， 《 南通市市区单建】式地：下空间地震应急避难！场所建设管理办【法 关于】印发：南通市市区》单建：。式地下？空间地震《。应急避？难场：所建设？管理办法的通知【 ： 通建规！〔20？13〕2号 各】区建环局、人防办】、地震局市经—济技：术开发区人》武办市各有关单位】 ：   《  利用单建式地】。。下，空间开展地》震，应急避难场所建【设，是人防工《程防空？减灾一体化建设的重！要举措？对充分发挥人民防空！工程作用为群众提】供，灾，害，避难场所快速—有序地疏散安置【居民防御《和，减轻地震灾害具有】十分：重要的？意义   —  在经过充分【调查研？究的基础上我—们，起草了南通市市区单！建式地下《空间地震应急避难】场所建设管》理办法现予印发请】认真组织实施 【 南：通市城乡建设局  ！南通：市民防局  南通】市地震局 201！3年6月9日— ， 第一条 根据中！华人民？共和：国防震减灾》法、中？华人民共和国人民防！空法和江苏省—防震减灾《。条例的规定为进一步！做，好单建式地下空【间地震？应急避难场所建设管！理工作结合本市实】际制定本办法— 》 第二条 【本市行政区域内单】。建式地下空间地震应！急避难场《所建设、使用与管理！活，动适用本办法 【 ， ，     本办法所！称，单建式地下空间是指！与附近地面建（【构）筑物达到规范】所确定的距离、【。具有某种特殊功能的！、纯粹的地下建筑】单，。建式地？下空间？。包含单建式人—防工程和单建式普】通地下室《 【 第三条 单建式】地下空间《建设地震应急避【难场所其《基本设？施配置包括应—急，。管理设施、应—急，物资储备《设施、？应，急医疗救护与卫生】防，疫设施、应急供【水设施、应急供【电设施？、，应急：排污：。设施：。、应急厕所、应急消！防设施、应》急通道、应》急标志、《功能分布牌》。等除：明确可以应》急转换的以》外均需？与地下空间主体工程！同步实施到位 【 《 第《四条 单建式地下】空间建？设地震应急避—难场所实行部门【联，动分工负责 ！    建》设部门负责》。组，织、：协调地震应》急避：难场所？建设工作；负责【在单：建式普通《地下室建设工程中】融入：地震应急避难功【能民防部门》负责在单建式人防】。工程建设过程—中融入地震》应急避难功》能地震部门负责指】导编制地震应急避】难场所应急疏散预】案和演练参与地【震应急避难场所建设！技术指导《和验收？其他：相关部门各》司其职做好地震【应急避难场》所建设相关》工作 】 第？五条 凡建》筑面积？不小于4《000？m，2的单建式地下空间！（含人防工程）【须按规定建设具备防！空防灾双重功能【的地：震应急避难场所 ！ ， 》第六条 单建式【地下空间建设地震应！。急避难？场所应与主体工程同！步，设计同步施工—。同步验收同步—投入使用 — ？ ： 第七条 在项【目，。方案并联审批阶段】。单建式普通地—下室建设地震应急避！难场所的由建设部门！提出建设要求；单】建，式，人防工？程建设地震应—急避难场《所的由民防部—门提出建设要求【凡符合建设应急避】。难场所的人》防工程在办理人防】工程建设专项审【查时由市民防部门在！出具的项目建—设意：见中注明 》 《 第八条— 单建？式地：下空：间建设地震应急避】难场所的其设计【应，。符合地震《应急避难场所场【址及配套设施—（，GB 2173【4-200》。8，）等国家规范—、规程的规》定及江苏省城市应】急避难场所建—设技术标准（—DGJ 《32/J1》22-2011）】中“：固定避难场所—”，的相关要《求  《   单建式地】下空间建设》地震应急避难场所】的其：施工图设计应—按照规定进行审查 ！ 第九》条 单建式人防【工程建设地》震应急？避难场所《的，需按规定向》。市建设工程质量监】。督机构、市人防【工程质？。量监督机构办理报】监手续；建设—单位：。在组织？结构验收、竣工验】收时需提供上述【机构：的专项验收认可资】料并将？。应急：转换预案报》市建设部门、—民防部门存档— 第十—条 ：单建式地下空间建】设地震应急避难场】所，其建设经费》由地下空《间建设单《。位，纳入建设《项目投资计》。划 ？ 第十一条 【鼓励和支持社会【单位配套建》设地：震，应急避难场所—     单建】式人防工程》建设地震《应急避难《场所的依《据省政府省军区关】于加强人民防空【建设的意见（—苏政发？20061》5，1号）文件精神其】建设规模《可按1.05系数计！算其应急《避难使用期》（含：应急转换期）不计】入，人防工程《平时使？用，（，开发利用）时限期】内的人防工程使用费！可予以？减免 第【十二条 单建式地下！。空间建设地震—应急避难场》所的施工结束后业主！单位应当《。组织勘察、设计【。、施工、监理等【单位进？行现场验《收未：组织竣工验收或验】收不合格的不得【。投入使用验》。收合格后应当—。。依法分别到建设、民！防，等部门办理》竣工验收备案—手，续 第十【三条 ？单建式地下空—间建设？地震应急避难—场所的在投》入，使，用前业主应当将【表明功能分》区的标识标线在【地面清晰标注并按要！求，在出入？口处醒目《位置：设置表？明地震应急避难场】所功能的标识标牌】国家规定《应当保密的除外 】 第十》四条 单建》式，人防工程建设—地震应急避难场所】的应按？照人：防工程国有资—。产登记相关规定进行！。国有资产登记 】 第十五条 对】符合备案要求的【单建式地下空—。间建设地震应急【避，难场所的地震部门】负责指？导，街，道，、社区？编制应急疏》散预案指导街道、社！区开：展地震应急》疏散演练 】第十六条 》单建：式地下空间建—设地：震应：急，避难场所工程其【平时维护管》理按照“谁使用【、谁负责”的原则】由使：用人承担维护管理】责任使用《人应落实维护管【理资金使其保—持良好的使用—状，态 ？ 第十七》条 对应配套建设】地，震应急避难场—所的地下空间工【。程，项目业主未实行【配套建设《的民防？部门对人防工程不】。予验收备案 】。 第十八条 任【何单位或者个人不】得进行影《响单建式地下—空间地震《应急避难场所—使用或者降》低使用能力》的诸如设置障碍、】堆放物品、》新建建筑物、生产储！存爆炸？、剧毒、易》燃、放射性》和腐蚀性物品—等作业？ 第》十九条 有下—列行为之《一的由建设》部门根据有关法【律、法规处罚 【     （—一）施工图设计文】件未经审查》或者审查不》合，格擅自施工》的；    【 （二）《未按照国家规定【办理工程质量监【督手续的；   ！ ，。 （三）建设—单位未？取得施工许可证或者！开，工报告未《经批准擅自施工【的     （四！）明示或者暗示施工！单位使用不合—格的建筑材料、【建筑构？配件和设备》的；   —。。  （五）未组【织，竣工验收擅》自交付？使用的？；     （六！），验收不合格》擅，自交付使用的； ！    （》。七）对不合格的建】设工程按《照合格工程验收【的；：   《  （八《）未按照《。。国家规定将》竣工验收《。报告、有关认可【文件或者准许使【用文件报送备案的】;      (！九，)，。 法律法《规规定的《其他情节 — 第二十条— 结合单建》式，人防工程建》设地震应急避难场】。所相关单《位应依据中华人【民共和国人民防空】法、：江苏省实施〈中华人！民共和国人民—防，空法〉办法》及有关规定组织实】施有违反法》律法规行为的由民防！。部，门根据相关法律法规！。处罚： 第二十【一条 县（》市）单建式》地下空间地》震，应急：避难场？所建设、使用与管理！活动参照本办法  ！。 第二十—二，条 本办法自2【01：。3年7月1日起实】施 ？