2【015年建筑节能】与绿色建筑》工作要点
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关于印发》2015年建筑节能!与绿色建筑》工作要?点,的通知
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—。 渝:建,发[201》。5]16号
【各区县(自治县)城!乡建委两江新—区、北部新区、经】开区、高新区、【万盛:经开区?、双:桥经开区建设局【有关单位
【 为《贯彻市委、》市政府关于》加快推进生态文明】建设的意见(—渝委:发[2014—]19号)和—市政府办公厅关于印!发重庆市《绿色建筑行》动实施方案(2【013?-20?20年)的》通知(渝府办—。发[2013]2】37号)落》实,2015年城乡建】设工作报告的部署我!们,制订了2《015?年建筑节《能与绿色建筑工作要!点现印?发给:你们请结合》本地区、《本单:位实际贯彻执行
!重庆市城乡建设【委员会
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2015年2【月28?日
2015年建!筑节能?与绿色建《筑工作要点
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,。 《2015年是实施“!十二五”规划—的收官?之年:也,是加:快推进新型》城镇化的关键之【年全市建筑节—能与绿色建筑工作要!按照市委、》市政府关《。于加快推《进生:态文明?建设的?意见(?渝委发[《。201?4]19号)和【市政府办公》厅关于印发重庆市】绿色建筑行》动实施方案(20】13-2020【年)的通知(渝府】办发:[2013]2【3,7号)以改革与创】。。新为动?力全面完成“十二】五”确定的》。。目标:任务努力实现我市】建筑节能与》绿色:建筑发展的新突破】加快城乡建设领域】生态文明建设—
一、—着力实施新建建筑】能效提升工程
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: 强—。化,新,。建建筑节《能监管严格执行【建筑节?能强制性标》准确保建筑设—计、施工阶》段执行节能强制性】标准的“双百”【目标一是总结新【建建筑?。节,能监管工《作经验完善对建【筑节能?设计变?更,的,管理推广建筑能【效预测评等》加强新建建筑—节能监管的服务和制!度并针对参建各方在!实,施建筑节能工程中】的,薄,弱环节推行标准【化的建筑节能设计模!板,。、专项施工方案和】监,理实施细则着力【。提升建?筑节能实施质量【二是进一步完善【工,。作机制?督,促,设计:单位严格落实—建筑节能(绿—色建筑?)设:计质量自审责任【制将绿色建筑的强制!性要求作为》设计质量自审的重】要内容并《督促施工图审—查机构认《真核查各《设计单位自审机【构,签发的工程项—目建筑节能》(绿色?建,筑)施工图设计【文件促进设》计质:量的:。不断提高三是—重点加强对乡—。镇执行建筑节—能强制?标准的督查并科学引!导农村建筑采用【新,型墙材、节》能门窗和太阳能热】水器等节能技术【不断提升新》建建:筑节能工作的质【量和水平四是加强】零能耗、近零能耗建!。筑的技术研究—与试:点五是坚《持建筑节《能与绿?色建筑专项》督查制度上半—年以落实建》筑,节能信息公》示和督查建筑—节,能(绿?色建筑)强》制标准在设计环节的!实施质?量为重点下》半年以督查建筑【节能(绿色建—筑)工程实体—质量为?重,点认真开展专项督】查督促各区县—(自治县)》城乡建设主管部门履!行好建筑节能—。监管工作职责—督促建设《各方主体落实建筑】节能工程《质,量责任六是加大【对新建建筑节能领域!。的违法、违规行【为的执法力度—和通:。报力度发《。挥强:有力的?。警示和震慑作用
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二、着力【实,施绿色建筑提—。升工:程
? 坚【持强制与《引导相?结合加强对区县【推行绿色建筑的指】导力度着《力推动节能建筑逐步!向绿色建筑》跨越力争全年新增绿!色建筑150—0万平方米一是【加,。强技术、管理—经验的总结》和完善做好相应准备!工作扩大新》建建筑强制执行绿色!建筑标准《的范围第一》强化:对主:城区新建公共建筑】执行绿色《建筑强制性标—准的技术指导—和动态监管并推【动其他区《县(自?治县)城《所在地城市建设区】新建公共建筑执【行一:星级绿色建筑标准】。逐步提高新》建城镇建筑强—。制执行绿色建筑【标准的比率第二【加,强对新建保障性住】房,实施绿色建筑—行动的监管督—促建设、设计、施】工图审查、施工等各!