， 二 打】造，。平安型？公路： ？ （一》）总体要求 ！    立》足珍视生《命进一步树立“以人！为本、？安全至上”的—理，念使“安《全第一”的思想及制！度，、措施在公》路行业管理中得到全！面落实？人民群众生命财产安！全得到有效保障为社！会公众？提供安全的公—路公共产品 —。 （】二）评价指标—体系     平！。安型公路《以提高公路》安全保障能力为主要！目的在建设工程【、养护工程和运【行管理？中采取技术处治、工！程处治及综合管理】措施完善《公路安全设施提高】公路安全服》务水平和应》急保障能力本实【施，意见：主要从安全规章制】度完善指标、公路建！设及：结构物安全指标、安！全防护设施完—善指标等3大—类共10《个指标来构建平【安型公路评》价，指标体系 】（三）工作目标【 《    根据—平安：型公路的评》价指标体系确定2】008年至2012！年平安型《公路的建设目标是 ！  《   ？1．省、市、县三级！按照安？。。全管：。理，的规范及实际需【要建立？健全：桥梁：隧道、？临水临崖等安全【保，障、应急保障—方面的管理制度【 ？   ？  2．新改建项目！安全设施完善率【达到10《0％ 》     3．乡道！及以上公路的—4、5类《桥，梁修：复率：达到100％ 【    — 4．？危险：隧道修复率达到1】00％ 》     5．临！水临崖安全设施完】善率达到100％】   —  6．《危险边？坡、视距不》良等危险路段得【到充分整治 【     —7．事故多》发，点段整治率达到10！0，％    】 ，8．高速公路—和，普通国省道交通标志！标线完好率达—到100％县道交通！标志标？线完好率《达到90《％以上乡道》交，通标志标线完好率】达到70％以上村】。道交通标志标线【完好率达到50％】     9！．新建高速》公路：运，行监控设施配置【达到高速公路交通】工程及沿线设施【设计通用规范A12！等级的比率》为，100％处于—全国领先水平 【 ： ，   ？ 1：0，．养护施《工现场在交通—流组织、标志标牌设！置、：安全：设，施设置等方》面达到国家及—省有关？规范、规《。定的要？求杜绝安全》责任事故的发生【 【。 （四）工作措【施 》    1》．建立科学有效【的安全管理体系完善！应，急保：障机制  】 ，  一？是对外与《公安、？安监等相关》部，门建：立，协调合作机制加强信！息沟通；对内—进一步明《确职责？加大行业管理力【度尤其在收费—公路安全管理上【寻求突破《建立监管有力—、奖惩分明》、科学有《效的安？全管理体系二—是根据形势发—。展不断完《善安全管理制度加】强养护、路政、【运行监控的》管理力度在》养护生产、标志标】线、治理超》限，超载、？监控设？施，。完善等方面建立长】效的管理制度—杜绝：。发生：安，全责任事故通过努力！争取省？政府尽快出台浙江】省公：路超限运《输管：。理办法建立治超【长，。效机制从《建立完善组织领【导体系、法规政策保！障体：系、综合治》理体系？。、科学治超》体系、执法队伍监】督管理体系》着手大力加强治【超工：作保护公《路资产的完》好，安全三是不断完善公！路突发公共事—件应急保障机—制健全应急预案和应！急体系从队伍建【设、设备《保障等多《方，面，提高我省公路行【业应：急，能，力确保？突发情况《下公路安全》畅通尤其要针对我】省台风暴雨、冰【雪灾害等《自然灾害多发—的特点加强“—三防”工《作建立完善的公路】“三防”应》急体系按《照“平战结合—、抢养两用”的【原，则切实加强应—急保障队《伍的建设并按—规范配备充足的抢险！应急机？械，设备实现《抢险应急机械—设备的现《代化   】  2．《加快实施公路—安保工程提高公路安！全水平 》     针【对我省公路》中临：水临：崖、危险边坡、视】距，不良、？。急弯、陡坡、连续】下坡、平交》路口等危险路段及事！