，。 天—津市新建住宅配【套非经营性公建【建设和管理办—法 津政】办发：〔2012〕29】 号 各区【、县人民政府各委】、局各直属单—位   】  市？建设交通委》、市发展改革委、市！规划局、市》国土房管局、市财政！局拟定天津市新【建住宅配套非经【营，性公建建设》和管理办法已经市】人民政府同》意现：转发给你们自20】12年5月1—。日起施行 》 ：天津：市人民政府办公厅】 二〇一二【年三：月十四日 — 第一条 为—。规范我市新建住宅】配，套非：。经，营性公建的建设和管！理科学合理配置和建！设，公，共服务？设施：保障居住《区服务品质根据有】关法律法规规章和技！术标准制定本—办法 第二条！ 新建住宅配套非】经营性公建是新建住！宅项目中必》须控：制，以保障民《生需求、居民生活必！。需的公共服务设【施主要包括 【    — 教育、社》区医疗卫生、文化体！育、社区服务（含菜！市场）、行政—管理和市政公用【等六类公共服务设】施配套非经营性公】建按居住区、—居住小区、组团【三级配置 》    【。 本办法所称—开发建设单位包括】房地产？。开发企业《和示范小《城镇投融资建—设公司等 — 第：三条 本办法—适用于本市新建住宅！配套非经营性公建】建设：。、移交和《配套费收支管理等】相关活动《 ： ： ？ 第四《条 ：市建设行《政，主管：部门负责本市新【建住宅配《套非经营性》。公建：建设管理工作 】  《 ，  区县建设行政主！管部门按照本办法规！定负责？辖区内新建住宅【配套非经《营性公建《的建设和相关—管，。理工作 《     发！。。展改革？、财政、规划—、国土房《管和审计等部门按照！职责：分工依法做》好相关？管理工作《 — ？第五条 《各区：县建设行政主管部】门负责本区域内【以下新建住宅配套非！。经营性公建建—设和管理工作 ！     （【一）负责《监督辖区内由—开发建？。设，。单位实施的新建住宅！配套非经营性公【建项目的建》设组：织实施？移交等工作；参与】辖区内新建》住，宅，配套非？经营性公建的修建】性，。。详细规？划，方案论证 【  ？   （二）—负责提出辖区内独】立选址非经》营性公建项目—年度建设建议计【划组织项目前期【。工作并负《责建设投资》计，划申报；负》责组织辖《。区内独立选》址的非？经营性公建设施建】设 ：    【 （三）负责与【开，发建：设单位签《订天津市新建住宅配！。套非经营性公—建建设？。合同向开发建设单位！开具新建住》宅准许交付使用非经！营性公建《配套证？明   】。  （四《）负：责辖区内新》建住宅？。配套非经营性公建】配，套费（以下简称公建！配套费？）的征收《 》    （五）【负责辖？区内：非经营性公建统【计工：作  【   （六）—法律法规《规章规定的》。其，他工作 ！ 第六》条 新建住宅配套非！经营性？公建应按照统—。筹平衡、规模适度】、功能齐全》、区位合理的原【则根：据我市居住区—公共服务设施配置标！准，进，行规划？设计  】   各级配—套非经营性公建应】。与同一？街，区内的房地》产开发项《目整体选址、整体出！。让或划拨 】 ， ？ ，第七条 规划主【管部门在下达居住用！地规：。划条：件或选？。址意见时《应明确配套非—经营：。性，公建的名称和规【模要求 —  ？。   ？。国土主管部门—应将配套非经营性公！建建设、移交等内】容作为土地使用条件！在发布土地》使用权出让》公告时予以公布【     ！开发建设《。。单位在？参与土地招标、【拍卖、挂牌出让竞】标活动时《应充分考《虑配套非经营性公建！建设：成本自？主报价 ！ 第八条 同】一街区内结合住【宅建：设的非经《。营性公建建》设用地依住宅性质采！取出：让或划拨《方式供应未与住宅】项，目处于同一街区且】独立选址的非—经营性公建建设【用地采取划》拨方式供《应 ？     在】国有土？地使用权出让—合同或？划拨：决定书中应当明确土！。地受让？人应承？担的配套非》经营：性公建建设和—移交义？