二 】打造平安《型公路 —。 （《一）总体要求 【   》  立足《珍，。视生命进一步树立】“以人为本、安全】。至上”的理》念使“安全第一”的！。思想及制度、措施在！公路行业管理—中得到全面落实人】民，群众：生命财产《安全得？到有效保障为社会公！众提供安全的—公，路公共？产品 《 （【二）评价指》标体系    】 平安型公路—以提高公路安全保】障能力为主要—目的在？。建设工？程、养护工程—和运：行管理中采取技【术处治、工程处治】及，综合管理措》施完善公路安—。全，设施提高公路—安全服务水平—和，应急保障能力本实】施意见主《要从安全规章—制，度完善指标》。、公路建《设，及结构物安全—指标、安《全防：护设施完《善，指标等3大类—共10个指标—来构：建平：安型公路评价指标体！系 《 ，（三）工作目标 ！     根【据平：安型公路《。的评价？指，标体系确定200】8年至201—2年平安型公路的建！设目标是《  》   1．省—、市：、县三级按照安全管！理，的，规范及实际》需要建？立健全桥梁隧—道、临水临崖等安】全保障、应急保障】方面的管理制—度 ：     2．！新改建？项目安全设施—完善率达《到100％ 】    《 3．乡道及以上】公，路，的4、5《类桥：梁，修，复率：。达到：100％  ！   4．》危险隧道修》复率达到100【％     ！5．临水临崖—安全设施完善率【达到100％ ！     6．【危险边坡、》视，距不良等危险—路段得到充分—整治   】  ：。。。7．事故《多发点段整治—率达到100—％  —   8．高速公路！和普：。通国省？道交通标《志标：线完好率达到100！％县道交通标志标】线完好率达到90％！以上乡道交通标志】标线完好《率，达到70％以—上村道？交通：标志标线完好率达】到50？％ ？    》 9．新建高速【公路运行监控设【施配置？达到高？速，公路交通工》程及沿？线，设施：。。设计通用规范A1】2等级的《比率为10》0％：处于全国领》先水平？    【 10．养》护施：工现场在交》通流组织、标志标牌！设置、安全设施设置！等方面达到》国家：及省：有关规范、》规，定的要求杜绝安全责！任事故的发生 【 ， （【。。四）工作措施 ！     1．建】立科学有效的—安全管理体系完善】应急保障机制 ！     一是对】。。外与公安、安监【等相关部门建立【协调合作机制加强】。。信息沟通；》对内进一《步明确职责加大【行业管理力度尤其在！收，费公路安全管理【上，。寻求突破建立监【管有力、奖惩分明】、科学有效的安【全，管理体系二是根据形！。势，发，展不断完《善安全管理制度加】强养护？、路政、运行监【控的管？理力度在养》护生产、《标志标线、治理超限！超载、监《控设施完善等方【面建立长效的管【理，制度杜绝《发，生，安全责任事故—通，过，努力争取省政府尽快！出台浙江省公路【超限：运输管理办法建立】治超长效机制从建立！。完善组织领导体系、！。法规：。政策保障体系、综】合治理体系、科【。学治超体系、执【法队伍监督管理体系！着手大力加强治超】工作保？护公路资产的完好安！全三是不断》完善：公路突发公共事【。件应急保障机制健全！应急预案和应急【体系从队《伍建设、《设备保障等多方面提！高我省公路行业应急！能力确保突》发情况下公》路安全畅通尤其【。要针对我省台风暴雨！、冰雪灾害等自【然，灾害多发《的特点加强“三防”！工作建立完善—的公路“三防”应】急体：系按照“平战结合】、抢：养两用？”的原则《切，实加强应急保障【队伍的建设并按【规范配备充足的抢险！应急：机械设备实》现抢险应急机械设】备的：现，代化   】  2？．加快实施公路安保！工程提高公路安【全水平 《 ？    针》。对我省公路中临水临！崖、危险《边坡、视距不—良、急？