《 四川省》。绿色建筑《行动:实施方案
川!。办发[2013【],38号
》。各市(?州)人?民政府省政府各部】门,、各:。直,属机:构
:。
省发展改!革委、住《房,城乡建设厅四—川省绿?色建筑?行动:。实施方案已经—省,政府同意现转发给你!们请结?合,本地区、《本部门实际》认真贯彻落实
【
四?川省人民政府—。办公厅
2013!。年6月26日
】四川:省绿色?建,筑行动实施》方案
【
省发展—改革委 《住房城?乡建:设厅
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: 为切实转【变城乡建设》模,式和建筑业发展方】式推进建筑领域节】能减排根据国务院】办公厅关于转—发发展改革委住【房城乡建设部—绿色建筑《行动方案《。的通知(国办发〔2!0,13〕?1号)要求》结合四川《实际制定全省—绿色建筑行》动实:施方案?
!。 ,一、总体要求
【
《 坚持以科学发【展观为指导》认真贯彻党》的十八大和省—委十届?三次全会精神牢固】树立生态文明—理,念深入实《施“两化”互动、】统筹城乡《发展战略用绿色、】循环、低碳》理念指导城乡建【设切实?转,变城乡建《设模式和《建筑业发展方式集】约节约?利用:资源提高《建筑舒?。。适性、健康性—、安全性坚持—政,府引导与市场推动相!结合、全面推进【与突出重《。。点相结合《。、,因地:。。制宜与分类》指导相结《合、立足当前与【着眼长远相结合【全面推进《绿,色建筑行动》实,现建筑领域节能【减排目标加快推进】资,源节约型和》环境友好型社—会建:设
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, ? ,二、主要《目标
》 (一)新【建建:筑到20《1,5年完成新建—绿色建筑《3200《万平方米城镇新【。建民用建筑全—面实:现节能50%的目标!有条件?的城市?或工程?项目实现节能65】%的目标《20%的城镇—新建建筑达到绿色】建筑标准要求
! 《(二)既《有建筑节能改造到】20:15年力争完成既】有居:住建筑节能改造【200万平方米【公共建筑和公—共机:构办公建筑节—能改造350万平方!米其中公共机构【办公建筑《完成节?能改造?。180万平方—米,。
(【三)可再生能源【。。建筑应用到2—01:5,年力争?完成建筑中推广可再!生能源应用面—积超过400—0万平方米年节【能量:6亿千瓦时》年,常规:能源替?代量:25万?吨标准煤《
三、重【点任务
— , (一)严格执】行标准加强新建建筑!节能:工,作加强城乡建设规划!。。管控建立包括绿色】建筑比例、生态环】保、公共交》通、可再生能源利】用、:土地集约利用—、再生水《利用、废弃物回收】利用等内容的—规划指标体系—。;优化能《源的系统集成利用】鼓励发展分布式能源!严格落实建筑—节能强制性标准天府!新区建设项目要【率先:执行绿?色,。建筑标准201【4年:起政府投资新—建的:。公共建筑以》及单:。体建筑?。面积:超过2?万平方米的新建公共!建筑全面执行绿色】建筑标准2015】年,起具备?条件的?公共建筑《全面执行绿色建【筑标准大力》促进城镇绿色—建筑发展鼓励房【地产开?发企业?建设绿色住宅小区】切实:推,。进绿色工《业建筑建设加快制】订适应我省绿—色建筑相关技术规】。。范组织编制》四川省绿色建筑定】额标准制定》村,。镇,绿色生态发展指【导意:见结合全省》城乡环境综合整治】和,新农村建设科学引】。导农房执行建筑节】能标准加强农村村】庄建设整《体规划管理积极推进!绿色农房建设
】 ? (二《),突出重点分》类指导?推进既有建筑节能改!造,以政府?。。机关、医院、学校】等,公共机构为重—点鼓励采《取合同能源管理模式!开展公共建筑节能】改造:继续:推进“节约型高【等,学校”建《设及高等学校—建筑节能改造示【范争创?6,0家节约《型公:共机构示范单位以建!筑,门窗、?外,。墙、遮阳、自然通风!等为重点实施居【住建筑节能》改造试点探》索适宜的居住建筑】节能改造模式和技术!路线推广节》能新技术、新—工艺、新材料和新产!品结合藏区集—。中供暖工程同—步实施?既有建筑《节能:改造提高围护—结构保温性能推广太!阳能:利用技术加》快推进高寒》地区集中供暖—系统节能改造在旧】城及棚?户区改造中同步【实施节能改造—
(【三)加强《推广示范推进可再】生能源建筑规模【化应:用以:可再生能源建筑【示范城市为重点加】快建立推广应用支】撑体:系推动地源热泵系】统、太阳能、生物质!能等在建《筑中的示范应用积极!引导:和示范推广太阳【能,热,利用、围护结构【保温隔热、》省,。柴节煤炉灶升级【换代:、节能照明》。、自然采光等农房节!能技术在攀西和川】西北等地区建—设太阳能《建,筑应用?示范区推进太阳【能、地热能建筑的】规,模化利用在》成都、德阳、—绵阳、广元等夏热】冬冷地区大力开【发浅层地《热能在?川西等地区探索【开发深层地》热能:发电、?供暖等综合利用【推广沼气等》生物:质能:可再生能源建筑应】用组织开展》秸秆能源化利—用示范和省柴—节,煤炉灶升级》换代实施农村—集中居住区生—活污水净化》沼气:工程:
