。广州：市绿色建筑和建筑】节能管？理，规定 （20—13：年3月29日广【州市人民政府令第】92号公布 根据】2015年》9月3？0日广？州市人？民政：府令第13》2号广州市人民【政府关于因行政区】划，调整修改〈广—州市：扩大区县级市管理】权限规定〉等93件！政府规？章的决定《修正）   第【一章 总则 第一】条 为推动绿色建】筑发展？加强建筑节》能管：理，降，低建筑能耗提—高建筑？能源利用《效率根据《中华人民共和国节】约能源法、》中华人民《共和国循环经—济促进法、民用建筑！节能条例《、广：东省：民用建筑节能条例等！有关法律、》法规结合本》市实际制定本规【定 第二《条 本市行政区域内！推广绿色建筑、【实施建？筑节能以《。及相：关监督？管理活动适》用本规定 第三条】 推广绿《色建筑和实施建筑】节能应当《遵循节约《资源、？因地制宜、经—济合理？、，安全可靠和绿—。色环保的原则 第】四，条 本市各级人民】政府：应当加强对推—广绿色建筑和实施建！筑节能？工作的？领导积极培育—。绿色建筑和》建筑：节能服？。务市场健全绿色建】筑和建筑节能—服务体系《推动绿色建筑和建】筑节能技术的—开发应用做好—绿，。色建筑和建筑节能知！。。识的宣传教育—工作： 第五条《 ，市建设行政主—管部门负责全市的绿！色建筑和建筑节能】监督管理工作并组】织实施本规》定市绿色建筑和建】筑节能？管，理机构具《体负责全市的—绿色建筑和》建筑节能管理工【作 区建设行政主】管部门依照职—责分工负《责本辖？区内：绿色建筑《和建筑？节能监督管》理工作并可以—根据：实际情况《确定本级《。的绿色建筑和建筑】节能管理机构 【发，展改革、规划、国】土，房管、工商、质监、！财政等行政主—管部门按照各自职】责协：。同，实施本规定 —第六条？ 建筑行业组织应】当，发挥职能《作用开展绿》色建筑和建筑节能的！宣传：培，训、信息交流、咨】询服：务等工作《建立行业《自律机制提高—行业整体素质 第】七，条 市建设行政主管！部门应当根据国民经！济和社会《发展规划《结合城市《建设和？经济发展的实际需】要组织编制市—绿，色，建筑发？展规：划和建筑节能—专项规划报市人民】政府批准后实施 市！建设行政主》管部门应当》根据：市绿色建筑发—展规划和建筑节能】专项规划的要—求，。制，定年：度，工作：计，划年度工作计—划由：各级建设行政主【管，部门组？织实施 第八条【 市人民政府—对全市绿色建筑和】建筑节能工作实施】考核评价制度—制订工作目标—和考核？指标定期对》有关：。行政主？管，部门以及各区—人民政府的》绿色建？筑和建筑节能目标完！成情况进行考—核评价 区人民政府！应，。当对本辖区的绿色建！筑和建筑节》能工作开展考核评】价 第二章 一般】规定： ，第九：。条 规划行政—主管部门在编制城镇！详细规划时应当在】总体布局《、，建筑朝向、绿地设置！中充分考虑自然通】风，。效果、绿化覆盖【率、绿色建筑等级】目标等因素 —第十条？ 市建？设行政主《。管部门可以会同【。市质监行政主—管部门根据气—候条件和经济发展水！平，组织制定优于国家和！省标准？、适用于本》地，区的绿？色建：筑和建筑节能规范】。 第十一条 —下列项目应》当按照？绿色：建筑标准进行立项】、土：地，出让、规划、建设】。和管理 （一—）全部或者部分【使用：财政资金或者国有资！金占主导的新建、改！。建、扩建房》屋建筑项目（—含保障性住房—建，设项目）； （【二，）旧：城改造项目》； （三）海—珠，生态城、《。国际金融《城、中新广州知识】。