。
关于进一】步贯彻落《实昆山?市,居民住?。宅小区安《全技术防范》设施:建设和管理实施意】见的通?知
?
(2013年】6月版?)
?有关房产开发—公司本市各安—防设计、施工单【位
:。
《 2010【 年 11 —月我市综治办—、公安局、》规划局、《住建:局、:物价局联合下发了】昆山市居民住宅小】区安:全技术防范设施【建设和?管,理实施意见(昆综办! [2010] 3!0 号)各地在【新建住宅小》区、:酒店、办公楼—、老小区改造等项】。目,中加强了安全—技术防范《系统建设取得了一】定成效?。但近年来《新建居?民小区越来》越,多地呈现出规—模大、楼层高—、业态复杂等—特,点结合当前安防【新技术、新产—品的应用发》展趋势及社会治安】管理的实际需要为】了,进一步规范和—加强我?市居民住宅小—区安全技术防—范设施建设和管理工!作特提出如下补【充要求?
?
一】、,基本要求 》
》 : (一)《昆山住宅小》。区,安全技术防范设【备,配,置基本要求见表一】
》
? , , 序号
【 《项目
【 :。设施
!安装区域《
配】置要求
—
?
【 1
!周界报警系统
】
入侵探】测装置
— 小区—。周界围墙《(栅栏)《、与外界相通—。的河道、《河岸:、消防通道》等
— 应设
》
】
控—制、记录、显示【装置 ?
,。
》中心控制《室
:
: 应设
—
,
【
,。 2
【 》。视频监控系统 【
,
: 高清摄像机】(与高清《简易抓拍《
系【。统合用设备)
】
》小,区出:入口:
:
》应设
》。
【。 : , 彩色摄像机 【
《 小?区出入口[》含与外?。界相通用于商铺、会!所等功能的建—筑物:(包括裙房》)其与?小区相通的出入口】],
应】设
》
:。 ,
:
》。小区:。出入口?。外围中心控制室 应!设
《 应》设
:。
:
—
: 地下停车库】。出入口
— 应设
】 :
,
《
彩色或】彩转黑?摄像机
》
地下停车!库内主要通道和出】入口(含《与,小区地?。面、:。住宅楼相通的—人行出入口)
】
应设【。
》
《。
》小区商铺《、会所与外界—相通的?出入口小《区,沿街:商铺
— 应设》
:
【
大范围】机动车?、非机动车停车【。场
】应设
【
【 楼栋(单—。元)出入口》底层和地下》层的电梯厅、楼梯】。口
》 应设
!。
— 小高层、】高层顶层通》向屋顶平台的出【入口
》 : 宜设
】
— 小区—内主要道路和交【叉路口 《
应设
!
《
— , 电梯轿厢[电】梯直接进户的除外】]
— , 应设
】
:
》 当周界报警系统!。的前端?选用无物理阻挡作用!的入侵?探测装置《。时
— 应设
—
】 《酒,店式公寓出入—口、各层楼梯出入】。口、电梯《厅 :
—应设
》 ,
《。
: 办公楼【、,公共租赁《房出入?口、各层楼梯出【入口、电梯厅、公共!通道 ?
? , 应设
【 ,
】 重要设》备用房(《生活水泵、配—电间等)出入口
! ? 应设
—。 ,
—
》控制:。、记录?、显示装置
【
? 中?心控制室《
? , , 应设
!
【 3
》
楼寓【(可视)对讲系统
!
, : 围墙主机【
:
《 小区?出入口?
《。 应《。设
—
【 , 单元主《机
?
住宅楼】栋出入口 》
: 应设
!
?。
地!下停车库与》。住宅楼相通的出入口!
【应设
—。
】 酒店式公寓【、公共租赁房各层】出入口
】。 :宜设
?
?
! 对:讲,分机
!每户住宅 》
: ? 应设?
