天【津市新建住宅配套非！经营性公《。建建设和《管理办法《 津—。政办发〔2012】〕29 号 【 各区、县人—民政府各委、—局各直属单位 ！ ：   ？ 市建设交》通委、市发展改【革委、市规划局、市！国土房管局、市【财政局？拟定天津市新建【住宅配套非经营【性公建建《设和管理办法已【经市人？民，政府同意现转发【。给你们自2》012年5月1日起！施行 ？ ：天津：。市，人民政？府，办公厅 —二〇一二年三月十】四日： ？第一条 为规范我】市新建住宅配—套非经营性公建【的建设和管理科【学合理配《置和建设公共服务设！施保障居住区服务】品质根据有关法律】法规规章和》技术标准制定本【。办法 》 第二条 新—建，。住宅配套《非经营性公建是【新建住宅项目—中必须？控制以保障民生【需求、居民》生活必需《的公共服务设施主】要包括？ ？   《  教育、社区医】。。疗卫生？、，文，化体育、《。社区服务（含菜市】。场）、行政管—理和市政公用等六类！公共服务设施配套】非，经营性公建按居住区！、居：。住小：区、：组团三级配置— 》    本办法所称！开，发建设单位包括房】地产开发《企业和示范小城镇投！融资建设公》司等 《 第三条 本办【法适用？于本市新建住宅配】套非经？营性公？。。建建设、移交和【配套费收支管理等】相关：活动 》 第四条！。 市建设行》政主：。管部门负责本市【新建住宅配套非经】营性公建建设管理】工，作   】  区？县建设行《政主管部门》。按照本办法规定【负责辖区内新建住】宅配套非经营性公建！的建设和相关管理工！作，     ！发，展改革、财政—、规划、国土房管和！审计等？部门按照职》责，分工依？法做好相关》管理工作 【。 ， ？ 第五条 各【区县建设行政主【管部门？负责本区域》。内以下新建住宅【配，。套非经营性公—建，建设和？管理工作 — ？    （一）负】责监：督辖：区内由开发建—设单：位，实施的新建住宅【配套非经营性—公建项？目的建？设组：。织实：施移交等工作—；参与辖区内新建】住宅配套《非经：。营，性公建的修建性【。详细规划方案论【证   】  （二）负责【提，出辖区内独立选址】非经：营性公建项目年度】建，设建议？。计划：组织项？目前期工作并负责建！设投资计划申—报；负责组织辖区】。内独立选址的非经营！性公建设施》建设  】   ？（三）负责与—开发建设《单位签？。订天津市《新建住宅配套非【。经营：性公建建设》合同向？开，发，建设单位开具新建】住宅准？许，交付使用《非经营性公》建配套证明》 《     （四）负！责辖区内新建住宅配！套非经营性》公建配套费（以下简！称公建？。配套费）的征收【 ：。。  《  ： （五）《负责辖？区内非？经营性？公建统？计工作 》     【（六）法律法—。规，规章规定的》其他工作 》 第！六条 新建住宅配】套，非经营性公》建应按照统筹—平衡、规模》适度、功《能齐全、区》位合理的《原，则根据我市居住区】公共服？务，设施配置《标准进行规划设计 ！。    【 各级配套》非经营性公建应与同！一街：区，。内的房地产开—发项目整体选址、】整体出让或》。划拨 】 第七条 规划！主管部门在下达【居住用地规划条件】或选址？意见时应明确配【套非经？营性公建的名称和规！。模要求 》     国】土，主管部门应》将配套非《经营性公建》建设、移交等内容】作为土地使用条件】在发布？土地使用《权出让公告时予以公！布，    】 开发建设单—位在参与土地招【标、拍卖、挂牌出】让竞标活《动，时应充？分考虑？配套非经营性公建】建，设成：本自主报价 ！ 第—八条 同一街区【内结合住宅》建设的非经营性【公建建设用》地依住宅性质采【。。取出：让或划？拨方式？供，应未与住宅》项目处于同一街区且！独立选址的》非经营性公建—建设：用地：采取划？拨方式供《应 》     在国有】土地使用权出让合同！或划：。拨决定书中应当明确！土地受让人应承担的！配套非经营性—。