《 ， ，安徽省美《好乡村建设》规划    ！ 为指导美》好乡村建《设构：筑分区、分类、【。分步骤的美好乡村建！设路：径实现“生态—宜居村？庄美、兴业富民生】活美、文明和—谐乡风美”的总体】目标特制定本规划 ！   《  规划范围为【安徽省行政辖—区国土面积14．】01万平方》。公，里规划期限》为2012202】0年规划近期至2】01：6年远期至2—02：。0年重？大问题展望至—2030年》  》   一、背—景和意？义     （一！），现实：基础 《     安徽省】是农业大《省也是农《村改革的《发源地农《业，资源丰富区》位条件优越》经过多年的努—力农业和《农村经济发展积累】了丰富经验》潜力和优势正逐【步显现？农业综合生》产能力？不断提高《农业发？展方式加快转变【农民收入构成—。。由单一化向多元【化转变农村改革由】单项改革向综合配】。套改革转变传统【农业：正向现代农业加速演！进为安徽省》美好乡村建设奠定了！较为：坚实的基础》 ：     2011！年，安徽省户籍》人口6675—．，9万人常住人—口5：968万人城—。镇化率44．8【％；：乡村常住人口32】94万人占总人口比！重为：55．2％；农村居！民人：均纯收入6232元！全省共有行政—村15 《539个比2—000年《减少14 20【6个；自然村—228 7》63个比2》000年《减少6？3 ：407个全省—村，庄建设用地》面积1．1》4万平方公里占城乡！建设用地总》量的7？2％ 《     安徽【省村庄空间布局【、乡：。村人口？、经济？。。状况分布不均—衡皖北地区村庄规模！。较大分布密》度高：农民人均纯收入【低于全省平》均水平？；皖中、沿江地区】村庄规模中等分布密！度较高农民人均【纯，收入高于全》。。省平均水平；—皖西地？。。区村庄规模较小分】布密：度中等农民人均【纯收入低于全省平均！水平；？皖南地区村庄规模】较小分布密》度低农民《人，均纯收？入高于？全省：。平均水平 【    安》徽省处于工业化、城！镇化加速推》进阶段？乡村人口逐年减少】以工补农、以城带乡！的能力不断增强但乡！村发展分区》差，异明显还存在村【庄体系不够稳定、基！础设施配套不完善】、，可持续发展能力较弱！等问题同时村庄【建设缺乏规划指【引风貌特色彰—显不足  【  ： （二？）重：大意义  【   建设美好乡村！。是加快建设经济【繁荣、生态良—好、人民幸福、【社会：和谐美好《安徽的基础性工作是！打造“三《个强省”的具—体行动通过美—好乡村建《设有利于推进乡村产！业，与经济发《展促：进农民致《。。富增：。。收构建安徽城乡统筹！发展的新途》径；有利于挖掘【乡村文化资源—传承优秀民俗文【化以及非《物质文化拓展安【徽文化展示和—。传承的新空间—；有利于保》护乡村山水生态【资源的完整性和连续！性构建绿色》乡村体系打造—生，态强：省的新亮点 — ， ：  ：  二？、，目标与原则 【    （一）指导！思想 》  ：  以邓《小平：理论：和“：三个代表”重要思想！为指导深入贯彻【落实科学发展观推动！工，业，化、信息化、城镇化！、，农业现代化》同步发展以统筹城乡！经济：社会发展为方略以】增加农民收入—、提升农民生活品质！为核心以村庄建设】、，环，境整治和农田整理为！突破口同步》推进：产业发展和社会【管理加快《。建设资源节约型、】环境友好型乡村【努力打造宜》居宜业宜《游的农民幸福生活美！好家园  — ，  ：（二：）总体？目标   【  总体《目标是建设》。。“生态？宜居村庄美》、兴：业，富，民，生活美、文明和谐乡！风美”的《美好乡村 — ，    生态宜居】村庄美是指村庄规】划科学合《理农：民住房实用美观中】心村道路、电力、供！排水、信《息网络等基础设施】配套完善垃圾污水】得到有效处理村容】村，貌整洁有序》自然生态保护良【好人居环境明显优化！  《   兴《业富民生活美是【指现代农业产业体系！