。 ？ 广东省住》房和城乡《建，设厅关于进一—步加强？保障：性安居工程》质，量管理的通》知 ： 粤建质《函〔2014〕21！号 各地级【以上市住房和城乡建！。设局（委《），佛山市顺德区国土】城建和水利局 【     我省！。。大规模实施保障性】安居工程建设—以来各？级，住房城乡建设行【政主：管部门？和建设工程质量监】。督机构加强监督管】理大多数工程—建设责任主体—能够认真《履行工？程质量责任和—义务全？省保障性安居工程质！量，总体：稳定但？也有一些保障性安居！工程项目存在—管，理较为松懈》、质量责《。任不落？实、：质量行为不够规范、！执行规？范，。标准：不够严格等》问题为更好地—保证保障性》安居：工，程质量现《就进一？步加强保障性安【居工程质量管理【通知：如下 一—、进：。一步提高对》加强保障性安居【工程质量管理重【要性的认识　　 】     加快】保障性安居》工程建设是党中【央、国务院作出【。的，重要战略《部署是保障和改善】民生的重大举—措保障性安居—工程质量关系到人】民，群众生命财产安全】关系到困难家庭【居住条件改善—关系到社会》和谐稳？定要从讲政治、顾】大局的高度充分【认，识，保证保障性安居【工程质量的重要【性切实增强工作责任！感和使命感》针对：工程质量《管理薄弱环》节完：善管理？制度加大工》作力度进一步—强化保障《。性安居工《程质量管理确—保保障？性安居工程》质量把保障》性安居工《程，建成人？民群众满意》、经得起历史检【验的放心《工程 —     】二、科学《组织实施保障性安居！工程建设　　 【     （【一）保证合理—。工期和造价保—障性安居工程—应，参照广东省建设工】程施工标准工期定】额，确定合理施工工【期不得不合理—压缩工期对因工程投！入使用时间要—求而造？成，施工：工期短于施工—标准工期的应采取】相应：。赶工：措施在工程造价【中计列？赶工：措施费工程造价应满！足工程质量达到【合格：标准所需的生产投入！成本并体《现优质优价原则不得！迫使施工《企业以低于成本价竞！标 　　》（二）严格》执行工程建设—程序保障性安居工】程建设过程》严格执行工程建设】程序做到《用地批？准、立项审批、【规划审批、》招标投标《、施工图审查、【施工许可、竣工【验，收备案等手续完【备，接受政府相关—行，。。政主：管部门的监督管理】为保证工《程质量提供必要的保！障 ： 　　 【三、严格落实—保障性安居工程参建！各方责任主体质量】责任　　    ！ （一？），强化建？设单位对工程—项目的？。质量管控保障—性安：居工程的建设—单位的法定代表人】和项目负《责人是工程质量的】第一责？任人和直接责任【人应切？实依法履行对—工程项目的》质量管理职责要【。。严格：执行建？设工程招标投标制度！择优选？择勘察、设计、【施工、监理单—。位不得违法发包【、肢解工程发—包不得作出降低工】程，质量的行《为要确保由》建设单位负责采【购，的建：筑材料？。、建筑构配件和设】备的质量充分—运用合同和》项目管？理权限对《工，程质量实施管—控严格？把好竣工验》收关 　【　（二）切》实保证勘察设—计，深度和成果质量承】担保障性安居工程勘！察任务的勘察单【位要加强对勘—。察作：业和内部审核的管理！严格按照有关工程建！设标准尤其是强【。制性条文进行勘察保！证勘察成果的—深度和质量勘察成】果文件经施工—图审查单位审查合格！后方可？作为设计的》依据承担保》障，性安：居工程设计》任务的设计单位要健！全内部？质量管理体》系明确设计单位相】关负责人和项目负】责人的质量责任【把好审核关严格【执行有关《。工程：建，设标准尤其是强制性！条文落实省、市【有关住？宅工程质量》常见问题防治的【。。设计技术措施保证施！工图设计《文，。件的深度和》质量承担保》障性安居工程施【工图审查的施—工图审查单》位要严格把好审【查关如出现按规定需！。