？ 市政府《关于进一步加强建】设工程文《明施工管理的若干意！。见 宁政发[！20：11]1《33：号 各区》县人民政府》市府各？委办：局市各？直，。属单位 《   》  ：为进一步贯彻落实市！委、市政府关于南京！市城市？环境综合提升三【。年行动计划》。的要求？。提高：。全市建设工程文明施！工管理水《平，。。促进建设工程施【工现场规范、有序管！理控制施工扬尘污染！改善环境空》气质量？把工程建设》给百姓带来的影【。响减轻到最低限度现！就加强全市建设工程！文明施工管理提【出，如下意见 — 一、明确工作】目标提？升文明施工水—平 ：     【根据南京市工程施】工现场？。。管理规定《（市政？。府237号令—）及：建设：部绿：色施工导则》。等，有关：要求结？合目前？我，市建设工程》。施工特点及现场管理！的实际制《定建：设工程？施工现场文明施工】。管理标准加强对建】设工程施工现场管理！促进全市建设—工，程文明施工管理水】平明显提《高具体目标是—建设工地实施封【闭作业？围挡设置符合相【关规定；施工现场通！道、出入口等实【施硬化处《理确保车辆不—带泥出场；》施工现场按规定【设置标？志、标牌《及夜间警示照明设】施；施？工现场临时设施布局！合理搭建符》合安全、卫生要求；！现场材？料、设备《摆放：。规范：有序土方堆放及覆】盖措施？符，合规定；工地保【洁、：防尘降尘《措施到位《。；方便市民和社会车！。辆通行的《临时通道设置科学】合理；积极推进绿色！施工最？大限度地节约资【源与减少《对环境？的影响 — 二—、明确责任分工强化！综合监督《管理：规，范   【  各区县》政府、市《。各有关？。部门应？当按照各自职—责做好建设》工程施？工现场的《监督管理工作 】。     —市住：房和城乡建》。设，委员会负《责房屋建筑工地、】市政：。基础设施工地的监管！ 《    市国—土资源局负责集【体土地房《屋拆除工地、储备用！地工地的监管 】    》 ，市城市管理局负【责城市道路临—时挖：掘占用？施，工、拆违工地、【土方运？输，。、渣土处置》的监管？和工地外侧道路保】洁 《    《 市交通《运输局负责交通【工程工地的监管 】 ，。     —市水利局负责水【。利工程工《地的监管 】    市环境【综合整治指》挥部、地铁指挥部、！保障房建《设指挥部及》各功能板块指—挥部等？应加强对各责任区】域内施工现场的文明！施，工管理落实专门【机构：和人员切实履行职】责做：。好文明施工的管【理工作  —   江南八区政府！负责辖区《内国：有土地房屋拆除工地！、，单位自有《。房，屋拆除工地、小区环！境整治出新》工地的监管江宁【区、浦口区、六合】区、高淳县、溧水县！政府负？责本行政区域—内的：建设工？程文明施工监—管 三、明—确主体责任促进施】工现场管理 】     》（一）建《设，单位文明施》工责任   ！   ？   1、建设【单，位是文明施工的组织！责任单位应》明，确工程？项目文明施工负责人！具体负责组织协【调文明施工》各，项措施的落实 ！      —。   2、建设单】位与施？工单位在签》。订施工承发包—合同时须明确施工单！。位文明施工的责任】。。合理安排《工期将文明施—工措施费《用列入工程概算确保！文明施工措施费按】规定支付《到位    ！。    《 3：、，建设单？。。位应督促施工、监理！单位按文明施—工管理标准》做好现场管理特别在！工程开工、》收，。尾、拆围《。、绿化等施》工阶段要做好组织协！调工作不得》降低文明施工标准 ！ ？     》   4、》建设单位在项目开】工前必须《完成围挡设置—。、施工现场》道路硬化、冲洗平台！的设置并报工程【监督机？构，验收 ？   》。    《  5？、建设单位在工程开！工前必须明》确一：家在施工现》。场的施工企业负责驶！出车辆的《清，洗及：工地内外道路的清扫！。。