。。。 ？ 广东省住房和城乡！建设：厅关于？进一步加强保—障性安居《工程质量《管，。理的通知 粤建】。质函〔20》14〕2《1号 各地【级以上市住房和城】乡建设局（》委）佛山《市顺德区《国土城建《。和水：利局   】 ， 我省大规模实【施保障性安居工程】建设以来各级住房城！乡建设行政主—管部门？和，。建设工程质量监【督，机构加强《监督管理大多数工程！建设责任主体能【够认真履行工程质量！责任和义务全—省，保障性安居工程【。质量总体稳定—但也有一些保障性安！居工程项目存在管】。。理较为松懈、—质，量责任不落实、【质量行为不够—规范、？执行规范标》准不够严格等问题为！更好地保证保—障性安居工程质量现！就进一步加强保障】性安居工《程质量管理通知【如下 《 一、进《一步提高对加强【保障性安居工程【。。。。质量管理重要性的】。认识　　《     加快！保障性安居工程建设！是党中央、国务院】作出：的重要战略部—署是保？障和改善《民生：。的，重大举措保障—性安：居工程质量关系到】人民群众生命财产】安全关系到困—难家庭居住条件【改善关系《到社会和谐稳定要】从讲政治、》顾大局的《高，度充分？认，识，保证保障性安居【。工程：质量的重要》性切实增强工作责任！感和使命感针对工】程质量管理薄弱环节！完，善管理制度》加大工作力度—进一步强化保障性】安居工程质量—管理确保保》障性安？居工：程质：量把保障《性安居工程》建成人民《群众满意、》经得起历史检验的】放心：工程   】   二、科！学组织？实施：保障性安居》工程：建设：　　   —  ： （一）保证—合理工期和造价【保障性安居工—程应参照广》东省建设工》。程施工标准工期定额！确定：合，理施：工工期不得》不合理压缩工期【对，。。因工：程，投入使用时间—要求而？造成施工工期短于施！工标准工期的—应采取相应赶工措】施在工程造价—中计列？赶工措施《费，工程造？价，应满足工程质量【达到：合格标准所需—的生产投入成本并体！现优质优价原则不】得迫使？施，工企业以低于成本价！竞标 　　（二】）严格执行工程【建设程序保障—性安：居工程建设》过程：严格执？行工：程建设？程序做到用》地批准、立项审【批、规划审批、招】标投标？。、施工图《审查、施工许—可、竣工验收备案等！手续完备接受—政府相关行政—主管部门的监督管】。理为保？。证工程？质量提供必要—的保障 　　 】 三、》严格落实保障性安居！工程参建各》方责任主体》质量责任　　 】    （一）【强化建设单位对工程！。项目的？质量管控《保障性安居工程的建！。设单位的《法定代？表人和项目》负责人是《。工程质量的第一责任！人和直接《责任人应切》实依法履行对工【程项目的质量—管理职责要严格执】。行建设工程招标投标！制度：择优选择勘察、【设计：、施工、监理单位】不得违法《发包、肢解工—程发包？不得作出降低—工程质量的行为【要确保由建设单【位负责？采购的建筑材—料、建筑构配件【和设备的质量充【分运用合同和项目管！理权限对工程质量】实施：管控严格把好—竣工验收关 ！　　（二）切实【保证勘察设计深度和！成果：质量：承担保？障性安居工程—勘察任？。务的勘察单位要加强！。。对勘察作业和内部】。审核的管理》严格按照有关—工程建设标准—。尤其是强制性条【文进：行勘察保证勘察成】果的深度和质量【勘察成果文》件经施工《图审查单位审查【合格后方可》作，为设计的依据承【担保障？性安：居工程设《计任务的设计单【位要健全《。内部质量管理体系】明确设？。计单位相关负责人和！项目负责《人的质量责任把好审！核，关，严格执行有》关工程建《设标准尤其》是强制性条文—落实省、市有关住宅！工程质？量，。常，见问题防治的设计技！术，。措施保证施工图【设计：文，件的深度《和质量承担》保障性安居工—程，施工图审查的施工图！审查单位要严格把好！