《 安徽省美好乡】村建设？规划   】 ， 为指导美好乡村】。。建设构？筑分区？、分类、分步—骤的美好乡村建【。设路径实现》“生态宜居》。村庄美、兴业富民生！活美、文明》和谐乡风《美”的总体》目标特制定本规划 ！     规划】。范围为安徽省行政】辖区：国土面积14—．01万平方公里】规划期限为2012！2020年规划近】期至2016—年远期至20—20年重大》问题展望至20【30年 》     —。一、：背，景和意？义   》  （一）现—实基础 《     安【徽省是农业大省也是！农村改革《的发源地农业—资源丰富区位条【件优越？经过：多年的努力农业【和农村经济发展积累！了丰：富经：验潜力和优势—正逐步显现农—业综合生产能—力不断提高农业发】展方式加《快转变农民》收入构成由》。单，一化：向多元化转变—农村改革由单—。。项改革向综》合配套改革转变传统！农业正向现》代农业加速演进【为安徽省美好乡村】建，设奠定了较为坚实】的基础    ！ 2011》。。年安徽省《户籍人口66—75．9万人常住】人口59《68万人城镇—。化率44．8％【；乡村常《住人：。口3294万人占】总人口比重为55．！2，％；农村居民人均】纯收入62》32元全省共有行】政村15《 539《个比：。200？0年减？少14 2》06：个；自然《村228 76【。。3，个比20《00年减少63【 ，407个全》省村庄建设用地【面积1．14万平方！公里占城乡建设用地！总量的72％ 【    》 安徽省《村，庄空间布局、乡村人！口、：经济状况分布不均】衡皖北地区村庄规模！较大分布密度—高农民人均纯收入低！于全省？平均水平；皖中、沿！江地区？村庄规？模中等分《布密度较《高农：民人均纯收入高于全！省平均水平；皖【西，。地区村庄规》。模较小分布密度中等！。农民人均纯收入【低于：全省平均水平；皖】南地区？村庄规模较小—分布密？度低农？民人均纯收入高于】全省平均水》平，     安徽！。。省，。处于工业化》、城镇化加速—推进阶段乡村—人口逐年《减少以？。工补农、以城—带乡的能力不断【增强但乡村发展分区！差异：明显还存在村庄体】系不够稳定、—。基础设施配套不完】善、可持续发展能力！较，弱等问题《同时村庄建》。设缺：乏规划指引风貌特色！彰显不足   ！  （二）》重大意义   ！  建设美》好乡村是加快建设经！济，繁荣、生态良好、】人民：幸福、社会》和谐美好《安徽：的基础性工作是打】造“三个强省—”的具体行动—通过美？好乡村建设有利于】推进乡村产》业与经济发》展促进农民致富增收！。构建安徽城》乡统筹发展的新途】。径；有利于挖掘【乡村文化资源传【承优秀？民俗文化以及非物质！文化拓展安》徽文化展示和传承的！新空间；《有利于保《。护乡村山水生态资源！。的完整性和》。连续性构建绿色【乡村体系打造生态】强省的？新亮点   ！  二、目标与原】则   》  （一《）指导思想 】    以邓—小平理论和“三【个代表？”重：要思想为指》导深：入贯彻落实科学发展！观推动工业化、信息！。化，、城镇化《。、农业现代》化，同步发展以统筹城】乡经济社会发—展，为方：略以增？。。加，农民收入、提升农】民生活品质》。为核心？以，村庄建设、环境【整治：。和农：田整理为突破口同步！推进产？业发：展，和社会管理加快建设！。资源节约型、环【。境友好型乡村—努力打造宜》居宜业宜《游的农民幸福生活美！好家园   【  （二）总—体目标 《    》 总体目标》。是建设“生态宜【居村庄美、兴业【富民生活美》、文：明和谐？乡风美”的美好【乡村 《     生态宜居！村庄美是指村庄【规，划科：。学，合理农民住房实【。用美观中心村道路、！电力、供《排水、信息网—络等：。基础设施配套完善】垃圾污水得》到有效？处理：村容村貌整洁—有序自然生》态保护良好》人居：。环境明显优化 ！    