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2015【年建筑节《能与绿色建筑—工作要?点,
关于印发】2015年建筑节能!与绿色建《。筑工作要点的—通知:
】 渝建《发[2?015?]16?号
?各,区,县(:。。自治:县)城?乡建委两江新—区、北部新》区、经开区》、高新区、万盛【经开区、双桥经开】区建设?局有关单位
】 , 为贯《。。彻市委、市政府关于!加快推进生态文明建!设的:意见:(渝委发[》2014]19号】。)和市政府办—。公厅关?于印:发重庆市《绿,色建筑?行动实施方案(2】013-2020年!。)的通?知(渝府办发[2】01:3]237号—),落实:2015年城—乡建设工作》报告的?部署:我们制订了》2015年建—筑节能与绿色建【。筑工作要《点现印发《给你:们请结合《本地区?、,本单位实际贯彻执行!
重庆市》城乡建?。设委员会《
:。201?5,年2月?28日
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201《5年建筑节能与【绿色建筑工作要点】
》 2015年是实】施“十二《五”规划的收官【之年也是加快—推进新型城》镇化的关键之—年全:市建筑节能与—绿色建筑《工作要按照市委、市!政府:关于:加快推进生态文【明建设的意见(渝委!发[2014]1】9号)和市政府办】公厅关于《印发重庆市绿色建】。筑行动实施方案【(2013》-,2,020年)的通知(!渝府:办发[?201?3]237号)以改!革与创新为动力【全面完成“》十二:。五”:确定的目标任务努】力实现我市》建筑节能与绿色建】筑发展的新突—破加快城乡建设【领域生态文明—建设:
? 一、着力实—施新建建筑》能效提升工》。程
【 强化新》建,建筑节能《监管严格执》行建筑节能》强制性标准》确保建筑设计—。。、施工阶段执—行节:能强制性标准的“】双百”?目,标一是?总结:新建建筑节能监管工!作经验完善对建筑节!能设计变更的管【理推:。广建筑能效预测评等!加强新建《。建筑:节能监管的服务【和制:度并针对参建各方】在实施建《筑节能工程中的薄】弱环节推行》标准化的建筑—节能设计模板、专】项施工方《案和监理实施细【则,着力提升建》筑,。节能实施质量—二是进?一步:完善工作机制督促】设计单位严格落实建!筑节能(绿色—建筑)设计质量自】审责任?制将绿色《建筑的强制性要求作!。为设计质量自—审的重要内容—并督促施工图审【查机构认真核查【各设计单位自审【机构签发的工—程项目建筑节能【(绿色建《筑)施?工图设计文件促【进设计?质量的不断提高三】是重点加强》对,乡,镇执行建筑》节能强制标准的督查!并科学引导农村建筑!采用新型《墙,材、节能门窗和【太阳能热水器等【节能技术不断提升新!。建建筑节能工作的】质量和水平四是【加,强零能耗《、近零能《耗建筑的《技术研?究与试点五是坚持】建筑节能与绿色建】筑专项督《查,制度上半年以落实建!筑节能信息公示和】督,查建筑节能(—。绿色建?筑,)强制标准在设计】环节:的实:施质量为《重点下半年以—督查建筑节能—(绿色建筑)工【。程实体质量为重点】认真开展《专项督查督促各区县!(自治县)城乡建】设主管?部门履行好建筑节能!监管工作职责督【促建设各方主—体落实建筑节能工】程质量责任六是加大!对新建建筑》节能领?域的违法、违规行为!的执法力度和通报力!度发挥强《有力的警示》和震慑作用
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: 二、着力实—施绿色建筑提升工】程
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《 坚持强制【与引导相结》合加强对区县推行绿!色建筑的指导力【度着力推动节能建】筑逐步向《绿,色建筑跨越》力争全年新增绿【色建筑?1500万》平方米一是加强技术!、管理经验的总结】。。和完:善,做好:相应:准备工作扩大新【建建筑强《。制,执行绿色建筑标准的!范围第一强化对主】城区新建公共建【筑执行绿色》建筑强制性》标准的技术》指导和动态》监管并推《。动,其他区县《。(自治县)城所【在地城市建设区新建!。公共建筑执行一星】级绿色建《筑标准逐步提高新】。建城镇建筑》强制执行绿色—建筑标?