【
【多层:别墅、复合式—住宅的每层楼面【。
:
? 应设
】
》。
? , ,管理主机 》
》 中心控制室 【
《 , 应设
【
:
【 4
— 门禁系统
!。。
出入口凭!证检验?。。和控制装置
】 小区泵房】、机房等设备—间
:
: , 应设》
!
:
】 小高层》、高层顶《。层通向屋《顶平:。台,的出入口、电梯【机房
— 应设》
,。
,
》。
!。
: 地下》车库(含非机—动,车库)到单元的出】入口:
应】设
—
:
—
地!下车库(含非机动车!库)到小《。区的出入口
】 : :宜,设
【
【 :
—。小区出入口、地下汽!车,库出入口
【 《宜设
】
】
—。 ,住宅楼?。栋出:入口
?
》 应设
【
【 : :
电梯】。轿箱 ?
,
宜设
】
:
》
?
】 中心控制室 】
《 :应设:
】
》 控制、记》录装置
【。 , 中心控制室【
应设!
】
》 5
— 电子巡更【系统
— ?电子巡查钮
】 《小区周界住宅—楼周围机动》车/非机《动车集中停》放区域水《箱(池?)水泵房、配—电间等重要设—备机房区域
【 : 应《设
!
》。 控制、记录、【显示装置
—
中心控制!。室,
— 应设
【
【 6
— 室—内报警系《统 :
入侵探!测器
《
一、【二层住户《阳台:门、窗全面设防 】
—应设
】 ,
:
! 顶层住户【门、窗、阳台等【全面设防《
宜设!
!。
【
别—墅住宅、复式住宅】每层楼面《(含与住宅相通的】私家停车库)
【
应设
!
】
》
:
, 与商—铺等周界屏障建筑】物顶层平台相连的】平行层和平行层的】。上一:层
《 : 应设
】
?。
》 :
— 水泵房和房屋水】箱部位出入》口、配电间、—电,信机:房、燃气设备—房等
【 宜设
】
【
! 小区商铺
! 应设
—
】
,
【 小区物业】办公场所小》区会所
— 宜设—
》
, :
? , 紧急报警(【求助)装置》。
—住,户客厅、主卧—室
—。 应设
》
【
卫生间!及未:明确用?途的房间
—
: 宜设》
《
】。 地下停车场、小!区物业办公场所小】区会所?、商铺?
: 《。 宜设
【
《
控制、!记录、显示装置【
《 安装》入,侵探测器《的住宅、《商铺
【 应设
》。
— ,
: 别墅、复】。。合,式住宅的《每层楼面《
应设
!
?。。
: ,
《 ?小区物?业,办公场所小区会所】 ,
,
宜设
】
: ,
】 中?心控制室《 ,
应设】
,
》
7!
《 : 车辆管理系统
! 道—。闸
?
? ,。 小区出入》口
】。应设
】
【 地:下车库?车辆出入口
—
, , 应设》
【
高】清简易抓拍》系统:。
【小区:出入口、公共停【车场出入口
【 ? 应设
》
【
8 】。
—。信息:发布系统
】 :
!LED电子公告【栏
【 ,宜设
》。 ,
:。 ,。
《 9
【。
! :
》 中心控制室— 报警、布【撤防记录3》0天以?。上
— 应?设
—
!。视频:录像保存时间大于】。3,0,天
【 应设
】
,
】。与派出所联网—。 ,
应设】
《
,
— 有线、无【线专用通讯工具 】
应设】
【
门】禁、防盗、备电、】。接地、防《雷、消防设》施、:空调、内部监控
!
应设
! ,
?
》 面积》大于20平方布局合!理
应!设
《。
! 10
】 实体防—护装置
】 电控防盗门 】
,
: 住宅楼栋出入!口(别墅住》宅除外)
》
—应设
】
】。入户防盗安全—门
】每,户住宅?
