广州市绿色建筑和】建，筑节能？管理规定《 （20《13年3《月29日广州市人民！政府令第92号公布！ ，根据2？01：5年9月3》0日广州市人民【政府令第《132号《广州市人民政府关】于因行政区划调整】修改〈广《州市扩？大区：县级市管理》权，限规定〉《等9：3件政府规章的【。决，定修正）《  ： 第一章 总则【。 第一条 为推【动绿色建《筑发展加强建—筑节能管理》。降低建筑《能耗提高建》筑能源利用效率根】据中华人民》共和国节约能源法、！中华人民共和国【循环经济《。促，进，。法、民用建筑节能】条，例、广东省民—。用建筑节能条例等】有，关法律？、法规结《合本市实际制—定本规定 第—。二条 本市行—政区域？内推：广绿色建筑》、实施建筑节能【以及相？关监：督管理活动》。适，用本规定 第三条 ！推广绿？色建筑？和实：施建筑节能应—当遵循节约资源【、因：地制宜、经济合理】、安全可靠和—绿色环？。保的原则 第—。四条 ？本市各？级人民政府应—当加强对推广绿【色建：筑和实施建》筑，节，能工作的领导积极】培育绿？色建筑和《建筑节能服务市场】健全绿色《建筑：和建筑节《。能，服务体系推动绿色】建筑和建筑节—。能技术的开发应用做！好绿色建筑和建筑】节能知识的宣传【教育：工作 第五条 【市，建设行？。政主管部门负—。责全市？。。的绿：色建筑和建筑节能监！督管：理，工作并组织实—施本规定市绿色建筑！和建筑节能管理机构！具体负责全市的绿色！建筑和建筑节能管理！工，作 区建设行政主管！部门依照职责分工】负责本？辖，区内绿色建》筑和建筑节能监督】管理工作并可以根】据实际情况》确定本级《的绿色建《筑和建筑节能—管，理机构 《发展改革、》规划、？国土房管、工商、质！。监、：。财政等行政》主管部门按照各【。自职责协《同实施本规定 第】六条： 建：筑行：业组织应当发挥职能！作用开展绿》色建筑和建筑节能】的宣传培训、—信，息交流、咨询服务等！工作建立行业—自律机制提高行【业整体？素质 第《七条 市建设行政主！管部门应当根据【国民：经济和社会发展【规划结合《城市建设和经济发】展的实际需要—组织编制《市，绿色建筑《发展规划和建—筑节能专项规划【报市人民政府—批准后实施 市建】设行政主管部门【应当根据市绿色建筑！发展规？划和建？筑节能专项规划的要！求制定年《度工作计《划年度工作计划由各！级建：设行政主管部—门组织实施 第八条！。 市人民政府—对全市绿色建筑【和建筑节《能，工作实施考核评【价制度制订工作目】标和考核指标定期对！有关行政主》管，部门以及《各区人民政府的绿】色建筑和建筑节【能目标？完，成情况进行考核评】价 区人《。民政府应当对本【辖区的绿色》建，筑和建筑节能工作】开展考核评价 第二！章 一般规定 第九！条 ：规划行政主管—部门在？编制城镇详细规【划时应当在总体布局！、建筑朝向、绿地设！置中充分考虑自然通！风效果、《绿化覆盖率》、绿色建筑等级目】标等因？素 ：第十条 市建设行】政主管部门可以会同！市质监行政主管部门！根据气候条件和【经济发展水平组织】制定优于国家和省】标，准、适用于本地【区的：。绿色建筑和》。建筑节能规范 第】十一条 下列—。项目应当按照绿色建！筑标准进行》。立项、土地出让【、规：划、建设和管—理 （一）全部【或者：部分使用财》政资金或《。。者国有资金》占，主导的新建、改建、！扩建：房屋建筑项目（含保！障性住房建设项目）！； （二）旧城改】造项目； （三）海！珠生态城、》国，。际金融城、中新【广州知？识城、白云新城【、，天河中央商务—区，。