2【015年建》筑节能与绿色建筑工!作要点?
关》于,印发2?015?。年建筑节能与绿色建!筑工作要《。点的通知
】
: 渝》。建发[2《015?]1:6号
各区—县(自治县)城【乡建委两《江新区、北部新区、!经,开区:、高新区、万盛【经开区、双桥经开】区建设局有关—单位
【 为贯彻《市委、市《政府关?于,加快推进生态文明】建设的?。意见(渝委》发[2014]【。19号?)和市?政府办?公厅关?于印发重庆市绿色】建筑行动实施—方案:(,2013-2020!年)的通知(渝【府办发[2013】]237号)落实】2015年》。城乡建?设工:作报告?的部署我们》制订了2015【。年建筑节能与绿色】建筑:工作要点现印—发给你们请》结合本地区》、本单位实》。际贯彻执行
重庆!市城乡建设委员会
!
2015年2月】28日
《
201《5年建筑节能—与绿:色建筑工作要点
! ? 201《5,年,是实施“十》。二五”规划》的收官之年也是加快!推进新型城镇化的关!键之年全市建筑节能!与绿色建筑工—作要按照市委、市】政府:关于加快推进生【态文明建设的—。意见(渝《委发[2014]】19号)和市—政府:。办公厅关于印—发重庆市绿色建【筑行动实施方案(】201?3-202》0年)?的,。通知(?渝府办?发,[20?1,。3]237号)【以改:革与创新《为,动力全面完成“十二!五”确?定的目?标任务努力实现【我市建筑节能—与绿色建筑发展的】新突破加快城—乡建设领域生态【文,明建设?
一、着力】实施新建建筑能效提!升工程
—。。 强化新】建建筑节能监—管严格执行建筑【节能强?制性标准确保建筑】。设计、施工阶段【执行节?能强制性标准的“】双百”目标一—是总结新建》建筑节能《监管工作经》验,完善对建筑节能【设计变更的管理推】广建筑能效预测评】。等加强新建建—筑节能监管的服【务和制度并针对参】建各方在实施建【筑节能工程中的薄弱!环,节推行标准化的建筑!节能设计模板—、专项施工方案【和,监理实施细则着力】提升:建筑节?能实施质量二是【进,一步:完善:工作机?。制督促设计单位严格!落实建筑节能—(,绿色:建筑)设计质量自审!责任制将《绿,。色建筑的《强,制性要求作》为设计?质量自审的》。重要内容并督促施】工图审查机构认真核!查各设?计,单,位自审机构签发【的工程项目建—筑节能?(,绿色:建筑)施工》图设计文件》促进设计质量—的不:断提高三是重点加】强对:乡镇:执行建筑节能强制标!准的督?查并科学引导农村】建筑采用新型墙材】、节能门《窗和太阳能》热水器等《节能技术不断提升新!建建筑?节能工作的质量【。和水平四《是加强零能》耗,、近零能耗建筑的】技术研?究与:试点五是《坚持建筑节能与绿】色建筑专项督查制】度,。上半年以落实—建筑节能《信息公示和》督查建筑《节能(绿色建筑)】强制标准在设计【环节的实《施质量为重点下半】年以督查建筑节能(!绿,色,建筑)工程实体质】量为重点认真—。开展专项督查—督,促各区县《(自治?县)城乡建设主管】部门:履行好建筑节能监】。管工作职责》督促建设各方主体落!实建筑节能工—。程质量责任六是【加,大对新?建建筑节能领域【。的违法、《违,规行为的执法力度】和通报力度发挥【强有力?的警示?。和震慑作用
—
【二、着力《实施绿色建》筑提升工程
】 坚持强制!与引导?相结合加强对—区县推行绿》色建筑的指导力【度着力推动节—。。能建筑逐《步向绿色建筑跨越力!争全年新增绿色建】筑1:500万平方—米一是加强技术、管!理经验的总结—和完善做好相应【准备工作扩大新建】建筑强制执行绿色建!筑标:准的范围《第一:强,化对主城区新建【公共建筑执行绿【色建筑强制性标准】的技术?指导和?动态监管并推动【其他区县《(自治县)城所【。在地城市建设区【新建:公共:建筑执行一星—级绿色建筑》标准逐步提高新建城!镇建筑强《制执行绿色建筑标准!的比率第二》加强对?新建保障性住—房实施绿色建—筑行动的《监管:督促建设、》设,计、施工《图审查、施工等【各方:主体严格执行住【房城乡建设部发【布的:。绿色保障性住—房技术导则(试【行)第三修订—发布公共建筑节能(!绿色建筑)施工【质量验收《规范和?重庆:市建筑能效(—绿色建筑)测—评与标识管理办法】为,推动绿色建筑标准在!施工、验《收环节?。的执行提供技术【支撑第?。