黑龙江省建设工【程造价管理规—定 ：（2000》年3月7日黑龙江省！人民政府令》第2：。号公布　《根据2？018年1月—。。4日黑龙江》省人民？政府令第2号关于】。废止和修改》〈黑龙江省》乡镇：船舶和渡口安全【管理办法〉》等31部省政府规】章，的决定修正） 】　，　第一条　为加强】建设工程造价—管理规范建》设工程造价计—价行为保护工程【建设各方的合法【权益促进《建筑市场健康发【展根据有《关法：律、法规《并结合本省实际【制定本规定 — 　　第二》条　建设工》程造价？（以下？简称工程造价）是指！建，设项目从筹建到【竣工验收交付—使用：期间所需的全部费用！包，括建筑安装工程【费、设备《及工器？具，购置费、工》程，建设其他费、预备】费，、有关税款和建【设期间贷款利息 】　　建筑安装工【程费是指建设—项目在实施》阶段承发包双方按】照有关规定在—施工合同中约定的工！程价格 》　　：。。第三条？　凡：在本省行政区域内】。从事工程造价专【业活动的《单位：和个人均应当遵守】本规定 　　第四！。条　省建《设行政主管部—门负责全省工—程造价？管理工作市（行署】）、：县（县？级市：）建：设行政？主管部门《负责本？。行政区域内的工程】造价管理工作具体】业务由各级建设行】政主管部门的工【程造价管理》机构负？责 ：　，　省农？垦系：统的工程造价管理】工作由省建设行【政主管部门》委托省农垦总—局负责？ 　　国《。务院所属有关部门在！。本，省的工程造价—管理机？构，。按照：规定负责制定本专业！范围内？的工程造价计—价依据？。及日常管理工—作 　　第—五条　各级工程造价！管理：。机构：主要负责制定工程】造价管理的规章【制度实施工程—造价计价依》据（以下简称计【价依据）处理工程造！价，纠纷并对《工程造价咨询机【构的资质、》造价工？程师和助理造—。价工程师的从业【资，格进行管《理 　？　，计价依？据的制定《、修订、补充—和解释由省工程造】价管理机构》负责 　》　第六条　计价依据！主要包括工》程估算指标、概算】定额（？概算指标）》、预：算定额、费用定【额、工？期定额、补》。充定额、施工—机械台？班费：用定额、概》算定额单《位估价表、预算【定额：单位估价表、人【工单：价、材料和设—备价格以及有—关工程造价调整【规定等 　》　国务院所》属有关部门在本省】执行：本专：业的计价依据时其】人工单价、材料和】设备价格、》施工机械台》班价格以及有关费用！应，当，遵守本省的》规，。定 　　第七条】　建设工程投资估】算应当在优》化建设方案的基【础上根据投资估算指！。标、有关规定以及建！。设期间价格变动等】因，素编制 　　经批】准的建设工程—投资估算应当—作为：建设项目工程造价的！最高限额 》 　　第八条　建设！工程设计概算应当】在，投资估算的范围内根！据概：算编制原《则、：概算定额（概算指标！）、建设期间价格变！动等因素《以及有关规定编制 ！　　经批准》的建设工程设—计概：。算应当包括工程设计！范围内？建设项目从筹建【到竣工验《收交付使用期间所】需的全部费用 【 　　第九条　建】设工程施工图—预算应当在批准【的设计概算中—的建筑安《。装，工程费？范，围内：依据施？工图、计价》依据以？及有：关规定？编制 ？ ，　　第十条　建【设工程？招标标底应当—根据计价依据—和有关规定编制 】 　　第《。十一条？　投标单《位的投标报价—。应当按照招标文件的！要求根？据计价依据和有关】价格变动等因素【结，合本企业的技术与】。管，理水平编《制 ？　　第十二条　【非招标工《程，的工程预算》造价由承发包双方】在按：照施工图计算—。工程：量的基础上结合价格！变动等因素按照【有关计价依》据确：定 　　第十三条！　，招标：。。工程：或者非招标工—程均：。应当由？。承发包双《方在施工合同中【依法约？定工程造价》明确有？关工程造价》调，整，内容并报相应的工程！造价管理机构备案】。 　　工程造价管】理机构应《当，按照规定对国家和集！体投：资工程的《施工合？同，中约定的工程—造价：进行审查《保，证工程造价的合理确！定 　　第—十四条　建设工程竣！工结算应当以施【。工合同约定的工程造！价为基础结合合同】。约定的调整内—容，。。。进行编制 　　施工！。合同约定的调—整内容所涉及到【的工程造价签证【应当是有承发—包双方代表或—者工程？监理人员签字的书】面材料？否则无效 　【　第十五条　建设工！。程投资估算、设计概！