青岛】市实：施山东省建筑—安，全生产管理规定办】法 ？ 青岛市人—民政府令第》154号  【   青岛市—。。实施〈？山东：省建：筑安全生产管理规】定〉办法已于200！3年6月1》2日经市十》三届：。人民政府第4次【常务会？议通过现《予以公布《自2003年7月1！8日起施行 市 ！长 ：  夏耕 — 二○○三年】六月十八日》 ：    第一—条，  为实施山东省建！筑安全生《产管理规《定加强建筑安全【生产：管理防范安全事故】保障人民《生命财产安全结合本！市实际制定本—办法： ：　　   —  ：。第，二条　？在本市行政区域内】从事建筑工程的【。新建、扩《。建，、改建和装饰装修等！建筑：活动的必须遵守【本办法 　　本】办法所？称建筑？工程是指各类房屋建！筑及其附属设施的建！。造和与其配套的【线路、管《道，、设：备的安装 　　】  ？ ，  ：第三条　建筑安【全生产管理坚持安】。。。全第：一、预防为主的【方针 　　 【     第四条】　，鼓励：建筑安全生产的科学！技术研究推广安【全先：进经：。验及安全防护技术】促进建筑《安全：。生产管理《向规范化《。。、标准化和科—学化：目标发展《 ：。　　     】第五条？。　市建设行政—主管部门负》责全市？建筑安全生》产管理工作；各县级！。市及崂山区、城阳区！。、黄岛区建设行政主！。管部门负《责，本辖区内的建—。筑安：全生产管理》工作：建，筑安全？生产的？。具，体管理工作由建设】行政：主管部门所属的【。建筑安全《监督管理机构负责】     建【设行政主《管部门应当依法【。接受安全生产综合】管理：部门对？建筑：安全生产的指导与监！督 　　 —。     第六【条　建设、》勘察：、，设计、施《工、工程监理单位应！当建立健全安全生】产责任？制,依法对建—筑安全生产负责 ！　　     第！。七条　勘察单位应当！向建设单《位提供全面、准确的！地质勘查报告和相关！资料 　》　     【第，八条　设计单位【应当考虑施工安全操！作和防护的需—要，对设：计施工安《全的重？点部位和《环节应？当在设计《文件中注明 —。 　　  —   第九》。条　建设单》位应当督促施工单】位做好施工现场的】。安全管？理 ：     建设单位！不得明示或者暗【示设计单位、施【工单位违反工程建】设强制性标准降【低工程质《量和安全性能；不】得强令施工》单位违章施工冒险】作业 ？ 　　    】 第十条　》建设单位应当向施】工单位提供必要的安！全，作，业环境建《设单位和施工单位应！当采取措施保—。护施工现场》范围内公共》设施及毗邻建筑物和！构筑物的安全  ！   建设单位应】当按：照工程建设》标准定额确定建筑】工程安全措施和施工！现，场，临时设施费》用并将？其列入工程概算对】有特殊安全防护要】求的：工程建设单位和施】工单：位应当根《。据工程实《际需要在合同中约定！安全措施所》需，费用 　　 】    第》十一条　建设单位】将工程依法发—包给多个施工单位】的建设单《位应当与《其分别签订专门的】安全生？产管理？协议或者在施工【合同中？约定各自的安全生】产管理职责；建设】。单位对各《承包单位的安全生】产工作统一协调、管！理 　　》     —第十：二条：　，建筑工程施工实行总！。承包的总承包单位应！当对：全部：建筑工程施》工现场的安》全管理负责；—总承包单位》。依法将工程分包【。给其他？单位的分《包单位应当按照分包！合同的约定对其分包！工程施工《现场的安全管理【向总：承，。包，单位负责《总承包？。单，位与分包单位对分包！工程：施工现场《的安全？生产管理承担连带】责任 　　  ！   第十》三条　？施工单位的法定代】表人是本单》位安全生产的第一责！任人：对本：单位的？安全生产负全面【责任；分管安—全生：产工作？。的负责人对本单【位的安全生产负【。具体的领导责任；项！。目，经理是项目安全生产！的第一责任人对本项！目，的，安全生产负全面责】任 　　 —     》第，。十四条　施》工单位？应，当，遵，守有关安全生产的】法律法规《和规范采取维护安全！、防范危险》、预防火《。灾等：措施加强恶》劣天气和特殊环境下！的施工？安全管？理并对施工现场实行！封，闭管理？防止：安全事故《的发生     ！施工：单位应当《加强：防火安全宣传教育】和防火安全检查加强！对易燃易《爆物：。品的管理在施工现场！配备足？。够，的安全消防器材【并留出相《应的消防车》。道，和，必要的？水源 　　 【    《 第十五条》　施工单位应当遵守！有关环境保护法律】法规的？规定采取有效措施,！防治施工现场的各】种粉尘、废气、废】水、固体废弃物以及！噪声、振动》对环：境的污染和危害 】 　  》   第十》。六条　施工单—位应当建立健全安】全生：产保证体系设置安】。全生产管理机构【落实安全《生产责任《;建立和落实—安，全生产？检，查制度并做好检查记！录对检查出的隐患】及时予以消除 】　　     第！十，七条　施工单位在编！制施工组织设计【时应当根《据建筑工程的特【点制定相应》的安全技《术措施；对》专业性较强的工程项！目必须由专》业技术？人，员编制专《项，安全：技术方案施工—组织：设计和？