?。。 应设—
—
》 内置式防护栅!栏
:
—商铺、会所(包【括,裙房)等建》筑物:作为小区周界的建筑!。物,与小区相通的—一、二层窗户
】
, 应设
!
! 住宅楼栋内【一、二层公》共,区域与小区相通的】窗户
!应设
》。 ,
,
— 与小区—相通的?监控中心窗》户
— 应设《
!
? , ,与小区外界相通的监!控中心窗户 —
《 应设
》
【。 : (二)系统【建设资金要求
】 — ? 根据建设部居【住小区智能化—系,统建设要《点与技术导》则及苏州《局技防办相关要求新!建居民住宅小区【资金投入按照—小区总建筑面积核算!一星级每平方米应】不,低于 25》。 元、二《星,级每平方米应—不低:于 30 元—、三:星级:每平方米应不—。。低于: 3:。5 元?独体、联排别墅小】区每平方米应不【低于 40 元【经济:适用房、《廉租房、动迁房【类的小区可参照一】。星级:的,。建设资金要求但最低!。应不少于 》20 元(》以,。上费用不包》括管网建设费用)
!
《
: 二、周界报警系统!
— 》 ,小区周界《。入,侵报警系统的—前,端,应选:用具有?威慑性、阻》挡性和稳定性较高的!具有实体防护作用的!电,子围栏电子》围栏采用附属—式(即附属在围【墙,或栅栏?顶部或侧面)和落地!式(即围栏》独,立安装在建筑—物,的周围地面作为【实,体屏障)两种安装】。方式当周界报警【系统的?前端使用无物—。理阻挡作用的入侵】。探测:装,置时应沿周界方向安!装设置彩色或—彩转黑摄像机并【配套设置《。。夜间补光措施通过】视频监控与报—警的联动对》入侵行为进行—图像确认、》。复核
《 脉冲】式,电子围?栏前端应采用六线】。制,;围栏?的最上一《根金:属导线?与地面的距离应不小!于 2000m【。m 采?用附属式安装方式时!前端探测围栏最【下一根金《。属导线与围墙/栅】栏的顶端及围墙/栅!栏外侧的《距离应为 12【0,MM ?前端探测围栏底部三!根金属导线,相邻】二根的垂《直距离?为 120mm ±! 10mm —;,前端探测围》栏其它相邻二根金】属导线的垂》直距离为 150m!m, ±: 1:0mm ;前端探】测围栏的防区划分应!有利于报警时准确定!位且长度应不—大于 70m— ;:当脉冲围栏被短【路、断路、跨—。接时脉冲主机—应产生报警信号
】
张力!。式电子围栏》的安装标准应符【。合公安部标准“张力!。式电子围栏通用技术!要求”(GA/T !1032-2013!),的要求
—
三、视频!监控系统《
—(一:)加快数《字安防监控系统在住!宅小区等《项目的推《广和应用提高本【市安全技《术防:范,总体质量和水平小】。区出入口、主要道】。路、商铺等重点区】域推广安装1—08:0P或更高像素的】数字高清摄像机替】代模拟摄《。像机同时小区—管理中心要》搭建监控管理平台】管理平台能够通【过电子地图方—式直观显示各监控】点,位置并?且能:够在电子地图上【完成实?时图像的监看、录像!回,。。放下载?、系统管理、—智能分析等》功能:在,我省、我市》数字安防监控系统】建设要?求出台前本市数字】。安,。防,监控系?统的建设要求—参考“?上海市数字视频【安防监控系》统技术要《。求”
