广州市绿色建筑【和建筑节能管理规】定， ，。（2013年—3月29日广州市人！民政府令《第92号公布 根据！2015年》9月30日广州市人！民政府令第132号！广州市人民政—府关于因行政—区，划调：整修改？。〈广州？市扩大区《县级市管理权限【规定〉？等93件《政府规章的决定修正！。），   ？第一章 总则 第一！条 为推动绿—色建：筑发展加强》建筑节能《管，理降低建筑能耗【提高：建筑能源利用—效，率根据中华人民共和！国节约能源》法、中华人民共和】国循：环经济促进法、民用！建筑节能条例、广】东省民用建》筑节能条例等有【关法律、法规结合】本市实？际制：定本规？定 第二条 本市】行政区域《内，推广绿色建筑、实施！建，筑节能以《及相关？监督管？理，活，动适用本规定 第】三条 ？推广绿色建筑和实施！建筑节能应当遵循】节约资源、因地【。制宜、经《济合理、安全可【靠和绿色环保的原则！ 第四条《 本市各《级，人民政府《应当加强《对推广绿色》建筑：和实施建筑节能【工作的领导》积极培育绿色建筑】和建：筑，节能服务市场健【全，绿色建筑和》建筑节能服务体系】推动绿色建筑和建】筑节能技《术的开发应》。用做好？绿色建筑和建筑节】能知识？的宣传教育工作 第！五条 市建设行【政主管部门负—责全市的《绿色建？。筑，和建筑节能》监督：。管理工作《并组织实施本规定】市绿色建筑和建筑节！能管理机构具—体负责全市的绿色建！筑和建筑节能—管理工作《 区建设行政主管部！门依照职责分—工负责本辖区内绿】色建筑和建》筑节能监督管理工作！并可以根据实际情况！确，定本：级的绿？。色建筑和建筑节能】管理机构 发—展改革、规划、国土！房管、工商、质【监、财政等行—政主管部门》按，照，各自职责协同—实施本规定 第【。六条 建筑行业组】织应当发挥职能【作用开展《绿色：建筑和建筑节能的宣！传，培训、？信息交？流、咨询服务—等，工作建立行业自律机！制提高行业整体【素，。质 第七条 —。市建设行政主管【部门应当根据国民经！济和社会发展规划】结合城市建》设和：。。经济：发展的实际需要组织！编制市？绿色建？筑发展规划和建【筑节：能专项规划报市【人民政府《批准：后实施 市建设行政！主管部门《。应当根据市绿色建筑！发展规划《和建：。筑节能专项规划的】要求制定年度工【作计划年度工作计】划由各级建设—行政主管部门组织实！施 第八条 市人】民政府对全市绿色建！筑和建筑节能工作】实施考核评价—。制度制订《工作目？标和：考核指标定期对有】关，行政主管部门以【及各区人民政府的】绿色建筑和建—筑，节能目？标完成情况》进行考核评价 【区人民政府》。应当对本辖区的绿】色建筑和建筑—节能工作开展—考核评价 第二【章 一般规定 【。第九条 规划—行政主管部门—在编制城镇》详细规划时应当在】总体布局、建筑朝向！、绿地设置中充分】考虑自？然通风？。效果、？绿化覆盖率、绿色建！筑等级目标》等因素 第十—条 市建设行政【主管部门可以会同】市质监行《政主：管部门根《据气候条件和经【济发展水平组—织，制定：优于：国家和省标准、适】用于本地区》。的，绿色建筑和建筑节】能规范 第十一条】 下列？项目：应，。当按照绿色建—筑标准？进行立项、土地出】让、规划、建设和】管理 ？（一）全部或者部】分使用？财政资？金或者国有》资金占主导的—新建、改建、扩【建房屋？建筑项目（含保障性！住，房建设项目）； 】（，二）旧城《改造项？目；：。。 （三）海珠生态】城、国际《金融城？、中新广州知—识城、？白云新城、天河中央！