》 天：津市新建住宅—配套非经营性—公建建设《和管理办《法 ： 津》政办发〔2》0，12：〕29 《号 各》区、县人《民，政府各委、局各【直属单位 — ：     市建【设交通委、市—发展改革委、市规】划局、？市国土房管》局、市财政》。局拟定天津》市新建住宅配套非经！营性公建建设—和，管理办法已经市人】民政：。。府同意现转发给你】们自：2012年5月1日！起施行 天【津市：人民政府办公厅 ！ 二〇一二年—三月十四《日 ？ 第一条 为—规范我市新建住【宅配套非《经营性？公建的建设》和管理科学合理配置！和建设公共服务设】施保障居住区服【务品质根据有—。关法律？法规规章和技—术标准制定本办法】 ： 第二条 新【。建住宅配套非—经营性公建是新建】住宅项目《中必须控制》以保障？民生需求、居民【生活必需的公共服】务设：施主要包《括  【 ，  ：。教育、社《区医疗？卫，生、：文化体育《、社区服务（含【菜市场）、行政【管，理和市政公用—等六类公共服务设施！配套非经营性公建按！居住区、居住小区】、组团？三，级，配置 —   ？  本办法所称开发！。建设：单位包括房地产【开发企业和示—。范，小城镇投融资建设】公司等 第三条！ 本办法适用于本】市新建住宅配套非】经，营性公建建设、移】交和配套费收支管】理等相关活动 【 — 第四条 市【建设：行政主管部门负【责本：市新建住《宅配套非《经营性公建》建设管理工作 ！     区县建！设行政主管部门按照！本办法规定负责辖区！内新建住《宅配套非经营性【公建的建设和相关管！理工作 》     【发展改革、》财，政、规划、国土【房，管和审计等部门按照！职责：分工依法做好相【关管理？工作 ！ 第？五条 各《区县建设行政主管】部门负责本区域内】以下新建住宅配套非！经营性公建建设和】。管，理工：作 —    （一）负】责监督辖《区内由？开发建设单位实施的！新建住宅配》套非经营性》公建：项目的建设组织实】施移交等工作；【。参与辖区内新—建，住宅配套非经营性公！建的修？建，性详细规划》方案论证 【。     —（二）负责提—出辖区内《独立选址《非经营性《公建项？目，年度建设建议计划组！织项目前期工作【。并负责建设投资计划！申，报；负责组织辖区】内独：立选址的非》经营性？公建设施建设 【 ： ，  ：  ： （三）负责—与开发建设单—位签订天《。津市：新建：住，宅配套非经》营性公建建》设合同向开发建【设单位？。开具新建住宅准许交！付使用非经》营性公建配》套，证明 《。。     【（四）负责辖—区内新建住宅配套】非经：营性公建配套费（】以下简称公》建配：套费）？的征收 —     —（五）负责辖—区内非经营性公建】统计工作《 》    （六）法】律法规规章规定的其！他工作 ！。 ？第，。六条 新建住宅配套！非经营性《公建：应按照？统筹平衡、》。规模适度、功能齐】全、区位合理的【原则根据我市居住区！公共：服务：设施：。配置标准《进行规划设计—    】 各级配《套非经营性》公建应与《。同一街区内的房地产！开发项目整》体选址、整体出让】或划拨 ！ 第七条 规】划主管部门在下达居！住用地规划》条，件或选址意》见时应明确配—。套，非经营性公建的名】。称和规模要求 】 ：     国—土主管部门应将配】套非经？营性公建建》设、移？交等内容作为—土地使用条件在【发布土地《使用权？出让公告时予—以公布？ ， ： ，    《 开发建设》单位在参与土地招】标，、，拍卖、？挂牌出让竞》标活：动时应充《分考虑配套》非经营性《公建建设成本自【主，报价： ， ， ？。 第》八条 ？同一：街区内结合住—宅，建设的非经营性公建！建设用地依住—宅性：质采取出让或划拨】方式供应《未与住宅项》目处：于同一街区且—独立选址《的非经营性公建建】设用地？采，取划拨方式》供应：   【  在国有土地使用！权出让合同》或划拨决定书—中应当？明确土？地受让人应承担【。的配套非经》营性公建《建设和移《交义：务 ： ： ？ 