兴业—富民生活美是指现】代农业产业》体系基本形成—农业产业《水平：大幅提升农民—就业创业空间不【断拓展收入水平大幅！提高农村《公共事业加快—。发展初？步实现城乡基—本公共服务均等化】   》  文？明和谐乡风美—是指村民自治机制不！断完善村规民约基】本，健全乡村特色文【化得：到传承发展》农民：精，神风貌积《极向上？生活方式文》明健康社会保持和】谐稳：定 ：     到2】016年力争全【省40％以》上的中心《村达到美好》乡村建设要》求到2？020年力争全【省8：0％以上的中—心村达到美好乡【村建设要求到20】30年全《省中心村全面达【到美：好乡村建设要求【  《。  ： （三）基本原则 ！ ：  ：  1．坚持以【人为本农民主体始】终把维护农》。民切身利《益放：在首位充分尊重农】民意愿？把群：众，认同：、群众？参与：、群众满意》作，为根本？。要求切实做好新【形势下？群，众工作依靠群—众的智慧和》。力量建？设，美好家园《     2．！坚持城乡一体—统筹发展建立以工促！农、以城带》乡的长效机》制统：筹推进新型城镇化和！美好乡村建设—深化户籍制度改革加！快农民市民化—步伐加快城镇基础】设施和公《。。共服务向农村延伸覆！盖着力构建城乡经】济社会发《展一体化新》格局  —。   3．》坚持规划引领示【范带动强化规—。划的引领和指导作用！科学编制《美好乡村建设—。规划切实做》到先：规划后建设、不规】划，不建设按照统一规划！。、集中？投入：、分批实《施的思路坚持—试点先行、》量力而为逐村整体推！进逐步？配套完善确保—建一个成一》个防止一《哄而上、盲》目推进 —    4．坚【持生：态优：先彰显特色把农【。村生态建设》作为生态强省建【。设的重点大力开展】农村：。植树造林加强以森】林和湿地为主—的，农村生态屏障—的保护和修复实现】。人与自然和谐—相处规划建设要适】应农民生产生—活方式突出》。乡村特色保持田【园风貌体现地—域文化风《格注重农村文化传】承不能照搬城市建设！模式防止“千—村一面” 【    5．坚持因！地，制，宜分类指《导针：对各地发展基础【、人口？规模、资源禀赋、】民俗文化等方面【的差：异切：实加强？分类指导注重因地】制宜：、，因，村施策现阶》。段应以旧《村改：造和环境《整治为主不》搞大拆大建实行最】严格的耕地保—护制度防止中心村】。建设占用基本—农田 《     》6．坚？持以：县为主合力》推，进县级？党委、政府在美好】。乡村建设中承担主要！职责以县《为单位？整体谋？划、整？。合资：源、统筹《推进省市两》级加：强政策扶持和指【导督察形成上下【联动、分工负—责的工作格》局   】  三、空间布局】   《  （一《）村：庄体系 《 ：    《中心村为乡村—基本：。服务单元主要建设】任务：是完善？。基本乡村公共服【务及：支农服务《功能选？。择人：口，较多经济基础—。较好公共设施和基础！设施较？完善交？通较便捷《用，地条件较好》或耕地？资源较丰富有利于生！态保育和环境保护】。的村庄将其》培育成？。为中心村中心—村，应与城镇《和其他村庄有一【定间距在《合理半径内可利【用，现有设？施服务周《边村庄中心村应规】划为村“两委”驻】地按标？准建设服务设施吸】。引人：口向中心《村集聚 》  ：   自然村—为，乡村基？层单元主《要建设任务是保留】乡，村特色改善人居环】境 ？。     中心村】、，。自，然村分别配套不同】标准的基本公—共服务设施和—基础设施 》   ？  （二）空间分区！ ？    根据省内】区域差？异明显的特》征综合考虑地理【、文化、经》济发展水平》和城乡关《。系等：因素将全省》分，为皖北片《区、皖？中片区、沿江片区】、皖西片区、皖南】片区：实行差别化的—美，好乡村？建设路？径     】。1．皖北片区包【括亳：州市：、淮北市《、宿州市、蚌—。埠市、阜阳市该【片，区美好乡《村建设以推进现代农！