审查关如出现按规】定需重新《审查：的施工图设计—文件变更内容建设】单位：必，须重新送施》工图审查单位—经审查合格》后方可用于施工【 ， 　　（三）—加强：工，程进场材料质量控】。制和施工质量—管理 　　】    1》.建：立，企业和项目》两个层面的质—量管理组《织体：系承担保障性—安居：工程施工的》施工企？业应以文件形式【任命工程项目部【的项：目负：责人、项目技术【。负责：人、施工负责人、施！工，员，。、专职质《量管理人《员、试验《员、材？料员等质量管理相关！。。人员明确其工作职责！；同时以文件—形式明确《。企业相？关部门？和人员对工程项【目的质量管理—责任形成企业与项目！两个层面责任—清晰：的质量管理》组织体系做》到人员明确、职责】清晰以利于管理、考！核和落？实责任上述文件【。同时抄送颁发施工】许可证的《住房城乡《建，设行政主管》部，门和实施工》程质量监督的建【设工程质量》监督机构 【 　　    【。2.把？好工程进场》建材：、构配件和设—备质：量关施工企业应建立！建材进场验收制度】明确验收责任人【严格按规《定对进入施工现场】的建材、构》。。配件和设备进—行验收必要时应【到供应方的》现场进行验》证，形成验收《记，录并归档建材—、构：。配件和设备》在工程上使》用前施工单位应根】。据工程？实际制定《抽样检验方案—按有关规范标准抽】样送检按规定应见证！取样送检的必须实行！见证取样送检尤其】要重视？对钢筋重量和混【凝土氯？离子含量的检测防止！“瘦身钢筋”—。和氯离子《含量超标混凝土用于！工程 —。　　    3.加！强施工？。过程质量管理和关键！工序把？关施工企业要将班组！管，理和工序《检查：验收作为工程—质量控？。制的重要《抓手认真落实—。作业班组《自检、质检员检查、！作业班组交》接检查？等工作上道工序【。验收不合格》不，准进：入下：。道工：序施工尤其》要加强关键》工序的质《量把控以工序—质量保证整体工【程质量 — 　　    4！.重视工程质—量，常见问题防治措【。。施的制定《和实施施《工企业在《编制施工组织—设计时？要结合工《程实：际编：制工程质量常—见问题防治专篇提出！防，。治工程质量常见问题！的技术、工艺—和管理措施要将钢】。筋混凝？土楼：板和墙体裂缝厨房】卫生间、外墙—、屋面？、外窗渗漏、钢【筋安装位置偏—差超允许值、现浇】混泥土结构外观【质量缺陷等作为防治！重点在施工过—程中认？真落实防《治措施 　　！（四）促进监理人】员发挥对工程质【量的监理作用监理单！位要结合工》程实际编制有针对性！和操作？性的监理规》划和监理实施细则把！好进入施工现场的】建材、构配件和设】。备审核关对重点【部位、关键》工序编制旁站—监理方案《采取旁站《、巡视、平行检【验，等形式实施质量监】理把好检验批、分项！、分：部工程质量验收关发！现质量隐患应及时书！面要求？施工单位整改—发现重大质量隐【患应迅速向建设单】位报告并要》求施工单位停工整】改施工？单位拒不停工整【改的应及时向住房城！乡建设行政主管【部门报告 　【。　 ？ ， 四、加《强对保障性安—居工程质量》的监督管《理 《 ？。    （一—）落实“五》个，必须”保障质量管理！的基本条《件保障？性，安居工程在》建设过程中》必须做到工》程项目施工管理【机构、项目监理机构！的质量管理岗位人】员明确、职》责清晰、人员相对】固定：；必须设《。。置混凝土《。。。试块标准养护室加】强对混凝土试—。块的养？护；必？须实行工《程质：量样板引路》制度；必须结合【项目实际制定—工程质量常见问题防！治措施；必须—开，展住宅工程》质量分户验收 ！。     》（二：）强：化“五项《措施：”强化质量责任落实！各，级住房城乡》建设行政主》管部门及其》工程质量《。监督机？构应采取《有力措施促进质量责！任落实一是对以包代！管、管理人员—不到岗的工》程项：目责：令企业负《。