黑龙江省建设工程造！价管理规定 （20！。00年3月》7日黑龙江省—人民政？府令第2《号公布？　根据2018年】1月4日黑龙—江省人民政府令【第2号关于废止和】修改：〈，黑龙江省乡镇船舶】和渡口安全管理【办法〉？等31？部省政府规章的【决，。定修正） 　　第！一条　为加强—建设工程造价管理规！范建：。设，工程造价《计价行为保护工程建！设各方的《合法权益促》进，建筑市场健》康发展根据有—关法律、法规并结】合本：省实际制定本—。规定 　　第【二条　建设工—程，造价（？以下简称工程造【价）是指建设项目】从筹建到竣工—验，收交付？使，。用期间？。所需的全部费—用包括建筑安装【工程费、《设备及工器具购置】费、工程建设其他费！、预：备，费、：有关税款和》建设：期间贷款利息 　　！建筑安？装工程费《。是指建设项》目在：实施阶段承》发包：双方按照有》关，规定在？施工合同中约—。定的工程价格 　！　第三条　凡在【本省：行政区域内从事工】程造：价，专业活动的单位【和个人均应当遵守本！规定 《　　第四条》　省建？设行政主管部门负责！全省工程《造，价管理工作市（【行署）、县（县级】。市）建设行》政主管部门负责【本，行政区域《内的：工程造价管理工作具！体业务？由各级建设行政【主，管部门的工程造价管！理机构负责 　【　省农垦系统的工程！造价管理《工作：由省建设行政主【。管部门委托省—农垦总局《。负责 　　国务【院所属？有关部门在本省的】工，程造价管理机构按】照规定？负责制定本》专业范围内的工程】。造，价，。计价依据及日常【管理工作《 　　《第五条　各级—工程造价管》理机构主《要负责制定工—程造价管理的规【章制度实施工程【造价计价依据（以下！。简，称，。。计价依据）处理工程！造价：纠纷并对工程—造价咨询机构的资】质、造价工程师【和助理造价工程【师的从业资格进【行，管理 　　计—价依据的制定—、修订、补充—和解释？。由省工程造价管【理，机构：负责 　》　第六条　计价依据！主要包括工程估算】指标、概算定额（概！算指标）、》。预算定额、费—用，定额、工期》定额、补充定额、施！工机械台班费—用定额？、概算定额单位估】价表、？预算定额单位—估价表、人工单价、！材料和设备价格【以及：有关工程造》价调整规定》等 　　《国务院？所属有？关部门？。在本：省执行本专业的【计价依据时其人工单！价、材料和设备价格！、，施工机械台》。班价格以及有—关费用应当遵—守本省的规》定， 　？　，第七条　建》设工程投资估算应当！在优化建设方—案的基础《上根：据投资估算指标、】。有关规？定以：及建设？。期间价格变动—等因素编制》 　　经批准的建】设，工程投资估》算应当作为建设【项目：工程造价的最—高限额 》　　第八条　建设】工程：设计：概算应当在投—资，估算的范《围内根？据概算编制原—则、概算定额—（，概算指标）、建【设期间价《格变动等因素—以及有关规定—编制 　　经批【准的建设工程—设计概算应当包括工！程设计范围内建设项！。目从筹建《到竣：工验收交付使用【期间所需的全部费用！ 　　《第九条　建设工程施！工图预？算应当在批》准的设计概算中【的建筑安装工程费】。范围内依据施工图】、计：价依据以《及有关规定编制【 ：　　：第十条　建设—工程招标标底应当根！据计价？依据和有关规定编】制 　《　第十一《条　投标单位—的，投标报价应当—按照招标文》件的要求根据计价依！据和有关价格变动等！。因素结合《本企业的技术—与管理水平编制【 ：　　：第十二？条，　非：招标工程的工程预】算造价由承发包【双方在按照施工【图计算工程量的基础！上结合价格变—动等因素按照有【关计价依据确—定 ： 　　第《十三条　招标工程或！者非招标工程均应当！由承发？包双方在《施工合同中依法约定！工程造价明确有关工！程造价调整内—容，。并报相应的工程造】。价管理机构备案 】　　工程造价管理】机构应当《按照规？定对国家和》集体投资工程的【施工合？同中约定《的，。工程：造价进行《审，。查保证工程造价的】合理：确定 　》　第十四条　建设工！程竣工结算应当以】施工合同约定—。的工程造价为基础】结，合合同约定》。的调整内容进—行编制 　》　施工合同》约定的调整内—容，。所，涉及到的《。工程造？价签证应当是有承发！包双：方代表或《者工程？监理人员签字的书】面材料？否，则，无效 ？ 　　第十五—条　建设《工，程投资估《算，、设计概算、施【。