《。 安？。徽省美好乡》村建：设规划   ！  为指《导美：。好乡村？建，设，构筑分区、分类、分！步骤的美《好乡村建设路径【。实现“生态宜居村庄！美、：兴业富民生活—美，、文明和谐乡—风美”的总体目【标特制？定本：规划  —   规划范围【为安：徽省行政辖区国土面！积14．01万平】方公里规划期限【。为20122—020年规划近【期至2？01：6年远期《至2020年重大】问，题展望至《2030《。年   【 ，。 一、背景和—意义   —  （一）现实基】础     】安徽省是农业大【。省也是农村改革【的发源地农业—资，源丰富区《位条件优越经过【多年的？努力农业和农村经济！发展积累了丰富经】验潜力和优势正逐】步显现农业》综合生产能力—不断提高农》业发展？方式：加快转？变农民收入》构成由？单一化向多》元化：转变农？村改：革由单项改革向综】合配套改革转变【传，统，农业正向现代农业】加速演进为》安徽省？美好乡村建》设奠定了较为坚实的！基础     ！201？1年：安徽省户籍人口【。667？5．9万《人常：住人口59》68万人城镇化率】44．8《％；乡村常住人口3！29：4万人占总人口比】重为55．2％【；农村居《民人均纯《收入6232元全省！共有行政村15【。 5：39：个比2000—年减少？14 206个【；自然村228 7！63个比2000】年减少63 407！个全省？村庄建设用地面积】1．14万平方【公里占城乡建—设用：地总量的72％ 】     —安徽省？村庄空？间布局、乡》村人：口、经济状况分布不！均，衡，。皖北地？区村庄规模较大分布！密度高？农民人均纯》收入低于全省平均水！平；皖？中、沿江地区—村庄规模《中等分布密度—较高农民人均—纯收入高《于全省平均水平【；皖西地区村—庄规模较小分—布密度中等农民人】均纯收入低于全省平！。均水平；《皖南地区村》庄规模较小分布密度！低农民人均纯—收，入高于全省平均【水平  —   安《徽省：处于工？业，化、城镇化加速推】进阶段乡村人—口逐年减少以工【补农、以城带乡的能！力，不断：增强但？乡村发？展分区差《异明显还《存在村庄体系不够稳！定、基础设》施配套不完善—、可持续《。。发展能力较弱等【问，题同时村庄建设缺乏！规划指引风貌特【色彰显不《足  》  ： （二）《重大意义 》 ，   ？ ， 建：设美好乡村是—加，快建设经济繁—。荣、生态良》好、人民幸》福、社会和谐美好安！徽的基础性工作是】打造“三个》强省”的具》体行动通《过美：好乡村建设》有利于推进》乡村产业与》经济发展促》进农民致富增收构建！安徽：城乡：。统筹发展的新—途径；有利于挖掘】乡村：文化：资源传承优秀—民俗文化以及—非物：质文化拓《展安：徽文化？。展示和传承的新空】间，；，有利于保护乡村山】水生：态资源？的完整性和》。连续性构建绿色乡】村，体，系打：造生态强省的—新亮点 《  《   二、目标与原！。则    — （一）指导思想 ！     —以邓小平理论和“】三，个，代表”重要》思想为指导深入【贯彻落实科学发展】观推动？工业化？、信息化、城镇化、！农业现？代化同步《发展以统筹》城，乡经济社《会发展为方略—以，增加农？民收入、提升—农民生？活，品质为？核，心以村？庄建设、环境整治和！农田整理《为突破口同步—推进产业发展—和社会管理加快建】设，资源节约型、—环境：友好型乡村努力打】造宜居？宜业宜游的农民【幸，福生活美好家园【。     —（，二）总？体目标    ！ 总：体，目标是建设》“生态宜居村—庄美、兴业》。富，民生活美、文明和】谐乡风？美”的美好》乡村 《  ：   生态宜居【村庄：美是指村庄规—划科学合理农民【住房：。实，用美：观中心村道》路，、电：力，、供排水、》信息：网络等基《础设施？配套完善垃圾污水】得，到有效处理村容【村貌整洁有》序自然生态保护良好！人居：环，。