、天河？智慧城、白鹅潭商务！区、南？站商务区、琶洲片区！。、增城经济技术开发！区、南沙《新，区，、空港经济》区，、广州国际生—物岛、？大学：城南区等城市发【展新区的新建房屋】建筑项目；》 （四）20—14年？起本市范围内新建】、改建、扩建—。的单体面积超过2万！平方米的机场—、车站、《宾馆、饭店、商【场、写字《楼等：大型公共《建筑 鼓《励上述范《围，以，外的其他建》设，。项目执行绿色—建筑标准 》。第十二条 本规定第！十一条第一款第【（三）项确定的【城市发展新区应当】由新：区所在地的区人民】政府或者该新区的】管理委员会根据【区域总体规划组【织编制区域能源、市！政、水资源》综，合利用等专》项规划？并在：控制性？详细规？划中实施 第十三条！ 市建设行政—主管部门《应当：建立本市公》共，建筑能耗监测平【台并结合建筑—能，耗统计、能源审计结！果根据建筑》形式、规模以及使】用，功能制定不同类【型，公共建筑的能耗定额！控制指标作》为建筑？。规划、设计、运行】管，理的控制指标—具体办法由市建设】行政主管部门—。制定报市人民—政府批？准后实施 第十四】条 ：质监、工商、建设】等行政主管部门【应当加强对建筑节】能，材料和产品生产【。。、，销售、使用等环【节的监督《管理 市建设—。行，政，主管部门应当将建】筑节能？材料和产品纳入建设！系统企业诚信—综合：评价体系《内容：。并按照国家、省建筑！节能：材料和产品》的，推广：目录结合本市实际】情况制定本市建筑】节能：材料和产品的推荐】目录鼓励建设单位】优先选用推荐目录】中的建筑《节能：材，料和产品制定—推荐目录的具—体工作？可以委托市绿—。色建筑和建筑节能】管理机构承担 【第十五条 建立合】同能源管《理服务引导机制【。运用市场手》段促进建筑节能市建！设行：。。。政主管部《。门应当结合本市实】际依据国家和省相】关政策制定》本市建筑节能—领域合同能源—管理服务的具体实】施办：法 ：第十六条 》鼓励在建筑中—推广应用太阳能【热水：、太阳能光伏发【电、自然采光照明、！热泵热水、空—调热回收等可再【生能：源利：用技术 新建—12层？以下（含《12：。层）的居住建筑和】实行集中供应热【水，的医院、宿舍、【宾馆、游泳池等公】共建筑应当统—一设：计、安装太阳能热】水系统不具备太阳】能热水？系统安装《条件的？可以采？。。用其他可再生能【源技术措施替代确】实无法应用可再生】能源技术措》施制：备热：水的建设单位—应当向建设》行政主？管部门提出书—面说：明由建设行》政主管部门组织【专家进行评估并【在20？个，工作日内做出—评估结论并予—以公示专家评估【结论认为应当采【用可再生能源技术措！施的建设单》。位应当？按照专家评估—结论实？施 新建别墅、农】村居民自建住房等】独立住宅应当安装】太阳：能热水系统》 全部？或者部分使用—财政：资金或者国》有资金占主导的新】建、改建《、扩建房屋建筑项】。目应当至少采用一】种，再生：能源利用技术 【。第十七条 对—。采用集中《。供冷的民《用建：筑逐步推行按照【用冷量收费制度【末端独立用户—应当安？设，分，户计量装置和室【内温度调控》装置实现分户计费设！计单位应当选用具有！温度设定《以及调节功能的【空调制冷设备—。 ，新建以及实施节能改！造的国家机关办公】建筑和大型》公，共建筑项目》建设单位在项—目验收前应当安装】与本市公共建—筑能耗监测平台联】网的用能分》项计量装置 —计量装置应当依【。