重，新审查的《施工图？设计文件变更—内容建设单位必须】重新送施工》图审：查单位经审查合【格后：方可用于施》工 ： 　　（《三）加强工程—进场材料质量控【制和施工质量管理】 　　— ，   ？1.建？立企业和项目—两个层面《的质量管理》组，织体系承担保障性】安居工程《施工的施工企业应】以文件形式任命【。工，程项：目，。部的项目负》。。责人、项目技—术负责人、施—。工负责人《。、施工员、》专职：质量管理人员、试】验员、？材，料员等质量管—理相关人《员明确其工作职【责；同时以文—。件形式明确》企业：相关部？门和：人员对工程》项目的质量管—理责：任形成企业》与项：。目两个层面责任【清，晰的质量管理—。组织体？系，做到人员明确、职责！清晰以利于》管理、考核和落【实，。。责任上述文件同时抄！送颁：发，施，工许可证的住—房城乡建设行政【主管部门和实—施工程质量监督【的建设工《程质量监督机构 ！ 　？　，    2.—把好工程进场建材、！构配件和设备—质量：关施工企业》应建立建《材进场？验，收制度明确验收责】任人严格《按规：定对进？入施工现场的—建材、构配件和设】。。备进行验收必—要时应到供应方的】。现场进行验》。证形成验《收记：。录，并归档？。建材、构配》件和设备在工程上】使用前施《工单位应根》据工程实际制定抽】样检验方案按有关】规范标准抽》样送检？按规定应《见证取样《送检的必须实行【。见证：取样送检尤其要【重视对钢筋重量和混！凝土：氯离子含量》。的检测防止“瘦身】钢筋”和《氯离子含量超标混】凝土用于工程 【 　　 — ，  3.加》强施工过程质量管】理和关键工序把关】。施工：企业要将班组—管理和工序检—查，验，收作为工《程质量控制的重要】抓手：认真落？实作业班组自检、】质检员检《查、作业《班，组交接检《查等工作上》道工序验收》不合格不准进入下道！工序施工尤其要加】强关键工序的质【量把控以工序质【量，保证：整体工程质量 【。 ： 　　    4！.，重视工程质量常【见问：题防治？。措施的制定和实施施！。工企业在《编，制施工组织设计【时要结合工程实际】编制工程质》量常见问题防治专篇！提出防治工程质量】常见问题的技术、工！艺和管理措施—要将钢筋混凝土楼】板和墙体裂缝厨【房卫生间、外—墙、屋？面、外？窗渗漏？、，。钢，筋安装位置偏差【。。超允许值、现浇混泥！。土结构外观质量缺陷！等作为防治》重点在施工过程中】认真：落实：防，。。治措施 【　　（四《）促进监《理人员发挥对工【程质量？的监理作用监理单】位要结合工程实【际编制？有针对性和操作性】的监理规划和监理】实施细则把好进入】施工现场《的建材？。、构配？件和设备审核关对】重点部位、》关键工序编制旁站】监理方案采》取，旁，站、巡？视、平行检验等形】式实施质量监理把好！检验批、《。分项、分部工程质】量验：收关发现质量—隐患应及时书面【要求施工单位—整改发现重大质【量隐患应迅速—向建设单位报告【并要求施工单位停工！整改：施工单位拒不停工整！改的应及时向—住房城乡建设行政主！管部门？报告 ？ 　　 【四、加强对保障性】安，居工：程质量的监》督管理 —     （】一）：。落实“五个必—须”保障《质量管理的》基本条件保障性安居！工程在建设过程中必！须做到工《程项目施工》管理机构《、项：目监理？。机构的质《量管理岗位人—员，明确：。、职责清晰、人员】相对固定；必—须，设，置混凝土试块标准养！护室加强对混凝土试！块的养护；必须实】行工：程质量样板引路制】度；必？须结合项《目实际制定工—程质量常见问题【防治措施；必须开展！住宅工程《质量分户验收 ！。     （—二，）强：化“：五项措施”强化【质量责任落实各级】住房城乡《建设行政主管—部门及其工》程质量？监督机构应采—取有力？措施促进质量责任】落，实一是对以包代【管、管理人员不到岗！的，工程项目责令企【。