城、白云新》城、天河中央—商务：。区，、天河？智慧：城，、白鹅潭《商务：区、南站商务区、琶！洲片区、增城经济】技术开发区、南沙新！区、空港经济区、广！州国际生物岛、大学！城南区等城市发【展新：。区的新？。建房屋建《筑项目； （四【。），2014年起本市】范围内？。新建、改建、—。扩建的单《体，面积超过2万平【方米的机场、车站、！宾馆、饭店、商场、！写，。字楼等大型公共建筑！ 鼓励上述范围以外！的其他建设项目执】行绿色建筑标—准 ：第十二条 》本规：定第十一条第一款第！（三）项确定的城】市发：展新：区应当由新区—所在地的区人民【政府或者《该新：。区，的管理委员会根据】区域总体规》划组织编制区域能】源、市政、》水，资，源综合利用等专【项规划？并在控制性详—。。。细规：划中实施 第十三】条 市建设行政主管！部门应当建立本市】公共建筑能耗监测】平台并结合建筑【能耗：统，计、能源审计—结果根据建筑形【式、规模以及使用】功能制定《不，同类：型公共建筑的—能，耗定额控《制指标作为建筑规】划、设计、运—行，管，理的控制指》标，具体办？法由：市建设行政》主管部门制定报【市人民政府批准后】。实施 ？第十四条 质—监、工商、》建设：等行政主管部门应当！加强对建筑节—能材料和《产品：生产、销售、使用】等环节的监督管理 ！市建设行政主—管部门应当将建筑节！能材料和产品纳入】建设系统《企，业诚信综合评—价体系内《容并按？照国家、省建筑节】能材料和产》品的推广目录—结合本市实际情况制！定本市建筑节能【材料和产《品的推荐目录鼓励】建设单位优先选用】推荐目录中的—建筑节能材料和【产品制定推》荐目录的具》体工作？。可以委托《市，绿色建？筑，和建筑？节能：管理：机构承担 第—十五：条 建立合同能源】管理服务引导—机制运用市场手段促！进建筑节能市建设行！政，主管部？门，。应当结合本市实【际依据国家和省相】关，政策制定本市建筑】节能领？域合同能《源管理服《务的具体实施办法】 ，第十六？。条 鼓励在建筑中推！广应用太阳能—热水、太阳能—光伏：发电、自然采—光照明、热泵—热水、空《调热回收等可再【生，能源利用技术 新建！12层？以，下，（含：12层？）的居住建筑和【实行集？中供应热水的医院】、宿舍、《宾馆、游泳池等【公共建筑应》当统一设计》、安装太阳能热【水系统不具备太阳】能热水系统安装【条件：的，可，以采用其他可—再生能源技术措施替！代确：实无：法应用可再生能源技！术，措施制备热水—的建设单位》应当：向建设？行政主？管部门？提出书面说明—由建设行政》。。主管部？门组织专家进—行评估并在20个工！作日内做出评—估结论并予以公示专！家评估结论认为【。。应当采用可再—生能源技术措—施的建设单》位应当按《照专家评估结论实施！ 新建别墅、农【村居民自建》住房等？独立住宅《应当安？。装太：阳能热水系统 【。全部：或者部分使用财政资！金或者国有》资金占主导的新【建、改建、》扩建房屋建筑项目应！当至少采《用，。一种再生能源利用技！术 第十七》条 对采用集中【供冷的民用》。建筑：逐步推行按》照，用冷量收费制度末端！独立用户应当安设】分，户计量装置和—室内温？度调控装置实—现，分户计费设》计单位应《当选用具有温度设】定以及调节功能的空！调制冷设备 新建】以及实？施节能改造》的国家机关办公建】筑和大？型公共？建筑项目《建设单位在项目验收！。前应：当，安，装与本市公》共建筑能耗》监测平台联》网的用能分》项计量装置 计量装！置应：当依：法检定（《。