法检定（或者校【准）合格 》第十八条 市建设】行政主管部门应【当编制绿《色数据中心》建设导则指》导数据中心的建【设提高能源利—用效率？ ，新建、？改，建、扩建数据中心应！当按绿色数据中心】。建设导则《设计、？施工和验收》施工图设计文件【中应当包含绿色节能！专篇 第十九—条 ：市建设行政主管部】门应当组织建筑工业！化试点建设完善建筑！工业化的设计—、施工、验收标准并！会，同相关部门制定【激励政策逐步推【行建筑工《业化降低《建筑建造能耗— 第三章 建设【过程管？。理 第二十条 【发展改？。革行政主管》部门对？固定：资产投资《项目进？行审批、核准或【者备案？时应当要求建—设单位提交节能评估！材料节能评》估材料应《当，包，。。。括绿色？。建筑和建筑节能【相关章节《明确项目执行绿色建！筑和建筑节》能的标准确定—绿色建筑等级目标将！绿色建筑和建—筑节能成本费用【列入投资估算不符合！强制性节《能，标准的项《。目不得批准或—。者核准建《设；：建设单位不得—开工建？设；已经建设的【不得投入《生，产、使用 第—。。二十一条 规—划行：政主管部门在—核发建？设用地规《划许可证或者—提供用地规划条【。。件时对大型公共建筑！项目和建筑面积超过！2，0万平方米的居住建！筑小区项目应当【明确必？须执行国家、省、】市有关标准规—范规定的规划用【电指标并予以载明】 第二十《二条 市《国土房管行》政主管部门在建【设，项目土地划拨—或者出让时应当【将建设用《地用电指标、建【筑能耗指标》、绿色建筑》等级等指标》载入土地使用权【划拨决定书或者出】让合同 《第二十三条 建设单！位在进行建设—。工程项目《设计发包时》应当在委托合同中】明确要达《到的绿？色建筑等级和建筑节！能目标、公共建【。筑能：耗定：额控制指标和可再】。生能源利用要求依】法应当招标的项目】还应当？将绿色建筑和建【筑节能内容》作为评标的重—。要依据 《设计单位《、施工图设计—文件审查机构—应当：按照相关法律法规、！技术标准和》公共建筑《能耗定？额，控制指？标进行绿色》建筑、建筑节能【和可再生能源—利用的设计、审查】经审：查不：。符合建筑节能强制性！。标准的建设》。。行政主？管部门不得》颁发施工许》可证 第二十四【条 绿色建筑—、建筑节能和可【再，。生能：源利用设计审查合】格的项目应当向项目！受管：辖的绿色建》筑和建筑节能管【理机构办理建筑节】能设计备案 —第二十五条》 建设行政主管部】门应当采取》措施将？绿色施工内容纳入】文明施工管理范畴施！工单位在工程开【工，前应当？编制绿色施工方案 ！绿色施工方案—应，当包括建筑节—能各分项工》程施工工法》和技术措施》、质量控《制与验？收方案？、，建筑节能材料—检测：方案以及降低施工】能耗、水耗减少【废，弃，。物排放、减少—噪音污染的措施等】内容报监《理单位？同意后实《施 第？二十六条《 建设单《位应：。当委托具有相—应资：质的工？程质量检测机构【对建筑？节能工？程进行材料和—设，。备的见？证取样检测和—工程现？场实体？检测工程质量检【测，机构应当《按照建筑节能强【制性标准进行检测不！得出：具虚假的检测报告 ！第二十七条 建【设，工程质量监督机【构应当严格按照民用！。建筑节？能条例和国家、省】、市的有关规—定，对建筑节能工程【施，工，质量进？行日常监督》 市绿色建筑和【建，筑节能管理机构应当！对建筑？节能工？程全过程实施情况】进，行抽查并对抽—查，情况进行通报 【第二十？八条 ？以下类型《建筑工程的建—设，。单位应当委托—有资质的能》效测：评机：构进：行建筑能效》测评 （《一）列入《国家、省、市级【。