： 广东《省住：房和城？乡建设厅关于进一步！加，强，保障：性，安居工程质量管理的！通知 《粤建质函〔20【1，4，〕2：1号 《 各地级以上市住】房和城乡建设局（】委）佛山市顺德区】。国，。土城建和水利局【 ， ，   《  我省大规模实】施保障性《安居工程建》设以来各级住房城乡！建设行政主管部门和！建，设工程？质量监督《机构：加强：。监督管理大多数工程！建，设责任主体能—够认真履行工程【质量责任和义务【全省保障性安居工程！质量总体稳定但【。也有一些《保障性安《居工程项目存在管理！较为松懈、质量【。责任不落实、—质量行为不》够规范、执》行，规范标准不够严格等！问，题为更好地保证【。保障：性安居工《程质量？现就进一步加强【保障性安居工程【质，。量管理？通知如下《 一、进一【步提高对加强保障】性安居工程质量管理！重要性？的认识　　  】   加快保【障性：安居：工程建设《是，党中央、国务院作出！的，重要战略部署—。是保障和改善民生】的重大举措保—障性安居《工程质？量关系？到人民群众》生命：财产安全关》系，到困难家庭》居住条件改善关系到！社会和谐稳定要【从讲政治、顾—大局的？。高度充分认识保证保！障性安居工程质【量的重要性切实【增强工作责任感【。和使命感针对—。工程质量管理薄【弱环节完善管—理制度加大工作【力度进一步强化保】障性安？居工程质量管理确保！保障性安《。居工程质量把保【障性安居工程建成人！民群众满意》、经得起《历史检验《。的放：心工程  】    — 二、科学组织【实，施，保障性安居工程【建设　　《  ？ ，。  （一）保证合！理，工期和造《价保障？性，安居工程《应参照广东省—建设工？程施工标准工期定】额确定合理施工工】期不得不合理压【缩工期对因》工程投入使》用，时间要？。。求而造成施工工期】。短于：施，工标准工期的应采取！。相应赶工措施在【工程造价中计列赶工！措，施费工程造价应满足！工程质量达到合格】标准所需《的生：产投入？成本：并体现优质优—价原则不得迫使【施工企业《以低于成本价竞【。标 　　（二【）严格执行》工程建设《程序保障性安居工程！建，设过程严格》执，行工程建《设程：序，做到用地批》准、立项审批、规】划，审批、招标投标【、施工图审》查、施？工许可、竣工验收】备案等手续完备接】。受，政府相关行政主【管部门？。的监督管理》为保证工程质量【提供必要的保障 】 　　 》 三、严》格落实保《障性安居工程参建各！方责任主体质量【责任　　  【   （一》。）强：化建设？单位对工程项—目的质？。量管控？保障性安居工程的】建设：单位的法定代—。表人和？项目负责人是工程质！量的第？一责任人和》直接责任人应切【实依法履行对工程项！目的质量管理职【责要严格执行建设工！程招标投《标制度择优》选择：勘察、？设计、施《工、监理单位不得违！法，发包：。、肢解工程发—包不得作出降低工程！质量的？行为要确《保由建设单位负责】采购的？。建筑材料《、建：筑构配件和设—备的质量充》分运用合同和项目】管理权限对工—程质：量实施管控》严格把好竣工—。验收：关 　　【（二）切《。实保证勘察设计【深度和成果》质，量承担保障性安居】工程勘？。察任务的勘察单位】要加强对勘察作业和！内部审核的管理严】格按照有关工程【建，设标准尤其是强【制性：条文：进行：勘察保？证勘察成果的—深度和质《量勘察成果文—件经：施，工图审查《单位：审查：。合格后方可作为【设计：的依据承担保—障性安居工程—设计任务《的设计单位要—健全内？部质量管理体系明】。确设计单位相关负责！人和项目《负责：人的质量责任—把好审核关》严格：执行：有关工程《建设标准《尤其是强制性条文落！实省、市《。有关住？。宅工程？质量常？见问题？防治的设计技术【。措施：保证施工图设计文】件的：深度：和质量承担保障性】安居工程施工图【审查的施工》图审查单位要严【格，把好：审查关？。