机构!。出具的产品检测报】。告其报?警部分应符合 G】B, 12663 的要!求楼寓(可视)对】讲部分应《符合 GA》/T 7《2 和 GA/【T6:78-2007 】附录 A 的要求应!能,在管理中心显—示,报警记录《和布:撤防记录记录保【存时间不《少于 3《0 :天报警信息》宜采用电子地图方】式直观显示
【 《 管理中心》对讲管理主机应【有访:。客信:息(访客呼叫、【住户应答等)的【记,录和查询《功能以及异》常信息?(,系统停电、》门锁故障《时间:、楼寓?电控防盗门开—启状态的《持续时间 ≥1【20s 等)的声】光显:示,、记录和查询功【。能信:息内容应包》括各:类事件日期》、时间、《楼栋门牌号等报【警信息建议采用电】子地图方式直观显示!
《五、住户报》警系:统
— :小区住?宅楼报警《层每户的《。所有卧室、客厅【(起居室)、书【。房等区域应分别独】立设置?报警防区;与—别墅住?宅相:通,的私家车库》。应,独立设置报警防区;!住,宅内相邻《且同一层面的厨房、!卫生:间等可共用一个【报警防区;地—下停车场宜》设,紧急报警按钮;【小区商铺应搭—建报警系统安—装报警?前端设备和报警【。主机:
六》。、其他?要求
!(一:)建设设计单位必】须使用获《得国家强《制性产品认证—的(:CCC 认证)和通!过国家(公安部)安!全防范检验测试中】心型式?检验:的报:警系列产品必须使】用通过国家(公安】部)安全防》范检验?测试中心型式检验】的摄像机、硬—。盘录像机和》视频监控管理平【台等安防产品使用】列入昆山安防协会】。。推荐安?防产品目《录的产品时可—以不必提供产—品,的质量证明文—。件;:。使用非昆山安防协】。会的推荐产品—。和主:流产品的在方案评审!、验收时需提供原】厂盖章确认的产【品质量证明文—件竣工验收时提供】的检验报《告或认证《证书应附该类产品】的详细采购》清单:清单中应包括—工程名?称、采购日期以及产!品名称、数量、型号!等采购清单应加【盖,生产或?销售企业公章
! 《(二)?住户进?户门应安装具备多】方位锁?定功:能的防盗安全门【住户的防盗安全【门,的安装和使用应符合! GB 1756】5-2007防盗安!全门的通《用技术条件等相【关规定;楼栋出入】口电控防《盗,门应符合 GA【。/T:。 72 及》安全管理的相—关规定验收》时应提交进户防盗门!、楼栋单《。元楼宇对讲防盗【门的合格证书和【。检测报告必》要时将由国家技术】质量监督《部,门,进行抽查检测—小高层、高层顶层通!向,屋顶平台的》出入口的《门选用不易破坏的】安,全门 ?
》。 (三》)外省、市来我市】承接居民住宅小区安!全防范设施》建设的必《须明确安全防范设】施建成后承担维护、!检,修,的代理单位(代理单!位必须是我市注册公!司从事过安全防【范设施的建设、【具有一定技术力量】和资金保证)后方可!承接:。;上述代理单位及相!。关售后?服务内容应在竣工资!料中体现《编写:安防系统技》术,方案人员《未经专业培训的采取!由昆:山安防协会》组织现?场培训经考核通过】获取:。培训合格证》
? (》四,),安全:技术:防范系统的方—案论证与工程验【收后:应有:评审:(验收)小组出具的!并经:公安:技防管理部门—备案:的安全防范系统设】计,方案:论,。。证意见书和》安全防?范系统验《。收意见书每个安防】项目应有正式—竣工验收文》件
】。(五)一、二级【安全防范系统—(工:程)在正式》验收前?。建设单位、施工单】位应向公安技防【管理部门申请办理】委托系统检测手【续并:由,公安技防管理部门向!检测:机构:出,具检测委托书委【托国家质量监—督检:验检疫总《局、公安部认—可的专业检测机构进!行系统功能检验和性!能检验工《程检:。验后由检验机构【出具检验报告原【则,上系统?检测报告是一、二级!安,全防范系《统,(工程)《正式:。验收的依据之—一 :
,
昆山市公安!局技术防《范办公?室
? 二○一三年六】月二十五日
】
?