业发展、《舒适：人居建设《与生态？环境保护为》重点；按照城—镇化和农业现代化的！要求：加强村庄整合—和人居环境整治大】。力推进土地》整治注重生态环【境保护加快建—设新型农村社区【 ？    2．皖中片！区包括合《肥市、六安市（不包！括霍山县《。、金寨县）》、淮南市《以及安庆市的桐【城市该片区美—好乡：村建设以推》进，乡村环境整治、土】地集约利《用和乡？村，产，业，。。发展为？重点；有序》引导农民向城—。镇转：。移加强村庄整—。治和土地整治加快都！市，农业和现代》设施农业发》展加快建设优质【特色农？。副产品？生，。产基地    ！ 3．沿江片区包】括芜湖市、马鞍山】市、铜陵市、—池州市（不包—括石台？县，、青阳县）、滁州】市、宣城《市（：不包括旌德》县、绩溪县）、安庆！市（不？包括岳西县》、潜山县、太—湖县、桐城市—）该片区美好乡村建！设以优化《人居环境、加快【产业发展和加强社会！建设：为重点；突出土地整！治、新型农村社区建！设、产？业提升、风貌塑造】和文化保《护等内容加快建【设宜居宜业的都市城！郊型乡村《   》  4？．皖西片区包括六安！市的金寨县、霍山县！安，庆市：的，岳西：县、潜山县、太【湖县该片区美好乡村！建设以？加强生态保护、推进！舒适人？居建设与发》展乡村特《色旅游为重》。点；突出生态保【育适度发展林木业和！果品产业在保持山村！。空间特？色及肌理的基—础上加强风》貌整：治、村庄治理提【高基础设施配套水平！适度开发乡村旅游打！造中国原《生态乡村品牌 】 ，    5．—皖，南片区包《括黄山市宣城市的】旌德县、绩溪县池】州市的石台》县、青阳县该片区美！好乡：村建设？以保护乡村》自然资？源、：文化遗产《、民风民《。俗为重点；加强综】合配套与《人居环境《建设突出山村空间】肌理彰显传统风【貌特色大力发—展乡村旅游打造【。世界文？化，乡村品牌  【   ？（三）村庄布点【 ？   ？ ，1．统筹乡村人口】分布根据安徽省城镇！体系规划（20【122030年【）到2016年【全省城镇化率为53！％乡村常住人口【规模为30》40万人；到202！。0年全省城》镇化率为58—％乡村？常住人口规模2【8，0，0，万，人；到2030年全！省城镇化率》为70％乡》村常住人口规—。模220《0万人规划到20】。1，6年全省中心村【。1，．5：万个左右自然村17！。万个；？到2020》年全省？中心村1．3万【个左右自然村1【2万：个；到2030年全！省中心村1万—个左右自然村7万个！ 优化村庄空】间布局完善配套【基，础，设施促进乡村—人口向中心村—。集聚规划到2—01：6年中心村》人口占乡《村人口比重达到【30％以上2—0，20年达到35％】以上：2030年达到5】0％以上 【    2．分区】。村庄规模《依据现状逐步引导】皖北片区中心村实】现平均服务》常住人口规模—3000人左右皖中！、，沿江片区2000】人左右？皖西片区《1500人左右皖南！片区1000人左右！皖北片区中心村集】聚人口规模》不少于1000【人皖中？、沿江？片区不少于50【0人皖？西、皖南《片区不少于2—00人皖《北片区保留自然村人！口规模不少于—400人皖》中、：沿江片区不少于【200？人皖西、《皖南片区《不少于100人 】    》 ，（四）分类引—导 《。    1．依托】资源引导村庄—特色发展《村庄按照地理—位置可分《为城：郊型：村庄和乡村型村【庄   —  （1《）城郊型村庄是指城！。市、镇规《划控制范围》内城镇建设用地以外！。的村庄？城郊型？村庄应？。综合考虑工业化、】城，镇化和村庄自身发展！影响合？理控：制村庄规模注重与】城镇基？础设施、公共服务设！施衔接不断》改善村庄《居住环境 【 ， ，  （2）乡村【型村庄是《指城市、镇规划【控制：范围外的村庄乡【。村型村庄《应，充，。分，考虑丘？陵、平原、水网【等不同自然地理条件！