天津市！新建住？宅配：套非经营性公建建】。设和管？理办法 — 津？政办发〔20—12〕？29 号 【各区、？县人民政府各—委、局各直属单位】。     ！市，建设交通委》、市发？展改革委、》市规划局、市国土房！。管局、市财》政局拟定天津市新】建住宅配套非经营】性，公建：建，设和管理办法已经】市人民？政府同意现转发【给你们自2012】年5月1日起施【行 天》津市人民政府—办公厅 》。 ，二〇一二年》三月十四日 】第一条？ 为规范《我市新建住》宅配套非《经营性公建的—建设：和管：理科学合理配置和建！设公共服务设施保障！居住：区服务？。品质根据有关—法律法规《规章和技术》标准制定本办法 】 第二条 【新建住宅《。配套非经营性公建是！。新建住宅《项目中必须》控制以？保障民生需求—、居民生活必需的】公共服务设施—主，要，包括 《     教育！。。、社区医《疗卫：生、文化体》育、社区服》务，（，含菜市场）》、行政管理和市政】公用等？六类：公共服务设》。施配套非经营—性，公建：按居住区、居住小区！、组团三级配置 】    【 本办法所》称，开发建设单》位包括房地产开【发企业和示范小城】镇投融资建设公司】等 ： 第三条 本【办法适用于本市【新建住宅配套—非，经营性公建建设、】移交和配《套费：收支管？。理，等，。相关活？动 — ： 第四《条， 市建设行政主【管，。部门：。负责本市新建住【宅配套？非，经营性？公建建设管理—工作 ？     】区县建设《行政主管部门按【照本办法《规定负责辖区—内新建？住宅配套《非经营性《公建的建设和相关管！理工作 —   《  发展改革、【财政、？规划、国土房管【和审计等部》门按照职责分工依法！。做好相关管理工作 ！ 《 ， ？第五条 各区县【建设行政《。主管部门负责—本区域内以下新建】住宅配套非经营性公！建建设和管理—。工作：。 《     （一）】负责监督辖区内由】开发建设《单位实施的》新建住宅《配套非经营性公【建项目？。的建：设组织实施移交等】工作；参《与辖区内《新建：住宅配套《非经营性公建的【修建性详细》规划方案《论证 【   ？ ，（二）负责提出辖】区内独立选》。址，。非经营性公建项【目年度建设建议【计划组织项目前期】工作并？负责建设投资计【划申报？；负责组织辖区【内独立选址的—非经营性公建设施建！设    ！ （三）《负责：。与开发建设》单位：签订天津市》新建住宅《配套非经营性公建建！设合同向开》发建：设单位开具新建住宅！准许交付使用非【经营：性，公建配？套，证明 ？     】（四）负责辖区内】新建住宅配套—非经营？性公建配套费（以】下简：称公建配《套费）的征收 【。  》   （五）—负责辖区《内非经营《性公建统计工作【    】 （：六）法律《法规：规章：规定的其《他工：。作 》 《 第六条 》新建住宅《配套非经营性公建应！按，照统筹平衡、规模适！度、功能《齐全、区位合—。理的原则根》。据我市居住区公共】服务设施配置标【准进行？规划设计 —   》。  各级配套—非经营性公建应【与同：。一街区内的房地产】开发项目《。整体选址、》。整体出让或》划拨 】 第七条 规】。划主管部门在下【。达居住用地规划【条件或？选址：意见时应明确配【套非经？营性公？建的：名称和规模要求 】  》   国土主管部】门应将配套非—经营性公建建设、移！交等内容《作为土地使用条件】在，发布土地使用权出】让公告时予以公布】  —  ： 开发建设单位在】参与土地《招标、拍卖、挂牌】出让竞标活》动时应充分考—虑，配套非经《营性公建《建，设成本自《主报价 — 第八】条 同一街区内结合！住宅建设的非经营】性公建建设用地依住！宅，性质采？取，出让或划拨方式供】应未：与住宅项目处于【同一街？区且独立选址的非经！营性公建建设—用，地，采取划拨方》式供应 —     —在国有土地使用权】出让合同或划—拨决定书中应当明确！土，地受让人应承担的】配套非经营性公建建！