南《通市市区单建式地】下，空间地？震应急避难》场所建设管理办法 ！ 关于印发—南通市市区单建式地！下空：间地震应急避难场】所建设管理办法【的通知 【 通建规》〔20？1，3〕2号 各区【建环局、人》。。。防办、地震》局市经济技》术开：发区人武办》市各有关《单位 》    利》用单建？式地下空间开—。。。展地震应急避难场】所建：设，是人防？。。工程：防空减灾一体化【建设的重《要举措对充分发挥人！民防：空工：程作用？为群众？提供灾害避难场所】快速有序《地疏散安置》居民防御《和减轻地震灾害具】有十分重要的意【义，     在经过充！分，调查研究的基础上】我们起草了》南通市市区》单建式地下空间地】震应急避难场所建设！管理办？法现：予印发？请，认真组织实施 南】通市城乡建设局【  南通市民防局】  南？通市：地震局 201【3年6月9日 【 第一条 》根据中华人民共和】国防震？减灾法、中》华人民共和国—人民：。防，空，法和江苏省防—震，减灾条例的规定为】进，一，步做：好单建式地下空间】地震应急避难场所建！设，管理：工作结合本市实际】制定本办《法， ： 《第二：条 本市行》。政区域？内单建式地下—空间地震《应急避难场》所建：设、使用与管理【活动适用本办法【 ？    本办法所称！单建式地下空间是】指与附？近地面建《（构）筑物》达到规范《所确定？的距离、具有—某种特？殊功：能的、纯《粹，。的地下建筑单—建式地下空间包含】单建式人防工程和】单建：。式普通地下室 】 ？ 第三？条 单建式》地下空间建设地震】应急避？。难场：所其基本设施配【置包括应急》管理设施、应—。急物资储备设施、】。应急医？疗救护与卫生防疫】设施：。、应急供水设—施、应急供电—设施、应急排—污设施？。、应急厕《所、应急消防设施、！应急：通道、应急标志【、功能分《。布牌等除明确可【以应急转换的以【外均需与地下—空间主？体工：程同步实施到位 】 《 第四条 单建式地！下空间建《设地震应急避难场所！实行部门联动分工负！责 《   ？ 建设部门负责【组织、协调地震应】。急避：难场所？建设工？作；负责在单建【式，普通地？下室建设工程中融】入，地震应急避》难功能？民防部门负》责在：单建式人防工程建设！过程中融入》地震应急避难—功能地震部》门负责指导编—制，。地震应急避难场所】应急疏散预案和演练！参与地震应急避【难场所建设技—术，指导和验收其他相关！部门各司其职做好】地震应急避难场【。所建设相关工—作 ： ？ 第五条 —凡建：筑面积不《小于4000m【2的单建式地下空间！（含人防《工程）须按规—定建设具备防空防灾！双重功？能的地震应急避难场！所 》 第六条 单【建式地下空间建设地！震应急？避，。难场所应与主体工程！同步设？计同步施《工同步验收同步【投入：使用 【。。 第七条《 在项目方案并【联审：批阶段单建式普通】地下：室建设地震应—急避难场所的由【建设部门提》出建设？。要求；单建式人防工！。程建设地《震应急避难场所的】由民防部门提出【建，。设要：求凡符合建设应【急避难场所的人防】工程在办《理人防工程建设专项！审查时由市民防【部门在出具的项目】建设意见中注明 】 第八条】 单建式地下空间】建设地震应急避【难场：所的其设《计，应符合地震应急避】难场：所场址及《配套：设，施（：GB 21734】-2008）—等国家规范、—规程：的规定及江苏省城市！应急避难《场所建设技术标准】（DG？。J 32/J—。122-20—11：）中“固定避难【场所”的相关要求 ！。 ，   单》建式地下空》间建设地震应急避难！场所的？。其施工图《设计应按照规定【进行审查 第九条！ 单：建式人防工程建设地！震应急避难场所的需！。按规定向市建设工】程质量监督机构、市！