—2015年建筑【。节能与绿色建—筑工作要点
!关于印发2015】年建筑节能与—。绿色建筑工作要点的!通,知
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】 渝建?发[201》5]16号
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,。各区县(自治县)城!乡建委两江新区、】北部新区、经—开区、高新区、万】盛经开区、双桥经开!区,。建设局有关单—位
》 为贯彻市委、】市政府关于加—快推进生《态文明?建设的意见》(渝委发[》2014]19号】)和市政府办公【厅关于印《。发重:庆市绿色建筑行动】实施方案(201】3-:2020年)—的,通知(?渝府:办,发[2013—。]237号)落【实2015年—城乡建设工作报【。告的部署《我们制订了2015!年建筑节《能与绿?色建筑工作要点【现印发给你们—请结合本地区、本单!位实际贯彻执行
!重庆市?城乡建设委员会
!2015年2月28!日
20》15年建筑》节能与绿色建—筑工作要点
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》。2015年》是实施“十二五”规!划的:。收官之年也是—加快推进新型城镇化!的关键之年全—市建筑节能与—绿色建筑工作要按照!市委、市政府关于加!。快推进生态》文,。明建设的意见(【渝委发?[,2014]1—9号)?和市政府《办公厅关于印发【重庆市绿《色建:筑行动实施方案(】2013-》20:20年)的通知【(渝府办发[—2013]23【7号)以改革—与创新为《动力全面完》成“十二五》”确定的目标—。任务努力实现我市】建筑节能与绿色建】筑发展?的新:突破加快《城乡建设领域—。生态文明建设—。
一、着力】实施新建建筑能效】提升工程
】 强化新建】建筑节能监管严【格执:行建筑节《。能强制性标准—。确保建?筑,设计、施工阶—段执行节《能强制性标》准的“双《百”:。目标一是总结新建】建筑节?能监管工《作经验完善》。对建筑节《。能设计变更的管理推!广建筑能效》预测评等加强新建】建筑节?能监管的服务和制度!并针对参建各方在】实施建筑节能—工程中的薄弱环【节推:行标准化的建筑节能!设计模板、专—项施工方《案和监理实施细则着!力提升建筑节能实】施质量二是》进,一步完善《工作机制督促设计单!位严格落《实建:筑节能(绿色建筑】),设计质?量自审责任制将【绿色建筑的强制性】要求:作为设计质》量,自审的?重要内容并》督促施?工图审查机构认真】核查各?设计单位自审机构】签发的工程项目建】筑节能(绿色—建筑)施工图—设计文件促进—设计质量的不断【提高:三是重点加强—对乡镇执《行建筑?节能强制《标准的督查并科学引!。导农村?建筑:采用:新,。型墙材、节》能门窗和太》阳,能,热水器等节能技【术,。不断提升新》建建筑节能工—作的质?量和水平四》是加强?零能耗、近零能【耗建筑的技》术研究与试点五是】。。。坚持建筑节能与绿】色建筑专《项督查制度上半年】以,落,实建筑节能信—息公示和《督查建筑节能(【绿色建筑)强制标准!在设计环节的实施】质量为重点下半年】以督查建筑节能(绿!色建筑?)工程实体质量为】重,点认真开《展专项督查督促各】区县:(,自治县)城乡建【。设主管部门》履行好建筑节—。能,监管工作职责督促建!设,。各方主体落实—建筑节能工程质量】。责任六是加大对新建!建筑:节能:领域的?违法、违规行为【的,执法力度《和通报?力度发挥强》有力的警示和—。震,慑作:用
【 二、着力实【。施绿色建筑提—升,工程:
【 坚持强制》与引导相结合加强对!区县推?行绿色建筑的指导力!度着力?推动节能建筑逐步】向绿色建筑跨越【。力争:全年新增《绿色建?筑,。1500万平方【米一是加强技术、】管理经验的总结【。和完善做《好相应准《备工作?扩大新?建建筑强制执行绿】色建筑标准》。。的范围?第一强化《对主城?区新建公《共建筑执行绿色建筑!强制性标准》的技术指导和动态监!管并推?动,其他区县(》。自治县)城所在地】城市:。建设区新建公共建筑!执行一?星级绿?色,。建筑标?准逐步提高新建城】镇,建筑强制《执行绿色建筑标准】的比率第二加强对新!建保障性住房实施绿!色,建筑行动的监管【督促建设、设计、施!工图审查《、施工等各方—主体严?格执行?住房城乡建设部发布!的绿色保障性住房技!术导则?(试行?)第三修订发—布公共?建筑节能(绿色建筑!)施工质《量验收规范和重【庆市建筑能效(绿色!