四【川,。省,绿色建筑行动实施】方案
《
:川办发[2》013?。]38?号
各市(州【)人民政《府省政府各部—门、各?直,属机构
【 省发展改革委、!住房城乡建设厅【四川省绿色建筑行】动实施方案已经省政!府同:意现转发给你们请】结合:本地区、《。本部门实《际认真贯彻》落实
?
四川省人民政】府办公厅
2【0,1,3年6月26—。日
四川省—绿色建筑行动实【施方案
】
省发展改革】委 住房城乡建设厅!
》 为切实转变城【。。乡建:设模式和建筑业发展!方式:推进建筑领域节【能减排根据》国务院办公厅关于】转,发发展改革委住房城!乡建设部绿》色建筑行《动方案的通知(国办!发〔20《13:〕1号)要求结合】四川实际制定全【省绿色建筑行动实】施方案
! 一、总【体要:求
》 坚?持,以科学发展观—为指导认真贯彻【党的十八大和—省委十届三次全【会精神牢《固树立生态文明理】。念深入实施“两化】”互:动、:统筹:城乡发展战略用【绿色、循环、低碳理!念指导城《乡建设切实转变城】乡建设模式和建【筑业发展方式集约节!约利用资《源提高建筑舒适【性、健康性、安全】性坚持政府引—导与市场推动相【结合、全面推进【与突出重点》相结合?、因地制宜与分类指!导,。相结合、立足当前与!着眼长远相结合全】面推进绿《色建筑行动》实现建筑领域节【能,减排目?标加快推《进,资源节约型和环境】友好型社《会建:设
】 二、主要目标【
,
(一【),新建建筑《到2015年完成】新建绿?色建筑3200万平!方米:城镇新建民用建【筑全面实现节能5】0%的目标有条件】的城市或工》程项目实现》节能65%的目标2!。。0%的?城镇新建建》筑达到绿色建筑【标准要求
! (二)既有建筑!节能改?造到2015年【力争完成既有居【。住建筑节能改造2】0,0万平?方米公共建筑—和,公共机构办公建筑节!能改造3《50万平方米其中公!共机构办公建筑完成!节能改造1》80万平方米
! ?(三)可再生能源】。建筑应用到20【1,5年力争完成—建,筑中推广可再—生能源应用面—积超:过4000》万平方?米年节能《。量6亿千瓦》时年常规能源替代量!25万吨《标准煤
三、!重点任务
【 (一)严格】执行标准加强新建建!筑节能工《作加强城《乡建设规划管控建立!包括:绿色建筑比例—、生态环保、—公共交通、可—再生能源利用、土】地集约?利用、再生》水利用、废》弃物回收《。利用等内容的—规划指标《体系;优《。化能源的系统集成】利用:鼓励:。。发展分布式能源【严格落?实建筑节能强制【性标准天府新区建】设项目要率》先执行绿色建—。筑标准2014年起!。政,府投资新建的公【共建筑以及单体建筑!面积超过2万平方】米的新?。建公共建筑》全面执行绿》。色建筑标准》2015年起具备】条件的?公共建筑全面—执行绿色建筑标准大!力促进城镇绿色建筑!发展鼓励《房地产开《。发企业建设》绿色住宅《。小区切实推》进绿色工业》建筑建设加快制订适!应我省绿《色建筑相关技术【规范组织编制—四川省绿《色建筑定额标准【。制定村镇绿色生态发!展指导意见结合全】省城乡?环境综合整》治和新农《村建设科学引导【。农房执行建筑节【。能标准?加强农村《村庄建?设整:体规划管理积极【推进:绿色农房建设—。
? (二)突】出重点分《类,指导推进既有—建筑节能《改造以政《府机关、医院、学校!等公共机构为—重,。点鼓励采《取合同能源管—理模式开《。展公共建筑节能【改造继续推进“节约!型高等学校》。”建设及高等学校建!筑,节能改造示》范,争创60《家节约型公共—机构示范单位以建筑!门,。窗、外墙、遮—阳、自?然通风等为重点实】施居住建筑节能【改造试点探索适宜】的居住建筑节—能改造?模式和技术路—线推广?节能新技术、新工艺!、新材?料和新?产品结合藏区集中】供暖工程同》步实施既有建筑节】能改造提高围—护结构保温性能推广!太阳能?利用技术《加快推进高寒地区集!中供暖系《统节能改造》在旧城?及,棚户:区改造中同步实【施节能改造
! (三)加强推】广示范推进可—再生能源建筑规模化!应用以可再》生能源建筑示—范城:市为重点《加快建?立推广?应用:支撑体?系推动地源》。。热泵系统《、太阳能《、生物质能等在建筑!中,的示范应用积—。极引导和示》范推广太阳能热【利用、围护》结构保温《隔热:、省柴节煤》炉灶:升级换代、》。。节能照明、自—然采光等《。农房节能技术在【攀西和川西》北等地区建设太阳能!建筑应?用示范区《推进太阳能、—。地热能建《筑的:规模化利用》在成都?、德阳、绵阳—、广元等夏热冬【冷地区?大力开发浅层地热】能在川西等地区探索!开,发深层?。地热能发电》、供暖等综合—利用推广《。。沼气等生《物质:能,。可再生能源建筑应用!组织:开展:秸秆能源化》利用示范和省柴节】煤炉灶升级》换代实?施农村集中》居住区生活》污,水净化沼气》工程