方主体严《格执行住房城—乡建设部发布的【绿色保障性》住房技术导则—(试行)第》三修订发布公共【。建筑节能《(绿色建筑》)施工质量验收规范!和,重庆:市建筑能效(—绿色建筑《)测:评与标识《管理办法为推动【。绿色建筑标准在施工!、,验收环节的执—。行提供?技术支撑第》四,落实对强制执—行绿色?建筑标准《项,目的:标识发放管理制度】加强对此类项目【的标识发放工作【二是突?出多层面的示范【引导强化示》范项目实施质量逐】步,从,单体示范《向规模化、区域化】发展过渡第》一按照“属地管理、!分级负责”的—原则着力引导建设高!星级绿色建》筑,项目强化绿色—建筑评价标》识管理在项目—核实、资料初审等】方面加强市》区(县)联动重视后!续管理确保标识项】目在设计、施工、】运行各阶段均—能符合绿《。色建筑标《准第二加强绿色生态!住宅小区《评价和建设》过程监?管确保?新,组织实?施的绿色生》态住宅?小区达到一星级【绿色建筑评价—技术要求第三—理清绿色低碳—小城镇发展路线图】完成绿色低》碳小:城,。镇建设评价指—标体系研究第—四积极指导各—区县在城镇》新区建设、旧—城改造中按照绿色】低碳生态城》区评价标《准的:要求因地制宜地推】进试点、示范并重点!督促和指《导,重,庆悦来投资发展有】限公司加快推动【悦来:。生态城?建,设三是制定发—布重庆市建》设工程绿色》。施工管理办法以【及建设工程绿色施工!评价标准和建设工】。程绿:色施工规程建立【实施建?设工程绿色》施工管理制度强【化建设工程》绿色施工
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? 三、着力实施】既有建?筑节能提升工程【
— 一是在确保全】面完成公共建筑节能!改造重点城市建设】任务并通过》国家验收的》基础上深入总结公】共建筑节能》改造工作经》验研究建立公共【建筑节能改造的长】效机制第一研—究制定以《合同能源管理模式进!一步推动既有公共建!筑节能改《。造,的实施意见完—善节能改造项目【管理制度发布并【推广既有公共建筑节!能改造合同》能,源管理合同》范本规范《项目业?主和节能服务公【司行为第二》加强对?既有公共建》筑节能改造项目所】采用的技术、设备】和产:品的质量监管—建立对?已改造项目实—施质量和节能—。效益的后《评估制度进一步完】善节能?量核定?机制:确保实?施,质量和节能效果第】三进一步完善—建设领域节能服【。务机构管理制—度建:立建:设领域节能》。服务机构工作—能力:及实施质量评估【机制逐?。步淘:。汰节能改造实施能力!差,且改:。造项目节能效益【低的:节能:服务机构培》育发展一批技术能】力强、服《务,水,平高、工作行为规范!的节能?服务机构着力—壮大:节能服务产业及支】撑能力?第四以商场》、酒店和医院等【。节能改造潜》力巨大的项目—为重点?采用合同能源—管理:模式:推动100万平方米!以,上的既有公共建筑】实施节?能改造二是督促指导!各区:县结合旧城改造、】市容整?治和:。房屋修?缮等契?机规模化推动—具备条?件的:既有:居住:建,。筑同步更换节—能门窗和采用围【。。护结构保温隔热措施!三是制定发布新建公!共建筑落《实安装分项》。计量装置《的实施意《见加强新建公共建筑!能耗分?项计量装《置安装质量验收管理!逐步:实现对新《建大型公共建筑的能!耗,在,线实时监测强化我市!。公共建筑节能监管平!台后期维《护管:理确保稳定》运行四是研究制定公!共建筑能耗定额标】准认真?落实公共建筑能【耗统计?、能源?审计:、能耗监测》和能效公示等—制度加强《公共建筑能耗统计及!。监测数据使用管理着!力推动?形成既有《建筑节能改造—市场需求五是在【加强对现有节约型校!园能耗监测平台【。监督管理并确保平稳!运行的基础上认真总!结节约型校园—建,设经验研究制定绿】色校园?建,设管理办法编制发布!绿,色校园建设》技术规程推动高【等院校建筑绿—色化改造和管理【
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四、—实施:可再生?能,。源建筑规模化应【用提升工程
【 一是】完成可再《生能源?建筑应?用城市示范国家验收!工作督促巫溪、云】阳示范县全面—落实:国家示?。范建设任务要—求,力争年内完》。成,国家:验收二是以江北城C!BD和弹子石总部经!济区:为重:点认真总《。结我市区域集中【供冷供?热示:范项目从工》程建设?过程、应用技术选】择、运营《管理模式《的成功经验并通【过现场会等方—式推广?集,中,连,片实施可再生能【源建筑规《模化应?用的经?验进:一步提升示范的社】会影:响力三是继续加【强对全市可再生能源!资源条件调查—分析科学研究划定】可再生能源建筑应用!的适宜地《区并研究制定相应管!理措施?逐,步建立可再生能源】建筑应用《长效机?制四是全面完成【可再生能源建筑【应用配套能力建设任!。务构建可《再生能源《建筑应用项目能耗】监测体系开展可【再生能源建筑应用项!目运:。行后评估分析五【是探索?碳交易机制在可再】生能源建筑应用项目!中的应用《模式六是《进一步加强可—再生能源建筑应用】项目管理切实提高项!目设计、施工—、运营管理水平为】。全市可再《生能源建筑应—用规模化发展—提供坚?强支撑
