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四—川省绿色建筑行动实!施方案
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川办发[201!3]:38号
各市【(州:)人民政府省—政府各部门、各直属!机构
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省发展改!革委:、住房城《。乡建设厅四川省绿色!建筑行动实施—方案已经省政府同】意现:。转发给你们请—。结合本地区、本部】门,实际:认真贯彻落实
!四川省人民政—府办公厅《
20《13年?6月26《。日
四川省绿【色建筑行动实施方】。案
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省发—展改:革委 住房城—乡建设?厅,
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为—切实转变《城乡建设模》式和建?筑业发展方式推进建!。筑领域?节能减排根据国务】院办公厅关于—转发发展改革委住】房城:乡建设?。部绿色建筑行动【方案的通知(国办】发〔:2013〕1号)要!求结合四川实—际制:定全省绿色建筑行】动实施?方案
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? 一?、总体要求》
坚持】。以科学发展》观为指导认》真贯彻党的十八【大和省委《十届三次全会精神牢!固树:立生态文明理念【深入实施“两—化”互动、统—筹城乡发展战—略用绿色《。、循环、《低碳理念指导城乡】建,设切实转《变城乡建《。设模式和建筑业【发展方?式集约?节约:。。利用资?源提高建筑舒适性】、,健,康性、?安全性坚持政府引导!与市场推动》相结合、《全面推进《与突出重点相结合】。、因地?制宜与分类》指导相结合、立足当!。前与着眼长》。远相结合全》面推进?绿色建筑行动实现建!筑领域节能减排目】标加快推进资源节】约型和环境友好型】社会建设
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二—、主要目标
! (?一)新建建筑到2】015年完》成新建绿色建—筑3:200万《平方米城镇新—建,民,。用建筑全面》实现:节能50%的—目,标有条件的城市或工!程项目实现节—能65%的》目标20%的城【镇新建建筑达到绿】色建筑标准要求
! 》(二)既有建筑节能!改,造到:2015年力争完】成既有居住建筑节能!改,造,200万平》方米公共建筑和公共!机构办公建》。筑节能改造3—50万平方米其中公!共机:构办公建筑完—成节能改造180万!平方:米
(】三)可再生能源建】筑应用到2015】年力争完成建筑【中推广可再生能源】应用面积《超过400》0万:平方米年节能—量6亿千瓦时年常】规能源替代量25万!吨,标准煤?
三、重点】任务:
(【一)严格《执行标?准加强新建建筑【节能工?作加强城乡建设规】划管:控建立?包括绿色《建筑比例、生—态环:保、公共交》通、可再《生能源利用、—土地集约利用—、再生水利用、废】弃物回?收利用等内容—的规:划指标体系;优化能!。。源的系统集成利【。用鼓励发展分—布式能源严格—落实建筑节》能强制?性标:准天:府新区?建设项目要率—先执行绿色建—筑标准2014年】起政府投资新建的公!共建筑以及》单体建筑面积超过2!万平方米的新建公】共建筑全面》执行绿色《建筑标准2》015年《起具备条《件,的公共建筑全—面执行绿色建筑标准!。大力促进城镇—绿色建筑发展鼓励房!地产开发企业建设绿!色住宅小区》切实推进绿》。色工业建筑建设加快!制,订适应我省绿—色建筑相关技—术规:。范组织编制四—川省:绿色建筑定额标准制!定,村镇:绿色生?态发展指导》意见结合全省城乡环!境综合整治和—新农村建设科—学,引导农房执行建筑节!能标准加《。强农村村庄建设整】体规划管《理积极推进绿—色农房建设
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—(二)?突出重点分类指【导推进既有建—筑节能改造以政府机!关、医?院、:学校等公共机—构为重点鼓励采【取合同能源》管理模式开展公【共建筑节能改—造继:续推进“节约型高】等学校”建设—及高等学校建筑【节能改造示范争创6!0,家节约型公》共机构?示范:单位以建筑门窗【。、外墙、遮阳、自然!通风等?为重点实施居住建筑!节能改造试点探索】。适,宜的居住《建,筑节能改《造模式和技》。。术路线推广节能新】技术、?新工艺、新材料和新!产品结?合藏区集中供—暖工程同步实施既】有建筑节能》改造提高围》。护结:。构保温?性能:推广:太阳能利用技—术,加快推进高寒—地区集中供暖系统】节能:改造在旧《城及棚户区改造中】同步实?施节能改造
【 : (三)加强推广!示范推进可》再生:能源建筑规》模化应?用以可再《生能:。源建:筑示范城市为重点】加快建立推广应【用支撑体《。系推动地源热泵系】统、太阳能、生物质!能等在建《筑中的示范应—用积:。极引导和示范推【广太阳?能热利用、围—护结构保温》隔热、省柴节煤【炉灶升级《换代:、节能照《明、自然采》光等:农房节能技》术在:攀西和川西》北等地区建》设太阳能建筑—应用示范《区,推进太阳能、—。地,热能建筑的规—模化利用在成都、德!。阳,、绵阳、《广元等夏《热冬:冷,地区大力开发浅层】地热能在川西等地区!探索开发深层地热】能发电、供暖等综】合利用推广沼—气等:。生物质能可再生能源!建筑应?用组织开展秸秆能源!化利用示《范,。和省柴节煤炉灶升级!换代实施农村集【中居住区生活污【水净化沼气工—程
— (:四)落实监管举措】切实加?强公共?建筑节能管理继续】完善公共建筑节能】监管体系切实—。加强机关《办公建筑和大型【公共建?筑节能监《管,平台:建,设,实施大型公》共建筑能耗(—电耗)限《额管理对全省所【有政府机关》办公建?筑、大型公》共建筑、可再生【能,源,应,用示范建筑、绿色】。建筑等开展能—效监:测研:究建立能《源利用状况报告制】度组:织开展?商场、宾馆、学【校、医院等》行,。业,能效水平对》标活动到201【5年:地级以上城市—应完成对大型公共】建筑能耗的全口【径统:计确定单位面积能耗!平均水平重点排查年!总能耗?。高于:1000吨标准煤的!。建筑物落实监管措施!
