二 打！造平安型公路 【 ， （》一）总体要求 】     立【足珍视生命进一步树！立“：以人为本、安—全至上”的理念使】“安全第《一”：的思想？及制度、措施在公】路行业管理》中得到？。全面：落实人民群众生【命财产安全得到有】效保障为社会公【众提供？安全的公路公共产】品 【 （二）》评价指？标体系   【  平安型公—路以提高公路安【全保障能力为主要】目的在建设》工程、养护工程和运！行管理中采取技【术处治、工程处治及！综合管理措施完善】公路安全设施提高】公路安全服务—水，平和应急保障能力】本实施意见》主要从安《全规章制度完善指】标、公路建设及结构！物安全指《标、安全防护设施完！善指：标等：3大类共10个指标！来构：建平安型公路评【价指标体系》 《（三）工作目—标   【 ， 根据平安型—公路的评价指标体】系确定2《008年至2012！年平安型《公路的建设目标是 ！ ？    《1．省、市、县【三级按？照安全管《理的规范及》实际需？。要建立健全桥—梁隧道、临水临【崖等安全保障、应】急保障方《面的：管理制？度     ！2．新改《建项目安《全设施完善率达【到1：0，0％   】  3？．乡道及以上公路的！4、5？。类桥梁？。修复率达到10【0，％     ！4．：危，险隧道？修复率达到》1，00％？ ， ，   《  5．临水临【崖安全设施完善率】达到100％ ！     》。6．危险边坡—。、视距不《良等危？险路：段得：到充分整《治  —   7．事故【多发点？。段整治率达到100！％ 《    《 8．？高，速公路和普》通国省道交通—标志标线完好率达】到100％县—道交通标志》标线完好率达—。到90％以上—乡道：交通标志标》线完：好率达？到7：0％以上村》道交：通标志标线完好率达！到50％ 】    9．新建高！速公路运行监—。控设施配置达到高】速公路交通工—程及沿线《设施设计通用规范A！12等级的》比率为10》0％处于《。全国领先《水，平    】 10．养护—施工现场在交通【流组织？、，标志：。标牌设置、安全设施！设置等方面》达到国家及省有关规！。范、规定的要求杜】。绝安全责任事—故的发生 ！ ， （？四，），工，作，措施 》     1．【建立：科学有？效的安全管理体系】完，善应急保障机制 】 ，     一是对！外，与公安、安监等相关！部，。门建立协调合作【机制加强信息—沟通；对内》进一步明确职责加大！行业管？理力度尤其在收费公！路安全管理上寻求】突破建立监管有力】、奖惩分《明、科学有效的【。。安全管理体系—二是根据形势发【。展不断？完，善安全？管理制度加强养护、！路政、？。运行监？控的管理力度在养护！生产、标志》标线、治理超限超载！、监控？。设施：完善等方面建立长】效的管理制》度杜绝发生安全【。责任事故通过—。努力争取省政府尽快！出台浙？江省公路超限—运输管？理办法建立治超【长，效机制？从建：立，。完善：组织：领导：体系、法《规政策保障体系、】综合治理体系、【科学治超体系、【执法队伍监督管理】。体系着手大力加强】。治超工作《保护公路资产的【完好安全三是不断完！善公路突发公共事件！。应急保障机制健全应！急预案和应急—。体系从队伍建设、】设备保障等多方面提！高我省公路行业应急！能力确保《突发情况下公—路安全畅通尤其【要针对我省台风【暴雨、冰雪灾害【等自然灾害多发的】特点加强“》三防”工作建立完】善的公路“三防”应！急体系按照“平【战，结合、抢养两用”】的原：则切实加强应—。急保障队伍的—建设并？按，规范配备充足的【抢险应急机械设备】。实现抢险应急机【械设备的现代化 ！    》 2．加快实—施公路安保工—程提高公《路安全水平 【 ，     针—对我：省公：路，中临：水临崖、危险边坡】、视距不良、—急弯、陡坡、—连，续下坡、平交路口等！