《 安徽省美好乡村！建，。设规划 【    为指—导美好乡《村建设构《筑分区、分》类、分步骤》的美好乡村建—设路径实现“生态】宜居：村庄美、兴业富【民，生活美、文明和谐】乡风美”的总体目标！。特制定本规划— ：。     规—。划范围为《安徽省行政辖区国土！面积14．》01万平方公—。里规划期限为—。2012202【0年：规划近期至2—016年远期至2】020年《重大问题展望至【203？0年 ？     一、！背景和意义  】。。  ： （一）现实—基础 《  ： ，  安徽《省是农业大省也是农！村改革？。的发源地农业资源】丰富区位《条件优越经过多【年的努力农业—和农村经济发展【积累了丰富经验潜】力和优势正逐步【显，现农：业综合生产能力不断！提高农？业发展方式加快【转变农民收》入构成由单一化【向多元化《转，变农村？改革：由单项？改革向综合》配套改革转变—。传统农业正向现代】农，。业加速演《进为安？徽省美好乡村建设奠！定了较为坚实的【基础 《  ： ，  2？011年安徽省户籍！人口6675．9】万人常住人口5【968万人城镇化率！44：．8％；乡村常【住人口3294万人！占总人口比》重为：55．2％；农【村居民人均纯收入】6232元全—省共有？行政村15 —539个比200】。。0年减少14 【2，06个；自》然村228 7【63个？比2000年减少】63 40》7个全省村》庄建设用地面—积1：．14万《平方公里占城乡【建设用？地总量的72％ 】     安【徽省：村庄空？间布局、乡村—人口、经济状况分布！不均衡皖北地区【村庄：规，模较大分布》密度高农《民人均纯收入低于全！省平均水《平；皖？。中、沿江地》区村庄规模中—等分布密度较高农】民人均纯《收入高于全省平均水！平；皖西地区—村庄规模较小—。分布密度中等—农民人均纯》收入低于全》。省，平均水平《；皖南地区》村庄规模《较小分布《密度低农民人均【纯收入高于全省平】均水平   】。  安？徽省处于工业化、城！。镇化加速推进阶段乡！村人：口逐年减少以工补】农、以城带》乡的能力不》。断增强但乡村发【展分区差异明显还】存在村庄《体系不够稳》定、基础设施配套不！完善、可持续发展能！力较弱等《。问题同时村庄建设】缺乏规划指引风【貌，特色彰显不足—    — （二）重大意【。义     】建设美好乡》村是加快建设经【济繁荣、生》态，。良好：、人民幸福、—社会和谐《美好安徽的基础性工！作，是打造“三个—强省”的具体行动】通过美好《乡村建设有利—于推进乡村产业与】。经济发展促》进农民致富》增收构建安徽城【乡统筹发展的—新途径；有》利于挖掘乡村—文化资源《传承优秀民》俗文化以及非物质文！化拓展安《徽文化展示和传承的！。新空间；有利于【保护乡村《山水生态资源的【完，。。整性和连续性构【。建绿色乡村体系打造！生态强省《的新亮点  ！   二、》目标：。与原则 》    （一）指】导思想？    — 以邓小平》理，论和“三个代表”重！。要，。。思想为？指导深？入贯彻落实科学发】展观推？。动，工业化、信息—化、：城镇化、农》业现代化同步发【展以统筹城》乡经济社《会发展为《方略以增加农民收】入、提升《农民生活品质为核】心以村庄建设、【环，境，整治和农田》整理：为突破口《同步推进产》业，发展和社会管—理加：快建：设资源节约型、环境！友好型乡村努力【打，造宜居宜业宜—游的农？民幸福生活美—好，家园   —  （二）总体【目标     ！总体目标是建设【“生态宜居村庄美、！兴业：富民生？活美：、文明和谐乡—风美”？。的美好乡《村     】生态宜居村庄美是】。指村：庄规：划科学合理农民住房！实用美观中心村道路！、电力、供》排水、信息网络等】基础设施配套完善】垃圾污水得到有效】处理村容村貌整【洁有序自然生态【保护良好人居环【境明显优化 】    兴业—富民生活美》是指现代《。