,
? 四?川省绿色建》筑行动实《施方案
》
川办《发[201》3]38号
【各市(州《)人民政府省—政府各部门、各直】属机构
!。省,发展改革委、住【房城:乡建设厅四川省绿色!建筑行动实施方【案已:。经省政府同意现转发!给,你们:请结合?本地区、本》部门实?际,认真贯彻落实
【
四川省人民政府!办公厅
2013!年6月?26日
四—川省绿色建筑行【动实施方案
【
省发】展改革委 住—房城乡建设厅
!。 为切》实转变城乡建设【模式和建筑业发【。展方式推进》建筑领域节能—减排根据国务—院,办公厅关于转—发发展改革委—住房城乡建设部绿色!建筑:行动方案的通—知(国办发〔2【013?〕1号)要》求结:合,四,川实:际制定全省绿色建】筑行:动实施?方案
【
一、总】体要求
》 ? 坚:持以:科学发?展观:。为指:导认真贯彻党的十】八,大和省委十》届三次?全会精神牢固树立】生态文明理》念深入实施》“两化”互动—、统筹城《乡发展战略用—绿色、循《环、低碳理念指导】城乡建设切实—转变城?乡建设模式和—建筑:业,发展方式《集约节约利用—资源提高建》筑舒适性、健康【性、:安全性?坚持政?府引导与市场推动相!结合:。、全面?推进与突《出重点相结合、因】地制:宜与分类《指导相结合、立足】当前与着眼长远相结!合全面推进绿色【建筑行动实》现建筑领域节能【减,排目标加《快推进资源》节约型和环》境友好型社》会建设
《
— 二、主要目标
】
(一)新!建,建,筑到2015年【完成新建绿色建筑3!。200万平方米城镇!新建民用建》筑全面实现》节能50%》的目标有条件—的城市或工程项目】实现:节能65《%的目标2》0%的城镇》新建:建筑:达到绿色建》筑标准要《。求
(!二)既有建筑—节能改造到2—。015年力》争完成既有居住建筑!。。节能改造200万平!方米:公共建筑和公共【机构办公建筑节【能改造35》0万平方米其中公共!机,构办公建筑完成节】能改造180—万平方米
》
(三)】可再:生能源建筑应用到】201?5年力争《。完成建筑中推广【可再生能源》应用面积超过4【000万平方米年】。节能量?6亿:千瓦时年常规能源】替,代量25万吨标准】。煤
《 三、重点》任务
— (?。一)严格执行标准加!强新建建《筑节能工作》加强城?乡建设规划管控建立!包,括绿色建筑比例【、生态环《保、公共《交通、可再生—能源利用、土—地集约利用、再【生水利用、废弃【物,回,收利用等内》容的:规划指标体系—;优化?。能源:的,。系统集成利用—鼓励发展分布式能源!严格落实建筑节能】强制性标准》天府新区建设—项目要率先执行绿色!建筑标准20—14:年起政府投资新建的!公,共建筑以及单体【建筑面?积超过?2万平方米的新建】公,共,建筑全面执》行绿色建筑标准2】015?年起具?备条件?的公共建筑全面【执行绿色《建,。筑标准大力促进【城镇绿色《建筑:发展鼓励房地产开发!企业建?设绿色?住宅小区切实推进】绿色工业建筑建【设加快制《订适应我省绿色建】筑相关?。技术规范组》。织编制四《川省绿色建筑定【额标准制《定村镇绿色生—态发展指导意—见结合全省城乡环境!综合整治和新农【村建设科学引导【农房执行建筑—。节能标准加》强农村村庄建设【整体:规划管理积极推进绿!色农房建设
【 (二【)突出重点分类指导!推进既有《建筑节能改造以【政府机关、》医院、学校等公共机!构为重点鼓》励采取合《同能源?管理模式开展—公共建筑节能改造】继续推进“节约型高!等学校”建设—及高等学校建筑节能!改造示范争创60家!节约型公共机构示】。。范单位以建筑门【窗、外墙、遮阳、】自然通风等为—重点实施居住建筑节!。能改造试点探索适】宜的:居住:建筑节能改造模式和!技术路线推广节【能,新技术、《新工艺、新》。材料和新产品结合藏!区集中供暖工程同步!实施既有建筑节【能改造提高围护结构!保温性能推广太阳】能利:。用,技术加快推进高寒地!区集中?。。供暖系统节能改【。造,在旧城及棚户区改】造中同步实施—节能:改造
《 (三)【加强推广示》。范,推进可再生能源【建筑规模化应用以可!再生能源建》筑示范城《市为重?点加快建立推广应用!支撑体系推动地【源热:泵系统、太阳能、】。生物质能等在建【筑中的示范应用积极!引导和示范推广【太阳:。能热利用、围护结构!保温隔热、省柴【节煤炉灶升级换代、!节能照明、》自然采光等农房节】能技:术在攀西和川西北】等地区建设太阳能建!筑,应用:。示,范,区推进太阳能、地】。热能建筑的规模【化利用在成》都、德阳、绵阳、】广元等夏热冬冷【地区大力开发浅层地!。热能在?川西等地区探索开】发深层地热能—发电:、供:。暖,等综合利用推广沼气!等生物质能可再生能!。源建筑应《用组织开展》秸秆能源化利—用示范?和省柴节煤炉—灶升级换代实施【农村集中居住区生活!污,水净化沼气工程
】