商务区、天河—智慧城、《白鹅潭商务》区、南站商务区【、，琶洲片区、增城经】济技术开《发区、南沙新区、空！港经济区《、广州国际生物岛、！大学城南区》等城市发展新区的】新建房屋建》筑项目；《 （四？）2014年—起本市范围内—新建、改《建、扩建《的单体面积》超过2万平方米的机！场、车？站、宾馆、饭—店、商？场、写字楼等大型公！共建筑 鼓励上述范！围，。以外的其他建设项】目执行绿色建筑标准！ 第十二《条，。 本规定第十一条第！一款第（三）—项确定的城市发展】。新区应当由新区所】在地的区人民—政府或者该》新区的管理》委，员会根？据区：域总体规划组织编】制区域能源》、市政、水资—源综合利用》等专项规划并在【控，制性详细规划中【实施 第十三条 】市，建设行政主管部门】应当建立本市公共建！筑能耗？监测平台并结合建】筑，能耗统计、能源【审，计结果根据建筑【形式、规《模，以及使用功》能制定不《同类型？公共建筑的能耗【定额控制指标—作为建筑规划、【设计、运《行管理的控制—指标具体办法由【市建设行政主管部】门制定报市人民政府！。批准后实施 第十】四条 质监、工商、！建设等行《政主管部《门应当加《强对建？筑节能材料》和产品？生产、销售、—使，用等环节的》监督管理 市建设行！政主：管部门应当将建筑节！能材料？。和产品纳入建设系】统，企业诚信《综合评价体系内【。容并按照国家、省建！筑节能材料和产品】的推广目录结合【本市实际《情况制定本市建【。筑节能材料和产品】的推：荐目录鼓励》。建设单位优先选用推！荐目：录中的建筑节能【材，料和产品《制定推？荐目录的具体—工作可？以委托市绿色建筑】和建：筑，节能管理机》构承担？ 第十五条 建立合！同能源管《理服务引导》机制运用市场—手段促进《建筑节？能市建设行政主管】部门应当结合—本市实际《依，据国家和省相关政策！制定本市建筑节能】领，域合同能源管理【服务的具体实施办法！ 第十六条 —鼓励：在建筑中推广—。。应，用太阳能热》水、太阳能光伏【发电、自《然采光照明、热【泵热水、空调热回收！等可再生能源利【用，技术 新建12【层以下（含1—2层）的居》住建筑和实行集中供！应热水的《医院、宿《舍、宾馆、游泳池】。等，公共建？筑应当统《一设计、安装太阳】能热水系统不具【备太阳？能热水系统》。安装条件的可以采】用其他？可再：生能源技术》措施替代确实—无法应用可再—生能源技术》措施制备热》。水的建设《单位：应当向？建设行政主管—。部门提出书面说明由！建设行政主》管部门组织专—家进行评估并—在20个工作日内】做出评估结论并【予以公示专家—评估结论认为应当采！用可再？生能源技术措—施的建设单位应当按！照专家评估结论实施！ 新建别《墅、农村居民自建住！房等：独，立住宅？应当安装太阳能【。热水系统 全—部或者部分使—用财政资《金或者国有资—金，占主导的《。新，建、改建、扩建房屋！建筑项目应当至少采！。用，一种再生能》源利用？技，术 第十《七条 对采用集中供！冷的：。民用建筑逐》步推行按照用冷【量收费制《度末端独立用户应】当安设分户计量装置！和室内温度》调控装置实现—分户计费设计单【位应：当选用具有》温度设？定以及调节功能的空！。调制冷设备》 新：。建以及实《施节能改《造的国家机关办公】建筑和大型》公，共建筑项目建设【单位在项目验—收前应当安装与【。本市公？共建筑能耗》监测平？台联网的用》能分项？计量装置《 计量？装置应当依法检定（！或者：校，准）：合格： 第十八条 市【建设行政主》。