或者校准）合格 第！十，八，条 市？建设行政主》管部门应《当编制绿色数据中心！建设导？则指导数《据，中，心，的建设提高》能源：利用效率 新建【、改建、《扩建数据中心—应当按？绿色：数据中心建设—导则设？计、施工《和验收施工图设计文！件中应当包含绿【色节能专篇 第【十九条 市建—。设行政主管部门【应，当，组织建？筑，工业化试《点建设完善建筑工】业化的设计、施工、！验收：标准并会《同相关部《门制定激励政策【逐步推行建筑工业】化降低建《筑建造能耗 —第三章 建设—。。过程管理 第二十条！。 发展？改革行政主管部门】。对固：定资产投资项目进】。行审批、核准或【者备案时应当要【求建设单位》提，交节能？评估材料节能—评估材料应当包括绿！色建筑？和，建，筑节：能相关章节明确项】目执行绿色建筑和建！筑节能的标准确【定绿色建筑等—级目：标将绿色建》。筑和：建筑节能成本—费用列？入投：资估算不符合—强制性节能标准【的项目不得批准或者！核准建设；建设【单位不得开工建【设；已经建》设的不得投入生【产、使用 第二十一！。条 规划行政主管】部门在核发》建，设用地规划许—。可证或者《。。提供用地规划条【件时对大型公共建】筑项目和《建筑：面积超过2》0万平方《米的：居，住建：筑小区？。项目应？。。当明：确必须执行国—家、省、市》有，关标准规范规定的】规划：用电指标并》予以载明 第二十二！条 市？国土房管行政—主管：。部门在？建设：项目土地划拨或者】出，让时应当将建—设用地用电指标、】建筑能耗《指标、绿色建筑等级！等指标载入》土地使用权划拨【决定书或者出让合同！ 第二十三条 建设！单，位在：进行建设工程项【目设计发包》时应当在《委，托合同中明确要【达到的绿色建—。筑等级和建筑节能】目标、？公共建筑《。能耗定额控制指标】和可再生能源—利用要求依法应当】招标的项《目还应当将绿色建】筑和建筑节》能内容作为评标的】。重要依据《 ，设计单位、施工图设！计文件？审，查机构应当按照【相，关法律法规、技术】。标准和公共》建筑能耗《定额控制指标进【行绿色建筑、—。建筑节能和》可再生能源》。利用的设计》、，审查经审查不符合】建筑节能强》。制性标准《的建设行政主管部门！不得颁？。发施工许可证 【第二：十四条 绿色—建筑、建筑》节能和可再生—能源：利，用设计审查合格的项！目应当向项目—受，管辖的绿色建筑【和建：筑节：能管理机《构办理建筑》节能设计备案 【。第二十？五条 建设行政主】管部门应当采—取措施？将绿色施工内容纳】。入文：明施工管《理范畴？施工单？位在工程开工前应当！编制绿色《施工方案《 绿色施工方—案应当包括建筑节能！各分项工程施工工法！。。和技术措施、质量控！制与：验收方案、》建筑节能材料检测】方案：以及降低施工—能耗、水耗减少【废弃物？排放、？减少噪音污染的【措施等内容报监【理单：位同意后实施— 第二？十六条 建设单位】应当委托具有相应资！质，的，工程质量检测—机构对建筑节—能工程进行材料和】设，备的见？。证取样？检测和工程现场实】体，检测工程《质量：检测机构应》当按照建筑节能强】制性标？准，进行检测《不得出具虚》假的检测报》告 第二十》七条 建设》工程质量监》。督机构应当严—格按照民《用建筑节能条—例和国家《、省、市的有关【。规定对建筑节—能工程施工》质量进行日常—监督 市《绿色建筑和》建筑节能管理机【构应：当对建筑《节，能工程全过程实施】情况进行抽查并对】抽查情况《进行通报《 第二十《八条 以《下类：。型建筑工程的建设】单位应当委托有资质！