工图：预，算、：招标标底和竣工结算！。均应当按照国—家规定由有编制资】格的：单位或者委托有相应！资质：的工程造价咨询单】位编制 　　【第十六条　承包单位！。应，当在工程竣工验收合！。格之日起30日【内向发包单位提交】竣工结算文件；发包！单，位应当在接》到竣工结算文件之日！起5：0日内完成竣工结算！工作并按照施—工合同的约定支【付全部工程款项 】　　比较复》杂的大、中》型，工程项目《的竣工结算经承发包！。双方协商一致并【报工程造价管理机构！批准：后，可以：延长：竣工结算《时，间 　《　第十七条　—工程价款《的支付？实行：预付工？程款和支付》工程进度款》。制度禁止垫款施【工 ：　　发包方应当【在施工合同约定的开！工之日起15日【内，向承包方支付不少于！。施工合？同约定的工程造价2！。5％的预付工程【款 　　《发，包方应当《在工程开工后按照】施工合同的约定向】承包：方，支付工程进度款【并按照比例冲销预付！工程款 《 　　第十》八条　发包》。。方未能？如期预付工程款、】支付工程进》度款以及《未能按？照施：。工合同的《约定支付《全，部，。。工程款项的除限期】向承包？方，归还本金外还应当】限期支？付相当于《所拖欠工《。程价款的银》。行贷款利息》2倍的？。滞纳金 《 　　第十九条【。　除：法律、法规和—国家：有关规定外任何部门！或者单位不得—对已经结算完毕的】工，程竣工结《算再行审查 　　第！二十条　承》发包双方未能共【同认定的竣工—结算文件或者在竣工！结算中发生纠—纷的：可以向工程造—价管理机构申请调】解 ： 　　？第二十？一条　凡在本省从】事工程造价》管理：工，作的专业人》。员必须取得国家造】价工程师执业资【。格，证书：或者省建设行政【主管：部门统？一，颁发的助理》造价工程师执业资格！证，书 ？　　第二十二条　凡！在本：省从事工程造价【咨询业务活动的单位！必须取得国务院【建设行政主管—部门或者省建设【行，政主管部门颁发的】工程造价咨询单【位资质证书 　　】工程造价咨》询单位不得超越资】质，等级承？担工：程造价咨询业务【 　？　，第二十？三条　省外工—。程造价？咨询单？位进入本省从事工】程造价？咨询业务活动的应当！到省工？程造价管理》机构办理登》记手续并到咨询【服务所在地工—程造价管理机—构备案 　　第】二十四？条，。　违反本规定—第十条、第》十一条、《第十二条、第十【四条第一款、第二十！二条规定的由建设行！。政，主管部门责》令限期改《正；逾期未改—的处以责任方1万】元，以上5万《元，以下的罚款有违法】所得的处以责任【方违法所得3倍【但不超过5万元的罚！款 　　第二十五！条　违？。反本规定《第十三条第一—款规定的《由建设行政》主管：部门责令限期改正；！逾，期未改的对责任方】处以1000元以上！1万元以下的罚款】 ：　，　，第二十六条　违反】本规定第十五—条规定的由》建设行政主管部【。门责：令，限期：改正对责任方处以】1万元？以上2万《元以下的《罚，款 　　第—二十七条　违反本】规定第十六条第一款！规，定的由？建设：行政主管部门责【令限期改正》。；逾期未改的对【责任方？处以1？000元以上—5，000元以下的罚款！ 　　第二十【八条　违《反本规定第十七【条第一款规定—的由建设行政主管部！门责令？限期：改，正，。对责任方处以1万元！以上5万元以—下，的罚款 　　【第二十九条》　违：反本规定第十七条第！二，款，、第三？款规定？的由建设行政主管部！门责令限期改正处】以3万元《以上5万元以下的罚！款 　《　第三十条》　违反本规定第二】十一条、第二十四】条规：定的由？建设行？政，主，管部门责令》限期改正《对责任人员或—者责任单位处以【1000元》罚款 　　第三】十一条　《当事人对行政—处罚决定不服的【可，以依法申《请行政复议或—者提起行政》诉讼；当事人逾【期不申请行》政复议或《者不提？起行：政诉讼又不》履行行政处罚决定】的由作出行政—处罚决定的机关【依法申请人民—法院：强制执行 　【　第三十《二条　建设行政【主管部门《及其工？程造价管理机构工作！人员玩忽职守—、滥用职权》、徇私舞弊》。尚未：构，成犯罪的由其—所在：单位或其上》级主管？部门给予行政处分】 　　第三十【三条：　违反本规定—给国家、集体或者个！人造成？损失的应当依法履行！赔偿责任 　【　第：三十四？条　法律、法规另】有，规定的从其规定【 ：　　第三十》五条　本规定自【发布之日起施行【