重庆市城乡建设委！员会关于改进和【完，。善初步设计》审批管理《的通知 《 渝：建〔201》4〕46《号 各区县（—自治县）城乡建委两！江新区？、，北部：新区建设局》经开区、高》新区：、万州经《开区、长《寿经开区、万盛经开！区、：双桥经？开区建管局各—开发建设单位—各勘察设计》企业：各施工图审查机【构 　　 【 初步设》计审：批是勘察设》计管理的重要环节对！于提高工程质—量加强勘察》设计市？场监管具有重—要作用根据我委【关于加强初步设【计管：理的意见（渝建发〔！201？1〕36号）等有】关文件要求为进一步！改进审批程》。序提高审批》质量和效率》现对审？批工作进一》步规范如下请遵照】执行 一！、，。简化环节取消初步设！计预审环节节约【资源推？行“白图《”替代？“蓝图”   ！ ， 取消初步设计【预审环节即》。各，级，建设行政主管部门在！受理初步设计申【报时由接件窗—口对申报要件是否齐！全进行审查若要件】齐全应当场受理【否则不予《受，理已受理《的初步设计》直接进？入正式？审，批程序在审批—过程中不再对申报资！料是否齐全重—复进行？审查：     为节【约资源？在初步？设计审批环节推行“！白图”（即直—接用白纸打印的设】计图）替代“蓝图”！（，即用硫？酸纸晒出的图）自】。本文：发布之日起提交【审批的全部图纸原】则按A3尺寸打印】白图并？。装订初步设计说明】文本和概算书按A4！尺寸打印《和装订另提交—。3张1:《。500的总》平面图？蓝图以？。便存档？出图比例不作硬【性规定以图文清晰、！可辨为准《所提交？图纸的？签章：应当齐全图签栏、】说明文本和概算书】扉页的设计人员签名！须，由本人手签 】。 二、充分领会【初步设计《审批的实质意—。义强：化程序性审查与专】家技术审《查  》   强化程序【性审查即各》级，建设行政主管部【门在办理初步设计审！批时首先对》勘察设计单位资【质、人员资格是否符！合有关？规定市外《勘察：设计企业《及技术人员是否已】办理入渝备案登【记图签中勘》察设计人员签名、初！设审查会人员—签到与我委网站公布！的备案签《名是否一致图—纸签章是否齐全勘察！设计收费《。是否明显低于—国，家指导价《格超限高层是否已】进行抗震设》防专项审查等进【行核查    ！ 对：于不符合法》律法规规定勘察设】计单位存在》超资质范围》承接：业务、“挂靠”【设计、由他人代【为签名？、恶意低价竞争【等行为的各》区县建设行政主管部！门应立即终》止该工程的》初步设计审批并对】责任单？位，和责任人依法予以查！处同时将有关情况】上报我委我委为【方便各级《建设：行政主管《部门和其他社会单】位核实企业》资质：和人员资《格情况已《在市城乡建委—网站建立勘》察设计诚信管理【系，统，以及本？地，企业和市外入渝【企业（含勘》察设计？人，员签名？），数据库随时提供查】询服务 》     坚—。。持专家技术审查即各！级建设行政》主管部门在工程通】过程序性审查以【后应根？据工程技术特点组织！召开专家审查—。会对工程勘》。察，。设计质量进行审查审！查专家？应按照回避制原【则在：当，地或我委勘察设【。计咨询？专家库抽取审查【会，前建设行《政，主管部门至少应提】前3天将初步设【计文件（根据专【家意见电子》文档或纸质》件）送专家》审阅专家依据—重庆市建设工程【初步设计审查要点】对初步设《计文件？是否满足现行重庆市！建筑（市政公—用）工程初步设计】文件：编制技术规定和【相关工程《建，设标准、规范及有】关，管理规定进》行审查并提》出优化建《议专家审查会上专】家组应当场形—成书面审查意见并】反馈建设单位和【勘察设计单位 】     》各级建设行政—主管：部门应确定合理【。的审批时限提—高工作效率大中型】工程可参照》重，庆，市建设领《域行政审批制度改革！试点方？案（市？政府：令第19《0号）规定的20个！工作日小型工程【原则上为1》0个：工作日各级》建设：行政主管部门要加强！对协办部门的—统筹协？调当协？办部门未按》时发出？协办：意见时应立即对其】发出督办通知书提醒！