市政府【关于进一步加强【建设工程文明施【工管：理的若？干意见 — 宁政发《[2：011]13—3号 各区—县，人民：政府市府各委办【局市：各，直，属单位   ！  为？进一步？贯彻落实市委、市政！府关：于南京市城市环境】综合：提升：三年：行动计划的要求【提高全市建设—工，程文明施工管理水平！促进建设工程—施工：现场：规范、有序管理控】制施工扬尘污染【改善：环境空气质量把工】程建设给百姓—带，来的影响减》轻到最低限度现就加！强全市建设工程文】明施工管理提出如】。下意：见 《 一、明确工作目】标提升文明施—工水平 《  《   根据南—京市工程施工—现场管理规定—（市政府237【号令）及《建设：部绿色施工导则等有！关要求结《合目前我《市建设工程施工特点！及现场管理》。的实：际制：定建设工程施工现场！文明施工《管理标准加强对建设！工程施工《。现场管理促进全市建！设工程？文明施工《管理水平明显提高】具体目标是建设工】地实施封《。闭作业围《挡设置符合相关【。规定；施工现场通】道、出入《。口，等实施硬化处理【确保：车辆不带泥出场；施！工现场按规》定设置标《志、标牌《及夜间警示》照明设？施；施？工现：场，临时设施布局合理搭！建符合安全、卫生】要求；现场材—料、设备摆》。放规范有序土方【堆放及覆盖》措施符合《规定；工地保—洁、防尘《。降尘：措施到位；方便市】民和社会车辆通行】的临：时通道？设置科学合理；【积，极推进？绿色施工最大—限度地节约》资源与减《少对环境的影响 】 》 二、明确责任分！。工强化综合监督管】理规范 《     各区！县政府、市》各有关部门应—当按照各自职责做好！建，设工程施工现场【的监督管理工作 】   》  市住《房和城乡建设委员】会负责房屋建筑【工地：、市：政基础设施工地的监！管 《     市—国土资源局负—。责，集体土地房屋拆【除工：。地、储备用地工【地的：。监管 —    市》城市管理《。。局负责城市道—。路临时挖掘占用施工！、，拆违工地、》土，方运输、渣土处置】。的，。。监管和工地外—侧道路保洁 ！    市交通运输！局负责？。交通工？程工地的监管—。 ，     市水！利局负责水利工程工！地的监管 】 ， ，  市环境综合整】治指挥部、地铁【指挥部、《保障房建设指挥部及！各功能板块》指，挥部等？应加强对各》责任区？域内：施工现场的文—明施工？管，理落实专《门机构？和人员切实履行职】责做好文明》施工的管理工作 】。     江—南八区政府》。负责辖区内国有【土地房屋拆除工地】、单位自有房屋拆除！工地：、小区环境整治出新！工地的监《管江宁区、浦口区】、，六合区、高淳—县，、溧水县政府负责】本行政区域内的建设！工程文明施工—监管 ？ 三、明《确，主体责任促》进施工现场管理 ！     —（，一）建设单位—文明施工责任 【     【    1、建【设单：位，是文明施工的—组织责？任单位？。应明确工程项目文】明施工负《责人具体负责—组织协调文明施工】。各项措施的落—。实 ？ ：        2！、建设单位与施【工，单位在签订》施工承发包》合同时须明》确施：工单位文明施工的】。责任合？理安排工《期将文？明，。施工措施《费用列入《。。工，。程概算确保文明【施工措施费按规【定支付到《位   【     》 3、？建设单？位应督？促施工、监理单位】按文：明施工管理标准做】好，现场：管理特别在工—程开工、收尾—、拆围、《绿化等施《工，阶段：要做：。好组织？协调工作不得—降低文明施工标准 ！       ！  4、建设单【位在项目开工前【必须完成《围，挡设置？。、施工现场》道路硬化、冲洗平】台的设？置并报工《程监：督机：构验收 《。 ， ，        】 5、建设单位在工！程开工前必须明【确一家在施》工现：场，的施工企《业负责？。驶出车辆的清洗及工！