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重庆市《城乡:。建设委员会关于改进!和完善?初步设计《审批:管理的通知》。
渝建〔20【14〕46号
【各区县(自治县【)城乡建委两江新】区,、北部新区建设局】经开区、高新区【。、万州经开区、长寿!经开:区、万盛经开区【、双桥?经开区建管局—各开发建设单位各勘!察设计企业各施【工图审?查机构
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《 初步设计审批是!勘察设计管理的重要!环节对?于提高工程质量【加强勘察设》计市场?监管具?有重要作用根据我】委关于加强初—。。步设计管《。理的意见(渝建发】〔2011〕36号!)等有关《文件要求为进—一步改进审批程序】提高审批质量—和,效率现对《审批工作进》一步规?范如下请遵照执【行
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一、简化环节!取消初?步设计预审环节【节约资源推行“白】图”:替代“?蓝图”
— 取消初步】。设计:预审环节即各—级建设行政主—管部门在受理初步设!计申:报时由接《件窗口对申》报要件?是否:齐全进行审查—若要件齐全应当场受!理否则不予》受理:已受理的初步设计】直接进?入,正式:审批程序在审批过程!中不再对申报资【料是否?齐全重复进行审查
! 《为节约资源》在初步设计》审批环?节推行“白》图”(即直接用白纸!打印的设计图—。)替代?“蓝图”(即用【硫酸纸晒《出的图)自本—文发布之日起提交审!批的全部图》纸原则?按A3尺寸打印【白图并装订初步【设计说明文》本和:概算书按A4—。尺寸打?印和装订另提—交3张1:50【0的总平面图蓝图以!便存档出图比例【不作硬性规》定以图?文清晰、可辨—。为准所?提交图纸的签章应当!齐全图签《。栏、说明文本和概】。算,书扉页的设计—人员签名须由—本人手签《
二、充分领!会初步?设计审批的实质意义!强化程序性审查与专!家技术审查》
强】化程:序性:审查即各级建设行政!主管部门《在办理初步》设计审批《时首先对《勘察设计单位资【质、人员资格是否】符,合有关规定市外勘】察设计企业及技术】人员是否《已办理入渝备案登】记图签中《勘察:设计人?员签:名、初?设审查会人》员签:到与我委网站公布】的备案签名是否【一致图?纸签章是否齐—。全勘察设计收费是】否明显低于国家【指导价格超限—高层是否已进行【抗震设?防专项审查等进【行核:。查
《 : 对于《不,符合法律法》规规定勘察设计单位!存在超资《质范围承接业—务、:“挂靠”设计、【由,他人:代,为签名、恶意低价】。竞争等行为的—各区县建设行政主管!部门应立即终—止该工程的初—步设计审批并对责任!单位和责任》人依法予《以查处同时》将有关情况上—报我委我委为方【便各级建《设行政主管》部门和其他社会【单,位,核实企业资质和【人,员资格情况已—在市城?乡建委网《站,建立勘察设计诚【信管:理系统以及本地【企业和?市,外入渝企业(—含勘察设计人—。员签:名)数据《库随时提供查询服】。务
— 坚持专家技术审!查即各级建设行【政主管部门在工【。程通:过程序性《。审查以后应根据【工程技术特点组织】召开专?。家审查会《对工程勘察设计【质量进行《。。审查审查专家应按照!回避制原则》在当地或我委勘察】设计咨?询专家库抽取审查会!前建设行政主管部门!至少应提前3天【将初步设计文件(根!据专:家意见电子文档或】纸质件)送专家审阅!专家依据重庆市【建设工程《初步设计《审查要?点对初步设》计文件是《。否,满足现行《重庆市建筑(市政公!。用)工程《初步设计文件编制技!术规定和《相关工?程建设标准、规范及!有关管理规定进行】审查并提出优化【建议专家审查会上专!家组应当《场,形成书面审查—意见并反馈建设单位!和勘:察设计单位
】。 各级—建设行政主管部【。门应确定合理的审批!时限提高工作效率】大中型工程可参照】重庆市?建设领域行》政审:批制:度改革试《。点方案(市》政府令第190号)!规定的20个—工作日?小型工程原》。则上为10个工作】日,各级建设行政主管部!门要加强对协办部门!的统筹协调》当协办部门未按时发!出协办意见时应立即!对,其发出?督办通知《书提醒超时默许【同,时抄送建《设,单位落实审》批主体责《任
三、规】范和严?。肃审批过《程,建立:。专家审查《意,见,限期回复和》审查不通过书面退】件制:度
勘!察设计单位应重【视并认真研究初步】。设计专家审查意见 !