— (》二):居民住宅小区、大】型停车场、》大型市场和》。企事业单位等出入口!应安装简《易式高清《。车辆抓拍系统高【。清监控画面现场录】像并:通过传输专网—将车辆?抓拍数据、》图片整?合上传至公》安道路车辆抓拍【平台:。社会面简易高—清车辆抓《拍系统应符合昆山】。。市车辆轨迹网—系统建?设技术规范》要求
《 (三—。)小区住《宅楼单元门应安装】固定焦距《摄像机单元门—摄像机宜安装—在单元门外》监控范围《兼顾单元门外周边】情况应能全天候清】晰地显?。示所有进《出单元门人员情况;!住宅:。。。各,单元:电梯轿厢内应安装摄!像机:摄像机安《装在电梯门》一侧的左上》方或右?上方的厢顶部并【配置电梯《。楼层显?示,器
(四!)在标准照度—。下视频监控系统图像!质量主?观评价应《符,合 GB 5—0198-201】1 规定的评分【。等级4级的要求峰】值信噪?比(PSNR—)不应低于 —。32dB 图像画】面的灰度应 ≥【。8 级视音》频记录?失步应? ≤:1s 监控系统【所有摄像机应采【。用 :24 小时实时录】像的:模式录像格式根据应!用,要求和前《端设备采用》 704×57【6(D1《)、1?280?。×720、192】0×108》0 等更高的分辨】率及与之《相匹:配的固定《录像码流视频安防】监控系?。统应按其清晰度由】低到高分为 A、B!、C: 三级相应的系统】清晰度要求如—下
! 1) A级】系统水平分辨力应】≥400 》TVL;《
: , ? : 2?) ?B级系统水平分辨力!应≥600》 TVL;
—
? 》 3:) : C级系统水平【分辨力应≥800】 TVL
! (五)《红外摄像机的—监控距离应小于 5!0, 米选用的红外【灯照射距离应不小】于 50《 米带有云台、变焦!镜头控?制的摄像机在停止】云台、变焦操作 2!m,in±0《.5 m《in 后应自—动恢复至预置设定状!态
(六!)监控摄像机的立杆!。高度应根据监控目】标的高度设》置车行?出入口摄像》。机立杆?高度应为 1-2 !米人:行出入口摄像机立杆!高度应为 》2-3 米其—他部位摄像机立【杆高度一般》。应为 3-4 【米;立杆横》臂, 0~0.8 米固!定摄像机《的安装指向与—监控目标《形成的垂直夹角【宜 ≤3《0°与监控目标形】成的水平《夹角宜? ≤45°;立【杆,应,采用防锈材料—(如不锈钢)—或采:取钢:质材料增加防—。锈措施?。采,用钢质材料时整体】应热镀锌锌层厚【度 86 微米以】上表面采用喷—塑处理厚《度不小于《 35 微米—表,面光滑色《。泽一致立杆安—装杆(壁厚)、基础!和紧固件等》。安装材料的》强度应?与立杆高度、—。。悬臂、设备》前,端尺寸和重量—相适应颜色》与外观尽量做到【与,小区景?观相协调监控杆的】安装要?求能够保《证监控图像稳定、无!。晃动垂?直度偏差不》。。超过 ±5m—m 立杆基础宜使】用预埋件采用C2】5砼制?。作,
: (七)监控!系统室外控制箱【应具备防《水、:防,盗、防腐及散—热功能室外控制【箱、终端设备箱、井!道内机柜等应有漏电!保护设备摄像机及立!杆应有?防雷接地措》施应设置独立的接地!体接:地,。电阻不大《于, 4 欧姆》
?
