黑龙江省建设工【。程造价管《理规定
（2000！。年3月7日黑龙江】。省人民政《府令第2号公布 根！据201《。。8年1月4日黑龙江！省人民？政府令第2号关于】废止和修《改〈黑？龙江省乡镇船舶和渡！口安：全管理办法〉等【31部省政府规章】的决：定修正）
第！一条 为加强—建，设工程造价管理规范！。建设工程造价—计价：行，为，保护工程建设各【方的合？法权益促《进建筑市场》健康发展根据有【关法律、法》规，并，结合本省实际制【定本规定
— ：第二条 建设工【。程造价（以下简称】工程造？价）是指建设—项目从筹《建到竣工验收交付】使用期间所需的全部！费用包括建筑安装】工程费、设备—及工器具购置费【、，工程建设《其他费、预》备，费、有关税款和【建设期间贷款利息】。
建筑安装工】程费是？指，建设项目在实施阶】段承发？包双方？按照有关规定在【施工合同中》约定的工程价格
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第三条 凡在！本，省行政区域内从【事工程造《价，专业活动的单—位和个人均》应当遵守本规定
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第四条 省】建设行政主管部【门负：责全省工程造—价管理工作市（【行署：）、：县（县级《市）建设行政主管部！门负：。。责本行政区域—内的工程造价管【理工作？具，体业务由各级建设行！政主：。管部门的工程造价管！理机构负责
【 省农垦《系统的工程造—价，管理工作由省—建设行政主管部门】。委托省农垦总—局负责
国务院！所属有？关部门在本省的工程！造价管理机构按【照规定负责制定本专！业范围？内的工程造价计价依！据，及日常管理工作【
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第五》条 各级工程造价】管理机构主》要负责制定工程造】价管理的《规章制度《实施工程《造价计价依据（以】下简称？计，价依据）处理工程】造价纠纷并对—工程造价咨》询机构的资质、造】价工程师和助—理造价工程师—。的从业？。资，格进行管理
计！价依据的制定、修订！、补：充和解释由省—工程造价管》理机构负责》
： 第？。六条 ？计价依据主要包括】工程：估算指？标、概算定额（【概算指标）、预【算，定额、？费用定额、工期定】。额，、补充定额、施【工机械台班费用定】额、概算《定额单位估价表、预！算定额单位估价表】、人工？单价、材料和设备】价，格，以及有？关工：程造价调整规—。定等
国—务院：所属有关部门—在本省执行本—专业的计价依据时】其人工？单价、材料和设备】价格：、，施工机械台班价【。格以及？有关费用应当—遵守：本省的规定
【 ， 第七条《 建：设工：程投资？估算应当在优化建设！方案的基《础，上根据投《资估算？指标、有关规定以】及，建设期间价格变【动，等，因素编制
— ，经，批，准的建设工程—投资估算应》。当作为建设》项目工程造》价的最高《限，额
第八条 ！建设工程设》。计概算应《当在投资估》算，。。的范围内根据概算编！制原则、概算—定，额（概算指标）、建！设期间？价，格变：。动等：因素以？。及，有，关，规定编制
经批！准，的建设工程设计概算！应，当包括工《程设计范围内—建，设，项目从筹建到竣工验！收交付使用期间【所需的全部费用【
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第九条 建设！工程施工图预算应】当，在批准的设计概算中！的建筑安装工程【费范围内依据—施，工图、计价依—据，以及有关《规定编制《
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第十条 建】。设工程招《标标底应当》根据计价依据和有】关，规定编制《
：。 第十一条 【投标单位的投—标报价应当按照招】标文件的《要求根据《计价依据和有—关价格变《动等因素结合本企业！的技术与管理水平】编制
第【十二条 《非招：标，工，程的工？程预算造价由承发包！双方：在按照施工图—计算工？。程量的基《础上结合价格变动等！因素按照《有关计价依据—确定
第十】三条： 招标工《程，或者非招标工—程均应？当由承发包双方【在施：工合同中《依，法约：定工：程造：价明确有关》工程造？价调整内容并报相应！的工程造价管理【机构备案
【工程造？价管理机构应—。当按照规定对国家】和集体投资工程【的施工合同中约定的！。工程造价进》行审查保证》工程造价的》。合理：确定
—第十四条 建设【工，程，竣工结算应当—以，施工：合同：约定：的工程造价》。为，基础结合合同约【。定的调整内容进行编！制，
施工合同【约定的调整内容【所涉及？到的工程《造价：签证应当是有—承发包双方代—表或者工程监理【人员签字的书—面材料否则无效