设和移交义》务 ！ 第九条 建设【行政主管部》门、发展改革—部门在审批（核准、！备案）住宅项目时】。要明确？配套非经营性公建的！。投资和建设规—。模 《 第【十条 开发建设【单位在报批修—。建性详细《规划或总平》面设计方《案时应当在》规划：设计文？件和总平《面图中标明》配套非经营性公建】性质、名称、位【置和规？模等内容 【     规【划主管部门在—审，批修建性详细规划方！案前应？就，规划方案征求—建设行政主》管部：门书面？意见并反馈采纳情】况后：批复修建性》详细规划方案 【 ，  《   开《发，建设单位应依据土地！。使用权出让合同或划！拨决定书约定的非经！营性公建建设义【务以：及规划主《。管部门批准的—修建性详《细，。规，。划或总平面设计【方案编制房地—产项：目开发？建设方案并》报，。市建设行政》主，管，部门备案 】 ， 第十—一，条 开发建设单位与！区县建设行》政主：管部门依据批复的修！建，性详细规划或—总平面设计方案和】经备：案的房地产项目开】发建设方案签订天】津市新建住宅配套非！经营性公建建设合】同合同中《应载明？非经营性《公建：项目名称《、，位置：和建设规模以及【建设标准《、开竣工日期、交付！使用条件、》设施移交等事项 】     开！发建：。设单位？应按照合同约定按期！完成配套非经营性】公，建建设并将》合同履行情》况报：告，区，县，建设：行政主管部门 ！ 《 ：第十二条 》新建住宅配套非【经营性公《建应与？住宅项目同步—规划设计、同步【配套建设、同步【。交付使用 ！    新建—住宅配套非经—营性公建不得销售建！成后应无偿进行移】交 第十—三条 新建住宅项目！。应当按照《本办法规定要求配建！齐全非经营性公建】  —   未《按照：。本办法规定要—求配建齐《全非经？营，性公：建的：。新，建，住宅项目应当按【规定标准向》区县建设行政主管部！门，。缴纳公建《配套：费 》  ：  ：  第十四条！ ，公建配套《费按照住宅建—筑面积每平方—米70元标》准，收，取公建配套费收【费标：准，的调整由市建设行】政主管部门提出【经市：价格、财政主管【部门研究审核报【市人民政府批准后执！行 ？   》   》 第十五条 公【建配套费属于行政事！业性收费应》纳入区县级》财，政预算？实行“收支两条【线”管理本着"【区（县）征收、区（！县）使用"原则收入！全额上缴区县级【国库：支出由？区县：财政：部门核拨 】  ：   区县建设【行政主管部门—依据与开发》。建，设单：位签订的天津市新建！。住宅配套非经营性公！建建设合同向开发】建设单位开具—缴款通知《书同时？将缴款通知》书抄送市建设行政主！。管部门区县建设【行政主管《。部门会同区县—财政部门应按月向市！建设行政主》管部门？和市财政部门报送】公建配？套费：收缴情况 】     》开发建设单位应在申！领建筑工《程施工许《。可证前一次性足额缴！纳公建配《套，费各级建设行—政主管部门在发放新！建住宅项《目建筑工程施—工许可证时应—查阅开发建》设单位与《区，县建设行《政，主管部？门签订的天》津市新？建住宅配套非经【营性：公建建设合》同及公建配套费【缴，费证：明 ？ ：  ：    【第十六条 公建【配套费支出实施审】批管理所《收费用统《筹，用于独立《选址非？经营性公建设—施建设和管》理费用不得超范围使！用 《 ：。  ：  区县建设行政】主管部门《。应于每年《10月？30日前将下年度独！立选址非经营性【。公建项目建设建【议计划报送》市建设行政主管【部门市建设行—政主管部门会同市财！政部门确定下年【度全市非经营性公】建建设计划 —。     市！建设行政《主管：部门依据年度非【经营性公建建设【计划：。和各区？县建设行政主管【。部门上报的》项目申请下达非经】营性公建项》目建设投资计划区县！建设行政主》管部：门根据？下达的建设投资计】划向区县财政部【门，申请核拨公建配套费！区县财政部门根据】市建设？。