《 天津市新建住】宅配套非《。经营性公建建设【和管理办法 【 ： 津政办《发〔2012—。。。〕29 号 各！区，、县人民政府各委、！局各直？属单位 】  ：  市建设交通委、！市发展？改革委、市规划局、！市国土房管局、市财！政，局拟定天津市新【建住：宅配套非经营性公】建建设和管理办法已！经，市人民？政府同？意现转发给你们【自2012年5【月1日起施行 【 天津市人民政府！办公厅 —二〇：一二：年三月十四》日 ？ 第一条 为—规范我市新》建住宅？配套非经营性公建的！建设和管理科学【合理配？。置，和建设公共服—务设施保障》居住区服务》品质根据有关法【律法规规《章和技术标准制【定本办法 【 第二？条 新建住》宅配套非经营性【公建是新建住—宅项目中必须控制】以保障民生需求、居！民生活必需的公【共，。服务：设施主？要包括？ ：。   》  教育、社区【。医疗卫？生、文化体育、社】区服务？（含菜市场）、行】政管理和市政—公用等六类公共服务！设施配？套非经营《性，公建按居住区、【居住小？区、组团三》级配置 】    本办—法所称？开发建设单位包括房！。地产开发企》。业和示范小》城镇投融资建—设公司等 — 第三条《 本办法适用于本】市新建住《宅配：套非经营性公—建建设、《移交和配套费收支管！理等相关活动 】 ，。 第四】条 市建《设行政？主管部门负》责本市新《建住宅配套非经营】性公建建设管理【工作 —   ？  ：区县建设行政—主，管部门按《照本办法规》定，负责辖区内新—。建住宅配《套，非经营性《公建的建设》和相：关管理工《作 —   ？ 发展改《革、财政《、规划、《国土：房管和审计等部门按！照职责分《工依：法做好相关》管理：工作 【 《第五：条 各区县建设【行政主管部》门负：责本区域内以下新】建住宅配《套，非经营？性公建建设和管理工！作 ： 《    （一）负】。责监督辖区内由开发！建设单？位实施的新》建住宅配套非—经营性公建项—目的建设组》织实施移交》。等工作；参与—辖，区内新建住宅配套非！经营性公《建的：修建性？详细规划《方案论证 】    《 （二）负责—提，出辖区内独立选址】非经营性公建项【目年度建《设建议？计划组织项目前期】工作并负责建设投资！计划申报；负—。责，。组织辖区内独—立，。选址的非经》营性公建《设施：建设 》     （三】）负责与开发—建设单位签订天津市！新建住宅配套非【经，营性公？建建设合同》向开发建设》单位开具新》建住宅准许交付【使用非经营》。性公建配套证明【 》    （》四）负责辖区—内新：。建住：宅配套非经》。营性公建配套费【（以下简称公建【配套费）的征收 ！  《   （《五）负责辖区内非经！。。营性公建统计工作】    】 （六）法律法规】。规章规定的其他工作！ ！第六条 新建住宅】配套非经营性—公建应？按照统筹平衡、【规模适？度、功能齐全、区】位合理的原则根【据我：市，居，住区公共服务设施配！置标准？进行规划《。设计 《     【各级配套非》经，营性公建应与同【一街区内《的，房地产开发项目整体！选址、整体出让或划！拨 ： — 第七《条 规划主》管部门在下》达居住用地规划【条件或选址意见时应！明确配套非经—。营性公建的名称和】规模要求 —     【国土主管部门应将配！套非经营性公建建】设、：移交等内容作为土】地使用条件在—发布土？地使用权《出让公告时》予以公布 】     》。开发建设单》位在参与土地招标、！拍卖、挂牌》出，让竞：标活动时应充分【考虑配？套非经营《性公建建设成本自】主报价 ！ 第八条 【同，。一街区内结合住宅建！设的非？经营：性公建建设》用地：依住宅性《质采取出让或划拨方！式供应未与》住宅项目处于同一】街区且？独立选址的》非经营性公建建设】用地：采取：。。划拨方式供应— ？ ，     在国【有土地使用权—出让合同或划拨决】定书中应当》明确土地受让人应承！担的配套非》经营性公建建—设和移交义务 ！ 