节能示范《。工程的建筑； （二！）需按？绿，色建筑标准》建设的建筑； （三！）新建、改建、扩】建或者实施节能改造！。的国家机《关办公建《筑和大型公共—建筑 建《筑能效测评分为【理，。。论值测评和实—测值测评理论—值测评应当在竣工验！收前：完成实测《值，。测评应当在建—筑物投入使用后2年！。内完：成经：测评达到建筑—节能强制标》准要求的由》市绿：色建筑？和，建筑节能管理—机构根据测评结果】核发相应的》建筑能效标识证【书作为？享受有关优》惠政策的依据—。 市绿色建》筑和：建筑节能管理机构应！当定期公告建筑【能效标识《信，息并对建《筑能效标《识的真实性和使【。用，情况：进行监督检》查 第二十九条 】建设：单位组织工》程竣工验收时—应当通知市绿色建筑！和建筑节能管—理机构到场进行【技术指？导对是否符合绿色建！筑和建筑节能标准】进行查？。验验收报告中—应当包含《绿，色建筑和《建筑节能专项内容】以下情？况不得？通过竣工验》收 （？一）未按已》经审查通过的建筑】节能施工图设—计，施工的； 》。（二）不符合建【筑节：能验收标准强制【性规定的；》 ，（，三）依照本》规定第十一条需按】绿色建筑标准—。建，设的项目《未按绿色建筑相应等！级设计标识施工的；！ （四）依照本【规定第二十八—条应当进《行能效测评的—项目未提交理论【值能效测评标识的】； （五）其他【违反建？筑工程验收相关规定！的 建设行政主管部！门应当对竣工验【收资料进行审核【对不符合建筑节【能，强制性？标准的？项目不予办理竣工】验收备案并》说明理？由 第三十》条 本市推行绿色建！筑，竣，工标：识，制度在施工过程中全！部，按照绿色建》筑设计标识》规定的技《术措施实施并通【过竣工验收的项目】由市建设《行政主管部》门颁发相应等—级绿色建筑竣工标识！ 第三十《。一条 ？建设单位应当在【施工现？场公示建《设项：目采用的节能措【施、节能材料和设】备、节能《设计指？标等信息《 房地产开》发企：业，应当在销售现—。场公示？所销售房屋的能耗指！标、节能措》施和保护《要，求、保温《工程保修期等信息】在住宅使用说明【书，、质量保证书上【载明公示的》内容：并在房屋销售合同】中约定？ 第：四章 使《用过程？管理 第三十二条 ！建筑所有权人、【使，用权人或者其—委托：的物业服务》企业应当对建筑围护！结构保？温隔热系《统、建筑用能系【统、可再生》能源利用系统—。等节能？设施进？行，日常维护对建筑【能，耗进行监测》控，制 对共《用建：筑节能设施》凡是纳入《。物，业服务管理和—维护范围的应当【在物业服务》合同中约定 第三十！三，条， 市建设行政主管部！门，负责：建立本？市建筑能《耗统计工《。作制度市《绿色建筑和》。建筑节能管理机【构具体负责开展【能耗调？。查，、统计和《分析：。建，立，建筑基本信息—和能：耗信息数据库 市】国土房管行政主【管部：门应当在每年—3月31日》。前将上一年度全市】国家：机关办公建筑和大】型公共建《筑的产权人名—称、地？址、建筑面积等【基本信息及时更新】。后报送市建设行政主！管部门 国家—机关：。办，公建筑和大》型公共建《筑的产权《人或者受委托的物】业，。。服务：企业应当《在每年3《月31日前将上一】年度的能源消耗总量！以及分类明》细报送市建设—行政：主管部门 》供，电、供气、供水【等企业应当在每年3！月31日前将上一年！度民用建筑》用电、？用气：、用：水，分类统计数据报送市！建设：行政：主管部门《 第：三十四条《 建筑所有权人、】使，用权人或者》其委托的物业服【务企业应《当确：保建筑？