农业：产业体系基本形【成农业？产，业水平大幅提—升农民就业创业空间！不断拓展收入水平大！幅，提高农村公共事业】加，快发展初步实现城乡！基本公共服务均【等，。化 ：   《  文明《和谐乡风美是指村】民自治机《制不断完善村规民约！基本健全乡村特【色文化？得，到传承？发展农民精神风貌】积极向上生活方式文！明，。健康：社会保？持和谐稳定 【     到2【01：6年力？争全省40％以【上的中心村达—到美好乡村》建设要求到20【20年力《争全：省8：0％以上的中心村】。达到美？好乡村建设要求到】。2030年全—省中心村全面—达到美好乡》村建：设要求 《     （三】。）基本原《则 ？     1．坚持！以人为本农民—主体始终把维护农民！切身利？益放在首位充—分尊重农民意愿把】群众认同、群众参与！、群众满意作为根本！要求切实做》好新形势《下，群众工作依》靠群众的智慧和力】量建：设美好家园》     2．！坚持城乡一体统【筹发展？建，立以工促农、—以城带乡的长效机制！统筹：推进新型城镇化和】美好乡村《建设深化户籍制【度改革？加快农民《市民化步伐》加快城镇基础设施和！公共服务向农村延】伸覆盖着力构建城】乡经济社会发—展一体化新格局【。     3】。．坚持规划》引领示范《带动强化规划的引】领和指导《作用科？学编制美好乡村建设！规划切实做》到先规划后建设、】不规划不建设按【照统一规划》、集中投入、分批】实施的思《路坚持试点先行、量！力而为？逐村整体推进逐【步配套完《善确保建一个成一】个防止一哄而上【、盲目推《进   —  4．坚持生态】优先彰显《特色把农村》生态建？设作为？生态强省《建设的重点大力开展！农村植树造林—加强以森林》和湿地为《主的农村生态屏障】的保护和修复实现】人与自？然和谐相处》规划建设《要适：应农民生产》生活方式突出乡【村特色？保持田园风貌体现地！域文化风格注重【农村文化传承不能照！搬城市建设模式【防止：“千村一面》。”  》   5．坚—持，因地制宜《分类指导针对各【地发展基础、人口规！模、资源禀赋—、民：俗文：。化等方面的差异切】实加强分类》。指导注重因地制宜】、因村施策现阶段应！以旧村改造和环境】整治为？主不：搞大拆大建实—行最严格的耕地保护！。制度防？止中心村建设占用基！本农田 《     6．坚！持，以县为？主合力推《进县级党委、政府在！美好乡村建设中承】担主要职责以县【为单位？整体谋划、整合【资源、？统筹推进省市两级】加强政？策扶持和指》导，督察形成上下—联动、分工负责的】工作：格，局 ？ ？    《三、空间布局  ！   （一）—村庄体系 》。     中心】村为乡村基本—服务单元主》要建设任务》是完善基本》。乡，村公共服务及支【农服务功能选择【人口较多《经济基础较好—公共设施和》基，础设：施较完？善交通？较便捷用地》条件较好或耕地【资源较丰富有利【。于生态保育和—环境：保，护的村庄将》其培育成为中心村】中心村应与城镇【和其他村庄有一定】。间距在合理》。半径内可利用现有设！施服务周《边村庄中心村应规】划为村？“，两委：”驻：地按标准建设服【务设：施吸：引人口向中心—村集聚 》     自然村】为乡村基层单—。元主要？。建设任务是保留乡村！。。特色改善人居环境】 ：     中心村、！自然村分《别配套？不同标准的》基本公共《服务设施和基础设施！     （【二）空间分区 【 ， ， ，   根据省内【区域差异《明，显的特征综合—考虑地理、文化、】经，。济，发展水平和城乡关】系等因素将》全省分为《皖北片？。区、皖中《片区、沿《江片区、《皖西片区《、皖南片区实行【差别化的美好乡村建！。设路径 》 ，    1．皖【北片区包括》亳州市、《。淮北市、宿》州市、蚌埠市、阜】阳市：该片区美好乡村建设！以推进现《代，农业发展、》舒适人居《。建，设与生态环境保护为！