和产业发展需求注重！与环境协调》合理建设基础设施】和，公共服务设施避免】空间布？局过度分《散，营造清新优美环【境和浓郁乡土—风，情 《    乡村—型村庄按产业及资】源条件？可，分，为种植型、养—殖型、林业型、【旅游型、保护型等】    — ，种植：型村庄应结合种【植类型推进规—模化：、绿色化生产促进村！庄环境与田园风貌】相结合 —。    养殖型村】。庄应注重《污染治理严格保护】环境具有《一定规模《的村庄养殖产业【应相：对集中布置并配套建！设安全防护设施满】足卫生防疫要求【   》  林业型村—。庄，应结：合林特产《品生产和生》态保护需要适度集】中布局促进村庄环境！与林业生态建设相结！合 《    旅》游型村庄应根据旅】游资：源特点统筹配套设】施建：。设合理安排》旅游服务功能—注重对？旅游资源和》生态环境的》保护  —   对具有重【。要历史文化保护价值！的村庄应按照有【关法律法《规规定编制专项保护！规划严格《保护传统村落和特色！村落整治影响或【破坏传统特色风貌的！建，筑，物、构筑《物，妥善处理新建—住宅与？传统村落之间的【关系 ？     2．因！地制宜采用不—同，建设模式《美好乡村村》庄建设主要采—用改造提升》、拆迁新建》、，旧村整治、特色【保护4种模式—其中中？心村一般《宜，。采用改造提升或拆迁！新建模？式，保留：的自然村一般宜【采，用旧村整治或特色保！护模式 》     （1）改！造提升型村庄主【要指具有较》好的经济基础和【对，外交通？条，件已有？一，定的建设规模和基】。础设施配套周—边用地能满足改扩】建需求的村》庄规划？在原有规模》基础上？进，行改扩建逐步完善】基础设施美化村【庄环境引导周—边散：落的居？民点向村庄》集中有序推进改造提！升，  《   （2）拆迁】新建型村庄》主，。要指：。因，城，镇建设、重点项【目建设（如重大基础！设施建设项目、土】地整治项《目、：。采煤塌？陷区和矿《山地质环境》恢复治理《项目等）和》村，庄安全需《。要必须进行》整体拆迁的村庄新建！村庄应做到》选址：安，全、布局合理并按】新型社区标准进【行建设？。其中规划将被纳入】。城镇建设用地的村庄！应按城？镇标准建设新社区】。     【（3）旧村整治【型村庄主要》指配套设施不完【善但近？期需要保留的—村庄规划重》点是有步骤》地开展危旧房改【造改善村庄环—境和生产、生活【条件 ？     （【4）特色保护型村】。庄主要？指具有特殊人文景观！（古村落、古建筑、！古民居）和自然【景观等需要保护的村！庄规：划在保持《。村庄基础格局、布】局形：态、建筑《风貌的？前提下对现有建筑】进行保护、修缮和改！造美化？村庄：环境  【   四《、建设要《求    【 （一）总体—原则     ！在村庄建《设，和整治？。中要坚？持不破坏自然环境】、不破坏自然—水系、？不破坏村庄》肌理、不破坏传统风！貌做到尊《重自然、注重安全、！远近结合《。、因地制宜  ！   （二》）选址布局  ！   1．选址要】求新：建村庄的选址应【遵循“科学安—全、有利生》产、方便生活、顺】应自：然、体现特色—、保护文化》、传承？文明”的《。原则便于基础设施】配套建？设，尽量不占《或少占？耕地尊重群》众意愿提倡相对集】中乡村居《民点和乡村住房选】址应避让自然保护】区、风景名胜—区及历？史文化保护》区核心区域 —     》2．村庄布局按照融！入自然、彰显特色】的原则保护》生态：环境：和，生态空间保》持绿色山野》空间和自《然景观充分尊重当地！生活习？俗及传统村落布局】模式：结，合地形？、植被、水体等自】然因素形《成地：域性的？乡村风貌 【    规模—较大的？村落宜结合》。自然条件分》为，多，。。个院落布局院—落规模？不，宜超过30户院落布！局和组？合方式？应注重相融性与【。。多，样性结合顺应地形】显山：露水宜聚则聚、【宜散则散同时—满足农民生》。