用能分项计》量装置正常》。运行并按要求—向市公共建筑能【耗监测？平台传送相关—能耗数据 第—三十五条 市建设】行，政主管部门应—当根据全《市国家机关办公【建筑和大型公共建筑！的能耗？。统计情况制》定年：度，能，源审计计划并—予以：实施以下建筑应【当进行能源审计【 （一）被列为【省，。。、市重点用能对象】的； （二）国家机！关办公建筑、政府投！资和以政府投资为】主的公？共建筑未达到建【筑节：能强制？性标准,需要进行节！能改造的； （三】）单位能耗》超过同类型建筑单位！能耗限额的；— （四）《。法，律、法规规定—。应当进行能》源审计的 》第三十六《。条 市建设行政主管！部门对能《源利：。用效率低的建筑【应当督？促其所有权人、【使用权？人或者其委托的物业！服务企业限》期整：改提高能源利—用效率以下既有建】筑应当进行节能改】造， （一）国家机关】办，公建筑、政府投资和！以政府投资为—主的公共建筑未达到！建，筑节能强制性—标准的； （二【）单：位能耗超过》同，类，型建筑单位能—耗，限额经过能源审【计具有节能潜—力的公共建》筑； （三》）法律、法规规【。定应当进行》节能改造的》 国：。家机关办公建筑、政！府投资和以政—府投资为主》的公共建筑实施节能！改造的应当委托具有！相应资质的设计【。单位或者其他—能，源服务单位制定节能！改造方案鼓励国家】机关办公建筑节能】改造优先采》用合同能源管理模】式 第三十》七条 除历史文化】保护：建筑外纳入施工【。许可报建范》围的装修装》饰，。工，程，应当同步实施节能改！造涉及外墙、—。。外窗、屋面、空调】系统、照明设—备等：与建筑能效相关的部！位整体改动的改造后！建筑的整体性能【或者：所涉及部位》的热工性能和—能效指标应当符【合建筑节能》强制性标《准 第五章》 激励措施 第三十！八条 市、区人【民政：府应当安排资金用】。于绿色建筑和建【筑节能相关工作 第！三十九条 达到二】星以上（含二星【）等级的绿色建【筑按照新的》办法核定计算—容积率具《体办法由市建设【行政主管部》门会同市《规划行政主管部【。。门制定报市人民政府！批准后实施》 第四？十条： 获得国家》和省财政资金补贴的！建筑节能项目—由，建设：行政：主管部门会同—。财政部门《。。按，照节能？专项资金或者其他】专项资？金的有关规定给予】奖励 第四十一条 ！。市，。建设行政主管部门】建立绿色建筑和【建筑：节能示范《工程推广制度优于国！家和地方标准规【定，的绿色建筑和建筑】节能项目可以—向市建设《行政主管《部门申报市级示范经！评定为示范工—程的授予《广州市绿色建筑【或者建筑节能示范】工程称号《 第四十二》条 对为本市建【筑节能做出》贡，献的集体和个人【。纳入市节能》先进集？体和先进个》人，评选由市人》民政府按《照有：关，规定给予表彰和奖励！ 第六章《 法：律责任？ 第四十三条 【建设单位有下列【情，形，之一的由建》设，行政主管部门或【者其委？托的绿色建筑和建筑！节能管理机构—责，令改正并处》以2万元以上10万！元，以下罚款《 （一？）违反？本规定？第二十三条》第一款规定未在委托！合，同中明确要达到【的绿色建筑等—。级和建？筑节能目标》、公共建筑能—耗定额控《制指标？和可再？生能源利用》要求的或者》未将绿？。色建筑和建筑节能内！容，作为：评标重要《依据：的； （《二）违反《本规定？。第三十一条第一款规！定未：按规定公示建设项目！采用：的节能？。措施、节能材料和设！备、节能设计指【标等信息的》 第四十四条 设】计单位？