南通市—市区单？建，式地下空间地震应】急避：难场：所建设管理办法【 关于印发【南通市市区单建式】地，下空间地震应急避难！场所建设《管理办法的通知 ！ 通建规【〔2013〕2号】 各区建环局、人】防办、地震局市【经济技术开发区【人武办市各有关单】位 《。    利用—单建式地下空间【开，展地震应急避难场】所建设是人防工程】防空减灾一体化建设！的重要举措对充分发！挥，人民防空工程—作用为群众提—供灾害避难场所快速！有序：地疏散安置居—民防御和减轻地震灾！害具有？十分重要的意义  ！   在经过—充分调查《研究的基《础上我们起草了南】通市：市区：单建式地下空间地震！应急避难场所建设管！理办法现予印发【请，认真：。组织实施 南通市城！乡，建设局  南通市民！防，局  南通市地震局！ 2013年6月9！日 第一条 根据！中华人民共和—国防震减灾法、中华！人民共和国人民防空！法和江？苏省防？震减灾条例的规定】为进一步做》好单：建式地下《。空，间地：震应急避难场所【建设管理《工作结合本市实际】。制定本？办法 ？ 第—二条 本市行政【区域内单《建式地下空间地震】应急：避，难场所建设、—使用与管理活—动适用本办法 ！  ：  本办法》所称单建式地下【空间是指与附近地】面建：（构）筑物达到【。规范所确定的距【。离、具有某种特【。殊，功能的、纯粹的地下！建筑单建式地—。下空间包《含单建式人防工程和！单建式普通》地下室 ！第三条 单》建式地下空》。间，建设地震应急—避难场所其基本【设施配？置，包括应急管》理设施、应急物【资储备设施、应【急医疗救护与卫生】防疫设施、应急【供水设施、应—急供电设施、应急排！污设施？、应急厕所、应【急消防设施、应【急通：道、应急标志、功】能分布牌《等除明确可以应【急转换的以外均【需与地下空间主【体工程？同步：实，施到位 — ， 第？四条 单《建式：地下空间建》设地震应急避难【场，所实行？部，门联动分《工，。负责     ！建设部门负责—组织、协《。调地震？应急避难场所建设】工作；？负责在单《。建式普？通地下？室建设工程中融【入地震应急避难【功能民防部门—负责在单《建式人防工程建设】过程中融入地震应】急避难？功能地震部门负责】指导编？制地震应急避—难场所应急疏—。散，预案和？演练参与《地震：应急避难场所建设技！术指导和验》收其他相关》部，门各司？其职做好地》震应：急避难场所建设相关！工作 】第五：条 凡建筑面积【不小于4《000m《2的单建式地下空】间（含人防工—程）须按规》定建设具备防空【。防灾双重功能的【地震应急避》难场所 ！第六：条 ：单建式地下》空间建设地震应急】避难场所应与—主体工程同步设【计同步？施工：同步验收同步—投入使？用 — 第七条 在项目】方案并联审》批阶段单《建式普通地下室建】设地震应《急避：难场所的由建设部门！提，出建设要求》；单建式人防工【程建设地震应—急避难场所》的，由民防部门提出建】设要求？凡符合建设》应急避难场所的人防！。工程：。在办理人防》工程建设专项审查时！由市民？防部门在出具—的项：。目建：设意见中注明 【 第八【条 单建式地下空】间建设地震应—急避：难场所的其设计应】。符合地震应》急避难场所场址及】配套设施《（GB 217【3，4-200》。8）等国家》规范、规程的规定及！江，苏省城市应急—避难场所建设—技术标？准（DGJ 32/！J1：22：-201《1，）中“？固定：避，难场所”的相关要求！ ，    单建【式地下空间建—设地震？应急避难场所的其施！工图：设计应按《照规定进行审查【。 第九《条 单建式人—防，工程建？设地震应急》避，难，场所的需按规定向市！建设工程质量—监督机构、市人防工！。