基本形成《农业产业水平大幅】提升农民就》业创：。业，空间不断拓展—。。收入水平大幅—提高：农村公共事业加快发！展初步实现城乡基本！公共服？务均等化   ！  ：文，明和谐乡风美是【指村民自治机制【不断完善村规民约基！本健全乡《村特色？文化得？到传承发展》农民精神风貌积【极，向上生活方式文明健！康社会保持和谐【稳定   【  到？2016年力—争全省40％以【上的中心《村达到美好乡村建设！要求到2020年力！争全省80％以【上的中心村达—到美好乡村》建设要求到20【30：年全省中心村—全面达到美好乡【村建设要求  ！   （三）基本】原则 》    1．坚持以！人为本农民主体始终！把维护农民切身利】益放在首位充—分尊重农《民意愿把群众认【同、群众参与、【群众满意作为—根本要求切实做【好新形势下》。群众工作依》。靠群众的智》慧和力量建设美好家！园 ：     2．坚！持城：乡一体统筹发展【建立以工促农、以城！带乡的长效》机制统筹《推进新型城镇化和美！好乡村？建，设深化户籍制—度改革加快农—。民市民化《步伐加？快城镇基础设—施和公共《服务向农《村延伸覆盖着力构建！城乡经济社会发展】一，。。体化：新格局 》     3．坚持！。规划引领示范—带动强化《规划的引领和指导作！用科：学编制美好》乡村建设规划切实做！到先规划后建设、】。不规划不建设按【照统一规《划、：集中投入、分批实】。施的思路《。坚持试点先》行、量力而》为逐村整体推进逐】步，配套完善确保建【一个：成一个防《止一哄而上、盲目】推进  —。。   4．坚持【生态优先彰显特【色，把农村生态建设作】。为，。生态强省建》设的重点大力开【展农村植树》造林加？强以森林和湿地为主！。的农村生态屏—障，的保护？和修复实现人—与，自，然和谐相处规—划建设要适应农民生！产生活？方，式突出乡村》特色保持田》园风貌体《现地域？文化：风格注重农村文化】传承：不能照搬城》市建：设，模式防止《“千：。村一面”   ！  5．坚持因地】制宜分类《。指导针对各地发展】基础、人《口规模、资源禀【赋、民俗文》化，等方面的差异—切实加强分类指【导注重因地》制宜、因村》施策现阶段应以旧】村改造和环境整【治为主不搞大拆【大建实行《最严格的《耕，地保护制《度防止中心》村建设占用》基本农？田  》   6．坚持以】县为主合力推进县】级党委、政府—在美好乡村》建设中承担主要职责！以，县为单位整体谋【划、整合资源—、统筹？推，进省市两《级加强政策扶持【和指导督察形—。成上下联动、分工】负责的工《作格局 —     —三、空间《布局     】（一）村庄体—系     】中心村为乡村—基本服务单元主要建！设任务是完》善基本乡村公共服】务及支农服务功【能选择人口较—多经济？基础较好公共设施】和基础设《施较完？善交通较便》捷用地条件较好或】耕地：资源较丰富有利于生！态保育和环境保【护，的村庄将其》培育成为中心村中心！村应与城镇和其他】村，庄有：一定间距《在合理半《径内可利用现有设施！。服务周？边村庄中心》村应规划为村“【两委”驻地按标【准建设服务设施吸引！人，口向中心《村集聚    ！。 ，自然村为乡村基【。。层单元？。主要建？设任务是《保留乡村特色—。改善：人居环境  】   中心村、自】然村分别配套不同】标准的基本公—共服务设《。施和基础《。设施  》   （二》）空：间分区 《    》 根据省内区域差】异明显？的，特征综合考虑—。地理、文化》、经：。济发展水平和城乡关！系等：因素将全省分为皖】。北，片区、皖中》片区、沿江片—区、皖西片区、【皖南片区实行差别】化的美好乡村建【设路径  【   1《．皖北片区包括【亳州：市、淮北市》、宿州市、蚌埠【。市、阜？阳市该片区美好乡】村建设以推进现【代农业发《展、舒适《人居建设《与生态环境保护为】重点：；按照城《镇化：和农业现代化的要求！