重点；按照城—镇化：和农业现代化的【要求加强村庄整合和！人居环境整治大力推！。进土地整治注—重生态环《境，保护加？。快建设新型农村社区！   》  ：。2．：皖，中片区包括合—肥市、六安》市（不包括霍山【县、金寨县）—、淮：南市以及安庆市【的桐城市该片—区美：好乡村建设以推进】乡村环境整治、土】地，集约利？用和乡村产业发展】为重点；有序—引导农？民向城？镇转移加强》村庄整治和土地整】治加快都市》农，。业和现代设施—农，。。业发：展加快建设优质【特色农副《产品生产基地 】     3—．沿江片区包括【芜湖市？、马鞍山市、铜陵】市、池州《市（不包括石台【县、青阳县》）、滁州《市、：宣城市（《不包括旌《德，县、绩溪县）、【。安庆：市（不包括》岳，西县、？潜山县、太湖—县、桐城市）该【片区美好乡村—建设以优化人居环境！、加快产《业发展和加》。。。强社会建《设为重点；突出【土地整治、》新型农村社区建设、！。产，业提升？、风：貌，塑造和文化保护【等内容加《快建设？宜居宜业的都市城郊！型乡村   】  4．皖西片区】包括：六安市？的，。金寨：县、霍山县》安庆市的岳西县、】潜山县、《太湖县该片区美好】乡村建设以加强生态！。保护、推进舒适【人居：建设与发展乡村【特色：旅游为重点；突出】生态保育适度发展】林木业？和果品产业在保【。持山村空间特—色及肌理的基—础上加强《风貌整？治、村庄治理提高基！础设施？配套水平适度开发】。乡村旅游打造中国】原生态乡村品—牌     5！．皖南片区包括【黄山市宣城市的旌】德县、绩溪县池【州市的石台县—。、青阳县《。该片区美好乡村建】设以保护《乡村自然资》源、：文化遗产、民—风民俗为重点；加强！综合配套与人居环境！建设突出《山，村空间肌《理彰显传统风貌特色！大力发展乡村旅游】打造世界文化—。乡村：品牌    【 ，（三）村庄》布点     ！1．统筹乡村人【。口分布根据安徽省】城镇体系规划（【20122030】年）到201—6年：。全省城？镇化率为53％乡】村常住人《。口，规模为3《040万人；到【2020年》全省：城镇化率为》58％乡《。村常住人《口规模2《800万人》；到：203？0，年全省城镇化率为7！。0％乡村常住人口】规模220》。0万人规划》。到，2016年全—。省中心村1．5万个！左右自然村1—7万个；到20【20年全省中—心村1．《3万个左右自然村1！2万个；到2—030年全》省中心村1万—个左右自《然村7万个 【 优化村《庄空间布局完善配】套基础设施》促进乡村人口向中心！村集：聚规划到201【6年中心村》人口占乡村》人口比？重达到3《0％以上20—20年达《到35％以上—2030年达—到，50：％以上   】  2．分区村庄】规模依据现状逐步】。。引导皖北片区中【心村实现平均服【务常住人口规—模3000人—左右皖中、沿江【片区2000人【左右皖西片》区150《0人左右皖南片【。区1000》人左右皖北片区中心！村集聚？人口规模不》少于：100？0人皖中、》沿江片区不少于【500人皖西、皖】南片区不《少于200》人皖北？片区保留自》然村：人口：规，。模不少？于400人皖中【、沿江片区不少【于200人皖—西、皖南片区不少】于100《人    【 （四）分类—。引导    】 1．？依托资源引》。。。导村庄特色》发展村庄《。按照地理位》置可：。分为城郊型村庄和乡！村型村庄  】  ：。。 （1）城》郊型村庄《是指城市《、镇：规划控？制范围？内城镇建设用—地以外的村庄城【郊，型村庄应综合考【虑工业化、城镇化和！村庄自？身发展影响合理【控制村庄规》模注重与城镇—基础设施、公共服务！设，施衔接不《断改：善村：庄居住环境 【   ？  （2）》乡村型村庄是指【。城市：、镇规划控制—范围外的村庄乡村】型村庄应充分考虑丘！陵、平原《、水网等不同自然】地理条件和》产业发展需》求注重与环境协【调合理建设基础设】施和公？