危险路段及事故多发！点段加？大，投入根据轻重缓急】逐年：安排：计划采取主动防护】和被动防护相结【合运：用工程和管理综合手！段进：行处：治改善公路的安全行！。。车条件一是在公路建！设特别是农村—公路建设中进—一步：。加，大安全？设施资金投入规范】安全设施设置—要求达？到同步设计》、同步审查、同步】实施、同步验收【。的“四同步”要求】使公路从《。建成：之，日起即成为安全之】路二是抓紧》制定出台符合我省】实际的浙江省农村】公路安全防护设【施设置？标准进一步完善【安保工程的规范体系！三，是重点开展临水【临崖安全设施完善】工程计划《通过五？年，。努力：全面：完成全省18000！公里严重《。影响行车安全的公】路临水临崖》重点路段的》安全设施完》善工作四是》针对危险边坡、【视距不？良，、长大下坡、—平交路口《等危险路《段分：。析原因科学确定【处理：方案每年安》排，专项经费逐步进【行改善完善五是根据！公路交通部门的工】作职能？和，职责：。会同公安、安监【等部门继续加大对公！路，事故多发点段—的整治力度确—保完成省级事故【多发点（段》）的整治《任务 — ，   ？3．：。加快改？造病危？桥隧建立桥隧安全管！理长效机制 ！    一》是加：大病危桥隧改—造投：入力度加快改—造步伐？用5年时间》全面完成国省干线公！路现有10》7，座四、五《。类桥梁的加》固改造任务基—本完成县乡公—路现有？1191《座四、五类桥梁【的加固除险提—升任务对有》安全隐患的隧道【逐步增设《和更换修复有关设施！二是落实专业桥梁】工程师加强桥梁管养！积极开展培训—提高桥梁工程师和】桥梁管理《。人员的技《术水平和管理能【力三是认《真贯彻执行交通运输！部公路桥梁养护管】理工作制度并结【合我省实际情况尽快！制订和完善》浙江省桥梁管理【办，法四是建立》特大桥梁和特—殊结构桥梁的经【常，性健康检测》制，度规范周《。期性检测《工作五是建立—桥隧管养专门档案】进一步完善公—路桥梁和隧》道数据库力争—做到一桥《一档：。一隧：一档  【  ： 4．提高高速公路！运行监控和》。服务能力提升高速】公，路安全管《。理，水平 —    一是进一步！完善高速公路运【行监控管理制度【统一管理加大—运行监控力度—；，建立各项监控管理】工作预案明确各方职！责提高？运行效率《；建立考核机制【落实奖惩措》施加强行业》监督检？查二是按照“全省】一，网、网随路建”原】则组：织实施高速公路【收费、监《控、通信三大—系统建设保障—各系统实现同—步并网运行制定【收费、监控》、，。通信系统设》施建设标准和运行】。维，护，统一：规程出？台地方标准》促进整体系统技术】水，平的规范和提高三是！抓紧省级平台建设】进一步提高》对道路现场》运行状？况的监视能力加【强对现场监控管理】。设施的调控四是【加强与省《气，象台：合作加强对沿—途气：象，预报：的研究减少特—。殊气：象，条件对高速公路安全！运，行的影响 》。 ？。   ？ 5．？加强行业自身—安全：和，稳定工作促进行【业和谐发展 ！。    一是要加】强对养？护生：产一线作业人员和行！政执法？人员的安全教育和培！训组织专门的安【全生产和规范执【法训练切实提高【安全防范和应急【处置能力要严格按】照养：护，生产作业规程针【对不同的作业内容制！定相应安全保障方】案严格按照相—关法规？规章做？好交通疏导和养【护，作业区的设置坚决】杜绝发？生安全责《任，事故：要加强？养路费稽查》、治超？执法中的《安全：意识配？备执：法安全保护设—施和设？备尤其要加强夜间】。执法的安全保障【措施确保平安—执法：二是要？进，一步加？强对公路群体性事】件的：。分析研究建立健全】群体性事件预—警机制？、矛盾纠纷排查调】处机制、应急—处置机制积极预防】和妥善处《置各：类群体性事件提高维！。护稳定的能力和水平！ ：