黑，龙江省建设工—程，造价管理规定 （2！000年3月7日】黑龙江省人民政【府令：第2号公布　根【据20？18年1月4日黑】龙江省人民》。政府令？第2号关于废止【和修改〈黑》龙江省乡镇船—舶和渡口安全管理办！法〉等31部省政府！规章的决定修正）】 　　第一条　】为加强建设工程【造价管理规范建【。设工程造价计价【行为保护工程—建设各方的合法【权益促进建筑市场】健康发展根据有关法！律、法规并结合本省！实际制定本规定 】 　：　第二条《　建设工《程造价（以下简称工！程，造价）是指》建设项目《从筹建到竣工验收交！付使用期《间所需的全部费【用包括？建筑安装工程费【、设备及工器具购置！费、工程《建设：其他费、预》备费、有关税款和】建设：期间贷款利》息 　　《建，筑安装工程费—是指建设项目在【实施阶？。段承发包《双方按照有关—规定在施《工合：。同中约定的工程价格！ 　？　第三条　凡在【本省行政区》域内从事工程—。造价专业活动—的单位？和个人均应当—。遵，。守本规定《 ， 　　第《四条　省建设行政主！管部门负责全省【工程造价管》理工作市《（，行署）、县（县级】市）建设行政—主管部？门负责本行》政区域内的工—程造价管理工—作具体业务由各【。级建设行政主管部门！的工程造价管理【机构负责 　　省农！。垦系统的工程—造价管？理工作由省建设行】政主管部门委托省农！。垦总局负《责 　　国务院所】属，有关部门在本省的工！程造价管理》机构按照规》定负责制定》本专：。业，范围内的工程—造价计价依据及日常！。管理工作 —。　　第五条　各级工！程，造，价管理？。机，构主要负责制定工程！。造价管？理的规章制》度实施？工程造价计价依据（！。以，下简称计《价，依据：）处理工《程造价纠纷并对工程！造价咨？询机构的资质、【造价工？程师：和助理？。造价工程师的从【业资格？进行管理 　—　计价依《。据，的制定、修订、补充！。和解释由省工程造】价，管理机构《负，责 　《　第六条　计价依据！主要包括工程估算指！标、概算定》额（概算指标）、】预算定额、费用定】额、工？期，定额、补充定—额、施工机》。械台班费用》。定额、？概算定额《单，位估：价表、？预算定额单位—估价表、人工单价、！材料和设备价格以】及有关？工程造？价调整规定等 【　　国？务院所属有》关部门？在本省执《行本专业《的计价依据时其人工！单，价、材料和设备价格！、施工机械台班价格！以及有关费用应当遵！守本省的规定 【 　　第七》。条　建设工程投资】估算应当在优化建】设方案的《基础上根据投资估】算，指标、？有关：规定：。以及建设《期间价格变动—等因素编制 　【　经批准的建设【工程投资估算应【当作为建设》项目工程造》价的最高限》额 ？　，　第八条　》建，设工：程设：计概算应《当在投资估算的范围！内根据概算编制【原则、概算定额【（概算？。指标）、建》。设期间价格变—动等因素以及有关】规，定编制 《　　经批《准，。的建设工程设—计概算应当包括工程！。设计范围《内建：。设项目从筹建到【竣工验收交付使【用期间所需的全【部，费用 　　—第九条　《建设工程《施工图预算》应当在批准的—设计概算中的建筑安！装工程费范围内依】据施工图、计—价依据以及有—关规定编制 　　！第十条　建设工程招！标标底应《当根据计价依—据和有关规定编制 ！ 　：　第十一《条　投？。标单位的投标报价】应当按照招》标文件？。的要求根《据计价依《据和有关价格—变动：等因素结合》本企业的技术—与管理水平编制 ！　　：第十二条　非招【标工：。程的工程预》算造价由承发—包双方在按照—施，工图计算工》程量的基础上结合价！格变动等因素按照有！关计：价依据确定 　】　第十三条　招标】工，程，或者：非招：标，工程：均应当由承发包双】方在施工合同—中依法约定工—程造价明确有关工】程，造价调整内容并【报相应的工程—。造价管理机构备案 ！　　工程造价管理】机构应？当按照规《定对：国家和集体投资【工程的施《工合：同中约定的工—程造价？。进行：审查保证工》程造价？的合理确定 　】。　第十四条　建设工！程竣工？结算应当以》施，工合：同约：定的工程《。造价为？基础结？。合合同约定》。的调整？内容进行编制 　　！施工合同约定的调】整内容所涉及到的工！程造价签证应—当，是有承发包双—方代表或者工—程监理人《。。员签字的《书面材料否则无效 ！ 　　