四落实对强制执【行,绿色建筑标》准项目的标》识发:放管理制《度加:强,对此类项目的标识】。发,放工作二是突出多层!面的示?范引导强化》示范:项目实施质》量逐步从单体示范】向规模化、区域化发!。展过渡第一按照【“属地管《理、:。。分级负责”的原则着!力引导建设》。高星级绿色》建筑项目强化绿【色,建筑评价标识—管理在项目》核实、资《料初审等方面加【强市区(县》)联动重视后续管理!。确保:标识项?目在设计《、施工、运》行各:阶段均能《符合:绿色建筑《标准第二加强绿【色生态住宅》小区评价和》建设过程监管确【保新组织实施的绿】色生态住《。宅小区达到一星【级绿色建筑评—价技术要求》第三理清《。绿色低碳《小城镇发展路—线图完成绿色—低碳小城《镇建设评价指—标体系研《究第四积极指导【各区县?在城镇新区建—设、旧城改》造中按照绿》。色低:碳生态城区》评价标准的要—求因地制宜地—推进试点、》示范:并重:点督促和指导重【庆悦来投资发展有】限公司加快》推动:悦来生态城建设三是!制定发布重》庆市建设工程绿【色施工管理办法以及!建设工程绿色—施工评价标准—和建设工程绿色【施工规程建立实【施建:。设工程绿色施工管】理制度强化建—设工程绿色》施工
—。
三、着力】实施既有建筑节能】提升工程
【 一是在】确保全面完成公共】建,。筑节能改造》重点城市建》设任务?并通过国家验收的】基础上深《入总:结公共?建筑:节能改造工作经【验研:究建立公共建筑节】能改造?的长效机制第一【研究制定以合同能源!管理模式进一步推动!既有公共建》。筑节能改造的实【施意见完善节能改】造项目管理制度【发布:并推广既有公共建筑!节能改?造合同能源管理合】。同范本规范项目业主!和节能服《务公司行《为第二加《强对既有公共建筑节!。能改造项目所—。采用的技术、设备和!产品的质量监管建立!对已:改造项目实》施质量和节能效益】的,后评估制度》进一步?完善节能量核定机制!确保实?施质量和节能—效果第三进一步【完善:建设领域节能服务机!构,管理制度建立建设领!域节:能服务机构工作【。。能力及实《施质量评估机制逐】步淘汰节能》改,造实施能《力差且改造项目【节能效益《低的节能服务机【构培育发展一批技术!能力强、服务水平】高、工作行为规【范的:节能:服务机?构着力壮大节能【服务产业及支撑能力!第四以商场、—酒店和医院等节能改!造,潜力巨大的》项目为?重点采?用合:同能源管理模—式推动100万【平,方米以上的既有公】。共建筑?实施节能改》造,二是:督促指导各区县结合!旧城改造、市—容整治和房屋—修,缮等契?。机,。规模化推动具—备条件的既有居住】建筑同步《更,换节能门窗》和采用围《护结构保温》隔热措施三是制定】发,布,新建:公共:建筑落实安》装分项计《量装置的实施意【。见加强新建》公共建筑能耗分项计!量装置安《装质量?验收管理逐步实现对!新建大型《公共建?筑的能耗《在线实时监测—强化我市公》共建:筑节能监管》平台后期维护管【理确保稳定运—行四是研究制—定公共建筑》能耗定额标准认真】。落实公共建筑能耗统!计、能源审》计、能耗监测和能效!公,。示等制?度加强公共》建筑能耗统计及监测!数据使用管理着力】推,动形:成既有建筑节能改造!市场需求五是—在加强对现》有节约型校园能耗监!测平台监督》管理并确保》平稳运?行的基础上认—真总结节约型校【园,建,设经验研《究制定绿色校园建设!管理办法《。编,。。制发布绿《色校园建设》技术规程推动高【等院校建《筑绿色化《改造和管理》
: ,
《 四、实施可再生】能,源建筑规模化应【用提升工程
! 一是—完成:可再:生能源建筑应用【城市示范国家验收】工作督促巫溪、【云阳示范县全—面落:实,国家:示范建设任务要求】。力争年内完成国家验!收二是以江北城【。CBD和弹子石总部!经济区为重点—。认,真总结我市》区域集中供冷供热示!范项目?从工程建设过—程、应用技》术选择、运》营管:理模式的成功经验并!通过现场会等方【式推广集《。中连片实施》可再生能源》。建筑:规模化应用》的经:验进一步提升示【范的社会影响力【三是:继续加?强对全?市可再生能源资源】条件调?查分析?科学研究划定可再】生能源?建筑应用的》适宜地区并研究【制,定,相应管理措施逐步】建立可再生能源建】筑应用长效机制四是!全面:。完成可?再生能源建》筑应用配套能力【建设:任务构建可再—生能源建筑应用【项目能耗监测体系】开展可再生能源【。建筑应用项目—运行后?。评估分析五是—探索:碳交易机制在可再】生能:源建筑应用项目中的!应用模式六是进【一步加强可再生能】源,。建筑应用项目管理切!实提高?项目设计、施—工,、运营管理水—平,为全市可再生—能源:建筑:应用规模化发—展提供坚强支—撑