四、楼宇对讲【(可视)《。系统:
《 小区》安防系统选用对讲报!警一体机产品时应】能达到报《警系统与对讲系统】互不影响的效—。果报审?方案和项目验收时必!须提供包括报—警功能检测内容的】权威机?构出具的产品检测报!告,其报:警部分应符合— GB 《。。。12663 的要求!。楼寓(可视)对讲】部分应符合》 GA/T 72】 和 ?GA:/T678》-2007 附录】 A 的《要求应能在》管理中心显示—报,警记录和布撤防记】录记录保存》时间不少于 —30 天报警信息宜!采用电子地》。图方:式直观?显,。示
》 : 管理中心对讲【管理主机应》有访客信息(访客呼!叫、:住户应答等)的【记录:和查询功《能以及异常信息(系!统停:电、门锁《故障时间《、,楼寓:电控防盗门开—启状态的持》续时间 《≥120《s 等)的》声光显示《、,记录:和,。查询功能信》息内容应包括—各类事件日期—、时间、楼栋门牌号!等报警信息建议采用!电子地图方式直【观显示
【五、住户报警系统】。
? :。 小区住宅楼【报警层?每户:的,所有:卧,室、客厅(起—居室)、书房等区域!应分别?独,立设置报警》防区;与别墅—住宅相通的私家车库!应独立设置》报警防区;住宅内】相邻且同一层面的】厨房、卫生间—等可共用一个—报警防?。区;地下停》车场宜设《紧急报?警按钮;小区—。商铺应?搭建报警《系,统安装报警》前端设备和》报警主机《
六、其【他要求
! (一)建》设设计单位必须使】用,获得:国家强?制性:。产品认证的》(C:CC 认证)和【通过国家《。。。(公安部《)安全防范检验测试!中心型式检验的报】警系:列产品必《须使用通过国家(公!安部:)安全防范》检验:测试中心型式检验的!摄像机、硬盘—。录像机和视频监控管!理平台等安防—产品使用《列入昆?山安防协会推荐【安防产品目录—的产品时可以不【必提供产品的—质量证?明文件;使用—非昆山安防协—会的推荐产》品和:主流产?品的在?方案评审《、验收?时需提供原厂盖【章确认的产品质量证!明文件竣工》。验收:。时提:供的检验报告—或认证?。证书应附该类产品】的详细采购清单【。清单中应包括—工,程名称、采购—日期:以及产?品名称?、,数量、型号等采购清!单应加盖生产或销售!企业公章
【 : (?二)住户进户—门应安装具备多【方位:锁定:功能的防盗安全门住!。户的防盗安》全门的安装和使用】应,符合 G《。。。B 1756—5-200》7防:盗安全门的通—用技术条《件等相关规定—;楼栋出入口电控防!盗门应符合 GA/!T 7?。2 及安《全管理的相关规定验!收时应提交进户防盗!。。门、:楼栋单元《楼宇对讲防盗门的】合,格证书?和检测报告必—要时将由国》家技术?质量监督部门进行抽!查检测小《高层、?高层顶层通向屋顶平!台的:出入口的门选用不】易破坏的安全门 】 ,
,
》 (:三)外省、市—来我市承接居民【住宅小区安全防范设!施建:设的必须明》。确安全?防范设施《建成后?承担维护、检—修的代理单位(【代理:。单位必须是我市注册!公司从事过》安全防范设施—的建设、具有一【定技术力量和—资金保证)后方可】承接;上述代理【单位及相《关,售后:服务:内容:。应在竣工资料—中体现编写安—防,系统技术《方案人员未经专业培!训的采?取由昆山《安防协会组织现【场培训经《考核:通过获?取,培训合?。格证
!(四:)安:全技术防范系统【的,方,案论证?。与工程验收后应【有,评,审(验收)》小组:出具的并经公安技】防管理部门备案【的安全防范》系统设计方》案论证意见书—。和安全防《范系统验《收意见书每个—安防项?目应有正式竣工验】收文件
【 (《五)一、二级安全】防范系?统(工程《)在正?式验:收前建设单》位、:施工单位应向公【安技防管理部门【申请:办理委托系统检测】手续并由《公,。安技防管理部门【向检测机构出—具检测委托书委托国!家质量监督检验检疫!总局、?公安部?。认可的专业》检测机构进行系统功!能检验和性能检验工!程检验后由检—验机构出具检—验,报告原则上系统检测!报告是一、二—级安全?防范系统(工程)】正式验?。收的依据之一—
:。
昆》山市公安《局技术防范办公室
!
二○一—三年:六月二十五》日,
》
,