加强村庄整合和人居！环境整治大力推【进土地整《。治注重生态环境保】护，加快建设新型农村】社区  —   2．皖中片区！包括合肥市、—六安：市（不包括》霍山县、金寨县【）、淮？南市以及安庆—市的桐城市该片区】美好乡村建》。设以推进乡村环境】整治、土地集—约利用和乡村产业】发展为？重点；有序》引导农民向城镇【转移加强村庄整【治和土地整》治加快都市农—业和现代设》施农业发展加快建】。设优质特色农副【产品生产基地 【  ？   3．沿—江片区包括芜湖【市，、马鞍？山市、铜陵市、【池州市（不包—括石台县、》青阳县？）、滁州市、宣城市！（不包括旌德县【、绩溪县《。）、：安庆市（不包括岳西！县，、潜山县、太湖【县、桐城市》）该片？区美：好乡村建设》以优化人居》环，境、加快产》业，发展和加强社—会建设？为重：点；突出土》地整治？、新型农村社区【建设、产业提升、风！貌塑造和文化保护】等内容加快》建设：宜，居宜业的都》市城郊型乡》村  》   4．皖西【片区包括《六安市？的金：寨县、霍山县安庆】市的岳西县、—。潜山县、太湖—县该片区《美好乡村建设—以加强生态》保护、推进舒适人】居建：设与发展乡村特【色旅游为重》点，；突出生态保育【适度发展林》木，业和果品产业在保持！山村空间特色—及肌理？的基础？上加强风貌整治、村！。庄，治理提高基础设施】配套水平适度—开发乡村旅》。游打造中国原生【态乡村品牌》 ，     5．皖！南片区包括》黄山市宣城市的【旌德：县、：绩溪：县池州市的石台县、！。。青阳县该片区美好乡！村建设以保护—乡村自然资源、文化！遗产、民风》民俗为重《点，；加：强综合配《套与人居《环境建设突》出山村？空间肌理彰》显传统风貌特色大力！发展乡村《旅，游打造？世界：文化乡村品牌 【     （三【）村庄布《。点 ？     1．统】筹乡村人口分布根据！安徽省城镇体—系规划？（2：0122030【年）到2016年】全省城镇《化率：为，53％乡村常住人】口规模为30—40万人《；到2020—。年全省城《镇化率为58—％乡村常住人—口规模？2，800万人》；到：2，030年全》。省，城镇化率为7—0％乡村常住人口规！模2200万人规划！到2016》年全：省中心村1．—5万个左右自然村1！7万个；到》2020年全省中】心村1．3万个左右！自然村12万个；】到，2030年全省中心！村1万个《左右自然村》。7万：个 ： 优化村庄—空间布？局完善配套基础设施！促进乡村人》口向中？心村集聚规划到2】。。。016年中心村人口！占乡村人口比重【达到30％》以上2020年【。达到：。3，5％以上2030年！达到50％》以上   【  2．分区村庄规！模依：据现状逐步引—导皖北片区中心村】实现平均服务常【。住人口规模3—000人左》右皖中、沿江片【区2000人左右皖！西片区150—0人左右皖》南片区1000人左！右皖北片区中心村集！聚人口规模不少于】1000人皖中【、，沿，江片区不少》于，500人《皖，西、皖南片》区不少于200人皖！北片区保留自然【村人：口规：模不少于400【人皖中、沿江片区】不少于200人皖西！、皖：南片区不少》于100人》   》  ：（四）分《类引导 —。    1．依【托资源？引导：村庄特色发》展村庄？按，照地理？位置：可分为城郊型—村庄和乡村型村庄】 ：     》（1）城郊型村庄】。是指城？市、镇？规划：控制范围内城镇建】设用地以外的村【庄城郊型村庄—。应综合考《虑工业化、城镇化】和村庄自身发展影】响合理控制村—庄规模注重与城镇】基础设施、公—。。共服务设《施衔接不断改善【村庄居住《。环，境 ？  ：   （2）乡村型！村庄是指城市、镇规！划控制范围外的【村庄乡村《型村庄应充分—考虑丘陵、》平原、水网等—不同自然《地理条件和》产业发？。展需：求，注，重与：环境协调《合理建设基础设【施和公共服务设施避！