关》于进一步贯彻落【实昆山市居》。民住宅?小区安全技术防【范设施建设》和管理实施意见【。的,通,知
(201!3年6月《版)
《有关房产《开发公司本市各安】防设:计、施工《单位
》 《 2010 年 1!1 月我市》综,治办、公安》局、规划局》、住建局、》物,价局联合下发—了昆山市居》民住:宅小:区安全技术防范【设施建设和管理实施!意见(昆综办 【[2010] 【30 号)各地在新!建住宅?。小区、酒店、办【公楼、老小区改造等!项目中?加强了安全技—术防范系《统建设取得了一定成!效但近年《来新建居民小区越】来越多地呈现出规模!大、楼层高、—业态复杂等特点【结合当前安防—新技术、新产品【的,应用发展趋势及【社会治安管理的实际!需要为了进一步规】范和加强我市居民住!宅小区安全技—术防范设施建设和管!理工作特《提出如下补充要求】
》
一、基本!要求:
】 (一)昆山住宅】小区安?全技术防范设备配置!基本要求见表一【
【
》序号
》 : 项目
—
设—。施 :
,
,。 安装—区域
》 《配置要求
】
】 1 《。
周界报!。警系统
】 入侵探测装【置 :
? 小区》周界围墙(栅栏)】、与外?界相通?的河道、《河岸、消防通—。道,等
】应设:
!
, , 控制》、记录、显》示,装置
】 中心控制室—
应设】
《
! 2
】 视:。。频监控系《统
?
高清【摄像机?(与高清简易抓拍
!
系统合】用设备)
! 小?区,出入口
【 应设
【 :
— 彩色摄像】机
》 , 小区出入口[含!与外界相通用于【商铺、?会所等功能》的建筑物(包—括裙房)其与—小区相通的出入口]!
》 应设
】
: :
小区出!入口外围中心控【制室 应《设
— 应设
— :
:
地!下停:车库出?入口
【 应设
!
?
彩色或!彩转黑摄像机
】。
地下停】车库内主要通道【和出入口(含与小】区,地面、住宅楼相【通的人?行出入?口)
!。应设
】
》 小《区商铺、会所与【外界相通《的,出入口小区》沿街商铺
【 应》设
!
》 大范围机动—。车,。、非机动《车停车场
】 : 应设
【
:
【 楼栋(单元)出入!口底层和地》下层的电梯厅、楼】梯口
—。 应设
】
!。 小高层》、高层顶层通—向屋顶平《台的出入口》
》 宜设
【
【 小区内主】要道:路和交叉路口 【
,
: : 应设
】
!电梯轿?厢[电梯《直接进户的除外【]
》 应设
】
【 当周界报】。警系统的前》端选用无物理阻【挡作用?的入侵探测装置时】
应设!
》
,
?
? 酒店式》公寓出入口、—。各层楼?。梯,出入口、《电梯厅 《
: 应》设
—
《
办—公楼、公共租赁房出!入口、各层》楼,梯出入口、》电梯厅、公》共,通道 ?
:。 ? 应设
—
》
重要设!备用房(生活水泵】、配:电间等)出入口
】
应设】
?。
《
控】制、记录、显示【装置
》 中心控【制室
— : 应设?
? ,
— : :3
》 楼寓(可视】)对讲系统
【 围墙【主机
【 小?。区出入口
!。。 应设
》
?
?
【单,元主机? ,
》 住宅楼《栋出:入口
》。 应设
】 :
! 地下停《车库与住宅楼相通的!出入口?
应】设
!
,
《 ,酒店式?。。。公寓、公共》租,赁房各层《出入:口,
? 宜设
【
:
:
?
对讲】。。分,机
— , 每户住宅
! 应设
【
》。
》 多层别墅、【复合式?住宅的?每层楼面
【。 , 应设
!。
:
管!理主机
【。 : 中心控制室—
《。 应设
!
《
4【。。
【。门,禁系:统
】出入口凭证检验【和控制装《置
? , 小区—泵房、机房》。等设备间《
【应设
】。
》。 :
】小,。高层、?高,层顶层通向屋顶平台!的出入口、电梯【机房
》 : ,。 应设?
【
!
《。 地:下车:库(含非机》动车:库)到?单元的出《入口
【。 应?设
:。
【
】
》地下车库(含非机动!车库)到《小区的?出入口 《
,
宜设
】
【
—
小区!出入:口,、地:下汽:车,库,出入口?
【。宜设
!
【
》 住宅楼栋出【。入口
】 应设
】
《
《
电!。梯轿箱
】 宜设
】
!
【 中心控制室— ,
》 应设
!
?
控制【、记录装置 —
: 中心—控制:室 :。
,
, 应》设
!
