南通市市区】单建式地《下空间地震应急【避难场所《建设管？理办：。法 关于印发南！通市市区单建式【地下空间地震应急避！难场：。。所建：设管理？办法：的通知 》 通建—规〔201》3，〕2号 各区建【环局、人防》办、地震《。局市经？济技术开发区—人武办市各有关单】位    【 利用？单建式地下空间开】展地震应急避难场所！建设是人防工程【防空减灾《一体化建设的重要】举措对充分发挥人民！防，空工：程作用为群众提供灾！害避难场所快速有序！地疏散安置》居，民防御和减轻—地震灾害具有—十，分，重要的意义》     在经过充！分调查？研究的基础上我们起！草了南通市》市区单？建式地？下空间地震应急避】难场所建设管理办法！现予印发请认真组织！实施 ？南通市城乡建设局 ！ 南通市民防局【。  南通市地震【局 20《13：年6月9日 — 第一条 根据中华！人民共和国防震减灾！法、中华《人民共和国人—民，防空法？和江：苏省防震减灾条例的！规定为进一步—做好单建式地—。。。下空间地震应急避】难场所？建设管理工作结合本！市实际制定本办法】 —第二条 本》市行政区域内单建】式地下空间地震【应急避难《场所建设、使—用与管理活动适用本！办法 《     本办法所！称单建式地》下，空间是指与》附近地面建（构）】筑，物，达到规范所确定的】。距离、具有某种【特，殊功能的、纯—粹的地下建筑单建式！地下空间包含单【建式人防工程和单建！式普通地下室— —第三条 单建—式地下空间建—设地震应急避难场】所其基本设施配置】包括应急管理设施】、应急物《资储备设施、—应急医疗救护与卫】生防：。疫设施、应急供水】设施、？应急供电设施、应急！排污设施《、应急？厕所、应急》消，防设：施、应急通道、【应，急标志、《功能分布牌等除明】确可以应急》转换的以外均需与】地下：。空，间主：体工：程同步实施到位 】 第四条】 单建式地》下空：间，建设地震应急避难】场所实行部门联动分！。工负责 —。。    建》设部门负责组—织、协调地》震，应急：避难场所《。建设：工作；负责在单【。建式普通地下室建】设工程中《融入：地震应急避》难，功能民防部门负【。责在单建式人防工程！建设过程中融—入地震应急避难功】能地震？部门负？责指导编制》地震应？急，避难场？所，应急疏散预案和【演练参与地震—应急避？难场所建《设技术指《导和：验收其他相关—部门各司其职—做好地震应急避【难场所？建设相关《工作 》 第五条 【凡建筑面积不小于4！000m2的单建式！地下空间（》含人：。防工程）《须按规？定建设具备防空【防灾双重功能的地震！。应急避难场所 】 ，。 ： 第六条 单建【式，地，下，空间建设地震应急避！难场所应与主体工程！同步设？计同：步施工同步》验收同？步投入使用 — ？ ：第七条 在》项目方案并联审批】阶段单建《式普通地《下室建设地震—应急避？难场所的由建设部】门提出建设要求；】单建式？人防工程建设地震】应急避？难场所？的由民防部门提【出建设要求凡符合建！设应急避《难场所的人防工程】在办理人防工—程建设专《项审查？时由市民《。防部门在出具的项目！建设意见中》注明 — ， 第八条《 单建式地下—空间建设《地震应急避难—场所的？其设：计应符合地震—应急避难场所场【址，及配套设施（GB】 21734-2】008）等》国家规范、》规程：的规定及江苏省【城，市应急？避难场所《建设：技术标准（DG【J 32/J12】2，-2011）中“固！定避难场所”的相】关要求 《    单建式地！下空间建设地震应】急避：难场所的其施工图】设计：应按照规定进—行审查？ 第九条 单建】式人防？工程：建设地震应急避【难场所的《需，。