。 南通市市【区单建式《地下空？间，。。地震应急避》难，场，所建设管理办—法 关》于印：发南通市市》区单建式地下空间地！震应急避《。难，场所建设管理办法的！通知：。 通建】规〔2013〕2】号 ：各区建？环局：、人防办、》。地震：局市经？济技：术开发区人》武办市各有关—单位 ？     利用】单建式地下空间开】展，地震应急避》难场所建设是—人防工程防》空减灾一体化建设的！重要举？措对充分发》挥人民防空工—程作用为群》众提供灾害避难【场所：快，速有序地疏》散安置居民》防御：和减轻地震灾害【具有十分重要的意】义     在经过！充分调查研究的【基础：上我们起草了南通】市市：。区单建式地下空间】地震应急《避难场所建设管理办！法现：予印发请认真组【织实施 南通市城】乡，建设局  南通市】民防局  南通市】地震局 201【。3年：6月9日 》 第一条《 根据？中华人？民共和国防震减【灾法：、，中华人民共和—国人民防空》。法和江苏《省防震减灾》条例的规定为—。进一步做好》单建式地下空—间地震应急避难【场所建设管》理工作结合》本市实际制定本办法！ 第二条！ 本市行《政区域内单建式【地，下空间地震应急避难！。场所建设、使用【与管理活动适用本】办法 ？     本办】法所称？单建式地《下空间是《指与：附近地面建（构【）筑物？达到规范所》确定的距离》、具有某种特殊功能！的、纯粹的地下建筑！单建式地下空间【包含单建式》人防工程《和单建式普通地【。下室 《 第》三条 单建式—地下空？间建设地震》应，急避：难，。场所其？。基本设施配置—包括：应急管？理设施、应急物【资储备设施》、应急？医疗：救护与卫生防—疫设施、应急供【水设施、应急供电设！施，、应急排《污设施？、，。应，急厕所、应》急消防设施、—应急：通道、？。。。应急标志、》功能分布《。牌等除明《确可以应急转换的】以外均需与地下【。空间主？体工程？同步实施到位 】 第四—条 单建式地—下空间？建设：地震：应急避难《场所实行《部门联？动分工负责 】。 ，  ： ，建设部？门，负责组织《、协调地震应急避难！场所建设工作；【负责在单建》式普通地下室建设】。。工程中融入地—震，应急避难功能民【防部：门负责在《单建式人防工程建】设过程中《融入地震应急避难】功能地震部门—负责指导编》制地震应急避难【场所应急疏》散预案和演练—参与地震应》急避难场所建设【技术指导和验收其】他相：关，部门各司其职做【好地震应急避难场所！建，设相关工作 ！ 第五条 凡建筑！面积不？小于4？000m2的单【建式：地下空？间（含人防工程【）须按？规定建设具备防空】防灾双重《功能的地震应急避】难场所 — 第六条 单建！式，地下空间建》。设地震应急避难场所！应与主体工程—同步设计同步施工同！步验收同步投入使用！ ？ 第七》条 在项目》方案并联审批—阶段单建式普—通地下室建设—地震应急避难场【所，的由建设《部门提？。。出建设要求；单建】式人防工程建设【地震：应急避难《场所的由民防部门提！出建设要求凡—符合建设应》。急，避难场？所的人防工程在【办理：人防工程建设专【。项审查时由》市民防部门》在出具？的项：目建：设，。意，见中注明 》 ？ 第八条 单【建式地下空间—建，设地震应急避—难场所的其》设计应符合地—震应急避难场所场址！及配套设施》（GB？ 21734-【2008）等国家】规范：、规程的规定及江苏！省，城，市应急？。避难场所建设技术】标准（DGJ 3】。2/J122-2】01：1）中“固定避难场！所”的相关要—。求 ：    单建【式，地，下空间建设地震应急！。避难场所的其—施，工图设计应按照规】定进行审查 — 第：九条 单建》式人防工程建设地】震应急避《难场所的《需按规定《向市：建设工程质量监督机！