【 :五,、实施绿色建—。材产业提《升工程
— 》一是因地制》宜,就地:取材大力发展—资源能源消》耗低且?经济适用、安全可靠!、节能环保》的绿:色建材结合工程应用!实际需要研究绿色】。建,材,。生产布?局编:。。制发布绿色建材产品!目录出台重庆—市绿:色建材评价》标识管理办法建立】。绿色建材评价—标识:工作机制《。引导:和,规范绿色《建,材应:用二是全面推—进墙材革新深化墙】体自保温技术体【系进一步提高自【保,温墙体材料的生产】质量和热工性能【大力推动蒸压—加气混?凝土砌?块、节?能型烧结页》岩空心砌块》薄砌法施工工—艺的:工程应用加强落后】墙体材?料的禁止使用力度为!提高节能《墙材工程应用—腾出市场空间力争到!20:15年末新型—墙材应用《比例达到70—%以上三是优化外】。墙保温技《术路线进一》。步落实限制使用【浆料类?保温隔热材料的相关!政策措施全面推动】板材类保《温,隔热技术的工—程应用加强》保温装饰一体化技】术体:系的:。研发创新加快推动保!温,隔热板材《向保温装《饰,一体化发展四—是,进,一步完善建筑节能】技,。术备案机《制扩大?建筑节?能技:术备:案,范围推?广适合工业化生产】的预:。制装:配式混凝土》。、钢结构等建—筑技术体系并—进,一,步完:善节能建材企业【诚,信档:案落实?不良诚信企业清除制!度加强?建筑节能《。材,料的使用监管—不定期?开展:建筑节?能材:料工程应用》情况的?专项检查《努力提高工》程,应用质量五是组织】开展绿?色建材产《业化示范扶》优扶强再《。推动建设一批成规模!、有影响的绿—色建筑产业》基地推动《绿色建筑产业在【全市的合《理布局
《。
六、!。。实施保障支撑体系】提,升工程?。
】做好:城乡建设领域生态文!明建设体制改—革的相关《工作加强工作机制体!制的创新为实施【。。建筑节能与绿—色,建,。筑提:供全面、系统的支】撑和保?障一是做好》全市建筑节能与【绿色建?。筑工作会的筹—备工作系统总结“】十二五”目标—任务完成《情况:和工作经验提前谋】划和:安排“十《三,五”建筑节》能与绿色《建筑工?作,。二是谋划好“十三五!”,建筑节能与》绿色建筑工作编制发!布重庆市建筑节能与!绿,色,建筑“十三五—”专项规划》明确“十三五”【期间全面推进—全市建?筑节能与《绿色建筑工作的【。目标、思路、步【骤和措施三》。是积极推进政府规】章重庆?市绿色?建筑管理办法的立法!工作完善和》健全推动建》筑节能与《绿色建筑的》工作机制四是进【一步加?强与市级相关部门的!协调力争尽》快,在金融支持、财政】补贴方面落实针对绿!色建筑、既有建筑节!能改造?的地方激励政—策五是加强建筑【节能与绿色建—筑领域的科技创【新,面向全行业开展配】。套能:力建设项目征集与组!织实施工作并重【点组织开展好建筑】节能减排《基础数据《调查及?节能贡?献率测算方法研究完!成建筑领《域碳排放《权交易工作机制研】究推动研究成果【。在具体工作》。中的应用《六是创新《建筑节能《与绿色建筑工作目】标完成情况的—。督查评价制》度加强对各区县【做好城?乡建设领《域生态文《明工作的《政策支持、统筹指导!和技术帮扶七是运】用好:全市建筑节能—与绿色建筑》的综:合信息平台通—过信息化手段—进一步改进建筑【节能与绿色》。建筑:行政管理方式督促区!县加强项目》管理并强化》对区县管项目相【关行政?。管,理信息?的,收集、统计和指【导,八是按?照重点突出、分【类指导、分级培训的!原则重?点组:织开展?。好针对师《资和城乡建设主管部!门管理人员的绿色建!筑评价标准、公共建!筑节能?(,绿,色建筑)施工质量】验收规?范等绿色《建筑系?列新标准的培训并】以建设?、设计、施工、监理!、检测?单,位为重点督促各区】县,、各行业、》各单位加强建筑【节能与?绿色建?筑的培?训,工作:提升:工作实施能力—九是继续加强广泛的!社会宣传普及绿色】建筑知识大》力宣传绿色建筑政策!措施和实《施效果?使绿色建筑行—。动,深入:。人,心、深?入行业
》