5
! 《。 电子巡更系统【。。 ,
? 电子》巡查钮
》
小区【周界住宅《楼周围机动车/非】机动车集中》停,放区域?水,箱(池)《水泵房、配电—。间等重要设》备机房区《域
《 : 应?设
》
】 控制《、记录、显示装【置
【 中心控制室
【
: 应设
】
! , 6?
室】内,报警系统
【 入》侵探测器
! , 一、?二层住户阳台门【。、,窗全面设《防, ,
应设】
!
—
《 顶层住》户门、?窗、阳台等》。全面设防
】 ?宜设
》
:
【
— 别墅住宅、】复式住宅每层楼面】(含与住《宅相通的私家—停车库)
】 ?应设
【
》。
【。。 ?。 与商铺等周—界,屏障:。建筑物顶层平—台相:连的平行层和平行】层的上一层
】 , 应设
【
?
》
—
?。 水泵房和房【屋,水箱部?位出:入口、配电》间、电信机》房、燃气设备房等 !
》 宜设
《
—
【
《 ?小区商铺
】 应设
】
《
《。 《
? 小区物—业,办公场所《小区会所 》
《 宜设
【。
—
紧急【报警:(求:助)装置
【 住《户客厅、主》卧室:
》 应设
【
】 卫生间及未】明确用途的》房间
【 宜设
—
【
《 地下停车场、小】区物业办公场所小】区会所、商》铺
宜!设
:
?
】 控制、》记录:、显示装置
! ?安装入侵探测—器的住宅、商铺【
应】设
【
】别墅、复《合式:住宅的每层楼面
】
, ?。。 应设
】
》 ? 小区物业办—公场所小区》会所:
宜】设
—
!中心控?制室
!应设
—
— ,。 7《
? 《车辆管理系统
【
《 道闸《 ,
—小区出入口
】 应设
】。
! , 地下车》库车辆出入口
】 应》设,
】
高【清简易抓拍系—统
?
小区出】入口、公共停—车场出?入口
?
? ?应设
《 :
】 , ,8
— 信?息发布系统 【
《
【 LED电—子公告栏 》
》 宜设
—
! 9
》
】
》
: 中心控制【。室, 报警、布【撤防记录30天以】上
】应设
】
《 视频录【像保存时间》大于30天
—
, ? , ,应设
【
?。
—与派出所联网
】
: 应设
【
【
? 有线、无线【专用通讯工》具 :
,。
? 应?设
】
【。门禁、防盗、—备电:、接:地、防雷《、消防设施、空调、!内部监?控
?
, 应设—
,
【
—面积:大于20《平方布?局合理
! 应设
》
》 ,
—10
!。实体:防护装置
【 电控防盗门!
:
》住宅楼栋出入—口(别墅《住宅除?外,)
】应设
?
?
》
入户防盗!安全门 《
每户】。住宅:
》。 , 应设
—
—
, : 内置式防护栅】栏
】。商铺、会所(包括】裙房)等建筑物作】为小区周界的建【筑,。物与小区相通—的一、二层窗户
!
》应设
》
—
住宅楼】栋内一、二层—公共区域与小区【相通:。的窗户
! 应设?
!
与小区相!通的监控《中心窗户《
— 应设
《
】
, 与小区外】界相通的监控中心】窗户
— , 应设
】。
【 (二)系统建设】资金要?求
》 ? , : :根据建设部居住小】区智能化系统建设要!点与技术导则及苏州!局技防?办相关?要求新建《居民住宅小区资金】投入按?照小区总建筑面积】核算一星级每—平方米应不低于【 25 元、二【星级每?平方米应不低于 】30 ?元、三星级每—平,方米应?不低于 35 元独!体、联排别墅小区每!平,方米应不低于 【40: 元经济《适用房、廉租—房、动迁房类—的,小区可参照一星级】的建设?资金要求但最低【应不少于 2—0 元(以上费【用,不包括管网建—。设费用)《
》
?二,、周界?报警:系统
》。。
? , 小—区周界入侵报警系】统的前端《应选用具有威慑【性、阻挡《性和稳定性较高的具!有实:体防:。护,作用的电子围—栏电子围《栏采用附属式—(即附属在围—墙或栅?。。栏,顶部或侧面)和落地!式(即围栏独立安装!在建筑物的周—围地面作为实—体屏障)两种安装】方式当周界报警系统!。的前端使用无物【理阻:挡作用的入》侵探测装置时应【沿周界方向安—装设置彩色或彩【转黑:。摄像机并配》套设置夜间补光措施!通过:视频监?控与报警的》联动对?入侵行为进行图【像确认、复》核
!脉冲式电子》围栏前端应采用六线!制;围栏的最上【。一根金属导线—与地面的《。距离:应不小于 》2000mm 采】用,附属式安《装方式时《。。前端探测围》栏最下一根金属【导线与围墙/—栅栏的顶端及—围墙/栅栏外—侧的距离应》为 12《0MM 《前端探测《围栏底部《三,根金属导线,相【。邻二根的垂直—距离为 《120mm ± 】1,0mm? ;前端探测围【。栏其它相邻二根金】属,。导,线的垂直距离为【 150《mm ±《 ,10mm ;前端】。探测围栏的》。防区划分应有利于报!警时:准确定位且长度应】不大于 70m 】;当脉冲围栏—被,短路、断路、跨接】时脉冲?主,机应产生报》警信:号
— 张力》式电子围栏的安【装标准应符合公安部!标准“张力》。。。。式电子围栏通用【技术要求”(GA/!T, 10?32-2013【)的要求