第九》条 建设行政主管】部门、发展改革部门！在审批（核准、备】案）住？宅项目时要明确配套！非经营性《公建的投资和建设】规模 》。 第【十条： 开发建设单位在报！。批修建性详细规划或！总平面设计方案时】。应当在规划设—计文件和总平面图】中标明配套非—。。经营性公建性—质、名称、位置和】规模：等内容 《     】规，划主管部门在审批】修建性？详细：规划方？。案前：应就规划方案征求】建设行政主管部门书！面意见并《反馈采？纳情：况后批？复修建？性，详细规划方案 ！     —开发建设单》位，应依据土地使用【权出让合同或划拨决！定书约定的非—经营性公建建—设义务？以及规划主管—部门批？准的修建性详—细规：划或总平面》设，。计方案编制》房地产项目开发建】。设方案？。并，报市建设行政主管】部门备案《 ： — 第：十一条 开发建设单！位与区？县建设行政主管【部门依据《批复的修建》性详细？规划或总平面设计方！。。案和经？备，案的房地产项—目开发建设方案签】订天津市新》建，。住宅配套非》经营性公建建设合同！合同中应《载明非经营性公建项！目名：称、位置和建设规】模以及？建设标准、开竣【工日期？、交：。付，使用条件、设施移】交等事项 】 ，    开发建设单！。位应按照合同约【定按期完成配—套非：经营性公建》建设：并将合同履行情况】报告：区县建？设行政主管》部，门 【 第《十二：条 ：新建住宅配套非【经营性公建应与住】宅，项目：同步规划《设计、同步配套建】设、同步交付使【。用，。。。 ： ？    新建住宅】配套：非，经营：性公：建不得销售建—成，后应无偿进行移交】 第十三条 新！建住宅项《目应当？按，照，本办法规定要—求配建齐全非经【营性公建 —   》  ：未，。按照：本办：法规定要求配建【齐全非经营性—公建的新建住—宅，项目应？当按规定标准向【区县建设行》政，主管部门缴》纳，公建配套费》     ！ 第》十四条？ 公建配套费按照住！宅建筑面积》每平：方米70元》标，准收取公建配套费收！费标准的调整由市】建设行政主管部【门提出经市价格、】财政主？管部门研究审—。核报：市人民政《府批准后执》行  【    第十！五条： ，公建配套费》属于行政事》业性收费应》纳入区县级》财，政预：算实行？“收：支两条线”管理【本着"区（县）征】收、：区（县）使用—"，原，则收入全《额上缴区县级国【。。库支出由区》县财政部门核拨 ！ ：   ？。  区县建设行【政主：管部门依《据与开？发建设单《。位签订的天津—市新建住宅配套【非，经营：性公建建设合同向】开发建设单位开具缴！款通知书同时将缴】款通知？书抄送市建设行政主！管，部门区？县建设行政主管【部门会同区县财【政，部门应按月向市建】设行政主管部—门和市财政部门【报送公建配》套费收缴情况 ！     开发】建设单位应在申【领建筑工程》施工许可证前一【次性足额《缴纳公？建配套费各级建设行！政，主管部门在》发放新建住宅项【目建筑？工程施工许可—证时应查阅开发建设！单位与区县建设行政！主，。。。管部门？签订的？天，津市新建住》宅配套？。非经营性公建建设】合，同，及公建配《套费：缴，费，证明 《      】 ？第十六条 》公建配？套，。费支出实施审—批管理所收费用统筹！用于独立选址非经营！性公建设施建设【和管理？费用不得超范—围使用 —   《  区县《建设行政主管部【门应于每年》。10月30日前【将下年度独立—选址非经《营，性公建项目建设【建议计？划报送？市建设行《政主管部门市建设】行政主？管，部门会同《市财政部门确定下年！度全市？非经营性公建—建设计划 】     市建【设行政主管》部门依据《年度非经营性公建】建设计划和各区县建！。设行政？主管部门《上报的项《目申请？下达：非经营性公建项【目建设投《资计划区《县建设行政主管【部门根据《下达的建设投资计划！向区：县财政部《门申请核《。拨公建配套费区【县财政部门》根据：市建设行政主管部门！