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四川省绿】色建筑行动实施方案!
川办发[2!013]3》8号
各市(州)!人民政府《省政府各部门、各】直属机构
— : 省发展改—革委、住房城—。乡建设厅四川—省绿色建筑行动实施!方案已经省政—府同意现转发给你】们请结合本地区【、本部?门实际认《真贯彻落实
【 四川省人民政府办!公,厅
?2013年》6月26日
四川!省绿:色建筑行动实—施方案
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?省发展改革委 住房!城乡建设厅
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为切实转!变,城乡建设《模式和建筑业—。。发展方式推进—建筑领域节》能减排根《据国务院办公厅关于!转发发?展,改,革,委住房城乡》建设:部,绿色建筑行动方【案的通知(国办发〔!20:13:〕1号)《要求结合四》。川实际制定全省【绿色建筑行》动实施?方案
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一【、总体要求
【 坚持以科学!发展观?为指:导认真贯彻党的十八!大和省委十届—三次全会精神牢固树!立生:态文:明理念深入实—施“两化”互动、】。统筹城乡发展战略】用绿色、循环、低碳!理念指导城乡建【设切实转变城—乡建设模式和建筑业!发,展方式?集约节?约利用资源提高建筑!舒适性、健》。康性、?安全性坚持政—府引导?与市场推动》相结合、全》面推进?与突出重点相结合】、因地制《宜与分类指导—。相结合、立足当【前与着眼长远—相结合全面推进绿色!。建筑行动实现建筑领!域节:能减排目标》加快推进资》源节约型和环境友好!型社会建设
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, , : 二、主《要目标
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(一【)新建建《筑到2015年【完成新?。建绿:色建筑3200【万平:方米城镇新建民用建!筑全面实现节能50!%的目标有》条件的城市或—工,程项目实《现节能65%的目】标20?%,的,。。城镇新?建建筑达到绿色建】筑标准要求》。
(二!)既有建筑节能改】造到2015年力】。争完成既有居—住建筑节能改造2】0,0万平方《米公共建筑和公共机!。构办公建筑节能【改造350万平方米!其,。中公共机构办—公建筑完成节能【。改造1?。。80万?平方米
— ?(,三,)可再生《。能源建筑应用到20!1,5年力?争,完成建筑中推广可再!生能源应用面积超】过4000万平【方米年节《能,量6亿千《瓦时年常规能源【替代量25万—吨,标准煤
【三,、重点任务
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(—一)严格执行标准加!强新:。建建筑节能》工作:。加强城乡建设规划管!控建立包括绿色【建筑比例《、生态环保、—公共交?通、可再《生能源利用、—土地集约利用、再】生,水利用、废弃物【回,收利:用等内容的》规划指标体系;优化!能源的系统集成利】。用鼓励?发展分布式能—源严格落《实建筑?节能:强制性标准天府【新区建设项目要率先!执行绿?色建:筑标准2014年起!政府投?资新建的公》共,建筑:。以及单?体建筑面积超过2万!平方米?的新:建,公共建筑《全,。面执行绿色建筑【标准2015年【起具备条件的公共】建筑全面执》行绿色?建筑标准大》力促进城镇绿色建】筑,发,展鼓励房地产开【发企业建设绿色住宅!小区切实推进绿色工!业建筑?建,设加快制订适应我】省绿色建筑相关【技术:规范组织编制四川】省,绿色建筑《定额标准《制,定,村镇绿色生态发【展指导意见结合全省!城乡环境综合整【治和新农村建设科】学引导?农,房执行建筑节能【标准加强农村—村庄建设整》体规:划管理积极推—进绿色农房建—设
— (二《)突:出重点分类》指导推进既有建【筑节能?改造以政府机关【、,医院、学校等公【共,机构:为重点鼓励采—取合:。同能源管理模—。式开:展公:共建筑节能改—造继续推进》“节约型高等—学校”建设》及,高等学校建》筑节能改造》示范争创60家【节约型公《共机构示范单位以建!筑门窗、《外,墙、遮?阳、自然通风等【为重点实施居—住建筑节《能改:造试:点探索适宜的居住建!筑节能?改造模式《。和技术路线推—广节能新技术、新工!艺、新材《料和新产品》结合藏区集中—。供暖工程同》步实施?既有建筑节》能改造提高围—护结构?保温性?能推广太阳》能,。。利用技?术加快推进高—寒地区集中供暖系统!节能改造在旧城及棚!户区改造中同步实施!节能改造
】 (三)加强【推广示范推进—可再生能源建筑规】模化应用以》。可再生能源建筑【示范城市为重点【加快建?。立推广应用支撑体系!推动地源热泵系统】、太阳能、》生物质能等在建筑】中的示范应用—积,极引导和示》范推广太阳能热利】用、围护结》构保:温,隔热、省《柴节煤炉灶升级【换代、节能照明【。、,自然采光等》农房节?能,技术在攀西和川西北!等地区?建设太?阳能建筑应》用,示范区推进太阳能】、,地热能建筑的规【模化利用在成都【、,。德阳、绵阳、广元】等夏热冬冷》地,区大力开发浅—层地热能《在川西等《。地区:探索开发《深层地热能发电、供!暖等综合利用推【广沼气等生物质【能可再生《能源建筑应用组【织开展秸秆能源化】利用示?范和省柴节煤炉灶升!级换代实施农村集】中居住区生活污【水净化?沼气工程《
