济南市！固，定资产投资项目办理！程序：暂，行规定 《 ，。。 济政发》。[20？05]？23号？ — 济南市！人，民政府 《 ？关，于印发？济南：市固定资产投资项目！办理：程序暂行《规定的通知》 各县（市）、区！人民政府《市政府各部门 】    《济南市固定资产投资！项目办理程序暂【行规定已《。经市长办公会—议研究通过现印发给！。。你们望？认真贯彻执行—。 ：济南：市，人民政府 】二○○？五，年，九，月十：三日     为！进一步理顺和规范】我，市固定资产投资项】。目办理程序促—进项：目尽早落地开—工特制定本暂行【规定 —    》 一、适用范【围，    》 我市范围》内由市？级直接办理和审核】转报的？固定资产投资项【目   【  二、指导原则】和，工，作目的  —。。。   坚持“一【门受理？、，限时办？结、公开公正、廉】洁高：效”的原则》切实简化《办，事程序依法》维护投资者》。权益规范投资行为促！进我市固定资—产投资？持续健？康发展 — ，   ？。 三、办理程—序    — （一）项》目确立阶《段     1】．项目受《理市发？改委通过《设在市行政审批服】务中心的专门窗【口统一受理》项目申报材料 【。     》实行核准制》、备案？制的企业投》资项目？（含外商投资项【目）由项《目建设单位按—有，关规定提《交申报材料市发改】委窗口？工作人？员会同相关部门【窗，口工作人《员对申报材料进行】审查符合《规定的出具》项目受理通知书【；不符合规定的一次！性告知需《补，充或者修改完善的】材料    【 政府投《资的项？目由建设单位提交】项，目建议书市发—改委综？。合平衡并报市政府】研究同意后按规定程！序办理 《 ，。    2．项【目初：审市发改《委按规定对项目从】国家产业《政策、投《资，政策以及经济社【会，发展规划等》方面进行审查符【合规：定的市发改委在3个！。工作：日内出具项目前期工！。作，。联络函连《同受理材《料一并送市规划局】、国土资源局、环】保局等？相关部门窗》口同时通知》项目单位市》规，划局、国土资源【局、环保局》等部门？对项：目申报材料进行审查！在5个工《作，日，。内分别出具规划选】址用地、《。土地预审、环评初审！等，书面意见反馈—至市发改委窗口项目！同时涉及市》安监局、水利—局等：部门的参照》。。上述程序办理不【符合规定的项目市】发改委？在3个工作日内【出具不予批复—、核准、备案的通】知并书面《。说明理？由     3．！项目批复、核准、备！。案市发改委综合各有！关部门的初》审意：见对符合《规定的？项目在2个》工作日内出具项目批！。复、核准、备案文】件，或转报上级发—。展改革部《门；：对不：符合规定的项目在2！个工作日内下达【不予批准、核准、备！案的：通知并书面说明理由！。     —对按有关规定需【进行咨询《评估的项目以及可】能对：公众利益造成重【大影：响的项目由市发【。改委委托有》资质的咨询》。机构进行咨询评估或！征求：。公众意见建设单【位，根据：咨询评估和征求【公众意见的情—。况，对申报材料进—行修：改完善？后市：发改委在《2个工作日》内出具项目》批复、？核准、？备案文件或转—报上级发展改革部门！。 ：    4．环评】审批手续市环保【局在进行初》。审的同时进入环【评审批程序按—照填写？环境影响评价登记】表、报告表和—报，告书3种情况分别在！3个、7个》。和1：5个：工作日内出具—环评批复文件—发项目单位》并抄送？。市发改委 》。 ，    5》．提交市城市建设项！目审批？小组研究的项目【城市：规划敏感区（—具体：范围由市有关部门】界，定发布）内的项目】可暂不提交项目可行！性，研究报告或项目申请！报告市发改》委窗：口受理、有关部门出！具初审意见并由市发！改委提报市城—市建：。设，项目审？批小组研究同意【后项目单《位再：提报项？目可行性研究—报告或项目申—请，报告市发改委—。按规定时限办理【有关手续  【   对项》。。目初审阶《段部门意见不一致】。但，对经济社《会发：展具有较大促进作】用的项目由市—。发，改委：。提出意见《报市城市建设—项目审？批小组？研究：。。后，按规：定办理     ！6．其他《事项     （！。1）以公开》出让方式取得土【地使用权的》项目市发改委直接】办理：项目核？准文件？    》 ，（2）在项》。目单位现有》。场地内的改建—、扩建项目市规划局！在5个工作》日，内完成审《查，。