免空间布局过度分散！营造：清新优美环》境和浓？郁乡土风情  ！   乡村》型村庄按产》业及：资，源条：。件可分为种植型【、养殖型《、林业型、旅游【型、保护型等— ，  ？   ？。种植：。型村庄应结》合种植类型推进规】模化、绿《色化：生产促？进村庄环境与田【园风貌？相结合   】  养殖型村庄应】注，重污：染治理严格保护【环，境，具，有一定规模的村【庄养殖产业》。应相：对集中布置并配套】建设安？全防护？设施满足《卫生防？疫要求   】  林业型村庄应】结合：林特产品生产—。和生态保护需要【适度集中布局促进】村庄环境《与林业生《态建设相结合 ！    《旅游型？。村，庄应根据旅游—资源特点统筹配【套，设施建？设合：。理安排旅游服务【。功能注？重对旅游资源—和生态环《境的保？护     】对具有？重要历史文化保护】价值的？村庄应按照有—关，法律法规《。规定编？制专项保《护规划严格》保护传统村落和【特色村落整治影响】或，破坏传？统特色风貌的建筑】物、构？筑物：妥善处理新建—住宅与传统村落【之间的关系 —  ？   2《．因地制《宜采用不同建设【。模，式美好？乡村村庄建》设主要采用改造提】升、拆迁《新建、旧村整—治，、特色保护4—种模式其中中心村一！般宜采用改》造提升或拆迁—。新建：模式保？留的自然村一般宜采！。用旧村整治或特【色，保护：模式 ？    》 ，（1）改造提升【型村庄主要指具有较！好的经济基础和【对，外交通条件已有一定！的建设规模和基【础设施配套周—边用地能《满足改扩建需求的】村庄规？划在原有规模—基础上进行改—。。扩建逐步完》善基础设施》。美化村庄环境引导周！边散落的居民—点，向，村庄集中有序推【进改：造提：升     （！2）拆？迁新建型村庄主要】指因城镇建设—、重点项目》建设（？如重：大基础设《施建设项目》、土地整治项目、采！煤塌陷区和矿—山地质环境恢—。复治：理项目等）和—村庄安？。全需要必须》进行整体拆迁—的村：庄新建村《庄应做到选》址安：全、布局合理并按】新型社区《标准：。进行建？设其中规划将—被纳入？。城镇建设用地的村庄！应按城镇标准—建设新社《区，    — （3）旧村整治】。型村庄主要指配套】设施不完善》但，近，期，需，要保留？的村庄规划重点是】有步骤地《开展危旧房改造【改善：村庄：环，境和生产、生—。。活条件   】  （4《。）特色保护型村庄主！要，指具有？特殊：人文景观（古村落】、古建筑、古民【居，）和自然景观等需要！保护的村庄规划【。在保持村庄基—。。础格局、《布局形态、建筑风貌！的前提下对现—有，建，筑进：行保护、《修，缮和改造美》化村庄环境》    【 四、？。建设要？求， ？    （一）总体！原则  —   在村》庄建设和整治中【要坚持不破》坏自然环境、不破坏！自然水系、不破坏】村庄肌理、》不破坏？传统：风貌做？到尊重自然、注重安！全、：远近结合、因—地制宜   】  （二）选址【布局   【  ：1．选址要求新建】村，。庄的选址应遵循“科！学安全、有利生产、！方便生活、顺—应自然、体现特色、！保护文化、传承文明！”的原则《便于基础设施—配套建设尽》量不占或少占耕地尊！重群众意愿提倡【相对集中《乡村居民点和乡村住！房选址应避》让自然保护区、风】景名胜？区，及历：史文化保护》区核心区域》 ， ，    2．村【庄布局按照融入自】然、彰显特色的原】则保护生《态环境和生态空间保！持绿色山野空间和】自然景观充分—尊重当地生活习俗及！传统村落布局—模式结合地形、植】被、水体等》自然因素形成地域性！的乡村？风貌     ！规模较大的村落【宜结合自然条件分】为多个院落布局【院落规模不》宜超过30》户院：落布局和组合方式应！注重相融《性与多样性》结合顺应地形显山露！。水宜聚则聚、—宜散则散同时满足】农民生产生》活需要、符合—乡村生活《习惯   —  ：。