地内外道路的清扫】保洁并与施工企业】签订相关协议协议应！。明确双方《责，任、义务、》费用支付及赋予【施工企业的管理权】限此协议作为—建设单位与工地内所！有，施工企业《签订：合同：的附：件；工地内各施工企！业应：主动配合《服，。从，。。负，责工地？清洁保洁的施工企】业的管理《   —  （二）》施工：。单，位文明施《工，责任 —        】1、：。施，工单位是文明施【工的实施责任—单，位开工前项》目负：责人应结合周—边环境和现》场管理标准》组织：。编制：文，明施工专项方案和】建立文明施工保证】体系    ！     2—、施工单位应执行】施工人员上岗前教育！培训和施工前交底】。制度：施，。工过：程中严？格实施文明施工专】。。。项方案加大资—金与人力《的投入确保各—项，文明施？工措施落《到实处？      ！   3、》施工单位在工程项】目施工前《必须按规定配备冲】洗设备？负，责冲洗平台的—维护建？。立保：洁制：度配备保《洁人员确保》泥浆不外溢车辆不】带泥上路  ！    《。   4、施工单】位在土方开挖—前必须完成基—坑外侧与场内主要道！路，之间、？操作场地的地—面硬化；《裸露的土《方、易扬尘材—料等必须采取—覆盖、固化》。、绿化措《施 ？    》     5—、施：。工单位在《施，工周期内负责施工现！场门前卫生保洁工作！ ？        】 6：、施工单位应—加强对土方及混【凝土承运单》位的文明施》工教育与管理工【作 《 ， ，   （三》）监理单位文明施】工责任 【。   ？    《 1、监理单位【是文明？施工的监理责任单】位应加强《。日常检查严格履行】。监理职责建立程【序检查及巡查制度】督促施工单位做好施！工现场文明施工管】理工作 》       】。  2、对未按标】准和要求执行的工程！应及时下达监—理通：。知单或暂停令；对拒！不整改或情节严【重的及时报告建设】单位和监管部门 ！ 四、明！确监管措施严查违】法，违规行为《     】各区县政府、市各有！关部门及相》关指挥部等要切实】摸清区域内工—地情况发现问题限期！督促整改要以—场地平整、桩—基施工、土方开挖】、，渣土运输以》及房屋？。拆，除为重点强化工地】管理及时查处各类】违法违规行为—   —  ：（一）建立》开，工前的？验收制度建设—工，程项目开工》前工程监督机构应对！施工现？场围挡设置、道【路硬化、冲洗台的设！置及管理《职责等进行验收未】通过验收或》验收不合格的不得】办理工程《监督：手续和渣土准运手】续建设？单，位强：行施工的工》程监：督机构？。应向施工许可证发】。放部门报告 】。     （二【）实施文明施工长】。效管：理制度？各区县政府和—有关部门应建—立文：明施工长效》监管机？制健全？文明：施工和诚信评—价体系对文》明施工管理不力的】项目、单位和个【人不得？参评：文明工地、优质工程！、优秀企《业和先进个人—建设工程文明工地实！。施全过程评》价机制对地》基基础施《工阶段严重违—反文：明施工标准的工【程项目？限制参与文明工【。地的评比；对—通过文明工地考核的！施工现场后》续施工阶段严重违】反文明施工标准的取！消，该项目文明》工地资格  ！  ： ，（三）严格实施【红黄牌警《示和市场准入限制措！施对在监督检查、】媒体曝光或被—市民投诉存在文明施！工违法？违规行为的工—地相关监管部—门应对其责》。令整改？并依据相《关法规实施行政处】罚对在规定时间没】有整改到《位的责任单位和【责任人给予黄牌警示！对造成严重社会不良！影响或？两次黄牌《警示：的给予红牌》警示：行政处罚及红—黄牌信息在相关【。。部门信息系统平台】发，布并记入单位和【。个人：信用管理《信息：库；对被红》牌警示的责任—单位和责任人—在被警示期间限制】在我市建设工程【市场投标 南京市！。人民政府 — ：。二○：一一年六《月二十八日 【