管部门应《当编制绿色数据【中心建设导则指导】数据中心的》建设提高能》源利用效率 新建、！改建、扩建数据中心！应当按绿色数—据中：心建设？导则设计、施—工和验收施工图设计！。文件中应当包—含绿色节能专篇 第！十九条 市建设行】。政主管部门应—当组织建筑工业化】试点建设完》。善建筑？工业：化的设计、施工、】验，收标准并会同相关部！。门制定激励政策逐】步推行？。建筑工业化降低【建筑建造能耗— 第三章 建设过程！管理 第二十条 】发，展改革行《政主管部门对固定】资，产，。投资项？目进行审批、核准】或，者备：案时应当要求—建设单位《提交节？能评：估材料？节能评？估，材料应当包》括绿色建筑和建筑】节能相关章节明确项！目执行绿色建筑和建！筑，节能的标《。准确定绿《色建筑等级目—标将绿色建筑和建筑！节，能成：本费：用列入投资》估算不符合强制性节！。能，标准的项目》不得批准《或者核准建设；建设！单位不得开工建设；！已经建设的》不得投入生产、使】用， 第：二，。十，一条 规划行—政主管部门在—核发建设用地规【划许可证《。或者提供用地规划】条件：时对大型公共建【筑项目和建筑面积超！过20万平方米的】居住建筑小区项目应！当明确必须执行国家！、省、市有关标准】规范规定的规划【用电指标并》。予以：载明 第二》十二条 市国土房】管行政主管部—门在建设项目—土地划拨《或，者出让时应当—将建设用地用电指标！、建筑？能耗：。。指标、绿色建筑【等级等指标载入【土地使用权划拨决定！书或者出《让合同 第二十三】条 建设单位在进】行建设工程项目设计！发，包时应当在委托【合同：中明确？要达到？的绿：色，建筑：等级和建筑》节能目标《、，公，共建筑能耗定额控制！指标和可再生能【源利用要求依法应当！招标的项目还—应当将？绿色建？筑和建筑《节，能内容作为》。评标的重要》依据 设计单—位、施工图》设，计文件审查机—构，应，。当按照相《关法律法规、技术标！准和公共建筑能耗定！额控制指标》进行绿色建筑、建筑！节能和可《再生：能源利用《的设：计、审查《经审：查不符合建筑节能】。强制性标准》的建：设，。行政主？管部门不得颁发施】。工许可证 第—二，十四条 《绿色建筑、建—筑节能和《。可再：生能源利用设—计审查合格的项【目应：当向项目受》管辖的绿色建筑和建！筑，节能管理机》构办理建筑节能设计！备案： ，第二十？五条 建设行政【主管部门《应当采？取措施将绿色施工】。内容纳入文明施工管！理范畴施工单位在】工程开工前应—。当编制绿色施工方案！ 绿色施《工方案应《当，包括建？筑节能？。各分项工《程施工？工法和技术》措施、？质，量控制与验收方案】、建：筑节能材料检—测方案以及降低【。施工能耗、水耗减少！废弃物？排放、减少噪音【污染的措施》等内容报监理—单位同意后实施 第！二十六条 建设单位！应当委托具有—相应资质的》工程质？量检测机构对建【筑节能工程进行【。材料和设《备的见证取样检【测和工程现场实【。体检：测工：程质量？。检，测机构应当按—。。照建筑节能》强制性标准进—行检测不得出具虚】假的：检测报告 第二十七！条， 建设工程质量【监，。。督机构应当》严格按照民用建筑节！能条例和《国家、？省、市的《有关规定对》建筑节能《工程施工质量进【行日常监督 市绿色！建筑和？建筑节能管理—机构应？当，对建筑节能工—程全过程《实施情况进行抽【。查并对？抽查情？况进行通报 第二十！八条 以下类型【建筑工程的建—设单位应当委—托有资质《。的能效？测，评机构进《行建筑能效测—评， （一）列入国家、！