娄底】市户外广告管—理办法 》。 娄？政办发？〔，2012〕55号 ！ 登记号 LDCR！201201057！ 有效期间2【01：3年1月1日20】17年1《月1日 【娄底市？人民政？府办公？室 关于印—发娄底市户外广告管！理办法的通知— 娄？星区人民政》。府娄底经济开发区】。、万宝新区管委会市！政府：各局委、各》直属机构有关企事】业单位   【。。  ：娄底市户外》广告管理《办，法已经市人民政【。府同意？。现予印？发自2013年【1月1日起》施行请遵照执行2】003年4月1日施！。行，的娄底？市城：市户外广告》管，理办法（《娄政办？。发〔200》。3〕2号《），同时：废止 《二○一二年十二月十！三日 ？。 第：一条 为加强户【外广：告管理规范户—外广告设置美化城】市环：境根：据中华人民》共和：国广告？法、中华人民共和】国城：乡规划法、》国务院城市市容和环！境卫：生管理条例、住建部！城市户外广告设施技！术规范等法律、【法规、规章的规定】结合我？市实际？制定本办法》 》 第二—条，。 本办？法适用于娄底—市本级城市》规划区范围内户外】广告（含公益性户外！广，。告）的设置及相【关管理？活，动 — 《第三条？。 本办法所称户外广！告是指利用建筑物、！构筑物、场地、空】间，、水域、道》路、交通工具、【设施、空飘物等载体！设，置的：广告：及招：牌设施 【。 第四条 ！市城管执法局为【户外广告的行—政，主管部门负责—市本级规《划区范围内户外广】告设置的行政许可管！理工作并依法—履行以下职责 ！   《  （？一）负责户外广【告位：的招标、拍卖、挂】牌； — ，  ：  （二《）负责户《外广告设置的审批】和监督？管理； 《    【 （三？），法律、法《规，、规：章及市？人民政？府规定的其》他职：。。责 ！ 第五条 市—规划行政主管部门负！。。责大型户外》。广告的？规划审批； ！    《 市工商行政管理】部门负责户外广【告发布的经》营，资质审核《、，内容审查及其监督管！理； 【  ： ， 市住房和城—乡建：设行政管理部门负责！对户外广告的施工】、质量安全》。进行监督管理；【  —  ： 市公路管理—部门负责公路用地】范，围内广告设置—的前：置审批和监督管理】；    ！ ，市公：安消防部《门负责对户外广告是！否符合消防安全【。要求进行技》术审查？； 》   ？  市财政、物价、！交通运输、公安交警！、气象等行政主管】部门：按照各自《职责协同做好户外】广告设置管理工作；！宣传部门负责公益性！广告内容《的审查 【 第六【条， 户外广告》。设置必须符合城市】总体规划《。、户：外广告专项》规划、城市容—。貌标：准、：户外广告《设置标准和有关技术！规范的要求不得【妨碍交？通和损？害城市？容貌 》 第【七条 市城》管执：法，。局应当会同市规【划、工商等有关行】。政管：。理，部门根据城市的【风貌、格局和区【域，功能：。组织编制户外广【告设置？规，划报市？政府批准后实施 ！ ：     户外【广告专项规划应当】明确：户外广告的禁—设区、控设区和【宜设区？以及：相应的管理要求【 《 》第八条 下》列载体和区域内禁】止设置户外广告 ！ ，     （一】）交通？安全设施、交通标志！。； 》。。     》（二）通信》、邮政？等设施； 》 ， ：     （三）】机动车车辆正面、前！。后挡：。风玻璃及两侧—车窗； 《    【 （四？）国家机关、文物】保护单位《。、公共绿地》和风景名胜景点【的建筑控制》区域内； 》  》  ： （五）电力设施及！其，。保，护范围？； ？。     【（六）法律、法规】、规：章及：市人民？政府禁止设置的其他！载，体和区域 》。 ？ 第九【条 设置《户外广？告应遵守《以下：规定 《 ？    《（一）不《得影响市政》。。公用设？施、交通安》全设施、交通标志的！正常使用； ！。     》。（二：）不得影响公—共交通候车》亭、停靠站牌—、车：站出：入站口等公共交【通设：施的识别妨》。碍通行； ！   ？ （三）《不得跨越《道路或？者延伸至道路上【。方；：   【  （四）不得【利用行道树不—得损毁绿地及—园林景观； —     （！五）不得妨碍无障】碍设施使用； ！     （【六）不得妨》碍生产或者居—民正：常生活？；    ！ （七）不》得影响建筑》物通风、采光； 】   — ， （八）不得影【响，公共：安全、消《防安：全和防洪设施使用】； 《    》 ，（九）必须符—合国家有关消—防、供电、市政、交！通等技术规范标【准如距输电线路、】市政道路、人行【道的高？度等 】 ？第十条 利用—公共场地、市政公用！设施设置大型—户外广告的进入市】公共：资源交易中》心通：过招标、拍卖—、挂：牌、竞争性谈—。判、询价、竞价等】交易方式确定中标】人或受让人 —   —  在非城市—公共资？。源设置户外》广告的？应当征得《所有权人和利害【关系：人同意并《签订租赁协议— ？。 》 第十一条 申请设！置户外？广告应当向市—城管执法局提—交下列材料 — ， ，     —（一）申请》书；   ！  （二）申请人】的营业执照或—者，身份证明； —  》   （三）产权】证明或者租》赁协议？；  【。  ： ，（四）户外》广告设置的形—式、数量、规格【、材质、安》全性等情况的说明；！    】 （五）户外广【告，设，施实景效果图、位置！平面图及《制作说明书； 【   —  （六）材料的】。燃烧性能《和，耐火极限、电器【线路的防《火保护措施图、文说！。明； 《 ，     （七】），需要提交的其他材】料 ： 《 第十二条 ！市城管？执法局受理户—。外广：告设置申请后涉及】到多个部门审查的】应当自受理申请之日！起3个工作日内将】相，关申：请材料？转送有关部门审查；！有关部？门应当自收到转【送材料之日起7个工！作，日内将书《面意见反馈给市城管！执法局 —     经【。审查：。批准设置户外—广告的？。依，法向申请《人颁发户外广告设】置许可？证，不同意设置的—应当向？申请：人书面说明理由 】 ？    《 被许可《人持户外广告设置】。。许可证、广》。告效果图《。。到工商部门进行【广告内容的审查【和登：记后方可发布—广告 【 第十三条】 在城市规》划区内占用公—共场地、公共空间】、，市政公用设》施设置户《外广告的广告经营者！应当依法依规依合】同缴纳相关费—用 》     收取费用！时必须使用非税【收，入票据且全额—上缴市财政 — ， 第】十四条 经批—准设置的户外广【告被许可人应当自收！。到批准决定之—日起3个月内设【置 》 ，    户》外广告的设》置期：限一：般不超过《1年：；，通过招标、拍—卖、：挂，牌等方式取得—户外广告《设置权的设置期【限原则上不超过【。5年 《。 ？    户》外广告设置期—满后属？于利用？公共场？地、设施《的户外广告位—应当按照本办法第】十条的规定》重新组织拍卖、招标！；属于利用非公【共场地、设施的户】外广告应当持申请报！告和具有法律效力的！安全检？测合格证明在设置期！。满前30日内向原】批准机关办理—延期的审批》手续： ： 【。第十五条 举办文】化、体育、》商品交易、产品展销！、宣传教育、庆【。典等活动需要设置临！时性户外广告—的活动组《。织者：或，者户外广告承办人】应当制定临时性户】外，广，告设置方案向市城】管执法局提出—申请经批准》后按批准的要—求进：行设置 】    《临，时性户外广告设【。置方案应当符合有】关技术规范的—要，求；设置期限一般】不超过3日》特，殊情：况需要延长的最长】不超：过30日《    】 建筑施《工工地经批准后可】在实体围挡上设置】宣传自身项目—的户：外广：告设置期限最长【不得超过依法核【准的施工期限设【置高度不《得，超过实体围挡高度】 — 第十六条 】户外广告应当按照】批准的地点、形【式、数量、规—格、材料和》户，外广告设《置技术？规范：、安全生产有—关规：定设置？不得擅自变》更确需更改的—应当经原批》准，机关同意大型户外广！。告应当标明》批准文号、设置【人、有？