责人到现场抓整改】。直至：明显改观二是要求施！工企业报送对工程项！目质：量检查计划和定期报！送检查情况对不按】计划检查或检查【走过场的责令—限期整改加》大监督抽查力度；三！是要求施工》企业：制订工程质量样【板引路方案经—施工企业质量技【术管理部门批准才实！施施工企业》质量技术《管理部门应派人【到施工现场指导【。和，检，查样板？引路工作对未实【行样板引路的工程责！。令施工企业立—即整改？；四是要求建—设、勘察、设—计、施工《、监理？等，单位：要严：格按照有关规定做好！工程项目的分部、】分项工程质量—验收和工程竣—工验收工作验收过】程应拍摄影像资【料备查对质》量验收流《于形式甚至弄虚作假！的依法责令改—正，并予以查处；五是实！行质保资料关键【签字人？员笔迹备案保证【签字的真实性对弄虚！作假：。。。编造假质保资料的】单位和人员给—予通报批评》     （三）！加大日常监督检查】。和执法？工作力度各级住房】城乡建？。设行政主管部门要】加强对保障性—安居工程《质量的定期》检查、专项检查、随！机抽查加强建—筑市场管理和施工】现，场管理联动查处违】法违：规行为各地区—应及时总结分析【保障性？。安居工程存在的【。主要质量问题提出】有针对性的加强管理！措施促进保障性安】居工程的勘察—、设：计、：。施，工、监理《单位：重视：质量管理工程—质量监督机构要将】保障性安居工程【作为监督《重点结合工程—。实际制定周密的监督！计划安排业务水【平较高、责》任心强的监》督人：员实施？监，。督，督，促建设各方责任主】体落实质《量，责任严？肃查处对工》程施：工项目部和项目【监，理机构人《。员不到位、质—量检查和验收走过】场、取样送》检弄虚作假》、不：。执行工程建设—强制性标《准，等突出？。问题科学开展工程】实体质量抽查、抽测！对抽查、抽测—工程实体《质量：不合：格的必须《严肃处理各地—要将保障性》安居工程项目优【先纳入预拌混—。。凝，土质量跟踪和动【态监管？信息系统、工程质量！检测监管信息—系统等信《。息化监管平》。台的监管提高—监管工作《。效，能　　 五、！深入开？展，保障性安居工程【质量常见问题—的专项治理　　 】     根据住】房，。和城乡建设》部关于深《入开展全国工程质】量专：项治理工作的通知的！工作：部署从现在》起至2017年在】全国集？。中深入开展工程【质量专项《治理工作《各地要依《据住房城乡建设【部的工作方案—和省住房城乡建【设厅的实施方案【结合：本地实际《确定各阶段工作目】标分：阶段：推进房？。屋建：筑，工程勘察设》计质量和住宅工程】。质量常见问题专【项治：理工作要将保障性安！居，工程：质量常见问题作为】专，项治理的《重要内容《之一在开展调查【。和，总结分？析的基？础上制？定保障性安居—工程质量专》项治理工作方案分】阶段扎？。实推进全面提升保障！性，安居工程质》量水平　 — ， 六：、，推进有利于》提，高工程质量水平【的，先进技术工艺和设备！。的应：用　　？    》 各地应《大力：推进：有利于提高工程质】量水平的先》进适用？的技：术、工艺《、材料和《设备在保障性—安居工程中的应用有！条件的工程项目可】。采用标准《化、工业化的建【造方：式，同时大力推广应【用，能有效防治》工程质量常见—问题的？工法和QC成果不断！。提高保障性安居【工程的质量水—平 ： 七、积极推动【保障性安居工—程，质，。。量创优活动的开展】　，　 ？    各—地要重视和》鼓励在保《障性安居工程—开展质量创优活动】。对，在保障性安》居工程？中有创？优积极性《的施工企业要给【予指导和帮助有条件！的建设单位可本着】优质优价的原则在】工程：合，同中约定实现创【优目标的奖励措施】通，过鼓：励，质，量创优树立示范标杆！。以点带面提》升保障性安居工程】质量水？平 《广东省住房和城乡】建设厅 【20：13：年12月《31日 》 ：