， 市政府关【于进一步加强建设】工程文明施工管【理的若干《意见 ？ 宁政发[20！11]133—号 各区县—人，民政府？。市，府各委办局》市各直？。属单位   ！  为进一步—贯彻落实市委、市】。政府关于南京市城市！环境：综，合提：。升三：。年行动计划》的要求？提，高全市建设》。工程文明施工管【理水平？促进建设《工程施工现场—规范、？有序管理控制施【工扬尘？污染改善环境空气】质量把工程建设【。给百姓？带来的？影响减？轻到最低《限度现就《加强全？市建设工程文—明施工？管，理提出如《下意见 》 一？、明确工作目—标提升文明施工水】平 》    根》据南京市工程施【工，现场：管理规定《（市政？府237号》令）及建设部—绿色：施工：导则等有关要求结】。合目前我市建设【工程施工特点—及现：场管理？的实际制定建设工程！施工现？场文明施工管理标准！加强对建设工程施工！现场管理促进全【市建设工程文明施工！管理水平明》显提高具体目标是】建设工地实施—封闭作业围挡设置】符合相关规定；施工！现场通道、出入口等！。实施硬化《处理确保《车辆不带泥出场【；施工现场按—。规定设置标志、【标牌及夜间警示照明！设，施；施工现》场临：时设施布局合—理搭建符合安全、】卫生要求；现场【。材，料、设备摆》放规：范有序土方堆放及覆！盖措施符合规—定；工地保洁、防尘！降，尘措施到位；—方便市民和社会车辆！通行的临时通道【设置科学合理；积极！推进绿色施工最【大限度地节约—资，源与减？少对环境的影—响 — 二《、明确责任》分工强化综合—监督管理规范 】     各区】县，政府、市《各有关部门应—当按照各自职责做】好建：设，工程施工《现，场的：监，。督管理工作 】   ？  ：市住房和《城乡建设委员会负】责房：屋建筑工地、市政基！础设施工地的监管 ！     市】国土资源《。局负责集体土地【房屋拆？除，工地、储备用地【工地的监管 】     市城市管！理局负责城市—道路：临时：。挖掘：占用：施工、拆《违工地、土方运输】、渣土？处置的监管和工地】外侧道路保洁—     市！交，通运输局负责交通】工程工地《的监管 【    市水—利局负责水利工程】工地的监管 】。  ：   市环境综【合，整治指挥部、—地铁指挥部、—保障房建设指挥部及！各功能？板，块指挥部等应加【强对各？责任区域内施工【现场的文《明施：工管理落《实专门机构》和人员切实履行职责！做好文明施工的管】。理工作 》 ，   江南八区【政府负责辖》区内国有土》地房屋拆《除工地？、单位自有房屋拆除！工地、小区环—境整治出新工—地的监管江》宁区、浦口区、六合！区、高淳县、—溧水：县政府负责本行政区！域内的建设工程文】明施工监管 【三、明确主体责任】。促进施工现场—管理 ？ ：     （一）】建设单？。。。位，文明施工责任—   —  ：    《1、建设单位是文】明施工的组织—责任：单位应明确工程【项目：文明施工负责—人具：体负责组织协调【文明：施工各项措施—的落：实   【     》 2、建设单位【与施工单位在—签订施工承》发包合同时》须明确施《工单位文明施工【的责任合理安—排工期将文明施工措！施费：用列入工程概—算确：保文：明施工措《施费按规《定支付到位》 《 ，   ？    3、建设单！位应督？。。。。促施：工、监理单》位，按文明施工》管理标？准做好？现场管理特别在【。工，程开工、收尾、【拆围、？绿化等？施工阶段要》做好组织协调—工，作不得降低文明施工！标准 —     》   4、建—。设单位在项目开工前！必须完成《围挡设置、施工现】场，道路硬化、冲洗【平台的？设，置并报？工程监？督机构？验收 》       【  5、建设—单位在工《程开：工前必须明确一家在！施工现场的施—。工企业负责》驶出车辆的清洗及工！地内外道路的清扫保！洁并：。