? 对于专—家,技术审查意见—为,“,。通过”的工程—勘察设计《单位应填写建设工】程初步设计审查【。意见回复表(附【件1:)并报建《。设,行政主?管部:门,备案
】 对于专家技—。术审查意见》为“修改”的工【程勘察设《计单位应《。组织人员及时对初步!设计文件《进行修改将建设【工程初步设计审查意!见,回复表送专》家签字认可并向【建设行政主管部门】提交经?专,家,签字的意见回复表及!修改后?的初步设计》文件资料大中型、】小型:工程应分别在—。7个、?5个:工作日?内,完成上述工作逾期】未能完?成的审批结》果为“不通过” !
, 对于审【批结果为“》不通过”的工—程(含未通过程序性!审查的工程、专【家技术审查意—。见为“修改”—。但,逾期未回复的工【程以及专家技术审查!意见:为“不通《过”的工程》)建设行政主管【。部门:应在2?个工作日内发出【书面:审查意见书并将【全部申报资料退回】建设单位待建设单】位完善后重新提【。交审:批申请
【四、加强工程勘【察审查 》
? 为加《强,建设行?。政主管?部门对工程勘—察的:直接管?理初:步设计?技术审查应将勘察报!告纳入审查范围组】。织岩土技术专家对工!。程,勘察范围、高边【坡支护、外业见证】、岩土参《数取值、勘察报告】编,制,质,量等进行审查岩土】技术专家审查意见为!“修改”和“不【通过”的视情况责】成,勘察单位进行重【新勘察、《补充勘?察、重新进行土力】学实验、《修改完善勘察报告】等工:作
】勘察报告审查合格】书不再作《为初:。步设计申报的要件】材料但在进行施工】。图审查及《办理:施工图审查备案时建!设单位应分别向【施工图审查机构和】建设行政主管—部门提供
】 对《于场地条件简单的中!小型工?程若建设单位已【提,供勘:。察报告审查》。合格书经建》设行政主管部门许】。可工程勘察可—不纳入初步设计审】。查,范围 ?
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五、施工图—设计:应设专?篇对:初步设计审》查意见进《。行回复? ,
为【督促初步设》。计审查意见(含建设!行政主管部门批复意!见和专家技》术审查意见)在施】工图阶段得到有效的!贯彻和?落实加强初》步设计对施工—图设计的指导—。勘察设计单位应【在施工?图中设专《篇分专业对初—步设:计专家审查意见【进,行回:复(经?初,步设计专家审—查的勘察《报,告也应?设专篇回复》),(回复?格式可参照附件3】)施工图审查机【构应对回复情况进】行,核查:并在审查合格书中进!。行记录(具》体格式由我委会同】市勘察设《计协会制定) 】
为确保】初步设计专家—意见全面、真—实建设单位应—向施工图审查—机构提供初步—设计专家《审查意见我委还将建!立建设行政主管部】门和施工图审查单】位的:网上:直,接沟通渠道方便工作!联系 ?
《自20?14年3《月1日起凡未认真】研,究并:在施工图设专篇回】。复专家意见的—工程审查机构不得出!具审查合格书市勘】察设计协会施工图】审查分会《要加强?对本条?。执行情?况的:监督和?抽查并?将情况上报我—委
》 六、建立审查结!果通报制度
】 《为进一步发挥初步】设计审批的》作用各?级建设行《政主管部门应—按季度对《初步设计审查—结,果进行通报相关情】况要报本级》政府及我委同—时,。在网站?上予以公布》。接受社会评价—通报内容包括工程名!称、建设单位—、设计单位、勘【察单位、主要勘【。察设计人员、—初步设计审》查结果、工程违【反强制性标准条文】和一般性条文的情况!、审查过程中发【现的违法违》规行为等(具—体格式可参照附件】2也可?自拟)我委》将对各?区县:通报情况进行—汇总整理《纳入全市勘》。察设计诚《信管:理体系
重【庆市城乡建》设委员会
2】014年1月—29日
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