， 广东省—住房和城乡》建设厅关于进一步】加强保障性安居【工，程质量管理的通【知 ？粤建：质函〔20》1，4〕21《号 ？ 各地级以上市住】房，和城乡建设局（委】），佛山市顺《德区国土城建和【水利局 《     【我省：大规：模实施保障性安【居工程？建设以来各级住房】城乡建设《行政主管《部，。门和建设《工程质量监督机【。构加强监《督管理大多数—。工程建设责任主体能！够认真履行工—程质量责任和—义，务全省保障性安【。居工程质量总体稳】定但也有一》些保障性安居工程项！目存：在管理？较为松懈、》。质量责任不落—实、质量行为不【够规范、执行规范标！准，不够严格等问题【。为更好地保证保障性！安居工？程质量现就进一【步加强保《障性安居工程质量管！理通知如下 【 一：、，进一：步，提高对加《强保障？性安居工程质量管】理，。重要性的认识　　】    》 加快保障性【安居工程建》设是党中央、—国务院作出的重【要战略？部署是保障和改【善民生的重大举【措，保障性安《居工程质量关系到】人民群？众生命财《产安：全关系到困》难家庭居住》条件改？善关系到《社会和谐稳定要【从讲政治、顾大【局的：高，度充分认识保证【保障性？安居工程《质量的重要性切实】增强工作责任—感和使？命感针对工》程质量管理薄弱环】节完善管理》制度加？大工作力度进一步强！化保障性安居工【程质：量，管理确保保障—性，安居：工程质量把保—障性安居工程—建成人民群众满意、！经得起？历史检验的》放心工程  ！    二、！科学组织实施保【障性安居工程建设　！　    — （一）保证合】。理工期？和造价保《障性安？居工程应参照—广东省？。建，设工：程施工标准工期定额！确定合理施工—工期不？得不：合理：压缩工期对因工程】投入使用《时间要求《而造成施工工—。期短于？施工标准工期的应采！取相：应，。。赶工：措施在工程造价中】计，列赶工措《施费工程造》价，应满足工程质—量达到合格标准【所需的生产投—入成本并体现优质】优，价原则不得迫使施工！企业以低于成—本，价竞标 　　（】。二）严格《执行工程建设程序】保障性？安居工程建设过程严！格执：行工程建设程序【做，到用地批准、—立项审批《、规划审批》。、招标投标、施工图！审查：、施工许可、竣工验！收备案等手续完备】接，受政府相《关行：政主管？部门的监督》管理为保证工程质】量提供必要的保【障 　　 — 三、严格【落实保障性安居工程！参建各方责任—主体质量责》任　　？     —（一）强化》建设单位对工程【项目的质量》管，控保：障性安居《工程的？建设单位的法定代】表，人和项目负责人【是工程质量》的第一责任人—和直接责《任人应切实依法履行！。。对工程项目的质【量管理职《责要严格执行—。。建设工程招》标投标？制度择优选择勘【察、设？计，、施工、监理—单位：不得违法发》包、肢解工程发包不！得作出降低工—程，质量的行为要确【。保由建设单位负责采！购的建筑材料、【建筑构配件》和设备的质量充【。分运用合《同和项目《管理权？限对：工程质量《实施管控严格把好】竣工验收关 】 　　（《二）切实保证勘【察设计深度和—成果质量承担保【障，性，安居工程勘察任务】的勘：察单位要加强—。对勘察？作业和内部审核【的管理严格按照有】。关工程建设标准尤】其，是强：制，性，条文进？行勘察保证勘察成果！的深度和《。质量：勘察成果文》。件经施工《图审：查单位审查》合格后方可作—为设：计的依据承担保障性！安居工程设计任务的！设计单位《要健全内部质量【管理体系明确设计单！位相关负责人—和项目负责人的质】量责任把好审核关】严格执行《有关工？程建设标准》尤其是？强制性条文落实省、！市有关住《宅工程质量常见【问题防治的设计技术！措施保证施工图设计！文件的深度和—质量承？。担，保障性？安居工程《施工图审查的施工图！审查单位要严格把好！审查关如出现按【规定需？