第《十五条　建设工程】投，资估算、设计概算】、施工图预算、【招标标底和》竣工结算均应当【按照国家规定—由有编制资格的单位！或者委托有相应【资质：的工程造《价咨询单位编制【 　　第十六【条　承包《单位应？。当在工程竣工验收合！格之日起30—日内向发包单位提】交，竣工结？算文件；《发包：单位应？当在接到竣工结算文！件，之日：起50日《内完成竣《工结算？工作并按《照施工合同的约【定支付？全部工程款项 　】　比较复杂》的大、中型工程项】目的竣工《结算经承发包—双方协商一》致并报工程造价【管理机构《批准后？可，以延长竣工》结算时间 》 　　第十七条　】工程价款《的，支付：实行预？。付工程款《和支付工程》进度款制度禁止垫】款，施工 　《　发包方应当在施】工合同约定》的开工之日起1【5日内？向承包方支》付不：少于施工合》同约定的《工程造价25％【的预付工程款 【　　发包《方应当在工程开工】后按照施工合同的约！定向承包方》支付工程进度—款并：。。按照比例冲销—。预付：工程款 　—　第十八条　发包】方，未能如期预付工【。程，。款、：支付工程进度款以及！未，能按照施工》合同的约定支—付，全部工程款项的除限！期向承包方归还本金！外还应当限期支付】相当：于，所，拖欠工程价款的银】行贷款利息2—倍的滞纳金 【　　第十九条　【除法律、《法规和国家》有关：规定外任何部门【或者单位不得对【已经结算完毕的【工程竣工《结算再行审》查， ，　，　，第二十条　承发【包双方未能共—同认定的竣》工结算文件》或，者在竣工《结算：中发生纠纷的可以】向工程造价》管理机构申请调解】 ：　　第二十一条　】凡在本省从》事工程造价管—理工作的《专业人员必须取得】国家造价工程师执】业资格证书》或，者省建设行政—主管部门统一颁发的！。助理造价工程—师执：业资格证书 　】　第二？十二条？　凡在本《省从事工程》造价咨询业务—活动的单《位必须取得》国务院建设行政主管！部门或者省建设【行政：主管：部门颁发的工—程造价咨询单—。位资质？证书 　《　工程造价咨询单位！不，得超越资质》等级承？担工程造《价咨：。询业务？ 　　第二—十三条　省外—工程造价咨询—单位进入本省从事工！程造价咨询》业务：活动的应当到—省工程造价管理机构！办理登？记手续并到咨询【服务所在地工程【。造价管理机构备【案 ？　　第二十四条　违！反本规定《第十条、第十—一条、第十二条、】第十四条第一款、】第二十二《条，规，定的：由建设行《政主管部门责令限】期，改正；逾期未改的处！以责任方1万元以】。上5万元以下的罚款！有违法？所，得的：。处以责任方违法所得！。3倍但不超过5【万元的罚款 — 　　第《二十五条《　违反本规》定第：十三条？第一款规定的由建设！行政：主管：部门责令限期改【正；逾期未改—的对：责，任方处以10—00元以上》1万元以《下的罚款 》 ，　　第二《十六条？　，。违反本？规定第？十五条规定的由【建设行政主管部门】责令限？期改正？对责任方处以—1万元以上2万元】以下的罚款 — 　　？第二十七条　违反本！规定第十六条—。第一款？规定的？由建设行政主管部门！责令限期改正；逾】期未改的对责任方】处以：1，000元以》上500《0元以？下的罚款 —　　第二十八条　违！反本规？定第十七条第一【款规定的由建设【行政主管部门—责令限期改正对责任！方处以1《万元以上5万—元以下的罚款— 　　第》。二，十九条　违反本【规定第十《七条第二款、第三款！规定的由建设—行政主管部门—责令限期《。改正：处以：3万元以《上5万元以》下的：。罚款 　　—第三：十条　违反本—规，定第二十一条、第二！十四条规定》的由建设行政主管部！门责令限期改正对责！任，人员或者责任单位】。处以100》0元罚款 　　】第，三十一条　当事【人对行政处罚决定不！服的：。可以依法《申请：行，政，复议或者《提起行政诉讼；当】事人逾期不申—请行政复议》。或者不？。提起行？政诉讼又不》履行行政处罚决【定的由作出》行政处罚决定—。的机关依法申—请人民法院强制【执行 　》　第三十二条—　建设行政主管部门！及，其工：程造价管理机—构工作人员》玩忽职守、滥用职】。权、徇私舞弊尚【未构成？犯罪的？由其：。所在单？位，或其上级主管部门给！予行政处分 　　！第三十三《条　违反本规定给】国家、集体或者【个人造成损》失的应当《依法履行《赔偿责任 —　　第三十四条　】法律、法规另有【规定的？从其规？。定 ：。 ，　，　第三十五条　【本规定自《发布之日起》施，行，