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四川省绿色建!。筑行动实施方案【
川办发[2!013]38号
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各市(州)—人民政府省政—府各部门、各直属】机构:
》。 省:发展改革委、住【房城乡建设厅四川】省绿色建《筑行动实施方案已经!省政府同《意,现转发给你们请结合!本地区、本部门实】际认:真贯:彻落实
四【川省人?民政府办公厅
】2013年6—月26日《
四川省》绿色建筑《行动实?施方:案
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省发展改革委!。 住房?城乡建设厅
】 为切实转【变城:乡建设模式和建【筑业:发展方式推进建筑】领域节能减排根【据国务院办公厅关】于转:发,发展改革委住房城乡!建,设部绿色《建筑:行动方案的》通知(国办发〔【2013〕1号)要!求结合四川实际制定!全省绿?。色建筑行动实施【方案
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:。 ?一、总体要求
】 : 坚?持以:科学发展观为—指导认真《贯彻党的十八—大和:省,委十届三《次全会精神牢—固树立生态文明理念!深入实施《“两化”《互动、统筹》城乡:发展战略用绿色、循!环、低碳理》。念指导?城乡建设切实转变】城乡建设模式—和建筑?业发展方式集约【节约利用资源—。提高建筑舒适—性、健康性》、安全?性,坚持政府引导—。与市场推动相结【合、全?。面推进与突出重点相!结合、因地制宜【与分类指导相—结合、立《足当前与着眼长远相!结合全面推进—绿色建?筑行动实现》建筑领域《节能:减排目?标加快推进》资源:节约型和环境友【好,型,社会建设
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二、【主要目标《
: (一)新建!建筑到201—5年完成新建—绿色建筑32—00万平方米城镇】。新建民用建筑全面】实现节能50%的目!标有条件的城市或】工程项目实》现,节,能65%《的目标20》%的城镇《新建:。。建筑达到绿色—建筑标准要》。求
】(二)既《有建:筑节能改《造到2?015年力争完【成既:。有居住建筑节能改造!200万平方米公共!。建筑和公共机构办公!建筑节能改造3【。5,。0万平方米其中公】共,机构办公建筑—完成节能《改造180万—平方米
— (三)—可,再生能源《建筑应用到201】5年:力争完成建筑—中推广可再生能源】应用面积超过—4,。000万平方米年节!能量:。6,亿千瓦?时年:常规能源替》代量:25万吨标》准煤
三、重!点任务
】 (一)严格—执,行标:准加强新建建—筑节能工作》加强:城乡:建设:规划管控建立包括绿!。。色建筑?比例:、生态环保、公【共,交通、可再生能源利!用、土地《集约利用、》再生水利用》、,废弃物?回收利用等内容的】规划指标体系;优化!能源的系统集成利用!鼓励发展分》布式能源严格落实建!筑节能强制性标准天!府新区建设项—目要率先执》行绿色建筑标—准20?14年起政府投资】新建的公共建—筑以及单体建筑面】。。积超:过2:万平方米的新—建公共建《筑全面执行绿—色建筑标《准,。2015年起具备】条件的公共建筑全】面执行绿色建筑标】准大力促《进城:镇绿:。色建筑发展鼓励【。房地产开发企业【建设绿色《住宅小区切实推进】绿,色工:。业建筑建设加—快制订?适应我省绿》色建筑相关技—术规范?组织编制四川省【绿,色建筑定额标—准制定村《镇绿色生态发展【指,导意见结合全—省城:乡环境综合整治和新!农,村建设科学》引导农房执行建筑节!能标准加强农—村村庄建设整体规划!。管理积极推进绿【色,农房建设
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《 :(二)突出》重点分类指》导推进既有建筑节】能改造以政府机关、!医院、?学,校等公共机构为重】。点,鼓励采取合同能源管!理,。模式开展公共建【筑节能改造继续推】进“节?约型高等学校”【建,设及高等《学校建筑节能—改,造示范争创》60家节约型公【共机构示范单位以】建筑门窗、外墙、】遮阳:、自然通风》等为:重点:实,施居住?建筑节能改》造试点探索适宜【的,居住建?筑节能改造模式【和,技术:路线推广节能新【。技术、新工》艺、:新材料和新产—。品结合藏区集中供暖!。工程同步《实,施既有建筑节能改】造提高围护结—构保温?性能推广太阳—能利用技术加—快推进高寒地区集】中供暖?系统节能改造—在旧城及棚户区改】造中同步实施节【能改造
!(三)加强推广【示范推进可再生【能源建筑规模化应用!以可再生能》源建筑示范城市为】重点加快建立推广】应用支撑《体系推?动地源热泵系统、】太阳能、《。生,物质能等《在建筑?中的示?范,应用积极引导和示】范推广太阳能热利用!、围护结构保—温隔热、省柴节煤】炉灶升级换代、节】能照明、自然采【光等农?房节能技《术在攀西和川—西北等地区建设【太阳能建筑应用【示范区推进太阳能】、地热能建筑的规模!化利用在成都、德】阳、绵阳、广—元等夏热冬冷地区大!力开发?浅层地?。热能在?川西等地区探—索开发深层地—热能发电、供暖【等综:合利用推《广沼气等生物质【能可再生能源—建筑应用组织开【展秸秆能源化利【用示范和《省柴节煤炉灶升级换!代实:施农村?集中居住区生活【污水净化《沼气工程