》
三、!视,。频监控?系统
》 ?(一)加快数字安】。防监控系统在住【宅小区等项目的推】广和应用提高本市】安全技术防范—总,。体质量和水》平小区?出入口、主要道路、!商铺等?重点区域推广安装】1080《P或更高像素—的数字高清摄像机替!代模拟摄像》机同时小区管理中】。心要搭建监控管【。理平台管理》平台能?够通过电子地图方式!。直观显示《各,监,控,点位置并且能—够在电?子地图上完成实时】图像的监看、录像回!放下载、系统管理、!智能分析等功能【在我省、《。我,市数字安防监控【系统建设《要求出台前本市数字!。安防监控系》统的建设《。要求参考“上海【市数字视频》安防:监控系统技术要求”!。
— :(二:)居民住宅小区【、大型?停车场?、大型市场和企【事业单位等出入【口应安装简易式【高清车辆《抓拍系统《高清监控画面现场录!像并通过传输专网】将车辆抓拍数据、】。图,片整合上《传至公安道路车辆抓!拍平台社会面—简,易高清车辆抓拍系统!应符合?昆,山市车辆轨迹—网系统建设技术规】。范要求
!(三)小区住宅楼】单元门应安装固定焦!距摄像?机单元门摄像机宜安!装在单元门外监控】范围:兼,顾单元门外周边情况!应,能全天候清晰—地,显示所有进》出单元门《人员情况;住宅【各单:元电梯轿《厢内应?安装摄像机摄像机安!。装,在电梯门一侧的【左上方或《右上方的厢顶部并】配置电?梯楼层显示》器
— (四)在标准【。照度:。下视频监控》系统图像质量主观评!价应符?合 G?B 50198-2!011 规定的【评分等?级4级的《要求峰值信噪—比(PSNR—)不应低于 3【2dB 图像画面】的灰度应 ≥8 】级视音频《记录:失步应 《≤1:s 监控《系统所有摄像—机应采用 24 小!时实时录像的模【式录像格式根据【应用要求和前端【设备采用 704】×5:76(D《。。1)、?1,280×7》。20、1920【。。×,10:。80 等更高的分】辨率及与《。之相匹配的固定录】像码:流视频?安防监控《系统应按其清晰度】由低到高分》为 A?。、,B、C? 三级?相应的系《统清晰?度要求?如下
【 , 《1,) A《级系统水平分—辨力应?≥,400 《T,VL;
— , 2)】 B级《系,统,水平:分辨力应≥》60:0 TVL;
! 3】) C级》系统水?平分辨力《应≥8?00 TVL
】 (五)【。红外:摄像机的监控距离】应,小于 50 —米选用?的红外灯照射—距离应?不小于 50 米带!有云台、变焦镜头】控制的摄像机在停】止云台?、变焦操作 2【min±0.—5 min 后【应自动恢复至预置】设定:状态
】(六)监控摄像【机的立杆高度—应根据监控目标的高!度设置车行出入口摄!像机立杆高度应为 !1,-2 米人行出【入,口摄像?机立杆高《度应:为 2-3 米其】他部位摄像机立杆高!度一般应为 3-】4 米;立杆—横臂 0~0.8 !米固定?摄像机的安装指向】与监控目标形—成的垂直夹角宜 ≤!30°与监控目标形!成的水平夹角宜【 ,≤,4,5°;?立杆应采《用防:锈材料(《如不:锈,钢)或采取钢质【。材料增加防锈—措施采用钢质—材,料时整体应热镀【。锌锌:层厚度 86— 微米以《上表面采用》。喷塑:。处,理厚度不小于 3】5 微米表面光滑色!泽一致立杆安装【杆(壁厚)、基【础和紧?固件等安装材料的】强,度应与?立杆高度、悬臂、】设备前端尺寸和重量!相适应颜色》与外观尽量做到与】小区景观相协调【监控杆的安装—要求能够保证监【控图像稳《定、无晃动垂直【度,偏差:不超过 ±》5mm 立杆基【础宜使?用预:埋件采用《C2:5砼:制作
》 (七)监控系!统室外控制》箱应具备《防水、防盗、防【腐及散热功能室外控!。制箱、终端设备箱、!井道内机《柜等应有《漏电保护设》备摄像机及立—杆应有防雷接地措施!应设:置独立的接》地体接地电阻不【大于 4 欧姆【
四、—楼宇对讲(可—视)系统
】 : 小区安防系—统选用对讲报警一体!机产品时应能达到报!警系统与对讲系【统互不影响的效果报!审方案和项目验收时!必须提供《包括报警《功能检测内》容的权威机构出【具的:产品检测报》。告其:报,警部分应符合 【GB 1《26:63 的要求—楼寓(可视)对【讲部分应符合 G】A,/T ?72 和 GA/T!。6,。。78-2007 附!录 A 的》要求应能在管—理中心显示报警记】录和布?撤防记录记录保存时!间不少于 30 天!。报警信息宜采—用电子地图方—式直观显示
】 管理中心对!讲管理主机应—有访客信《息(访客呼叫、住户!应答等)的记—录和查?询,功能以及异常信息(!。系统停电《、门锁故障时间、楼!寓电控?防盗门?。。开启状态《的持续时间》 ≥120s— 等)的声光显示、!记录和查询功能【信息内容应包括【各类事件日期、时间!、楼栋门《牌号等报警》信息建议采用电子地!图,方式直观《显,。示
?。
,
五、住户报警【系统
?
