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? 四川?省绿:色建筑行动》实施方案《
川办发[】2,013]38—号
各《。市(州?)人民?政府省政府各部门、!各直属机构
】 省发展改革委!、住房城乡建—设厅四?。川省绿色建筑行【动实施方案已经省政!府同意现转发给你们!请结合本地区、【本部门?实际认?真,贯彻落实
四川!省人:民政府办公厅
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2013年6月】26日
四川省】绿色建筑行动—实施方案《。
】省发:展改革委 住房【城乡建设厅》
为【切实转变城乡建【设模式和《建筑业发《展方式推进建筑领域!。节能减排根据国务】院办公厅关于转发】发展改?革委住房城乡建设部!绿色建?筑行动方《案的通知《(国办?发〔2013〕1】号)要求《结,。合四川实际制—。定全省绿色建筑行动!实施方案《
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》一、总体《要求
】坚持以科学》发展观为《指导认真贯彻党的】十八大?和,省委十届三》次,全,会精神牢固》树立:生态文?明理念深《。入实施“两化—”互动、《统筹城乡《发展战略用绿色【。、循环、低碳理念】指导城?乡建设?切实转变城》乡建设模式和建筑】。业发展方式集约节】约利用资源提高【建筑舒适性、—健康性、安全性【坚持政府引》导与市?场推:动相结合、全面推】。进,与突出重点》相结合、《因地制宜与分类指导!相结合、立足当前与!着眼长远相结合【全面推进绿色建【筑行动?实现建?筑领域节能减排【目标加快推》进,资源节约型和环【。境友好型社会建设
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》 二、《主要目标
— (》一)新建建筑到【2,015年《。完成新建绿》色建筑3200万】平方米城《镇新建民《用建筑全面实现节能!50%?的目标有条》件的:。城市或工《程项目实《现节能65%的目标!2,。0%的城镇》新建建筑达到绿【色建:筑,。。标准要求
【 ? (二)既有建筑节!能,改造到2015【年力争完成既—有居:住,建筑节能改造—200万平方—米,公共建筑和公共机】构办公建筑节—能改造3《50万平方米其中】。公共机构《办公:建筑完成节能改【造180万平方米
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(三【)可再生《能源建筑《应用到201—5年力?争,完成建筑中推广【可再生能源》应用面积超过400!0万平方米年节能】量6:亿千瓦时年》常,规能源替《代量:25:万吨标准煤
!三、重?点任务
【 :。(一)严《格执行标准加—强新建建《筑节:能工作加强》城乡:建设规划管控—建,立包括绿《色建:筑比例、生态环保、!公共交?。通、可?再生能?源利用、土地集约】利用:、再生水利用、废】弃物回收利用—等内容的规划指标体!系;优化能源的【系统:集成利用鼓励发【展分布式《能源严格落》实建筑节能强—制,性标:准天府新区》建,设,项目要率先》执行绿色《建筑标准2014】年起:政府投资新建的公】。共建筑?以及单体建筑面【积超过2万平方米】。的新建?公共建筑《全面执行绿色—建筑:标准:2,0,15年起具备条件的!公共建?筑全面执行绿色【建筑标准大》力,促进城?镇绿色?建筑:发展鼓励房地产开发!。企业建设绿色住【宅小区切实推进绿色!。工业建筑《建设加快制》订适应?我,省绿色建《筑相关技术规范组】织,。编制四川《省绿色建筑定额标】准制定村镇绿色生】。态发展指导意见【结合全省城乡环境】综合整?治和新农村建设科】学,引,导农房?执行建筑节》。能标准?加强:农村村?庄建设整体》规划管理《积,极推进绿色》。农房建设
! (二)突出重点!分类指导推进—既有建筑节能改造】以政府机关、医【院、学校等公—共机构为重点鼓励】。采取合同《能源管理模式开展】公共建?筑节能改造继续推进!。“节约型《高等学校”》建设及高等学校建】筑节能改造》示范争?创60家节》。约型公共《机构示范单位以【建筑门窗、外墙、】遮阳、?自然通?。风,等为重?。点实施居住建—筑节能改造试点探索!适宜的居住建筑【节能改造模式—。和技术路线》推广节能新技术、】新,工艺:。、,新材料和《新产品结合藏区【集中供暖工程同【步实:。施既有建筑》节能改造提高围护结!构保温性能推广太】阳能利用技术—加快推进《。高,寒地区集中》供暖系统《节能改造在》旧,城,及棚户?区改造中《同步实施节能改【造
《 (三》。)加强推广示范推】进可再生能源建筑】规模化应用》以可再?。生能源建筑示范城】市为重点加快—建立推广应用支【撑体系?推动:地源热?泵系统、太》阳能、生物质—。能等在建筑》中的示?范应用积极引导和】。示范:推广太阳能热—利用、围护》结构保温隔》热、省柴节煤炉灶】升级:换,代、节能《照明、?自然采光等农房【节能技术在攀西和】川西北等地区建【设太:阳能建筑应用—示范区推进太阳能、!地热能建筑的规【模化利用在成都、】德阳、?绵阳、广《元,等夏热冬冷地区大力!。。开发浅层地热能【在川西等地区探【索开发深层地热能】发,电、供暖等综合利用!推广沼气等生物质】能,可再生能源》。建筑应用组织—开展秸秆能源—化利:用示范和省柴节煤】炉灶升级换》代实:。施农村?集中:居住区生活》污水净化《沼气工程