效期 ？    【 户外广告内容【。需要变更的应当按照！有关规定向工—商行政管理部—门办理变《更登记手续 ！     户—外广告设置人发【生变更的应当自【变更之日起》。10日内向城—管执法？部门、工商行—政管理？部，。门办理变《更手：续 ： 》 ？第十七条 户外【广告设置审批—所，依据的法律》、法规、规章修改】或者废止《或者准予设》置，户外：广告审批《。。所依据的客》观情况发生》重大变化的》为了公共利益的【需要经市人民政府】批准：。审批机关可》以依法变更》或者撤回已经生效的！行政审批并书—面告知户外广告设】置人由此给设置【人造：成财产损失的—审批机关《应当依法给予补【偿 ！ ，第十八条 》户，外广告设施依法【应当：。安装防雷装》置的被许可人在动】工，建，设，之前应当向市—气象：主管部门申》请办理防雷装—置设计？。审核的行政许可【 》 ： 第十九》条 鼓励使用新材料！、新：。工艺、新技术制【作、设计户外广【告；户外广告应当设！置新：颖、造型别致具有】时代气息体》现地方特色 【 ， 《 ：第二：十条 户外》广告内容应当符合】法律、法规和规章】的规定？应当真实、》健康：。。不得以任何形式欺】骗用户？和消费者户外广告】使用的汉字、—。字母：和符号？应当：符合国家规定 ！ 第二】十一条 《户外广告《设，置人有？。义务进行社会公益宣！传户外广《。告内：容中公益广告内容所！占的面积或者—时间不得《。低于：10％户外广告设施！不得空？置，如有空置应》当发：布公益？。广告 ！ 第二十》二条 户外广告专项！规划中？明确的大型公—益广告位由政府出资！。、市城管执法局负】。责承建、监》管；：需要发布公益广【告的：部门将内容报请市委！宣传部审查后由市】。城，管执法局统一发布】 】 第二十三条 门店！招牌实行《。。“一店？一牌”？其设置？应当符合城市—容貌标准和招牌【设置标准的要求【与，街景协调并保持整】洁完好  ！   门店》招牌设置应当按【照规定办《理户外招牌审批手续！其内：容应当与依法核准登！记的名？。称一致？不，得含：有商业广《告内容？ — 第二十四【条 ：经，批准：设置的户外广告施工！完毕后依法需要【竣工验？收的由市《城管执法局联—合市规划、住建等部！门进行竣《工验收 》。 ？ ： 第？二，十五条 经批准设】置的户外广告被【许可：人，应当履行以》下责任 《     】（一）及时对户【外广：告进行检《查、维护保养保持】户外广告的整—洁完：好、牢固安全； 】  》。   （二）—确保照明设》施正常运《行； 》   《  ：（，三）被许可人—承，担，户外广告的》维护和管《理职责按照有关【规定组织具有相应】。资质的检测机构【对户外广告进行安全！。检测及？时排除安全隐—。患并应在隐》患排：除期间采取有效的】安全：措施防止事》故发生； — ：     》（四）法律、法【规规定？的，其他责任 】 》第二十？六条 被许可人【违反本办法规定、】未履行维护管理责】任、造成安全责【任事故的应当—依法承担法律—责任 —。 ？ 第二十七条 户！外广告设《。施设置期《满后被许《。可人应在规定—期限：内自行拆《除    ！ 户外广告设施存在！安，全隐患？或者失去使用—价值：的市城管执法局应当！依法责令被》许可人限期整改或】者，拆除；？逾期未拆除的由市】城管执法《局依法组织》强制：拆除所需《费用：由被许可人承担 ！。 ？ 第二十【。八条 未《经批准设《置或者未按批准的】要求设置户外广告】的由市城管执法局】和相关行《政主：管部门依法查处 】 《。。 第二—十九条 户外广告设！置管理执法》部门：要加强？事前：监管对违规广—告进行控违拆违【。；各职能部门要加】强协调配合》对玩忽职守、—滥用职权、》徇私舞弊《的依照有关规定予】以党纪政纪处分【；构成犯罪的移送司！法，。机关依法追》究刑事责任 ！ 第三【十条 本办法自20！13年1月》1日起施行2—003年4》月1日施行的娄【底市城？市户外广《告管理？办法（娄政办发〔2！003〕2号—）同：时废止 》