—小,区住宅?楼,报警层每户的—所有卧室、客—厅(起居室)、书】房等:。区域应分别》独立设置报警防区;!与别:墅住:宅相通的私家车【库应:独立设置报》警防区;《住宅内相《邻且同一层面—的厨房、卫生间等】可,共用一个报警防区;!地,下停车场宜设紧急报!。警按钮;小》区商铺应搭建报警】。系统安装报警前端】设备和报警主—机
?
六、其他要求】
》。 (?一)建设设计单位必!须,使用获?得国家强制性产品认!证的(?CCC 认证)和通!过国家(《公安部)安全防范检!验测试中心型式检】验的报警系》列产品必须使—用通过国家(公安部!)安全防范检—验测试中心型式检】验的摄像机》、硬盘录像机和视频!监控管理平台—等安防产品》使用列入昆山安防协!会推:荐安防产品目—。录的产?品,时,可以不必提供产【品的质量证明文件】;使用非《昆山安?防协:会,的推荐产品和—主,流产品?的在方?案评审、《。验收时需提》供原:厂盖章确认的产品质!量证明文件竣—。工验:收时提?供的检?验报告或认》证证:书,应附:该类产品的详细【采购清单清单中【应包括?工程名称、采—购日期以及产品【名称、数量、型【号等采购清单应加】盖生产或销售企【业公:章
【 (二)住户—进,。户门应安装具—备多方位锁定—功能的防《。盗安全门住户的【防盗:安全门的《安,装和使用应符合 】G,B :17565-200!7防盗安全门—的通用技术条—件等相关规定;【。楼栋出入口电控【防盗门应符》合 GA/》T 72 及—安,全管理的相》关规定验收》时应提交进户防【。盗门、楼《栋单元楼宇对—讲防盗门《的合格证书和—检测报告必要时将】由国家技术质量【监督部门进》行抽查检测小高层】、高层顶层》通向屋?顶平台的出入—口的门选用不易破坏!的安全?门
】 (三)外省、市!来我市承接居民【住,宅小区安全防范设】施建设的必须—。明确安全防范—。。设,施建成后承担维【护、检修《的,代,理单位(《代理单位必须是我市!。。注册公司从事—过安全防范设施的建!设、具?有一定技术力—量和资金保证)后方!可承接;《。上述代?理单位及相关—售,后,服务:。。内容应在《竣工资料中体现【编写安防系统—技术方案人员未经】专业培训的采取由昆!山安防协会组—织现场培训经考核通!过获取培训合—格证
?
? (四)—安全技?术防范系统的方案论!证与工?程验收后应》有评审(《验收)?小组出具的》并经公?安技防管理部—门备:案的安?全防范系《统设计?方案论证意见书【和安全防范系统【验收意见书每个安】防项:目应有正《式竣工验收》文件
!(五)一、二级【。安全防范系统—。(工程)《在正式验收》前建设单位、—施工单位应向公安技!防管理?部,。门申请办理委—托系统检测手续并由!公安技防管理部门向!检测机构出》具检测委《托书委托国家—质量监督检验检疫】总局:、公安部认可的【专业检测机》构进行系统功能检验!和性能检《验工程检验后由检】验,机构出?具检:。验报:告原则上系统检测】报告是一、二—级安:全防范系统(工【程)正?式验收的依据之一 !
?
昆?山市公?安,局技术防范办公室
!
二○一三【年六月二十五—。日
《
:
,