广》东省住房《和城乡建《设厅关？于进：一步加？强保：障性安居工程质量】管理的通知 — 粤建质函》〔2014〕21号！ ： ，各地级？以上市住房和城乡建！设局：（委）？。佛，山，市，顺德区国土城—。建和：水利局   ！。  我省大》规模实施保障—性安居工程建设【以来：各级住？房城：乡建设？行政主管《部门和建设工程质量！监，。督机构加《强监督管理大—多数工程建设责【。任主：体能够认《真履行工程》质量责任《和义务全省保—障性安居工》程质量总体稳定但也！有一些保障性—安居工程项》目存在管理》较为松？懈、质量责任—不落实、质量行为】不够规范、》执行规范标准不够】严格等问《题，为更好地《保，证保障性安居工【程质量现就进—。一步加？强保：障性安居工程—质量管理通知如下】 一、进一【步提高对《加强保障性安居工】程质：量管理重要性的认识！　　 《    《 ，加快保障性安居工】程，建设是党中》央、国务院作出【的重：要战略部《署是保障和》改善民生的重大举措！保障：性安居工程质量【关系到人民群众生命！财产安全关系—到困难家庭》居住条件改善关系】。到社会和谐稳定【要从讲政治、顾大】。局的高度《充分认识保证保障性！安居工程《质量：的，重要性？切实增强工作责任】感和使命感针对【工程质量管理薄弱】环节完善管》理制度加大工作力】度进一？步强化保障性—安居工程质量管理】确保：保障性安居工—程质量把保障性【安居工程建成—人民群众满意、经】得起历史《检，验的放心工程 【 ：      — 二、科学组】织实施保障性—安居：。工程建？设　　    】 （？一，）保证？合理工期和造价保】。障性安居工》程应参照广东省【建设工程施工—。标准：工期定额确定合理】施工工期不》得不合理压缩—。工，期对因工程投入使】用，。时间要？求而造成施工工期】短，于施工？标准工期的应采取】相应赶工《措施在工程造价中计！列赶工措施费工【程造价应满足工【程质量达到合格【标准所？需的生产投》。入成本并体现优质】优价原则《不得迫使施工企业以！低，于成本价竞标 【 　　（二）严格执！行工程建设程序【保障性安居工程建】设过程严格执—行工程建设程序做到！用，地批准、立项—审批、规划审—批、招标投》标、施工图》审，查，、施工许《可、竣工验收备案等！手续完备《接，受政府相关行—政主管部《门的监督管理为【。保证：工程质量提供必要的！保障 　　 ！ 三、？严格落实保障性安】居工程参建各方责任！主体：质量责任　》　，。。     —（一）强化建设单】位对工程《项目的质量管控保】障性安居《工程：的建设单位的法【定代表人和项目负】责人是工程质量的第！一责任人和直接【责，任人应切实依法履】行对工？程项目的质量—管理职责要》严格执？行建设？。工程招标投标制度】择，优选择勘察、设计、！施工：、，监理单位《不得违法发包、肢解！工程发包不得作出】降低工程质》量的行为要确保由】。建设单位负责采购的！建，筑材料、建》筑构配件《和设备的《质量充分《运用：合同和项目管理权限！。。对工程质量实施管控！严格把好竣工验收】关 》　　（二）切实【保证：勘，察，设计深度和成—果质量承担保障【性安居？工程勘察任务—的勘察单位要加强】对勘察作《业和：内部审核的管理严格！按，照有关工《程建设标准尤其【。是强制性条文进行勘！察保证勘察成—果的深度和质—量勘察成果文件经施！工图审查单位审查】。合格后方可作—为设计的依据—承担保障《性安居工程设计任】务，的设：计单位？要健：全内部质量管理体系！明确设计单位相关负！责人：和项目？负责人的《质量责任把好审核】关严格？执行有关工程建设】标，准尤其是强制性条】文落实省、》市有关住《。宅工程质量常—见问：题防治的设》计技术？。措施保证施》工图设计文件的深度！和，质量承担《保障性？安居工程施工图审查！