《 湖南《省实施中华》。人，民共和国招投—标法办法 】2001年》11月？。30日湖《南省第九届人—民代表大会》常，务委员会《第二十？。六次会议《通，过 第一章—　总则 》 第一条　》。根据中华人民共【和国招标投标法和】国家其他《有关：。法律法？规规定结合本省【实际制？定本办法 【 第—二条　本《省行政区域内进行】的工程？建设、货物采—购、服务招标投【标活动？适用本办法 】 》第三条　《。招标投标活动应【当遵循公开》。、公：平、公正和诚实信用！的原：则， —。 第四条》　省、自《治州、设区的市人民！政府发展计划部门】负责本？行政区域内招标【投，标活动的指导—协调工作《会同有关部门拟【定招：标投标配套规—定对重大建设项【目的招标投标—活动进行监督检查 ！。 ？ ，   县级人民【政府发？展，计划部？。门，对本行政区》域内的？招标：投标活动进行指导】协，调 ：     【县，。级以：上人：民政：府其他有《。关行政监督部门按照！各自的职责对招标】投标活动实》施监督受理投—诉依法？查处招标投标活【动中：的违法行《。为 第二章　招】标，范围：和规模标准 — ，第五条　《下列工？程建设项目符合本】办法：第十一？条规定的规模标准】的必：。须进行招《标 ？    》 ，。。（一）关系》社会公共《利益、公《众安全的基础设【施项目； 》 ： ，    （二）关】系社会公共利益、】公众安全的》公用事业项目； ！ ？    （三）全】部，或者部？分使用国《有资金投资的—项目；   ！  （四）国—家融资的项》目；  【   （五）使【用国际组《。织或者外国政府贷】款、援助资》金的项目 【     涉及国家！安全、？国，家，秘，密、抢险救灾—或者：属于利用扶贫资金】实行以工贷》赈、需？要使用？农民工等特殊—情况不？适宜进行招标的项目！按照国家有》关规定可《以不进？行招：标 ！第六条　关系社会公！共，利益、公众安—。全的基础设施—建设项目的》招标范围包》括 《  ：   （一）煤【。炭、石油《、天然气、电力、】新能源等能源项目；！  》  ： （二）《铁路、公路、—管道、水《运、航空、交通【运输辅助业以—及其他交通运—输业：等交通运输项目【。； ： ：  ：   （三》）邮：政、：电，信枢纽、通信、【信息网络等通讯项】目； —    （》四）：防洪、？灌溉、排《涝、引（供》）水、滩涂治—理、：。水，土保持、水》利枢纽等水利项目；！  》   （五）—道路、桥梁、地【铁和轻轨交通、【污，水排放及处理、垃】圾处理、地下管道】、公共停车》场等城？市设施？项目；   ！  （六）生态环】。境保护？项目：； ？     （七】。）其他基《础设施项目 ！ 第七条【　关系社会公共利益！、公众？安全的公用事业建设！。项，目，的招标范围包括 ！ ，    《 （一）供水—。、供：电，、供气、供热、【园林绿化等市—政工程项《目；   】。  （二《）科：技，、教育、文》化等：项目； —   ？  （？。三）：体育：、旅游？。等项目； —     —（，四）新闻出》版、：广播电影电视等项】目； —。    （五）【卫生、社会福利等项！目； 《     （六】）商品住宅包—括经济适用住房等】项目； —     （七）】其他公用事业—项目 — 第八条　】全部或者部分使用国！有资金投资的建设项！。目的招标范围—包括 》    《 ，（一）？使用各级财政—预算资金的项目【。；  —   （二）使用】。纳入财政管理—的各种政《府性专项建设—基金的项目； ！ ，   ？ （三）使用—国，。有企业事业单—位自：有资金并且国有【资产投资者实际【拥有控制权》的项目； 】    （四）【由国有企《业担保或《者以国有资产—抵押或者《质押的？商，业银行贷款》的项目 ！ 第九条》　，国，家融资的《。建设：项目的招标范围【包括 ？   》  （一）使用【。国家发？行债券所筹资金的项！目；    ！ （二）《使用：国家：对外借款或者担保】所筹资金的项目；】 《   ？ （三）使用国家】政策性贷款的项【目； 》     》（四）国家授权投资！主体融？资的项目；》。 《    （五）【国家特许的》融资项目 ！ 第十条—　使用？。国际：组，织，或者外国政府贷款】、援助资金的建设项！目的招标范围包括 ！ ，     （一）！使用世界银》行、亚洲《开发银行等国际【金融组织贷》款资金的项目； ！  ？ ，  （二）》使用：外，国政府及其他—机构贷款资金—的项目；《  》   （三）使用国！。际组织或者外国政府！援，助资：金，。的项目 》 　　《 ？ 第十一条》　本办法《。。第六条至第十—条规定招标范围内的！各类工程《建设项？目包括项目的勘【察、设计、施工【。、，监理：以及与工程建设【项目有关的重—要设备、材料等【的采：购达：到下：列规模标准之一【的必须招标 ！    （一—）施工单项合—同估算价在一—百万：。元人民币以上的； ！     （】二）重要设备、【材料等物资的采购单！项合同估算价在五十！万元人民币以上的；！     （！三）勘？察、设计、监理等服！务单项合同》估算：价，在三十万元人民币】以上的？；   【  ：（四）单项合同估算！价低于本条第—（一）项、》第（二）项规定标】准但项目总投资额】在，一千万元《人民币以上》的 】 第十二条　办公】用品：、交通工具、药【品、电？力等货物和物业管理！、保险等服务项【目需要招《标的范围和规模【标准按有关法—。律、法规的》规定执行其招—标投标程序按中【华人民共和国招标】。投，标法和本办法的有】关规定执行 第】。三章　招标》。、投标？ 第十三条　招标！。人是依法提出招【标项目、进行招【。。标的法人《或，者其他组织 】   ？  ：投，。标人是响应招标【、参：加投标竞争的法人或！。者其他组织 【 第【十四条？　招：标代：理，机构是依法设—立，、从事招标代理【业务、提《供相关服务并—。独立：承担民事《责任的社会中介组织！    【 招标代《理机构？可以接受招标—人的委托与招—标，人签订委托代理【合同在合《同约定？的范围内《办理：招，标事宜 《    — 招标代理机构【不得转？让招标代理业务不得！从事所代理的招标】项目的投标及投标】咨询：服务  【   招标代理【。机构按照国家和【省人民政府的规定收！。取代理费用》不得：擅自设立收费—项目或者提高收【费，标准 》     招标代理！机构：应当接？受发展计划》部门和？有关行政监》督部：门的监督检查 】 第十五！条　工？。程建设项目招标应】。当具备下列条件 ！ ：    《（一）可行性研究报！。告或者初步设计【已，获批准建《设，用地：。征用手？续已经办妥；—    【 （二）有相—应资金或者资—金来源已经》落实； 【    （三—）有满？足需要的技术资【料 ： ： 　　？ ， 第十六条　全！部使用？国有资金投》资以及国有资金投资！占控股？或者主导《地位的建设项目【应当：依法公开招标—有下列情形之一的招！标人可以采用邀请】。招标：方式 》。 　　（一）因项目！。技术复杂或者有特】殊要求只有少数潜在！投标：人可：供选择的； 【 　　（二）【受自然资源或—者环：境限制不《宜公开招标》的； ？ 　《　（：三）涉及国家安【全、国家秘密或者抢！险，救灾适宜招标但【不，宜公开？招标的； — 　　（》四）法律、法规规】定不宜公开招标的】 ？。     符合前款！所列情形之一招标】人要求采用邀请【招标方式的》应当：经项：目审批部门核—准；省？重点项目应当—经省人？民政：府，批准 ！ 第：十七条　依》法必须进行招标的项！目招标人可以采【用自行招标或者委】托招标的组织形式】采用自？行招标的应当向项】目审批部《门报：送以下材料由项目】审批部门核准 ！     》（一）项《目法人营业执—照或者？项目法人组》。建，文件；  】 ，  （二）与招标】项目相适应的专业技！术力量情况； 】     （【三，）内：设的招标机构或【者，专职招标业务—人员的基《本情况； 【     （四）拟！使用的专家库情【况；    ！ （五）其他材【料 — 第十八条【　招标人应当根据招！标项目的特点和需要！。编制：招标文件并》按照国家有关—规定和项目管理权限！于发售前报》有关行政监督部【门备案行政监督部】门不得参与编制招标！。文，件 ：。 ： 第十九】条　采？用公开方式招—。。标的应当发布—招标公告招标—公告应当按》照项目审批权—限在国家或者省【发展计划部门指【。。定的媒介发布 【 》 第二十条　招】标人需要对潜—在投标人进行资【。格审：查的应当在招标【公告或者招标文件】中予以？