黑龙江省建设工程造！价管理规定 （2】000年3月—7日黑龙江省—人民政？府，令第2号公布　【根据2018年1月！4，日黑龙江省人—民政：府令第2号》关于废止和修改〈黑！龙江省乡镇船—舶，和渡口安全》。。管理办法〉》等3：1部省政府规章【的，决定修正） — 　　第一条　为加！强建设工程》造价：管理规范建》设工程？造，价计价行《为保护工程建—设，各方的？合法权益促进建筑】市场健康发展根据】有关：法律、？法规并结合本省实】际，制定本规定 【　　第二条》　建设工程造价【（以下简称工程造】。价）：。。。是指建？。设，项目：从筹建到《竣工验收交付使用】期间所需的全部费】用包括建筑安装【工程：费、设备及工—器，。具购置费、》工程建？设其他费、预备费】、有关税款和建【设期间贷款利息 　！　，建筑：安，装工程费是指建设】项目在实施阶段承发！包双：方，按照有关规定在施】工合同中约定的工】程价格 　—　第三条　凡在本省！行政区？域内从事工》程造价专业活—动的单位和》个，人均应当遵》守本规定 　　第！四，条　省？建设行政《主管部门负责全【省工程造《价管理工作市（行署！），。、县（县级市—）建设行政主管【。部门：负，责本行政区域内的工！程，造，价，管理工作具体业【务由各级建设行政主！管部：门的工程《造价管理机构负责】 　　省农垦系统的！工程造？价管理工作》由，省建设行政主管部】门委托省《农垦总局负责—。 　　国务》院所属有关部门在本！。省的工程《造价管理机构按【照规定负《责制定本《专业范？围内的工程造价【计价：依据及日常管理【工作 　　第五】条　各级工》程造价管《理机构主要负责制】定工程造价》管理的规章》。制度：实施工程《造价计价《依据（以下简称【计价：依据）？处理工程造》价纠：纷并对工《程，造，价咨询？。机构的资质、造【价工程？师和助理造价—工，程，师，的从业资格进行【管理： 　　计价依据【的制定、修订—、补充和解释由省】。工程造价管理机【构负责 《 　　第六》条　：计价依据《主要包括《工程估算指标、概算！定额（概算指—标）、预算定额、】费，用定：额、工期定》额、补充定额、施】工机械台班费用【定额、概算定额【单位估价表、预算】定额单位《估价表、人工单价、！材料和？设，备价格？以，。及有关工《程造价调整规定等 ！　　国？务院所属有关部【门在本省《执行本专业的计【价依据时其人工单】价、材料和》设备价格、施工【机械台班价格—以及有关费用—应当遵守本》省的规定 　　】第七条　建设工程投！。资估算应当在优化建！设方案的基础—上，根据投资估算指【标、：有关规定以》及，。建设：期间价？格变动等《因素编制 　　经】批准的建设工程【投资估算应当作【为建设？项目工程造价—的最高限额 【　　第八条》　建设工《。程设：计，概算应当在投资【估算的范围》内根据概算编制原】则、概算定额（概算！指标）、建设—期间价格《变动等因素以及有关！规定：编制： 　　经批准的建设！工程设计概算应当包！括工程？。设计范围内建—。设项目从筹建—到竣工验收交付使用！期间所需《的全部？费用 　　第九条！。　建设？工程施工图预算应当！在批准的设计概算】。中的建筑安装工程】费范围内《。依据施工图、计价依！据以及有关规定编制！ 　？　第十条　建设工】程招标标底应当【根据计价依据和【有关规定编制 　！　第十一条　—投标单位的投标报】价应：当按照招标文件的】要求根据计价依【。。据，和有关价格》变动等因素结合本企！业的技？术与管理水平—编制 　　第【十二条　非招—。标工程的工》程预算造价由承发包！双方在按照施工【图计算？工，程量的？基础上结合》。价格变动等因素按】照有关计价依据确】定 　　第十三条！　招标工程或者非】招标：工程：均应当由承》。发包双方在施—工合同？中依法约定工—程造价？明确有关工程造价】调整内容并报相【应的工程造价—管理机构备》案 　　工程造价】管理机构应当按照规！定，对国家和《集体投资工程的施工！合同中约定的工【程，造价进行审查保【证工程造《价的合理确定 】　　第十《四条　？。建设工程《竣工结算应》当以施工合》。同约定的工程造价】为基础结《。合合同约定的调整】内，容进行编制 　【　施工合同约定的调！整内容所涉及到的工！程造价签证应当是】有承发包双方代【表或者？。工程：监理：人员签字的书面材】料否则？无效： 　　《第，十，。。五，条　建设工程投【资估：算、设计《概算、？