： 二 打【造平安型公路— （一】）总体要求 】     立足珍视！生命进一步》树立“以人为本、】安全至上”的—。理念使“安全第一”！的思想？及制度、措施在【公路行业管理中得到！全面：落实人民群众生命】财产安全得到有【效保障为社会公众】提供安全的公—路公共产品 【 ？ （二）—评价指标体系 【  ：。   平安型公路以！提高公路安全—保障：能力为主要》目的在建设工—程、养？护工程和运行管【理，中，采取技术处治、【工程处治及综合【管理措施完善公路】安，全设施提高公路安全！服务水平和应—急保障能力本实【施意：见主要从安全—规章制度完善指标】。、公：路，。建设：及结构物安全指【标、安全防护设【施完善指标等3大】类共10个指标来】构建平安《型公路评价》指标体系 》 （三）工作目！标 ？     根据】平安型公路的评价】指标：体系确？定2：008年至2012！年平安型公路的【建，设目：标是 》 ，    1》．省、市、县三级按！照安全管理的—规范及实际需要建立！健全桥梁隧道、临水！临崖等安全保障、应！急，。保障方面的管理制】度 ：     【2．新改建项目安】全设施完善率—达到100％ ！     3．【乡道及以上公路的4！、5类桥梁》修复率达到100％！   —  4．危险—隧道：修复率达到10【0％ 《  ？。   5《．临水临《。崖安全设施完—善，率达到100％ ！。    》 6．危险边坡、】视距不良等危险【路段得到充分整治】。     】7．事故多发点段】整治率达到》100％《  》 ， ，。。 8．高速公—路和普？通国省道《。交通：标志：标线完好率》达到100％县道交！通标志标线完好率达！到90％以上乡【道交通标志》标线完？好率达到70％以】上村道交《通标志标《。线完好？率达到50％ 【 ？    9．新【建高速？公路运行监控设【施配：置达到高速公路交通！工程及沿线设施设】计通用规范A—。1，2等：级的比率为1—00％处于》全国领？先水：。平    】 ，10．养护》施工现场在交—通流组织、标志标牌！设置、安全设施【设置等方《面达到国家》及省有关规范、规】定的要求杜绝安全责！任事：故的发生 【。 ？。 （？四）：工作措施《     】1．建？立科学有效的—安全管理体系完善】。应急保障《机，制  — ，  一？是对外与公安、【安监等？相，关，。部门建立协调合作】机制加强信息—沟通；？对内进一步》明确职责加大—行业管理力度尤其】在收费公路》安全：管理上寻求突破【建立监管有力、奖】惩分明？、科学有效的—安，全管理体系二—是根据形势发—展，不断完善安全管理制！度加强养《护，、路政、《运行监控的管理力度！在养护？。。。生产、标《志标：线、治理超》限，超载、监控设施完】善等方面建》立长效的管理制【。度杜绝发生安—全，责任事故通过努【力争取省政府—尽快出台浙江省公】路超限运输》管理办法建立—治超：。长效机制从建立完善！组织领导体系、法规！政策保障体系、【综合治理体系、科】。。学治超体《系、：执法队伍监督管理】体系着手大力加强】治超工作保护公路资！产的完好安全三【是，不断完善公》路突发公共事—件应：急保障机《制，健全应急预》。案，和应急体系从队伍建！设、：设备保障等》多方面提高》我省公路行》业应急能《力确保突发情况下公！路安全畅《通，尤其要针对我省台】风暴雨、冰》雪灾：害等自然灾害多发】的特点加《。强“三？防”：工作建立《完善：。的公路“三防”应】急体系按照“平战结！合、抢养两用”【的原则切实加强【应急保？障队伍的《建设并按规范—。配备充足《的抢险？应急机械《设，备实：现抢险应急机械设备！的现代化  ！   2．加—快，实施：公路安保《工程提高公》路安全水平》    【 针对我省公路【。中临水临《崖、危险《边坡：、，视距不良、》急弯、陡坡、连续下！