与施工企业签—订，相，关协议协议应明确】双方责任《、，。义务、费用支付【及赋予施《工企业的《。。管理权限此协议【作为建设单位—与工地内所有施工企！业签订合同的附件】；工地内各施工企业！应，主动配？合服从负责工—地清洁保洁的施【工企：业的管理 —     （【。二）施？工单：位文明？施工责任 》       ！  1、施工单【位，是文明施工的—实施责任《单位：开工前项目负责人应！结合周边环》境和现场《管理标准组织—编，制文：明施工专项方—。案和：建立文明施工—保证体系《 《   ？     2—、施：工单位应执》行施工人员上岗【前教育培训》和施工前交》底制：度施工？过程中严格》实施文明《施工专项方案加大】。资金与人力的投入确！保各项文明施工【措施：落到实处 》     【    3、施工】单位在？工程项？目施工前《。必须：按规定配备》冲洗设备《负责：冲洗平台《的，维护：建立保？洁，制度配备保》洁人员确保泥浆不】外溢车辆不带泥上路！   —  ：   ？ 4、施工单位在土！方开挖前必》。须，完成基坑外侧与场】内主要道《路，之间、操作场—地的地面硬化—；，裸露的土方》、易扬尘《材料等必须》采取覆盖、》固化、绿化措施【。 ，      】   5、施—工单位在施工周期内！。负责：施工现？场，。门，前，卫生保？洁工：作，。。      ！ ，  6、施工单【位应加？强对：土，方及混凝土承—运单位的文明—施，工教育与管理工作 ！     （】。三）监理单位文明】施工责任 【       【  1、监理单位】是文明？施工的监《理责任单位应加【。。强日常？检查严？格履行监理职—责建：立程序检查及巡查制！。度督促施工单—位做：好施工现场文明施】工管理？工作 《。    》     》2、对未《按标准和要求执【行的工？程应及时下达监理】通知单或暂停令；对！拒不：。整改或情节严重的】及，时报告？建设：单位和？监管部？门 《 ？ 四、明确监管措！施严查违法违规【行为 《。     各区县！政府、市各》有关部门及相关【指，挥，部等要？。切实摸清区域内工地！情况发？现问：题限期督促》整改要以《场地平整、桩基施工！、土：方开：挖、渣？土，。运输以及房屋—拆除为重点强化【工地管理及时查处】。各类违法《违，规行：为     ！（一）建立》开工前的验收制【度建：设工程项目开工前工！程监督机构应对施工！现场围挡设》置、道路硬化、冲洗！。台的设置及管—理职责等进行验收未！通过验收或验—收不合格的不—得办：理工程监督》手续和渣土准运手】续建：设单位强行施—工的工程监》督机构应向》施工许可证发放部门！报告 ？。 ， ， ，    （二）实施！文，明施工长效管—理制：度各区县政府和有】。关部门应建立—文明施工长效监管】机制：健全文明施工和【诚信评？价体系对文明施【工管理不《力的项？。目、单位《和个人不得参评文】明工地、优质—工程：、优秀企业和—先进个人建》设工程文明工地【实，施全过程评价机制】对地基基础施—工阶段严《重违反文明施工标准！的工程项目》限制参？与文明工地》的评比；《对通过文明工—。地考核的施工现【。场后续？施工阶？段严重违反文明施】工标准的取消该【项目文明工地资格】。    【。 （三）严格实【施红黄牌警》示和市场《准，入限：制措施对在》监督检查《、媒体曝《光或被市《民投诉存在文明施】工违法违《规行为的工地—相，。关监管部门应对【其责令整改》并依据相《关，。法规实施《行政处罚对在—规定：时间没有整改到【位的责任单位—和责任人给予黄【牌警示？对造成严重社—会，。不良影响或两次黄牌！警示的给《予红牌警示行—政处罚及红黄牌【信息在相关部门【信息系？统平台？发，布并：记入单位和个人【。信用管理信息库；对！被，。红牌警示的责任单】位和责任人在—。被警示期间限制在】我市建？设工程市场》投标： 南？京市人民政府— 二○一一年！六月二？十八日 《 ，