重庆?市城乡建设委员会】关于改进和完善【初步设计《审批管理的通知【
:渝建〔2014【〕,46号
各区—县(自治县》)城乡?建委:两江新区、北—部,新,区建设局《经开区、高新区【、万州经开区、长】寿经开区、》万盛经开区、双【桥经开区建管局各】开,。发建设单位》各勘察设计企业各】施,工图审查《机构:
— 初步设计—审批是勘察》设计:管理的?重要环节《。对于提高工程质量加!强勘察设计》市场监管具有重【。要作用根据我—。委关于加《强初步设计管理的】意见(?渝建:发〔2011—〕36号)等有关文!件要求为进一步【改进审批程》序提:高审批质《量和效率现》对,审批:工作进一步规—范,如下请遵照执行【
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一、—简化环节取消—初步设计预审环节】节约资源推》行“白图《”替代“蓝图”
! 取消初步!。设计预审环节即各】级建:。设行:政主管部门在受理】。初步设计申报时【由接件窗口对申报】要件是否齐全进【行审查若《要件齐?全应当场受理—否则:不,予,受理已受理的—初步设计直接—进入正?式,审批程序在审批过程!。。中不再对申报资【料是否齐全重复进】行,审查
?。 《为节约资源在初步】设计审批《环节推行“白图”(!即直接用白纸打印】的设计?图):替代“蓝图”(【即用硫酸纸晒—出的图)自本—文发:布之日?起提交审《批的全部图纸原【则按:A3尺寸打》印白:图并装订初步设计】说,明文本和概算书按A!4尺寸打《印和装订《另,提交3张1:50】。0的总平面图蓝图】以便存档出图比例不!作硬性规定以图文清!晰、可辨为准所提】交图纸的《签章:应,当齐全图签》栏、说明文本和概算!书扉页?。的设:计人员签《名须由本《人手:。签
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二、充分》。领会初步《。设计审批的实—质意:义强化程序性审查】与专家技术》审查
》。。 ? 强化程序》性审查即各级建设行!政主管部门在—办理初步设计—审批时首先对勘察】。设计单?位资:质、人员资格是否符!合,有关规定《市,外勘察设计企业【及技术人员》是否已办《理入:渝备案?登记图签中勘察【设计人?员签名、初设审查】会人员签到与我委网!。站公布的备案签名是!否,一致图纸《。签,章是否齐全勘察【设,计收费?是否明显低于国家指!导价:格,超限:高层是?否已进?行抗震?设防专项审》查等进行核查—
《 对于不符合】法律法规规定勘【察设计单位》存在超?资质范围承接—业务、?“挂:靠,”设计、由他人【代为签名、》恶意:低价竞争等行为【的各区县建设—行,政主管?部门应立即》。终止该工程》的初:步设计审批并对【责任单位和责任人】依法予以查处—。同时将有关》情,况,。上报我委我》委,。为方便各级建设行】政主管部门和其【他,社会单位核实企业资!质和人员资格情况已!在,市城乡建委》网站建立勘》察设计诚信》管,理系统以及本地【。。企业和市外》入,渝,企业(含勘察—设计人员签名)数据!库随时提供查询服务!
坚】持专家?技术审查即各级建】设行政?主管部门在工程通】过程序性审》查以:后应根据工程—技术特点组织召开专!家审:查会对工《程勘:察设计质量进行【审查审查专家应按照!回避制原则在当【地或我委勘察设【计咨询专《家库抽取审查—会前建设行政—主管:部,门至少应提前3天将!初步设计《。文,。件(根据专家意【见电子文档或—纸质件)《送专家审《。阅专家依据》。重庆市建设工—程初步?设计审查要点—。对初步?设计:文件是?否满足现行重—庆市建筑(》市政公用)工—程初步?。设计文件编制技术】。规,定和:相关工程建设标准】、规范及有关—管理规定进》行审查并提出优化建!议专家审查会上【专家组应当场形【成书面审查意见并】反馈建设单位和勘】察设计单位 【
: 各级建设行】政主管部门应确定】合理的审批时—限,提高工作《效,率大中型工程可参】照重:庆,市建设领域》。行政审批制度—改,革试点?方案:(市政府令》第190号)—规定的?2,0个工作日小型工程!原则上?为10个工作日各级!建设行政主管—部门要?加强对协办部—门的统筹协调当协】办部门未《按时发出协》办意见?时应立即对其发出】督办通知书》提醒超时默许同时】抄送建?设,单位落实《审批主体责》。任 ?
