《 天津市新建住】宅，配套非？经营：。性，公，建建设和管理办法 ！ 津政办发】〔2012〕29】 号 》各区、？县人民政府各委、局！各直属？。单位 — ，    市》建设交通《委、市发展改革【委、市？规划局、市》国，。土房管局、市财政局！拟定天津市新建住】宅配套非经》营性公建建设和【管理办法已经市人】民政府同意现转发给！你们自2012年5！月1日起施行— 天津市人民】政府办公厅 — 二〇一二年【三月：十四：日 第》一条 为规范—我市新建住》宅配套非经营性公建！的建设和管理—科学合理配置—和建设公共服务设】。。施保障居住区服务品！。质，根据有关《法律法规规章和技】术标准制定本办法 ！ ： 第二条 新建住宅！配，套非：。经营性？公建：是新：建住宅项目中—必须控？制，以保障民生需求、】居民生活必需的公】共服务设施主要包】括 《 ：    教育—、社区医疗卫生、】文化体？育、社区服务—（含菜市场）、行】政管理和市政公用】等六类公共服务【设施配套非经—营性公建按居住区】、居住？。小区、组团三级配置！    】 本办法所》称开发建设单—位包括？。。房地产开《发企业和示范小城镇！投融资建设》公司等 《 ：第三条 本办法适】用于：本市新？建住宅配套非经营性！公建建设、移—交和配套费》收支管理等相关活】动 ！ ，第四条 市》建设行政主管部【门负责本《市新建？。住宅：。配套非？经，营性公建《建设管理《工作 —   ？  ：区县建设《。行政主管部门按【照本办法规定负【责辖区内新建住宅】配套非经营性公建】的建设和《相关管理《工作 — ，    发》展改革、财》政、规？划、国土房》管和审计等部门按】照，。。职责分工《依法做好相关管理】工作 《 ，。 ： ？ 第五条 各区县】。。建设行政主管部门】负，责本区域内以下新建！住宅配套非》经营性公建》。建设和管理工作 ！     （】一）负责监督辖区】内由开发建设单【位实施的新建住宅配！套，非经营性公建项【。。目的：建设组织实施移【交等工作；》参与辖区内新建住】宅配套非经》营性公建的》修建性详细规划方案！论证 ？ 《  ：  （二）》负责提出辖区内独】立选：。址非经营《性公建项《目年度建设建议计划！组织项目前期工作】并负责？建设投资计划—申报；负责》组织：。辖区内独立选址的非！经营性？公建设施建》。设 ： ？。   ？。  （？三，）负责与开发建【设单位签订》天津市新建住宅【配套非经营性公建建！设合同向开》发建设单位》开具新建住宅准许】交付使用非经营【性公建配套》证明：。 ，   —  （四）负责辖】区内新建《住宅配？套非经营性公建配套！费（：以下简称《公建配套《费）的征《。收 —    （》五）负责辖》区内非经营性公建统！计工作 《   —。  （？六）法律法规规章规！定的其他工》作 》 ， ： 第六条 新建】住宅配套非经—。营性：公建应按照统筹【平衡、规模适度、】功能齐全、区位合】理的原则根据—我市居住区公共【服务设施配置标准进！行，规划设计 ！  ：  各级配套非经】。。。营性公建应》与同一街区内的房】地产开发项目—整体选址、整体【出让或划拨 】 ： ？ 第七条 》。规，划主管部门在—下达：居住：用地规划条》件或选址意见—时应明确《配套非经营》性公建的名》称和规模要求—     ！。国土主管部门—应将配套非经—营性公建建设—、移交？等内容作为土地使用！条件在发布土—地使用权《出让公告时予以公布！ ：     开】。发建：设单位在参与土地招！标、拍卖、挂牌出让！竞标活动时应—充分考虑配》套非经营性》。公建建设《成本自主报价— — 第八条 【同一街区内结—合，住宅建设《的非经营《性公建建《设用地依《住宅性质《采取出让或划—拨方式？供应未？与，。住宅项目处于同一街！区且：。独立选？址的非经营性公建建！设用地采取》划拨方式供应 ！     —在国有土地使用权】出让合？同或划拨决定—书中应当明确土地受！让人应？承担的配套》。非经营性公建建设和！。