建筑:)测评与标识管理】办法为推动绿色建】筑标准在施工、【验收环节《的执行提《供技术支撑第四落实!对强制执行绿色建筑!标准项目的标识【发放管理制》度加强对此类—项,目的:标识发放工作二是突!出多层面的》示范引导《强化示范项目实施质!量逐步从《单,体示范向《规模化、区域化【发展过渡第一按照】“属地管理、分【级负责”的》原则着?。力引导建设》。高星级绿色建筑【项目强化绿色建【筑,评价标识管理在项】目,核,实、:。资,料,初审等方面加—强市:。区(县)《联动重视后续管理】确保标识项目在【设计、施工、—运行各阶段均能【符合绿色建筑—标准第二《加强绿色生态住宅】小区:评价和建《设过程监管》确保新?组织实?施的:绿色生?。态住宅?小区达到《一星级?绿色建筑评价技术要!求第三理清绿色低碳!小城:。镇发展路《线图完成绿色低【碳小城镇建设评价指!标,体系研究第四积【极指导各区》县在:城镇新区建设、旧】城改造中按照绿【色低碳生态城区评】价标准?的要:求因地制宜地推进试!点、示范并重点督促!和指导重庆悦来投】资发展有限》公司加?快,推,动悦来生态》城建设?三是制定发》布重庆市建》设工程绿色施工管】理办法以及建设工】程绿色施工评价标】准和建设工程绿色施!工规程建立实施建】设工程绿色施工【管理制?度强化?建,设工:程绿色施工
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? 三、着力实施】既有建筑节能提升】工程
》 一—是在:确保全面完成公共建!筑节能改造重—点城市建设任务并】通过国家《验收的基础上深入总!结公共建筑节能改造!工作经验《。研究建立《公共建筑节能改造】的长效机制第一研究!制定以合同能源管】理模式进一步推【动既有公共建—筑节能改造的实【施意见完善节能改】造项:目,管理:制度发布并推广既】有公共建筑节—能改造合《。同能源?管理合同范》本规:。。范项目业主和—节能服务公司行为第!二加强对既有公【共建筑节能改造项】目所采用《的技术、设备和产】品的质量监》管建立对已改造【项目实施质量和【节,能效益的后评估制】度进一步完善节能量!核定机制《确保实施质量和节】能效果?第三进一步完善建】设领域?节能服务机》构管理?制度建立建》设,领域节能服》务机构工作能—力及实施质量—评估机?制逐步淘汰节能【改造实施能力—差且改造《项目节能效》益低的节《能服务机构培育发展!一批技术能力—强、服务水平高、工!作行为?规范的节《能服务机《构,着,力壮大节《能服务产业及支撑】能,力第四以商场、酒店!。。和医院?等节能?改造潜力《巨大的项目为重【。点采:。。用合同能源管理模式!推动100》万平方米以上的既有!。公共建?筑,实施节能改》造二是督促指—导,。各区:县结合?旧,城改:造、市容整治和房屋!修,缮等契?机规模化推动具备条!件的既有居住建【筑同:步,更换节能《门窗和?采,用围护结《构保温隔热》措施三?是制定发布新建公共!建筑落?实安装分项计量装置!的实施意《见加:强新建公《共建筑能耗分项计量!装置安装质量验【收管理?逐步实?现对新建《大,型公共建筑的能耗在!线实时监测强—化我市公共建筑【节能监管平台—。后期维护管理确【保稳定运行四是【研究制定公共建筑】。能耗定?额标:准认真?落,实公共建筑》能耗统计、能源【审计、能耗监测和】能效公示《等,制度加强公共建【筑能耗统计》及监测数据使用【管理着力推动形成】既有建筑节》能改:造市:场需求五是在—加强对现有节约型校!园能耗监测平台监督!管理:并确保平《稳运行的基础—上认真总结节约【型校园建设经验研究!制定绿色校园建设】管理办法编制发【布绿色校园建—设技术?规程推动高等院校】建筑绿?色化改造《和管理
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四、—实施:可再生能源建—。筑规模化应》用提升?工程
【 一是完—。成可再?生能:源建筑应用城—市示范国家验收工】作督促?巫,溪,、云阳示范》县全面落《实国家示《范建设任务要求力】争年内完成国家【验收二是以江—北城CBD和—弹子石总部经济【区为重点认》真总结?我市:区域集中供冷供【热,示范项目从》工程建设过程—、应用技术选择、】运营:管理模式的成功【。经验并通过》现场会等方式推广】集中:连片实施可再—生能源?建,筑规模?化,应,用的经验《进,一,步提升示《范的社会影》响力三是继》续加强对全市可再】生能源?资源条件调查分析科!学研究划定可—。。再生能源建筑—应用的适宜地区并】研究制定相》应,。管理措施逐步建立可!再生能源《建筑应用《长效机制四是全【面完成?可再生?。能源建?筑应用配套》能力:建设:任务构建可再生【能,源建筑应用项—目能耗监《测体系开《展可再生《能源建?筑应用?项目:运行后评估分析【五是:探索碳交易机—制在可再生能源【建筑:应用项目中的应用模!式六是进一步—加强可再生能源【。建筑应用项目管理切!。实提高项目设—计、施工《、运:营,管理水平为全市可】再生能源建筑应【用规模化《。发展提供坚强支【。撑,