！ 第十五》条 建设《。工，程投资估算、设【计，概算：、施：工图预算、》招标标底《。。和竣工结算均应当】按，照国家规定由—有编制资格》的单位或者》委托有相应资质的】工程造价咨询—单位编制
】第，十六条 承包单【。位应当在工程竣工】验收合格之日起3】0日内向发包单位】提交：竣工结算文件—；发包单位应当在接！到竣工结算文件之日！起，50日内《完成竣工结》算工作并按照—施工合同的约—定支付全部工程【款，。项
比较复杂】的大、中型工程项目！的竣工结算经承发包！双方协商一》致并报工程》造价管理《机，构批准后可以—延长竣工结算时间】
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第十七条【 工程价款的支【付，实行预付工程款和】支，付工程进度款制【度禁止垫款施工
】 发包方应当在】施工合同《约，定的：开工之日起15日】内向承包方支付不】少于施工合同—约定：的工程造价》25：％的预付工程—款
发》包方：应当在工程》开工后按照施工合同！的约定向《承包方支《。付工程进度款—并按照比例冲销预付！工程款
— ，第十八条 》发包方未能如期【预，。付，工程款、支付工程】进度：款以及未能按照施】工合同？的约：定支付全部工程【款项的除限期向承】包方归还本金外【还应：当限期支付相当于所！拖欠工程价款的银】行贷款利息2倍的滞！。纳金
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： 第十九条 除法律！、法：规和国家有》关，规定外任何部—门或者单位不—得对已经结算完毕】的工程？竣工结算再行—审查
第二十】条 承发《包双方未能共同认】定的：竣工结算文件—或者在竣工结算中发！生纠纷的《。可以向工程造价管】理机构申请调解【
第二十【一条 凡在本省从事！工程造价管理工【作的专业人员必须取！得国家？造价工程师执业【资格证？书或者省建设行【政主管部门统—一颁发的《助理造价工程—。师执业资格》证书
—第二十？二条： 凡：在本：。省从事？工程造价咨》。询业务活动的单位必！须，取得国务院》建设行政主管部【门或者省建设行政主！管部门颁发》的，工程造？价咨询单位》资质证书
【工，程造价？咨询单位不》得超越？资质：等级承？担，工程造？价咨：询业务
第】二十：三条 省外工程造】。价咨询单位进入本】省从事工程造价咨询！业，务活动的应当到省】工程造价《管理机构办理—登，。记手续并《到咨：询服务所在地—工程造价管理机构备！案
》第二十？四条 违反本—规定第十条、第十】一条、第十二条、】第十四条第一—款、：第二十二条规定的由！建设行政主管部门】责令限期改正；逾】期，。。未改的处以责任方1！万元以上5万元以下！的，罚款有违法所—得，的处以责任方—违法所得3倍但不】超，过，5万元的罚款
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第二十五条】 违反本规定第【十三条第一款规【定的由建设行—政主管部门责—令限期？改正；逾期未—改的对责任方处【以，1000元以上1】万元以？下的罚款
— 第二十六条 违！反本规定第》十五条规定》的由建设《行政：主管部门责令限期改！正对责任方处以1】万，元以上2万元以下的！罚款
第【。二十七条 违反本】规定第十《六条第一款规定【。的由建设《行政主？管部门责令》限期改正；逾期未】改的对责任方处以】1000《元以上500—0元以下的罚款【。。
第二十八条！ 违反本规定—第十七条第一—款，规，。定的：由建设行政主管【部门责？。令限期改正对—。责任方处以1—万元以上《5万元以下的罚款】
： 第二十九条 违！反本规定第十七【条，第二款、第三—款规定的由建设行政！主，管部门责令限期改】正处以？3万：元以上5《万元以下的》。罚款
》 ，第三：十条 违反本规【定第二十一》条、第？二十：四条：规定：。的由建设行政主管】部门责令限期—改正对责任人员或】。者，责任单位处以—100？0元罚？款
第—三，十一条 当事人对行！政处罚决定》不服的可以》依法申请行政复议或！者提起行政诉—讼；当？事，人逾期不申请行【政复议或者不提【起行政？诉讼又不履行行政】处罚决定的由—作出行政《处，罚，决，定的机关依法申请】人民法院强制执行】
第》三十二？条， 建设行政主—。管部门及其工程造价！管理机构工作人员玩！忽职守、《滥用职权、徇私舞】弊尚未构成犯罪的】。由其：所在单位或其上级主！管部门给予行政处分！
第三十【三条 违《。。反本规定给国—家、集？体，或，者，个人造成损》失的应当依》法履行赔偿责任
！ ， ，第三：十四条 法律—、法规另有规定的】。从其规定
】第三十五条》 本规定自发布【之日起？施行：