声明 ？     对潜！在，投标人的《资格审？查应当包括以下【。内容 《 ，     （—一）法人资格—；     ！（二）资质》等，级； —    （三）【注册：资本、？财务、人员》、技术、设备—、管理状况； 【     （】四）过去履行类似】合同情况；》。 ？ ，   ？ （五？）国：家规定的其他事项】  》。   招标人不得以！获得：本，地区、本行业奖项】作为：投标：条件限制或者排【斥潜在投标》人不得？因地域、行业—、所有？制不同？对潜在投标人实行】歧视待遇 ！ 第二十一【。条　施工和监理项目！招标的潜在投标【人不得安排同一项目！负责：人或：者重要技术人—员同时参加》。两个或者两个—以上施？。工、监理项目—的投标 【 ， 第二十二条　！招标项目有下列情】况，之一的招标人可以】组织投标人》踏勘项目现场 】   《  （一）招标项目！。选，址有特殊要求的【。； 《 ，    《（二：）招：标项目建《设条件较《为复杂？的； ？  《   （三）招标人！认为：应当踏勘项目现场】的 ？ 第【二，十三：条　招标项目一般】不，设，标底需要设标底的】只，能设一个标底；【标底应当由》招，标人根据国家或者省！有关规？定编制和确定行政】监督部门不得—。参与编制或者审【查、确定标底 【   》 ， 标：底必须？严格保密在》开标前？不，得向任何人泄—露 ： 《 第二十四【条　招标《人要求投标人提供投！标保证金的其金额在！。合，。同估算？价的百分之一—至，百分之二以内确定 ！   》 ， 投：标人未？中标或者在投标截止！。时间：。前放弃投标》的其保证金于—中标：通知书发出之—日，起五日内退还；【投标人已中标—的，保证金？于签订合同》之日起五日内退还】；投标人开标后【撤出投标或》者中标后拒绝签订合！同的所交《保证金不《予退：还招标人拒》绝签：订合同的应当向中标！人双：倍返还保证金 】 ？ 第《二十五条　投—标人应当按照招标】文件的要求编制投标！文件并加盖本单位和！。。法定代表人》或者授？权委托人的印鉴 ！    》 投标人委托他【人编制投标文件【的被委托《人不得为同一项目】两个或者两个以上】投标：人编制？。投标文件 — 第【二十六条　招标人】、评标委《员会成？员不得参与投—标活动 第四【章　开标、评标【。和中标 《 第二十七条　开】标由：招标人主持所有投】标人以及被邀请【的相关？行政监督部门参加】。 ： 第【二十八条　投—标，文件有？下列情况之一的为废！标 》    （一）未】密封的；  ！ ，  （二）无—。投标人及《其法定代表人—。或者授权委》托，人，印鉴的； 》   》  ：（三）应《当提：供投：标保：证金而未提供的； ！ ，   《  （四）符—合招标文件规定【的其他废标条件的 ！ ？    废》标应当在开标时由】招标人依法》当众认定《并宣布 【 第二十九】条　：评标由招标人依【法组建？的评标委员会—负责评？标委员会一》。般在开标前二十【四小时内组成—其名单在中标结【果确定前应当保密】行政监督部门不【得参与组建评—标委员会 —     评【标委：员会由招标人或者】其委托的招标代【理机构的代》表和有关《技术、经济等方面的！专家组成《成员人数为五人【。以，上单：数其：中专家？成员应当《从省级以上人—民，政府有关行》政部门提供的专家】名册：或者招标代理机构】的专家库内的相关】专家：名单中采取》随，机抽取方式确定【并，不得少于成》员总：数的三分《之二 —    省人民政府！发，展计划？部门应当会》同有关？行政部门建立评标专！家库 】 第三十条　有下！列情：形之一的不得担任评！标委员会成员 】     （一）！投标：人或者投《标，人主：要负责人的近亲【属；：     （！二）项目主管—部门：或者行政监督部门】的人员？；   【  （三）与投标人！有经济利益关系可能！影响：对投标公正评—审的； 【  ：  （？四，）在招？标、评标《活动：中，从事违法行为而受】过处罚的 【 ， 第三—十一：条　评标委员—会成员不得》与投：标人或者与招标结果！有利害关系的人进】。行，私下接触不得收受投！标人、中《介人、其《他利：害关：系人的财物或者其】他好处 《。 【第三十二条》　评标委员会—应当按？照招标文件确定【的，评，。标标准和方》法对投标文件—进行系统地评—审和比较 】 ，。 