市发改委在》2个：工作日内完》成核：准、备案或转—报手续 》    （3—）已取得合》法项目批复、核准】、备案文件的项目】可直接进入》开工准备《阶，段，     （4】）济南高《新区：范围内的市级直【接办理项目由济【南高新区参照本【规定办理   】  （二）》开工：准，备阶：段     【1，．核发建《设，用地规划许》可，证和办理建》设工程？规划设计要求通知】书项目单《位取：得项：目批：复、：核准文件或备案【证明后向市规—划局申办建设用地】规划许可证和—建设：工程规划设计要求通！知书市规划局—在5个工《作日内核发建设用地！规划许可证（含【建设用地《规划通？知书）？12个工作日—内核发建《设，。工程规划设计要求通！知书 ？。     2．办理！用地手续《项目：单位在？申请办？理建设用地规划【。。许可：证后向市国土资【源局申请办》理用：。地手续对不》。。。涉及农用地转用和集！。体，建设用地征》用的项？目，市国土资源局—在15个工作日【内办：理土地权属变更【、用地性质变更或】土地出让等相关手续！     —对涉及？农用地？转用和集体建设用】地征：用的：项目市？国土资源《局在受理《材料后？20个工作》日内（不含组织听证！时间）完成勘—测，地，界，、，权属：调查、指界签章、】规划调整、》耕地占？补，平，衡、拟制建设用地说！明书：、建设用《地开发建设方—案、：征地方案在》建设单位缴纳—。。有，关，规费后报市政—府审核？后转：报省政府《     3【．详：细规划、建筑设【计审查项目》单位取得建设—工程规划设》计要求通知》书后：组织编制详细规划或！建，。筑设计报市》规划局申办》建设工程规划设计审！查核准意见书（详细！规划：或建筑设计》）详细规划》与建：筑设计同《时编报的市》规划局在12个工】作日内核发建—。设工程规划设计审查！核准意见书（详【细规：划和建筑设》计）；仅编报其【中1项的《市规划局在》8个工作日内核发】建设工程规划设计审！查核准意见书（【详细规划或》建筑设计）》     4．】施工图审查、缴纳】规费项目《单位取得建》设工程规《。划设计审《查核准意《见书：。。（，。详细规划、建筑设】计）后向市行—。政，审批中心施工图【联合审查办公室提】报施工图设计文件各！联合审查部》门在20个工—作日内完成施—工图联审出具相关】审查通？过文件和城市建设综！合配套费《、人防工程》易地建设费联—络单：项目单位持》联络单按规定的范】围和标准《到市建？委缴纳城《市建设综合配套【。费、到市人防—。办缴纳人防》工程易？地建：设费     】5．核发建设工程】规划许可证项—目，单位凭联《合审查通过的施工】图及城市建设综合】配套费和《人防工程易地—建，设费交讫凭证、土地！证向市规划》。局申：办，建设工程规划—许可：证市规划《局在3个工》作日内核发建设工程！规划许可证 】。    《6．：核发建筑工程—施工许可证项—目单位组《织施工、监理招标凭！土地证、建设工程规！划许可证《、施工图审查通【过文：件、施工、》监理合？同、施工企业安【全生产许可证、市】建，筑工：程手续通知》单等相关材》料向市建委申办【建，设工程施工》许可证？市建委在2个工作】日内予以核发 】  ？  ： 四、监督》和保障措《施 《    （》一）实行项目办理情！况旬报？制度每旬《旬初市发改委将上】一旬项？目确立？阶段受理《情况和各部门办【理情况市《规划局、国土资源】局、环保局》等，有关部？门将本部门的—受理和办理情况报市！政府督查室市—政府督查《室负责？对有逾期《未办结事项的部门出！具督办意见书并于】。每旬：旬初发布上一—旬各单位《项，目办理？情况作为部门考评】的重：要依：据 ？    （》。二）：市发：展环：境投诉中心受理投资！项目前期办理工作】方面的有《关投诉监督各有关】部门对一次性告【知、限时办理等【制，度的执行情况对投】资项目前期办—理工作中《出现的违规行为一经！查，实依法严肃处理 】     （三【）市规划局应根【据城：市总体规划抓紧组织！编制城市《分区规划、控—制性详细规划和重要！地，区城市设计规划【并适时予《以公：布市环保局要督促有！关单位进行区—域性环境影》响评：价并简化《已完成区域性环评的！片，区，内符合？规划功能要求的【项目环评审批手【续市国土资》源局要抓紧研究制】定土地收购、—储备：、，交易到项目开工全过！程的具体《。。实，施，程序     （！四）各有关》部门要按《照，本规定要求》制定高效的》内部运转程》序保证？。各环：节按规定《时，限办结 》