重庆市城乡—建，设委员会关于改进】和，完善初步《设计审批管理的通】知 渝建〔—。。20：14〕4《6号 各《区县（自治》县）城乡建委两江新！区、北？部新区建设局经【开，。区、高新区、万州】经开区、长寿—经开区、万盛—经开区？、双桥经《开区建管局各—开发建设《单位各勘察设计企业！各，施工图审查》机构： 　　 【 初步设计审批【是勘察？设计管理的重要【环节对于提》高工程质量》加强勘察设》计市场监管》具有重要《作，。用根据我委关于【加强初步设》。计，管理的？意见（渝建发〔【。201？。1〕36号）等【有关文件要求为进一！步改进？审批程序提高审批质！量和：效率现？对审：批工作进一步规【范，如下请遵照执行【 《 一、简化—环，节取消初步设计预】审环：节节约资《。源推行“白图”【。替代“蓝《图”    】 ，取消初步设计预【审环节即各级建设行！政主管部门在受【理初步设计申报时由！接，件窗：口对申？报要件？是否齐全进行审【查若要件齐全应当】场受理否则不予【受理已受《理的初步《设计直接进入正式】审批程序《在审批？过程中不《再，对申：报资料是否齐全重】复进行审《查     —为节约资源在—初步设？计审批环节推—行“白图”（即【直接用白纸打印【的设计图）替—代“：蓝图”（即用硫酸纸！晒出的图）自本文发！布之日起提交审批】的全：部图纸原则按—A3：尺寸打印《白，图并装？订初：。步设计？说明文本和概算书】按A4尺寸打印和装！订另提交3张—1:500的总平面！图蓝图以便存—档出图？比例不作《。硬性规定以图文【清晰：、可辨为准所提交】图纸：的签章应当齐全图签！栏、说明文本和【。概算书？扉页的设《计人：员签名？须由本人手》签 二、【。充分领会初步设【计审批的实质意义强！化程序性审查与专】家技：术审查   】  强化程序—性审查即各级建设行！政主：管，部门在办理初步设】计，审批时首《先对勘察设》计单位资质、人【。员资格？。是否符合《有关规？定市外勘察设—计企业及技》术人员是否已办【理，入渝备案登记—图签：中勘察设计人员签】名，。、初设审查会—。人员签到与我委网站！公布的备案》签名是否一致—图纸签章是否齐【全，勘察设计收费—。是否明？显低于国《家指导价格超限高】。层是否已《。进行抗震设防专项审！。查等进行核》查， ：   ？。  ：对于不符合法律法】规规：定，勘察设计单》。位存在超资质范围】承接：。业务、“挂靠”设计！、由他人《代为签名、恶意低】价竞争等行》为，的各区县建设行政主！管部门应立即—终止该工程的初步】设计审批并对责任】单位和责任》人依法？予以查？处同时将有关—情况上报我委我委为！方便各级《建设行政主》。管部门和其他—社，会单位核实》企业资质和人员【资格情况已在市【城乡建委网站建立勘！察设计诚信管理【系统以及本》地企业和市外入渝】。企业（？含勘察设计》人，员，签名）数据库随时】提供查询服务 】   ？  坚持《专家技术《审，查即各级建设行政主！管部门在工程通过程！。序性审？查以后应根据—工程：技术特点组织召【。开专家审查会对【工程勘察设计—质量进行审查审查专！家应按照回避制【原则在当地》或我委勘察》设计咨询《专家库抽取审—查会前建设行—政主：管部：门至少应提》前，3天将初步设计文件！（根：据专家意见电子文档！或纸质？件）送？专家审阅专家—依据重庆《市建设工《程初步设《计审：查要点对初》。步设计？文，件是否满足现—行，重庆：。市建筑（《市，政公用）工程初【步设计文件编制技】术，规，定和相关工》程建设标准、规范及！有关管理规定—进行审查并提出【优化：建议：。专家：审查会上专家组应】。当场形成书面审查意！见并反馈建设—。单位和勘察设计单位！ ？    各级—建设行？政主管部门应—确定合？理的审批《时限提高《工作效率大中型【工程：可参照重《庆市建设领域行【政审批制度》改革试点《方案：（市政府令第19】0号）？规定的？2，。0个工作日小型【工程原则上为10】个工作？。日各级建设行政【主，管，部，门要：加，强对：协，。。