—天津市新建住—宅配套?。非经营性《。公建建设和管理办】。法
津【政办发〔20—12〕29 号
!。。
,各区、县《人,民政府各委、局各直!属单:位
《 —市,建设交通《委、市发展改革委、!市规划局《、市国土房管局、市!财政局拟定天津市新!建住宅?配套非经营性公【建建设和管理—办法已经市人民政府!同意现?转发给你们自—2012年5月【1日起施行 —
天?津市人民政》府办公厅
二〇!一二年三月十四【日
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第一条 为规【范我市新建住宅配】套非经营性公建【的建设和《管理科学合理—配置和建设公共服】务设:施保障居住区服【务品质根据有—关法律法规规章和技!术标准制定》本办法
第二!条 新建住宅—配套非经营性—公建是新建》住宅:项,目中必须控制以【保障民生需求、居民!。生活必需《的公共服务设施【主,要包括?
】 教育?、社区?医疗:卫生、?文化体育、社区【服务(含菜市场)、!行政:管,理和市政公用等六类!公共服务设施配【套非经营性公建【按居住区《。、居:住小区、组》团三级配置
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: 本办【法所称开发建设【单,位包括房地产开发企!业和示范小城—镇投融资建设公司等!
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第三条《 本:办法适用于本市【新建住宅配套非经营!性公建建设、—移交和配套费收支】管理等相关活动
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【第四条? 市建设行政—主管部?门负责本《。市新建住《宅配套非经营性公】。建建:设管理工作
【
【区县建设行政主管部!门按照本办法规【定负责辖区内新建】住,宅配套非《经营性?公建的?建设:。和相关?管理:工作
! 发展改革—、财政?、规划、国土房管和!审计等部门按照职】责分工依法》做,好相:关管理工作》。
【。。 第五《条 各区县建设行政!。主管部门负责本【区域内以下新建住】宅配套非经营性公】建建设和管理—工作
】 , (一)负责监督!。辖区内由《开发建设单位—实,施的新?建住宅配套非—经营性?公建项目的》建设组织实施移交等!工作;参《。与辖区内新建—住宅配套非经营【性,。公建的修建》性详细?规划方案论证
!。 : (二—),负责提出辖区内【独立选址非经营【性公建项目年—度建设建议》计划:组织项目前》期工作并《负,责建设投资计—划申报;《负责组织辖区内【独立选址的非—经营:性公建设《施建:设
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(】三)负责与》开,发建设单《位签订天津市新【建住宅配套》非经营性公建建设合!同向开发建设单【位开:具新建住宅准许交付!使用非经营性—公建:配套证明《
【 (四)负责【辖区内新建住宅配】套非:经营性公建配套费(!以下简称公建配【套费)的征收
】
《 (五)负责】辖区内?非经营性公建统计】工,作
【 (六)法【律法规规章规—定的其他工作
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第六】条 新建住宅—配套:非经营性公建应按照!统,筹平衡、《规,模,适度、功《能,齐全、区位合理【的原则根据我市居住!区公:共服务?设施配置标准进行规!划,设计
【 各级配套】非经营性公建—应与同一街区内的房!地产开发《项目整?体选址、整体出【让或划拨《
!第七条 规划主管部!门在:下达居?住用地?规划条件或选址意见!时应明确配套非经】营性:公建的名称和规模】要求: ,。。
》 国土主—管部门?应将配套非经—。营性公建《建设、移交》等,内容作为《土地使用条》件在发布土地使用权!出让公告时予以公】布
!。 开发建设单位在】。参与土地招标、拍卖!、挂牌出让竞—标活动时《应充分考虑配套非】经营性公建建设成】。本,自主:报价
】
第八条 同】一街区内《结合住?宅建设的《非,。经营:性公建建设用地依】住,宅性:质采:取出让?或划:拨方式?供应未与住宅项目】处于:同一街?区且独立《选址的非《经营:性公建建《设用地?采取划拨方式供应】
!在国:有土地使用权出让】合同或划拨决—定书中应当明确【土,地,受让人应《承担的配《套,非经营性公建建设】和移:。交义:务
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: 第九条》 建设行政主管【。部门、发展改革部】门在审批(核准、】备案)住宅项—目时要明确配套【非经营性公建—的投:资和建设规》模
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第》十条 开发》建设单位在报批【修建性详细规划或总!平面设计《方案时应当》在规划设计》文件和?总平:面图中?标明配套《非经营性《公建性质、名—称、位置和规模等内!容
【 规划主管【部门:在审批修《建,性详细规划方案前】。应就规划方案—征,求建设行政主管部门!书面意见《并反馈?采纳情况《后批复修建性详细规!划方案?