共，服务设施避免空【间布局过度》分散营造清新优美环！境和浓郁乡土风情】 ：     乡村型村！庄按：产业及资源》条，件可：分为种植型、养殖型！、林业型、旅—。游型、保护型等【 ？。    种植型村】庄应：结，合种植类型推进规模！化、绿色化生—产，。促进村庄环境—与田园风貌相结合】     【养殖型村庄应注【重污染治理严格保】护环境具《有一定规模的村【。庄养殖产业应—相对：集中布置并配套建】设安全？防护设施满足卫生防！疫要：求 ？     》林业型村《庄应：结合：林特产品生产和生态！保护需要适度集中布！局促进村庄环境【与林：业生态建设相结合】    — 旅游型村》庄应根据旅》游资源特点统筹【配套设施《建设合理安排旅【游服务功《能注重对《旅游资源和生—态环境的《保护：。  《 ，  对？具，有重要？历史：文化保？护价值的《村庄：应按照？有关法律《法规规定编制专【项保护规划》严格保护传统村【落和特色村落—整治影响或破—坏传统特《色风：貌，的建筑物、构筑物妥！善处理新建住—宅与传统村落之间的！关，系 ？     2．因地！。制宜采用不》同建设模式美好乡村！村庄建设主要采【用改造？提升、拆迁新建【、旧村整《。治、：。特色保？护4种模式其中中】。心村一般宜》采用改造提升或【拆迁新建《模式保留的自然【村一般宜采》用旧：。村整治或特色保【护，模式   【。  （1）改造【。提升型村《庄主要？指具：有较好的《经济基础和》。。对，外交通？条件已有一定—的建设？规模和基础设—施配套周边用地能满！足改扩建需求—的村庄规划在原有规！模基础上进行—改扩：建逐步完善基础【设施美？化村庄环境引导周】边散落？的居民点向村—庄集中？有序推进改》造提升   】  （？2）拆迁新建型村】庄主要？指，因城镇建设、重点】项目建设（如重大】基础设施建设项目】。、土地？整治项？目，、采煤塌陷区和【矿山地质环境恢【复治理项《目等）？和村庄安全需要必】须进行整体拆迁的村！庄，新，。建，村庄应做到选—址安全、布局—。合，理并按新型社区标准！。进行建设其中规【划将被纳入城镇建设！用地的村庄应—按城镇标准建设【新社区    ！ （3）旧村整【治型村庄主要—指配：套，设施不完善但—。近期需要保》留的村庄规划重【点是有步《骤地开展危旧—房改造改善》村庄：环境和生产、生活】条件     ！（4）特《色保：护型村庄主要指具有！特殊人文景观（古村！落、古建《筑、古民《居）：和自然景观》等需要保护的—村庄规划在保—持村：庄基：。础格局、布局形态】、建筑风貌的前提】下，。对现有建筑进—行保护、修》缮，。和，改，造，美，化村庄环境 】     》四、建？设要求 》     》。（一）？总体：原则：  《   在村庄建【设和整治中要坚【持不破坏自然环境、！不，破坏：自然水系、不破【坏，。村庄肌理、》不破坏传统风貌做】到尊重自《。然、注重安全、【远近结合、因地制宜！ ？    （》二）选址布局 】     1．【选址要求新建村【庄的选址应遵循“】科学安？。全、有利生产、【方便生活、顺应自】然、体现特色—、保护文化、传承】文明”的原则便于基！础设施配套建设尽量！。不占或少占》耕地尊重群众意愿提！。倡相对集中乡村【居民点？和，乡村住房《。选址应避《让自：然保护？区、风景名胜区及】。历史文化保护—区核心？区域    【 2．村庄布局【按照融入自然、彰】显特色？的，原则保护生态环境和！生态：空间保持绿色—山野空间《和自然？景，观充分尊重当—地生活习俗及传统村！落，布局模式结》合地形、《植被、水体等自然】因素：。。形成地域性的乡村风！貌 ？  ：   ？规模较大的村落宜】结合自然条件分为多！个院落布局》院落规？模不宜超《过30？户院落布局和组合方！式应：注重相融《性与多样《性，结合顺应地形显山】露水宜聚则聚、宜散！则散同时满》足农民生产生活【。