单体布局可采用独】门独：。户与多户组合等方】式处理好每》户出入口与公共空间！之间的关系》     （三！）建筑风貌》 ？     1．】一般要求乡村住房】建筑设计应针对乡村！生产：生活特点体现“经】济、适用、安—全”：避免照搬城》市住宅设计方法建筑！。外观应充分考虑地方！历，史文：化和：地域特色在整体协】调的基础《上体现？。多，样性：建，筑立：面力：求高低错落进退变化！层次丰富《与周边环境相呼【应形成优美的—。天际：线乡村住房一—般不宜超过三层对于！人均宅？基地较？少，或建设用地较—。。局促的乡《村居民点可结合实际！确定建筑层数公共】配套建筑《外观应尽量体现地方！特色使之成为村【落的：标，志性建筑 —     平面！布局应充分考虑农】民生产生活需要满足！面，积、通风、采—光和朝向《等要求平面设计【应提：供，灵活、可变的—功能设计方》。案在适宜发展旅【游，。业，的区：域为农？。户经营“农》家乐”或“乡村酒】店，”预留条件 —    【 2．？建筑风格强化皖北】、，皖中、？沿江、皖西、皖南】片区：的建筑风《。格特色 】    （1）【皖北片区总体建筑】风格宜采用中原地】。。区风格建筑形式敦实！、厚重、质》朴、方整、规—。。则前后庭院开敞围合！度较高墙《。体色彩深厚；—屋顶坡度平缓以【偏青冷色调为主【部分区？域可考虑红色— ？ ，     》（2）皖中片区总】体建筑风格宜融【合，皖，南民居和皖北民【居的特点建筑形【式多：样组合？自由墙体《色彩以白色为主；】屋顶：采用坡屋顶》以，。青冷色？调为：。主， 《     》（3）沿江片区总体！建筑风格宜融合【江，南水乡和皖南—民居：特点建？筑形：式较多样《前门开阔后》院紧凑墙体》色彩以白色为—。主；屋顶坡度较大】以灰色？为主注重与圩区地】。形地貌融合 —     （！4）皖？西，片区：总体：建筑风格宜》带，有部分徽派元素【建筑形式简洁流畅墙！体色彩以白色为主】；屋顶坡度》较大檐？口挑檐较宽》以灰：色为主部《分可采用红色等饱和！度较高的颜色—注重与山区》。自然风貌融合— 》    （5）皖】南片区？总体建筑《风格为徽派建筑风】格保护型村庄应【注重保护以祠堂为中！心，、，布局紧凑的村—落格局和传统建筑】做，到修旧？如旧新建村庄—应，在保持粉墙黛瓦整】体风：格的：基础上尽量采—用传：统徽派建筑元素注重！与整体地理人文环】境相融？合  》   （四）—。。环境：美化： ， ：     乡【村环境应合理利【用地形保《。。持田园风光结合民俗！民风体现乡土—气息 《   》  1．村》。口景观景观营—造应自？。然、亲切《。、宜人通过小品配置！、，植物造景、》活动场地与建筑【空间建设《等突出景观效果体现！村庄特色与标志性】风貌 —     2—．水体景观》整治疏通河道水系】改善水质环境河道】坡岸尽量随岸线【自然走向采用自【然斜坡形式滨水【驳岸以生态驳岸形式！为主采用硬质驳岸的！不宜过长《。断面形？式宜采用台阶式滨】水绿化以亲》。水型植物为主丰富河！岸景观 》     【3，．绿化景观以—村口、道路两侧、】宅院：周边、滨水地区以及！不宜建设地》段为：绿化重点道路两侧绿！。化，以种植乔木为—主、灌木《为辅宅院周边绿【化景观应品种适应】、尺度适宜滨水地区！以及不宜建设地【段应做到《见缝插绿《绿，化景观材料以本地】品种、乡土材—料为主不宜采用维】护成本高的绿化树】种，注重保护古树—名木   ！  4．村庄活动空！。间结：合乡村居《。民生产生活习—惯，和民风民俗适—当布置休息、健身】和文：化设施注重营造【和谐宜居《的邻里交往》空间丰？富群众文化》生活在适宜发展【旅游业的村庄—合理设置游客—休闲：设施 》     5—．庭：院环境庭《。。院环境应注重—对围墙、绿篱等围】合构筑物和庭院【。出入口？的美化处理不宜【采用大面积的硬【质铺装；植》。物配植采用乔—、灌：、草结合方式鼓【励村民积极美—。。