重庆市城乡建设】委员会关于改—进和完?善初步?。。设计审?。批,管理的通知
【渝建〔2《01:。4〕46号
各区县!(自治县)城乡【建委两江新区—、北部?新区建设局经开区、!高新区?、万州经《开区、长寿经开【区、万?盛经开区、双桥【经开:区建管局各开发建】设单位各勘察设计】企业各施工图—审查机构
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?初,。步设计?审批是?勘察设计《管理的重要环节对】于提高工《程质量加强勘—察,设计:市场监管具有重要】作用根?据我委关于加强【初步设计管理的意】见(渝?建发:〔,201?1〕36号)等【有关文件《要求:为进一步改进审【。批程序提高审批【。质量和效率》现对审批工作进一步!。规范如下《请,遵照执行《
《 一、简化环节取!消初步设计预审环】节节约资源》推行“?白图”替代“蓝图”!
【取消初步设》计预审环节即各级建!设行:政主管部门在—受理初步设计申报】时,由接件窗口》对申报?要件是否齐》全进行审查若要件】齐全应当场受理否】则不予受理已—受理的初步设—计直接?。进入正式审批—。程序在审《批过程中不再对申报!资料是否齐全—重复:进行审查
】 为节约资源在初步!设计审?批环:。节推行“白图”(】即直接?用白纸打《印的设计图)替代“!蓝图:。”(即?用硫酸纸《晒出的图)自本【文发布之日起提交】审批:的全部图纸原—则按A3尺寸打印白!图并装订初步设计说!明,文本和概算书按【。。A4:尺寸打印和装订【另提交3张》。1:50《0的:总平面图蓝图以便】存,档出图比《例不作?硬性规定《以图文清晰、—。可辨为准所提交图】纸的签?章应当齐全图签【栏、说?明,文本和概算书扉页】的设计人员签—名须由本人手—签
二、充】分领会?初步:设计审批的实—质意:义强化?程序性?审查与专家》技术审查
! 强化《程序性审查》即各级建设行政主】管部门在办理初步设!。计审批时《首先对勘《察设计单位资质【、人员资格是否符合!有,关,。规定市外勘》察设计企业及技术人!员是否已办理入渝备!。案登记图签中勘察】设计人?员签名?、,初设审查会人—员签到与我委网站公!布的备案签名是否】一致图纸《签章是?否齐全勘《察设计收《费是:否明显低《于,国家指导价格超限】高层是否《已进行抗震设—防专项审《查等进行核查 】
对于不符!合法律法规规定勘】察,设计单位存在超【资质范围承接业务】、“:挂靠”设计》、由:他人代为签名、【恶意低价竞》争等行为的各—区县:建设行?政主:管部门应立》即终止该《工程的初步设计审批!。并对责?任单位?和责任人《依法予以查处—同时将有《关情况上报》我委我委为方—。便各:级建设?行政主管部门和【其他:社会单位核实—企业资?质,和,人员资格情况已在市!城乡:建委网站建立勘【察设计诚信》管理系统《以及本地企业和市】。外入渝企业(含【勘,察设计人员签名)】数据库随时提—供查:。询服务
! 坚持专家技术审】查即各级建设行【政主管部门在工程通!过程序?性审:。查以后应《根据:工程技术《特点组织召》开,专家审查会对工程】。勘,察设计质《量进行审《查审查专家应按照】回避:。制原:则在当?地或我?委勘察设计咨—询专家库《抽取审查会前—建设行政主》管部门?至少应提前3—天将初步设》计文件(根》据专家意见电子文档!或纸质?件)送专家审阅专家!依据:重庆市建设》。工程初?步设:。。计审查要点对—初步设计文件是【否满足现行重庆【市建:筑(市政《公用)工程》初步设计文件编【制技术规定和相关】工程建?设标准、规范—。及有关管《理,规定进行审查并提】出优化建议专—家审查会上》。专家组应《当场形成书面审【查意见并反馈建【设单位和勘察设【计单位
【 各级建设【行政主管部门应确定!合理的审批时—限提高工作效率【大中型工程可参照重!庆市建设领域行政】审批制度改革—试点方案《。(市政府令》第,。190号)》规定的20》个工作日小》型工程原《则上为10个工作日!各,级建设行政主管【部门要加《强对协?办部门的统筹协调】当协办部门》未按时发《出协:办,意见时应立》即对其发出督办通知!书提醒超时默许同时!抄送建设单位落实】审批主体责》任 ?