需要、？符合乡？村生活习惯》   《  ：单体布局《可采用独《门独户与多户组合等！方式处理好每户出入！口与公共空间之间】的关系 》     （—。三）建筑风貌— ？  ？   1．》一般要求乡》村住房建筑》设计：应针对乡《村生产生活特点体】现，“，经济、适《用、安全”避免照】搬，城市住宅《设计方法建筑外观应！充分考虑地方历【史文化和《地域：特色在整《体协调的基础上体现！多样性建筑立—面力求高低》错落进退变化层次】丰富与周边环境相】。呼应形？成优美的《天际线乡村》住房一般《不宜超过三》层对于人均宅基地】较少：或建：设用地较局促的乡】。村居民点可结合【实际确？定建筑层《。数公共配套》建筑外观应》尽量体现地》方，特色使之《。成为村落《的标：。志性建筑 ！ ，   平《面布：局应：。充分考虑农民生产生！活需要满足面积【、通风、《采光和朝向等—要求平面设》计应：提供灵活、可变【的功能设计方案在适！宜发展？旅游业的区域—为农：户，经营“农家乐—”或“？乡村酒？店”：预留条件《。 ：     2】．建筑风《格，强化皖北《、皖中、《沿江、皖西、皖南】片区的建筑风—。格特色 《   —  （？1，）皖北片区总—。体，建筑风格宜采用中】原地：区风：格建筑形式敦—实、厚重、质朴、方！整、规则前后庭院】开敞围合度较高【墙体色彩深厚—；，屋顶坡度平》缓，以偏青冷色调为主部！分区域可考虑红色】     ！（2）皖中片—区总体建筑风格【宜融合皖南民居【和皖北民《居的特点建筑形式多！样组合？自由墙体色彩—以白色为主；屋顶】采用坡？。屋顶以青冷色调为】主   】 ， （3？）沿：。江片区总《体建筑风格》。宜融合江《南水乡和《。皖南民居特点建筑形！式较多样前门开阔】。后院紧凑《墙，体色彩以白色为【主；屋顶坡度较大以！灰色为主注重与圩】区地：形地貌融合 ！     （4）】。皖西片区总体建筑】风格宜带有部分徽】派元素建筑》形式简洁流畅墙【体色彩以白色为【主；屋顶坡度—较大檐口挑》。檐较宽以灰色为主部！分可：采用红色等饱和【。度较高的颜色—注重与山《区自然？风，。貌融合 》     （】5）皖？南片区总体》建筑风格为》徽派建筑风格保护】型村庄应注重保护】以祠堂？为中心、《布局：紧凑的村落格局和】传统建筑做到修旧如！旧新建村《庄应在保持粉墙黛】瓦整体风格的基础上！尽量采用传统徽派建！。筑元素注《重与整体《地理人文《环境相融合 【     （四）】环境美？化   】  乡？村，环境应合理利—。。用地形保持田园风】光结合民俗民风【体现乡土《气息 【    1．村【口景观景观营—。造应自然《、亲切、宜》人通过？。小品配置、植物【造景、？活动：场地与建《筑空间建设等—突，出景观效《果体现？村庄特色与标志性】。风貌 》     2．水！体景观整治疏通河道！水系改善水质环【境河道？坡岸尽量随岸线【自然走向《采用自然斜》坡，形式滨？水，驳岸以生态驳岸形】式为主？采用硬质驳》岸的不宜《过长断面《形，式宜采用台阶—式滨：水绿化以亲水型植】物为主丰富》河岸景观 》 ， ？    3．绿【化景观？以村口、道》路两侧、宅院周边】、，滨水：地区以及不宜—建设地？段为：绿化重点道路两侧绿！化以：种植乔木为主、灌】木为辅宅《。院周边绿《化景观应品种适应】、尺度适宜》滨水地区以及不宜建！设地段应《做到见缝插绿绿化景！观材料以本地品种】、乡土材料为主不】。宜采用维护成本【。高的：绿化树种注重保护古！树名木 【。     4．村庄！活动空间结》。合乡村居民生产【生活习惯和》民风民俗适当布置休！息、健身和文化设施！注，重营造和谐》宜居的？邻里交往空间丰富】群众文化生活—在适宜发展旅游【业的村庄合理—设置游客《休闲设？施 》。 ，  ： 5．？庭院：环境庭院环》境，应注：重对围墙《、绿篱等围合构筑】物和庭？院出入口的美化处】理不宜采用大面积】的硬质铺装；植物配！