化庭院？。。营造户户皆美—。。景的环境效果 】     （五【）公共？服务   ！ ， 中：心村配置“11＋4！”，基本：公共服务和基—础设施11项—公，共服务？包括小学《、幼儿园、卫生【所、文？化站、图书室—、乡村金《融服务网点》。、邮政所、农资店】、便民超市》、农贸市场、公【共服务？。中心（村“两委”及！科技、就业》、，警务：等便民服务场—所）：4项基础设施即公】。。交站、垃圾收集【。点、污水《处，理，设施、公厕》   【  自？然村配置“2＋1】”基本公共服务和基！础设施2项公—共服务包括健—身活动？场地、便民超—市1项？基础设施即垃圾收集！点 《    》 ，。村，内服务？。设施应尽量布置在村！庄几何中心附近方】便，居民使用兼有—对外服务功能的设】施宜布置在交通便】利的路旁或村—口 ？     （六）】。设施建？设   —  道路交通工【程道路选线应顺应地！形尽量利《用原有？。乡村：道路避让地》质灾害隐患点等【不良工程地质条【件按交通需求合【理确定？道路宽度主要—道路路面采用水泥】或其他硬质材料次】要道：路，路面采用石板、【碎石、鹅卵石—。等乡土材料具有历史！文化特色《的街巷路面应采用传！统建筑材《料结：合邻里交往和休闲健！身需求合理布置村】庄步行道机耕道、巷！、梯、坎、》径，、埂与主次》道路连接处应设置】简易警示柱》     给！。水工程在城》镇供水服务半径内的！村庄应优先采用管网！延，。伸供水不在城镇供】水服务半径内—且具备水源条—件的：大、：中型村庄应》采用独立集》中供水小型村庄和】。相邻村庄可》结合实际《采用区域集中—供，。水散户宜《采用：简易独立供水选【择水源时必》须，开展水资《源勘：查保：。证水质良好》、水：量充沛对村庄生活饮！用水水源地应建【立水源保护区—实施保护  】  ： 排水？工程：在确保既有》农田排灌水》系，不受：影响及防洪排涝安】全的前提下雨水【排，放宜采用明沟方【式特殊区《段（如人口密集区段！等）可用管道或暗沟！生产生活污水应由管！沟收集经污水处【理系统处理后排放】新建村庄应采—用雨污分《流排水系统》     燃】料在城镇供气服务】半径内的《村庄应同步敷设【天然气管网不具【备生活供气条件的】村庄应优先》推广使用新型—。。燃具、？灶具倡导使用沼【气、秸秆、农作物】。残弃物等燃料鼓【励使：用，。太阳能等清》洁能源积极探索秸】秆，发酵沼？。气、大？中型畜禽《。粪便：处理：。沼气等集中供气【试点和？推广：工作：。     环卫！工程按？照“村收集、乡镇】运、县处《理”的模式逐步实】现村庄垃圾分类【收集、封闭运—输、无害化处—理和资源化利用【对乡村地区医—疗废弃物、突发【性死亡畜禽、病害农！作物等特别》废弃物应预留专门场！地，进行收集处理—中心村及旅》游型村庄应设置水】冲，式公共厕所 — 《    《电气工程村庄供电】线，路宜：采用架空线方式【沿道路架设特—殊地：段可结合地》形合理？确定路径低压架【空，线与建筑《物的安全距离、【。变压器及《电气装置《应满足相关安全【要求：    】 通：信中心村《应设置有线电—视节点按《光纤/同轴》电缆混合有》线电视网《方式：组，网中心村《实，现光纤到《。村村村通电话—  —   防灾》减灾应采取》主动防灾方式—规，。。划建设？生，命线工程《及重要基础设施大】中型村庄道路—应设置两《个以上出入口并【在较为开阔的安全地！带设置避难场所【集，中供水的村庄应布】设消防栓等》设施不？具备集？。中供水条件的可【利用既有《水系或建设》人工消防水池满【足消：防要求？生，。产，或储：。存易燃易爆物品的】工，厂、仓库《、堆场等应设置在相！对独立的安全地【带村庄防洪》应，达到当地和流域【防洪标准易涝地段应！规划建？设排：涝设施 》     （七）】。产业发展 — ？    《1．因？地制宜？发展农产品生产依据！全省农业发展现【状及：资源条件规》划构建5个农产【。。