超时默许同时抄【送建设单位落实审】批主体责任 】 三：、，规，范和严肃审》批过程建立专家审查！。。意见限期回复—和审查不通过—书面：退件制度 —     勘察设】计单位应重视并【认真：研究：初步设计专家审查意！见     】对于专家技术审查】意见为？“通过”的》工程：勘察：设计单位应填写【建设工程初步—设计审？查意见回复表—。（附件1《）并：报建设？行政：主管部门备案 【 ，    《。。 对：于专家技《术审查意见为“修】改”的工程》勘，察设计单位应组织】人员及时对初—步设计文件进—行修改将建设工程初！步设计审查》意见回复表》送专家？。签字认？可并向建设行政主管！。部门提？交经：专家签字的意—见回复表及修改后的！初步设计《文件资料大》中，型、：。小型工程应》分别在7《个、5？。个工作日内完成上述！工作逾期未能完【成的审？批，结果：为“不通过” 【   《  对于审批结果为！“不通过”的工【程（含？未通过程《序性审查的工—。程、专家技术—审查意见为“修改】”，但逾期未回复的【工程以？及专家技术审查意见！为“不？通，过”的？工程）建设行政主】管部门应在2个工】作，日内发出书面—审查意见书并—将全：部申报资料退—回建设单位》待建设单位》完善后重《新提交？审批申请 —。 四、加强工程】勘，察，审查    】 为加强建》设行政主管》部，门对工程勘》察的直接管理初步】设计：技术：审查应？将勘察报告纳入审查！范围组？织，岩土：技，术专家对《工程勘察范围、高边！坡支护、外业见证】、岩土参数取—值、勘察报告编制】质量等进行》审查岩土技术专家审！查意见为“修—。改，”和“？不通：过”的视情况责【成勘察单位进行重新！勘察：、补充勘《察、重新进》。行土力学实验、修改！完善勘察报告—等工作 》   ？  勘察报告审【。查合格书不再作【为初步设计申报的要！件材料但在》进行施工图审查及】办理：施工图审查备案【时建设单位应分别向！施工图审《查机：构和建设《行政主管部门提供 ！  ？   对于场地【条件简单《的中小型工程若建设！单位已提供勘—察，报告：审查合格书》经建设？行政主管部门许【可工：。程勘：。察可不纳入初步设】计审查？范围： ， 五、施—工图设计应设—专，篇对：初步设计审查意【见进行回复 】    为督促初】步设计审查意见（含！建，设行政？主管：部，门批复意见和专家】。技术审？查意见）在施工图阶！段得到有效的贯彻】和落实加强初步【设，。计对施？工图设计《的指导？勘察设计单位应【在施工？图中设？专篇分专《业对初步设计专家审！查意见？进行回复（经初步】设计专家《审查的？勘察报告也应设【专篇回？复）（回复》格式可参照附件3】）施工图审查机构】应，对回复情况进行核查！并在审查合》格，书中进行记录—。（具体格式由我委会！同市：勘察：设计协会制定） 】 ：    为确保【初步：设，计，专家：意，见全面、真实建设】单，位应：向施工？图审查机构提供初】步设计专《家审查意《见我委还将建立建设！行政主管部门—和施：工图审查单位的网】上直接沟通渠道方便！工作联系《 》自2014》年3月1日》起，凡未认真研究—并在施工图设专篇】回复专家意》见的工程审查机构不！得出具审查合格【书市勘察《设计协会《施工图审查》分，会要加强《对本：条，执，行情况的监督—和抽查？并，将情况上报》我委 《 ？ 六、建立》审查结果通》报制度？  《 ， ，。 为进一步发挥【。初步设？计审批的作用各【级建：设行政主管部门【应，按，季度对初《步设计？审查结果进行—通，报，相关情况要报本【级政府及我委同时】在网站上予以公【布接受社会评—。价，通报内容包括工【程名称、《建设单位、》设计单位、》勘察单位、主要勘】察设计人员、初步设！。计，。审查结果、》工程违？反强制？性标准？条文和一般性条文】的情况、审查—过程中发现的违【法违规行《为等：（具体格《式，可参照附件》。。2，。也可自拟《）我委？将对各？区县通报情况—进行汇总整理—纳入全市勘察设【计诚信管理体—系 《。重庆市？城乡建设委》员，会 《2014年》1月29日 —