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第三章 】执法规范《
第十六条城!管执法人员实行【全,市统:一招录制度公开考试!。、严格考察、—择优录?取城管执《法人员经法律知识】和业务知识的统【一培训并考》试,合格:具备行政《执法:资格的方可取得行政!执法证件未取得行】政执法证件的人【员不:得从事?行政执法活》动
城管执法!人,员从事行《政执法活动应—当,着,统一识别服装佩带统!一标志标识做到仪容!严整、举止》端庄、?语言文明《、行为规范
】 城管执法人员【从事:行政执法《。活动时应当向—当事人出示行政执】法证件;除法律【另有规定外》必须两人以上共【同进行
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第十七!条城管执《法部门应当建立【和完善城管》执法巡查《机制并?可以利?用城:市网格化管》理系统及时发—。现、制?止和查处违反城市】管理法律、法规和规!章规定的行为
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: 本市举办重大活动!时市城管《执法部?门可以组织》区、:县城管?。执法:部门进行集》中巡:查
【 第十八条城管执!法部:门可以根据违法行】为的性质《和危害后果采取不】同的行政执法方式】
《城,。管执法部门查处违法!行为时对情》节较轻或者危—害后果能够及—时消除的除法—律、法?规、规章规定直接】给予行政处罚外城】管执法部门应当【先对当?事人进行《教育、告《诫、:引导并?责令其改正;对拒不!改正的?依,法给:予行政?处罚违法行为—轻微并?及时纠正《。没有:造成危害后》果的不予《。行政处罚
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, 第十《九条城管《执法人员在查处违】法行为时可以采【取以下?措施:?
(一)依】法进入发生违法【行为的场所实施现】场检查并制作检查笔!录;
《 :(二)以《勘,验、拍照、录音、】摄像:等方式进行现—场取证;
】(三)询问案件当事!人,、证人并制作—询问笔录;
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(《四)查阅、调—取、复印《与违法行《为有关?。的文:件资:。料;
—(五)法律、—法规规定的其他措施!
城管执法人!员、当事人、—证人应当在》。笔录上签名》或者盖章《当事人拒《绝签名?、盖章或《者,不,。在现场的应当由无利!害关系的《见证人?签名或者盖章;【无见:证人的城管执法【人,员应当注明》情况
】 第?二十条?。城管执法人员调查】取证时应当全面、客!观、公正《符合法定程序—不得以利诱、—欺诈、胁迫、—暴力等非《法手段收集证—据不得伪造、隐匿】证据:
通过非法】手段获取的》证,据不能作为认定【违法事?实的依据
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? 第二十一条—城管执?法部门查处》违法行为《时可以依法》扣押与违法行为有】关的物品
【 城管执《法部门实施扣押措施!应当:遵守法律、》。法,规规定的条件—、程序?和期限
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, 城管执法—。部门实施扣押措【施后应当及时查【清事实在法定期【限内作出处理决【定对于经《调,查核实没有违—法行为或者不—再需要扣押的应【当解除扣押返—还物品
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第《二十:二条城管《执法部门应当—。妥善保管扣》押物品不《得使用?或者损毁属》非法物品的移送有关!部,门处理
— ,被,扣押的物品易腐【烂,、,变质:的城管执法部门【应当通知当》事人在二日内到【指定地点接受—处理;逾《期不接受处》理的可以在登记后】拍卖、变卖》。;无:法拍卖、变卖的可】以在:留存证据后销毁
! 解除扣押后城】管执法部《门应当通知当事人】。及时认领当事人【逾期不认领或—。者当事?人难以查明的城管执!法部门应当及时【发布认?领公告自《公告发布之日起六】十日内无人》认,领的城管执法—部门可?以采取拍《卖、变卖等》方式妥善处》置拍卖、《变卖所得款项应当】依照规定上缴国库
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— 第二十三条城管】执法部门在行政执】法活动中对当事人】弃留现场的物品【应当按照《本条例第《二十:二条的规《定处理?
第!二十四?条,城管:。执法部门作出具体行!政行为应《当,告知当事人作出具体!行政行为的事实、】理由、依据并告知】当事人依《法,享有陈述、》。申辩、要求听证【以及申请行政复议】或者提起行政诉【讼的权利
【 当:事人进行陈述和【申辩时提出》的事实、理由或者证!据成立的《城管:执,法部门应当采纳不得!因当事人申辩而【加重:处罚对符合听证条】件的城管《执法部门《应当组织听证
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第二】十五:条城管执法部门应当!依照法律《规定采?用直接送《达,、留置?送达、邮寄》。送,达和:公告送达等方—式送:达法律文书采用公】。告送达的城管—执法部门可以通【过其政府《网,站和公告栏进—行自发出《公告之?日起经过六十—日即视为送达
! 城管执法部门应】。当向社会公布其【网址和公告栏地址】。
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? 第二十六—条,城管执法部门应【当建立违法行为【举报制度并向社【会公布全《市统一的《举报电?话,及其他?联系方式
城!管执法部门收到举】报后应?。当及时核《查并在五个工—作日内将核查情况】告知:举报:人;对不属于本【。部门职责范围—的应当向《举报人?说明情况并在三个】工作:日内移送《有关部门《处理
《 城?管执法部《门应当为举》报人保密
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