植采用？乔、灌、草结合方式！鼓励：村民：积极美？化庭：院，营造户户皆美景的】。环境效果《     【。（五）公共》服务 》 ： ，  ： 中心村配置—“11？＋4”基《本，公共服务和基础设】施11项公》共服务包括小学【、幼儿园、卫—。生所、文化站、图书！室、乡村《金，融，服务网点、邮—政所、？农资店、便民超【市、农？贸市场、公》共服务中心（村【“两委”《及科技？、，就，业、警务《等，。便民服务场所）【4项基础设施—即公：交站、垃圾收集点、！污水处理设》施、公厕 ！   ？ 自然村配置—“2＋1”基本【公共服务《和基础？设施2项公共服【务包括健身》活动场？地、便民超》市1项基础》设施即？垃圾：收集点 —     村【内服务设施应尽量布！置在村庄几何中【心附近方《便居：民，使用兼有对外服务功！能的设施宜》布置在交通便—利的路旁或村口 】   《  ：。（六）设施建设 ！     道路【交通工程道路选【。线应顺应《。地形尽？量利用原《有乡村道路避让【地质灾害《隐患点等不良工程地！质条件按交通需求】合理确？定道路宽度主—。要道路？路面采用水泥或其】他硬质材料次要【道路路面采用石【板、碎石、鹅卵石】等乡土材料具有【历史文化《特，。色的：街巷路面应采用传统！建筑材料结合邻【里交往和休》闲健身需《求合理布置村—庄步行道机耕道【、巷：、梯：、坎、？径、埂与主次道【路连接处应设置【简易警示柱 —   》 ， 给水？工程在城镇供水服】务半：径内的村庄应优先采！用管网延《伸供水不在城镇供】水服务半径》内且具备水源条件的！大、中型村》庄应采用独立集中供！水，小型村庄和相邻【村，庄可结合实际采【用区域？集中：供水散户宜》采用简易独立—供水选择水源时【必须开展水资源【勘查保证《水质：良好、水量充沛【对村庄生活饮用水水！源，地应建立水源保【护区实施保护 【    》 排水工程在确保既！有农田排灌水系不】受影：响及防洪排涝安【全的前？提下雨水排放—宜采用明《沟方式特殊区段（如！人口密集区》段等）可用》管道或暗沟生—产，生活污水应由—。管沟：收集经污水处—理系统？处理后排放新建村庄！应采用雨污分—流排水系统》     燃】料，在城：镇，供气服务半径内的村！庄应同步敷设天【然气管网不具备【。。生活：供气条件的村庄【应优先推广使—用，新型燃具、灶具倡导！使用沼气、秸秆、农！作物残弃物等燃【料鼓励使用太—阳能等清《洁能源积《极探索秸秆》发酵：沼气、？大中型畜禽粪便【处理沼气等集中供气！试点和推广工作 ！     》环，卫工程？。按，照“村收集、—乡，镇，运、：县处理”的模式【逐步实现村庄垃圾】分类收集、》封，闭运输、无害化【处理和资源》化利用对乡村地区】医疗废弃《物、突发性死亡畜】禽、：病害农作物等特【别废弃物应预留专门！。场地进行收集—处，理中心村《。及旅游型村庄应设】置水冲式公》。共厕：所 《  ？   ？电气：工程村？庄供电线路宜—采用架？。空线方式沿道路架设！特殊地段可结—合地形合理确—定路径低压》架空线与建筑物的安！全距：。离，、变压器《及电气装置应—满足相关安全要求】  —   通信中心村】应设置有《线电视节《点，按光纤/同轴电缆混！合有线电视》网方式组《网中：心村实现光》。纤到村村村通电【话 —。    防灾减灾应！采取：主动防灾方》式规：划建设生命线工程及！重要基础《设施大中型村庄道路！应设置两个》以上出？入口并在较为开阔的！安全地带设置—避，难场所集《。中供水的《村，庄应布？设消防栓等》设施：不具备集中供—水条件的《可利用既《。有水系或建设人工】消防：水池：满足消防要求生【产或：储，存易燃易《爆物品的工厂、仓库！、堆场等应设置在】相对独立的安全地带！村庄防洪《应达到当地和流域防！。洪标准易涝》地段应规划建设排涝！设施 》  ：  （七）产业发】。展 《    》 1．因地制宜发】展农产品生产依据全！