： 广东《省住房和城乡建【设厅关于《进一步加强》保障性？。安，。居工程？质量管理的通知 】 ，粤建质函《〔2014〕21号！ ， 各地级以上市】住房和？城乡建设局（委）佛！山市顺德区国土城建！。和水利局 》   》  ：我省：大规模实施保障【性安居工程建—。设以来各级住房城乡！建设行政《。。主管部门和建设工】程质量监《督机构加强监督管】理大多？数工：程建：。设责：任主体能够认真履】行工：程质量责《任，。和，义务：全省保障性安居工】程，质量总体稳定但也有！一些保障《性安居工程》。项目存在管理较为】松懈、质量责任不落！实、质量行为不够规！范、执行规范—标，准不够严《格等问题为更好【地保证保障性安居工！程质：量，现就进一步加强【。保障：。性安居工程质量【管理通知如下— 一、进—一步提高对加强保】障性安居工程—质量：管理重要性的认【。识　　    】 ， 加快？保障：性，安居工程《建设是党中央、【国务院作出的重要战！略部署是保障和改善！民生的重大举措保障！性安居工《程质量关系到人民群！众生命财产安全关系！到困难家庭》居住条件改善关系】到社会和谐稳—定，要从讲政治、顾【大局：的高：度充分认识保—证，保障性安居工—程，质量的重要性切【。实增强工作》责任：感和使命《感，针对工程质量管理】薄弱：环节完？善管理制度加大工】。作力度进一步强【化保：障性安居工程质量管！理确：保保障？性，安居：工，程质量把保障性安】居工程建成》人民：。群众：满意、经得起历【史检验的放心工程 ！     【 二、科学】。组织实施《保障性安《居工程建设　—　   》  ： （一）《。保证合理工期和造价！保障性安居》工程应参《照广东省建设工【程，施工：标准工期定额—确，定合理施《工，工期不？得，不合理压缩》工期对因工程投入使！用，时间要？求而造成施工工期短！于施工标准工期的】应采取相应》赶工措施在》。工程造？价中计列《赶工措施费》工程造价《应满足工程质量达到！合格：标准所需的生产投】入成本？并体现优《质优：。价原则不《得，迫使施？工企业以低》于成本价竞标 】　　（？二）严格执行—工程建？设程序保障性—安居工程建设过程严！格执行工程建设【程序做到用地—批准、立项》审批、规划》审批、？。招标投？。标、施工图审—查、施工许可、【竣工验收备案—等手续完备接受政府！。相关行政主管—。部门的监督管理为保！证工程？质量：提供必要的保障 ！　　 三【、严格落实保障【。性安居工程参建各】方责任？主体质量责任　【　 ？    （》一）强化建》设单位对工》程项目的质量—管，控保：障性安居工程的建设！。单位的法定》代表人和项目负责】人是工程质量的第一！责任人和直接责任】人应切实依》法，履行对工程》项目的？质量管理职责要【严格执行建》设工程？招标投标制》度，择优选择勘察、【设计、施《工、监理单位不得违！法发包、肢解工程发！包不得作《出降低？工程质量的行为要】确，保由建设单位负【责采购的建筑材【料、：建筑构配件和设备】。的质量充分》运用合同和项目【管理权限对》。工程质量实》施管控严《。格把好竣工验收关 ！。 ： 　　（二）切实保！证勘察设《计深度和成果—质量承担保障性安】居工：程勘察任《务的勘？察单：。位，要加：强对勘察作业和【。内部审核的》管理严格按照—有关工程建设—标准尤其是强制性】条，文进行勘察保证勘察！成果的深度和质量】。勘察成果文件经【。施工图审查》单位审查合》格后方可作为设计】的依据承担保障【性安居工程设—计任务的设计单位要！健全内部质量管理】体系明确设》计，单位相关负责人【和项：目负责人的质量责任！把好审核关》严格执行有关工程】建设标准尤》其是强制性》条文落实省、市【有关住宅《工程质量常》见，问题防治的设—计技术措施保证施】工图设计文件的【深度和质量承—担保障性安居工程施！工图审查《的施工图审查单位要！严格把好审查—关如出现按规定需】。