的施工图审查单【位要严格把好审【查关如出现按—规定需重《新审查的施工—图设计文件变更【内容建设单》。位必：须重新送施》工图审查《单位经？审查合格后方—可用于施工 【。　　（三）加强工】程进场材料质量【。控制和施《工质量管理 【 　　《    《1.建立企业和项目！两个层面的质量管理！组织体？系承担保障性安居】工程施工《。的施工企业应—以文件？形，式任命工程》项目部的项》目负责？人、项目技术—负责人、施工—负责：人、施工员、专职】质，量管理人《员、：试验员、《材，料员等质量》管，理相关人员明确其工！作职责；同时以文件！形式明确企业—。相关部门和人员【对工：程，。项目的质量》管理责任形》成企：业与项目两个层【面责任清晰的—质，量管理组织体系做】到人员？明确、职《责清晰？以利于管理、考核和！落实责任《上述文件同时抄送颁！发施工许可证的【住房城？。乡建设？行政主管部门—和实施工程质量监督！的建设工程质量监】督机构 　　！    2》。.把好？工程进？场建材、构配件和】设备质量《关施工企业应建立建！材进场验收制度明】。确验收责任人严格按！规，定对进入施工现场的！建材、构《。配件和设备进行【验收必要《时应到供应方的现】场进行验证》形成验收记录—并归档？建，材、构配件和设【。备在：工，程，上，使用前施工》单位应根据》工程实际制定抽【样，检验方？案按：。有关规范标准抽样送！检按规定应》见证取样送检的必须！实行见？证取样送检尤其【要重视对钢筋—重量和混凝土氯离】子含量的《检测防止《“瘦身钢《筋”和氯离子含【量超标混《凝土用于《工程 —　　   》 3.加强施—工过程质《。量管：理和关键《工序把关施工企业】要将班组管理和【工序检查验收作为工！程，质量：控制的重要抓—手认真？落实作？业班：组自检？、质检员检查、作】业班组交接检查等】工作上道工序验【收不合格《。不准：进入下道工》序施工尤《其要加强关键工【。序的质量把》控以工序质量—保证整？体工程质量》 《　　    【4.重视工程质【量常见问《。题防治措施的制定和！实施：。。施工企业在编制【施，工组：织设计时要》结合工程实际编制】工，程，质量常？见问题防治》专，。篇提出防治》工程质量常见问题的！技术、工艺和管【。理措施要将钢—筋混：凝，土楼板和墙体裂缝厨！房卫：生，间、外墙、屋面、外！窗渗：漏、钢筋《安装位？置偏差超允许—值、现浇混》泥土结构外观质量缺！陷等作为防治重点】在施：工过程？。中认真落实防治【措施 　【　（四）促进监理人！员发：挥对工程质量的监】理作用监理单位【要结合工程实际【编制有？针对性和操作—性的监理规划和【监理实施细则把好进！入施工现《场的：。建材、构《配件和设备审核关对！重点部位、关—键工序编制旁站监】理方案采取旁站、】巡视、平行检验等】形式实？施质量监理把好检】验批、分项、分部】工程质量验收关【发现质量隐患应及时！书面要求施工单位】整，改，发现重大质量—隐患：应迅速向《建设：单位报告并要求【施工单位停工整改施！工单位拒不停工整】改，的应及时向住房城】乡建设行政主管部】门报告 　　【 四》、加强？对保障性安居—工程质量的》监督管理《    ！ （一）落实“【五，个必须？”保：障质量管理》的基：。本条件保《障性安居工》程在建设过程中【必须做到工程项目施！工管理机构、项目】监，理机：。构的质量管》理岗位人员明—确、职责清晰、【人员相对《固定：；必须设置混凝【土试块标准养—护室：加，强对：混，凝土试块的养护；】。必须：实行工程《质量样板引路—制度：；必须结《合项目实际制定【工，程质量常见问题【防治措施；必须开】展住宅工程质量分】。户验收   ！  （二《）强化“五项措【施”：强化：质量责任落实各级】住房城？乡建设行政主—管部门及其》工程质量监督机【。构应采取有力措【施促进质量责任落】实，一是：对以：。包代管、管理人员】不，到岗的工程项目责令！