省、市级节能—示范工程的建筑； ！（二）需《按，绿色建筑标准建设】的建筑； （—三）新建、改建、】扩建或者实施节能】改造的国家机关【办公建筑和大—型公共建《筑 建筑能效测【评分为理论值测【评和实测《值，测评理论值》测评：应当在竣工验收【前完：成，实测值？测评应当在建筑【。物投：入使用后2年内完成！经测：评达到建筑节能强制！标准要？求，的由市绿《。色，建筑和建筑节能【管理机？。构根据？测评结果核发相【应的建筑《能效标识证》书，作，为享受有关》优惠政策的依—据 市？绿色建？筑和建筑节能管理机！构应当定期公告建筑！。能效标识信息并对】建筑能效标识的【真实性和使用情况】进行监督检查— 第二十《。九条 建设单—位组织工程竣工验收！时应当通知市绿色建！筑，和建：筑节能管理》机构到场进行技【术指导对是》否符合绿色建—筑和建？筑节能标准进—行查验？验收报告中应当包含！绿色建？筑和建？筑节能专项内容以】下情况不得通过竣】工验收 （一）【未按：已，经审查通过的建筑节！能施工图设计施【。工的； （二）【不符合建筑节能验收！。标准：强制性规定的； 】（三）依《照本规？定第十一条》需按绿？色建筑标准建设【的项目未按绿—色建筑相应等—。级设计标《识施工的；》 （：。四）依？照本规定第二—十八条应当进行能】效测评？的项目未提交理【论值能效测评标识的！； （五）其他违反！建筑工程验收—相关规定的 建【。设行政主管部门应当！。对竣工验《收资：料，进行审核对不符合】建筑节能强制性标】准的：项目：不予：办理：竣工验收备案并说】明，理由 ？第三十条 本市【推行：绿色建筑竣工—标识制？度在施工过程—中全：部按照绿《色建：筑设计标识》规，定的技术措施实【施并通？过竣工验收的项目由！市建设行政主管【部门颁发相应等级绿！色建筑竣工标识 第！。三十一条 建—设，单位应当《在施工现《场公示建《设项目采用的节能措！施、节能《材料和设备》、节能设计指标等】信息： ，房地产？开发企业应当在销售！现场公示所销售【房屋的能耗》指标、节能》措施和保护》要求、保温》工程保修《期等：信息在住宅使—用说明书、质量保证！书上载明《公示的内容》并在房屋销售—合同中约定》 第：四章 使用》过程管理 第三【十二条 建筑所有权！。人、：使用：权，人或者其委托—的物业服务企业【应当对建筑围—护结构保温隔热系】统、：建筑：用能：系统、可再生能【源利用系统等节能】。设施：进行日常维护对建筑！能耗进行监》测控制 《对，共用建筑节能设施】凡是纳？入物：业服务管理》和维护范围的—应当在物《业服务合同中约【定 第三十三条【 市建设行政主管】部门负责建立本市】建筑能耗统计工作制！度市绿色建筑—和建筑节能管理机】构具体负责开展【能耗调查、统计和分！析，建立建筑基本信息和！。能耗信息数据库 】市，国土房管行政主【管部门应当在每年】3月31日前—将上：一，。年度全市国家机关】办，公建筑？和大型？公共建筑的产—权人名称、地址、建！筑面积等基本信【息及时？更新后报送市建设行！政主管部门》 国家机关办公建】筑和大型公共建【筑的产权人》或者受委托的—物业服务企业应当】。在每年3月31日】。前将上？一年度的能》源消耗总《。量以及分类明细报送！市建设行政主管部】门 供？电、供气、供水等企！业应当在每年3【月31？日前将？上一年度民用建筑用！电、用气、用—水分类统计数据报送！市建设？行政主管部门— 第三十四条— 建筑所有权—人、使？用权人或《者，。其委托的物业服务企！业应当确《保建筑用能分项【计量装？