《 , ? ,开发建设单》位应依据土地—使用权出让合同或划!拨决定书约定的【非,经营性?公建建设义务以【及规划主《管部门批准的修建】性详细?规划或总平面设计方!。案编:制房地?产项目开发建设方案!并,报市建设行政主管】部门备案 》
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第—十一条 开发—建设单位与区县建】设行政?主管部门依据批复】的修建性《。。详细规划或》总平面设计方案和经!备案的房地产项【目,开,发建设?方,案签:订天津市新建住【宅配套非经营性公建!。建,设合同?合同中应《载,明非:经营:性公建项目名称、】位置:。和建设规模》以及建设标准、开】竣工日期《、交付使用条件、设!施移交等事项
! , 《 开发建设单位应按!照合同约定按期完】成配套非经营—性公建建设并将合同!履行情况报告区【县建:设行政主管部—门
】 第十二条 新】建住宅配套非—经营性公建应与住】宅项目同步规划设计!、同步配套建设、同!步交:付使用
— ? 新建住宅配】套非经营《性,公建不得销售建【成后:应无偿进《行移交
》
,第十三条 新建住宅!项目:。应当按照本》办法规定要求配【建齐全非《经营性公建
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: 未按照本!办法规定要求配建】齐,全非经营《性,。公建:的新建住宅项目应】当按规定标准向【区县建设行》政主:管部门缴纳公—建配套费《
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第十四条 】公建配套费按照住】宅建筑面《积每平方米》70元标《准收取公建配套费】收费标?准的:调整由市《建设:行政主管《部门提出经市价格、!财政主管部》门研:究,审,核报市人《民政府批准后执行】
》。 ,。 :
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第十五条 】公,建配:。套费属于行政事【业,性收费应纳入区县级!财政预算实行“【。。收支:两条线”管理—本着:"区(县)征收、】区(县?)使用"《原则收入全》额上缴区县》级国库支出由—区,县财政部门核—。拨
【 区县建—设行政主管》部门依据《与开发建设单位签】订的天津市新建住】宅配套非经营性公】建建设合同向开发】。建设单位开具缴【款通知书同》时将:缴款通知书抄送【市建:设行政主管》部门区?县建设行《政主管?部门会?同区县财政部门【应按月向市建设行政!主管部门和》。市财政部《门报送公建配套费】收缴情况 》
》 , 开发《建设单位应》在申领建《。筑工程施工》许可证前一次性足】额缴纳公《建配套费各级—建设行政《主管部?门在发?。放新建住宅项目建】筑,工程施工许可证时应!查阅开发《。。建,。设单位与区县建设】行政:主,管部门?签订的天津市新建】住宅配套非经营性】。公建:建设合同及》。公建配套费》缴费证?明
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《第十六条 》公建配?套费支出实》施审批管理所收【费用统筹用于独立】选址非经营性公建】设施建设和管理费用!不得超范围使用 】
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区县!建设:行政主管部门应于每!年10月30日【前将下年度》独立选址非》经营性?公建项目建设建议】计划报?送市建设《行政:主,管部门市《。建,设行政主管部—门会同市财政部【门,。确定下?年度全市非经营【性公建建设计划
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【。市建设行政主管【部门依据《年,度非经营性》公建:建设计?划,和各区县建设行政主!管部门上《报的项目申请下达非!经营性?公建项目建设—投资计划区县建设行!政主管?部门根据下达的【。建设投资计划向【区县财政部门申【。请核拨公建配套费】区县财政部》门根据?。市建:设行政?。。主管部门下达的【非经营性公建项目】建设投资《计划向?。区县建设《行政主管部门拨付】建设资金
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第十七条】 市审计部》门、财政部门、建设!行政:主管:部门应当对各区【县公建配《套费收缴和使用【情况进行监》督检查
【 《
《。 第十八条 —公建配套费不得随意!减免国家和市人民政!府有规定的从其规定!