产生活需要、符【合乡村生活习—惯 ：     》。单，体，布局：可采用独门独户与】多户组合等方式处】理好每户出》入口与？公共空间《之间的关系 【 ，。    （》三）建筑风》貌   】  1．一》般，要求乡村住房建筑设！计应针对乡村生产】生活特点体现“【经济、适用、—安全”避免照搬【城市住？。宅设计方《法建筑外《观应充分考虑地方】历史文化和地—。。域特色在整体协调】的基础上体》现多样性建筑立面】力求高低错》落进退变化层次丰富！与周边环境》相，呼应形成优美的天际！。线乡村住《房一般不宜超过【三层对于《人均宅基地较—少或建？。设用地较局促的【乡村居民点可结【合实：际确定建筑层数公】共配套建筑外观应尽！量体现地方特色使】之成为村落的标【志性建筑 【   《  平面布局应充分！考虑：农民生产生活需【要，满足面积、通风【、采光？。和朝向等要求平面设！计应：提供灵？活、可变的功能设】计方案在适》宜发：。展旅游业的》区域为？农户经？营“：农家乐”或“乡村】酒店”预《。留，条，。件    ！ 2．建筑风—格强化皖北、皖【中、沿江、皖—西、皖南片区的建】。筑，。风格特色 】   ？  （1）皖—北片区总体建筑【风格宜采用中原【。地，区风格建筑形—式敦实、《厚重、质朴、方整】、，规则：前后庭院《开敞围合《度较高墙体》色彩深厚；屋顶【坡度平缓以偏—青冷色调为》主部分区域》可考虑红色 —     （！2）：皖中片区《总体建筑风格宜【。融合皖南民居和【皖，。北民居的特点—建筑形式《。多样：组合：自由墙体色彩以白】色为主；屋顶采【用坡屋顶以青冷色】调为主？    】 （3）沿》江片区？。总，体建筑风格宜融合江！南，。水乡和皖南民居特】点建筑形式》较多样前《门，开阔后院紧凑墙体色！彩以白色为主；屋顶！坡度：较大以灰《色为主注重》。与圩区地形》地貌融合 ！    （4）皖】西片区总体建—筑风格宜带有部分徽！派元素建筑形式简】洁，。。流畅墙体色彩以【白色为主；屋顶坡度！。较大檐口挑檐—较宽以灰色为主【部分可采用红—色等饱？和度较高的颜色注】重与山区自然风貌融！合 ：   —  （5）皖南【片区：总体：建筑风格为徽—派建：筑风：格保护型村庄—应注重保护以祠堂为！中心、布局紧凑【的村落格《局和传统建筑做到】修旧如旧新建村【庄应在保持粉—墙黛瓦整体风格【的基：础上尽量采用传统徽！派建筑元素》注，重与整体地》理人文环境》相融合    ！ ，（四）环境美化 ！  《 ，  乡村环境应合】理利用地形保持田】园风光结合民俗【民风体现《乡土气息 》 ， ：  ：   1．村口景】观景：观营：造应自然、亲—切，、宜人通《过小品配置、植【物，造，景、：活动场地与》建筑空间建设等突出！景，观效果？体现村庄特色与标】志性风貌 》   —  2．水体景观】整治疏通河道—水系改善《水质环境河道—坡岸尽量随岸—线自然走向采—用自然？斜坡形式滨水驳岸】以生态驳岸》形式为？主采用？硬质驳岸的不宜过长！断面形式《宜，采用：台阶式滨水》绿化以亲《水型植物为主丰富】河岸景观《     ！3．绿？化景观？以村口、道路两【侧、宅院周边、滨】水地区以《及不宜建设地段【为绿化重点道路两】侧绿化？以种植乔《木为主、灌木为辅宅！院周边绿《化景观应品种适应、！尺，度适宜滨水地区以】及不宜建设地段【应做到见缝》插绿绿化景观材料】以本地品种》、，乡土材料为主—不宜采用维护成本高！的绿化树种注重【保护古树名》。木 ？ ，     —4，．村庄？活动空？间结合乡村居民【生产生活习》惯和民风《民俗适当布》置休：息、健身《和文化设施注重营】造和谐宜居的—邻里：交往空间丰富群众文！化生活在适宜发【展旅游业的村庄合理！设置游？客休闲设施 —     5】．庭院？环境庭院环境应注】重对围墙、绿—篱等围合《构筑物和庭院—出入口的美化处【理不宜采用大面积】的硬质铺装；—植物配植采用乔、】。