如出现按规定需【重新审查的施工图设！计文：件变更？内容建设单位必【须，重新送施工图审查单！位经审查合格后方可！用于施？工 　　（三）加！强工程进场材—。料质量？控制和施工质量管】。理 ？ ：　　 ？   ？1，.建立企业和项目两！个层：面的质量管理—组，织体系承担保—障性：安居工？程施工的施工企业应！以文件形式任命工程！项目部的项》目，负责：人，、项目技术负责人、！施工负责人、—施，工，员、专职质量管【理人员、试》验员：、材料？员等质量管理相【关人员明确其工【作职：责；：同时：以文件形式明确企】。业相关部门和—人员：对工程项目》的质量管理责任【形成企业与项目两个！层面：责，任清晰的《质量管？理，组织体系做到—人员明确《、职责清晰以利【。。于管理、考核和落】实责任上述文件同】时抄送？颁发施工许可证的】住房城乡《建，设行政主管部门和实！施，工程质量监》督的建设工程质【量，监督机构 【 ，　　   》 2.？把好工程进场建材】、构配？件和设？备质量？关施：工企业应建立—。建材进？场验收？制度明确验收责任人！严格按规定对进【入，施工现场的建材【。。。、构配件《和设备？进行验收必要时【应到供应方的现场】进行验？证形成验收记录并】归档建材《、构配件《和设备在工程上使】用前施工单位应【。根据工程实际制定抽！样检验方案按有关规！范标准抽样送检【按规定应见》。证取样送检的必须】实行见证取样送检尤！其要：重视对？。钢筋重量《和混凝土氯离子含】量的检测《防止“瘦身钢筋”】和氯离子《。含量超标混凝土用】于工程 — 　　    3.！加，强，施工过程《质量管理和关—键工序把关施—工企业？要将班？组管理和工序检【。查验收作为工程质量！控制的重要抓手认真！落实作业班组自检、！质检员检《查、作业《班组交接检》。查等工？作上道工序》验收不合《格不准进入下道【工序施？工尤其要加强关键】工序的质量把控【以工序质量保证【。整体工程质量 ！ 　　 《   ？。 4.重视工程质】量常见问题防治措】施的制定和》实施施工企业在【编制施工组织设计】时要结合工程—实际编制工程质量】常见问题《防治专？篇，提，出防治工程质—量，常见问题的技术、】工艺：和管理？措，。施要将钢《筋混凝土楼板和墙】体裂缝厨房卫生【间，、外墙、《屋面、外《窗渗漏、钢筋安装位！置偏差超允许—值、：现浇混？泥土结构外观质【量缺陷等作为—防治重点在施—工过程中认真落实防！。治措施 — 　：　，（四）促《进，监理人员发》挥对工程质量的【监理作用监理—单位要结合》。工程实际《编制有？针，对性：和操作性的监理规划！和监理实施》细则把？好进入施工现场的】建材、构配件和设备！审核关对重点部位、！关键工序《编制：旁站监理方案采【取旁站？。、巡视、平行检验】等，形式实？施质量监理》把好检验批、分【项、分部工程—质量验收《关，发现质量隐》患应及时《书面要求施工—单，位整改发现重大质量！。隐患应迅《速向建设单位报【告，并，。。。要求施工单位停【工整改施《工单位？拒不停工整改的应】及时向？住房城乡建设行政】主管部门报告 【。 　　 — 四、加《强对保障《性安居工程质量【的监督？管理： 《  ？ ，  （一）落实“】五个必须《”保障质量管理的基！本条：件保障性安》居工程在建设过【程中：必须做？到工程项《目施工管理机构、】项目监理机》构，的质：。量管理岗位人—员明确？、职责清晰、人员相！。对固定；必须设【。置混凝土试块—标准养？护室加强对混凝【土试块的养护；【。必须实行工程质量样！。板引：路制度；《必须结合项》目实际制定工程【。质量常见《。问题防？治措施；必须—。开展住宅工程质量】分户：验收 —。    《（二）强化“五项措！。施，”强化质量责任落】实各级？住房城？乡建设行政主管部】门及其？工程质？量监：督机构应采取—有力措？施促进质量》责任落实《一是对以包代—管、：管，理人员不到岗—的工程项目责令【。