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,三、:规范和严肃》审批过程建立专家】审查意见限》期回:复,和审查不通》过,书面退件制度 【 ,
, 勘》察设计单位应重【视并认真研究初【步设计专家审查意】见
】对,于专家?技术审查意》见为“通过”—的工程勘察设计【单位:应填写建设工程初】步设:。计审:查意见?回复表(附件1)并!报建设行政主管部门!备案
— 对于》专家技?术,。审查意见为“修【改”的工程勘察【。设,。计单位应组》织人员?及时对?初步设计文件进行】修,改将建设工程初【步设计审查意见回复!。表送专家签》字认:可并向建设》行政主管《部门提交经专家【签字的意见回复【表及修改《后的初步《设计文件资料大中型!、小型工程应—分别在7个、—5个工作《。日内完成上述工【作逾期未能》完成:的,审批结果为“—不通过”
】 ?对于审批结果—为“不通过”的工程!(,含未通过程序性【。审查:。的工程?、专家?技术审查《意见为“修改”【但逾期未回》。复,的工程以及专家技】术审查意见为—“不通?过,”的工程)建设行】政主管部门》应在2个工作日【内发出书面审—查意见书并将全部】。申报资料《退回建设单位—待建设单位完善后重!新提交审批申请【
四、加【。强工程勘察审—查
《 为加强建设!行政主管部门—对工程勘《察的直接管》理,初步设计技术审【查应将勘《察报告纳《入审查范围组织【岩,。土技术专《家对工程勘察范围、!。高边坡支《护、外业见证、岩土!参数取值、勘察报告!编制质量等进行审】查岩土技术专家审】查意见为“修改”和!“不通过”的视情】况责:成勘察单位进—。行,重,新勘察?、补充勘《察、重?新进:行土力学实》验、修?改完善勘察报告【等工作?
— 勘察报《告审查合格书—不再:作为初步设》计申报的要》件材料但在进行【施工图?审查及办理施工图】审查备案时建—设单位应分》别向施?工,图审查机《构,和建设行政主管部门!提供
】 对于场地条件简单!的中:小型工程若建设【单位已提供》勘察报告审查—。合格书?经建设行《。政主管部《门许可工程勘察可不!纳,入初步设《计审查范围》
五、施【工图设计应设—专篇对初步设—计审查?。意见:进行回复 —
: : ,为督促初《步设计审《查意见(含建设行政!主管部门批》复意见和专家技【术审查意见)在施工!图阶段得到有效的】贯彻:和落实?加强初步《设计对施工图—设,。计的指导勘察设【。计单位?应在施?工图中设专篇分专】业对初步设》计,专家审查意见进行】回复:(经初?步,设计专家审查的勘】察报告也应设专【篇回复)(》回,复,格式可参照附件【3,)施工图审查—机构应对回复情况进!行核查并在》。审查:。合格书中进行记录】(具体格式由—。我委会同市》勘察设计协会制【定)
【 为确保初步设计!专家意见全面、真】实建设单位应—向施工图审查—机构提供初步设计】专家:审查意见我委—还将建立建设行政主!管部门和施工图审】查单位的网上直【接,沟通渠?道方:。便工作联系
】 自201—。4年3月《1日起凡未认真【研,究并在施工图—设专篇?。回复:专家意见《的工程审查机构【不得出具审查合格】书市:勘察设计协》会施:工图审查分》会要加强对》本,条执行情况》的监督和《抽查:并将:情,况上报我委
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六、建】立审查结《果通报制度 【
? 为进一步发挥初!步设计审批的作【用各:级建设行政主管部】门,应,按,季度对初步》设计审查结》果进行通报相关情】况要报本级》政,府及我委同》时在网站上予以【公布接?受,社,会评价通《报内容?包括工程《名称、建设》单位:、设计单位、—勘察:单位、主要勘察【设计人员、初—步设计审查》结果、工《程违反强制性标准条!文和一般性条文的】情况、审查过程中】发现的违法违—规行为等(具体格】。式,可参照附《件2:也可自拟)我委将】对各区县通报—。情况进?行汇总整理纳—入全市勘察设计诚信!管理体系 —
重庆市城》乡建设?委员会
20】14年1月》29日
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