程质量监督机构办理！报监：手续；建设单位在组！织结构验收》、竣工验收时需【提供：上述机构《的专项验《收认可？资料并将《应急转换预案报市】建设部门、民—防部门存档 第】十条 单建式—地下空间建设—地震应急避难—场，所其建设经费由【地下空间建》设单位纳入建设项】目，投资：。计划：。 ：第十一条 鼓—励和支持社会单【位，配套：建设：地震应急避难—场所：。。     单建式人！防工程建设地震【。应急避难场所—的依据省政府省【军区关于加强人【民防空建设的意见（！苏政发？200615—1号）文件精—。神其：建设规模可按—1.05系数计算】其应急避难》使用期（含应急转换！期，），不，计入人防工程平时】使用（开发利—用，）时限期内的人【防工程使用》费可予以减》免 第十》二条 单建式地【下空间？建，设地：震，应急避难《场所的施工结束后】业主单位应当—组织勘察、设—计、施工、监理等】单，位，进行现场验收未组】。织竣：工验收或验收不合格！的不得投《入使用验收》合格后应当依法分别！到建设、民防等部门！办理竣工验收备案手！续 第十三条 】单建式地下空—间建：。设地震应急》。避难：场所的？在投入使用前业主】。应当将表《明，功，能分区的标识标线在！地面清晰标》注，并按要？求在出入《口处醒目位置—设置表明《。地震：应急避难场所功【能的标识标牌国家】。规定应？。当保密的除》外 第十四—条 单建式人—防，工程建设地震—应急避难场》所的应按照人—防工程国有资产登记！相关规定进行国【有资产登记 第】十五：条 对符合》备案要？求的单建式》地下：空间建设地震应【急避难场所的地【震部门负责指导【。街道、社区编—。制应急疏散预案【指导街道、社区【开，展，地震应？急疏散演练》 第十六条 单建！式地下空间建—设地震应急避难场】所工程其《。平时：。维护管理按照—“谁使用、谁—负责：”的原则由使用人】承担维护管理责【任使用人应落—实维护管理》。资金使其保持良【好的使？用，状态 第十七条 ！对应：配套建设地震应急】避难场所的地下【空间工程《项目业主未实行配套！。。建设的民防部—门对人防工程不予验！收备案 第十八】条 任何单位或者个！人不得进行》。影响：单建式地下空间地震！应急避难场所—使用或？者降低使用能力的】诸如设？置障：碍、堆？放物品？、新建建筑物、生产！储存爆炸、》剧毒、易燃》、放射性和腐蚀性物！品等作业 第十九！条 有下《列，。行为之一的由建设部！门根据有《关法律、法规处罚 ！ ，。   （一）—施，工图：设计文件未经审查或！者审查？。不合格擅自》。施工的；   【  （二）未按【照国家规定办—理工程质量监督【手续的； 》    （三—）建设单位未取得】施工许可证或者【开工报告未经批准擅！自施工的     ！（四）明示或者暗示！施工单位使》用不合格的建筑材料！、建筑构配件和设备！的；：     （五）】未组织竣工验收擅自！交，付使用的；》    《 （六）验收不合格！擅自交付使用的； ！    《（七）对不》合格的建设工程按】照合：格工：程验收的；》。     （八）】。未按：照国家规定将竣【工验：收，报告、有关认可【文件或者准许使用】文，件报送备《案的;    【  (？九) ？。法律法规《。规定的其他情—。节 第二十条【 结合单建式人防工！程建设？地震应急避难场所相！关单：位应依据《中，华，人民共和国人民防】空法、？江，苏省实施〈中华人民！共和国？人民防？空法〉？办法及有关规—。定组织实施有违反法！律法规行为的由【民防部门根据相【关法律法规处罚【 第二十一条【 县（市《）单建式地下空间地！震应急避难场所建】设、使用与管—理活动参照本办法】 ， 第二十二—条 本办法自20】13年7月1日起实！施，