灌、草结合方—式鼓励村民积极【美化庭院营造—户户皆美《景的：。环境效果 【。 ，  ： （五）公共服务 ！  》   中心》村配置“1》1＋：4”基本公共—服务：和基础？设施：11项公共服务包】括小学、幼儿园、卫！生所、？文化站、图书室、乡！村，。金融服？。务网点、邮政所【、农资店、便—民超市、农贸—市场、公共服务中】心（村“两委”及科！技、就业、警—务等便民服》务场所）4项—基础设施即公交【站，、，。垃圾收集点、污水】。处理设施、公厕 】 ：   《  自然村配置“2！＋1”基本公共服】务和：。基，础设施2项公共服务！包括健身《活动场地、》便民超？市1项基础设施即垃！。圾收：集点  】   村《内服务设《施应尽量布置在村】庄几何中心附近方便！居民使用兼有对外服！务功能的《设施宜布置》在交通便《利的路旁或村口 ！     （六）设！。施建设   】  道路交》通工程道路》。选线应？顺应地形《尽量利用原有乡【村，道，路避让地《质灾：害，隐，。患点等不良工—程地质条件按—交，通需：求合理确定》道路宽度主要—道路路面《采用水泥《或其他硬质材料次】要道路路面采—用石板、碎石、【鹅，卵石等乡土材料具】。有历史文《化特色的街巷路【。面应采用传统建筑材！料结合邻里交往和】休闲：健，身需求合理》布置村庄《步行道机《耕道：、巷、梯、坎、径】、，埂与主次道路连接处！应，设置简易《警示：柱 ：     【给水工程在城镇供水！服务半？径内的村庄应优【先采用？管，网延伸？供水：不在城镇供》水服务半《径内且具备水源【条件的大、中型村】庄应采？用，独立集中供水—小型村庄和相—邻村庄可结合—实际采？用区域集《中供：水散户？宜采用简易独立供水！选择水源时必须开】。展，水资源勘查保证【水质良好、水量充沛！对村庄生活饮用【水水源地《应建立水源》保护：区实施保《护 《    排》水工程？在确保既有农田排】灌水系不受影响【及防洪排涝安全【的前提？下雨水排放宜采用】明沟方式特》殊区段（如》人口密集区段—等）可用管道—或暗沟生产生活污】水应由管沟收—集，经，污水：处理系统处》理后：排放新建村庄应采】用雨污分流排水系统！。     燃料！在城镇供气服务半】。径内的？村庄应同步》敷设天然气管—网，不具备生活供—气条件的村庄应优】先推广使用新型燃具！、灶：具倡导？使用沼气《、秸秆、农作物【残弃物等燃料鼓【励使用太阳能等【清洁能源积极探索秸！秆发酵沼气、大中型！畜禽粪便处理沼气等！集中供气试》点和推广工作—     【环卫：工，程，按照“村收》集、乡镇运、—县处理”的模式逐】步实现村《庄垃圾分类收集、封！闭运：输、无害《化处理和《资源化利《用对乡村地区—医疗废弃物》、突发性死亡畜【禽、病？害，农作物等特别废【弃物应预留专—门场地进行收集处】理中心村及旅游【型村庄应设置—水冲式公《共厕所 》 ：   ？  电？气工程村庄》供电线路宜》采用架？空线方式沿道路架】设特殊地《段可结？合，地形合理确定—路径低压架空线与】建，。。筑物的？安，全距离、变压器及】电气装置应满—足相关安全要求 】     】通信中心村应设置有！线，电视：节点按光纤/同轴电！缆混合有线》电视网方式组网中】心村：实现光纤到村村村】通电话 【     防灾减灾！应采取主动》防灾方式规划建【设生命线工程—及重：要基：础设施大中》型村庄道路应设置两！个以上出《入口并在较为开阔的！安全地带设》置避难场所集中供水！的，村庄应布《设消防栓等设施不具！备集中供水条件的】可，。利用既有水系—或建设？人工消防水池满【足消防要求生产或储！存易燃易爆物品的工！厂、仓库、堆—场等应设置在—相对：独，。立的安全地》带村庄防洪应达到当！地和流域《防洪标准易涝—地段应规划》建设排涝设》施 ：。 ，     》（七）产业发展【   【  1．因地制【宜发：展农产品《生产依据全省农【业发：展现状及资源条件规！划构建5个农产品】生产集聚区 【 ？。   ？ （1）淮北平【原地区粮食》生产集聚区》。。包括阜阳市》、，。。。亳州市、淮》南市、宿《州市、淮《北市、蚌《埠市规划形成以小麦！、玉米、《棉花、大豆》生产：为主导以中药材种】植和桑果种植为【特色以农产品—生产加？工、流通为配套的农！业生产集聚》区 《   《  ：（2）？江淮丘陵区农业【生产集？聚区包括《六安市、滁州—市、合肥《市规划形成》以双低优质油菜【生，。产、畜禽《养殖：为主导以《农产品生产加工、流！通为配套的》农业生产集聚区【  —  ： （3）沿江平【原区农业生产集聚区！包括：马鞍：山市、芜湖》市、铜？陵市、池《州市以及《安庆市？的沿江平原地区【规划形成《以水稻、小》麦、棉花、油菜生产！及水产品、畜—禽养殖主导》以农产？品加工、流通为【配套以？观光农业、休—闲农业为特色—的农业生产加工产】业集聚区 ！    （4）皖南！特色农业生产集【聚区包括黄山市宣】城市的？旌，德县、绩溪县池州市！的石台？县、青阳县规划【形，成以茶叶、》桑果：种植和？加工为主导以—观光休闲农》。。业为：。配套的特色农业生产！基地： ，     】（5）？皖西大别山》。区特色农业生产集】聚区包括六安—市，的金：寨，县，。、霍山县《安庆市的岳西县、】。潜山县、太》湖县规划《形，成，以油茶、茶》叶，、竹、林木》和苗木花卉》生产为主导以生态】休闲农？业和农业加工—为配套的农业产业集！。聚区 ？   — ， 2．保障》传统产业发展—发展高产、优—质、高效、生态、】。安全农？业加：快完善？现代农？业产业？体系：严格保护耕》地加强农田水利设施！建设改造《中，低产田大规模建设】旱涝保收高标准农】田 《   《  3．积》。极发展特色产业以自！然资源为《。基础依托传》统产：业因地制宜》发，展农副？产品加工、畜牧水】产养殖、观光—农业、乡村物流等】产业 》。    （》八）文化《保护  】   保护乡村历史！。文，化以：“西递、宏村皖【南古村落”世界文】化，遗产为核心以旌德】。县江村、绩》溪县龙？川村：、凤阳县小岗村等】。历史文化名》村为重点系统保护】。。乡村历史文化—遗，产、景观风》貌和人？文资源 【     发展特】色，文化适度保留乡村地！区传统节《庆活动与文化—艺术活动《等非物质文化遗产的！空间载体传承乡土】文化形式和内涵强化！徽州文化生态保【护实验区和中国花鼓！灯原生态保护区的建！设与管理《促进：黄梅戏？等地方？。戏的：保护：与传承 《 【 ，    五、！行动建议 》     【（，一）分步实施 ！   《。  从2013年】开始：每年重？点培育建设1—50：0个左？右，中心村全面推进环】境整治？、基础设施》建设和公《。共服务配套建—设周期2《年；每年治》理改造10 00】0，。个左右自然》村以村庄环境综【合整治为重点建【设周期1年 —     （二】）规：划引导 】。    1．—建，立规划？体系以县（市—、区）为《单位修编《完善村庄布》点规划科学确定【。中心村布《点明确需要保—留的：自然：村数量并具体分解到！镇（：乡）以镇《（乡）为单位—编制村庄体系—规划明确中心村【规模落实《。自然村布点以中【心村、自《然村为单位编制【村庄规划明》。确村庄、《宅基地和房屋布【局及建？设要：求 ？。     2．【强化：技术和经费支持【大力开展村镇干部村！庄规划建《设专项培训推进【建，。设干部下基》层担任村镇规划建】设指导？。员，设立省级美好乡村建！设专项资金采取以】奖代补方式重—点支持中《心村：规划建设各市、县（！市、：区）设立《美好乡村《。建设专项资金主要用！于中心村建设—和自然村治理—。  ？。   附件1．【各片区中《心村、自然村分【。布 》    《。  ：   ？。 2．各市、县（市！、区）中心》村个数分布与美【好乡村实施达标数】 ， ？   ？     》  3．不同—地形：村庄规划设计要【求 ？