》 济：。南市固定资产投【资项目办理程序【暂行规定 【 济政发[2005！]23号 》 ？ 【。。 济南市人民政府】 关于印【发济南市固定资产】投，资，项，目办理程序暂—行规定的通知— 各县（市）、】区人民？政府市政《府各部？门 ？ ，  ： 济南市固定资【产投资项目办理程】序暂行？规定已？经市长办公会议研究！通过现印发给你【们望认真贯》彻执行 济南市人！。民政府 — 二○○五》年九月十三》日    — 为：进一步理顺和规范】我市固定资产投资项！目办理程序促进【项目尽？早落地开《工特制定本暂行规】定   ！  一、适用【范围     】我市范围内由市级直！接办理和审核转报】的固定资产投—资项目 【。 ，   二、指导【原则和工作目—的  《   坚持》“一门受理》、，限时办结、公—开公正、廉洁高效”！的原则切《。实简化？办事程？序依法维护投资【者权益规范投资【行为促进《我市固定资》产投资持续》健康发展  ！   三《。、办理程《序    —。 （一）项目确立阶！段 ：  ：。。   ？1．项目《受理：市发改委通过设在市！行政审批服》务中心的专门窗【口统一？。受，理项目申报材料 ！ ，。 ，  实行核准制、备！案制的？企业：。投资项目（》含，。外商投？资项目）《由项：目建设单位按—有关规？定提交申报材料市发！改委窗口工作人【。员会同相关部—门窗口工《作人员？对申：报，材料进行审查—符合规定的》出具项目受理通知书！；不符合规定的一】次性告？知需补充或者修改】完善的材料   ！  政府《投资的项《目由建设《单位提交项目—建议书市发改委综】合平衡？并报市政府研究同】意后按规《定程序？办理     】2．项目初审市发】改委按规定对项【目，从国家产业政策、投！资政策以及经—济社会发展规划等方！面进：行审查符合》规定的市发改—委在3个工》。作日：内出具项《目前期工作联—络函连同受理—材料一并送市规划】局、国土资源局、】环保局等《相关部？门窗口同《时通知？项目单位市规划【局、国土资源局【、，环保局等部》门对项目申报材料】进行审查在5个工作！日内分别出具—规划选址用地、土】地预审、环评初审等！书，面意：见反馈至市发改【委窗口项目同时【涉及市安监局—、水利局等部—门，的，。参照上述程序—办理不符合规定【的项：目市发改委在—3个：工作日内出具不予批！复，。、核准、备案的通】知并书面说明理由 ！     3．项目！批复、核《准、备？。案市发改委综合各】有关部门《的，初审意见对符合规定！的项目在2个工作日！内出具项《目批复、核准、【。备案文件或》转报上级发展改【革部门；对不符【合规定的《项目在2个工作【日内下达《不予批准、核—。。准、备案的通知【并书面说明理由【   《  对按有关规【定需进行咨询评【。。估的项目《以及：可能对？公众利益造成重【。大影响的项目由【市发改委委托有资】质的咨询《机构进行咨询评【估或：征求公众意见建设】单位根？据咨询评《估和征求公众—意，见的情况对申报【材料：进行修改完》善，后市发改委》在2个工作日内出具！项目批复、核准、】备，案文件或转报—上级发展《改革部门   】  4．环评审批手！续市：环保局在进行初【审的同时进入环评审！批程：序，按照填？。写环境影响》评价登记表、—。报告表和报告书3种！情况分别在3个、7！个和15个工作日】内出具环评批复文】件发：项目单位并抄送【市发改委 》     5—．提：交市城市建》设项目？审批小组研》究的项目城市规划敏！感，区（：具体范围由》市有关部门》界，定发布）内的—。项目可暂不提—交项目？可行：性研究报告或项【目申请报告市—发改委窗口受—理、有关部门出具】初审意见并由市发改！委提报市城市—。建设项目《。审批小组《研究同意后项目【单位：再提报项目》可行性？研究报告或项目【申请报告市发改【委，按规定时限办—。理有：关手：续   》  对项目初—审阶段部门意见不】一致但对经济社【。会发展具有较—大促进作用的项目】由市发改委提出意见！报市城市建设项目审！批小组研究后—按规定？办理   —  6．其他事【。项 ：     》（1）以公开出让】方式取得土》地使用权的项目市发！改委：直，接办理？。项目：核准文件    ！ （2）在项—目，单位现有场地内的】改建、扩《建项目市规》划局在5《个工作日内完—。。成审：查市发改委在2个工！作日内完成核准、】备，案或转报手续  ！。  ： （3）《已，取得合法项目批复】、核准？、备案文件的—项目可直接进入开】工准备？阶段  》 ，  ：（，4，）济南高新区范围内！。的市：级直接办理项—目由济南高》新区参照本规定办】理  《   （二》。）开工准备》阶段 ？  ：   1．核—发建设用地》规划许可证和办【理建设工程规划【设计：要求通知书项—目单位取得项目【批复、核准文—件或备案证明后向市！。规划局申办建—设，用，地规划许可证和建】设工：程规划设计要求【通知书市规划局【在5个？工作：日内：核发：建设用地规》。划许可证（含建设用！地规划通知书）12！个工作？日内核？发建设？工程规划《设计要求通》知，书     2．！办理用地手续项目】单位在申请办—理建设用地规—。划，许可证后向》市国：土资源局《申请办理《用地手续《对，不涉及农用地转用和！集体建设《用，地征用的《项目市国土资源【局在15个》工作日内办理—土地权属变更、【用地性质变更或【土地：。出让等相关手续 ！ ，   对《涉及农用地转用和】集体建设用地征用】的项目市国土资源局！在受理？材料后2《0，个工作日《内（不含组织听证】时间）完成勘测【地界、？权属调查《、，指界：签章、规划调—整，。、耕地占补平衡【、拟制建设用地说】明书、建设用地开】发建设？方，案、征地方》案在建设单位缴纳】有关规费后报市政】府审核后转报—省政府    】 3．详细规划、】建筑设计审查项【目单位取《得建设工程规—划设计要求通知【书后组织编制详【细规划或建》筑设计报市》规划局？申办建设工程规【划设：计，。审查核？准意见书（详细【规，划或建筑设计—）详细规划与建筑】设计同时编报的市规！划局在12》个工：作日内核发建设工程！规划设计审查—核准意见书（—详细规划《和建：。筑设计）；仅编报】其中1？项的市？规划局在8个工作日！内，核发建设工程规【划设计审查核—准意见？书（详细规划—或建筑？设，计）  》   4．施工【图审查、缴纳—规费项目单位取【得建设？工程规划《设计审查核准意【见书（详细规—划、建筑设计）【后向市行《政审批中心》。施工图联合审查办】。公室提报施工图设】。计文件各联》合审查部门在20】个，工作日内完成施工】图，联审出具《相关审查通过—文件和城市建设【综，合配套费、人防工程！易地建设费联络单】项，目单位？持联络？。单，按规定的范围和【标准到市建》委缴：纳城：市建设综合配套费】、到市人防》办缴纳人防工—程，易地建设费  】   5．核发建】设工程规《划许可证项目—单位：凭联合？审查通过《的施工图及城市建】设综合？配套费和人防—。工程易地《建设费交讫》凭证、土地》证向市规划局申办建！设，。工程规划许可证市规！划局在3个》工作日？内核发建设》工程规划许可—证 ？    《 6．核《发建筑工《程施：工许可？证项目单位组织施】工、监理招》标，。凭，土地证、建设工程规！划许可证、施工图审！查通过？文件、施工、监理合！。同、施工《企业安全生产许可】证、市建筑》工程手续通知单等相！关材料向市建委申】办建设工程施—工许：可证市建委》在2个工作》日内：予以核发 — ，  ：   四、监督和保！。障措：施   —  ：（一）实《。行，项目办理情况旬报】。制，。度每旬旬初市发【改委将上《。一旬：项目确立阶段—受理情况和》各部门办理》情，况市规划局、国土资！源局、环保》局等有关部门—将本部门的受理和】办理情况报市—政府督查室市政府】督查室负责对—有，逾期未办结事项的部！门出具督办意见书】。并于每旬旬初发【布上一旬各单位【项目：办理：情况作为部门考评的！重要依据    ！ （二？）市发展环境投【诉中心受理投资项】目前期办理工作方面！的有关投诉监督各有！关部门对一》次性告知、限时【办理等制《度的执行情况对投资！。项，目前：期办：理工作中出现的违规！行为一经查实—。依法严肃处理  ！  ： （三）《市规划？局应根据《。城市总？体规划抓紧组织编】制城市分区规划、控！制，性详细规划和重要地！。区城市？设计规？划并适时《予以：。公布市？环保局？要督促有关单位【进行区域性环—境，。影响评价并简化已完！成区域性环评的片】区内符？合规划功能要—求的项目环评审【批手续市《国土资源局要抓紧】研究制定土地收【购、储备、交易到项！目开工？全过程的具体—实施程序  【。   （四）各有】关部门要按照—本规定要《求制：定高效？。的内部运转程序保证！各环节按规定时【限办结 》