重新：审，查的施工图设计【文件变更内容—建设单位必须—重新送施工图审查单！位经审查合格后【方可用于《施工 　　（三】）加强？工程进？场材料质量控制和】施工质量《管理 《 　？　    1—。.建立？企，。业和项目两个层面】的质量管理组织【。体系承担保》障性安居工》程施：工的施工企》。业应以文件形—式任命工《程项目部的》项目负责人、项目】技，术负：责人、施工负—责人、施工员—、专职质量管理【人员、试验员—、材料员等质量管】理相关？人，。员明确其工作职责】；同时以文》件形式明确企—业相关部门和人【员对工程项目的质】量管理责任形—成企业与项目两个】层面责任清晰—的质量管《理组织体系》做到人员明确、职】责清晰以利于—管理、考《核和落实《。责任：上，述文件同《时抄送？颁发施工许可—证的住房城乡建【设行政主《管部门和实施工程】质量监督的》建设工程质量—监督：机构 　　】    2.—把好工程进场建材、！构配件和《设备质量关》施工企业应建立【建材进场验收制度】明确验收责任人严】格按规定对进入施】工现场的建》材、构配件和设备】进行验收必要时【应到供？应方的现场进行验证！形成：。。验收记录并归档建材！、构配件和设备在工！程上使用前》施工单位应根据【工，程实际制定》抽样检验《方案按有关》规范标？准抽样送检按规定应！见证取样《送检：的必须实《行见证取样送检【。尤，其要重视对钢—筋重量和混凝土【氯，离子含量的检—。测防止“瘦身钢筋”！和，氯离子含量超标【混凝土用于工—程 》　　   》 3.？加强施？工，过程质量《管理和关《键工序把关施工【企业要？将班组管理和工序】检查验收作》为，工程质量《控制的重要抓—手，认真落实《作业班组自检、质】检员：检查、作业班组【交接检查《等工作上道工—序验收？不合格不准进入【下道工序施工尤【其要加强关键—工序的质量把—控，以，工序质？。。量保证整体工程质】量 　　【 ，    4》.重视工程质量常见！问，题，防，治措施的制》。定和实施《施，工企业在编制施工组！织设计时要》结合工程实际编制工！程，。质量常见问题防治专！篇，提，出防治工程质量【常见问？题的技？。术，、工艺和管理措施】要将钢筋混》凝土楼板和墙体【裂缝厨房《卫生：间、：外墙、屋《面、外？窗渗漏、钢筋安装】位置偏差超允许【值、现浇《混泥：土，结，构外观？质量缺陷等作—。为防：治重点？在，施工：过程中认真落实【防治：措施 —　　（四《。），促进：监理人员发挥对工】程质：量的监理《作用监？理，单位要？结，合工程实际》编制有针《对性和操作性的【监理：规划和监理实施细】。则把好进入施工【现，场的建材、构配【件和设备审》核关对重点部位、】关键工序编制旁站监！理方案采取旁站、】巡视、平行检验【等形式实《施质量监理把好【检，。验批、分项、分部】工程质量验收关发现！。质量：。隐患应及时书面要求！施，工，单，位整改发《现重大质量》隐患：。应，迅速向建设单位【。报告并要求施工【单位：停工：整改施工单位拒不停！工整改的应》及，时向住房《城乡建设行政—主管部门《报，告 　　 —。 ？四、加强《对保障性《安居工程《质量的？监督管？理 ？ 《 ，   ？（一）落《实“五个必须”【保，障质量管理的—基本条件保障性安】居工程？在建设过程》中必须做到》工程项目施》工管理机构、项【目监：理机构的质量管理】。岗位：人员明确《、职：责清晰、人》员相对固定；必【须设置混《凝土试？块标准养护室加强】对混凝土试块的养】护；必？。须实行工程质量样】板引路制度；必【。须，结合项目实际制定工！程质量常见问题【防治措施；必须开】展住：宅工程质量分户验】收 《     （二）】强化“五项》措施”强化质量责】任落实各级住房城】乡建：设，。行政主管部门及其工！程质量监督机—构应采取有力措施】促进质量责任落实】一是对以包》代管、管《理人：员不到岗的工程项目！