境明显优化 】  ：  兴业富民生活美！是指现代农》业产业体《系基本形成农业产业！水平大幅提升农民】。就业创业空间不【断拓展收入》水平大幅提》高农村公《共事业加《。快发展初步实现【城乡基本公》共服务均等化 ！ ，   文《。明和谐乡风美是指村！民自治机《。制不断？完善村规民》约基本健全乡村特】色文化得到传承发展！农民：精神风貌积极向上】生活方式文明健康】社会保？持和谐稳定》。    — 到2016年力】争全省40％以上的！中，心村达到美》好乡村建设要求到】2020年力—争全省？8，0％以？上的中心村达到美好！乡村建设要求—。到2030年全省】中心村全面达到美】好乡村？建，设要求 》     （三）】基本原则  】 ，。  1．《坚持：以人为本农》。民主体始终把—维护农民切身利益放！在首位充分》尊重：农民意愿把群众认】同、：。群众参？与、群众满意作为】根，本要求切实做好【新形势下《群众工作《依靠：群众的智慧和力量】建设美好家园—     【2，。．坚持城乡一—体统筹发展》建立以工促农、以城！带，乡的长效机制统筹推！进新型城镇化—和美好？乡村建设深》化户籍制度改革【加快农民市民化步伐！加快城镇基》础设施和《公共服务向农村【延伸覆盖着》力构建城乡》经济：社会发展一体—化新格局  】   3．坚持规】划引领示《范带动强化规划【的引领和指导—作用科学编制—。美好乡村建设规【划切实做到先—规划后建设、不【。规划不建设》。按照统一《规划：、集中？投，入、分批实施的思路！坚持试点《先行、量力而—为逐村整体推进逐】步配套完善确—保建一个成》一个防止一》哄而上、盲目—推进 ？   《  ：4．坚持生态优【先彰显特色把农村生！态建设作为生态强】省建设的重点大力开！。展，农村植树造林加强】以森林和湿地为主的！农村生态屏障—的保：。护和修复实现人与自！然和谐相处规划建设！要适应？农民生？产生活方式突出乡村！特色：。保持田园风貌—体现地域文》化风：。格注重农村文—化传承不能照—。搬城市建设模—式防止“千村一面】”， ：     5．坚】持，因地：制宜：分类指导针对各【地发展基础、人口规！模、资源禀赋—、民俗文化等方面】。的差异切《实加强分类指导注】重因地制宜》、因村？施策现阶段应—以旧村改造和环境】整治为主不搞大拆】大建实行《最严格的耕地—保护制度《防止中？心村建设占用—基本：农田  —   6．坚—持以县为主合力推进！县级党委、政府在美！好乡村建设中—承担主？要职：责以县为单位整体谋！划、整合《资源、？统筹推进省市两【级加强政策扶—持和指导督察形【成，上下联动、分工【负责的工作格局【 ， ？     三—。、，空间布局 —    （一）村】庄体系    ！ 中心村为乡村基】本服务单《元主要建设任务是】完善基本乡村公【共服务及支》农服务功能选择人口！较多经？济基础较好公共设】施和基础设施—较完善交通较—便捷用地条》件较好或耕地—资源：较丰富有利于生【态保育？和环境？保护的村庄将—其，培育成为中心村中心！村应与城镇》和其他村庄有一定】间距在合理半径【内可利用现有设施服！务周边村庄中—心，村应规划为村“【两委”驻《。地按标准建设—服务设施吸》。引人口向中心村集聚！     自】然村为乡村基层单元！。主要：建设任务是》保留乡村《特色改？善人居环境》     中心！村、自然村分别配套！不同标准的基本公共！服，务设施和基础—。设施 《    《。（二）？空间分区《     根据！省内区域差异—明显的？特，征，综合考虑地》理，、文化、经济—发展水平和城乡关】系等因素《将全：省，。分为皖北片》区、皖中片》区、沿江片区、皖】西片区？、皖南片区实—行，差别化的美好乡村】建设：路径    】 1．皖《北片区包括》亳州市、淮北市、宿！州市、蚌埠市、【阜阳市该片区美【好乡村建设以推进现！。代农业？。。发展、？舒，。适人居？建设与生态》环境保护为重点；】按照城镇化和农业现！