? (五)—着力:技术创新研发—推广绿色建筑—相关技术加强建【筑节能改造、可再生!能源建筑应用、节】水与水资源》。综合利用、绿色建材!、废弃?物资源化、环境质量!控制、提高建筑【物耐久?。性等方面《的共性和《关键技术研发—编制绿色建筑技术规!范发布绿色》建筑:。技术:和产品目《录开展绿色建筑技术!集成示范大力推广自!然,通风:、,自然采光、带热回收!的新风系统》、中水回用等绿【色建筑?。技,术和产?品推广应《用能满?足节能需《要的新型墙》体材料、节能标识门!窗、防水保温材【料、装饰装》修材料等
】 (六《)强:化产:业支撑因地》制宜发?展绿色建材大—力发展安全耐久、】节能环?。保、施工《便,利的绿色建》材研制开发具有节能!、节:地、提高施工效【率、改善建筑功能】的新型砌块、板材】和复合墙体》材料大?。力发展绿《色环保建材》产业鼓励使用—建筑废弃物、工【业废:渣生产建材鼓励【。采,用,自保温系《统深入推进》墙体材料革》新城市城《区限制使《。用粘土砖县城禁【止使用实心粘—土砖尽可能减—少实心页岩砖完善绿!色建材推广》体,系认:真落实绿色建材【认证制度引导规范市!场消费推动建筑工业!化逐步实现建—筑预制构《配件:、部品的工》厂化生产与》现场装配开展工【业化建筑《示范试?点201《5年全省《标准抗压强度60】兆帕以上混》凝土用量达》到总:用量的10》%屈服强度4—00兆帕以上—热,轧带肋钢筋用—量达到总用量的4】5%
》。 (七》)加:。强,建,筑全寿命管》理严格建筑拆除管】理程序加强建筑维护!管,理对符合城市规划】和工程建设标准【、在正常使用寿【命内的建筑除—基本的?公共利益需要外【不得随意拆除—拆除大型公共—建筑、历史文—化,保,护建筑应按有关程序!提前向社会公示征求!意,见,接,受社会?监督制?订完善建筑拆除的相!关管理制《度,。。探索实?行建筑报废》拆除审核制度对违】。规拆除行《为要依?法依规追究有—关单位和人员的责】任
》 (八)》强化责?。任落实推进建筑【废弃物资源化利【用落实建筑废—弃物:处理责任制按照“】。谁产生、《。谁负责”的原则【进行建筑《废,弃物的收集、—。运输和处理总结推】。广灾后恢复重建建】筑,废弃物综合利用经验!重点推广现》。场分拣利用等方【式积极推广建—筑废弃物《资,源化利用《新技术构建建—筑,废弃:。物综:合利用的技术—支撑体系《地方各级人》民,政府对?本行政区《域内的废弃物—资,。源化利?用负总责地级—。以上城?市要因地制宜设立】专门的?建筑:废弃物集中处理基地!
四》、保障?措施
【 (一)强化—目标责任将绿—色建筑行动的目标任!务分解?到地:。方各级?人民政府将》目标完成情况和措】施,落实情况纳入市(州!),政府节能目标责任考!核各地要《按照绿色建筑行动】方案的部署和—。要求编制本地区的实!施规划和近》期工作计划要—把,。贯彻落实本方案情】况纳:入绩效?考核体系作为—领导干?部综合考核》评价的重要内容【
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—(二)加大》政策激励研究完善财!政支:持政策对达到—国家绿色建筑评价规!定标准的《建筑:给予财政资金奖励】落实:。好,有利:于发展绿色建筑的各!项税收?优惠政策改》。进和完善对绿色建筑!。的金融服务研究【制定:。。促进绿色建筑发【展在土地转让—方面的政策》在土地招拍挂出【让规划条件中要【。明确绿色建筑—的建设用地比例【
(【三)完善标准体系】推动建立四川—省建筑节《能和绿?色建:筑标准体系尽快【制(修)订绿色建】筑相关工程建设、】运,营管理等标准编【制,绿色:建筑区域规》。划技术导则研究【制定不同类型建筑的!建筑能耗限额完善】绿色建材标准体系】研究制定建筑—装修材?料有害物《限量标准编制建筑废!弃物综合利用的相关!标准规范
— (》四):加强全过程管—。理建:立并严格落实绿【色建:设指:标体系要求》加强:规划审?查和土地出让—监管建立《。健全:建筑能?耗,统计:体系加强绿》色建筑评《价标识体系建设严格!落实节能评估审查】制,度加强建筑节—能施工图审查严【格设计、施工及验】收全过程监管强化绿!色建:筑标准审查未通过审!查的不?得颁发?建设工程规划许可】证、施工许可证【施工时要加强监管】确保按图施工按规】定应执行绿色建筑标!准,的验收时要对建【筑绿色建筑标—识进行核《验
》 (五)严格监督!检查将绿色建筑【行动:执行情况纳入—节,能减排检查》和建设领域检查内】容开展绿色》建筑:行动:专项:督查严肃《查处违规《建设高耗能建筑【、违反工程建—。设标准、建筑材料不!达标:、不按?规定公示性能指标】。、违:规,使用或宣传绿色建筑!标识、能《效标识、门窗标识】等行为
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