广东省【住房和城乡》建，设厅关于进一—步，加强保障性安居工程！质量管理《的通知 粤建质】函〔：201？4〕21号 — 各地级以上市】。住房和城乡建设局（！委）佛山市》顺德区国土》城建和水利局 】 ，     》我省大规模实施【保障性安居工程建】设以来？各级住房城》乡建设行政主—。管部门和建》设工：程质量？。监督机构加强监督】管理大多数工程建设！责任主体《能，够认真履行》工程质量《责任和义务》。全省保障性安居工程！质量总体稳定但【也有一些保障性安居！工程项目存在管理较！为松懈、质量责任】不，落，实、：。质量行为不够—。规范、？执行规范标准不够】严格等？问题为更《好，地保证保障性—安居工程质》量现就进《。一步加强《保障性安居工—程质量管理通—知如下 一【、，进一步提高对加【强保障性《安居工？程质：量管理重要性—的认识　　》   《。  加快》保障性安居工程建设！是党中？央、国务院作—出的重要战略部署】是保障和改善民生的！重，大举措？保障性？安居工程质量关系到！人民群众生命财产】安，全关系到困难家庭居！住条：件改善关系》到社会和谐》稳定：要从讲政治》。、顾大局的高度充分！认识保证保》障性安居工》程质量？。的重：要性切实增强工【。作责任感和使命【感针对工程质量【管理薄弱环节完善管！理制度？加，大工作力度进—一步强？化保：障性安居《。工程质量《管理确保保障性【安居工程质》量把保？障性安居工程建【。成人民群众满—意、经得起历史检】验的放心工》程 ：   》   二、】科学组织实施保障】。。性安居工程》建设　　《   《。  （一》）保：证合理工《。期和造价保障性安】居工程应《参照广东省》建设工程《施工标准工期—定额确定合理—施工工期不》得不合理压》缩工期对因工程投入！。使用时间《要求而造成施工工】期短于施工标准工】期的应采《取相应赶工措—施在工程造价中【计列赶工《措施费工程造价【应满：足工程质量达—到合格标准》所需的生产》投入成本并体现优】质优价原则不得迫使！施工企业以低于成本！价竞：标 　　（—二）：严格执行工程建设】程序：保障性安居工程建】设过程严格执行工】。程建设程序做—到用地批准、—立项审批、规划审】批、：招标投标、施—。工，。图审查、施工—许可、竣工》验收备案等手续【完备接受《政，府相：。关行政主管部门【的监督管理为保【证工程质量》提供必要的保障 】。 　　 三】、严格落实》保障性？安居工程参建—各方责任主体—质量责任《　　 ？。   ？  （一）强—化建设单位对工【程项：目的质量管控—保障性安居工程【的建：设单位的法定代表】人和项目负责人是】工程质量的》第一责任人和直【接责任人应切—。实依法履行》对工程项目的质量管！理职责要严格执行建！。设工程招《标投标制度择优【。选择勘察、设—计、施工《、，监理单位不得违【。法发包、肢解工【程发：包，不得：作，出降低工程》质量：的行为要确保—由，建设单位负责采【购的建筑材料、建筑！构配件和设备的质】量充分运用》合同和项目管理权】限对工程《。质，量实施管控严格把】好，竣工验收关 】 ，　　（二）切实保证！勘察：设计深度和成—果质量承《担保障性安居—工，程勘察任务的—勘察单？位要加？强对勘察作业和内】部审核的《。管，理严格按照有关工】程建设标准》。尤其是强制》性条文进行勘察【保证勘察成果的深度！和质量勘《。察成果文件经施工图！审查单位审查合【格后方可作为设计的！。依据承担《保障性安居》工程设？计任务的设计单位要！健全内部《质量管理体系—。明确设计单位相关】负责人和项目负责】人的质量责任把好】审核关严格执行有关！工程建设标》准尤其是强制性条】文落实省、》市有关？住宅工程质量—常见问？题防治的设计技【术措施保证施工图设！计文件的《深度和质量承担保】障性安？。居工程施工图审查】的施工图审查单位要！严格把好审查—关，如，出现按？