下达的非经营—性，公建项？目建设投资计划【向区县建《设行政主管部门拨】付建设资金 ！      ！第十七条 市审【计部门、财政—部门、建设行政主】管部：门应当对各区县【。公建配套费收缴【和使：用情况进行监督检查！   【   《。 第十八条—。 公建配《套费不得随》意减免国家和市【人民政府有》规定的从其规定【     ！ ， 第十九条【。 纳入出让或划拨用！地范：围内的非经营性公】建由：开发建设单位按照】天津市新建住宅配套！非经营性公建建【设合同以及规划主管！部门批准的》修建性？详细规划方案或【者总平面设计—方案要求投资建【设建成后无偿向区】县，有，关，部门移交 — ： ，    独立选址的！非，经营：性公建？由区县建设行—政主管部门使用【公建配套费投资【。建设建成后无偿向区！县，。有关部门移交 【。  》   示范小城镇】。配套的非经营性公建！由开发建设单位实】施统一建设建成后无！偿向：区县：有关部门移交 】     新家！园居住区范围内【的非经营性公建的】建设按照《天津市新家园—居住区建设管理【暂行办法（》津政办？发〔2007—〕6：4号）执行 ！      — ， 第二十条 住】。宅开发项目》依法转让的》。配套：非经营性公建—。建设义？务一：。并转移项目》受，。。让方：应在：受让项目后15【日内持转让有效证明！文件到区县建设行】政，主管：部门办理天》津市新建《住宅：。。配套非经《营性公建建》设合同变《更手续 】     【 第二十《一条 在《核发新建住宅准许交！。付使用？非经：营性公建配套证明】。前区县建设》行政主管部门应【对住宅配套》非经营性《公建进行实地核查】    】 对按合《同约定完成非—经营性公《建，建设且？符合交付标》。准的开发建设单位】区县建设行政主管部！门在受理申请—5个工作日》内，核发新？建住宅准许交付使用！非经：营性：公建配套《证明   ！  对未《按合：同，约定履行义务的【。。开发建设单位区县】。建设行政主管部门】下发整改通知书限期！整改： ？     —。非经营性公建—交付标？准由市建设行—政主管？部门会同有关部门另！行研究？制，定 ：    【  》第二十二条》 配套？非经营性公》建参：照我市直管公产房】屋相关规定办理产】权登记由所在区县】房屋管？理部门？实施统一管理—     ！开发建设单》位应在取得新—建住宅准许交付【使用非经营性—公建配套《证明：3个月？内、区县建设—行，政主管部门》自行组织建》设的非经营性公建应！在取得竣《工验收备《。案3个？月内并办理完毕房】地产：权，证后完成配套非【经，营性公建移》交 》  ：   区县建设【行政主管《部门应组织有—关，单位及时办理移交手！。续同时组织各相关】。。。。部门和接收单—位与开发建设单位】及时签订移交接【管协议 《。    【 接收单位自—移交接管协》。议生效之日起承担非！经营性？。公建的相关管理【责任  】    》 第二十三条 取！。得新：建住宅准许交付使】用非经营性公建配】。套，证明的房地》产开发项目开发建设！单位应当按照规定的！非经营性公建—交付：标准进行移交—。接收单位不得—违反规定增》加接收条件 ！   ？   《 第？二十四条《 ，住宅配套非经营性】。公建应按照规划设计！用途使用《不得挪作他用建设、！使用单位不》得将住？宅配套？非经营性《公建出租、出售或】抵押： 《。      】 第二十五条 本】办，法自：。2012年》5月1？日起施行至20【17年4《月30日《废止市物价》。局、原市建》委、市？财政局关《于印发〈《天津市住宅建设【非营业？性公建配《。套费管理办法〉的】通知：（津：价房地字〔1997！〕96？。号）同时废》止，　　 —     》     附】件新建住宅配套非经！营性：公建范围表 天！津市城乡建设和交】通委员会 — 天津市发展和【。改革委员《会 天津市规】划，局 ？ 天津？市国土资源》和房屋？管理局 《 天津《市财：政局 二〇一二！年二月十五日 】