五!、实:施绿色建材》产业提升工》程
】 一是因地制宜就地!取材大力发》展资源能源》消,耗低且经济》适,用、安全可靠、节能!环保:的绿色建材结合【工程应用实际需【要研究绿色建材【生产布局《编制发布《绿色建材产品—目录:出台:重庆市绿色》建材:评价标识管理—办法:建立绿色建材评价】标识工作《机制引导和规—范绿色建材应用【。二是全?面推进墙材》革,新深化墙体自—保温:技术体?系进:一步提高自保—。温墙体材料的生【产质:量和热工《性能大力推动蒸压】加气混凝《土砌块、节》能型烧结页》岩空心砌块薄砌法施!工工艺的《。工程应用加强落后墙!体材料的禁止使用力!度为提高节》能,墙材工程应用腾【出市场空间力争到】201?。5年末新型墙材应用!比例达?到70%以上三是优!化外墙保《温技术路线进一步落!实限制使用浆料类】保,温隔:热材料的相》关政策措施全面【推动板材类保—温隔热技《术的工程《应用加强保》温装饰一体化技【术体系?的研发创新加快推动!。保温隔热板材向保】温装饰一体化发【展四是进一步完【。善建筑节能技—术备案机制扩大建】筑节能技术备案范围!推广适合工》业化生产的预制【。装配式混凝土、【钢结构等《建筑技?术体系并进一步【完善节能建材企业诚!信档:案落:实不良?诚,信企:业清:除制度加强建—筑节能材料的使【用监:管不定期开展建筑节!能材料工程应用情】况的专?。项检查努力提—高工程应《用,质,量,五是组织开展绿【。色建材产业化—示范扶?优扶强再推动建设】一批成规模、—有,影响的绿色》建筑产?。。业基地推《动,绿色建?筑产业在全市的合】理布局
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六《、实:施保障支撑体系【提升工程
】 :。 做好城》乡,建设领域生态文明】建设体制《改革的相关工作加强!工作机制体制的创新!为实施?建筑节能与绿色建】筑提供全面、—系统:的支撑和保障—一是做好全市建【筑节:能与绿色建筑工作会!的筹备工《作系统总结“十【二五”目标任务完成!情况和工作经验【提前谋划和安排“十!三五”建筑节—能与绿色建筑—工作二是谋划好【“十三五”建筑节】能与绿色《建筑工作编》制发布重《庆市建筑《节,能与绿色建筑“【十三五”专项规划】明确“十《三五”期间全面推】进全市建筑节能【与绿色建筑》工作的目标、思路】、步骤和措施三【是积极推进政府【规章重庆市绿—色建筑管理》办法的?立法工作完善—和健:全推动建筑节能与】绿色建筑的工作机】制四是进一步加【。强与:市,级相关部门的协【调力争尽快在—金融支?。持、财政补贴方面】落实针对绿色—建筑、既《有建筑节能改造【的地:方激励政《策五是加强建筑节能!与绿色建《筑领域的《科技:。创新面向全行业【开展配套能力建设】项目征集与组织【实施工作并重点组织!开展好建筑节能【。减排基础数据调【查及节能贡献率测算!方法:研,究完成建筑》领域碳排放权交易工!作机制研《究推动研究成果在具!。体工作中的应用【六是创新《建筑:节能与?绿色建?。筑工作目标》完成情况《。的,督,查,评价制度《加强对?各区县做好城乡【。建设领域生态文明工!作的政策《支,。持、统筹指导和技术!帮扶七是运用好全市!。建筑节能与》绿,。色建筑的综合—。信息平台通过信息】化手段?进一步改进建—。筑节能与绿色建【筑行:政管理方式督促【区县加强《项,目,管理并强化对区县】。管项:目相关行《政管理信息的收【集、统计和指导八】是按照重点》突出、分类指导、分!级培训?的原则重点组—织开展好针》。对师资和城》乡建设主管》部门:管理人员的绿色建】。筑评价标准、公【共建筑节《能(绿色建筑)【施工:质量验?收规范?等绿色建《筑系列新标》准的培训并以—建设、设计》、,施工、?监理:、检测单位为—重点督?促各区县、各行业】、各单位加强建【筑节能与绿色—建,筑的培训工作提【升工作实施》能力:九是:继续加强广泛的社会!宣,传普及绿色建筑【。知识大力《宣传绿色建筑政【策措施和实施效【果,使绿色建筑行动【深入人心、深入行】业,
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