【 , (四)落实监管!举,。措切实?加强公共建》筑节能管理继续完善!公,共,建筑节能监》管体系切《。实加强机关办公【建,筑和大型公共建【筑,节能监?。管平台建《设,实,施大型?公共建?筑,能,耗(电耗)限—额管理对全省—所有:政府机关办公建筑】、大型公《共建筑、可》再,生能源?应用示范建筑、绿色!建筑等开展能效监】测研究建《立,。能源利用状况报告制!度,组织开展商场、【宾馆、学校、—医,院等行业能效水平】对标活?动到201》5年地级以上城市应!完成对大型公—共建筑能耗的—全口径统计确定【单位面积能耗平均】水平:重点:排查:年总能耗高》于1000吨标【准煤的建筑》物落实监管措施
! (五)着】力技术创新研发【推广绿色建筑相关】技术加强建筑—节能:改造、可再生—。能源:建筑应用、节—水与水资源综合利】用、:绿色建?材、废弃物资源化、!环境质?量,控制、?提高建筑《物耐久性等》方面:的共性和关》键技术研发编制绿】色建筑技术》规范发布绿色—建筑技术和产品目录!开展绿色建》。筑技术集成》示范:大力推广自然通风、!。自然采?。光、带热回收的新风!系统:、,中,水回:。用等绿色《建筑技术和》产品推广应用能满】足,节能需要的新型墙】体,材料、?节能标?识门窗、防水保温】材料、装饰》装,修材料等
! (六)强化产业】。支撑因地制》宜发展绿色建材大力!发,展安全?。耐久、节能环保、施!。工,。便利的绿色建材研】制开发?具有节能、》节地、提高》施,工效率?、改善建筑功能【的新:型砌块、板材和复合!。墙体材?。料大力发展绿—色环保建材产—业鼓励使用建筑【废弃物、工业—废渣生产建》材鼓励采用》自保:温系:。。统深入推进墙体材料!革新:城市:城区限制使》用粘土砖县城禁止使!。用实心粘土砖尽【。可能减?少实心页岩砖完善绿!色建材?推广体系《。认真落实绿色建材】认证制?度引导规范市—场,消费推动建筑工业化!逐,步实:现,建筑预制构配件、】部品的工厂》。化生产与现场装配】开展工?业化建筑《示范试点20—15年全省》标准抗?压强度60兆帕以】上混凝土用量达到】。总用量的10%【屈服强?度40?0兆:帕以上热轧带—肋钢筋用《量达到总用量—的45%《
(七】)加强建筑全寿【命管理?严格建筑拆除管【理程:序加强建筑维—护管理对符合城市规!划和工?程建设标准、在正】常使用?寿命内?的,建筑除基本的公【共利益需要外不得随!。意拆除拆除大型【公共:建筑、历史文化【保护建筑应按—有关程序提前—。向社会公《示征求意见接受社会!监,督制订完《善建筑?拆除的?相关管理《制度探索实行建筑报!废拆除审《核制度对违》规拆除行为》要依法依《规追究有关单位和】人员的?责,任,
: (八—)强化责任落—实推进建筑》废弃物?资源化利用落—。实建筑废《弃物处理责任制【按照“?谁产生、谁负责”】的原则?进行建筑废》弃物的收集、运输和!处理总结推广灾后恢!复重建建筑废弃【。物综合利《用经验?重点推广现场分拣】利用:等方式?积极推广建筑废弃】物资源?化利用新《技术构?建建筑废《弃物综合利用的技】术支撑体系地方【各级人民政府—对本行政区域内的废!弃物资源化利—用负总责地级以上城!市要因地制宜—设立专门的建筑废弃!。。。物集中处理基地【
四、保障】措施
(!一)强化目标—责任将绿色建—。筑行动的《目,标任务分《解到地方《各级人民政府—将目标完成情况【和措施?落实情况《纳入市(州)政府节!能目:标责任考核各地要按!照绿色建筑行动方案!的部署和要求编【制本:。地区的实施规划和近!期工:作,计划要把贯彻—。落实本方《案情:况纳入?绩效考核体系作为领!导干部综合考核评价!的重要内容
】 (二)【加大政策激励研究完!善财政支持政—策对达到国》家绿色建筑评价规定!标准的建筑》给予财政资金—奖励落实好有利【于发展绿色建筑的】各项税?收优惠政策改进和完!。善对:。绿色:建筑的金《融服务研究制—定促进绿色建—筑发展在土地—。转让:方面的政策在土【。地招拍挂出让规划】条件中要明》确绿色建筑的建【设用地比例
! (三)完—善标准体系》推动:建立四川省建筑【节能和绿《色建筑标《准体系尽快制(【。修)订绿《色建筑相关工程【建设、?运营管?理等标?准编:制绿色建筑区域规划!技术导则《研究制定不同—类型建筑的建筑能耗!限,额完善绿色建材标准!体系研究制定—建筑装修材料有【害物限量标准编制建!筑废弃物综》合利用的相关标【准规:范
(四!)加强全过》。程管理建立并严格落!实绿色建设指标【体系要求加强规划审!查,和土地出让》。监管:建立健全建》筑能耗统计体—系加强绿色》建筑评价标识—体系建设《严格落实节能评估审!查制度加强建筑节】能施工图审查严【格设计?、施工?及验收?全过程监管强化【绿色:建筑标?准审查?未通过审查的不得】颁发建设《工程规划许可证【、施工?许可证施工时要加】强监管确保按—图施工按规定应【执行绿色建筑标准的!验,收时要对《建,。筑绿色建筑》。标识进?行,核验
】(五:)严格监督检查【将绿色建筑行动执】。行情况纳《入节能减排》检查和建设》领域检查内容—开展绿色建筑行动】专项:督,查严肃查《处违规建设高耗能建!筑,、违:反工程建设标—准、建筑材》料不达标、不按规定!公示性能指》标、违规《使用:或,宣传绿色建》筑标识、能效标【识、门窗标识—等行为?
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