】 (四)落实监】管举措切实》加强公共建筑节能管!理继续完善公共【建筑节能监管—体系切实加强机关办!公,建筑:和大型公共建筑节】能监管平台建—设,实施:大型公共建》筑能耗(电耗)【限额管理对全省所】有政府机关办公建筑!。、大:型公共建筑》、可:再生:能源应用示范建筑】、,绿色建筑等开—展能效监《。测,研究建立能源—利用:。状况报告制度组织开!展商场?、宾馆、学》校,、医院等行业能效】水,平对标活动到20】15年地《级以:上城市应完成对大型!公共建筑能耗的全口!径统计?确,定单位面积能耗平均!水平重点排》查年总能耗高于10!00吨?标准煤的建筑物【落实监?管,措施
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(五)着!力技术创新研发推广!绿色:建筑相关技术—。加强建筑《节能改?造、可?再生能源建筑—应用、节水与水资】源综合利《用、绿色建材、废弃!物资源化、环境【质量控制、提高【建筑物耐久性等【方面的共性和关【键技术研《发编制绿色建筑技】术规范发布绿—。色建筑技术和—产品目录开展绿色建!筑技术集成示—范大力?推广自然通风、自然!采光、带热回—收,。的新风系《统、中水回用等【绿色建筑《技术:和,产品推广应用能【满足节能需要的新型!墙体材料《、节能?标识门窗、》防水保温材料、装】饰装修材料等
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《 ,(六)强化产—业,支撑因地《制宜发展《绿色建材《大力:发展安全耐久、【节能:环保、施工便利的绿!色建材研制开发具】有节能、节地—。、提高施工效—率、改善建筑功能的!新型:砌块、板材和复合】墙体材料大力发【展绿色环《保建:材产业?鼓励使用建筑废弃】物、工业废渣生产建!材鼓励?采用:自保温系统深入【推进墙体材料革新城!市城区限制使用【粘土砖?县城禁止《使用实心粘土砖尽】。可能减少实心页岩砖!完善绿色建》材推广体系》认真落?实绿色建材》认证制度引导规范】市场消费推》动建:筑工业化逐步实现建!筑预:制,构配件、部品的工】厂化生产与》现场装配开展—工,。业化建筑示范试点2!0,15年全《省标准抗压强度【60兆帕《以上混凝《土,用量:达到总用量的1【0%屈服强度4【00:兆帕以上热轧—带肋钢筋《用量达到《总用量的《45%
】。 (七)加强建筑】全寿命管理严格【建筑拆除《管,理程序加强建—筑维护管理对—符合城市规划和工程!建设:标,准、在?。正常使用寿命—内,的建筑除基本的公】共利益需要外—不得随意拆除—拆除大型公共建筑、!历史文化保护建【筑应:。。按有关程序》提前向社会》公示征求《意见:接受社会监督—制订完善建筑拆除】的相关管理制—度探索实行建筑报】废拆除审核制度【对违规拆《除行为要依法依规】追究有?关单位和人员的【责任
— (八)强化责】任落实推进建—筑废弃物资源化利】用落实?建筑废弃《物处理责《任制按照“》谁产:。生,、谁负责”》的原则进行建—筑废弃物的收集、】运输和处理总—。结推广灾后》恢复重建建筑废【弃物:综合利用经验重点】推广现场分拣利用等!方式积?极,。推广建筑废弃物资源!化利用新技术构建建!筑废弃物综合利用】的技术?支撑体?系地方?各级人民政府对本行!政区:域内的?废弃物?资源:化利用负总责地【。。级以上?城市要因地制宜设】立专门的建》筑废弃物集》中处理?基地
》 四:、保障措施
【。。。 (一)强】化目:标责任将绿色—建筑行动的》目标任务分》解到地方各级人民】政府将?目标完成情况和【措施落实情》况纳入市(州)政府!节能目标《责任考核各》。地,要按照绿色建筑行】动,方案的部署和要求编!制,本地:区的实施规划—和近期工作计划要把!。贯彻落实《本方案?情况纳入《绩效:考核体系《。作为领导干部—综合考核评价的【重要:内容
】 (二)加大政策】激励研?究完善财政》。支持:政策对达到国—家绿色建筑评价规】定标准的《建筑给予财政资金奖!励落实好有利于发展!绿色建筑《。的各项税收优惠政策!改进:和完善对《绿色建?筑的金融《服务研?究制定?促进绿色建》筑发展在土地转【让方面?。的政策在土地招拍】挂出让规划条件中】要明:确,绿色:建筑的建《设用地?比,例
(】三)完善标准体【系推动建立》四川省建筑节能【和绿色建筑标准【体系尽快制(—修)订绿色建筑【相关工程建设、运】营管:理等标?准编制绿色建筑【区域规划技术导【则研究制定不同类型!建筑的建筑》能耗限?额完善绿《色建:材标准体系研究【制,定建筑装修》材料:有害物限《量标准编制建筑【废,弃物综合《利用:的相关标准规范【
: (四)加强!全过程管《理建立并严》。格落实绿色》建设指标体系要求】加强规划审查—和土地?出让监?管建立健《全建筑能耗统—计体系加强绿—色建筑评价标—识体系建设》。严,格落实节能评估审查!制度加强建筑—节,能施:工图审查《严格设计、施工及】验收全过程监管强化!绿色建筑《标准:审查未通过审查【的不得颁发建设工】程规划?。许可证、《施工许?可证施工时》要加强监管确保按图!施工按规定》应执行绿色建筑标准!的验收时要对建筑】绿色建筑标识进【行核验
【 , ,(五)严格监督检查!将绿色建筑行动执行!。情况纳入节能减【。排检查和《建设领域检查内容开!展绿色建筑行动【专项督?查严肃查处》违,规建设高耗能建【。筑、违反《工程建设标准、建】筑,材料不达《。标、不按规定公【示性能指标、违规】。使用:或宣传?绿色建筑标识、能效!标,识,、门窗标识等行【。为
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