责，令企业负责人到【现场抓整改直—。至明显改观二是【要求施工《企业报送对》工程项目《。质量检查计划和定】。期报：送检查情《况对不按计》划检查或检查走过】场的责令限期整改】加大监督抽查力度；！三是要求施工企业制！订工程质量》样板引？路方案经施工企业质！量技术管《理部门批准才—实施施工《企业：质量：技术管理部门应派】人到：施工现场《指导：和检查？样板引？路工作对未实行样】板，引路的工程责令【施工企业立即整改；！四是：要求：。建设、勘察、设计、！施工、？。监理等单位要严【。格，按照有关规定做好工！程项目的分部—、分项？工程质量验收和【工程竣工验收工作验！收过程应拍摄影像】资料备查对》质量验收流于形式】甚至弄虚作假的依】。法责令改正并予【。以，查处；五是实行【质保资料关》键签字人员笔—迹备：案保证签字的真实性！对弄虚作假编造假】质保资料的》单位和人员给予【通报批评《  ？   （三）加【大日常监督检查和】执法工作力度—各级住房城乡建【设行政主管部门要】加强对保障》。性安居工程质量的】定期检查、专—项检查、随机—抽查：加强建？筑市场管理和—施工现场《管理联动《查处违法违》规行为？各地区应及时总【结分析保《障性安居工程存在的！主，。要质量问题提出有】。针对性的《加强管理措》施促进？。保，障性安居工程的勘察！、设计、《施工、监《理单位重《视质：量管理工程质—量监督机构要将保障！性安居？工，程作为监督重—点结合？工程实际制定周【密，。的监督计《划安排业务水平较高！、责任心《强的监督人员实施】监督：督促建设各方责【任主体落《实质量责《任严肃查处对工程】施工项？目部和项目》监理：机构人员不到位【。、质量检查》和验收？走过场？、取：样送检弄虚作假、不！执行工程建设强【制性标准等突—出问：题科学开展工程【实体质量抽查、抽】测对抽？查、抽测工程实体】质量不合格》的，必须：。。严，肃处理各地要将保障！性安居工程项目优先！纳入预拌《。混凝土质量跟踪和动！态监管信息系—。统、工？程质量检测监管【信息系统等》信息化监管平—。台的监管提高监管工！。作效能　　 】 五、深入开展保】障性安居工程质【量常见问题的专【项治理？。　　    【 根据？住房和城《乡，建，设部关于深入—开展全国《工程质？量，专项：治，理工作的通知的【工作：部署从？现在：起至2017年【在全国集中深—入开展工《程质量？专项治理工作—各，地要依据住房—。城，乡建设部的》工作方案和省住【房城乡建设厅的实施！方案结？合本地实际确定各阶！段工作目标分阶【段推进？房屋建筑《工程勘察设计质【。量和住？宅工程质量常—见问题专项》治理：工作要将保障性安】居工程？质量：常见问题作为专【项，治理的重《要内容？之一在开展调查和总！结分析的基础上制】定保障性安》居工程质量专项【治，理，工作：方案分？阶段扎实推进—全面提升保障性安居！工，程质量？水平：　 六—、推进有《利于提高工程—质，量水平的《先进技？术工艺和设备的应】用　　   【  各地应大力推进！有利：。于提高工程质—量，水平的先《进适用的技术—。、工艺、《材料和设《备在保障《性安居工程》中的应用有条件的】工程项目可采—用标准化、工业化的！建造方？式同时大力》推广应用能有效【防治工程质》量，。。。常见：问题：的工法？和QC成果》不断提高《保障性安居工—。程的质？量水平 七、【积极推动保障—性安居工程质—量创优活动的开展　！　   》  各地》要，。重视和鼓励在保【障性安居工程—开展质？量创：优活动对在》保障性安居工—程中有创优积极性】的施工？企业要给予指导和帮！助有条件的》建设：单位可本着优—质优价的原则—在工程合同中约定】实现创优目标的【奖励措施通过—鼓励质量创优树立】示，范标杆以点带面提】升保障性《安居工程质量水平】 广东省住房】和，城乡建设《厅 ？ ， 2013年—12月31日 】 ：