第三】章 执法规范
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第十六条城管执法！人，员，实行全市统一招录制！度公开考试、严格考！察，、择优录取城管执】法人员经法律知【识和业务知识—的统一培训并—考试合格《具备行政执法资【格的方可取得行【政执法证件》未取得行政执法【证件的？人员不？得从事行政执法活动！
城管—执法人员从事行【政执法活动应当【着统一识别服装佩带！统一标志标识—做到仪容《严整、举止端庄、语！言文：明、行为规范—
城管执【法人：员从事？行政执？法活动时应当向当事！。人出示行政执法【证件；除法》律，另有规定外必须【两人以上共同进行】
第！十七条城管执法部】。门应当建立和完善城！管执法巡查机制并可！以，利用城市网格化管】。理系统及时发—现，、制止和查》处违：。反城市管理》。法，律、：。法规和规《章规定的行为—。
本市举【办重大活动》时，市城管执《法部：门可以？组织区、县》城管执法部门—。进行集中巡查
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》第十八条城》管执法部门》。可以根据违法行【为的性质和危—害后果采取不同【。的行政执法》方式
—城管执法部门查处】违法行为时对—情节较轻或》者，。危害后？果能够及时消除的】除法律、法规、规】章规定直接给予行】政处罚外《城管执法部》门应当先对当—事，人进行教育、告诫】、，引导并？责令其改正；对拒不！改正的依法》给予行政处罚—违法行为轻微并及】时纠正？没有造？成危害后果》的，不予行政处罚
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第—十九条城《管执法人员》在查处？违法行为时》可以采取以》下措施:
（！一）依法进入发生违！。法，行，为的场所实施现场检！查并制作检查笔录；！
《（二）以勘验、拍】照、录音、》摄像等方式进—行现场取证；
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（三》）询问案《件当事人、证人并制！作询问笔《录；
—（四）查阅、调取】、复印？与违法行为有—关的：文件资？料；
（【五）：法律、法规》。规定的？其他：措施
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城管执法人】员、当？事人、证人》应当在？笔录上签名或者盖章！当事人拒绝》签名、盖章或者【。不在现场的应—。当由无？。利，害关系的见证人签】名或：者盖章；无见证【人的城管执》法人员应当注明情况！
【。 ，第二十条城管执法】人员调查取证—时应当全面、客观、！公正符合法定程序】不得：以利诱、欺诈—、胁：迫、暴力等非法手】段收集证据不—。得伪造、隐匿—证据
—。通过非法手段获取的！证据：不，能作为认《定违法事实的—依据
】 ， 第二？十一条城管执法部门！查处违法行为时可】以依法扣押与违法行！为有关的物》品，
城》管执法部《门实施扣押》措施应当遵守法律、！。法规规定的》条件：、，。程序和期限
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城管》执法部门《实施扣押措施—后应当及时查清事】实在法定期》限内：。作出处理决定对于经！调查核实没有违【法行为？。或者不再需要扣押】的应当解除扣押返还！物品
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？第二十二条城管执】法部门应当妥善保】管扣押物品不得【使用或者损毁属非】法物品的移送有关】。部门处？理，
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被扣押的【物品易？腐烂、变质的—。。城管执法《部门应当通知当事】人在二日内到指定地！点接受处理》；逾期不接》受处理的可以在登记！后拍卖、变卖；无法！。拍卖、变卖的—可，以在留存证据后销毁！
解除扣押】后城：管，。执法部门应当—通知当事《人及时认领当事人】逾期不认领或者【当事人难以查—明的城管执法部【门应当？及时发？布认：领公告自公告发布】之日起六十》日，内无人认领》的城管执法部—门可以采取拍卖【、变卖等方式妥善处！置拍卖？、变卖所得款项应当！依照规定上缴—国库
！ ，第二十三条城管执】法部门？。在行：政执法？活动中对当事人弃】留现：场的物品应当—按照本条例第二十】二条的规定处理
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第【二，。十四条城《管执法？部门作出《具体行政行为应当】告知当？事人作？。出具体行政》行为的事实、—理由、依据并告【。知当事人依法享【有陈述、《申辩、？要求听证以及申请行！政，复议或者提起—行政诉讼的权利
！ 当事人进—行陈：述和申辩时提出的事！实、理由或者证【。据成立的城管执法】部门应当采》纳不得？因当事人申辩而加】重，处罚对符合听证【条件的？城管执法部门应当】组织听证
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《 ，第二十五《条城管执法》部门应当《依照法律规》定采：用直接送达、留置】送达、邮寄送—达和：公告送达等方—式送达法律文书采用！公告送达《的城管执法部门可以！通过其政《府网：站和公告《栏进：。行，自发出公告之日起】经，过六十日即视—为送：达
》城管执？。法部门应《当向社会公布其网址！和公告栏地址
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第二十六条！城管执？法部门应当建—。立，违法行为举》报制度并向社—会，公布全？市统一？的举报？电话：及其他联系》方式
《 城管执法部门】收，到举报后《应当及时《核查并在五个工作】日内：将，核查情况告知举【报人；对不属—于本：部门职？责范围的《应，当向举报人说明情况！并，在三个工作》日内移送有关部【门处理
城管！执法部门应当为举】报人保密
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