企业负责《人到现场《抓整改直至明显改观！二是：要，。求施工企业报—送对工程《项目质？。量检查？计划和定期报送【检查情况对不按【计划检查或检—查走过场《的责令限期整改【。加大监督《。抽查：力度；三是要求施工！企业制订《工程：质量：样板：引路方案经施—工企业质量技术【管，理，部门批准才》实，施施工企业质量技】术管理部门应—派人到施工现场指导！和检查样板》引路工作对》未实行样板》引路的工程》责，令，施工：企业立即整改；四】是要求？建设、勘《察、设计《、施工？。、监：理等单位要严—格按照有《关规：定做好工程项—目的分部、分项【工程质量验收和工】程竣工验收工作验收！过程应拍摄影像资料！备，查对质量验收—。流于形式《甚至弄？虚作假的依》法责：令改正并予以查【处；五是实行质保资！料关键签《。字人员笔迹备案【。保证签字的真实性对！弄虚：作假编造《假质：保资料的单位和人员！。。给，予通报批评  】   （三）加大】日常监督检查和执】法工作力度》各级住房城》乡建设行政》主管部门要加强【对保障？性安居工《程，质量的定期检查【。、专项检查、—随机抽？查加强建筑市场管】理和施工现》场管理联动查—处违法违规行为【各地区应及时总【结分析保障性—安居工程存》在的主要《。质量：问题提？出，有针对性的加—强，管理措施促进保【障性安？居工程的勘察、【设计、施工、监理】单位重视质量管理】工程质量监督机构】要将保？障性安居工程作为】监，督重点结合工程实】际制定周密的监【。督计划安排》业务水平《较高、责任》心强的？监督人？员实施监督督促【建设各方《责任主体落实—质量责？任严肃查处对工程施！工项目部和项—目，监理机？构人员不《到位、质量》检查和？验收走过场、取样】送检弄虚作假—、不：执行工程《建设强制性标准等】突出问题科》学开展工程实—体，质量抽？查、抽测对抽查、抽！测，工程实体质量不【合格的必须严肃处理！。各地要？将保障性安居工【。程项目优先纳入【。预，拌混凝土质量跟踪和！动态监管信息—系统、工程质量检测！监管信息系》统等信息化监—管平台的监管提高监！管工作效能　　 】 五、深入【开展保障性安居【工程质量常》见问题的《专项治？理　　？     根据住！。房和城乡建》设部关于深入—开展：全，国工程质量专项治理！工作的通知的工【作部署从《。现在起至《2017年》在全国集中深入【开展工程质量—专项治？理工作各地要—依据住房城乡建设】部，的工作方案和—省住房？城乡建？设厅的？实，施方案结合本—地实际确定各—阶段工作目标分阶】段推进房屋建筑工】程勘察设计质量【和住宅工程质量常】见问题？专项治理工作要【将保障性《安居工程质量常【见问题作《。。为专项治理的重要】内，容之一在开展调查】和总结分析》的，基础上？制定保障性》安居工程质量—专项治理工》。作方案分阶段扎实推！进全面？提升保障《性，安居工程质量水平　！ 《六、推进有利于提】高工程质量水平的先！进技术工艺和设备的！应用　　 》     各地应】大力推进有利于提】高工程质量水平的先！进适用？的技：术、：工艺、材料和设备】。在保：障性安居工程中的应！用有条件的工程【项目：可采用标准化—、工业？化的建造方式同【时大力推广应—用能：。有效：。防治工程质量常见】问题的工《法，和QC成果不—断提高保障性安居工！程的质量水》平 ： 七、积极推动【保障性安《居工：程质量创优》活动的开展　　【    》 各地《要，。重视：和鼓励在《保障性？安居工程开展质量】创优活动《对在保障性》安居工程《中有创优积》极性：的施工企业要—给予指导和帮—助，有条件？的建：设单：位可本着优质优价】的原则在工程合【同中约定实现创优目！标的奖励措施通【过鼓励质《量创优树立示—范标杆？以点带面《提升保障性安—居工程质量水平 ！ ，广东省住房和—。城乡建设《厅 2013！年12月31日【 ： ：