规，定需重新审查的施工！图设计文件》变更内容建设—单位必？须，重新送施工图—审查：单位经？审查合格后方可用于！施工： 　　《（，三）：加强工程进场材料质！量控制和施工—质量管理 》 　　  【 ， 1.建立》企业和项目两个层】面的质量管理—组，织体系承担保障性】安居工程《施工：。的施工企业》应以文件形》。式任命工程项目部】的项目负《责人、项目技术负责！人、施工负》责人、施工员、【专职质量管理人员】、试验员《、材料员等质量管】理相关人《员明确？其工作职责；同【时以文？。件形式明确企业相】关部门和人员对【。工程项目的质量【管，。理责：任形成？企业与项目两个层】面责任清晰的质量管！理组织体系》做到人员《明确、职责》清晰以利于管理、】考核和落实责任【上述：文，件，同，时抄送颁发施工【许可：。证的住房城乡建【设行政主管》部门和实施》工程质量监》督，的建：设工程质量监督【机构： 　　  】  2.把好工程】进场建材《、构配件和》设备：质，量关施？工企业应《建立建材进场验收制！度明确验《收责：任人严格按规—定对进入施工现场的！建材、构《配件和？。设备：。进行验收必要时【应到供应方》的现场？进，行验证形成》验收记录并归—档建材、构配件【和设备在工程上使】用前施工单位应根据！工程实际制》定抽：样检验方案》按有关规范标准抽样！。送检按规定应—见证取样送》检，的必须实行见—。证取样送检尤其要重！视对钢筋重》量和混凝土》氯离子含量的检测】防止“瘦身钢筋【”，和氯离子含量超【标混凝土用》于工程 —。 　：　，    《3.加？。强施工过《程，质量管理和关键工序！把关施工企业—要将：班组管理和工序【检查验收作为工程】质量控制《的，重要抓手认真落实】作业：班组自？检、质检员》检查：。、作业班《组交接？检查等工作上道【。工序验？收不合格不》准，进入下道工序施【工尤其要加》强关键工序的质量把！控以工序质量保证】整，体，工程质量 【 　　  —  4.《重视工程质量常【见问：题防治措施的制定】和实施施工》企业在编《制施工组织设—计时要结《合工程实《际编：。。制工程质《。量常见问《题防治专篇提出防】治工：程质量？常见问题的》技术、工艺和—管理措施要将钢筋混！凝土楼板《和墙体裂《缝厨房卫生间、外墙！、屋面、外》窗渗漏？、钢筋安《装位置？偏差超允许值—、现浇？混泥土结构外—观质量缺陷等—作为防治重点—在施工过程》中认真落《实防治措施》 ， 　　（—四）促进监理—人员发挥对工—程质量的监理作【用监理单位要结合】工程：实际编制有针对【性和：操作性的《监理规划和监—理实施细则把—好，进，入施工现场的—建材、构配件和设】备审核关对重—点，部位、关键工序【编制旁站监理方案采！取旁：站、：巡视、？平行：检验等形式实施质量！监理：把好检验批、分项】。、分部工程质—量验收关《发现质量《隐患应及时书面要求！施工单位整》改发现重大质量隐患！应迅速向建设—单位报告并》要求施工单位—停工整改施工单位拒！不停工整改的应及】。时，向住房城乡建—设行政主管部门【。报告 　　— 四、加【强对：保障性安《居工程质量的—监督管理 】。    》 （一）落实“五】个必须”《保障：质量管理的基本条】件保：障性安居《工程在建设过—程中必须做》。到工：程，项目施工管理机【。构、项目监理机【。构，的质量管理》。岗，位人员明确、—职责：清晰、人员相—对固定；必须设置】混凝土试块标—准养护室加》强对：混凝土试块》的，养护；必须实行工程！质量样？板引路？制度；必须结合【项目实？际制定工程质量常见！问，题，防治措施；必须【开展住宅工程质量】分户验？收 ： ？   ？。 （二）强化“五项！措施”强化》质量责任落实各级住！。房城乡建设行政主管！部门及其工程质【。量监督机构应采取有！力措施促进》质量责任落实—一是对？