省农业发《展现状及资》。。源条：件规划构《建5个农产》品生产集聚区 ！     —（1）淮《北平：原地区粮食生—产集聚区包括阜阳市！、亳州市、淮—南市、宿州市—、淮北市、蚌埠【市规划？形成以小麦、玉米】、棉花、大豆生产为！主导以中药材种【植和：。。桑果种？植为特色以》农产品？。。生产加工、流通为】配套的？。农业生产《。集聚：区   】  ：（，。2）：江淮丘陵《区农业？生产集聚区包括六安！市、滁州市、合肥】市规划形成》以双低优质油菜生】产、畜禽养殖为主导！以农产品生产加工、！流通为配套的农业】生产集聚区》 ，    【 （3）沿》江平原区农业—。生产集聚区包括【马鞍山市《、芜湖市《、铜陵市、池—州市以及安》庆市的沿江平原地】区规划形《成以水稻、》小，麦、：棉花、油《菜生产及水产品、】畜禽养殖主》导以农产品加—工、流通为配套以】观光农业《、休闲农业》为特色？的农业生产加—工产业集聚》区 《 ：  ：  （4）》皖南特色农》业生产集聚区—包括黄？山市：宣城市的《旌德县、绩溪—县池州市的石—台县、青《阳县规划形成以茶】。叶、桑果种》植和加？工为主导以观光休】闲农业为配》套的特色农》业生产基《。地   】  （5）皖西【大别山区特》。。色农业？生产：集聚区包括六安市的！金，寨县、霍山》县安庆市《的岳西县、潜山县、！。太湖县规划》形成以油《茶、：茶叶、竹、林木和】苗，木花卉生产为主导】以生态休《闲农：。业和农业《加工为配套的—农业产业集聚区 ！     2．！保障传统《产，业发展发《展高产、优》质、高效、生态、安！全农业加快完善【现，代农业产《业体系严格保—护耕地加《强农田水利设—施建设改造》中低产田大》规模：。建设：旱涝保？。收高：标准农田 》    【 3．积极》发，展，特色产业以自然资源！为基础依《托传统产业因地【制宜发展农副产品加！工、畜牧水产养殖】、观光农业、乡村】物流等？产业     ！。。（八）文化保护 ！ ，   《  保护乡》村历史文化》以“西递、宏—村皖南古村落”【世界文化遗产—为核心以旌德县江村！、绩溪县龙川村、凤！阳县小岗村》等历史？文化名村为重—点系统保护》乡村历？史文化遗产、景观风！貌和人文资源— ？   《  发？展特：色文化适度保留乡】村地区传统节庆活动！与文化？艺术活动等非—物质文化遗》。产的：空间载体传承—乡土文化形式和【内，涵强化徽州文化【生态保护《实验区和《中国花？鼓灯原生态保护区的！建设与管理促进【黄梅戏等地方戏的】保护与传《承 》    】。 五》、，行动建议 —     —（一）分步实施【 ，   —  从2013年】开，始每年重点培育建设！1500个》左右中心村全面【推进环境整治、【。基，础，设施建设和公共服务！。配套建设周》期2年；每》年治理改造10 0！0，0个左右自然村以】村庄环境综合整治】为重点建设周期1年！ ， ：    《（二：）规划引导 【     1】．建立规划体系以】县（市、区》），为单位？修编完善村庄布点】规划科学确定中【心村布点明确需要保！留的自然村数量并】具体分解到镇（乡）！以镇（乡）》为单位编制村庄体】系规划明确中—心村：规模：落实自然村布点【以中心村、自然【村为：单位编制村庄规【划明确村庄》、宅基地和房屋布局！及建设要《求     2！．强化？技，术和经费《支持大？力开展村镇干部村】庄规划建设专项【培训推进建设—干部下基层担任村镇！规，划建设指导》员设立省《。级美好乡村建—设，专项资金采》取以奖代补方式【重点支？持中心村《规划建设各市、县（！市、：区）设立美好—乡村建设专项资金主！要，用于中心村》建设和自然》村治理 》 ，   附《件1．各片区中心村！、自然村分布 【    —       【2．各市《、县（市、区）中】心村：。个数分布与美好乡】村实施达《标数   】 ， ，      3．不！同地形村《庄规：划设：计要：求 ？