: (四)落】实监:管举措?切,实加强公《共,建筑节能管理—继续完善公共建筑】节能监管体系—。切实:加强机关《办公:建,筑和大型《公共建筑节》能监管平台》建设实施大型公共建!筑能耗(电耗)【限额管理《对全省所有政—府机关办公》建筑、大型公共【建筑、可再生能源应!用示范建《筑、绿色建筑等【开展能效监测—研究:建立能源《利用状况报告制度组!织,开展商场、宾—馆、学校、》医,院等行业能》效水平对《标,活,动到2015年地】级以上城市应—完成对大型公共建筑!能耗的全《口径统计确》定单位面积能耗【平均:水,平重点?排查年总能耗高于1!。0,0,0吨标准煤的—建筑物落《实监管措施
【 (五—)着:力技术创《新研发推《广绿色建筑相—关技术加强建筑【节能改造《、可再?生能源建《筑应用、节水与【水资源综合利用、绿!色建材、废》弃物资源化、环境质!。量控制、提高—建筑物耐久性等方面!的共性和《关键技术《。研,发编制绿色》建筑:。。技术规范发布—绿色建?筑技术?和产品目录开—展,绿色:建筑技术集成示【范大力推《广自:然通风、自然采【光、带热回》收的:新风系统、中水回用!等绿色建筑技术【和产品推《。广,应用能满足节—能需要的新型墙体材!料、节能标识门【窗、防水保温材料】、装饰装修材—料等:
? : ,(六)强化产业【支撑因地制宜发【展绿色建材大—力发:展安:全耐久、《节能:环保、施《工便利的绿色建【材研制?开发具有《节能、节地、提【高,施,。工效率、改》善建筑?功,能的新型砌》块、板材《。和复合墙体材—料大力发展绿色环保!建材产业鼓励使用建!。筑废弃物、工业废渣!生产:建材:鼓,。励,采用自保温系统深入!推进墙体《。材料革新城》。市城区限制使用【粘土砖县城禁止使用!实心粘土砖》。尽可能减少实心页岩!砖完善绿色》建材推广体系认真落!实,绿色建材认证—制度引?导规范市《场消费推动建筑工】业化逐步实现建【筑预制?构配:。件、部品的工厂【化生产与现场装【配,。开展工业化建筑【示范试点201【5年:全省:标准:。抗压强?度60兆帕以上【混凝:土用量达《到总用?。量的10%》。屈服强度400【兆帕以上《热轧带肋钢筋—用量达到《总用量的《45%
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(七【)加强建筑全寿【命管理?严格建筑拆除—管理程序《加强建?筑维护管理》对符合城市规划和】工程建设标准、【。在正:常使用寿命内—的建筑除基本的公共!利益需要外》不得:。随意拆除拆除—大型:公共建筑、历史文】化保护建筑应按有关!程序:提前:向社会公示征求意见!接,受社会监督制订完善!建筑拆除《的相:关管理制度探索【实行建筑报废—拆除审核制度对违】规拆除?行为:要依:法依规追究有—关单位?。和人员?的责任
》 (八)强】化责任落实推进建】筑废弃物《资源化利《。用,落实:建筑废弃物处理【。。责任制按照“谁【产生、谁负责—”的原则进行建【筑废弃?物的收集、运—输和处理总》结推:广灾后恢《复重建建筑废弃物】综,合利用经验重点【。推,广现场分拣利用【等方:式积极推广建筑废】弃物资源化利—用新技术构建建筑废!弃物综?合利用?的技:术支:撑体系地方各—级,人民政府《对本行政区域内的废!弃物资源《化利用负总责地【级以:上城市要因地制宜】设立专门的建筑废】弃物:集中处?理,基地
四、保!障措施
!(,。一)强化目标—责任将绿色建筑【行动的?目标任务分解到地】方,各级:人民政府将目标完】成情况和措施落【实情况纳入市(【州)政府节能目【标责:任,考核各地《要按照?绿色建筑《行动方案的部署【和要求编制本地区】的实施规划》和近期工作计划要把!贯彻落实本》方案情况纳入绩效】考核体系作为—。领导干部综》合考:。核评:价的重要《内容
【 (二)加大政策!激励研究完善财政】支持:政策对达到国家【绿色建筑评价—规定标?准的建筑给》。予财政?。资金奖励《落实:好有利于发展绿【色建:筑的各项税收优【惠政策改《进,和完善?对绿色建筑》的金融服务研究制】定促进绿色建—筑发展?在土地转《让方面的政策在土地!招拍挂出让》规,划条件中要明确绿色!建筑的建设用—地比例
【 (三)》完,善标准体系推动建立!四川省?。建筑节能和绿色【建筑标准体系尽快】制(修)订绿色建筑!相关工?程建设、运营管理】。等标准编制绿色建】筑区域规划技—术导则研《究制定不同》类型建筑的》建筑能?耗,限额完?善绿色?。建,材标准体系研—究制定建筑装修【材料有害物限—。量标准编制建—筑废弃?物综:合利:用的相关《标准规?范
(】四):加强全过程管理建】立并严格落实绿色】建设指标《体系要求加强规划审!查和土地出让—监管建立健》全建筑能耗统计体】系加强绿《色建筑评价标识【体系建设严》格落实节能》。评估审查制度加强建!筑节能施工图审查】严格设计、施工及验!收全过程《监管:强化绿色建筑标准审!查未通过审》查的不?得颁发建设工—程规划许《可证、施工》许可:证施工时要加强【监管确保按图施工按!规,定应执行绿》色建筑标准的验【收,时要对?建筑绿色建筑—标识进行核验
! ?(五)严格监—督检查将绿色—。建筑行?动执行情况》纳入节能减排检查】和建设领《域检查内容》开展绿色《建,筑,行动专项督查—严,肃查处违规建设【高耗能建《筑、违反工程建【。设标准、建》筑材料不达标、【不按规定《公示性能指》标、违规《使用或?宣,传,绿色建筑标识、【能效标?识、门?窗标识等行为
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