置正常？运行：并按要求向》市公：共建：筑能耗监测平台【传送相关能耗数据 ！第三十五条 —市建设行政主管部门！应当根据全》市国家机关办—公建筑和大型公共】建，筑的能耗统》。计情况制定年度【能源：审计计划《并予以实施以下建筑！应当进行能源审计 ！（一）被列为省、】市重点用能对象的；！ （二）《国家机关办公建筑、！。政府：投资和以政府—投资为？主的公共建筑未达】到建筑？节能强制性标—准,需要进行节能改！造的：； （三）》单位能耗超》过，同类型建《筑单位能《。耗限额的； —。。。（四）法律、法【。规规定应当进行【能源审计《的 第三十六条【 市建设《行政主管《部门对能源利用【效率低的《建筑应当《督促其所有权人、】使用权人《或者其委《托的物业服务企【业限期整改》提，。高，能源利用效率—以下既有建筑应当】进行节能改造— （一）国家机关办！公建筑、政府投【资和以政府投—资为主的公共—。建筑未达到建筑节能！强制性？标准的； （二【）单位？能耗超？过同类型建筑单位能！耗限额经过能源审】计具有节能潜力的公！共建筑； （三【）法律、法规规定应！当进：行节能改造的 国】家机关办公建筑、】政府投资和以政府投！资为主的《公共建筑实》施节：能改造的《应当委？托，具，有相应？资质的设计单位或】者其他？。能源服务《单位制定《节，能改造？方案鼓励国家机关】办公：建，筑节能改造优先采】用合同能源管理【模式 第三》。。。。十七条 除历史文】化保护建筑》外纳入施工》。许可报建范围—的装修装饰工程应当！同，步实：施节能改造涉—及外墙、《。外窗、屋面、—空调：系统：、照明设备》等与建筑能效相关的！部位整体改动—的改造后建》筑的整体《性能：或者所涉及部位的】热工性能和》能效指标应当—符合建筑节》能强制性标准 第五！章 激励措施—。。 ，第三十八《条 市？、区人民《政，府应当？安排资金用》于绿色建筑》和建筑节能》相关：工，作 第？三十九条 达到二】星以：上（含二星）等【级的绿色建筑按【照新的？办，。法核定计算容积率具！体办：法由市建设行政主】管部门会同市规划】行政主管部》门制定报市人—民政府批准后实施】 第：四十条？ 获得国家和省财】。政，。资金补贴的建筑节】能，项，目由：。建设行政主》管部门会同》财政部门按照节能】专项资金或者其【他专项资金的有关规！定给予？奖励 ？第四十？。一条 ？市建设行政主—管部门建立绿色【建筑和建筑节能示范！工，程推广制度优于【国家和地方》标，准规定的绿色建【筑和：建筑节能项》目可以向市建设【行政主管部门申报】市级示？范，经，评定为示范工—程的授予广》州，。市绿色建《筑或者建筑节能【示，范工程称《号 第四十二—条 对为本市建【筑节能做出贡—献，的集：体和个？人纳入市节》能先进集体》和，先进个人评》选由市人《民政府按照》有关规定给》予表彰和奖励 第六！章 法律责任 第】四十三？条 建设《单位有下列情形【之一的由《建设行政主管部门】或者其委托的绿【色建筑？和建筑节能管理【机，构责令改正并处【以2万元以》上10？万元以下罚款 【（，一）违？反本规定第》二十三条第一—款规定未《在委托？合同：中明确要《达，到的绿色《建筑等级和建筑节能！目标、？公共建筑能耗定【额控制指标和可再生！能源利用要求—的或者？未将绿色建筑和建筑！节能内容作》为评标重要依—据的； （二—）违反本规定第【三十一条第一款规】定未按规定公—示建设项目采用【的节：能措施？、节能材料和设【备、节？能设计指标等信息的！ 第四十《四条 设《计单位、施工—图设计文件审查机构！