《 (四—)落实监管举—措切:实加:强公:共建筑节能管理继】续完善公《共,建筑节能《监管体系切实—加强机关办公建筑和!大型公共建筑—节能监管平台—建设实施大型公共建!筑能耗?(电耗?)限额管《理对全省所有政府】机关办公建筑、大】型,公共建筑、》。可再生能源》。应用:示范建筑、绿色【建筑等开展能效【监测:。研究:建立能源《。利用状况报告制【度组织开展》商场、宾馆、学校、!。医,院等行业能效水平】对标活动到201】5年地级以上—城市应完成对大型】。公共建筑能耗—的全:口径:统计确定单位—面积能耗平均水平】重点排查年总能耗高!于,。1,000吨标准—煤的:建筑物?落实监管措施
! (五》),着力:技术创新研发推广绿!色建筑相《。关技:。术,加,强建筑节能改造、可!再生能源建筑应用】、,节水与水资源综合利!用、绿?色建:材、废弃物》。资源:化、环?境质量控制》、提高?建筑:物耐久性等方面【的共性和关键—技术研发编制绿色建!筑技术规范发布绿】。。色,建筑技术和产品【目录开展绿色建【筑技术?集成示范大》力推广?自然通风、自然采光!、带热回收的新风】系统、中水回用等绿!色建筑技《术和产品推》广应用能满》足节能需要的新型墙!体材料、节》。能标识?门窗、防水保温【材料、装饰装修【材料等
!(六)强化产业支】撑因地制宜发展绿】色建材大力发—展安全耐久、—。。节能环保《、施:工便利的绿色建材研!制开发具有》节能、?节地、提高》施工:效,率、改善建筑功能的!新型砌块、板材和复!合墙体材《料大:力发展绿色》环保建材产》业鼓励使用建—筑废弃?物、工?业废渣生产建—材鼓励采用》自保温系统深—入推进墙体材料【革新城市城》区限制使用粘土砖】县,城禁止使《用实心粘土砖尽可】能,减少实心页岩砖完善!绿,色建:材推广体系》认,真落实绿色建—材认证?制,度,。引导:规范市场消》费推动建筑工业化】逐步:实现建筑《预制构配件、部品的!工厂化生产》与现场装配开—。展工:业,化建:筑示范试《点201《。。5年全?省标准?抗压强度60兆帕以!上混凝?土用量达到总用【量,的10%《屈服强?度40?0兆帕以上热轧带肋!钢筋用量达到总【用量的?45:%
》 , (七)《加强建筑《全寿命?管,。理严格建筑拆—除管理?程序加?强建筑维护》管理:对符合城市》规划和?工程建设标准—。、在正常使用—寿命内的建筑—除基本的公共利益】需要外不得》。随意拆?。除拆:除大型公共建筑、】历史:文,。化保护建筑》应按有关程序提前向!社会公示《征求:意,见接受?社会监督制》。订完善建筑拆除【的相关管理制度探】索,实行:建筑报废拆除审核制!度对违?。规拆除行为要依法依!规追究?。有关:单位和人员的责任】
(八】)强化?责任落实推进建【筑废弃?物资源化利用落实】建筑废弃物处理责】任制:按,照,“,谁产生、谁负—。。。责,”的原则《进行建筑废弃物的收!集、:运,输,和处理总结推广【灾后恢复重建—建筑:废弃物综合利用经】验重点推广》现场分拣利》用等方式积极—推广建筑废弃—物资源?。化利用新技术构建】建筑废弃物综合【。利用的?技术:支撑:体系:。地方各级《人民政?府,对本行?政区域内的废弃物】资源化利用负—总,。责地:级以上城市要因地制!宜设:立专门的建》。筑,废弃物集中处理基地!。。
,。
四、保障措施!
(【一):强化:目标责任将》绿色建筑行动的目】。标任:务分解到地方各级人!。民政府将目标完【成情况和措施落【实情况纳入市(州)!政,府节能目标责任考】核各地要按照绿色】建筑行动方案的部】署和要求编制本地区!的实施?规划和近期工作【计划要把贯彻—落实本方案情—况纳入绩效》考核:体系作为领导—干部综合《考核评价的重要【。内容
【 (二)加大政】策激励研究完善财政!支持:。政,策对达?到国家?绿,。色建筑评价规—定标准的建》筑给予财政资金【奖励落?实好:有利于发展绿色建筑!的各项税收》优,惠政:策改进?和,完善对?绿,色,建筑的金融服—务研究?制定促进《绿色:建筑:。发展在土地》。转,。让方面的政》。。策在土地《招拍挂出让规—划条件中要明确绿】色建筑的建设用地】比例
《 (三—)完善标准体系【推动:建立四川省建筑节】能和绿色建筑标准体!系尽快?制(修)《订绿色建筑》相关工程建设、【运营管理等》标,准编制?绿色建筑区域规划】技术导则《研究制定不同类【型建筑的建筑能耗】限额完善绿》色建材标准体—系研究制定建筑【装,修,材,料有害物限》量标准编制建—筑废弃?物综合利用的相【关标准规范
【 , (四)加强全!。过程管理《建立并严《格落实绿色》建设指标体系要【求加强规划审—查和土?地出让监管建立健】全建筑能耗统计体】系加强?。绿色建筑评价标【识体系建设严—格落:。实节能评估审查制】度加强建筑节能【施工:图,审查严?格,设计、施工及验收全!过程监管强化绿色建!。筑标准审查未通【过审查?的不得颁发》建设:工程规划许可—证、施工许》可证:施工时要加》强监管?确保按图施工—按规定应执行—。绿色建筑标准的【验收时要对建筑绿】色,建筑标识进行核【验
? (五)严格!监督检查将绿色【建筑:行动执行情况—纳入节?能减排检《查和建设领域检查】内容开展《绿色建筑行动专【项督查严肃》查处违规《建设高耗能》建筑、违反工程建】设标准、建筑材【料,不达标、《不按规?定公示性能指标【、违规?。使,用或:宣传绿?色,建筑标识《、能效?。标识、门窗标—识等行为
—