故多发点段加大投】入根据轻重》缓急逐年安》排计划采取主动【防，护和被动《。防护相结合运用【工程和？管理综合手》段进行处治改—。善公：路的安全行车条件】。一是在公路建设特别！是农村公路建设中】。。进一：步加大安全设施【资金投入规范—。安全设施设置—要求达？到同：步设：计、同步审查、同】步实施、同》步验收的“四同【步”要求使》公路从建成之—日，。起即成为《安全之路二是—抓紧制定出台符合我！省实际的浙江省农】村公路？安全防？护设施？设置标准进一步完善！安保工程的规—范体系三是重点开展！临，水临崖安《。全设施？完善工程计划通过】五年：努力全面完》成全省18000公！里严重影响行车安】全的：公，路，临水临崖《重点路段的安全设】施完善？工作四是针对危险】边坡：、视：距，不良、长大》。。下坡、平交路口等危！险路：段分析原《因科学？。。确定处理方案每【年安排专项经费【逐步进行改善完善】五是根据公路交通】。部，门的工作职》能和职责会同公安、！安监：等部门继续加大对】公路事故多发点段的！整治：力度：确保完成省》级事故多发点（【段）的整治任务 】     3】．加：快，。改造病危《桥隧建立《。桥，隧安全管理长效【机，制    】。 一是加大》病危桥隧改造投【入力度加快改造步伐！用5年时《间全：面完成国省》干线：公，路现有？107？座，四、：五类桥？梁的加固《改造任务基本—完成县？乡公：路现有1191座】四、五？类桥梁的加》固除险？提，升任务？对，有安：全隐患的隧道逐步增！设和更换修》复有：关设施二是落—实专业桥梁工程【。师加强桥梁管养积极！开展培？训提高桥《梁工程师《和桥梁管《理人员的技术水平和！管理能力《。三是认真贯彻执【行交：通运输部公路—桥梁养护《管理工作制》。度并结合我省实际情！况尽快制订和—完善浙江省桥梁管理！办法四是建立特大】桥梁和特殊结—构桥梁的经常性健】康检测制度规范周】期性检测工作五【是建立？桥隧管养专门档【案进一步《完善公路《桥梁和隧道数据【库力：争做：到一桥一档一隧一档！     4！．提高高《速公路运行监—控和：服务：能力提升高速公路安！全管理水平 】。 ，    《一是进一步完善高】速公路运行监控管】理制度统一管—理加：大运行监控力—度；建立各项—监控管理工作预【。案明：确各方？职责提高运行—效率；建《立考核机制落实奖惩！措施加强行业监督】检，查，二是按照“全省一网！、网随路建”原【。则组织实施高速公路！收，费、：监控、通信三大【系统建设保障各【系统实？现，同步并网运行制定】收费、？监控、通信系统设】施建设标准和运行维！护统一规程出台【地方标准促进整体系！统技术水平的—规范：。。和，。。提高三是抓紧省【级平台建设进—一步提高对道路【现场运行状况的监视！能力加强对现场监控！管理设？施的调控《四是加强《与省气象台合作【。。加强对沿途气象预报！。。的，研究：减少特殊气》。象条件对高速公路】安全运行的影响 】  《   5．加强【行业自身《安全：和稳定？工作促进行》业和谐发展 —     【一是要加强对养【护生产一线作业【人，。员和行政执法人员】的安全教育和培【训组：织专门？的安全？生产：和规范执法训练切】实提高安《全防范和应急处置】能力要严格按照【。养护：生产作业规程针【。对不同的作业内【容制定相应安全保】障方案严《格按照相关法规规章！做好交通疏》导和养护作业区的设！置坚：决杜：绝发生安全》。责任：事故要加强》养路费稽查、—治超执？法中的安全意—识配备执法安—全保护设施和设【。备尤其要加强夜间执！。。法的安？全保障措施确保平】安执法二是要进一】步加强对公路群体性！事件：的分：析研究建《。立健全群体性事【件预警机制、矛【盾，纠纷排查《调处：机制、应急处置机】制积极预防和妥【善处置？各类群体性事件【提高：维，护稳定的能力和【水平 《