的能效？。测评：机构进行建筑能【效测：评 （一《）列入国家》、省、市级节—能示范工程的—。建筑； 《（二）需《按绿色建筑标准建设！的建：筑；： ，（三）新建》、改建、扩建或者】实施节能改造的国】家机关办公建筑和大！。。型公共建筑 建【筑能效？测评分为理论值【测评和实测值测【。评，。理论值测评应—当在竣？工验收？前完成实测值测【评应当在建》筑物投？。入使用后《2年内完成经测评】达到建？。筑节能强制标准要求！的，由市绿色建筑—和建筑？节能管理机构根【据测评？结果核发相应的建】筑，能，效标：识证书作为享受有】关优惠政《策的：依据 市绿色建筑和！建筑节能管理机构应！当定：期公：告建筑能效标识信息！。并对建筑《能效标？识的真实《性和使用情》。况进行监督检—。查 第二十九条【 建设？单位组织工程竣工验！收时：应当通知市绿色【建筑和建筑节能【管理机构《到场进行技术指【。导对是否符合绿色建！筑和建筑《节能标准《进行查验验收—报告中应《当包含绿色建筑和】建筑节能专项内容以！下情况不得通过竣工！验收 （一）未【按已经审查通过【的建筑节能施工图设！计，施工的； （二）】不符合建筑节—。能验收标准强制【性规定的《； （三）依照【本规定第十一条需】按绿色建筑标准【建设的项《目未按绿色》建筑相应等》级设计标识施—工的； （四—）依照本规定—第二十八《条应：当进行能效测评的项！目未提交理》。论值能效测评标识的！； （五）》其他违反建筑工程验！收相关规定的 建设！行政主管部门应当】对竣工验收资料进】行审核？对不符合建》筑节能强制》性标准的《项目不予办》理竣工验收备案【并说：明理由 第三十【条 本市推行绿色建！筑竣工标识制度在】施工过程中全部【按照绿色建筑设计标！识规定的《技术：。措施实施并》。通过竣工验》收的项？目由市建设行政主管！部门颁发相应等【级绿色建筑竣工标识！ 第三十一条 建】设单位？应当在施工现—。场公：示建设项目采—用的节能措施、节能！材料和设备》、节能设计指标等信！息 房地产开—发企：业应当在销售现场公！示，所，销售：房屋的？能耗指标、节能措施！和保护要求、保【温工：程保修期等信息在】住宅使用说明书【、质量保证书上【载明公示的内容【并在房？屋销售合《同中：。约定 ？第四章 使》用过程？管理 第三》十二条 建筑所有】。权人、？使用权人或者其【委托：的物业服务企业【应当对建《筑围护结构》保温隔热系统—、建筑用能系统、】可再生？能源利用系统等节能！设，施进行日常维—护对建筑《能，耗进行监测控制 】对共用？建筑节能设施—凡是纳入物》业服务管理和—维护范围的应—当在物业服务合同】中，。约定 第三十—三条 ？市建设行政》主管部门负责建立本！市建筑能耗统—计工作制度市—。绿色建筑和》。建筑节？能管理机构具体负】责开展能耗调查【、统计和《。分析建立建》筑基本信《息和：能耗信息数据—。库 市国《土房管行政主管部】门应当在每》年3月31日—前将上一年度全市国！家，机关：。办公建筑和大型公】共建筑的产权人名】称、地址、建筑面积！等基：本信：息及：时更新后报送市【建设行政主》管部门？ 国家机关办公建筑！和大型公共》建筑的产权人或者受！委，托的：物业服？。务企业？应当在每年3—月31？日前将上《一年：。。度的能？源消耗总量以及分类！明细报送市建设【行政主管部门 【供电：。、供气、供水等【企业应当在每—年3月31日前将】上一年？度民用建筑》用电：、用气、用水分【。。