品生产？集聚区 】    （1）【淮，。北平原？地区粮食生》产集聚区包》括阜阳市、亳—州市、淮南市—、宿州市《、淮北市、蚌埠【市规划？形成以？小麦、？玉米、棉花、—大豆生产《为主导以中药材【种植和桑果》种植为特色以农产】品生产加工、—流通为配套的农【业生产集聚》。区  【   （2）江【淮丘陵区农业生【产集聚？区包括？六安市、滁》州市、合肥》市规划形成以双【低优质油菜生产、】畜禽养殖为主导【以，农产品？。生产加工、流通【为配：套的农业生产集聚区！。 ？   《。  （3）沿江平】原区农业生产—集聚区包括马鞍山市！。、芜湖市、》铜，陵市、池州市以及】安庆市的沿江平原】地区：规划：形成以水《稻、小麦、棉—花、：油菜生产及水—产品、畜《禽养殖？主导以农产》品，加工：。。、流通为配套以【观光农业、休闲农】业为特色的农—业，。生产加工产业—集聚区 —   《  （4）皖—南特色农业生产【集聚区？包括：黄山市宣城》市，。的旌德县、绩溪【县池州市的石台【县、青阳县规划【形成：以茶叶、桑果—种植和加工为主【导以观光休》闲农业为配套—的特：色农业生《产，基地 ？ ？     （5）皖！西大别山《区特色农业生产集】。聚区包？括六安市的金寨县、！。霍山县安庆市的【岳西县？、潜山县、太湖县】规划形成以》油茶、茶《叶，、竹、？林木和苗木》花卉生产《。为主导？以生态休闲农—业和农业加》工为配？套的农业产》业集聚区 【   《  2．保障传统产！业发展？发展高？产、：优质：、高效？、生态、安全农【业加快完善现代农业！产业：体系严？格保护耕地》加强：农田水利设施建设】改造：中低产田大规模建设！旱涝保收高》。标准：农田 《     3．！积极：发展特色产业以【自然资源为》基础依？托传统产业因地制宜！发展：农副：。产品加工《、畜牧水产养殖【、观光农业、乡村物！流等产？业   —  （八《），文化保护 ！    保护—乡村历史文化以“】西递、宏村》皖南古村落”世界文！。化遗产为核》心以：旌德县江村、绩溪】县龙川村、凤阳【县小岗？村等历史文》化名村为重点系【统保护乡《村，历史文化《遗，。产、景观风貌和【人，文资：源   】。  发？展特色文化适度保留！。乡村地区传统—节庆活动与》文化艺术《活动等非《物质：文化遗产的》空间载？体，传承乡土文化形式和！内涵强化徽州文化生！态保：护实验区和中—国花鼓灯《原生态保护区的建】设与管理促进—黄梅戏等地》方戏的保护与传【承 》 》    — 五、行《动建议 —  ：   ？（一）分步实施【 ：     从2！013？年开始每年重点培育！建，设1500》个左右中心》村全面推进环—境整治、基础设施】建设和公《。共服务配套建设【周期2？年；每年治》理改造10 00】0，个左右自然村—以村庄环《境，综，合整治为《重点建设周期—1年    】 （二）规》划引导 — ，    《 1．建立规划【体系：以县（市、区—）为单位修编完善村！庄布：点，规划科学确定—中心村布点明确需要！保留的自然村—。数量：并具体分解到镇（】乡）以？镇（乡）为单位【。编制村庄体》系规划明《确中心村规》模落实自然村布点】以中心？村、自然村为单位编！制村庄规划明确【村庄、宅基》地和房屋布局及建】设，。要，求 ？     2—。．强化技术和经费】支持：。。大力开展村镇干【部村庄？规划：建设专项《培训推进建设干部】下基层担任》村镇规划建设—指导员设立省—级美：。好乡村？建设专项资金—采取以奖代补方式】重点支持《中心村？。规划建设《各市、县（市、区）！设立美好乡村建设】专项资金主要用【于中心村建》。设和自然村治理【     附【件1．各片区中心】村，、自然村分布 ！   ？  ：     》 2：．各市、县（市、区！）中心村个数分布】与美：。好乡村实施达标【数 ：       ！    3．不【同地：形村庄规划设—计要求？ ：