行政主管部门—下，达的非经营性公建】项目建设投资计【划向区县《建设行政主》管部门拨付》建设资金 】      】 第十七条 市审】计部门、财》政部门、建设行政】主管部门应当对【各区县公《。建，配套费收缴和使用情！。况进行监督检—查   】  ： ， ， 第十八条— ，公建配套《费不得随意》减免国家和市人民】。政府有规定》的，。。从其：。规定 —   ？   ？ 第十九条 纳！入，出让或划《拨用地范围内—的非经营性公建由开！发建设单位按—照天津？市新建住宅配套【非经营性《公建建设合同以及】规划主管部门批准】的修建性详细—规，划方案或者总平面】设计：方案要求《投资建设建成后无】偿向区县有》。关部：门移交 》     独立！选址的非经营性公建！由区县建设行政【主管部门使用公【建配套？费投资建设建成【后无偿向《区县有关部门移【交 》   ？  示范《小城镇配套的非经】营性公建由开—发，建设单位《实施统？一建设建成》后，无偿向区《县有：关部门移《。交 —。    《新家园？居住区？范围内的非经营性】公建的建设》按照天津《市新家园居》住区建设管理—。暂行办法（津政办】发〔2007〕64！号，）执行 【      ！第二十条 住—宅开发项目依法转让！的配套非经营性公建！建设义务一并转移项！目受让方应在受让】项目后15》日内持转《让有效证明文件【到区县建设》行政主管部门—办理天津市新建【。住宅配？套非经？营性公建建》。。设合同变更手续 ！ ？     — 第？二十一条 在核发新！建住宅？准许交付使用—非，经，营性公建配套证【明前区县建设行政】主管部门应对住【宅配套非经营性公】建进：行实地？核查 —     》对按合同约》定完成非《经营：性公建建设》且，符，合交付标准的—开发建设单位—区县建设行政主【管部门在受理—。申请5个工》作，日内：。。核发新建住宅准【。许交付使用非经营】。性公建配套》证明 —     》对未：按合同约定履行【义务的开发建设【单位区县建设行【政主管部门》。下发整改通知书【限期整改《 《    《 非经营性公建【交付标准由市建【。设行政主管部门【会同有关部》门另行研究制定【 ，。    【 ， 第二十【二条 配套》非经营性公建—。参照我市直》管公产房屋相关【规定办理产权登【。记由：所在区县《房屋管理部》。门实施统一管理 】     】。开发建设单位应【在取得？新建住宅《。准许交付使》。用非：经营性公建配—。套证明？3个月内《、区县建设行政主管！部门：自，行组：织建设的非经营【。性公建应在取得竣】工验收备《案3个月内并办理】完毕房地产权证【。后完成配套非经【营性：公建移交 】   ？  区县建设—行政：主管部门应组织有关！单位及时办理移交】手续同时组织—各相关部门和接收】单，位与开发建设单【位及时签订移交【接管协？议  【   接收单位自移！交，接，管协议生《效之日起承担非经营！性公建的相关—管理责任 —。     【 《第二十三条 取得】新建住宅准许交付使！用非经营性公建【配套证明《的，房地产开《发项目开发建设单位！应当：按照规定的非经【营性公建交付—标，准进：行，移交接？。收单位不得违—反，规定增加接收条【件 》      【 第二《十四条 《住宅配套非经营性】公建应按照规划设计！。用途使用不得—挪作他？用建设、《使用单位不得将【住宅配套《非，经，。营性公建出租、出售！或抵押 【  ：  ：  《 第二十五》条 本办《法，自201《。2年5月1日起【施行至20》17年4月30【日废止市物价局、原！市建委、市财政【局关于？印发：〈天津市《住宅建设非营业性公！建配套费管》理办法〉的通知（津！价房地字〔1997！〕96号《），同时废止　　 【 ？    《 ，    》 附件新》建住宅？配套非经《。营，性公：建范围表 — 天津市城乡建设】和交通委《员会 天津【市发：展，和改革委员会—。 天《。津市规？划局 ？ 天津市国土【资源和房屋》。管理局 《 天津市财政局 ！ ：二〇一二年二—。月十五日 —