—济南市固定资产投】资项目？办理程序暂行规【定 《 济政发[》200？。5]：23号？ 》 《 济南市—。人民政？府 关于印】发济南市固》定资产投资项—目办理程序暂行规】定的通知 各县】。（，市）、区《人民政府市》政府各部门 【    济南市固】定，资产投资项》。目办理？程序暂？行规：定已经市长》。办公会议研》究通过现《印发给你《们望认真贯》彻执行 《 济南？市人民政府 — ： 二○○五年九【月十三日 —    《为进：一，步，理顺和？规范我？市固定资《产投资项目办理程序！促进：项目尽早落地开工特！制定本暂行》规定 》  《   一、适【用范围     ！我市范围内》由市级？直接办理和审核转】报的固定资产投资项！目    】 二、指导原则和工！作目的？     坚持“！一门受理、限—时办结、公》开公正、廉洁高效”！的原则？切实简化办事程序依！法维：护投资者权》益规：范投资行为促进我】市固定？资产投资持续健康】。发展 》     三、【。办，理程序   【  （一）项目确立！阶段 《。    1》．项目受《理市发改委通过设在！市行政审批服务中心！的专门窗口统一【受理项目申报—材料     实！行核准制、备案制的！企业投资项目（【含外：商投资项目）由项目！建设单位按有关【规，定提：交申报材《料市发改委窗—口工作？。人员会同《相关部门窗口工【作人员对申报—材料进行审查符【合规定的出具项【目，受理通知书；—不符合规定的—一次性？告知需补充或者【修改完？善的材料  【  ： 政府投资的项目由！建设单位提》交项：目建议？书，市发改委综》。合平衡并报》市政府？研究：同意后按规》定程序办《理    — 2．项《目，初审市发改委按规定！对项：目从：国家产？业政策、投资政【策以及经济社会【发展规划《等方面进行审—查符合？规定的市发改委在】3个工作日内出【具项目前期工作联】络函连？。同受：理，材料一并送》。市规划局、国土资源！局、环保局等相关部！门窗：口同时通知项目单】位市规划局、国土资！源局：、，环保局？等部门对《。项目申报《材，料进：。行审查在5个—工作日内分》别出具规划选址【。用地、土《。地预审、环评初审等！书面意见《反馈至市《发改委窗口项目同】时涉及市安监局、水！利局等部《门的参照《上述程序办理—不符合规定的—项目市发改》。委，在3个工作日内出具！不予批复《、核准、备案—的通知并书》面说明理由   ！。  3？。．，项目批？复、核？准、备案《市发：改委：综合各有关部—门的初审意见—对，符合规定的项目【在2：个，工作日内出具项【目批复、核》。准、备案文》件或转报《上级发？展改革部门；对不符！合规定的《项目在2个工作日】内下达不《予批准、核准、【备案的通知并书面】说明理由    ！ 对按？有，关规定需进行咨【询评估的《项，目以及可能对—公众利益造成重【大影响的项目由【市发改委《委托有资质的咨询】机构进行咨询—评，。估或征求公》众意见建设单位【根据咨询评估和征】求公众意见的情【况对申报材》料进行修改完善后市！发改委？在2个工作日内出具！项目批？复、核准《、备案文《件，。或转报上级》发，展改革部门   ！ ， 4．环评审—批手续市环保—局在进行初》审的同时《进入环评审批程序按！。照填写环境影响评】价登：。记，表、报告表》和报告书《3种情？况分别在3个—、7个？和15？个工作日《内出具环评批复文】件，发项目单位》。并抄送市发改委 ！    5．提交】市城市建设》。项目审批小组研究的！项目城市规划—敏感区？（具：体，范，围由市有关部—门界定发布）内【的项：目可：。暂不提交项目—可行性研究报—告或项目申请—报告市发改委—窗口受理、有关部门！出具初审意》见并由市《发改委提报市城【市建设项目审批小】组研究同《。意后项目单位再提】。报项目可行性研【究报告或项》目申请报告市—发改委按规定时限办！理有关？手，续     【对项目初审阶段部】门意见不一致但对经！济社会？发展具有较大促进作！用的项目《由市发改《委提出意见报市城市！建设项目审批小组研！。究后按规定办理 ！    6．其【。他事项 《   ？  （1）以公【开出让方式取得土】地，使用权的项》目市发改委》直接办理项》目核准文《。件     【（2）在项目—单位现有场地内的改！建、扩建项目市规】划局在？