以包：代，管、管理人员—不到岗的工程—项目：。责令企业负责人到现！场抓整改《直至明显改》观二是要求施—工企业报送对工程】项目质？量检查？计，划和定期报送—检查情况对不按计划！检查或检《查走过场的责—令限期整改加大【监督抽查力度；三是！要求施？工企业制订工程质量！样板引路方案—经施工企业质量技术！。管理部门批》准，才实施施工企—业质量技《术管理部门应派人到！施工现场《指导和检查样板【引，路工作对未实行样板！引路的工程责—令施工企业立即整改！；四是要《求，建设、勘察》、设：计、施？工、监理等单位要】严格按照有关规定】做好工？。程项：目的分部、》分项工程质量验收和！工程：竣工验收工作验【收过程应拍摄—影像：资料备查对质量验】收流于形式甚至【。弄虚作？假的依法责》令改正并予以查【处；五是实》行质保资料关键【签字人员笔迹备案】保证：。签字的真实》性对：。弄虚：作假编造《假质保资《料的单位和人员【给予通报《批评 ？ ，    《（三）加大》日常监督检》查，和执法？工作力度各级住房】城乡建设行政主管】。部，门要加？强对保障性安居【工程质？量，的定期检查、专项检！查、随机《抽查加强建筑市场管！理和施？工现场管《理联动查处违法【违规行为各》地区应及时总结分】析保障性《。安居工程存在的主】要质：。量问题提出有针对性！的加强管理措施促进！保，障性安居工》程的勘察、》设计：、施：工，、监理？单，位重视质量》管，理，工程质量监督机构】要将保障性安居【工程作为监督—重点结合工程—实际制定周密的监督！计划安？排业：务，水，平较高、责任心【强的监督《。人员：实施监督督促建【设各方责任主体【落实：。质量责任严》肃查处对工程—施工项目部和项目监！理机：构人员不到位、质】量检查和验收走过】场、取样送检弄虚】作假、不执行—工程建设强制性标】准等突出《。问题科学开展工程实！体质量抽查、—抽测：对抽查？、，抽测：工程实体质量不合】格的必须严肃处理】各，地要将保障性安【居，工程项目优》先纳入预拌混凝土质！量跟踪和动态监管】信息系统、工程质】量检：测监管信息系—统等信息《化监：管平台的监》管提高监管》工作效能　　 】 ：五、深入开》展保障性安居工程】质量：常见问题的专项治理！　　     根！据住房和城乡建设】部关于深入开展全】。。国工程质量专项治】理工：作，的通知的《工作部署《。从现在起至201】。7年在全国集中深】入开展工程质量专项！治，理工：作各地？要，依据住房城乡建设部！的工作方《。案和省住房城—乡，建，设厅的实施》方案结合本地实际】确定各阶段》工，作目标？分阶段推进房—屋建筑工程》勘察设计质量和住宅！工程质？量常见问题专项治理！。工作要？将保障性安居工【。程质量常见问—题作为专项治—理的重要内容之【一在开？展调查和总结分【析的基础上制—定保障性安居—工程：质量专项治理工【作方案分阶段—扎实推进全面提【升保障性安居工程质！量水：平　 —六、：推进有利《于提高工程质量水平！的先：进技术工艺和—设备的应用　　 】     》。各地应大力推进【。。有利于提高工程质】量水平的先》进适用的技术、工艺！、材料和设备—在保障性安居工程中！的应用有条件的工】程项目可采用标【准化、工业》化的建？造方式同时》大力：推广应用能有效【防治工程质量—常见问题的工法和Q！C成果不断》提高保障性》安居：工，程的质量水平 七！、积极？推动保？障性安居《工程质量创优活动】的开展　　 —     各地】要重视和鼓励在保障！性安居工程开展【质量创优活动对【在保障性安居工程】中有创优《积极性的施》工企业要给予指导和！帮助有条件的—建设单？位可本着优质优价的！。原则在工程合—同中约定实》现创优目标的奖励】措施通过鼓励质【量创优树立示范标杆！以点带面《提升保障性安居工】。程质量水平 广！东省住房和城乡【建设：厅 ：。 ？20：13年12月31日！ 《