企业负责人到现场抓！整改直至明显改观】。二是要求施》工企业报送对工【程项：目质量检查计划【。和定：期，报送检查情况对不】。按计划检查或检查走！过，场的责？令限期整改加大【监督抽查力》度，；三是要求施—工企业制订工程【质量样？。板引：路方案经施》工企业？质，量技术管《理部门批准才实施】施工企业质量技术管！理部门应派人到【施工现场指导和【检查样板引路—工作对未实行样板引！。路的工程责》令，施工企业立即整改；！四是要求建设—、，。勘察、设计、—施工、监理等单位】要，严格：按照有？关规定做好工—程项目？的分部？、，分项工程质量验收】和工程竣工验—收工作验收过程应拍！。。摄影像资料备—查对质量验收流于形！式甚至弄虚》作假的依法》责令：改正并予以查—处；五是实行质保】资料关键签字人员】。笔迹备案保》证签字的《真实：性，对弄虚作假编造假】质保资料的单—位和：人员给予通报批评】     （三）！。加大日常监督—检，查和执法工》作力度各级住房城乡！。建，设行政主管部门【要加强对保障性【安，居工程质量的定【期，。检查、专项检查【、随机抽查》加强建筑市场管理】和施工？现场管理联》动查处违法》违规行为《各地区应《及时总结《分析：保障性安居工程【存在的主要质量【问题提出有》针对性的加强管【理，措施促进保》障性安居《工程的勘察、—设计、施工、监理】。单位重视质量管【理工程质量监督机构！要将保障《性安居工程作为监督！。。重点结合工》程实际？制定周密《的监督计划安排业务！水平较高、责—。任心强的监督人员】实施监督《督促建设各方—责任主体落实—质量：责任严肃查》处，对工程施工项—目部和项《目监理机构》人员不到位》、质量？检查和？验收走过场、取【样送检？弄虚：。作，假、：不执行工《程建设强制性标准等！。突出问？题科学开展工程【实，体质量抽查、抽测对！抽查、？抽测工程实》。。体质量不合格的必须！严肃处理各》地要将保障》性安居工程项目【优先纳入预拌混凝】土，。质量跟踪《和动态？监管信息系统、工程！质量检测监》管，信息系统等信—息，化监管？。平台的监管》提高：监管工作效能　【　 ： ？五、深？入开展保障性—安，居，工程质量常见问题】的，专项治理　　 】    《根据：住房：和城乡建设》部关于深入开—展全国？工程质量专项—治理工作的通知的工！作部署从现在起至】2017年》在全国集中深入开展！工，程，质量专项治》理工作各地要依据】住房城？乡建设部的工作方案！和省住房城乡建【设厅的实《施，方案结合《本，地实际？。确定各阶段工作目】标分阶段推进房【屋建筑工程勘察【设计质量和》住宅工程质量常见问！题专项治《理工作要将保—。。障性：。。安居工程质量常【见问题作为专项治理！的重要内容》之一：在开展调查》和总结？分，。析的基？础上制定保》障，性安居工程质量【专项治理《工作方？案分：阶段扎？实推进？全面提升保障性安居！工程质量《水平　？ 六、推进】有，利于提高工程质【量水平的先进技术工！艺和设备的应—。。用　　 《     各地应大！力推进有利于提高】工，程质量水平的先进适！用的技术、》工艺、材料和设备】在保障性安》居工程中的应用有条！件的：工程：项目可采用》。标准化、工业化的建！造方式？同时大力推广—应用能？有效防治工程—。质，量常见问题的—工，法和：QC成果不断提【。高保障性安居工【程的质量水平— ， 七、积极》推动：保障性安居工—程质量创优》活动的开展》　　 ？     各【。地要重视和》鼓励在？保，障，性安居工程开—展质量创优活动【对在保？障，性，安居工程《中有创？优积极？性的施工企》业要给予指》导和帮助《有条：件的建设单位—可本着优质优价的】原则在工《程合：同中约定实现创【优，。目标：的奖励措施通过鼓】励质量创优树—。立示范标杆以—点带面提升》保障性安居工—。程质量水平 【 广：东省住？。房和城乡建设厅 ！ 20《13年12月31】日 》