、施：。。。工图设计文件审【查机构违反本规定第！二十三条《第二款？。规定的由建》。设行政主管部—门依：照中华人民共和国节！约，能源：。法、民用建筑节能条！例，和，广东省民用》建筑节能条例等【法律、法规的—有关规定进行—处罚 第四十五条】 施工单《位违反？本规：定第二？十五条第《一款规定未》。在工程开工前—。编制绿色施工方【案的由建设行政主】管，部门：纳入企业诚信—综合：评价体系进行考核 ！。第四十？六条 工程》质量检测机构违反本！规定第二十》六条规定未按照【建筑：节，能强制性标准进【行检测的或者出具】虚假检测报告的由】市建设行《政主管部门责令【限期改正处以2万】元以上10》万元以下《罚款并？纳入：企业诚？信综合评价》体系：进行考核5年内禁止！其在本市从事—工程质量检测业务 ！。第四十七条 建筑所！有，权，人、使？用，权人或者其委托的】物业：服务企业违反本规】定，第三十三《条至第？三，十五条规定拒绝【配合：开展建筑能耗—统，。计、能耗监》测、能源审》计工作的由建设【行政主管部》门责令限期改正并处！以1：万，元以上？5万元以下罚款【 第四十八条 有关！行政：主管部门及其工【作人员违反本规【定，在绿色建筑和—建筑节能工》作中玩忽职守、滥用！职权、徇私舞—弊的由任免》。机关或者监察机关】按照管理权限—。依法给予处分—；涉嫌构成犯—罪的移送司法—机关依？法，追究刑？事责任 第四—。十九条 违反本【规定的行《为，法律、法《规，有处：罚规定的《。从其规定 第七章 ！。附则 第五十条 本！规定中？部分术语解释如下】 （一）绿色建筑是！指，在建筑？的全：寿命周期内最大【限度地节约资—源（节能、节地、】节水、节材）—。。、保：护环境和减少污染】为人们提供》。健康、适用、高效的！使用：空间与自然和谐共】生的建筑； （二）！。建，筑节能是指在民用建！筑和需要采》暖或：空调的工业建—筑的规划、设计【、建设、改》造、：使用过程《中在保证建》筑使用功能和—。室内热环境质量的】前提：下，采取有效措施—降低能源消》耗提高？。能源利用《效率的活动； 【（三）民用建筑【是指非？生产性的居住—建筑和公《共建筑包括住宅、】办公楼、学》校、商店、旅—馆、：医院等； 》（四）工业建筑是】指，。生产用的各种建筑物！包括：车间、生活间、库房！等； （《五）需采暖或空调】的工业建筑指—因生产工艺》需，要如制？药、制？烟，、电子设《备生产等或为保证工！人工作？环境热舒适性—需要而？安装采暖《或空调？设施的工业建筑； ！（六）大型公共【建筑是指单》体建：筑面积？在2万平方》米以上的公共建筑】； （七）绿色【数据中心是指机【房、：IT系统、机电设备！、数据应用管理等的！设计取得能源效率最！大化和环境影—响最小化的》数据中心； （八）！建筑工业化是指通】。过现：代化：的制造、运输—、安装和科学—管理的大工》业的：生产方？式来代替《传统：建筑：业中分散《的、低水平》的、低效率的手工业！生产：方式； （九）能】效，测评是指对反映建】筑能源？消耗量及其》用能系统效率等【性能指标进行检测】、计算？并给出其所》处，的水平； （十）】合同能？源管：理是一种《以减少的《能源费用《来支付节能项目全部！成本的节能投资方式！其允许用《户使用未来》的，节，能收益为工厂和【设备：升级：降低：目前的运行成本提高！能源利用效率 第五！十一条？ 有关部门应—当在本？规定：公布施？行之日起1年—内，制定相关配套实【施文件 第五十【二，条 本规《定，自，2013年6月1】日起施行《