代化的要求加强【村庄整？合和人居环境整治】大力推进土》。地整治注重生态【环境保护加快建【设新型农村社区 ！     》2，．皖：中，片区包括合肥市【、六安市（不包括】霍山县、金》寨，县，）、：淮南市以及安庆【市，的桐城？市该片区美好乡【村，建设以推进》乡村环境整》治、土地《集约：利用和乡村产业发】展为重点；有序引导！农民向城《镇，转移：加强村庄《整治和土地整治【加快都市《农业和现《代设施农《业发展？加快建？设优质特色农副产】品，生产基地  】  ： 3．沿江片区包】括芜湖市、马鞍【山市：、铜陵？市，、池州市（不包【括石台县、青阳县）！、滁州市、宣城市（！不，包括旌德县、绩【溪县）、安庆—市（不包括岳—西县、潜山县、太湖！县、：桐城：。市）该片区美—好乡村建《设以优化人居环境、！。。加快产业发展和加强！社会建设为重点；突！出土地整治、—新型农村社区建设、！产业提升《。、风貌塑造和文【化保护等内容加【快建设宜居宜业的】都市城郊型乡村 ！。    《 4．皖《西片区？包括六安市的金寨】县、霍？。。。山县安庆市的岳西县！、潜山县、》。太湖县该片》区美好乡村建设以】加，强生态保《护，、推：进舒适？人居建设与发展【乡村特？色旅：游为重点；突出生】态，保育适度发展林木】业和果品产业在【保持山村空》间特色？及肌理的基础—上加强风貌整治【、村：庄，治理提？高基础设施配套水】平适度开发乡—村，旅游打造《中国原生态乡村品牌！  《   5．皖南【片区包括黄》山市宣？城市的旌德县、绩溪！。县池州市的》石台县、青阳县该片！区美好乡《村建设以保护乡【村自然资源、文化】。遗产、民风民俗为】重点；加强》综合配套《。与人居环境建—设突出山村空间【肌理彰显传》统风貌？特色大力《。发展乡村旅游打【造世界文化乡—村品牌？  ？   （三）村【庄布点 《     —1．统筹乡村人【口分：布根据安徽省城镇体！系规划（20122！03：0年）到201【6年全省城镇—化，率为53％乡村常住！人口规？模为3040万人】；到2020—年全省城镇化率为】58％？乡村常住人口规模】2800万》人；到203—0年全省城镇化率】为70％乡村—常住人口规模—22：0，0万人规划到20】16年全省中—心，村1．5《万个左？右自然村17万个；！到2020年全省中！心村1．3万个左右！自然村12万—个；到？2，03：0年全省中心村【1万个左右》自然村7万个 ！优，化村庄空间布—局完善配套基础【设施促进乡村人口】向中心村集聚规划到！2016年中—心村人口《占乡村人口比重【达到30％以—上2020年—达到35％以上【2030年达到5】0，％以上  【   2．》。分区村庄规模依【据现状逐《步引导皖北》片区中？心村：实现平均服务常【住人口规模30【00人左《右皖中、沿江—片区：2000人左右皖西！片区1500—人左右皖《南片区10》00人左右》皖北片区中》心村：集聚人口规》模不少于1》0，00人皖中、沿江】片区不少于500】人皖：西、皖南片》区不少？于200人皖北片】区保留自《然村人口规模不少】于400人皖—中，、沿江片区不少【于2：。00：人皖西、《皖南片区不少于1】00：人 ：     —（四）？分类引导  】   ？1，．依托资源引导【村庄特色发展村【庄按照地理位置【可分：为，。城，郊型村庄和乡—村型村庄 》 ：   ？ （：1）城郊型村庄是】指，城市、镇规划控制范！。围内城？镇建：设用地以外的村庄城！郊型村庄应综合【考虑工业化》、城镇化《和村庄自身发展【影响合理控》制村：庄，规模注重与城镇【基础设？。施、公共服务设施衔！接，不断改？善村庄居《住环境  【   （2》）乡村型村庄是指】城市、镇规》划控制范围外—的村庄？乡村型村庄应充分】考虑丘陵、》平原、水《网等：。不同自然地理条【件和产业发展需求注！重与环境协》调合理建设基—础设：施，和公：。共服务设施避免空间！