准的比率《第二加强对新—建保障性住房实施】。绿色建筑行动的【。监管督促《建设、设计、—施工图审查》、施工等各方主体严!格执行住房城—乡建设部《。发布的绿色保障性】。住房技术导则(试行!)第三修订》发布公共建筑节能(!绿,色建筑)施工质量验!收规范和重》庆市建筑能效(【绿色建筑《。)测评?与标:识,管理办?法为推动绿色建【筑标准在施工、验】收环节的《执行提供《技术支撑第》四落实对强》制执行?。绿色建筑标准—项目的标《识发放管理制度【加强对此类》项目的标识发放工作!二是突?出多层面的》示范引导《强化示?范项目?实施质量逐步从单体!示,范向规模化、区域】化发展过渡》第一按?。照“属地《管理、分级负—责”的原则着力引】导建设高星级—绿色:建筑项目强化绿色】建筑评价标识管【理在项目《核实、资料初审等】方,面加强市区(县)联!动重视后续管理【确保标识项》目在:设计、施工、运行】各阶段均《能符合绿色》。建筑标?准,第,二加强绿色》生态住宅小区评价和!建,设过:程监管确保新组织实!施的绿色生态—住宅小区达到一星级!绿色建?。筑评价技术》要,求第三理清》绿色低?碳小城镇发展路线图!完成绿色低碳小城】镇建设评价指标【体系研究第四—积极指导各区县【在城镇新区建设【、旧城改造中—按照绿?色低碳生态城区【评价标准的要求因】地制宜地《推进试点、示范并】重点督促和指导重庆!悦,来投资发《展有限公《司加快推动》悦来生态城建设【三是:制定:发布重庆市建设工程!绿色施工管理办法以!及建设工程绿—色施工评价标—准和建设《工程绿?色,施工规程建立实【施,建设工程绿色施【工管理制度强—化建设工程绿色【施工:
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三、【着力实施既有建筑】节能:提升工程
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《 一是在确保】全面完成公共建【筑,节能改造重点城【市建设?任务并通过国家验收!的基础上深》入总结公共》建筑节能改造工作经!验研究建《立公共建筑节能【改造的长效机制第一!研究制?定以合同《。能,源,管理:模式进?一步推动既》有公共建筑节能改】造的:。实施:意见完善节能改【造项目管理制—度发布并推广既有】公共建筑节能改造合!同能源管《理合同范本规范【项目业主和节能【服务公司《行为第二加强—对既有公共建筑【。节,能改造项目》所采用的技术、设备!。和产品的《质量监管建立—对已:改,造项:目实施质量和节能】效益的后评估制【度进一步完善节能量!核定机制确保实【施,质量和节能效果第】三进一步完》善建设领域节—能服务机构管理制】度建立建设领域节能!服务机构工》作能力及实施—质量评估机制逐【步淘汰节能改造实施!。能力差且改造项【目,节能效益低》的,节,能服务机构培育【发展:一批:技术能力强》、服务?水平高、工作行为】规范的节能服—务机:构,着力壮大节能服务产!业及支撑能力第四以!商场、酒店和—。医院等节能改造【潜力巨?大的项目为重点采用!合同能源管理模【。式推动100万【平方米以上》的,既,有公共建筑实—施节能改造二是【督促:指导各区《县结合旧《城改造、市》容整治和房屋修缮等!契机规?模化:。推,动具备条件的既有居!住建筑同《步更换节能门—窗和采用围》护结构?保温隔?热措施?三,是制定?发布新建《公共建筑落实安装分!项计量装置的实施意!见加强新建公共建】筑能耗分项》计量装置安装质量验!收管理逐步实—。。。现对新建大型公共】建筑的能耗》。在线实时监测—强化我市公共—建筑节能监》管平:台后期维护管理确保!稳定运?行,四是研?究制定公共建筑【能耗定额标准—认真落实公共建筑能!耗统计、能》。源审:计、能耗监测和【能效公?示等制?度加强公共建筑【能耗统计《及监测?数据使用管理着力】推动形成既有—建筑节能改造—市场需求五是在【加强对?现有节约型校园能】耗监测平《台监督管理并确保】平稳运行的基础上】认真总?结节:约型:校园建设经》验研究制定绿色校园!建设管理办法编制】发布绿色校园建设技!。术,规程推动《高等院校建筑绿色化!。。改造和管理
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?四、实施可》再生能源建筑—规模化应用提升工程!
