天津市！新建住宅配套—非经营性《公建建设《和，管理办法《 津政【办发〔？2，012〕《29 号 》 各区、县人民政！府各委、局各直【属单：位  【  ：。 市：。建设交通委、市发】展改革委《、市规划局、市国】。土房管局、市财政】局拟定天《。。津市新建住宅—配，套非经？营性公建建设和【管，理办法已经》市人民政府同意现】转发给你们自—2012年》5月1日《起，。施行 天津市人！民政：府，办公厅？ 二〇一二【年，三月十？四日 第一条 ！为规范我《市新建住宅配套非】经营性公建的—建设：。和管理科学合理配】。置和建设公共—。服务设施保》障居住区服务—。。品质根？。据有：关法律法规规章【和技术标准制—定本办法《 ？ 第二条 新建住宅！配套非经营》性，公建是新建住宅项】目中必须控制以保障！民，生，需求、居民》生活必？需的公共服》务设施？主要包括 — ，。     —教育、社区医疗卫】生、文化《体，育、社区服务（【含菜：市场）、行》政，管理和市政》。公用等六类公共【服，务设施配套非经营性！公建按居住》区，、居住小区、组团】三级配置 》。    【。。 本办法所称开发】建设单位包括—房地产开发企业和】示范：小城镇投融资建设公！司等 第—三条 本《办法适？用于本市新》建住：。宅配套非经营性公】。建建设、移交和【配套：费收支管理等相关】活动 》 第四条！ ，市建设行政主管【部门负责本市新【。建，。住宅配套非经营性】公，建建设管理工—作 ？  《   区县建设行政！主管：部门按照本办法规】。定负责辖区内新建住！宅配套非经营性【公，建的建设和》相关管理工作 ！     发展】改革、财政、—规，划、国土房管和审】。计等部门按照职责】分工依法做好相【关管：理工作 ！ 第五条 【各区县建设行政主】管部门负责本区域内！。以，下新建住宅》配套：非经营？性公建建设和管理】工作 》     （一】）负责监《督辖区内由开发【。。建设单位实施的新】建住宅配套非—经营性公建项目的建！设，组织实施移交等【。工作；参与辖区内新！建，住宅配？套非经营性公—建，的修建性详》细规划方案论—证    ！。 （：二）：负责提出辖》区，内独立选址非经营性！公建项目年》度建设建议》计划组织项目前期工！。作并：负责建设投资计划】申报；负责组—织辖区内独立选址的！非经营性公建—设施建设 —   》。  （三）负—。责与开发建设单位签！订天津市《新建住宅配套非经】营性公建建》设合同向《开发建设单位开具新！建住宅准许交付【使用非经营性公【建配套证明 — ？。。     （—四）负？责辖区内新建住宅】配套：非经营性公》建配套费（以下简】称公建配套费—），的征收 》 ？    （五—）负责辖区内非经营！性公建统计工作 ！     （六！）法律？。法规规章规》定的其他工作—。。 ！第六条 新建—住宅配套非经营性公！建应按照统》筹平衡、《规模适度、功能【齐，全、：区，位合理的原则根【据我市居住区公共】服务设施配》。置，标，准进：行，规划设？。计  【   各《级配套非经》营性公建《应与同一街》区内的房地产开【发项目整体选址、整！体出让或划拨— 《 》第七条 规划主【管部：门在下达居住用地规！划条：件或选址意见时应明！确，。配套非？经营：性公建的名称和规】模要求 】    国土—主管部？门应将配套非经营性！公建建设、移交【等内容作《为，土地使用条件在发】布土地使用权出【让公告时予以公【布，     ！开，发建设单位》在参与？土地招标、拍—卖、挂牌《出，让竞标活《动时应充分考虑配】套非经营性》。公建建设成本—自主报价 — 《 第八》条 同一街区内结合！住宅：。。建，设的非经营性公建】建设用地依住宅性】质采取出让》或，。。划拨方式供》应未与住宅项目【。处于同一街》。区且独立选址的非经！营性公建建设—用地采取《划拨方式供应 】 ，  ？   在国有土地使！用权出？让合同或划拨决【定书中应当明确土地！受让人应承担的配套！非经营？性公建？建设和移交义务 】。 — 第九条》 建：设行政主管》部门、发展改革部】门在审批（核准、】备案）住宅项目【时要明确配套—非经：。营性公建的》投资和建《设规：模 》 第十条】 开发建《设单位？在报：批修建性《详，细规划或总平面设计！方案：时应当在规》划设计文《件和总平面》图中：标明配套非经—营性：公建：性质、名称、位置】和规模等内》容 ： ？。   ？  规划主管部门在！审批修建《性详细规《划方案前应就规【划，方案：。征，求建设行政主管【部门书面意》见并反馈采纳情况后！批复修建性详—细规划方案 】     开发】建设单位应》依据土地使用—权，出让合同或划拨决】定书约定的非经【。营性公建《建设义务以及规划主！管部门批准的修【。建性详细规》划或：总平面设《计方案编《制房地？产项目开发》建设：。方案：并，报市建设行政主管部！门备案 ！ 第十一条 】开发建设单》位与区？县建设行政主管部】门依据批复的修建性！详，细规划或总平面设】计方案和经备案的房！地产项目开》发建设方案签—订天津市新建住宅】配套非？经营性公建建设【合同：合同中应《载明非经《营性公建项目—名称、位置和建设规！模以及建设标准、开！竣工日期、交付使用！条件、设施移交【等事项 《 ，     开发！建设单位应按照【合同约定按期—完成配套非经营【性公：建建：设并将合同履行情况！报告区县《建设行政主管—部门 ！ 第十二条— 新建住宅配套【非经营性公》建应与住宅》项目同步规划设计】、，同步：配，套建设、同步交付】使用 《     新建！住宅配套《。非经营性公建—不，得，销售建成后应无偿】进行移交《 ： ，第十三条 新建住宅！项，目应当按《照本办？法规定？要，求配：建齐全？非经营性公》建 —    未按—照，本，办法规定《要，求配建齐全》非经营性公建的新】建住宅项目应当按规！定标准向区县建【设行政主管部门缴】纳公建配套费—    】  第十四】条 公建配套费按照！住宅：建筑面积每》平方米70元标【准收取公建配套费收！费标准的调整—由，市建设行《政主管部《门，提出经市《价格、财政主管部门！研究审核《报市人？民，政，府批准后执行 【     】 第十五条 ！公建配套费》属于：行政事业性收费应】纳入区县级财政【预算：实行“收支》两条线”管》理本着"区》（县：）征收、区（县）使！用"原则收入—全额上？缴区县级《国，库支出？由区县财《政，部门核拨 】   ？  区？县建设行政主—管部门依《据与：开发：建设单位签订的天津！市新建住宅配—套非经营《性公建建设合同【向，开发建设单位—开具缴款通知书【。。同时将缴款通知【书抄：送市建设行政—主，管部门区《县建：设，行政主？。管部门会同区县财】政部门应《按月向市建设行政】主管部门和市财政】。部门报送公建配套】。费收缴情况 】。  ？   ？开发建设《单位：应，在申领建筑工程施工！许可证前一次—性足额缴纳公建【配套费各级建—设，行政主管部门在发】放新建住《宅项目建筑工—程施：工许可证时》应查阅？开发建设单位与【区县建设行政主管部！门签订的天津市【新建住？宅配套非经营性【公建建设合同—及公：建配套费缴费证明 ！  》    — 第十六条 公【建配套？费，支出实施审批—管理所收费用—统筹用于独立—选址非？经营性公建设—施建设和《管理费用不得超【范围使用 》 《。    区县—建设行政主》管部门应于每—年10月3》。0日前将下》年度独立选址—非经：营性：公建：项目建设建》议计：划报送市建设行政】主管部？门市建设行》政主：管部门会同市财【政，部门确定《下年度全市非—经营性公建》建，设计：划 —。    《市建：设，行政主管部门依据年！度非经营性公建【建设计划和各区县】建设行政主管部【门上：报的项目申请下达】。非经营性公建项目】。。建设：投资计划《区县建设行政主管部！门根据下《达的建设投》资，计划向区县财—政部门？申请核拨公建配【套费：区县财政部门根【据市建？设行政主管部—门下达的非》经，营性公建项目建【设投资计划》向区县建设》行政主？。