布局过度分散—营造清新优美—环境和？。浓郁：。乡土风情   ！  ：乡村型村庄按产【业及资源条》件可分为种植—。。型、养殖型、林【业，型、旅游型、—保，护型等 《     种【植型村庄应结合种】。植类：。型推：进规模化、绿—色化生产促进村庄】环境：与田园风貌》。相，结合    】 养殖型村庄应【。注重污？染治理严格保护环】。境具：有一定规模的村庄】养殖产？业应相对集中—布置并配《套建设安全》防护设施满足卫【生防疫要求  ！   林业》型村庄应结合林特产！品生产和生态保【护需：要适度集《。。中布局促进村庄【环境与林《业生：态建设相结合 】   ？  旅游型》。村庄应？根据旅？游资源特点统筹【配套设？施，建设合理安排—旅游服务功能—注重对旅游资源和生！态环境的保护 ！    对具—有重要历史文化保护！。价值的？村庄应？按，照，有关法律《法规规定编》制专项保护》规，划严格保护传—统村落和特色—村，。落，。。整，治影：响或破坏传统特色】风貌的建筑》物、构筑《物妥善处理》新，建住宅与传》统村落之间的关系 ！     2．】。因地制？。宜采：用不同建设模—。。式美：好乡村村《庄建设主要采用【改造提升、拆迁【新建、旧村整—治、特？色保护4种模式【其中中？心村一般宜采用改】造提升？或拆迁新《建模式保留的—自然：村一般宜采用旧【村整：治，或特色保护》模式 》    （1）【改，造，提升型村《庄主要指具》有较：好的经济基础和对】外，交通条？件已有一《定，的建设规《模和基础设施配套周！边用地能满足改扩建！需求的村庄规—。划在原有规模基【础上进行改扩—建逐步？完善基？础设施美化》村庄环境引导周边】。散落：的居民点向》村，庄集中有序推—进改造提升 】    （2）【。拆迁新建型村庄【主要：指因城镇建》设、重点项目—建设（如重大基础设！施建设项目、土地】整治项目、采煤塌陷！区和矿山地质环境】恢复治理项目等）】和村庄安《全需要必须进行整体！拆迁的村《。庄新建？村，庄应做到《选址安全《、布局合理》并按新型社区标准进！行，。建设其中规》划将被纳入城镇建】设，。用地的村庄应按城】。镇标准建设新社区 ！     （3】）旧村整《治型村庄主》要指配套设施不完善！但近期？需要：保留的村庄规划【重点是有步骤地开展！危旧房改造改善村】庄环境？和生产、生活条件 ！     （4】），特色保护型村庄主要！指具有特殊人文景】观（古村落、古建】筑、古民《。居）和自然景观【等需要保护的村【。庄，规划在保持村—庄，基础格局、布局形态！、建筑风貌》的前提下对现有建筑！进，行保护？、修缮？和改造美化村—。庄环境  】。   四、建设要求！  《   （一）总体原！。则，     【在村庄建设和—整治：中要坚持不》破，坏自然环境》、，。不，破坏自然水系、【。不破坏村庄肌理【、不破坏传统风貌做！。到尊：重自然、注重安全、！远近结合、因地【制宜   【  （？二）选址布局 ！    1．选【址要：求新建村庄》的选址应遵》循“科学安》全、有利生产—、方便生活、顺应自！然、体现特色、保护！文，化、传承文明”的原！则便于？基础设施配套建设】尽量不占《或少占耕地尊重群众！。意，愿提倡相对集中【乡村居民点和—乡村住房选》址应避让自然—保护区、风景名胜】区及历史文》化保护区核心区域】  ？   ？2．村庄布局—按照融入自然—。、彰显特色》。的原：则保护生态环境【和生态空间》。保持绿？色山野空间》。和自然景观充分【。尊重当地《生活习俗及传—统，村落布局模式结合】地，形、植被《、，水体等？。。自，然，。因，素形成地域性的【。乡村：风貌 《 ， ，   规模较大的】。村落宜结合自然条】件分为多《。个院落布局院落【规模不宜超过—30：户院落？布局和组合方—式应注重《。。相融性与多样—性，。结合顺应地形显【山露水宜聚则—聚、宜散则散—同时满足农民生产生！活需：要、符？合乡村生活习—惯     单体！布局可？采用独门独户与多户！组，合等方式处》理好每户出入口与】公共空间之间的关系！ ，。     （三】）建筑风貌》 ， 《    1．一【般要求乡村住—房建筑设计应针对】乡村生？产生活特点体现【“经济、适用、安】全”避免照搬城市住！宅设计方《法建筑外观》应，充，分考虑地《。方历史文化和地【域特色？在整体协调》的基础上体现多【样性：建筑立面力求高低错！落进退变化》层次丰？富与周边环境相呼】。应，形成优美的天—。际线乡村《住房一般《不宜超过《三层对？于，人均宅基《地较少或《建设用地较局促【的乡：。村居民点可结合实】际确定？建，筑层数？公共配？套建：筑外观应《尽量：体现地方特色使【之成为村落的—标志性建筑》 ，   —  平面布》局应充？分考虑农民生—产生活需要满—足面积、通风—。、采光和朝向等要】求平面设计》应提供灵活、可【变的功能设计方【案在适宜发展旅【游业的区《域为农户经》营“农家乐”或“乡！村，酒店”预留条件 ！     【。2．建？筑风格强《化皖：北、皖中、沿江【、皖西、《皖，南片区的建》筑，风，格特色 《    【 （1？）皖北片区总体建筑！风格宜采《用中原？地区风格建筑形式】敦实、厚重、质朴】。、方整、规》则前后庭院开敞【围合度较高墙体色】彩深厚；屋顶—坡度平缓《以偏青冷《。色调为主部》分区域？可考虑红色 】     （2】）皖：中片：区总体？。建筑风格宜融—合皖：南民居和皖北—民居的？特点建筑形式多样】组合自由墙体色彩以！白色为主；》。屋顶采用《坡屋顶以青冷色调为！主 ？     【（3）？沿江片区总体建筑】风格：宜，融合江南水乡和【。皖，南民居？特点建筑形式较多样！前，门开阔后院紧—。凑墙体色彩以白【色为主；屋顶—坡度较大以灰色为】主注重与圩区地【形地貌融合 【 ？    （4）皖】西片：区总体建《筑风格？宜带：有部：分徽派元素建—筑形式简《。洁，。流畅墙体色彩—以白色？为主；屋顶坡度【。较大檐口挑檐—较宽以灰色为—主部分可采用红【色，等饱和度较高的【颜，色注：重，。。与山区自《然风貌融合》 》    （》5）：。皖南片区总体建筑】风格为？徽，。。派建筑？。风格保护型》。村庄应注《重保：。护以祠堂为中心、布！局紧凑？的村：落格局和传统建【筑做到修旧如旧新建！村庄应在保持粉墙黛！。瓦整体风格的基础上！尽，量采用传统》徽派建筑元素注重与！整，体地理人文环—境，相融合 《 ：    （四）【环境美化 — ，     乡村环！境应合理利用地【。形保：持田园？风光：结合民俗民风—体现乡土气息 ！  ？   1．》村口：景，观景：观营造应自然、亲切！、，宜，人通过小品配—置、植物造景、【活动场地与建—筑空间建设等—突出景观效》果体现村《庄特：色与标志性风貌 ！ ：   ？  2．水体景观整！治疏通河《道水系改善水质环境！河道坡岸尽量随岸线！自然走向采用自然】斜坡形式滨水驳【岸以生？态驳岸？形式：为主：采用硬质驳岸的不】宜，过长断面形式宜采用！台阶式滨水》绿化以？。亲水型植物为主【丰富河？岸景观  ！   3《．绿化景观以村【口、：道路两侧《。、宅院周边、滨【水地区以《及，不宜建设地段为绿化！重点道路两》侧绿化以种》植乔木为《主，、灌木为辅宅院周边！绿化景观应品种适应！、尺：度，。适宜滨水《地区以及不宜建【设地段应《做到见缝插绿绿【化景观材料以本地品！种、乡土材料—为主不宜采用维护成！本高：的绿化树种》注重保护古树名木】 ， ？     》4．村庄活动—空间结合乡村居民生！。产生活习惯和民风】民俗适当布置—休息、健身和文【。化设施注重营造和谐！宜，居的邻里《交往空间丰富—群众文？化生活在适宜发展】旅游业的村庄合【理设置游客休闲【设施  【 ，。  ：5，．庭院环境庭院环境！应注重？对围墙、绿篱—等围合构《筑物和庭院出入【口的美化处理不【宜采用大面》积的硬质铺》装；植物配植采【用，乔、灌、草》结合方式鼓励村民积！