第【九条 ？建设行政主管部【门、发展改革部门】在审：批（核准、备案【）住：宅项目时要明确配套！非经：营，性公建的投资和建】设规模？ ？ 》 第十条 》开发建设单位—在报批修建性—。详细：。规划或总《平面：设计方？案，时应当在规》划设计文件和—总平面图《中标明？。配套非经营性公建】性质：、名称、位置和规模！等内容 》  《  ： ，规，划主管部《门在审？批，修建性详细规划方案！前应就？规划方案征求建【设行政主管部门书面！意见并反馈采纳【。情况后批复修建【性，详，细规：划方案  ！   开发建设单】位应依？据土地使用权—出让合同或》划拨决定《书约定的非经营性公！建建设义务》以及规？划主管部门批—准的修？建性详细规划或总】平面设计方案编制】房地产项《目开发建设方案并】报市建设行政主管部！门备案 【 第十一】条 开？发建设？单位与区县》建，设行政主管部门【依，。。据批复的《修建性详《细规划或《总平面设计》方案和经备案的房】地产项？目开：发建设方案签订天】津市新建住宅配套】非经营性《公建建设合同—合同中应载明非经营！性公建项目名称、位！置和建设规模以【及，建设标准、》开，竣工日期、交—付使用条件、设施】移，交等事项 》 ？ ，    开发建设】单位：应按照合同约定按】期完成配套非经【营性公建建设并将】合同履行情况—报告区县建设行【政，主，管部门 — 《 第十二条 新建！住宅配套非》经，营性公建应与住宅】项目同步规划设【计、同步配套建设、！同步交付使用—     ！新建住宅配套—非经营性《公建：不得销售建成后应】无偿进行移交 ！第十三条 》新，。。。建住宅？项目应当按照本办法！规定要求配》建，齐全：非经营性公》建 ：。  》   未《按照：。本办：法规定要求》配建齐？全非经营《性公建的新建住宅】项目应当按规—定标准？向区县？建设行政主管部门缴！纳公建配套费 】   》   —第十四条 公建【配套费按照住宅【建筑面积每平—方米70《元标准收取公建配套！费收：费标准的调整—由市建设行政—主管部门提出经【。市价格、财政主管】部门研究审核报【市人民政府批准后执！行   】   ？ 第十》五条 公建》配套费属于行政【事业性收《费，应纳入区县级—财政预算实》行，“收支两条线”【管理本着"》区（县）《征收、区（县）【使用"原则》收入全额上缴—区县级国库支出【。由区县财政》部门核拨《    】 区县建《设行政主管》部门依据与开发建设！单位签订的天津【。市新建？住宅配套非经营【性公建建设合—同向开？发，建设单位开具—缴款通知书》同时将缴款》通知书抄送市建设行！政主：管部门区县建设行】政主管部门会同【区县：财政部？门应按？月向市建设行政主管！部，门和市财政》部门报送公建配套】费收缴情况 ！     》开发建设《单，。位应在申领建筑工程！。施工许？可证前？。一次性足《额缴纳公建配套【费各级建设行—政主管部门在发【放新建住宅项—目，建筑工？。程施：工许可证时应查阅开！。发建设单位与区县建！设行政主管部门签】订的天津市新建住】宅配：套非经营性公建建】。设合同及公建配套】费，。缴费证明 ！  ：   第十六！条， 公建配套费支出】实施审批管》理所收费用统筹用】于独立选址》非经营性公建—设施建？设，和管理？费用：不得超范《围使用 》   》  ：区县建设行政主管部！门应于每年》1，0月30日前将下年！度独立选址非经营性！公建项目建设建议计！划报送市建设—行政主管部门市【建设行政主管部门会！同市财政部门—确定下年度全—市非经营性公建建设！计划：     ！市，建，设行：政，主，管部门依据年度【非经营性公》建建设计划和各区县！建，设行政？主管部门上报的【项目申请《下达非经营性公建】项目建设投资计【划区县建设行政【主管部门根据—下达的建《设投：资计划向区县—财政部门申》。请核拨？公建配套费区县财政！。部门根据市建设行政！主管部？门下达？的非经？营性公建项目建设】投资计划向区县建设！