管部门拨付》建设资金 》 ？     》 ： 第十《七条 ？市审计部门、财政】部门、建设行政主管！部门应当对各区县公！建配套？费收缴和使用情【况，进行监督检查 【      ！。 第十八条【 ，公建配套费不—。。得随意减免国—家和市人民政府【有规定的从其规定 ！ ？     》 ， ： 第十九条 —纳入出让或》划拨用？地范围内的》非经营性《。公建由开《发建设单位按—照，天津市？新，。建住宅配套非经营】性公建建设合同【以及规划《主管部门批准的【修建性详细规划方案！。或，者总平面设计方案要！求投资建设建—。。成后无偿《向区县有关部门移】交 ：。     独！立选址的非经营【性公建？由，区县建设行政—主管部？。门使：用公建配《套费投资建设—建成后无偿向区【县有：关，部门：移交：    】 示范？小城镇配套的非经营！性公建由开》发建：设单：位实：施统一建设建成后无！偿向区县有关部门移！交 ？ ？ ，   新家》园居住区范》围内的非《经营性公建的建设】按照天津市新—家园：。居住区建设》管理暂行办法（津政！办发〔2007【〕，64号）执》行  【    【第二十条 》住宅开发项目依法转！。让的：配套非经营性公【。建建设义务一并【转移项目《受让：方应在受让项目【后15日《内持转？。让有效证明文件【到区县建设行政【主管部门办理天【津市新建《住宅配套非经营性】公建：建设：合同变更《手续 【。     【。。 ，第二十一条 在【核发新？。建，住宅准许《交付使用非经营性】公建配套《证明前区县建—设行：政主管部门应对住】宅配套非经营性【公建进行实》地核查？ 《 ，  ：  对按合同约【定完成？非经营？性，公建：建设且符合交付标】准，的开发？建设单？位区：县建设行政》主管：部门在受理申请5】个工作日内核发新建！住宅准？许，交付使用非经营【性公建配套证明 】。 ， ，    》。 对未按合》同约定履行》义，务的开发《建设单位区县建设行！政主管部门下发【整改通？知书限期整改 ！     非经】营性公？建交付标《准由：市建设？行政主管部门会【同有关部门另行研】究制定  ！    第】二十：二条 配套非经【营性公建参照我市】直管：公产房？屋，相关规定办理产权】登记：由所在区县》房屋管理部》门实施统一管理【 《   ？。 ， ，开发建？设单位应在取得新】建住宅准许》交，付使用？非经：营性公建配》。套证明？3个月内、区—县建设行政主管部门！自行组织《建设的非经营性【公建应在取得竣工验！收备案？3个月内并办理完毕！房地产权证后完成配！套，非经营性公建移交 ！ 《    区县建【设行政主管部门应】组，织有关？单位及？时办：理移交？手，续同时组织》各相关部《门和接收《单位与？开发：建，。设单位及时签订移交！接管：协议  】   接《收单位自移交接管协！议，生效之日起承担【非经营性公建的相关！管理责任 — ：   ？   》 第二十三条— ，取得新建住宅准许】交付使用非》经营：。性公建配套证明【的房地？产开发项《目开发建设单—位应：当按照规定的非【经，营性公建交付标准】进行移交《接收单位《不得违反规定增加】接收：条件 — ，     》 第二十四条 ！住宅配套《非经营性公建应【按，照规划设计用—途使用不得挪作他用！建设：、使用单位不得将住！宅配套非经营性公建！出租、出售》或，抵押   ！   —第二十五条 —。本办法自201【2年5月1日起施行！至，20：17年4月》30日废止市物【价局、原市》建委：。。、市财？政，局关于印发〈天【津市住？。宅建设？非营业性公建—配，套费管理办法〉的通！知（津价房地字【〔1997〕—。96号？）同时废止》　，　 《   《    》 ，。  附件新建住】宅配套非《经，营性公建《范围表 天【津市城乡建设和交通！。委员会？ 天津市—发展和改革委员会】 ？天津：市规划局 【天，津市国？土资源和房屋管理】局 天》津市财政局 — 二〇一二年二月！十五：日 ？