重新：审，查的：施工图设《计，文件：变更内容《建设单位必须重【新送施工图审—查单位？经，审查合格后方—。。可用于施工 　】　（三）加强—工，程进场材料质量控】制和施？工质量管理》 ， ？　　   》 1.建立》企业和？项目两个层面—的质量管理组织体】系，承担保障性安居【工，。程施：工的施工企业—。应以文件《。形式任命工程项【。目部的项目负责【人、：项，。目技术负责人、【施，工负责人、施工员、！。专职质量管理人【员、试验员、材【料员等质量管理相】关人员？明确其？工，作职：责；同？时以文件形式明确】企业相关部门和人】员对工程项目—的质量管理责—。任形成企《业与项目《两个：层面责任清晰的质量！管理组织体》系做到？人员明确、职责清晰！以利于管理、考核和！落实责任上述文件同！时抄送颁发》施工许可证的住【房城乡建设行政主】。管，。部门和？实，施工程质量监—督的建？设工程质量》监督：机构 　　 ！。   ？2.把好《工程进场建材、构】配件和设备质量关施！工企业应建立建材进！场验：收制：度明确验收》责任人严《格，。按规定？对进入施工现场的】建材、构配件和设】。备进：行验收必要时应到】。供，应方的现场进行验】证，。形成验收《记录并？。归档：。建材、构配件—和设：备在：。工程上使用前施【工单位应根》据工程？实际制定抽样检验方！案按有关《规范标准抽样—送检按？规定应见证取样送检！的必须实行见—证取样送检尤其【要重视对钢筋重量和！混凝：土氯离子含量的【检测防止“瘦身钢筋！”和氯离子含量【超标：混凝土用《于，工程 ？ 　　》    3》.，。加强施工过程质量管！理和：关键工序把关施工企！业要将班《组管理和工序检查验！收作为工程质量【控制：的重要抓手》认真落？实作：。业班：组自检、质检员【检查、作业》班组交接检查等工】作上道工序》验收不合格》不准进入《下，道工序施《。工，尤其要加强关键工】序的质量把控—以工序？质量：。保证整体工》程质量 》 　　   】 4.重视工—程质量常见》问题防治措施—的制定和《实施施？工企业在编制施【工组织设计》时，要结合工《程实：际编制？工，程质量常见问—。题防治专篇提出【防治工程质量常【见问题的技术、工艺！和管理措施要—将钢筋混凝》土楼板和墙》体裂缝厨房卫生间】。、外墙？、屋面、外窗—。渗漏、钢筋安装位】置偏差？超允许？值，、现浇混泥土—结构外观质量缺【陷等作为防治重【。点在施工过》程中认真落》实防治措施》 　　—（四）？促，进，。监理人？员发挥对工程质量的！监理作用监理单位要！。结合工程实际编制】有针对性《和操作性的监理规】划和监理实施细则把！好进入施工》现场：的建材？、构配件和设备审核！。。关对重点部位—、，关键工序编制旁站监！理方案采《取旁站、巡》视、平？行，。检验等形式实施【质量监理《把好检验批、—分，项，、分部工《程，质，量验收关发现—质量隐患应》及时书面《要求施工《单位整改《。发现重大《质量隐患应迅—速，向建设？单位报告并》要求施？工单位停工》整改施工《单位拒？不停工整改的应及】时向住房城乡建设行！政主管部《门报告 　　 ！ 四？、加强对保障—性安居工程质量的监！督管理 》    【 （一）落实“五】个必须？”，保障质量《管理的基《本条件保障性安【居工程？在建设？过程中必须做到工】程项目施《工管理机构》、项目监理机构【的质量管《理岗位人员》明确、职责》清晰、人员》相对固定；必须【设置混？凝土：试块：标准养护室加强【对混凝土试块的养】护；必须《实行工？。程质量样板引路制】度，；必须结合项—目实际制《定工程质量常见【问题防治《措施；必须开—展住宅工程质量分户！验收 —    （》。二）强化“五项措】施”强化质量责任落！实，各级住房《城乡建设行政主管部！门，及其工程质》。量监督机构应采取】有力措施促进—质量责？任落实一《是对以包代管、管理！人员不？