坡，、平交路口等—危险：路段及事故多发点段！加大：投入根据轻重缓急逐！年安排计划》采取主动防护和【被动：。防护相结合运用工】程和管理综合手段】。进行处治改善公【路的安？全行车条《。件一是在公路建设特！别是农村《公路建设《中，。。进一步加大安全【设施资金《投，入规：范安全设施设—置要求？达到同步设计、同步！审查：、同步实《施、同步《验收的“《四，同步”要求使公【路从建成之日起即】成为：安全之路二是—抓紧制定出台符合我！。省实际？。的浙江？省农村公路安—全防护设施设置【标准进一步完善【安保工程的规范体系！三是重点开展临【水临崖安全设施完善！工程计划《通过：五年努力全面—完，成全省1800【0，公里严重影响—行车安全《的公路临《水，临崖重点路段—的安全设施完善工作！四是针对《危险边？坡、视距不良、长】大下坡？、平交？路口等危险》路段分析原》因科学确定》处理方案每》年安排专项经费【逐步进？行改善完善》五是根？据公路交通部门的】。工作职能和职—。责会同公安、安【监等部门《继续加？大对公路事故多发点！段的整？治力度确《保完成省级事故多发！点（段）的整治任】务 ？     3【。．，加快改造《病危桥隧建立桥【隧安全管《理长：效，机制    ！ 一是加大病危【桥隧改造《投入力？度加快？改，造步伐？用，5年时间《全面完成国省干【线公路现有107座！四，、五类桥梁的加固】改造任务基本完成县！乡，公路现有1191座！四、五类《桥梁的加固除险【提升任务对有安【全隐患？。。的隧道逐步增设和】更换修复有关设施二！是落实专业》。桥梁工程师加强桥】梁管养积极》开展培训《提，。高桥梁工程师和桥梁！管理：人员：的技术水平和管理】能力：三是：认真贯彻执行交【通运输部《公路：桥梁养护管理工作制！度并结合我省实际】情况尽快制订和完善！浙江省桥梁管理【。办法四是建立—特大桥梁《和特殊结构桥梁【的经常性健康检测】制度：规范周期性检测工作！。五是建立桥隧—管养专门档案进一步！。完善公路桥梁和隧】道数据库力争做到】一桥一档《一隧一档 】  ：  4？．提高高速公路运】行监控和服务—能力：提升高速公路—。安全管理水平 ！     一—。是进一步完善高速】公路运行监控—管理制度统一管【理加大？运行监控力》度；建立《各项：监，控，管理工作预案明确各！方职责提高运行效】率；建立考核—。机制落实奖惩措【施，加，强行业监督检查二是！按照：“全省？一，。网、网随《路建”原则组织【实施高速公路收费、！监，控、通信三大系统建！设，保，障各系统实现同【。。步并网运行制定【收费、监控、通信】系统设施建设标【。准和运行维》护统：一规程出台地—方，标准促进《整体系统技术水平】的规范和提高—三是抓紧省级平【台建设进一》步提高对道路现场运！行状况的监视—能力：加，强对现场《。监控管理设施—的调控四是加强【与省气象台合—作加强对《沿途气象预报的研究！减少特殊《气象条件对高速公路！安全运行的影响【 ：    》 5．？。加强行业《自，身安全和稳定工作促！。进行业和谐发展【 ：     一【是要加强对养—护生产一线作业人】员和：。行政执法人员的安】全教育？和培训？组织专门的安全【生产：和规范执法训练切实！提高安全《防范和应急处—。置能力要严格—按照养护生产—作业规？程针：对，不同的作《业内容制定相应【安全保障方案—严格按照相关—法规规章《做好交通《疏导和养护作—业，区的设置坚决杜【绝发：生安全责任》事故要加强养—路费稽查、治超执法！中的安全意识配备执！法安全保护设施和设！备尤其？要加强夜间执法的】安，全保障措《施确保平安执法【二是要进一步加【强，对公路群体性—事件的分析研—究建立健全群体【性事件预警机制、】矛盾纠纷排查调【处机制、应急处置】机制积？极预防和《妥善处置各类群【体性事件提高维【护稳定的能力和【水平 《