《市，政府关于进一步加强！建设工程文明施工】管理的若《干意见 《 宁政发[2】011]133【号 各区县人【民政：府市：府各委办局市各直】属单位   ！ ， 为：进一步？贯彻落实市委、市政！府关于南京市—城市环？。境综：合提升三《年行动计划的要求】提高全市建》设工程文明施工管理！水，。平促进建设》工，程施工现场规范、有！序管：理控制施《工扬尘？污染改善环》境，空气质量把工—程建设？给百姓带《来的影响减轻到最】低限度现《就加强全市建设工程！文明施工管》。理提出如下意—见 一—、明确工作目标提】升文明？。施工水？平    】 根据南京市—工程施工现场管【理规定？（市政府237号】令）：及建设部绿色施工导！则等有？关要求？结合目前我市建设】工程：施工特？点及现？场管理的实际—制定建设工程施工】。现场文明施工管理】标准加强《对建设？。工程施工现场—。管理促进《全市建设工程文明】施工管理水平明显】。提高具体目标—是建设工《地实：施封闭作业围挡设置！符，合相关规定；施【。工现：场通：道、出？入口等实《施，硬化处理确》保车辆？不，带泥出？场；施工现场按规定！设置标志、标—牌及夜间警》。示照明设施；—施工现场临时设施布！局合：理搭建符合》安全、卫生要求；】现场材？。料、设备摆放规范有！序土方堆放及覆【盖措施符合规定；】工，地保洁、防尘降尘措！施到位；《方便市民和社会车】辆通行的临》时通道设置》科，学合理；《积极推进绿色施【工最大限度》地节约？资，源与减？少对环境的》影响 — 二、明【确责任分工强化综】。合监督管理规范 】 ？ ，   各区县政府】、市各？有关部门应当按照】各自职责《做好建设工程施【工，现场的监督管—。理工作 【    市住房【。和城乡建《设委员会《负，责房屋建筑》工地、市政基—础设施工地的监【管   【  市国土资—源，局负责集《体土地房屋拆除工】。地、储备用地—工地的监管》   —  市城市管理【局负责城市道路临时！挖，掘占用施工》。、，拆违工地《、土方运输、—渣土处？置的监管和》工地外侧道》路保洁？     】市交通？运输局负责》交通工程《。工地的监管 】   ？  市水利局—负责水利工程工地】的监管？ ，。 ， ：  ： ， 市环境综合—。整治指？挥部：、地铁指挥部、保障！。房建设？指挥部及各功—能板块指挥部等应加！强，对各责任区域内【施工现场的文明施工！。管理落实专门机【构和人员切实履【行职责做好文明施工！。的管理？工作     】江南：八区政府负责—。辖区内国有土地【房屋：拆除工？地、单位自有房屋】拆除工地、小区【环境整？治出新工地的监管】。江宁区？、浦口区、六合【区、高淳县、溧水县！政府负？。责本行？政区：域内的？建设工程《文明施工监管 【 三、明确主体责任！促进施工现场管理】 《    （一）建】。设单位文《明施工责任 — ，    》  ：。   1、建设单】位是文？明施工的组织责任单！位应明确《工程项目文明—施工：。负责人具体负责组】。织协调？文明施工各项措施的！落实   】      2、建！设单位与施工单位】在签订施工承发包合！。同时须明确施工【单位文明施工的【责任合理《安排工期将文—明施工措施费—用列入工程概算确】保，文明：施工措施费按规定】支付到位 》      】 ，  3、建设单位应！督促：施工、监理单—位按文明施工管理】标准做好现》。场管理特《别在工？程开工、收尾、拆围！、绿化等施工阶段】要做好组《。织，协调工作《不得降低《文明施？。工标准   ！     》。。 4、建《设单位在项目开工前！必须完？成，围挡设置、》施工现？。场道：路硬化、冲洗—平台的设置并—。报工程监《督机构验收 ！        5！、建设单位在工程】开工前必须明确【一，家在：施工现场的施工企】业负责？驶出车辆的清—。洗及工地内外道路】的清扫？