业负责人到现场【。抓，整改直至明显—改观二是要》求施工？企，业报送对工》。程项目质量检查计】划和定期报送—检查情？况对不按计划检查】。或检查走《。过场的责令限期整改！。加大监督抽查力度】。；三是要求施工【企业制订工程—质量样板引》路方案？经施工企业》质量：技术管理部门批准】才实施施工企业质量！技术：管理部门应派—人到施工现场指【导和检查样》板引：路工作对《未实：行样板引路的工程责！令施工企业》立即整改《；四是要求建—设、勘察、设计、】施工、监理等—单位要？严格按照《有关规定做好工【程项目的分部、分】。项工程质量验收和】工程：竣工验收《。工作验收过程应【拍摄影像资料备查】对质量？验收流于形式—甚至弄？。虚作假的依》法责令改正并予【。以查处？；五是实《行，质保：资料关？键，。。签字人员《笔迹备案保证签字】的真实性《对弄虚作《假编造假质》保资料？的单位和人员给予通！报批评 《    《 （：三）加大日常监【督检查和《执法工作力》度各级？住房城乡建》设行政主《管，部门要加强对保障】性安居工程质量的】定期：检查、专项》检，查，、随机抽《查加强建筑市场管】理和施？工现：场管理？联动查处《。。违法违规行为—各地区应及时总结】分析保障性安居工程！存在的？主要质量《问题提出有针对性的！加强管理措施—促进：保障性安《居工程？的，勘察、设计、施工】、监理单位重视质】量管理工程质量监】督机：构要将保障》性安居工程作为监督！重点结合工程实际制！定周密的监督—计，划安排业务》水平：较高、责任心强【的监督人员》实施监？督督促建设各方【。责任主体落实—质，量，责任严肃查处—。对工程？施工：。项目部和项目—监理机构人》。员，不到位、《质量检查和》验收走过场、—取样送？检弄虚作假、不执行！工程建设《强制：性标：准等突出问》题科学开展》工程实体质量抽查】、抽测？对抽查、《抽测工程实体质【量不合格的必须严】肃处理各《地要将保《。障性安居《。工程项目优先纳【入预拌混凝土质量跟！。踪，和动态？监管信息系统—。、工程质量》检测监管信息—系统等信息化监【管平台的监》管提高监管工作效能！　　 五、深！入开展保障性安【居工：程质量常见问—题的专项治理　　 ！     根据住】房和城乡建设部关】。于，深入开展《全国工程《。质量：专项治理工作的通】知的：工作部？署从现在起》至2017年在【全国集中深入—开展工程质量—。专项治理工作各地要！依据住房《城乡建设部》的工作方《案和省住《房城乡建设厅的实施！方案：结合本？地实际确定各—阶段工作目标—分阶段推进房屋建】。筑工程勘察设计质】量和住？宅工程质量常—见问题专项》治理：工作要将保》障性安居工》程，质量常见《问题作为专项治理的！重要：内容之一《在开展调查和总结分！析的基础上制定保】障性安居工》程质量专《项治理工作方案【。分阶段扎实推进全】面，提升保障性安居工程！质量水平　 】 六、推进有利于提！高工程？质量水平的先—进，技术工艺《和设备的应用　　】    》 各地应大力—推进有利《于提高工程质量水】平的先进适用—。的技术、《工艺、材《料和设备在》保障性安居工程【中的：应，。用有条件《的工程项目可—。采，。用标准化、》工业化的建造—方式同时《大力推广应用能【有效防治工》程质量常见问—题的工法和QC【成果不断提高—保，障性安居工程的质量！水平 ？ 七：、积极推动保障性】。安，居工程质量创—优活动的开展—　　    【 各地要》重视和？鼓励在保障性安居】工程开展质量创优活！动对在保《障，性安居工程中有创】。优积极性的施工【企业要给予指导【和，帮助有条《件的：建设单位可本着优质！优价：的原则在工》程合同中约定—实现创优目标的【奖励措施《通过鼓励质量创【。优树立示范标杆【以，。点带面提升保障性安！居工程质《。量水平？ 广东省住房】和城：。乡建设？厅 201】3年12月31日 ！ ？