三?、规范和严肃审批过!。程建立专家审查意】见限期回复》和审查不通过—书面退件制》度
】勘察:设计单位应重视并认!真研究初步设—计专家审《查意:见, :
,。 对于—专家技术审》查意见为“》通过”的工程勘察设!计单位?应填写建《设工程初步设计审】查意见?回,复表(附件》1)并报建设行政】主管部?门备案
【 对《于专:。家技术审查意见为】“修改”的工程【勘察设计单位—应组织人员》及时对初步设—计文件进行修改将】建设工?程初步设计》审查意见回复表送专!家签:字认可并《向建:。设行:政,主管部门提交经专家!签字的意《见回复表及修改后的!初步:设计文?件资料大中型、小型!工程应分《别在7个、5个工作!日内完成上》述,工作逾期《未能完成《。的审批结果为“【不通过” 》
《 对于《审批结果《为“不通《过”的工《程(含?未通过程序》性审查的工》程、专?家技术审查意见【为,。。“,修改”但逾期未回复!的工程以及专—家技术?审查意见为“不通】过”的工《程)建设行政主管】部门应在2个工作日!内发出书面审查意】见,书并将全部申报资】。料退回建《设单位待建设单【位,完善后重《新提:交审批?申请:
四、加【强工程?勘察审查
【 为加强建设!行政主管部门对工】程勘察的直接—管理初步设计技术】审查应将勘察报【告纳入?审查范围组织岩土】技术专家对工—程勘察范围》、高:边坡支护、外业见证!、岩土?参数取值、勘察报】告编制质量》等进行审《查,岩土技术专》家审查意见为—“修改”和“不通】过”的视情况—责成勘察单位—进行:重新勘察、》补充勘察《、重新进行土力学实!验、修改完善—勘察报告《。等,工作 ?
勘察】报告:审查合格书不—再作为初《步设计申报的要件材!料但在进行施工图】审查及办理施工【。图审查备案时—建设单位应》。分,别向施工图审—查机构和建设—。。行政主管部门提供】
》 对于场地条件简!。单的中小型工程若】建设单位已提—供勘察报告审查合】格书经建设行政【。主管部门许可工【程勘:察可:不纳入初步设计审】查,范围
五、施!工图设计应设专篇】对初步设计》审,查意见?进行回复 —
为—督促初步《设计审查意》见(含建设行—政主管?部门批复意》见和专家技术审查意!见)在?施工图阶段得—到有效的《贯彻和落实》加强初步设计对施工!图设计?的指导勘察设计单位!应在施工图中设【专篇分专业对初步】设,。计专家审查》意见:进行回复《(经初步设计专家审!查的勘?察报:告也应设专篇—回复)(回》复,格式可参照》附件3)施工—图,审查机构应对—回复情况《进行:核查并在《审查合?格书中进《。行记录?(具体格式由我【委会:同市勘察设计—协会制定)》 ,
》 ,为确:保初步设计专家意】见全面、真实建设单!位应向?。施工图审查机—构提供初《步设计专家》审,查意:见我委还将建立【。建设:。行政主管部门和施】工图审查《单位的?网上直接沟通渠【道方便工《作联系
【。 自2014—年3月1日起凡未】认真研究并》在施工?图设专篇回复专家】意见的工程审查机】构不:得出具?审查合格书》市勘察设计协会施工!图审查分会要加强】对本条执行情况【的,监督和?抽查并将情况—上,报我:委
》 六、《建,立审查结果通报制度! ,
: 为进—一步发?挥初步设计审批【的作:用各级建设行政主】管部门应按季度【对初步?设计审查结果进行】通报相关情况—要报本级政府及【。我委同时在网—。站上予?。以公:布接受社会评价通】报内:容包:括工程名称》、建设?单位、设计单位、】勘察单?位,、主要勘察设—计人:员、:初,步,设计审查结果、工程!违反强制性》标,准条文和《一般性条文的—情况、审查过程中发!现的违法违规行为等!。(具体格式》可参照附《件2也可自》拟):我,委,。。将对各区县通报【情况进行汇总—整理纳入全市勘察】设,计诚信?管理体系 —
重庆市城乡建设委!员会
2—014年1月—29日
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