第《三十三条　评标和定！标，应当在？开标后？三十日内完》成不：。能按期完成的招【。标人应当通知所有投！。标人延长期限—投标人？拒绝延长的有权收】回，投标保证金因延长】期限造成《投标人损失的招标人！应当：给予补？偿但：因，不可抗力需延长的】除外 】。 第三十》四条　评标》委员会应当在—开标后？十日：内提：。出书面评标报告和推！。荐中标候《。选人招标人应当自收！到评标报告》和推荐候选人名单】之日起在指定的【媒介上对推荐—的中标候选人进行】公示公示时》间为十日《招标人应当在—公示期满之》日起十日内确定【中标：人 《     由评标】委员：会推荐中标候选人】的评标委员会一般应！当推荐一至三—个，中标候选人并予排】序 ？ 《 ：第三十五条　招标人！应当在评标委员【会推荐？的中标候《选人中确定排名第】一的中标候选人【。为中标人排名第【一的中？标候选？。人放弃中标、因不可！抗力提出不能履行合！同，或者招标《文件规定应当提【交履约保《证金而在规定—的期限内《未能：提交的招标》人可以确定排名【第二：的中：标候选人为》中标人   ！  排？。名第：二的中标候选人因】前款规定的同—样原因不能签订【合同的招《标人：可以确定排名第三】的中标候选人为中标！人 ： ？    有关—行政监督部门—不得以审批等—方式干预中标人的】确定 《 第三十！六条　？依法必须招标的项】目招标？人应当自确定中【标人之日《起十五日内向项目审！批部门和有关行【政，监督部门提交招标】投标：情况的书面备案【报，告 》 ， 第三十七条　！中标人确定后招标】人应当？。向中标人《发出中标《通知书同时通—知未中？标人并与《中标人在三十—日内：按照招标文》件和中标《。人的投标文件签订合！同 【 第三十》八条　中标人—应当按？照合同？约定履行义务完成中！标项目中标人—不得向他人转—让中标项目也—不得将中标项—目肢解？。后分别向《他人转让 】  ：  中标人》按照合同约定—或者经招《标，人同意可《以将中标项目的【部分：非主体、非关—键性工作《分包给他人完成接受！分包：。的人应当《具备相应的资—格条件并不》得再次分包 ！    中》标人应当就分—包项：目，向招标人负责—。接受分包的人就分】包，项，目承：担连：带责任 第六【章　法？。律责任 《 ，第四十一《条　：工，程建设项目》。招标不？符合本办法第—十五：条规定的《有关行政监督部门在！审查：备案过？。程中应当责令改正】；拒：不改正的责令停止招！。标活动 — 第四十】二条　？违反：本办法第十六条【第一款规定》应当公开《招标而未公开招标】的招：标结果无效由项目审！批，部门责令限》期改正属全》部或：者部分？使用国有资》金，的项目可以暂—停，项目执行或》者暂停资金拨付；对！单位直接负责的主】管人：。。员和其他直接责【任人员依法给—予行政处分 【 》 ，第四：。十三：条　违反本办—法第十九条规定【发布：。招标公告不合要求】的由有关行政监【督部门责令限期【改正；未发布—招标公告而招标【的招标无效并对单】位直接？负责的主《管人员和其他直【接责任人员依法给予！行政处分 【 第四十四！条　违反本办法【第二十三条规定行政！监督：。部门参？与，编制或者审查、确】定标底的标底—无效并？由行：政监察部门对有关行！政监督部门的直接】负责主管人员—和其：他，直接责任人员—。依法：给予行政处分 】 》。 第四十五》条　：违反本办法第二十】九条、第《三十五条规定有关行！政监：。督部门参与组建评】标委员会、》干预中？标人的确定的由行】政监察部门责令改正！对有关行政监督部】门的直接负责主管】人员：。。和其他直接责任人】员依法给予》行政处分 ！ 第四十—六条　违反本—办法规定有必—须招标的项目不【招标、泄露标底、】串通投标、评标委员！会成员收受》贿赂、中标人—将中标项目转—让给他人《等违法行《。为的：依照中华人民共和】国，招标投标法的—有关规？定处理 — 《 第四十七条　对】招标投标活动依【法负有行政监督【职责的国家行政机】关工作人员徇私舞弊！、，滥用职权或者玩忽职！守不构成犯罪的依】法给予？行政处分；构成犯罪！的依法追究刑—。事责任？ ：第七章　附则— 第？四十八条　本办法自！2002年1—月，1日起施行》。湖南省建设工程【招标投？标，管，理条例同时废止 】 ，