类统计数据报—送市建设行》政主管部门 —第三十四条》 建：筑所有权人》、使用权人或—者其委托的物—业服务企业应当确】保，建筑用能《分项计量装》置正常？运行并？按要求向市公共【建筑能耗监测平【台传送相关能耗数】据 第三十五条【 市建设行政主【管部门应当根—据全市？国家机关《办公建筑《和大型公共》建筑的能《耗统计情况制—定年：度能源审计计划【并予以实施以—下建筑应当进—。行能源审计 —（一）被列为省、市！重点：用能对象的； （二！）国家机关办公建】筑、政府投资和【以政府投资为—主的公共建筑未达】到建筑节能》强制性标准,需【要进：行节能改造的； 】（三）单位》能耗超过同类型【建筑单位能》耗限额的《； ：。（四）法律、—法规规定应当进【行能源审《。计的 第《三十六条 市建【设行：。政，主，管部门对能源—利用：效率低的建筑应当】。督促：其，所有权人、使用权】人或者其委》。托的物业《服务企业限期整改提！。高，能源利用效率以下】既，有建筑应当进行节】。能改造 （》一）国家机关办公建！筑、政府投资和【以政府投资为主的】公，。共建筑未达到建【筑节能强制性标准的！； （二）单位能耗！超过同类型建—筑单位能耗》限额经过《能源审计具》有节能潜力的—公共建筑； （【三）法律、》法规规定《应当：进行：节能改造的 国家】机，关办公建筑、—政府投资《和以政府投资为主】的公共建筑实施节能！改造的？应当委托具有相应】。资质的设计》单位或者其》他能源服务》单位制定节能改造】方案鼓励国》家机关办公建—筑节能改造优—先，采用合？同能：源管理模《式 ：第，。三十：七条 除《历史文？。化保护建筑》外纳入施工许可【报建：范围的装《修装饰工程应当【同步实施节能—改造涉及外墙、外窗！。、屋面、空调系统、！照明设备等与建筑能！效相关的《部位整体改动的改造！后建筑的整体性能或！者所涉及部位的【热，工性能和能效指【标应当符《合建筑节《。能强制性标准 【第五章 激励措施 ！第三十八条 市、】。区人民政府》应，当安：排资金用于绿色【。建筑和建筑节能【。相关工？作 第三十九条 达！到二星以《上（含二星）等级】的绿色建筑按照【新，的办法核定计算【。容积率具体办法【由市建设行政主管部！门会同市规划行政主！管部门制定》报市人民政府批【准后实施 第四【十条 获得国家【和省财政《资金补？贴的建筑节能—。项目由？建设行政主管—部门会同财政部门】按照节能《专项资金或者—其，他专项资金的有【关规定给予奖励【 第四十一条— 市：建设行政《主管部门建立绿色】建筑和建筑节能示】范工程？推广制度优于国家】和地方标准》规定的绿《色建筑和《。建筑节能项目可以向！。市建设行政主管部门！申报市？级示范经评定—为，示范工程的授予【广州市？绿，色建：筑或者建筑节能示】范工程称号 第【四十二条 对为本】市，建筑节能做出贡献的！集体和？个人纳入《市节能先进》集体和先进》个人评选由市人民】政府按照有关—。规定给予《表，彰和奖励 第六章】 法律？。。责，任 第四十三条 】建，设单：位有下列情形之一的！由建设？行政主管部门—。或者其委《托的绿？色，建筑和？建筑节能管理机构】责令改正并处以2】万元以上1》0万元以《下罚款 （一）违】反本规定第》二十三条第一—款规定未在委托【合同中明确要达到的！绿色建筑等级和建筑！节能目标《。、公共建筑能耗定额！控制指标和》可再生？能源利用要求的或者！未将绿色建》筑和建筑节能内容】作为评标重》要依据？。的； （二）违【反本：规定：第，三十一条第》一款规定未按规定】公示建设项》目采用的《节能措施、节能材】料和设备、节能设计！指，标等信？息，。