公建建设和》移交：义务 ？ — ：第九条 建设行政主！管部门、发展改【。革，部门：在审批（核准—、备案？）住宅项目时要明确！配套非经营性公建的！投资和建《设规：模 》 ？ 第十条》 开发建设单—位在报批修建性【。详细规划或总—平面设计方案时应】当在规划设计文件】和总平？面图中标明配套【非经营性公建性【质、：名称、位置和规【模等内容 —     规】划主管部《。门在审批修建—性，详细规划方案前应就！规划方案征》求建设？。行政主管部门书【面意见并反》馈，采纳情况后批复修建！性详细规划方—案，  —   开发建设单位！应依据土《。地使用权《出让合同或划—拨决定？书约定的非经营性公！建建设？义务以及规》划主管部门》批准的修建》性详细规划或总平】面设计方案编制房】地产：。项目开发建设方案】并报市？建设行政主管—部门备案 】 第十一】条 开发建设单位与！区县：建设行？政主：。管部门依据批复的修！建性详细规》划或总平面设计方案！和，经备案的房地产项目！开发建设方案—签，订天津市新建—住宅配套非经—营性公建建设合【同合：同，中应：。载明非经《营性公建项》目名称、位置—和，建设规模以》及建设标《准、开竣工日—期、交付《使用条件、设施移】交等事项 【     —开发建设单位应【按照：合同约定按期完成】配套：非经营性公建建【设并将合同履—行，情况报告区县建设】行政主？管部门 — 第十】。二，条 新建住》宅配套非经营性公】建应与？住，宅，项目同步《规划设计、同步【配套建设、同步【交，付使用 —   《  新？建住：宅，配套非经营性公【建不得销售建成【后应无偿《进行移交 》 第十三条— ，新建住宅《项，目应当按《照本办？法规定要《求配建齐全非经营性！公，建， ？     未按】照本办？法规定要求》配建齐全《非经营性公》建的新建住》宅项目应当按规【定，标准向区县》建设：行政主？。管部门缴纳公建配套！费 —     — 第十《四条 公建配套费按！照住宅建筑》面积每平方》米70元《。标准收取公建配套费！收，费标：准的调整由市建设】行政主管部门提【出经市价《格、财政《。主管部门研究审【核报：市人：民政府批准后—执行 ？ ： ：     】第十五条 公建配】套费属于行政事【业性收费应纳—入区县级财政预算实！行“收支两条—线”管理本着"区】（县：）征：收，、区（县《）使用"原》则收入全额上缴【区县级国库支出由】区县财政部》门核拨 《  》   区县建—设行政？主管部门依据与开发！建设：单位签？订的天津市》新建住宅配套非【经，营性：。公建建设合同向【。。开发建设《单位开具缴款—通知书同《时将缴？款通知书抄》。送市建设行政主【管部门区县建设行政！主管部门《会同区？。县财政部门应按月】向市建设行政主管部！门和市财政部门【报送：公建配套费收缴情况！  — ，  ：开发建设单位应在】申领建筑工程施【工许可证前一次性足！。额缴：。纳公建配套》费各级？建设行政主管部门在！发放新建《住宅项目建筑工【程施工许可》证，时，应查：阅开发建设单位【与区县建设行政主】。管部门签《订的天？津市新建《住宅配套非经—营性公建建设—合，同及公建配套费缴费！证明  】   ？ 《第十六条 公建配】套费支出实》施，审批管理所》收费用统筹用于独立！选址非经营》性公：建设施？建设和管《理费用不得》超，范围使？用    ！ 区县建设行政【主管部门应于每年】10月3《0日前将下年度【独立选址非经营【性公建项目建设建议！计划报送市建—设行政主管部门【市建设行政主管部门！会同市？财政部门确定下年】度全：市非经营性公建建】设计划 【 ，。    市建设行】。政主管部《门依据年度非—经，营性公建《建设计？划和各？区，县建设行政主—管部门上报》的项目申请下达非经！营性公建项目建设】投资：计划：区县建设行政主管部！。门根据？下达的建设投资【计划向区县财政【部门：申请核拨《公建：配套费区县财政部门！根据市建设行—政主管部门下达【的非经营性公建项】目，建设投？