》 《
? 第十九条 纳入出!让或:划拨:用地范?围内的非《。。经营性公建由—开发建?设,。单位按?照天津市新》建住宅配套非—经营性公建建设合同!以及:。规划主管部门—批准的?修建性详细》规划方案或者—总平面设计》方案要求投资建【设建成?后无偿向区县—有关:部门移交
】 独立【选址的?。非经营性公》建由区?县建设行政》主管部门使用公【建配套费《投资建设建》成后无?偿向区县有关—部门移交
【 , 示—范小城镇配套的非】经营性?公建由?开发建设单位—。实施统一建设建成】后无偿?向区县有关部门【移交
【 新家园居住!区范围?内的:非经营性公建的建】设按照天津市新【家园居?住区建设《管理暂行办法(津】政办发〔20—07:〕6:4号:)执:行 :
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—第二十条 住宅开】发项目依法转让的】配套:非经营?性公建建设义务一并!转移项?目受让方应在受让】项,目后15日内持转】让有效证明文件到】区,县建设行《政主管部门办理【天津市新建住—宅配套非《经营性公建》建设合同变更手续 !
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第二十一【条 在核发新建住宅!。准,许交付使《用非经营性公建配套!证明前区县》建设行政主管部门应!对住宅配《套非经营性》。公建进行实地—核查
! ,。 ,对按合同《约定完成非经营性】公建建设且》符合交付《。标准的开发建设单位!区县建设行政主管部!门在:受理申请5个工作日!内,。核发新建住宅准【许交付使用非经【营性:公建配套证明— ,
《 对》未,按合同约定履行义】务,的,开发建设《单位区?县建:设行:政主管部《门下:。发整改通知书限【期整改
【 《 非经?营性公?建交付标准》由市建设行政主管】部门会同有关—部门另行研究制【。定
【。
第】二,十二条? 配套非经营性公建!参照我市直管公【产房:屋,相关规定办理产权登!记由所在区县房屋管!理,部门实?。施,。统一管?理
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, , 开发建】设单位应《在取得新建住宅【准,许交:付使用?非经营性公建—配套证?明3个?月内、区县建设【行政主管部门自【行组织建设》的非经营性公建【应在取得《竣工验?收备案3个月内【并办理?完毕房地产权证后完!成,配套非经《营性公建移》。交
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: , 区》县建设?行政主管《部门:应组织?有关:单位及时《办理移交《手续同时组》织各:相关:部门和?接收单位与开—发建设单位及时签订!移交接管协议
! : ? 接收单位自移交】接管协议《生效:之日起承《担非经营《性公建的相关管理责!任
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第二【十三条? 取:得新建住宅准—许交付使用非—经营性公建配套【证,明的房地《。产开发项目开—。发建:设,单位应当按照规定的!非经营性《公建:。交付:标准:进,行移交接《收单位不得违—。反,规,定,增,加接收条件
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第《二十四条 住宅【配套非经营性公建】应按照规划设—计用途使用不得挪作!他用:建设、使用单位不】得将住宅配套非经】营性公建《出,租、出售或抵押 】
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第二十五条!。 ,本办法自2012年!5月1日起施行至2!017年4月30日!废止市物《价,局、原市建委—、市财政局》关于印发〈天津市住!。宅建设?。非营业性《公建配套《费管理办法〉—的通:知(津价《房地字?〔1997》〕96号)》同时废止《 ?
? 》。
,
? 附件新建【住宅配套非经营性公!建范围表
—
天津市城乡建设和!交通委员会
【
天:津,市发展和改革委员会!
:
天津市规划局
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,天津:市国土资源和房屋管!理局
天津【市财:政局
二〇一二!年二月十五》日
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