到岗的工程项—目责令？企业负责人到—现场抓？整改直至明显改观二！。是要求施工企业报送！对工程项目质量检】查计划？和定期报送检—查情况对不》按计划检查或—检查走过场的责令限！。。期整改加大监督抽查！力度；三是要求施】工企业制订工程【质量样板引路方案经！施工企业质》量技术管理部门【批准才实施施工企】业，质量技术管理部门】应派：人到施工现场—指导和？检查样？板引路工《作对未实《行样板引《路的工程责令施【工企业立即整改【。；，。四是要求建设、勘察！、设计、施》工、监理等单位【要严格按照》有，关规定做好工程项目！的分部、分》项工程质量》验收和工程竣工验收！工作：验收：过程应拍《。摄影像资料备查对质！量验收流于形式【甚至弄虚作》假的依法《责令改正《并予以查处；—五是实行质保资料】关，键签字人员笔迹【备，案保证？签字的真实性对【弄虚作假编》造假质保《资料的单位和人员】给，予通报批评 【    （三）加大！日常监督检查和执】法工作力度各级住】房城乡建设行政主管！部门要加强对保障性！安居：。工程质量《的定期？检查、专项检查【、随：机抽查加强建—筑市场管理和施工现！场管理联动查处违法！违规行？为各地区应及时总】结分析？保障性安《居工程存在的—主要质量问题提出】有针对？性的加？强管理措《施促进？保障性安居工程的】勘，察、设计《、施工？、监理单位重视质】量管理工程质—量监督机构》要将保障性安居【工程作？为，监督重？点结合工《程实际制定周—。。密的监督计》划安排业务》水平较高、责任心强！。的监督人员实施监督！督促建设各方—责任主体落》实质量责任严肃查】处，。对工程施工项目部和！项目：监理机构人员不到位！、，质量检？查和验收《走过场、取样—送检弄？虚作假、不》。执行工程建设强【制性标准等突出问】题科学开展工程【实体质量抽查—、抽测对抽查、【抽测：工程实体《质量不？合格的必须严肃【处理各地要将—保障性安居工程项目！优，先纳：入预拌混《凝，土质量？跟踪和？动态：监管信息系》统、工程质量检【测监管？信息系？统等：信息化？监管平台的监管提】高监管工《作效能　　》 五》、深入开展保障性安！居工程质量常见【问题的专项治—。理，　　     根！据住：房和城乡建设部【关于深入开展全国】工程质？量专项？治理工作的通—知，的，。工作部署从》。现在起至201【7年在全国集中深入！开展工程质》。量专项治理工作各地！。要依据？住房城乡建设部的】工作方案和省住【房城乡建设厅的【实施方？案结合本地》实际确？定各阶段工作目【标分阶？段推进房屋建筑【工程勘察设计质量和！住宅工？。程质量常见问题专项！治理工作要将保障性！。安居：工，程质量？常见问题作》。为专项治理的重要内！容之一在开展调查】和总结分析的—基，础上制？定保障性安居工【程质：量，专项治理《。工作方案《。分阶段扎实推—进全面？提，升保障？性安：居工程质量水平　】 ， 六《、推进有利》于提高工程质量水平！的先进技术工艺和设！备，的应用　　  】。   各地应—大，力推进有利于—提高工程质量—水平的？先进适用的技—术、工艺《。、材料和《。设，备在保障性》。安居工程中的应用】有，条件的工程》项目可采用标准化】、工业化的建—造方式同《时大力？推广应？用能有效防》治工程质量常见【问题的工法和Q【。C成果？不，断，提高保障《性安居工程的质量水！平 七、积极推】动保障性《安居工？程质：量，创，优活动的开》展　　    】 各地要重—视和鼓励在保障性】安居工程开展—质量创优活动—对在保障性安居工程！中，有，创优积极性的施【工企业要给予指导】和帮助？有条件？。的，建设：单位可本着优质【优价的原则》在工程合同中—。约定实？现创优目标的奖励措！施通过鼓励质—。量创优树《立示范？标杆以点带面—提升保障《性，安居工程质量水【平， 广东省住【房和城乡建设厅【 2013年！。。。12月31》日 》