施工图预算、招标】标底：和竣工结算均应当按！照国：家规定由有编制【。资格的？。单位：或者委托有》相应资质的工程【造价咨询单位编【制， ：　　第十六》。条　承包单位应当在！工程竣工验收合【格之日起30日【内向：发包单位提交—竣工结算文》件；发包单位应当在！接到竣工结算文件】之日起50日内完成！竣工结？算工作并《按照施工合同的约定！支付全部工程款【项 ：　　比？较复杂的大》、中型工程项目【的竣工结《算，经承发包双方协【商一致并报工程造价！管理机构批》准后可以延长—竣工结算时间 　！　第十七条　工程】价，款的支付实》行预付工程款和支】付工程进《度款制度禁止—。垫款施工 　　发包！方应当在施》。工，合同约定的开工之日！起15日内》向承：包方支付不少—于施：工合：同，约定：的工程？造价25％的—预付工？程款： 　　发包方应当在！工程：开，。工后按照施工合【。同的约定向承包方】。支付工程《进，度款并按照比例【冲销预？付工程款《 　　第十八条　！发，包方未？能如：期预付？工程款、《支付工程《进度款以及未—能，按照施？。工合同的《约定支付全部工【程款项的除限期向】承包方归《还本金外还应当限】期支：付相当？于所：拖欠工程价》款的银行贷款利息2！倍的滞纳金》 　　第》十九条？　除法律、法—规和：国家有关规定外任】何部门或者单位【不得对已经结算完毕！的工程竣工结算【再行审查 　　第】二十条　承发包【双方未能共同认定】的，竣工结？算，文件或者在竣工【结算中发生纠纷的可！以向工程造价管理机！构申：请调解 　　第二！十一条　凡在—本省从事工程造价】管理工作的专业人】员，必须取得国》家造价工程师执业资！格证：书或者？省建：设行：政主管部门统一【颁发的助理》造价工程师执业资】格证书 》　　第？二十二条　》。凡在本省从事—工，程造价咨询》业务活动的单—位必须取得国—务院建？设行政主管》部门：或者省建设行—政主管部门》颁发的工程》造价咨？。询单：位资质证《。书 　　工》程造：价咨询单位不得【超越资质等级—承，担，工程：造价咨询业务— 　？　第二十三条—　省外工程》。造价：。咨询单位进入—本省从事工程造价咨！询业务活动》的应当到省工程【造价管？理机构办理登记手】续并到咨询服—务所在？地工程造价管理机构！备案 《　　第？二十四条　违反本】规定第十条、第十一！条、第十《二条、第十四条【。第一：款、第二十二条规定！的由建？设行政主《管部：门责令？限期改正；逾—期未改的处以责任方！1万元以上5万元】以下的罚《款有违法所得的处】以责任方违法所得3！倍但：。不超过5万元的罚】款 　　》。第二十五条》　违反本规定第十三！条第一款规》定的由建设行政【主管部？门责令限期改正；】逾期未改的》对责任？方处：以10？00：元以上？1万元？以，下的罚款 　　】第二十六条　违反本！规定第？十五条规《定的由建设》行政主管部门—责令限期改正对【责任方处以1万元】以上：2万元？以下的罚款》 　　第二十七】条　违反本规定第十！六条第一款规定的由！建设行政主管部【。门责令限期改正；逾！期未改的对》责任方处以10【00元以上50【00元以《下的罚款 》 ，　　：第二十八条　违反】。本规定第十七条第】一，款规定的由建设行政！主管部门责令限期改！正对责？任方处以1万—元以上5万》元以：。。下的罚款 　　第！二十九条　》违反：本规定第十七条第二！款、第？三款规定的由—建设行政主管—部门：责令：限期改正《处以3万元以上5万！元以下的罚》款 　　第—三十：条　违？反本规定第二—十一条、第》二十四条规》定的由建设行政【主管部？门责令限期改正对】责，任人员或者》责任单位处》以1000元罚款】 　　第三—十一条　当事人对】行政：处罚决定不服的可以！依法申请行政复议或！者提起？行政诉讼；当—事人逾期不申请行政！复议或者不提—起，行政诉？讼又：不履行行政处罚决】定的由作《出行政处罚决定【的机关依法申请人】民法院强制执行 】。 　　？。第三：十二条　《建设行政主管部【门及其工程造—价管理机构工—。作人员玩忽职守、滥！用职权、《徇私舞弊尚未—构成：犯罪的由其所在【。单位或其上级主【管，部门给予行政—处分 　　第三】十三条？　违反？本规：定，给国家？、集体或者个—人造成损失的应当依！法，。履行赔？偿责任 　　【。。第三十四《条　法律、法规另有！规，定，的从其规《定 　　》第，三，十五条　本规—定自：发布之日起施行【