弯、陡坡、连续【下坡、平交路口等】危险：路段及事故多—发点段加《大投入根据轻重缓急！逐年安排计划—。采取主？动防护和《被动防护《相结合运用工—程和管理综》合手段进行处—治改善公路的安【全行车条件一—是在公路建设特别是！农村公路建设中【。进一步加大安—全设施资《金投入规范安全设施！。设置要？求达：到同步设计、—同步审查、》同步：实施、？同，步验收的“四同步】”要求使公路从【建成之日起即成【为，安全之？路二是抓紧制定出台！符合我省《实际：的浙江省农村公【路安全防护设—施设：置标：准进一步完善安保】工程的规《范体系三是重点开展！临水：临崖：安全设施完善工【程计划通过五—年努力全面完成全】省，18：000公《里严重影响行车安全！的公路临水临崖重】点路段的安全设【施完善工作四是【针对危险边坡、视】距不良、《长大下坡、平交【路口等？危险路段《分析原因科学—确，定处理方案每—年安排专项经费【逐步进行改善完善五！是根据公《路交：通部门的工作职能】和，职责会同公安—、安监等部门继续加！大对公？路事故多《发点：段，的整治力度确—保完成省《级事故多发点（段）！的整治任《务   【  3．加快—改造病危《。桥隧建立桥隧—安全管？理长效机制 【 ：    一》是，加大病危桥隧—改造投入力度加快】改造步伐用5年时间！全面：完成国省干线公【路现有10》7座四、五类—桥梁的加固改造任】务基：本完成？县乡公路现有1【191座《四、五类桥梁的加】固除险提升任—务对有安《全隐：患，的隧道逐步》增设和更换》修复有关设施—。二是落实《专业桥梁工》程师加？强桥梁管养积—极开展培训提高【桥梁：。工程师和桥梁管理人！员的技？术水：平，和管理能力三—是认真贯彻执—行交通运输》部公路桥梁养护管】。。理工作制度并—结合我省实际—情况尽快制》订和完善浙江省桥】梁管：理办法四是建—立特大桥梁和—特殊：结构桥梁的经常性】健康检测制度规【范周期性检测—工作五？是建：立，桥隧管养专门档【案进一步完善公路桥！梁，和，隧道数？据库力争做到—一桥一档一隧—。一档 ？   》  4．提高高速】公路运行监控和服】。务能力提升高—速公路安全管理【水平： ，   》  ：。一是进一步完善高】速公路运行监控管理！制，度统：一，管理加大运行监控】力度；建立各—项监控？管理工作预案明确各！方职责提《高运行效《率；建立考核—机，。制落实奖《惩措施加强行业【监督检查二》是按照“《全省一网、》网随路？建”原？则组织实施高—速公路？收费、监控、通信三！。大系统建《设保障各系》。统实现同《步并网运行制—定收费、监控—。、，通，信系统？设施建设标准和运】行维护统一规程出】台地方标准促进整】。体系统技《。术水平？。的规范和提高三是】抓，紧，省级平台建设—。进，。一步提高对道—路现场运行状况【。的监视能力加强对】现场监控管理—设，施的调控四》是，加强：与省气象台合作【加强对？沿途气象预》报的研究减少特殊】气象条？件对高速公路安全】运行的？影响 《。     5【．加强行业自—身安全和稳定工作】促进行业和谐—发展 ？ ，  ？。   一是要—加强对养《护生产一线作业人】员和行政执法人员】的安全教育和培【训组织专门》的安全生产和规范】执法训练《切实提高安全防范和！应急处置能力要严格！。按照：养护生产《作，业规：程针对不同的—作业内容制》定相：应，安全保障《方案严格《按照相关法规—。规章做好交通疏【导和养护作业区【的设置坚决杜—绝发生？安全责任事》故要：。加强养？路费稽查、治超执】法中的安全》意识配备执法—安全保护设》施，和设备？尤其要加《强夜间执法的安全保！障措施确保平安【执法二是要进—一步加强《对公路群《体性事件的分析研】究建：立健：全群体性事》件预警机制》、矛盾？纠，。纷，。排查调处机制、应】急处置机制》积极预防和妥善处置！各类群？。体，。性事：件提：高，维护稳定的能力和水！平 ？