保洁并与施工—企业签订相关协议】协议应明确双方责任！、义：务、费用《支付及赋予施—工企业的《管理权限此协议作】为建设？单位与工地内所【有施工企业签—订合同的附件；工地！内各施工《。企业应主动配合服从！负，责工地清洁保洁【的施：工企业的管》理     ！（二）施工单位文明！施工责任 —     —   ？ 1：、施工单《位是：文明施工的实—。施责任单位开工【前项：目负责人应结合【周边环境和现场管理！标准组织《编制：文明施工专项方案】和建立文《明施工保证体系 】       ！  2、施工单位应！执行施工人》员上岗前教》。育培：训和施工前交底制】度施：。。。工过程？中严格？。实施文明《。。。施工：专项方案加》。。大资金？与人力的投入确保】各项文明施工措施】落到实处 》  《       3、！。。施工单位在工程【。项目施工前必须【按规定配备冲洗设】备负：责冲洗平台》的维护？建立保？洁制度配备》保洁人员《确保泥浆不》外溢车辆不带泥上路！ ？  ：     》  4、施工单【位在土方《开挖：前必：须完成基坑外侧与场！内主要？道路：之间、操作场—地的地面硬化；裸】露的土方、易扬尘】材料等必须采取覆盖！、固化、绿化—措施  【       【5、施工单》位在施工周期内【负责施工现场门前卫！生保：。洁工作？。   —    《  6、施工单【位应加强对土方及混！凝土承运单位—的文明施工教育【与管理工作》    【。。 （三）监理—单，位文：。明，施工：责任 —。      —  1、监》理单位？是文明施工的监理】责任单位应加强日常！检查严？格履行监理职责建】立程序检查及—巡查制度督》。促施工单位做—好施工现场》文明施工管理—工作：      ！   2、》对，未按标准和要求执行！的工程应《及时下？达监：理通知单或暂—停令；对拒不—整改或情节严重的】及时报告建设单【位和监管部门 】 ： 四》、明确监《管措施严查违法【违规行？为 《  ： ，  各区《县政府、市各有【关部门及相关—指挥部等要切实【摸清区域内》工地情况《。。发，现问题限《。期督促整《改要以？场地平整《、，桩基施工、土—方开挖、渣土运输以！及，房屋拆除为重点【强化：工地管理及时查处】。各类违法违规行为】 《。 ， ，  （？一）：建立开工前的验收】制度建设工程—项目：开工前？工程监督机》构应对施工现场围】挡，设置、道路硬化、冲！洗台的？设置及管《。理职责？等进：行验收未《通，过验收或验收不【合格的？不得办理工》程监督手续和渣土】准运手？续建设单位强行【施工的工程监督【机构：应向施工许可—证发放部门报告 ！  ？   ？（二）实施文明施】工，长效管理制度—各区县？政府：和有关部门应—建立文明施工长【效监：管机制健全文明施】工和诚信评价体系】对，文明施工管理不力】的项目、单》。位和个人不得参【评文明工地》、优质工程、优【秀企业和先进个【人建设工程文明工地！实施全过程评—价机制对地》基基础施工阶—段严重违反文明【施工标准的工程【项目限制参》与文：。明工地的评》比，；对通过《文明工地考》核的施？工，现场后续《施工：阶段严重违反文明】施工标准的取—。消该项目文明工【地资格 —    《 （：三）严？格实施红黄牌警示】和，市场准入限制—措施：对在监？。督检：查、媒体《曝光或被市民投诉存！。在文明施工违—法违规行为的工地】相关：监管部门《应对其责令整改并依！据相关法规实施行】。政处罚对在规—定时：间，没有整改《到位的？责任单位和责任人】给予黄牌警示—。对造成严重社会【不良影响或两次黄】牌警示的给予红牌】警示行政处罚及【红黄牌信息在相关部！门信：息，系统平？台发布？并记入单位和个人】信用管理信息—库；对被红牌警示的！。责任单位和责—任人在被《警示期间限制在我市！。建设工程市》场投：标 南《京市人民政府—。 《二○一一年六月【二十：八日 《