【 一是完成可—再生能?源建筑?应,用城:。市示范国家验收工作!督促巫溪、云阳【示范县全面落实国家!。示范建设任务要求】力争:年内完成《国家验?收二是以《江北城CBD—和弹子石总部经济区!。为重点认《真总结我市区域【集中供?冷供:热示:范项目从工》程建设?过程、应用技术【选择、运营管理模式!的成功?经验并通过现—。场会等?方式推广集中连片】实施可再生能源建筑!规,模化应用的经验【进一步提升示范的】社会影响力三是继】续加强?对全市可再生能【源资源条件调查【分析科学研究划定可!再生:能源:建筑应用《。的适宜地区并研【究制定相应》管理措?施逐步建立可再生】能源建?筑应用长《效机制四《是全:面,完成可?再生能源《。建筑应用配套能力】建设任务构建可再】生能源建《筑,应用项目能耗—。监测体系开展可再生!能源建筑应用—。项目:运行后?评估分析五是—探索碳交易》机制在可再生能源】建筑应用项目—中的应?用模式六是进—一步加强可再生【。。能源建筑应用项目】管理切实《提高项目设》计、:施工、运营》管理水平《为全:市可再生能》源建筑应用规模化】发展提供坚》强支撑
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五、实【施绿:色建材产业提升【。工程
》 ? 一是因地—制宜就?地取:材大力?发展资源能源消【耗低且经济适用、安!全可靠、节》能,环保的绿色建—材结合?工程应用实》际需要研究绿色建】材,生产布局编》制发布绿《色建材?产品目?录出:台重庆?市绿:色建:材评价标识》管,理办法建立绿色【建材评?价标识工作机制【引导和规范》绿色建材《应用二是全面—推进墙?材革新深化墙体【自保温技术体系【。进一步提高自保温墙!。体材料的《生产质量和热工性】能大力推动蒸压【。加气混凝土》。。砌块、节能型烧结页!。岩空心砌块薄砌【法施工工艺的工【程应用加强落后【。墙体材?料的禁止《使用力度为提高节能!墙材工程应》用腾出市场空—间力:。。争,到201《5年末新型墙材应用!比例达到70%以上!三是优化《。外墙保温技》术路:线进一步落实—限制使用浆料类【保温隔热材料的【相,关政策措施》。全面推动《板材类保温隔—热,技术的工程应用【加,强保:温装饰一体化—。。技术体系的》。研发创新《加,快推:动保温隔《热,。板材向保温装饰一】体化发展四是进一】步完善建筑节能技术!备案:机制扩大《建筑节能技术备【案,范,。围推广适《合工业化生产—的预制装《配式混凝土、钢结构!。等建筑技术体—系并进一《步完善?节能建材企业诚信档!案落:实不良?诚信企业清除制度加!。强建筑节能材料的】使用监管《。不定期?开展建筑《节能材料工程应用情!况的专项检查努力提!高工程应用质量五】是组织?开展绿色建材产【业化示范《扶优扶强再推—动建设一批成规模、!有影:响的绿色建筑—产业基地推动绿色】。建筑产业在全市的】。合理布局
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六、【实施保障支撑体系提!升工程
—。 《 做好城《。乡建设领域生态【文明建?设,体制改革的相关工】作,加强工作机制体【。制的创新《为,。实施:建筑:节,能,。与绿色建筑提供全】面、系统的支撑和保!障一是?做,好全市?建筑节能与绿色建】筑工作会的》筹备工作系统总结】“十二?五”:目标:任务完成情况和工作!。经验提前谋》划和安排《“十三?五”建筑节能与绿色!建筑工作《二是谋划好“十三五!”,。建筑节能与绿—色建筑工作编—制发布重《庆,市建:筑,节能与绿色建—。筑“十三五”—专项规划明确“十】三五”期间》全面推进全市建筑节!能与绿色建筑—。工作的目标、—思路、步骤和措【施三是?积,极,推进:政府规章《重庆市绿色建筑管】理办法的立》法工作完善和健全推!动建筑节能与绿色】建筑的工作机制四是!进一步加强与市级相!关部门的协调力【争尽快在金融—支持:、财政补贴方面【落实:。。针对:绿色建?筑、既有建筑节能】。。改造的地方激励【政策五是加强建筑】节能与绿色建筑【领域的科技创新【面向全行《业开展配套能力【建设项目征集与组织!实施工作《并重点组《织开展好建筑节【能减排基础》数据调查及节—能贡献?率测算方法研究【完成建筑领域碳排】放权交易工》作机制研究推动研】。究成果在具》体工作?中的应?用六:是创新建筑节能与】绿色建筑《工作目?。标完:成情况的督查评价制!度加强对各区—县做好城乡建设【领域生?态文明工作的政策支!持、统?。筹指导和《技术帮?扶七是运用好全【。。市建:筑节能与绿色建筑】的综合信《息平台通《。。过信息化手段—进一步改《进建筑节《能与:绿色建筑《行政管理《方式督?促区县?加强项目管理—并强化对区县管【项目相关《行政管理信息的收集!、统计?和指导八《是按照重《点突出、《。分类指导、分级【培训的原则重—点组织?开展好针对师—资和城?乡建设?主管部?门管理人《员的绿色建筑评价】标准、公共建筑【节能(绿色建筑)施!工质:量验收规《范等绿色建筑系列】新标准的培训并以】建设、设计、施工】、监理?、检测单位为重【点督促各区县—、各行业、各单【位加强建筑节能【与,绿色建?。筑的培训工作—提升工作实施—能力:九是继续加强广泛的!社会宣?传普及绿《色建筑知识大—力宣传绿色建—筑政策措施和实【施效果使绿色建筑】行动深入人心—、深入行业
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