构、市人防工程质量！监督：机构办？理报监手续》；，建，设单位在组织结构】验，收、：竣工：验收时需提》供上述机构》的专项验收》认可资料并将应【急转换预案》报市建设部门—、民防？部门存档 第十】条 单建式地下【空间建？设地震应《急避难场所其—建，。。设经费由地》下空间建设单位纳】入建设项目投资【计，划 ？第十一条《 鼓励和支持—社会单位配套—建设地？震应急避难场所  ！   ？单建式人防工—程建设地震应—急避难场所的—。依据：省政府省军区关【于加强人民防空建】设的意见《（苏政发20—061？。51号）文》件精神其建设规模可！按1：.，05系数计》算其应急避难使【用期（含应急转换】期）不计《入人：防，工程平？时使用（开》发利用）时限—期内：。的人防工程使用费可！予以减免 第十】二条 单建式地下】空间建设地震应急避！难场所的施工结束后！业主：单位应当组织勘察】、，。设计、施工、监【理等：单位进行现场—验，收未组织竣工—验收或验收不合格】的不得投入使用【验收合？格后应当依法分【别到建设《、民防？等部门办理竣工验】收备案手续 第十！三条： 单建式地下空间】建设地震应急避难】场所的在投入使【用前业主应当将表明！功能分区的标—识标：线在：地，。面清晰标注并按要】求，在出入口处醒目位】置设置表明地震应急！避难场所功》能的标识标牌国【家规定应《当保密的除外 】第十四条 单建【式人防工程建设地】震应：急避难？场所的？应，按照人防工程—国有资产登记相【关规定进《行国有资《产登记 第十五条！ 对符合备案要求】的单：建式地下空间建设地！震应：急避难场所的地震部！门负责指导街—道、社区编制应急疏！。散，预案指？导，街道、社区开展地】震应急疏散演练【 第十六条— 单：建式地下空间建【。设地震应急避难场】所工程其平时维护管！理，按照“谁使用—、谁：负责”的原》则由使用人承—。担维护管理责任【使用人应落实维护】管理资金《使其保持良好的【。使，用状：态 第十七条 】对应：配套：建设地震应急避难】场所的地下空间工程！项目业主未实行配】套建设的民防部门】对人防？工程不予验》收备案 第十【八条： 任何单位》或者个人不》得进行影响单建式地！下空间地《震应急避难场所【使，用或者？降低使用能力—的诸如设置障碍、】堆放物品《、新：建建筑？物、生产储》存爆炸、剧毒—、易：燃、：放射：性和腐蚀性物品【等作业 》第十：。九，条 有下列行为之】。一的由建《设部门？根据有关《法律、法规处罚 】 ，   （一）施工图！设计文件未经—审查或者审查—不合格擅自施工的】；     （二）！未按照国家规定办理！。工，程质量？监，督手续？的；  《   （《三）：建设单位未取得【施工许可证或—者开工报告未经批】准擅自施工的 【 ，   （四）—明示或者暗》示施工单位使—用不合格的》。建筑材料《、，建筑构配《件和设备的；—     （五）】未组织竣工验收擅自！交付使用《的；     【（六）验《收不合格《擅自交付使用的； ！    （七）对】不合格的建设—工程按照《合格工程验》收的；    【 （：八，）未按照国家规定将！竣工验收报告—、，有关认可文件或者】准许使用文件—报送备案的;  】 ，   ？(九) 法》律法规规定》的其：他情：节 第二》十条 ？。结合单建式》人防工程《建设地震应急避难】场所相关单》位应依？据中：华人民？共和国人民防—空法、江苏》省实施〈中华人民共！和国人民防空法〉办！法及有？关规定组织实施有违！反法律法规行为的由！民防部？门，根据相关《法律法？规处罚 《 第二十一条 【县（市）单建式地】下空间地震应急避】难场所建设》、使用与《管理活动参》照本办法 》 第二《十二条 《本办法自2013】年7月1《日起：实施：