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第三】章 执法规》范 第十六条!城管执法人》员实行全市统一招】录制度公开考试、】严格:考察、择《优,录取城管执法人【员经:法,律知识和业》务知识的统一培训并!考试合格具备—行政:执,。法资格的方可取得行!政执法证件未取得行!政执法证件的人员不!。得从:事行政?执法活动《 :  城管执法—人员从事《行政执法活动—应当着统一识别服装!佩带统一标志标识】做到仪?容严:整、举止端庄—、语:言文明、行为规范 !   城管执法【人员:从事行政执法—活动时应当》向,当事人出示行政【执法证件《;除:法律另?有规定外必须两人】以上共同进》行,。。 — 第?十七:条,城管执法部门—应当建立和完善城】管执法?巡查机制并可—以,利用城市网》格化:管理系统及时发【现、制止和查处违】反城:市管理法律、法规】和规章规定的行为 !   本市举办重大!活动时市城管执法】部门可以组织区【、县城管执法部【门进行集中》巡查 】 第十《八条城?管执法部门可以【根,据违法行为的—性质和危害后果采取!不同的行政执法方式!   城》管执法部门查—处违法行《为时对情《节较轻或者》危害后?果能够及时》。。消除的除法律、法规!、规章规《定直接给予》行,政,。处罚外?城管执法《部门应当先对当事人!进行:教育、告《诫、引导《并责令其改正;对拒!不改正的依法给【予行政处《罚违法?行为轻微并》及时纠正没有造【成危害后果的不予】行政处罚 ! 第《十九条城管》执法:人员在查《处违法行为时—可以采取以》下措施:   (!一)依法进入发【生违:法行:为的场所实施现场检!查并制?作检查笔录;  ! (二)以勘验、】拍照、录音、摄像等!方式进?行,现场取证《;   (三【)询问?。案件:当事:人、证人《并制作询问》笔录; 》  (四)》查阅、调取、复印与!。违,。法行为有关》的文件资料;—。   (五—)法律?、法:规,规定的其他》措施   —城,管执法人员》、,当事人、证人—应当:。在笔录上《签,名或者盖章当事【。人,。。拒绝签名、》盖章或者不在现场】的,应当由?无利害关系的见【证人签名或者盖章;!。无见证人的城管执法!人员应当注明情况 ! 【第,二十:条城管?执法人员调查—取证时应当全面、】客,观、公正符合—法,定程序不得以利诱、!欺诈、胁迫、暴力等!非,法手:段收集证据》。不得伪造、》隐,匿证据 《 ,  通过《非法:手段获取的证据不能!作为认定违法事实的!依据 ! 第二十一》条,城管:执法部门《。查处违法《行为:时可以依《法扣押与违法—行,为有关的物品 】。  城管《执法部门实施扣押措!施应当遵《守法律、法规—规定的条件、程序和!。期限   城管执!法,部,门实施扣押措施后】应当及?时查清?。事实在法定期限【内作出处理决—定对于经《调查核实没有违法行!为或者不再》需要扣押的应当【解除扣押返还物【品, : 第【二十二条《城管执法部》门应当妥善保管【扣押物品不》得使用或者损毁【属非法物品的移【送有关部《门处理 《 ,  被扣押的物【。品,易,腐烂、变质的城管执!法部门应《当通知当《事,。人在二日内到指【定地点接受处理【;逾期不接受处【理的可以在登记后】拍卖、变卖;无法拍!卖、变?卖的:可以在留存证据【后销毁   【解除扣押后》城,管执法?。部门应当通知当事】人,及时:。。认领:当事人逾《期不:认领或者《当事人难以查明【的城管执《法部:门应当及时》。发布认领公告—自公告发布》之日起六十》日内无人《。认领的城管执—法部门可以采—取拍卖、《变卖等方《。式妥善处置拍—卖、变卖所得—款项应当《依照规?定上缴国库 !。 第二十三】条城管?执法部门在行政【执法活动中对—当,事人弃留现场的物品!应当按照本条例第二!十二条的规定处理 ! 《 : 第二十四条—城管执法部门作出】具体行?。政行:为应当告知当—事人作?出具:体行政行为》的事:实,。。、理由、依据并【告知当?事人依法《享有陈述、申—辩,、要求?听证以?及申请行政复议【或,者提:起行政?诉讼的权利  】 ,当事人进《行陈述和申辩时提】出的事实、理由或】者证据成立的城【管执法部门》应当采纳不得—。因当事人申辩而加】重处罚对符合听证条!件的城管执法部门】。应当组织《听证 【。 : ,第二十五条城管【执法部门应当依【照法律规定采用直接!送达、留置送达【、邮:。寄送:达和公告送达等【方式:送达法律文书采用】公告送达的》。城管执法《部门可以《通过其政府》。网,站,和,公告栏进《行自发出《公告之日起经过六】十日即视为送—达   》。城,管执法部门应当【向社会公布》其网址?和公:告栏地?址 ? , 第—二十六?条城管执《法部门应《。当建立违法行为举】报制度并《向社会公布全—。市统一的《举报电话及其他【。联系方式   城!管执法部《门收到举《报后:。应当及?时核查并在五—个工作日内将核查】情况告知举报人【;对不属于本—部门职责范围的应】当,向举报?人说明情况并在【。三个:工作日内移送有【关部门处《。理  《 城:管执法部门应当为举!报人保密 【 ,