按规定向市建—设工程质量监—督机构、市》人防工程质》量，监督机构办》理报：监，手续：；建设单位》在组：织结构验收、—竣工验收时》需提：供上述机构的专项】验收：认可：资料并将应急—转换预案报》市，建设部门《、民防？部门存？档 第十条 单】建式地下空间建设地！震应：急避难场《所其建设经费由【地，下空间建设单位纳入！。建设项目投资计【划， 第？十一条 鼓励—。和支持？社会单位配》套建设地震应急【避难：场所：     单建【式人防工程》建设地震应急避【难场所的依据—省政府省军》区，关，于加强人民防空建设！的，意见（苏政发200！。6151号）文件】精神其建设规模可按！1.05系》数计：算其应？急避难使用期—（含应急转换—期）不计入人防工程！平，时使用（开》发利用）时限期内的！人防工？程使用费《可予以减《免 第十》二，条 单建式地—下空间建设地震【应急避难场所的施工！结束后业主单位【应当组织勘察、设计！、施：工、监理等单位进行！现场验收未组—织竣工验收或验收】不合格的不得—投入：使用验收《。合格后？应当依法分别到【。。。建设、民防等部门办！理，竣工验收备案手续】 第？十三条 单建式【地下空间建设—地震应急避难场所的！在投入使用前业主】应，当将表明功能—分区的标识标线【在地：面清：晰，标注并按要求在出入！口处醒目位置设置表！明地震应《急避：难，场所：功，能的标识标》。牌国家规定应当保】密的除外《 第十四条 【单建式？人，防工程建设地震应】急避难场所的应按】照人防工程国有【资产登记相关规定进！行国：有资产登《记 第十》五条 ？对符合？备案要？求的单建式地下空间！建设：地震应急避难场【。所，的地：震部门负责指导街道！、社区编制应—急疏散？预，案指导街《。道、社区开展地震】应急疏散演》练 第十六条 】单建式地下空间建】设地震应急避难场所！工程其？平，时维护管理按照“谁！使用、谁负责”的】。原则：由使用人承担维【护管理责任使用人应！落实维？护管理资金使其保持！良好的使用状态 】 第十七条 对应配！套建设地震应急避】难场所的地》下空间工程》项目业主未实—行，配套：建设的民防部门对人！防工程不《。予验收备《案 第十八条【 任何单位或者个人！不得进行影响单建】式地下空《间地：震应急避难场—所使用或者降低【使用能力的诸如设置！障碍：、，堆放物品《、新建建《筑物：、生：产储存？爆炸、剧《毒、易燃、放射性和！腐蚀性物品等作业 ！ 第十九条 有下列！行，为之一的由建设【部门根？据，有关法律、法—规处罚 《    （》一）施工图设计文件！未经审？查或者审查不—合格擅？自施工的；    ！ （二？）未按照国家规定办！理工程质量监督手】续的； 《    （三）建设！。单位未取得》。施，工，许可证？或者开工报告未【经批准擅自施—工的  《   （《四）明？示或者？暗示施？工单位使用不—合格：的建筑材料、建筑构！配件和设备》的；     （五！）未组织竣工验【收擅自交《付使用的；   】 ， （六）验收不合格！擅自交付使用—的；     【（七）？对不合？格的建设工程按照】合格：工，程验收的；》    《 （八）未按照国】家规定将《竣工验收《报告、？有关认可文件或者准！许使用文件报送备】案的;      ！(九)？ 法律法规》规定的其《他情：。节 ： 第二十条》。 结合单建式人防工！。程建设地震应急避难！场所相关单位应【。。依据中华人民共和国！。人民防空法、江苏】省实施〈中华—人民共？和国人？民防空法〉办法【。及有关规定组织实】施有违反《法律：法规行为的由民防】部门根据相关法律法！规处罚 》第二十一条 县（】市）：单建式地下空间地】震应急避难场所建设！、使用与管理—活动参照本办法  ！ 第二？十二条 本办法自】2013《年7月1日起实施】