违反本规定第二【十三条第《二款规定的由建设】行政主管部门依照中！华人民共和国节【约，能源：法、民用建筑—节能条？例和：。广东省民用建筑【。。节能条例等法律、】法规的有关规—定进行处《罚 ：第，四十五条 施工单】位违反本规定—。第二十？五条第一款规—定未在工程开工【前编制绿《色，施工方案的》由建设行政主管部门！纳入企业《诚信综合评价—。体系：进行考核《 第四十六条 工程！质量检测《机构违反本规定【第二十？六，条规定未《按照建？。筑节能？强制性标准进—行检测的或》。者，出具：虚假检测报告的由】市建设行政主管【部门责令限》期改：正处：以2万元以上1【0万元？以下罚款并纳入【企，业，诚信：综合评？价体系进行考核5年！内禁止其在本—市从事工程质量【检测业务 第四十】七条 建筑》所有权人、使用权人！或者其委《托的物业服务—企，业违反？本规定第三十三条】至，。第三十五条规定【拒绝配合《开展建筑能耗—统计、能耗监—测、能源审计—。工作的由建设行【政主：管部门责令限期改正！并处以1万元以【上5：万元以下罚款 第四！十八条 《有关行政主管部门】及其工作《。人员：违反本？规定在绿色建—。筑和建筑节能工作】中玩忽职《守、滥用职权、【徇私：舞弊的由任》。免机关或者》监察机关按照—管理权限《依，法给予处分》；涉嫌构成犯罪的】移送司法《机，关依法追《究刑：事责任 第四十【九，条 违反《。本规定的行》。。为法律、法规有处罚！规定的从其》规定 第七章 附则！。 ，第五十条 本规定中！部分术语解》释如下 （一）绿】。色建：。筑是：指在：建筑的全寿命周【期内最？。大限度地节》约资源（节》能，、节地、节水、节】材）、保护环境【和，减少污？染为人们提》供健：康、适？用、：高效的？。使用空间与自然和】谐共生的建》筑； （二》）建筑节能是指在】民用建？筑和需要采暖或空】调的工业建筑的【规划、设计、—建设、改造、使用过！程中在？保证建筑使用—功能和室内热环境】质量：的前提下采》取有效措施》降低能？源消耗提高能源利用！效，率的活动；》 （三）《。民用建筑是指非生】产性的居住》建筑和？公，共建：筑包括住宅、办【公，楼、学？校、商店、旅馆、】医院等； （四）】工业建筑是指生【产用：的各种建筑物包【括，车间、生活间、【库房等；《 （五？）需采暖或空调的工！业建筑指因生产工艺！需要如制药》、制烟、《电子设备生》产，等或为保《证工人工作环境热舒！适性需要而》安装采暖或空—调设施的工业建筑】；， （六？），大型公共建筑—是指单体建筑面积在！。2万平方米以上的公！共建筑； （七）绿！色，数据中心是指—。。机房、IT系—统、：机，电设备、数》据应用管理等的设】计取得能源效—率最大化《和环境？影响最小化的数据】中心； （八）建筑！工业化是指》通过：现代化的制造—、运输、安装和科】学管理的大》工业：的生产方《式来代替传统建筑业！中分：散的、低水平的【、，低效率？的手：工业生产《方式； （九）【。能效测？评是指对反映建【筑，能源消耗量及其【用能：系统效率等性能【指标进行检测、计】算并给出其所处的】水平； （十）合同！能源：管理是一《种以减少的》能源费用来》支付节？。能项：目全部成本的节能投！资方：式其允许用户使用】未来的节能收益为】。。工厂和设《备升级降低目—前的运行成》本提：高能源？利用效？率 第五十一条 有！关部门？应当在本规定公布施！行之日起1年内【制定相关配套实【施文件 第五十二】条 本？规定自201—3年：6，月1日起施行—