算，、施工图预算、招标！标底和竣工结算均应！当按照国家规定【由有编制资格的单】。位或者委托有—相应资？质的工程造价咨询单！位编制 《 　　第十六条【　，承包：。单位应当在工程【竣工验？收合格之日起3【0日内向《。发包单位提交竣工结！算文件？；发包单《位应当在接到竣【工结算？文件之日起50日】内完成竣工结—算工作并按照施【工合同的约定支【付，全部工？程款：项 　　比较复杂】的大、中型工程项目！的竣工结算经承发包！双方协商一致并【报，工程造价管理机【构批准？后可：。以延长竣《工结算时间》。 ：。　　第十七条—　工程价《款的支付实》行预付工程款—和支付工程》进度款制度禁—止垫：款施工 　　发包方！。应当在施工合—同约定的开工—之日：起15日内》向承包方支付不少】于，施工：合同约定的工程造】价2：5％的预付工—程，款 　　发包方应】当，在工：程开：工后按照施》工合同的约》定向承？包方：。支付工程进》度款并按照比例【冲销预？付工程款《 　？　第：十，八，。条　发包方》未能如期预付工【程款、支付工程进度！款以及未能按照施工！合同的约定支付全部！工程款？项，的除限期向承包方归！还，本金外还《。应当限期支付相【当于所拖欠》工程价？款的银行《。贷，款利息2倍》的滞：纳金：。 　　第十九条　！除法：。律、法规和国家有】关规定外任》何部门或者单位不得！对已：经结算完毕的工【程竣：工结算再行审—查 　　第二十条　！。承发包双方未能【共同认定的竣—工结算文件或者在竣！工，结算中发生纠纷的可！以向：工程造价管理机构申！请，调解 　　—第二十一《条　凡在本省从事】工，程造：价管理工作的专业人！员必须取《得国家造价工程师执！业资格证《书，或者省建设行—政主管部门统一颁发！的助理造价工程师执！业资格证书 　　！第二十二条　—凡在本省《从事工程造价咨询业！。务活动？的单位必《须取得国务院建设】行政：主管部门或者省建设！行政主管部门颁发】。的工程造价咨询【单位资质证书 【　　工程造价—咨询单位不》得超越资质等级承担！工，程造：价咨：询，业务 《　　第二十》三条　省《外工程造价咨询单位！进入本省从事—工程造价咨》询业务活《动的应？当到省？。工程造价管理机构办！。理，登记手续并到咨询】。服务所在《地工：程造价管理机构备案！ 　　第二十四条！　违反本规》定第十？条、第？十一条、《。。第十二条、》第十：四条第一款、第【二十二？条规定的由》。建设行政《主管部门责令—限期改正；逾期未】改的处以《。责任方1万元以上5！。万元以下《的罚款有违法所【得的处以责任方违法！所得3倍但》不超过5万元的罚款！ 　　第二十五条！　违反本规定第十】。三条第一款》规定的由建设行政主！管部门责令限—。期改正；逾期—未改：的对责？任方处以100【0元以上1万元【以，。下的罚款《 　　第二十六】条，　违反？本规定第十五条【规定的由建设行政主！管部门责令限期改】。正对责任方》处以1？万元以？上2万？元以下的罚款 　！　第二十七》条，　违反本《规，定第十六条》第一款规定的由【建设行政《主管部门责》令，。限期改正；逾期未改！的对责？任，方处：以1000元以上】5000元以下【。的罚款 　　第二！。十八条？　违反本规定第十七！条第一款《规定：的由建？设行政主《管，部门责令限》期，改正对责任方处以1！万元：以上5万元以下【的罚：款 　　第—二十九条　违反【本规定第十》七条第二《款、第三款规定的】由建：设行：。政主管部门责—令限期改正》处以：3万元以上5万【元，。以下的罚款 — 　　第三十—条　违反本规定第二！十一条？、第二十《四条规定《的由：建设行政主管部门责！令限期改正对责任人！。员或者责任单位处以！1，000元罚款 【 　　？第三：十一条？　当事人对行—政处罚决定不服的】可以依？法申请行政复议【或者提起行政—诉讼；？当事人逾期不申【请行政？复议或者不提起行政！诉讼又不履行行政】处罚决定的由作【。出行政处罚决—定的机关《依法：申请人民《法，院强制？执行 　》　第三十二条　建】设，行政主管部门—及其工程造价管理】机构工？作人员玩忽职守、滥！用职权、徇私舞【弊尚未构成犯罪【的由其所《在单位或其》上级主管部门—给予行政《处分 　　第三】十三条　违反本规】定给国？家、集体或者个人造！成损失的《应当依法《履行赔偿《责任 ？ 　：　第三十四条　法律！、法规另有规—定的从？其规定 　—　第三十五条　【本规：定自：发布之日起》施行：