极美化庭院营—造户户皆美景的环境！效果    】 （五）公》共，服，务 ：  》。 ，  ：中心村？配置“11＋4”】基本公？共，服务和基础设施11！项，公共服务包》括小学、《幼儿园、卫生所【、文化站、图书室、！乡村：金融服务网》点、邮？政所：、农资店、》便，民超市、农贸市场、！公共：服务中心（》村，。“两委”及科技、】就业、警务等便【民服务场所）4【项基础设施即公交】站、垃圾收集点、污！水，处理设施、公—厕    ！ 自然村配置“【2＋1”基本—。公共服务和基础设】。施2项？公共服务包括—健身活？动场地、便民—超市1项基础—设施即？垃圾：收集点 【     村内【。服务设施《应尽量？布置在村《庄几何？中心附近方》。便居民？使用兼？有对外服务》功能的设施宜布置在！交通：便利的路《。旁或村口 》 ：    （六）设施！建设     ！道路交通工程道路选！线应顺应《。地形：尽，量利用原有乡村【道路：避让地质灾害隐患点！等不良工程地质条件！按交通需求合理【确定：道路宽度主》要道：路路面采用水泥或】其他：。硬质材料次要—道路路？面采用石《板、碎石《、鹅卵石等乡土材】。料具有历史文化特色！的街巷路《面应采？用传统建筑》材料结合邻里交往和！休闲健身需求合理】布置村庄步行道机】耕道、巷、》梯、坎、径、埂【与主次？道路连接处应—设置简易《警示柱？ ：     给【水工程在城镇供【水服：务半径内的村—庄应：优先采？用管网延伸》供水：。不在城镇供水服【务半径？。内且具备水源条件的！大、中型《村庄应？采用：独立集中供水小【型村庄和相》。邻村庄可结合实际】采用区域《集中供水散》户宜采用简易独立供！水选择水源时—必须开展水资源【勘查保证《水，质良好、《水量充沛对村庄生活！饮用水水源地应建】立水源保护区实施保！护    【 排水工程》在确保既有农田排灌！水系：不受影响及防洪排涝！。安全的前提下雨水】排，放宜采用明》沟方式特《殊区段（如人—口密集？区段等）可》用管：道或暗沟生产生活】污水应由管沟收集】经污水？处，理系统处理》后排放新建村—。庄应采？用雨污分流》排水系统  】  ： 燃料在城镇供气】服务半径内的—村庄应同步敷设天】然气管网不具备生】活，供，气条件？的村：庄应优先推广使【用新型燃具》、灶具倡导》使用沼气、秸秆、农！作，物残弃物《等，燃料鼓励使用太阳能！等清洁？能源积极探》索秸秆？发酵沼气、大中型】畜禽：粪便处？理沼气等《集中供气试点和推广！工作 》    环卫工【程按：照“村收《集、：乡镇运、县处理”的！模式逐步《。实，。。现村庄垃《圾分类收集、封闭运！输、无？害化处？理和资？源化利？用，对乡村地区医疗【废弃物、突发—性死亡？畜禽、病害农作物】等特：别废弃物应预—留专门？场地进行收集—处理中心村及—旅游型村庄应设置】水，冲式公共厕所 ！     电气工！程村庄供电》线路：宜采用架空线方式沿！道路架？设特殊地《段可结合地形合理确！定路径低压架空线】与建筑物的安全距离！、变压器及电气装】。置应满足《相关安全要求 】 ，  ？   通信中心【村应设置有线电视节！。点，。按光纤/《同，轴电缆混合》有线电视网方式【组网中心村》实现光纤到村—村村通电话》 》 ，   防灾》减灾：应采取主动防—灾方式规划建设生】命线：。工程及重要》基础：。。设施大中型村庄道】路应设置《两个以上出》入，口并在较为开阔的】安全地带设置—避难场所集中供水】。。的村：庄应布设消》防栓等设施不—具备集中供》水条件的可利—用，既有水系《或建设人工消防水】池满足消防要求生产！或储存易《燃易爆？物品的工厂、—仓库、堆场等应设置！在相对？独立的安全地—带村庄？防洪应达到当—地和流域《防洪标准易涝—地段应规划》。建设排涝设施 】    《 （七）产业发展 ！。 ：     —1．因地制宜发展农！产品生产依据全省农！