行政：主管部门拨付—建设资？金 《。 ，。  ：   ？ 第十七条】 市审计部门、【。财政部？门、建设行政主管】部门：应当对各《。区县公建配套费收】。缴和使？用，情况进？行监督？检查 —      】 第十八条 公【建，配套：费，不得随意减免国【家和市？人，。民政：府，有，。规定的从《其规定 —    》  第—十，九条 纳入出让或划！拨用地范围内的非】经营性公建由开发】。建设单位按照天津市！新，建住宅配套非经营】性公建建设》合同以？及规划主管》部门：批准的修建》性详细规划方案【或者总平面设计方】案要：求投资建设建成【后无偿向区》县有关？部门移交 ！    独立选【。址的非经营》性公建由《区县建设行》政主管部门使用公建！配，套费投资建设建【。成后无偿《向区县有关》部，门移交 《   —  示范小城镇配套！的非经营《性公建由《开发建设单位实【施统一建设建成【后无偿向区县有【。关部门移《交 —    《新家园居住区范围】内的非经营性公建】的建设按《照天津市《新家：园居住区建设管理】暂行：办法（津政办发〔2！007？〕64号）》执行  】 ，   ？ 第《二十条？ ，住宅开发项目依法】转让的配《套非经营性公建【。建设义务一并转移】项目受？让方应在受让项目】后15日内持转让】有效证明文件到【区县建设《行政主管部门办理】。天津市新建住宅【配套非经营》性公建建设合同变更！手续 ？ ？ ，     — 第二十一—条 在核发》新建住宅准许交【付使用非《经，营，性公建配套证—明前区县建设行政】主管部门应对住宅】配套非经营性公建】进行实地核查 】。。 ？    对按—合同约定完成非经营！性公建建设且—符合交付标准—的开发建设》单位区县建设—行政主管《。部门在受理申—请5个工作日—内核发新建住宅准】。许交：付，使用非经营性公【建配套证明 —  》   对未按合【同约：定履行义务的开发】建设单位区县建【设行政主管》部，门下发整改通知书限！期整改 —     非经营！性公：建交付标准》由市建设行政主管部！。门会同有关部门另行！研究制？定   】   —第，二十二条 配—套非经？营性公建参照我【市直管公产房屋【相关规定《办，理产权登记》由所在区县房屋管理！。部门实施统一—。管理   ！  开发《。建设：单位：应，在取得新建住宅【准许：交付使用非经—。营性公建配套证明】3个月内、区—县建设行政主管部门！自行组织建设—的非经营《性公建应在取得竣】工，验收备案3》个月内并办理完【毕房地产《权证：后完成配套》。。非经营？性公建移交 【     区县！建设行政主管部【门应组织有关—单，位及时办理移—。交手续？同时组织各》。相关部门和接收【单位与开发》建设单位及时签【订移交接管协议【   【  接收单》位自移交接管—。。协议生效之日起承】担非经营性公—建的相关管理责任】 ，。 ：   《   ？ ： ，第二十三条 取得】新建住？宅准许交《付使用非经营性公建！配套证明的房地产】开发项目开》发，。建设单位应》当按照规《定的非？经营性公建交付【标准进？行移交？接收单位不得—违反规定增加—接收条？件 《      【 第二十四条 ！住宅配套非经营性】公建应按照规—划设计用途》使用不得挪作他用建！设、：使用单位不得—将住宅配套非经营性！公建出租、出售或】抵押 【   ？  第二【十五条？ 本办法自201】2，年5月1日起施【行至2017—年4月？30日废止》市物价局、原市建】委、：市财政局关于—印发〈天津》。市住宅建设》非营业性公建—配，套费管？理办法〉《的通知（《津价房？地字〔1997〕9！。6号）同时》废止：　　 ？ ，      】    《 附件新建住【宅配：套非经营性》公建：范围：表， 天津市城【。乡建设和交通委员】会 ： 天津市》。发展和？改革委员会 【 天津市规》划局 》天津市？国土：资源和房屋》管理局 天津市！财政：。局 ？ 二〇一二》年二月？十五日？ ：