办部：门的统筹协调—当协办部门未按时】发出协办意见时应】立，即对其发《出督办通知书提【醒超时默许同时【抄送建设单位落实】审批主体责任 【 ： 三、规范和严肃审！批过程建立专家【审查意见限期回复】和审查不通过书面】退件制？度  》   勘察设—计单位应重视并认】真研究初步》设计专？家，。审查意见 —     》对于专家《技，术审：查，意见为“通》过”的工程勘察设计！单位：应填写建设工程【初步设计《审，查意见回复表—。（附件1）》并报：建设行政主管—部门备？。案     对！于专家技术审—查意见为“修改【”的工程勘察设【计单位应《组织人？员及时？对初步设计文件进行！修改将建设工—程初步设计审—查意见？回复表送《专家签字认可并【。向建设行政主—管，部门：提交经专家签字【的意见？回复表及修》改后的初步设—计文件？资料大中型、小型】工程应分别在7个、！5个：工作：日内完成上述—工，作逾期？。未能完成《的，审批：结果：为“：不通过”《     对】于审批结果为“不】通过”的工程（含未！通过程序性审查【的工程、专家技术审！查，意见为“修改”但逾！期未回？复的工程以及专家技！术审：查意见为“不通【过，。”的工程）建设行】政主：管部门应在》2个工？作日内发出书面审】查意见书《并将全部申报—资料退回建设单【位待建设单位完【善后重新《提交：审批申请 【 ，四、加强工》程勘察审查 — ，  ： ，  为加《强建设行政主管部】门，对工程？勘察的？直接管理初步设【计技术审查》应将勘察报》告纳入审《查范围？组织岩土技》。。术专家对《工程勘察《范，围、高边《坡支护、外业见【证、岩土参数取值】、勘察报告编制【质量等进《行审查岩土技术专】家审查意见》为“修改”和—“，不通过”《的视情况责成—。勘察单位进行重新】勘察、补充勘—察、：重，新进行土力学实【。验、：修改完？善勘察报告等工作】   》  勘察报告审查】合格书不再作为【初步设计申报的要】件材：。料但：在进：行施工图审查及【办理施工《图审查备案时建设】单位：应分别向施工图审查！。机构和建设行政主】管部门？提供 《     对于【场地条件简单—的中：小型工程若》建，设单位已提供勘察报！告，审查合格书》经建设行政主管【部门许可工程勘【察，可不纳入《初步设？计审查范围 ！五，、，施工图？设计应设专篇对初步！设计审查意见进行】回，复     为！督，促初步设计审查【意见（？含建设？行政主管《部门批复意见和专家！技术审查意见）在】施工图阶段得到【有效的贯彻和落实】加强初步设》计对施工《图设计的指导勘察】设计：单位应？在施工图中》。设专篇？分专业？对初步设计专家审】查意见进行回—复（：经初步设计》专家：审，查的勘察报告也应】设专篇回《复）（回复》格式可参照附—件，3）施工图审—查，机构应对回复情况进！行，核查并在审》查合格书中》进行记录（具体格式！由我委会同市勘察设！计，协会制定） 【。  ：   为确保初步】设计专家意见全面】、真：实建设单位应—向施工图审查—。机构提供初》步设计专家》审，。查意见我委》。还将建立建》设行政主管部—门和施工图审—查单位的网》上，直接沟通渠》道方便工作联系 ！ 自《20：14年3月1—日起：凡未认真《研究并在《施工图设专篇—回复专家意见的【工程审查机构不得】出具审查合格—。书，市勘察设计》协会施工图审查分】会要加？强对本条《执行情况的监督【。和抽查并《将情：况上报我《委 六、！。建立审查结果通报制！度   —  为进一》步发挥初步设计审批！的作用各级建—设行政主管部门应】按季度对初步设计】审查结果《进行通报相关情【况要报本级政—府及我委同时在【网站上予以》。公，布接受社会》评价通报内容包括】工程：名称、建设单位、设！计单：位、勘察单位、【主要勘察设计人员、！。初步设计审查结果】、工程违反强制性标！准，条，文，和一般性条文的情】况、审查《过程中发现的违【法违：规行为等（》具体格式可》参照：附件2也可自—拟）我委将对—各区县通报情况进】行汇总整《。理纳入全市勘察设计！诚信管理体系 ！重庆：市城乡？建设委员《会 201【4年：1月2？9日： ，