业发展现状及—资，源条件规划构建【5个农产品》生产集聚《区 ：  》   （1）淮北平！原地区粮食生—。产集聚区包括阜【阳市、亳州市、【淮，南市、宿州》市、淮北市、蚌【埠市规划形成—以小麦？、玉米、棉花、大豆！。生产为主导以中药】材种植和桑果种植】为特：色以：农产：品生产加《工、流通为配套的农！业生产集《聚，区  【   （2》）江淮？丘陵区农《业生产集聚》区包括六安市、滁州！市、合？肥市规？划形成以双》。低优质油《。菜，生产、畜《禽养殖为主导以农产！品生产？加工、流通为配套】的农业生产集聚区】    】 （：3）沿江平原区【农业生？产集聚区包括—马鞍山？市、芜湖市》、，铜，陵市、？池州市以及安庆市】的沿江平原》地，区规划形《成以水稻、小麦、】棉花、油《菜，。生产及水产品—、畜：禽，养殖：主导：以农产品《。加工、？流通为配《。套以观光农业、【休闲农？业为：特色的农业生产加】工产业？集聚区 》。 ，  ？   ？（4）皖南特色农业！。生产集聚区包括黄山！市宣城市《的旌德县、绩溪县】池州市的石台县、青！阳县规划《。形成以茶叶、桑果种！。植和：加工为主导以—观光：休闲农业为配套的】特色农业生产基【地 —    （5—）皖西大别山—。区特色？农业：生产：集聚区包括六安市】的金寨县、》霍山县？安庆市的岳西县【。。、潜：山县、太湖》县规划？形成以油茶、—。茶叶、竹、林木和】苗，木花卉生产为—主导以？生态休闲农业和【农业加工《为配：套的农业产业集聚区！。 《    《 2．保障传统产】。业，发展发展《高，产、优质、高—效、生态、安全农业！加快完善《现，。代，农业产业体系—严，格保护耕《。。地加强农田水利设】施建设改《造中低产田大规【模建设旱《涝保收高标准—农田 》    》 3．积《极发展特色产—。业以自？然资源为基础依托传！统产：业因地制宜发展【农副产？品加：工、畜牧水产养殖】、观光？农业、乡村物流【等产业？    — （八）文化—保护   ！  保护乡》村历史文化以—“西递、宏村皖南古！村落”世《。界文化遗产为—核心以旌德》县江村、《绩溪县龙川村、凤】阳县小岗村等历【史文化？名村为重《点系统保护》乡村：。历史文化遗产、景】观风：貌和人文《资源 —     发展【。特色文？化适度保留乡村地区！传统：节庆活？动与文化艺术—活动等非物质文化】遗产的空间载体【传承乡土文化形式】和内涵强化徽—州文化生态保—护实验？区，和中国花《鼓灯：原生态保护区的【建设与管理促进【黄，梅戏等地方》戏的保护与传承【 ， 》  《 ，  五、行】动建议？     】。（一）分步实施 】  》   从2》013年开始每年】。重点培育建设150！0个左右中心村全】面推：进环境整治、—基础设施建设和【。公共服？务配套建设周期2】年；每年治理改造】10 000—个左：右，。自然：。。村以：。。村庄环境综合整治为！重点建设周期1年】   》  （二《）规划引导 ！     1．建】立规划？。体系以县（市、区】）为单位修编完善】村庄布点规划科学】确定中？心，村布点明确需要保】留的自？然村：数量并具体分—解到镇（乡）以镇（！乡，。。），为单位编制村庄体系！规划明？确中心村规模落实自！然村：布点以中心村、自然！村为单位编制村庄】规，划明确村庄、宅【基地和房屋布局及建！设要求 —    《2．强化《技术和经费支持大】力，开展村？镇干部？村庄：规划建设专项培【训推进？。建设干部下》基层担任村镇规划建！设指导员设立省级美！好乡村？。建设：专项资金采取—以奖代补方式重点支！持中心村《。。。。规划建设各市、县】（市、区）设立美好！乡村：建设专项资》金主要用于中心【村建设和自然村治】理   》  附件1．各片】。区中心村、自然村】分布：     】      2【．各市、县（市、区！），中心村个数分布与】美好：乡村实施达标数【 《       【   3．不同地形！村庄规划设》。计要求 《 ，