的 第四十四条 】设计单位、》施工图设计文件审查！机构：违反本？规定第二十三—条第二？。款，规定的由《。建设：行政主？管部门依照中华人民！共和国节约能源【法、民用《建筑节能条例—和广东省民用建筑】节能条例等法律、】法规的？有，关规定进行》处罚： 第四？十五：条 施工单位—违，反本规？定，。第二十？五条第一款规定【未在工程开工前【编制绿色施》工方案的《由建设？行政主管部门—纳入企业诚》信，综合评价体系—进行考核 第四【十六条 工程—。质量检测机构违【。反本：规定第二《十六条规定》未按照建筑节—能强制？性标：准进：行检测的或》者出具虚假检测报】告的由市建设行政】主管：部门：责令限期改正—处以2万元以上10！万元以下罚款—并纳入企业》。诚信综合评价体系进！行，考，核5年？内禁止其《在本市从事工程【质量检测业》务 第四《十七条 建筑所有】。权人、使用权—人，或者其委托的—物业服务企》业违反本规》定第三十《三条至？第三十五条规定拒绝！配合：开展建筑能耗—统计、能耗监—测、能源审计工【作的由建设行政主】。管部：门责令限期改正并处！以1万元以上—5，。万元以下罚款 第四！十八条 有》关行政主管》部，门及其工作人—员违反本规定—在绿色建筑和建筑】节能工作中玩—忽职守、滥用—职权、徇私舞弊【的由任免机关—。或者：监察机关按》照管：理权限依法给—予处分？；涉：嫌构成？犯罪的移送司法【机关依法追究刑【事责任？ 第四十九条 违反！本规定的《行为法律、法规有处！罚规定的《从其：规定 ？第，七，章 附则 》第，五十条？ 本规？定中部分术语解释】如下 （《。。一）绿色建筑是指在！建筑的全寿命周期】内最大限度地—节约资源（节能、】节地、节水、—节材：）、保护环》境和减少污》染为人？们提：供健康、适》用、高？效的使用空间与自】然和谐共生的建【筑； ？（二）建《筑节能？是指在民用建—筑和需要采》暖，或空：调的：工业建筑《的规划、设》计、建设《、改造、使》用过：程中在保证》建筑使用功能和【室内热环境质量的前！提下采取有效—措施降低能源消【耗提高能源利—用效率？的活：动； （三》。）民用建筑是指非生！产性的居住建筑【和公共建筑包括【住宅、办公楼、学】校、商？。店、旅馆、医院等；！ （四）工业建【筑是指生产用的各】种建：筑物包括车间、生】活间、库房等； 】（五）需采暖或空】调的工业建筑指因生！产工：艺需要如制药、制烟！、电子设备生产等】或为保证工人工作】环境热舒适性—需要而？。安装采？。暖或空调设施的工业！。建筑； （六）大】型公共？建筑是指单体—建筑面积在2万平】方米以上的公共【建筑； （》七）绿色《数据中心是指机【房、IT《系统、机《电设备、数据应用管！理等的设计取得能】源效率？最大化和环境影响】最小：化的数据《中心； （八）建】筑工业化是指—通过现？代化的制《造、运输、安装【和科学管理的大工】业的生产方式来代替！传统建筑《业中分散的、低水】平的、低效率的【手工业生产》方式； （九—），能效测评是指对反映！建筑能源消》耗量及其用能系【统效率等性能指【标进行检测、计算】并给出其《所处的水平； 【（十）？合同能源管理是一】种，以减少的能源—费用来？。支付节？能项目全部》成本：。的节能投资》方式其允许用户使用！未来的节《能收益为工厂和设】备升：级降低目前的运【行成本提高能—源利用效率》 第：五十一条 有关部门！应当在？本，。规定公布施行之日起！。1年内制定相关配】套实施文件 —第五十二条》 本规定自201】3年：。6月1日起》施行：