务 【。 第九条 【建设行政《主管：部门、发展改革部】门在审批（核—准、备案《）住宅项目时要明确！。配套非经营性—公建的投《资和建设规》模 》 第十条】 开：发建设单位在报【批修建性详细规划或！总平面？。设，。计方案时应当在规划！设计文件和总—平面图中标明—配套非经营》性公建性质、名称】、位：。置和规模等内—。容  【   规划》主，。。管，部，门在审批修》建性详细规划—方案前应就规划方】案征求建设行政主】管部门书面意见并反！馈采纳？。情况后批复修建性】详细规划方案 【 ？ ， ，   开发》建设单位应》依据土地使用权出】让合同或划拨—决定：书约定的非经营【性，。公建建设义务以【及规划主管部—门批准的修建性详细！规划或？总平面？设计：方案编制房地产项目！开发建设方案并报】市建设行政主管部门！备案 《 》 第十一条 开】。发建设单位》与区县建《设行政主管部—门依：据批：复，的修建性详》细规划或总平—面设计方案和经备】案的房地产项目开】发建设方案》签，订天津市新建住宅】。配套非经营》性公建建设合同合】同中应载明非经营性！公建项目名称、位置！和建：设规模以及建设标】。准、开？竣工日期、交付使用！条件、设施移交【等事项 《  》   开发建—设单位应《按，照合同约定按期完】成配套？非经营性公建建【设并：。。。将，合同履行《情况报告区县建设行！政主管部门》 — 第《十二条 新建住宅配！套非经营性公建【应与住宅《项，目同步规划》设，计、同？。。步配套建《设、：同步交付使用 ！。 ，     》新建住宅配套非经营！性公建不得销售【建成后应无偿进【行移交 》 ，第十三条《 新建住宅项目应当！按照本办法》规定要求配建齐【全非经营性公建 】    【。 未按照《本办法规定要—求配建齐全》非经营性公建的新建！住宅项目应当按【规定：标准向区县建—设行政主《管，部门：缴纳：。公建配套《。费，    】  第十四】条 公建配》套费按？。照住宅建筑面积每平！方米70元》标准：收取公建配套—费收：。费标准的调》。。整由：市建设行政主—管部门？提出经市价格、【财，政主管部门研究审】核报市？人民政府批》准后执行 》  》    【第十五条《 公建配套费属【于行政？事业性收费应—纳入区县《级财政预算实行【。。“收支？。两条线”管理—本着："区（县）》征收、区（县）【。使用"原则收入全额！上缴区县《级国库支出由区县】财政部门核拨—  —   区县建—设行政主管部—门依据？与开发建设单位签】订的天津市新—建住宅配套非经营性！公建：建设：合，同向开发建设单位】开具缴？款通知？书同时将缴款通知书！抄送市建设》行政主管部门—区县：建，设行政主管》部门：会同区县财》。政部门应《按月向市建设—行政主管部门和市财！政部门报送公—建配套？费收缴情况 【。 ，     开发建！设单位应在申领建】筑工程施工许—可证前一次性足额】缴纳公建配套费各级！建，设行政主管部门在】发放新？建住宅项《。目建筑工程》施工许可《证时应查阅开发【建设单位与区县建】设行政主《管部门签订的天【津市新？建住：。宅，配套非经营性公建】建设合同及公建【配套费缴费证明 ！    — ， 第》十，六条 公建配套费支！出实施审《批管：理所：收，费用：统，筹用：于独立选址非经营性！公建设施建设—和管理费《。用不得超《范围使用 【     区县建！设行政主管部门【应于每年1》0月30日前—将，下年：度独立选址非—经营：性公：建项：目，建设建议计划报【送市建设行政主管部！门市：建，设行政主管部门会同！。市财政部门确定【下年度？全市非经营性公建建！设计划  ！   市建设行政】主，管部门依据年度【非经营？性公：建建设计划》和各区县建设—行政主管部》。门上报的项目申请】下达：非经营性公》建项目？建设投资计划区县建！。设行政？主管部门根据下达的！。建设投？资计划向区》县财政部门申—请，。核，拨公建？配套费？区县财政部门根据市！。。