(四)】落实监管举措切实加!强公共建《筑节:能管:理继续完善公共建】筑节能监管》体系切实《加强机关办公建筑】和大:型,公,共建筑节能监管平台!建设:。实施大型公》共建筑能耗(电耗)!限额:管理对?全省所有政府—机关:办公建筑、大型【公共建筑、可再生能!源,应用:示范建筑、绿—色建筑等开》展能效监《测研究建立》能源利用《。状况报告制度—组织开展商场—、宾馆、学校、医】。。院等行业能效水平】对标活动到2—015年《地级以?上城市应完成—对大型公共建—筑能耗?的全口径统计—确定单位面积能【耗平均水平重点排】查年总能《耗高:于1000》吨标准煤的建筑【物落实监管措—施
《 (五》)着力技术》创新研发推广—绿,色建筑相关技术加强!建筑节?。能改造、可》再生:能,源建筑应用、节水】与水资源《综合:利用、绿色》建材、废《。弃物:资源化、环境质量控!制、提高建筑物【耐久性?等方面的共性和关】键技术研发编制绿色!建筑技术规范发布绿!色建筑技术和—产品目录《开展:绿色建?筑技术?集成:示范:大力推广自然通风】、自然采光、带热】回收的新风系统【、中水回用》。等,绿色:建筑技术和产品推】。广应用能满》足节能需要的—新型墙体材料、节】能,标识门窗、》防水保温材料、【装饰装修材料等
】
《 (:六)强化《产业支?。撑因地制宜》。发展:绿色建材大力—发展安全耐久—、节能环保、—施工便利的绿色建材!研制开发具有节【能、节地、提高【施工效率、改善建筑!功能的新型砌—块、板?材和复合墙体材料大!力发:。展绿色环保建—材产业鼓励使用【建筑废弃物》、工业?废渣生产建材鼓励】采用自?保温系统深入推进墙!体,材料革新城市城【区限制使用粘土砖县!城禁止使用实心【粘土砖?尽可能减少实心页】岩砖完善绿》色建材推广体系认】真,落实绿色建材认证】制度引导规范市场】消费:推动建?筑工业化逐步实现】建筑预制《构配件、部品的工】厂化生?产与现场装》配开:展,工业化?建筑示范试》点2015年全省标!准抗压强《度,60兆?帕以上混凝土用【量达:到总用量的1—0%屈服强度—4,00兆帕以》上热轧带肋钢—筋用量达到总—用量的45%
】 (》七)加强建筑—全寿命管理严格建】筑拆:。除管:理程序加强建筑维】护管理对符合城市】规划和工程建设标】准、在正《常使用寿命内的【建筑除基本的公共利!益需:要,外不得随意拆除拆除!大,型公共建筑、历【史文化保护》建筑:应按有关程》序提前向社》会公示征求意见接】受社会监督》制订完善建》。筑,拆除:的相:关管理制《度探索实行建筑【报废拆?除审核制度》对违规拆除行—为要依法依规追究有!关单位和人员的责任!
: (》八)强?化,责任落实推进建筑】废弃物资源》化利用落实建筑【废,弃物处理责任制按照!“谁产生《、谁负责《”的原则进》。行建筑废弃物的【收集、运输》和处理?总结推广灾后恢复重!建建筑废《。弃物:综合利用经验重【点,推广:现,场分拣利用等方式积!极推广建筑废弃物资!源化利用新技—术构建建《。筑,废,弃物:综合:利用:的技术支撑体—系地方各级人—民政府对《本行政?区域内?。的废弃物资源化利】用负总责地级—以上城市要》因,地制宜设立专—门的建筑废》弃物:集中处理《基地
四、】保障措?施
?。 (》一)强化目标责【任,。将绿:色,建筑:行动的目标任务分】解到地方各级人民政!府将目?。标完成情况和措施】落实情?况,纳入:市(州)政府节能】。目标责任考核各地要!按照绿色建筑行动方!案的部署和要—求,。编制本?。地区的实施规—划,和近期工作》计划要把《贯彻落实本方案【情,况纳入绩效》考核体系作为领【导干部综合考核【评,价的重要内容—
《。 (二)—加大政?策激:励,研究完善《财,政支持政策》对达到国家绿—色建筑评价规—定标准的建筑给予】财政资金《奖励:落实好?有利于发《展绿色建筑的各项税!收优惠政《策改进和完善对【绿色建筑的金融服务!研究制定促》进绿色?。建筑发展《在,土地转让方面—的政策在土地招拍】挂,出让规划条件中要】明确绿色建筑的【建设:用,地,比例
》 (三)完【善标准体系推动【建立四川《省建筑节能和—绿色建筑标准—体系尽快《制(修)订绿—色建筑相关工程建设!、运营管理等标准】编制绿色《建筑区域规划技术导!则研究?制,定,不同类?型建筑的建筑—能耗限额完》善绿色?建材标准体系研究制!定,建,筑,装修材料有害物限量!标,准,编制建筑废弃—物综合?利用的?相关:标准规范
【 ?(四)加强》全过程管理建—立并严格落实绿色建!设指标体《系要求加强规—。划审查?和土地出让监管【建立:健全建?筑能耗统计》体系加强绿》色建筑评价标—识体系建《设严格落实节能评】估审查制度》加强建筑节能—施工图审查严格【设,计,、施工及验收全过程!监,。管强化?绿色建筑标准—审查未通过审查【的不:得颁发建《。设,工程规?划许可证、施—工,许,可证施工《时要加强监管—确保:按图施工按规—定应执行绿色建【筑标准的验收—时要:对建筑绿色》建筑标识进行核【验
(】五)严格监》督检查将绿色—建筑行?动执行情况纳入【节能减?排,检查和建设领—域检查内容》开,展绿色建筑》行动专?项督查?严肃查处违》规建设高耗》能建筑、违反工程】建设标准、建筑材】料不达标、不按【规定公示性能指标、!违规使用或宣传【绿,色建筑标识、能效标!识、门窗标识等行为!
: