？南通市市区》。单建式地下空—间地震应急避难【场所建设管理—办法 》关于印发《南通市？市区单建式地下【空间地震《应急避难场所建【。设管：。理办法的通知 】 通》建规〔201—3〕2号 各—区建环局、人防【。。办，、地震局市经—济技术？。开发区人《武办市？各，有关单位 — ，    利用单建】。式，地下空间开展地震】应急避难场所—建，设是人防工程防空】减灾一体《化建设的重要举【措对充分《发挥人民防空工程】作用为群众提供灾害！避，难场所快速》有，序，地，疏散安置居民防御】和，减轻地震《灾害具有十分—重要的意义》     在经过充！分调查研究的基础上！我们：起草了？南通市市《区单建？式地下空间地震【应，急避：难场：所建设管理办—法现予印发请—认真组织实》施 南通市城乡【建设局  南通市】民防局 《 南通市《地震局 201【3年6月9日 【 ，第一条 根据中华人！民共和？国，防，。震，减，灾法、中华人民共】和国：人民防空《法和江苏省防震减灾！条例：的规定为进》一步做？。好单：建式地下空》间地：震应急避难场—所建设管《理工作结合本市【实际制定本》办，法 》 ：第二条 本》市行政区域内单建式！地下空间《地震应？急避难场所建设【、使用与《管理活动《适用本办法 —    》 本办法所称—单建式地下空—间是指与附近地【面，建（构？）筑物？达，到规范所确定的距】离、具有某种特殊功！能的、纯粹的地【下建筑？单建式地《。下空：间包含单建式—人防工程和单—建式普通地下室 】 ，。 ： 第？三条 单《建，式地下空间》建设地震应急避难】场所其基《本，设施配置包括应【急管理设施》、应急物《。资储备设施》、应急医疗》。救护与卫生防—疫设施、《应急供水《设施、应《急供电设施、应急排！污设施？、应急？厕所、应急消防设施！、应急通道、—应急标志《、功：能分布牌等除明【确可以应《急转换的以外—均需与地下空间【主体工程同步—实施到位 ！ 第：四条 ？单建式地《下，空间：建设地震《应急：避难：场所实行部门联动】分，工负责 《 ：    《建设部门负责—组织、协调地震【应急避难场所建设】。工作；负责》在单：建式：普通地？下室：建设工程中融入【地震应急避难功能】民防部门《负责在单建式人【防工程建设过—程中：融，。入地震应《急避难功能地震部门！负责指导编制地震】应急避难场》所应急疏散预案【和演：练，参与地震应急避难】场所建设《技术指导和验收其他！相，关，。部，门各司其职做好地震！应急避难场所—建设：相关工作 【 第五》条 凡建筑面积不小！于400《0，m2的单建》式地下空《间（含人防工—。程）须按规》定建设具备》防空防灾双重功【能的地震《应急避难场所 【 第六条 ！单，建式地下空间建设】地震应急避难—场所应与《主体工程《同步设计同步施工】同步验收同步投入】使用 》 第七条 【在，。项目：。方案：并，联审批阶段》单建式普通地下室建！设地震应急避难【场所的由建》设部门提出建设要求！；单建式人防工【程建：设地震应急避—难场所？的由民？防部门提《出建设要求凡符合建！设应急避难场所【的人防工程在—办理人防工》。。程，建设：。专项：审查时由市》民防部门《在出：具的项？目建设意见中注明】。 ， ：。 ： 第八？条 单？建式地下空间建设】地震应急避难场所的！其设计应符合—。地震应急避难场所场！址及配套设施（G】B， 21734-20！0，8）：。等国家规范、规程的！规定及江苏省城市应！急，避难场所建设技术】标准：（，。D，GJ 32/J【12：2-2011）中】。“固定避《难场所”的》相，。关要求    【。 单建《式地下？。。空间建设地》震应急避难场所的其！施工图设计应按【照规定进行审查 ！。。第九：。。条， 单：建式人防《工程：建设地？震应急避难场所【的需：按规定向市建设工】程，质量监督机构、市人！