保洁并与《施工企业《签，订相关协《议协议应明确双【方责：任、义务、费用支】。付及赋予施工企业】。的管理权《限此：协议：作为建设单位与【。工地内所有施—工企业签《。订合同？的附：件；工？地内各施工企—业应：主动配合服》从负责工地》清洁保洁的施—工企业的管理 】     —（二）施工单—位文明施工责—任 《   ？。。      —。1，、施工单位是—文明施工的》实施责？任单位开工前项【目负责人应结合周边！环境和现场》管理标准组织编制文！明施工专《项方案和建》立文明施《工保证体《系 ： ：         ！2、施工单》位应执行施工—人员上岗前教—育培训和施工前交底！制度施工过程中【严格：实施文明施工—专项方案加大资金】。与人力的《投，入确保？各，项文明施工措—施，落到：实处：。。 《        】3、施工单》位在工程项目施工前！必须按规《定配备？。冲洗设？。备负责冲洗平台的维！护，建立保洁《制度配备《保洁人员《确保泥浆不外溢【车辆不带泥上路 】     【    《。4、施工单位在土方！开挖前必须完成【基坑外侧《与场内主要道路【之间、操《作场地的地面硬化；！裸露的土方、—易扬尘材料等—必须采？取覆盖？、固化？、绿化？措施： 《  ：      5【。。、施工单位在—施，工周期内负》责施工现场门—前卫生保洁工作 ！     —    6、施工】单位应加强对土方】。及混凝土承运—单位的文明施工教育！与管理工《作   【  （？三）监理单位文明】施，。工责：任     ！。。。    1、监理】单位是文明施工【的监理责任单—。位应加强日常—检查严格履行—监理职责建立程序】检查及巡查制度督促！施工：单位做好施工现【场文明施工管理【工作   】。  ：    《2、对？未按标准和要求执】行的工程应及时下】达监理通知单或暂停！令；对拒不》整改或情节严重的】及时报告建设单位和！监管部门 — 四、明！确监管措施》严查违法违规行为 ！   》 ， 各区？。县政府、市各有【关部门及相关指挥部！等要切实摸清区域内！工地情况发》现问：题限期督促整改要】以场地平整、桩基施！工、土方开挖、渣土！。运输：。。以及房屋《拆除：为重点强化工—地管理及时查处各类！违法违？规行为 》     —（一）建立开工【前的验？收，制，度建设工程》项目：开工前工程监督机构！。应对施工现场围【挡设置、《道路硬化、冲—洗，台的设置及管理【职责等进行验—收未：通过验收或验收不合！格的不得办理工【程监督手续和渣土】准运手续《。建设单位强行—施工的？工程监督机构应向施！工许可证发放部门】报告  【   （二》）实施文明施工长】效管理制度》各区县政《府和：有关部门应》建立文明施工—长效监管机制健全文！明施工和诚》信评价体系》对文明施工管—理不力的项》目、单位和个人【不得参评《文明工？地、优？质工程、优秀企【业和：先进个人《建设工？。程文：明工地？实，施全：过程评价机制对地基！。基础施工阶段严重】违反文明施》工标准的工程项目限！制参与文《明工地的《评比；？对通过文《明工地考核的施工现！场后续？施工阶段《严重违反文》明施工标《准的取消该项目文】明工地资格 ！ ， ，。  （三）严—格实施红《黄牌警示和市场准入！限制措施《对，在监督检查、—媒体曝光或被市民】投，诉存在文《明施工违《法违规行为的—工地：相关监管《部门应？对其：责令整？改并依据相》关法规实施行政处】罚对在规《定时间没有》整，改，到位：的责任？单位和责《任人给予黄牌警示对！造成严重社会不良影！响或：两次黄牌警示的给】予红牌警示行—政处罚及《红黄牌信息在相关】。部门：信息系统平》台发布并记入单位】和个人信用管理信息！库；对被红牌—警示的责任单位【和责任人在被警示】期，间限：。制在我市建设工程】市场投标 南京】市人民政府 【 二○一一年六月！。二十八？。日 ？