移交义务 》 ： ： ？ 第九条 建设行政！主管部门、发展改革！部门在审《批（核准、备案）住！宅项目时《要，明确配套非经营性公！建的投资和》建设规模 》 《 第十—条， 开发建设单位在报！。批修建？性详细规划》或，。总平面设计方案时】应当在规划设计【。文件和总平面图中标！明配套？非经营性公》建性质、名》称，、位置和规模等内】容 ？  《   规划主—管部门在审批修建】性，详细规划方案前应】就规划方案征—求建设行政主管部门！书面：意见并反馈》采纳情？况后批复修》建性详细《规划方案 ！。  ：  开发建设单位】。应依据土地使用【权出让？合同或划拨》决定书约定的非【经营性公《建建设义务以及规】划主管部《门批准？的修建性详》细规：。划或总平面设—计方案编制房地产项！目开发建《设方：案并：报市建设行政—。主管部门备案 ！ —第十一条 》开发：建设：。。单位与区县建设行政！主管部门依据批【复的修建性》详细规划《或总平面设计方【。案和经备案的房【地产项目《开发建设方》案签订天津市新【建住宅配套非经营】性公建？建设合同合同—。中应载明非经营【性公建？项目名称、位置【和建设？规模以及《建设标准、开竣工日！期、交付使》用条件、设》施移交等事项 ！ ： ，   ？。开发：建，设单位应《按照合同约》。定按期完《成配套非经营—性公建建《。设并将合同履行情】况报告区县建设行政！主管部门 】 ： ？第十：二条 新《建住宅配套非—经营性公《建应与住宅项目同步！。规划设计、同步配套！建设：、同步？交付使用 【     新建住！宅配套非经营性公】。建不得销《售建成？后应无偿进行移【交 ？ 第十？三条 ？新建住宅项目应当按！照本办法《规定要？。求，配建齐全非经营【性公建  ！   未按照本办法！规定要求配建—齐全非经营性—公建的新建》住宅项目应当按【规定标准《向区：县建设行政主—管部门？缴，纳公：建配套费 【 ：   ？。。  第十四】条 公建配套—费按照住宅》建筑：面积每？平，。方米：70元标准》收取公建配套—费收费标《准的：调整由市建设行政】主管部门提出经市】价格、财《政主管部门》研究审核报市人【民政府批准后执行 ！。 ？     》 第十五条】。 公建配《套费属于行政—事业性收《费，应纳：入区县级财》政预算实行》。。“收支两条线”管理！本着"区《（县）征《收、区？（县）使用》"原则收《入全额上缴》区县级国库支出由】区县财政部门—核拨 ？     区！县，。建设行政主管部门依！据与开发建设单位】签订的天《津市新建住宅配【套非经营性公建【。建设：合同向？开发建设单位开【具缴款通《。知书同时将缴—款，通知书抄送市—建设行政主管部门区！。县建设行政主管【部门会同区县财【政部门应按月向市建！设行政主管》部门和市《财政部？门报送？公建配套《。费收缴情况 ！  ：   ？开发：建设单位应在—申，领建筑工程施工许】可证前一次性足额缴！纳公建配《套费各级建设—行政主管部》门在发放新建—住宅项目《建筑工程施工许【可证时应查》阅开发建设单位与】区县建设行政主【管，。部门签订《的天津市新建住【宅配套非《经营性公建建设合】同及公建配套—费缴费证明 【      】 第十》。六条 公建》配套费支出》实施审批管理—所收费用《。统筹用于独立选【址非经营性公建设】施建设和管理费【用不得超范围使用】 ，。 ： ：    区县建【设行政主管部门【。应于每？年10？月3：。0日前？将下年度独立选【址非经营性公建【项，目建设？建议计划报送市建设！行政主？管部门市《建设行？政主管部门会同【市财政部《门确定下年度全市】非经营性公建—建设计划 【  ？   市建设行政】主管部门依据年度非！。经营性公建》建设计划和各区【县建设行政主管部】门上报的项目申【请下达非经营性公建！项目建设投》资，计划区县建设行【政，。主管部门根据下【达的建设投资计划】向区：县财政？部门申请核》拨公建配套》费区县财政部—门根据市建设行政】主管部门下达的非】经营性公建》项，。