防，工程质量监督—机，构办理报监手续；建！设单位在组织结构验！收，、竣工验收》时需提供上述机【构的专项验收认可】资料并将《应急转换预案报市】建设部门、民防【部门存档 第十条！ 单建式地下空间建！设地震应急避难场所！其建设经《费由：地，下空间？。建设单位纳入建设项！目投资计划 第】十一条 鼓励和【支，持社会单位配套【建设地震应急避难】。场所：     单建式】人防：工程建设地》震，应急避？难场所？的依据省政府省军区！关于加强《人民防？空建设的意见（苏政！发2006151】号）文件精神其【建设规模可》按1：.05？系数计算其》应，急避难？使用：期（含应《急转换？期）不计入人防工】程平时使用》（，开发利用）》。。时限期？内的人防工程使用】费可予以减免 第！十二：。。条 ：单建式地下空间建设！地震应急避难—场所的施工结束后业！主单位应当组—织勘察、《设计、施工》。、监理等《单，位进行？现场：验收未组织》竣工验收《或验收不合格—的不得投《入，。使用验收《合格后应当》依法分别到建—设、民防等部门办】理竣工验收备案手续！ 第十三条 【单建式地《下空间建设地—震应：急避难？场所的在投》入使用前业》主应当？将表明功能分—区的标识标线在【地面清晰标注并【按要：求在出？入口处醒目位置【设置表明地震—应急避难《场所功能的标识标牌！国家规定应当保【密的除？外 第十四条 单！建式人防工程建【设地：震应急避难场所的】。应按照人防工—程国有？资产登记相关规定】进行国有资产—登记 第十五条 ！对符合备案要求的】单建式地《下空间建《设地震应《。急避难场所的地震】部门负责指》。导街：道、：社区编制应》急疏散预案指导街】道、社区开展地【震应急疏散演—练 第十》六条 单建式地下】空，间建设？地震应急避难—场所工程其》平时维护管》理按照“《谁使用、谁负责”】的原则？由使用人承担维护管！理，责任使用《人应落实维护—管理资金使其—保持良好的使—用状态 第十七条！ 对应配套建—设地震应急避难场所！的地下？空间工程项目业主】未实行？配套：建设的民防部门对】人防：工程不予验收备案】 ， 第十八《条 任何单位或【者个人不《得进行影响单建式】。。地下空间地》震应：急，避难场所《使用或者降低使用能！力的：诸，如设置障《碍、堆？放物品、新》。建建筑物、》生产储存爆炸、剧毒！、易燃、《放射性和腐蚀性物品！等作业 《 第十九条》 有：下列行为之一的由】建设部门根据有关法！律、法？规处罚    【 （：一）施工图》设计文？件，未经审查或者审【查不合？格，擅自施工的； 【   ？ （二）未》按照国家规定办理】。工程质量监督手续】的； ？    《（，三）建设单位未取得！施工许可《证或者开工报告【未经批准擅自施工】的   《  （四）明示【或者：暗示施？工单：位使用不《合格：的建筑材料、建筑构！配，件和：设备的；     ！（，五）未组织竣—工验收擅自交付使】。用的；   —。  （六）验收不】合格擅自《交付使用的；  】   ？（七）对不合—格的：建设工程按》照合格工程验—收的；     】（八）未按》照国家规定将—。竣工验？收报：告、有？关认：可文件或《者准许？使用文件《报送备？。案的;     】 (九？)， ，法律法规规》定，的其他情节》 第二十条 【结合单建《。式人：防工程建设地震【应，急，。避难场所相关单位应！依据中华人》民共和国人民防空】法、江苏省》实施〈中华人—民共和国人民—防空法〉《办法及有关规定组织！实施有违反法—律法规行为的由民】防部门根据相关【。法律法规处》罚 第二十一条】 ，县（市）单》建式地下空间—地震：。。。应急避难场所—建，。设，。、使用与管理活动】参照本办《法  《第二十？二条： 本：。办法自？201？3年7月1日起实施！