5个工作日》内完成审查》市发改委《在2个工作日—内完成核《准，、备案或《转，报手续  —  ： （3）已取得【合法：项目批复《、核准、备》案文件的项》目可直接进入开【工准备阶段  】   （4）济【南高新区范围内的市！级直接？办理项目由济南【高新区参照本规定办！理     【（二）开《工准备？阶段    【 1．核发建—设用：地规划许可证和办】理建：设工程规划设计【要求通知书项目单位！取得项目批》复，、核准文《件或备？案证明后向》市规：划局：申办建设用地规划许！可证和建设工程规划！设，计，要求通知书》市规划局《在5个？。工作日内核发建设用！地规划许可证（含建！设用：地规划通知书）1】2个工作日内核发】。建设工程《规划设计要求—通知书 》    2．办【理用地手续项目单位！在申：请办理建设用—地规划许可》证后：向市国？土资源局《申请办理用》地手续对不涉及【农用地转用和—集体建？设，用地：征用：的项目市国土—资源局在《。15个工《作日内办理》土地权属变更、【用地：。。性质变更或土—地出让等相关手【续 ？    对》涉及农？用地转用和集体建】设用地征用的项目市！。国土资源局》在受理材料后20】个工作日内》（不含组织听—证时间）完成勘测地！界、权属调查—、指界签《章、规划调整—、耕地占补平衡【、拟制建设用地【说明书、建设用地开！发建设方案、征【地方案在建设—单位缴纳有关规【费后报市政府审【核后转报省政—。府，   《  3．详细规划、！。。建筑设计审查项【目单位取得》建设工程规划设计要！求通：知书后组织编制详细！规划或建筑设计【报市规划局申办建设！工程规划设计审查】。核准意见书（详【细规划或建筑设【计）详细规划—与建筑设计同时【编报的？市规划局在1—2个工作日内—核发建设工程规【划设计审查核准意】见书（详细》规划和建筑设计【）；仅编报其中【。1项的？市规：划局在？8个工作日内核发】建设工程规划设计审！查核准意见书—（详细规划》或建：筑设计）《     4．施！工图审查、缴纳规费！项目单位取》。。得建设工程规—划设计审查核准【意见书（详细—规划、建筑设—计）后向市行政【审批中心施工图联合！审查办公室提报【施，工图设计文件各联合！审查部门在20个工！。作日内？。完成施工《图联审出《具相关审查通—过文件和《城市建？设综：合配套费、人防【工程：易地建设费联络【单项目单位持联络】单，按规定的范围和标】准到市？建委缴？纳城市建设综合【配套费？、到市人防办缴【纳人防工程易—地，建设费？     —5．核发建设工程规！划许可证项目单位凭！联，合审查通过的施工图！。及城市建设综合配】套费和？人，防工：程易地建《设费交讫凭证、【土地证向市规—划局申办建》。设工程规划许可【证市规划局在3【个工作日内》核发建设工程—规划：许可：证    【 6．核发建筑工程！施工许可证项目单】位组织施工》、监理招标凭土地】证、建设《工程规划许》可证、施工图审查通！过文件、施工、监】理合：同、施？工企业安全生产许可！证、市建筑工程手续！通知单等《相关材料《向市建委《申办建设《工程施工许》可证市？建委在？2个工作《。日内予以《核发 《  ？ ，  四、监督和【保障：。措施 》  ：。  （一）实行项】目，办理情况旬报制度】。每，旬旬初市发改—。委将上一旬》项目：确立阶？段受理？。。情况和各部门办理】情况市规划局、【国，土资源局、环—保局：等有关？部门将本部门的受理！和办理？情况报市政府督查】室市政府督查室负】责对有逾期未—办结事项的》部门出具《督办：意见书并于每旬【旬初发布上一—旬各单？位项目办理情况作为！部门：考评的重要依据 ！   ？。 （二）市发展环】境投诉中心》受理投资《项目前？期办理工作方面的】有关投诉《监督各有关部门【。。对一次性告知、【限时办？理等制？度的执行《情况对投《资项目前期》办理工作中出—现的违规行为一【经查：实依：法严肃处理 —     （三）市！规划局？应，根据城市总》体规划抓紧组织【编制城？市分区？规划、控制性详细规！划和重要地区城市设！计规划并《。适，时予以公布市环【保局要督促有关单】位进行区域性环境】影响评价并》简，化已完成区域性环评！的片区内《符合规划功》能要求的项目—环评审批手续市国】土资源局要抓紧【研究制定土地收购】、，。储备、交易到项【目开：。工全过程的具体【实，。施程序  —   （四）—。各有关部门》要按照本《规定要求制定高效的！内部运转程》序保证各《环，节按规定时限办结】 ， ，