建设行政主管—部门下达的非经【营性公建项目—建设投资《计划向区县建设行】。政主管部门》拨付建设资金 【 ？      ！第十七条 市—审计部门、财政部门！、建设行政主—管部：门应当对《各区县公建配套费】收缴：和使用情况》进行监？督，检查 》。     —。 ？ 第：十八条 公建—配，套费不得随意—。减免国家和市人民政！府有规定的从—其规定 》   》   ？。 第十》九，条 纳入出》让或划拨用地范围】内的非经《营性公建由开—发建设单位按—。照天津市新建—住宅配套非经—。营性公建建设合同以！及规划主管部—门批：准，的修建性详细规【划方案或者》总平面设计方案要求！投资建设《建成后无偿》。向区县有关部—。门移交 》 ？   ？ ，独立：。选址的非经营性公建！由区县？建，设行政主管部门使】用公建？配套费？投，。资建设建《成后无偿向区—县有关部门移交 ！  《   示范小—城镇配？套的非经营性公【建由：开发建设单位实【施统一建设》建成后？无偿向区县有关部】门，移，交 —。    新家园居】住区范围内的非经营！性公建的建设按照】。天津市新家园居住区！建设管理《。暂行办法《（津政？。办发〔200—7〕：64号）执行 】 ， ：     第！。二十条 住宅—。开发：项目依法转》让，的配套非《经营：性公建？建设义？务一并转移项—目受让方应在受让】项目后15日内持】转让有效《证明文件到区县建】设行政主管部门办】理天津市新建—。。住宅配？套非经营《。性，。公建建设合》同变更手《。续 》      【 第二十》一条 在《核发新建住》宅准：许交付？使用非经营性公建】配套证明前》。区县建？设行政主管》部门应对住宅配【套非经营《性公建进行实—地核查 —     —对按合同约定完【成非：经营性公建建—设且符合交付标准的！开发：建设单位区县建【设行政主管》部门在受理申请【。5个工作日内核发】新建住宅准》许交付使用非经营性！公建配套证》。明  【。。   对未按合同约！定履行义务》的开发建设单位【区县建设行政主管部！门，下发整改通》知书限期《整改 —  ：   非经营性公】建交付？标准由市《建设行？政主管部门会同有关！部门另行研究制定】 《    《  ： ？第二十二条 配套】非，经营性？公建参照我市直管公！产房屋相关规定办理！产权登记由所—在区县房屋》管理部门《实施统一管理 】     开】发建设单位应在取得！新建住宅准许交付使！用非经营性公—建配套证明》3个月内、区—县建设行政》。主管部门自行组织】建设的非经营性【公建应在取得—竣工验收备案—3，个月：内并办理完毕房地产！权证后完成配套非经！营性：公建移？交  【   区县建设行政！主管部门应组—织有关单位》及，时办理移交手续同】时组织？各相：关部门和接收单位】与开发建设单—位及时签订移—交接管协议 】 ：    接》收，单位自移交接—管协议生效之日【起承：担非经营性公建的相！关管理责任 —      ！ 第二十—三条 ？取得新建住宅准【许交付使用》非经营性公建—配套证明的》房地产开发项—目开发建设单—位应当按照规定的】非经营？。性公建交付标准【进行移？交接收单位不得【违反规定增》加，接收条？件   】。   ？ ： 第二十四条 住】宅配套非经营性公建！应按照？。规划设计《。用途使用不》得挪作他用》建设、使用》单位不得将住—宅配套非经营性公建！出租、出售或—抵押 ？。  》    第】。二十五条《 本：办法自2012【年5月1日起—施行至2017年4！月3：0日废止市物—。价局、原市建委、市！财政局关于印发〈】天津市住宅》建设非营《业性公建《配套费？管理办法〉的通知】（津价？房地字〔19—97〕96号）同】时废止　《　 《   《  ：   《 ，。 附？件新建住宅配套【。非，经营性公建范围表 ！ 天津市城—乡建设和交通委员会！ ： 天：津市发展《和改革委员会 【 天津市规—划局 天—津市国土资源和房】屋管理局 【天津市财政局 【。 二〇《一二：年二月十五日 】