目建设投《资计划向《区县建设《行，政主管部门拨—付建：设资金 —   《   ？ 第十七条 市！。审计部？门、财政部门、建】设行政主《管，部门应当对各—区县公建配套费【收，。缴和使用情况—进行监督检查 】 ：      【 第十八》条 公建配》。套费：。不，得随意减免》国家和市人民政府有！规定的从《其规定  ！    》 第？十九条 《纳入出？让或划拨用地范围】内的非经营性公建由！开发建设单位按照】。天津市新建住宅【配套非经营性公【建建设合同以及【规划主管部门批准】的修建性详细规划方！案或者总平》。面设计方《。。案要求投资建设【建成后无偿》向区县有《关部：门，移交 —     独立选址！的非经营性》公建由区县建—设行政主管部门使用！公建配套费投—资建设？建成后无偿向区【县有关部门移交 ！    — 示范？小城：镇，配套的非经营—性公建？由开发建设单位实施！统一：建，设建成后无》。偿向区县有》关部门移交 ！     新家【园居住区范围—内的非经《营性：公建的建设按—照，天津市新家》园居：住区建设管理暂行办！法（津政《办发：〔2：007〕64号）】执行 《 ：   ？   第二十！条 住宅《开发项？目依法转让的配套非！经营性公建建设义】务，一并转移项》目受：让方应在受让项目后！15日内持转让【有效证明文件—到，区县建设《行政主？管部门办理天津市新！建，住宅配套非》经营性公建建—设合：同变更手续 ！ ，     — 第二十一条 在！核发：新建：住宅准许交付—使用非经营性—公建配套证明前区】。县建设行政主管部】门应对住宅配套非】经营性公建进行实】地核查 —     对按】合，。同约定完成非—经营性公建建—。设且符合交》。付，标准的？开发建设单位区县】建设行政《主管部？门在受理申请5【个工作日内》核发新建住》。宅准许交付使用【非，经营：性公：建，配套证？明 《 ，     对未【按合：同约定履行》义务的开发建设【单位：区，县建设行政主管部门！下发整改通知书【限期整改 》   —  ：非经营性公建交付】标准由市建》设行政主管部门会同！有关部门另行—研究制定 —      ！ 第二十二条 配！套非经？营，性公建参照我市【直管公产房屋相关】规定办理产权登记】由，所在：区县房屋管理部门实！。施统一管理 【    — 开发？建设单位应在—取得新建住宅准许】交付使用非》经营性公《建配套证明3个月内！、区县建设行政主】。管部门？自行组织建设的非经！营性：公建应在取得竣工验！收备案3个月—内并办理完毕房地】产，权证后？完成配套非经营【性公建移交》    】 区县建设》行政主管部》门应组？织有：关单位及时办理移交！手续同？时组织？各相关部门和接收】单位与？开发建？设单位及《时签订？。移，交，接，管协议  ！   ？接收：。单位自移交接管协议！生效之日起承担【非经营性公建—的相关管理》。责，任， ，。   —   第【二十三条 》取得新？建住：宅准：许，交付使用非经营性公！建配套证《明的房地产开发项目！开发：。。建设单位应》当按照规定的—非经营性公建交付标！准进行移交》接，收单位不得违反【规定增加接》收条件 — ：     第！二十四条《 住宅配套》非经营性公建应按】照规划设计用途【使用不得挪作他用】建设、使用单位不】得将：住宅配套非经营【性公：建出：租、出售或抵押【  —    》 第二十五条 】。本办法自201【2年5月1日起施行！至2017年4月3！0，日废止市《物价局、《。原市建委、市财政局！关于印发〈天津市住！宅建：。设非营业性公—建配套费《管理办法〉的通知（！津价房？地字〔199—7〕9？6号）同《时废止　　 【 ，      【    《 附件《新建住？宅，配，套，。非经营性公建范围】表 ： 天津市城乡建】。设，和交通委员》会 《天津市发展和改革】委员会 》 天津市规》划局 天津【市国土资源》和房屋？管理局 —天津市财政局 ！二〇一二年》二月十五日 【