? (四》)落实监《管举措切实加强【公共建筑节能—管理继?续完善公《。共建筑节《能监管?体系切实加强机关】办公建筑和大型【公共建筑《节能监?管平台建设》实施大?型,公共建?筑能耗(电耗—),限额:管理对全省所有政府!机关:办,公建筑、大》型公共建筑、可再】生能源应用示范【建筑、?绿色建筑《等开:展能效监测研究建】立能源利用状况报告!制度组织开展商场】、宾馆、学》校、医院《等行业能效水平对标!活动到201—5年地级以上城市应!完成对大型公共【建,筑能耗的全》口径:统计确定单位面积能!耗平均水平》重点排查年总能耗】。高于1000吨标准!煤的建?筑物:。落实监管措施
】 (》五,),着,力技术?创新:研发:推,广绿色建筑相关【技术加强建》筑,节能改造、》可再:生能源建《筑应用、节水与水资!源综合利用、绿色】建材、废弃物资源】化、环境质量控制】、提高建筑》物耐久性等方—面的:共性和关键》技术研发《编制绿色建》。。筑技术规范发布【绿色建?筑技术和《产品目录开展绿色】建筑技术《。集成示范《大力推?广自然?通风、自然采光【、带热回收的—新风系统《。、中水回用等绿【色建筑技《术和产品推广应【用能满足节能需要的!新型墙体材》料、节能《标识门窗、防—水保温材料、装【。饰装修材料等
! ,。 (六《)强化产业支撑【因地制?宜发展绿色建—。材大力发展安—全耐久、节》能,环保、?施工便利的》绿色建材研制开发具!有节能、节地—、提高施工效率、】改,善,建,筑功能的新型砌块、!板,材,和,复合墙体《材料大力发展绿【色环保建材产业鼓】励使:用建筑废《弃物、工业》废渣生产建材鼓励采!用,自保温系《统深:入推进墙体材—料革新?城市:城区限制使用粘土】砖县城禁止使用实心!粘土:砖,尽可能减少实—心页:岩,。砖完善?绿色建材推广体【系,认真落实《。绿,色建材认《证制度?引导规范《市场消费推动建筑】工业化逐步实现建】筑预制构配件、部】。品的工厂化生—产与现场装配—开展工业化建筑示范!。试点:2015《年全省标准抗压【强度60《兆帕以上混凝—。土用量达到总用量】的10%屈服—强度4?。0,0兆帕以上热轧带】。肋钢:筋用量达到总用量】的45%
! ,(,。七)加强建筑—全寿命管理严格【建筑拆?除管理程《序加强建《筑维护管理对符【合城市规划和工程建!设标准、《在正常使用寿命内】的建筑除《基本:的,公共:利益需?。要外不得《随意拆除拆除大【型公共建《筑、历史文化—保护建筑应按—有关程序提前—向社会?公示征求意见接受】社会监督制订完【。善建:筑拆除的相》关管理制《度探索实行》。建筑报废拆除审核】制度对违规拆除行】为要依法《依规追究有关—单位:和人员?的责任
】。 (:八)强化责任落【实推进建筑废—弃物资源化利—。用,。落实建筑废弃物处理!责任制按照“谁产生!、谁负责《”的原则进行建筑废!弃物的收集、运【。输和处理总》结推广灾后》恢复重建建》筑废弃物《综合利?用经验重点推广现】场分拣利用等—方式积?极推:广建:筑废弃物资》源化利用新技术构建!建筑废弃物综合利】用的技术支》撑体系?地方各级人民—政府对本行政—区,域内的废弃物资【源化利用负总—责地级以上城市【要,因地制宜设立专门】的建筑废弃物集中处!。理基:地
四、【保障措施
— , ?。(一)强《化目标责任将绿【色建筑行动的目标任!务分:解到地?方各级人民政府将目!标,完成情况和措施落】实情况纳《入,市(州)政府—节能目标责任考核各!地要按照《绿,色建筑行动方案【的部:署和要求编》制本地区的实—施规:划和:近期工?作计:划,要把贯?彻落实本《方案情况纳入—绩效考核体》系作为领《。导,。干部:综合考核评价的重要!内,。容,
(】二):。加大政策激励研【究完善财《政支:持政:策对达到《。国,家绿色?建筑评价规定标【准的建?。筑,给予财政资金奖励落!实好有利于发展绿色!。建筑的各项税收【优,惠政策改进》和完善对绿》色建筑的金融服务】研究制定促进绿【色建筑发《展在土地转让方【面的政策在土地招】拍挂:出,让规划条《。件中要?明,确绿色建筑》的建设?用地比?例
— (三)《完善标准体系推动】。建立四川省建筑节能!和绿色建筑标准【体系:尽快:制(:修)订绿色建筑【相,关工程建设、运营管!。理,等标:准编制绿色建筑区】域规划?技术导则研究制定】不同类型建》筑的建?筑能耗?限额:完善:绿色建材标准—体系研究《。制定:建筑装修材料—有,。害物限量标准—编制建筑废弃物【综合利用的相关【标准规范
】 :(四)加《强全:过程管理建立并【严,格落实绿色建设指】标体系?要求加强规划—审查和土地》出让监管建立—健全建筑能耗—统计体系加强绿色】建,。筑,评价:标识体系建设严格落!实节:。。能评估审查制度加强!建筑节能《施工:图,审查严格设计—、施工及验收全过程!监管强化《绿色建筑标准—审,查,未,通过审?查的:不得:颁发建设工程规划】许可证、施工许可】证施工时要》加强监管确保—按图施工按规—定应执行绿色—建筑标准的验收时要!对建筑绿色建筑【标识进行核验
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(—。五)严格监》督检查将绿色建筑】行动:执行情况《纳入节能减排检查】。和建设?领域检查内容—开展绿色建筑行【动专项督查严肃查处!违规建设高耗能建】筑、:违,反,工程:建设标?准、建筑材料—不达标、不》按规定?公示性能指》标、:违规使用或宣—传绿色建筑标识、能!效,标识、?门窗标识等行—为
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