人防工程质》量监督机构》办理报监手续；建设！单，位在组织结》。构验收、竣工—验收时需提》供上述机构》的专项验收认可资】料并将应《急转换预案报市【建，设部门、民防部【。门存档 第十条 ！单建式地下空—间，建设地震应急避难】。场所其建设经费由地！下空间建设单位【纳入：建设项目投资计划】 第十一条 鼓】励，和支持社会单位配套！建设：地震应急避难场【所   《  单建式人防工程！建设地？震应：急避难场所的—依据省政府》省，军区关？于加强人民》防空建？设的意见（苏政发2！00615》1号）文件精神其建！设规模可按1.05！系，数计算其应急避难使！用期：（含应？。急转换期）不计入人！防工程？平时：使用（开发利用【）时：限期内的人防工程】。使用费可予以减免】 ：第，十二条？ 单建式《地，下空间建《设地震应急避难场】。所的施工结束后业】。主单位应当》组织勘察、》设计：、施工、监理等单位！进行现场验收—未，组织竣工验收或【验收不合格的不得】投入使用验》收合格后应当依法分！别到建设、民防【等，部门办理竣工验收】备案手续 》 第十三条 单建】式地下空间建设地震！应急：避难场？所的：在，投，入使用前《业主应当将表—明功能分区的—标识标线在地面清】晰标：注，并按要求在出入口处！醒目位置设置表明】地，震，应急避难场所功能】的标：识标牌国家规定应】当保密的除外 【 第十四条 单建】式人防工程建设【。地震应急避难场【。。所的应？按照：。。人，防工：程国有资产登记相】关规定进行》国有：资，产登记 《 第十五条 对符】合备案要求的—单建式地下空间建设！。地震应急避难场所】的地震部门》。负责指？导街道、社区编制应！急疏散预案指导【。街道、社《区开展地震应急【疏散演练 第十六！条 单建式地下空】间建设地震应急避难！场所工程其平时【。维，护管：理按照“谁使—用，、，谁负责”的原则由】使，用人承担维》护管理责任》使用人应落实维【护管理资金使其保持！良好的？使用状？态 第十七—。条 对应配套建【。设地震应急避—难场所的地下空间】工程项目业主—未实行配套建设的民！防，部门对人防工程不予！验收备？案， ：第十：八条 任何单位或】者个：人，不得进？行影：响，单建式地下》。空间地震应急避难】场所使用或者降低】使用能力的诸—如设置障碍》、，堆放物品、新建建筑！物、：生产储存爆炸、剧毒！、易燃？、放射性《和腐蚀性物品—等作业 《 第十九《条 有下《。列行为之一的由建】设部：门，。。根据有关法律、法规！处罚：  ：。   （一）施工】图设计文件》未经审？查或者？审查不合《格擅自？施工的；  — ，  （二）未按【照国家规定》办，理工程质量监督手续！的；  《 ，  （三）建设【单位未取得施工【许可证或者开—工，报告未经批准—擅自施工的   】  （四《）明示或者暗示施】工单位使用不合格】的建筑？材料：、建：。筑，。构配件和《设，备的；  》   （五》）未组织竣》工验收擅自交—付使用的； —    （六—）验收不合格擅自交！付使用的；》     （七）对！不合格的建设工【程按照合《格工程验收的—；     （八】）未：按，照国家规《定，将竣工验《收报告？、有关？认可文件或者准【许使用文件》报送备？案的;   —。   (九)— 法律法规规定的其！。他，情节： 第二十》条， 结合？单建式人《防工程建设》地震应？急避难场所相关单位！应依据中《。华，人民共和国人民【防空法、江苏—省实施〈中华人【民，共和国人民防空法〉！办，。法，及，有关规定组织实施】有违反法律法规行为！的由民防部门根【据相关法律法规【。处罚 ？ 第二十一条 县（！市，）单建式地下空间】地震应急避难—。场所建设、使—用与管理活动参照本！办法 ？ 第二十二—条 ：本办法？自20？13年？7月1日起实—施，