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》。 五、实施—绿色建材产业提【升工程
】 一是因地制】宜就地取《材大力发《展资源能源消耗低】且经济适《用、安全可靠、节】能环保的绿色建材】结合工程《。应用:实际需要《研究绿色建材生产】布局编制发布绿色】建材产品《。目录出台《重庆市绿色》建材评价标识管理办!法建立绿《。色建材评价》标识工作机制—引导和规范绿色建材!应用二是全面推【进墙材革新》深化墙体《自保温技术体系【进,一步提?高自:保温墙体材料的生产!质量和热工性—能大:力推动蒸压加气混】凝土砌块、》节能型烧《结页岩空心》砌块薄砌法施—。工工艺的工程应【用加强落后墙体材料!的禁止使用》力度为提高》节能墙材工》程应用腾出》市场空间力》争到2015年【末,新型:。墙材应用比例达到7!。0,%以上三是优化【外墙保?温,技术路线《进一步落实限—制使:用浆料类保温隔热材!料,的相关政策措施【。全面推动板材类【保温隔?热技术的工程应用】加强保温装饰—一体化技术体系的研!发创新加快推动保温!隔热板材向保—温装饰一体化发展】四是进一步完善建】筑节能技术备案机】制扩大建筑节—。能技术备案范围推广!适,合工业?化生:产的预制装配式混凝!土、钢结构等—建筑技术体》系并进一步完善节】能建材?企业诚?信档案落实不良诚】信企业清除》制度加强《建筑节能材》料的使?用监管不定期开展建!筑节能材料工程应】用情况?。的专项检查努—力提:高工程应《用质量五是组织【开展:绿色建材产业化【示范扶优扶强再推动!建设一批成规模【、有:影响的绿色建—筑,产,业,基地推动《绿色建筑产业在【全市的?。合,理布局
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? 六、实施》保障支撑体系提升】工程
【 做《好城乡建《设领域?生,态文明建《设体制改革的—相关工作加强—工作机制体制的创新!为实施建《筑节能与绿色建筑】。提供全面、系统【的支撑和保》障一是?。做好全市《建筑节能与绿色建筑!工作会的筹备工作】系统总?结“:十,二五:”目标任务完—。成情况和工作经【验,提前:谋划和安排“十三】五”建筑《。节能与绿色建筑【工,作二是谋《划好“十三五”【建筑节?能与绿色建筑工【作编制发《布重庆市建筑节能】与绿色?建筑“十三》。五,”专项规划明—确“十?三五”期《间全面推进全市建筑!节能与绿色建筑工】作的目标、思路【。。、步骤?和措施三《是,积极推进政》府规章重庆》市绿:色建筑管理办法【的立:法工作完《善和健?全推动建《筑节能与绿色建【筑的工作机》制四是进《。一步加强与市级相】关部门?的协调力争尽快在】金融支持、财政补贴!方面:。落,实针对绿色》建筑、既有建筑节】能改:。造的地方激励—政策五?是加强建筑节—能与绿色建筑领【域的科?技创新面《向全行业开展配【套能力?建设项目征集—与组织?实施工作并重点组织!开展好建筑节能减】排,基,础数据调查及节能贡!献率:测算方?。法,研究:完成建筑领域—碳,排放:权交易工作》机制研究推动—研究成果在具体工作!中的应用六是创【新建筑节能与绿【色建筑工作目标完成!情况:的督查评价制度加】强对各?区县做?好城乡建设》领域生态文明—工作的政《策支持、统》筹指导和技术帮【扶七是运用好全市建!筑节能与绿色建筑的!。综,合信息平台通过【信息化手段进一【步改进建筑节能与绿!色建筑行政》管理方式督促—区县加强项目管理】并强化?对区县管项目相关】行政管理信息的【收集、统计》和指导八是按—照重点突出、分类指!导、分?级培训的《。原,则,重点组?织开展好针对师【资和城乡建设主管部!门管理人《员的绿色《建筑评价《标准、公共建—筑节能(《绿色建筑)施—工质量验《收规范等绿》色建筑系列新—标准的培训并—。以,建,设、设计《、施工?、监理、检》测单位为重点—。督促各?区县、各行业、各单!位加强建《筑,节能与绿《色建筑?的培训工作提升【工作实施《能,力,九是继?续加强广《泛的社会宣》传普及绿色建—筑知:识,大力宣传绿色建【筑政策?措施:和实施?。效果使绿色建筑行动!深入人?心、深入行业
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