资计划？向，区县建设行政主管】。部门拨？付建设资金 —  》    — 第十七条 市【审计部门、财政部】门、：建设行政主》管，部门应当对》。各区县公《建配套费收缴和【使用情况进行监督】检查 【。     第！十，八条 公《建配套费不得随意减！免国家和《市人民政府有规【定的从？其规定 】     》 第十九条 纳！入出让或《划拨用地范》围，内的非经营性公建由！开发建设单位按照】天津市新建》住宅配套非经营【性公建建设合同以及！规划主管《部门批准的修—建性详细规划方【案或：者总平？面设计方案》要求投资建》设建：成，后无偿向区县有关】部，门移交 》     独立！选址的非经营性公】建，。由区县建《设行：政主管部门使—用公建配套费投资】建设建成后无—偿向区县有》关部：门移交 【 ，    示范小【城镇配？套的非经营性公【建由开？发，建设单位实施统【一建设建成》后无偿向区县—有关部门移交 【 《。   ？ 新家园居住—区范围内的非经【营性公建的建设按照！天津市新《家园：居住区建设管—理暂行办法》（津政办发〔—。2007〕64号）！执行 —    《。  》第二十条 》住宅开发项目依法转！让的配套非经营性】公建建？设义务一并转移项目！受让方应《。。在受让项目》后，15日内持转让【有效证明文件到区】。。县建设行政主—管部门办理天津市】新，建住宅配《。套非经营性公建【建设合同变更手【续 《      【 第《二十一？条 在核发新建住宅！准许交付使用非【。经，营性公建配套证明】前区县建设行政【主管部？门应：对住宅配套》非，经营性公建》进行实地核查 】  《   对《按合同约定完—成非：经营性公建》建设：且符合交付标准【的开发建设单—位区县？建设行政主管—部门在受《。理申：请5个工作日内【核，发新建？住宅准？许交付使用非经【营，性，公建配？套证明  ！   对未按合同约！定履行义务的—。开发建设单位区县建！设行政主管部门【下发整？改通知书《限期整改 —  《   非经营性公】。建交付标准由市建设！行政主管部门会【同有关部门另行研究！制定 《  《  ：  ： 第二十二条 ！配套非经营性公建】。参照：我市：直管公产房屋相关规！定办理产权登记由所！。在区县房屋管—理部门实施统一管理！     ！开发建设单位应在】。取得新建《住宅准许《交付使用非》经营性公《建配套证明3个月内！、区：县建设行政主—管部门自《行组织？建，设的非经营性公【建应：在取得竣工》。验收：。备案：3个月内并办理完】毕房地产权证后完】成配套非经》营性公建移交 ！ ：    区》县建设行政主管部】门应组织有关单【位及时办《。。理移交手续同—时组织各相关部【门和接收《单位与开发建—设单位及时》签订移交接管协议】  —   接收》单位：自移交接《管协议生《效，之日起承担》非经营性公建的【相关管理责》任 —   ？。  第二【十三条 取得新建】住宅准许交付使【。用非经？营，。性公：建，配，套证明的房地产开发！项目开发建设—单位应当按照规【定的非经营》性，公建交付标准—进行移交接收单位】不得违反规定—增加接收条件—。  —    【第二十四《条 住宅配套非【经营性公建应按照】规划设计用途使用】不得挪作《他用建设、使—用单位不得将住宅配！套，非经营性公建—出租、出售或抵押 ！  》    — 第二十五条 【本办：法自：2012年》5月1日《起施行？至2017年—4月：30日废止市—物价局、《原市建委、市—财政局关于》印发〈天津市—住宅建设非营业性公！。建配套费管理办法〉！的通知（津价房地】字〔1997〕96！号）同时废止　　 ！ ：   《。   《。  ：  附件》新建住宅配套—非经营？性公建？范围表 天津市！城乡建设和》。。交，通委员会 天】津市发展和改革委员！会 ？ 天：津，市规划？局 ？ 天津？。市国土资源和房屋管！。理局： ， 天津市》财政局 —。二〇：一二年二月十—五日 《