专项安全技术方案】必，须经本单位技术负】责人：批准后？。提交监理单位审查 ！。 　　？施工单位必须—。按照经本单位技术】负责人批准、监理单！位审查同意的施工组！。织设计和专》。项安全技术方案组】织施工不得擅自修】改，不得随？意，拆除防护《设施 　　 【     第十八条！　施工单《位的法？定代：。表人、项《目经理、关键岗位管！理人员、特种—作业人员和技术工人！必须按有关》规定持证上岗 　！　    —。 第十九条　施工】单位有权拒绝—建设单位或其—他单位要《求的违章施工或【冒，险作业；施工单【位应当服《从，监理单位的安—全管理 《 ，　　     】。第二十？条　施工单位必须】。制定重特大事故应急！预案并有义务参【加政府部门组织【。的抢险？救灾活动   】  施工单位应【当建立应急救—援组织配备必要的应！急救护器材、设备】进行经常性维护【、保养？保证完好并定期进】行演练？。 　？　   》  ：第二：十，一条　监理单—位应当监督》。检查施工单位安【全生产？保证体系和安全【生产责任制的落实】情况；审查施工单位！的，施工：组织设计《和专项安全技—术方案并监督施工】单位严格实施对施】工现场易发事—故的：危险源和薄弱环节应！当进行重点监督和检！查在监督《检查中监理单位有】权对存在重大事故隐！患的施工现场做【出停工整改处理在】重大：。事，故隐：患得不？到及时？整改时应立即向【建设行？政主管部门报告 】 ，　　   —  第二《十二条　《总监理工程师对【工程项目安全监理负！总责；安全监管【人员按照规定—。对所承担的安全监】理工作负责》 　　 —    《。第二十三条》。　工程开工前施【工单位应当会同建】设、监理《单位对工程》周边环境进行安【全评估制《定行：之有效的防范措施】评估人应当对评【估结论的可靠性【负责    【 建：设单位在《办理施工《许可证前施》工单位应《当按规定到建设行政！主管部门办》理安全报监》手，续未经安《全，报监的建《设行政主管部门不予！办，理施工许可手续 】 　　   【 ， 第：二，十四条　建设单位】、施工单位、监理单！位应当按规》定配：备经资格认》定的专职《安全：监管人员安全监【。管人员按照职责【分工具体《负责工程项》目的施工安全—。管理： 　　 》 ，    第》二十：。五条　施工单位【应当按规定会同建】设单位、监》理单位对《施工过程中》的安全生产》情况进？行阶段综《合评定？并报当地建设行政主！管部门建设行—政，主管部门应当—对工程项目的—安全评定情况进行抽！查 　　 【    第二—十六：条　建筑安全监督管！。理，机，构应当对施》工现场使用的机械】设备和安全防—护用具进行定期、】不定期的检》验发现技《术指标或者安全【性能不能满足—施工安全需要的【责令：施工单位停止使用,！限，期整改？和维修施工单位不得！招用无资《质，的队伍从事垂—。。直起重运输机械的】拆装作业《 ，。 　　？     第二十！七条　建设行政主管！。部门应当建》立对建筑市场各方】主体的安全管理信用！考核制度安全—管，理信用考核结果应当！作为企业资质—、个人？资格年检及晋级【、投标评分的重【要依据 　　【     第二十！八条　建设行政主管！部门应当对施工【单位的法定代—表人：、项目经《理、：安全管理《人员和？特殊工种作业人员的！培训情？况进行检查》 　　 》     第二十】九条　建设行政主管！部门应？当制定重特大—建筑施？工安全事故应急【预案建？立防范重特大安全】事故例会制》度 ？　　：     第【三十条　建设行政】主管部门应》当会同有关部门【对建：筑工程安全事—故进行调查》、处理对建筑工【程重大？、特大安全事故的处！。理，按，照国家和省有关【规定执行 　　 ！     第—三，十一条　未》按规定进行阶—段，性综：合评定？报告的？建设行政主管部【门，对施工单位可—。处以3000元罚款！对建设单位、监理单！位予以警《告责令限期改正 】 　　？    》 第三十二》条　施工单位对施工！安全事故《隐患不采取措施予】以消除的《由建：设行政主管部—门责令？改正并可处》以1：0 000》元罚款；情节严重】的处以30 00】0元：罚款并可依照有关规！定提请颁《。发证：书的机？关依法责令停业整顿！、降：。低资质等《级或吊销《资质证书 　　】     —第三十三条》　施工单位在—施工中发生安—全事故以及发生【安全事故未按规定采！。取措施或未如—实报告的由建—设行政主管》部门责令改正给予】警告并可处》以30 000元】罚款；情节严—重的：。依法处以50 【000元罚款—并，可依照有关规定【提请颁发资质证书的！机关依？法责令其《。停业整顿、》降低资质等级或吊】销，资质证书；》构成犯罪《的依：法追究刑事》责任 《     第三十！。四条　施工单位有】下列行为之一—的由建设行政主管部！门责令限期改正【并可处以5000】元罚：款   》 ， ，(一)未建立—。安全保证体系、安全！生产：责任制不落》。实的；    】 (二)《施工组？织设计？无安全技术措—施、对专业性较强】的工程？项，目未编制专》。项安全技术方案或】施工组织设计、【专项安全技》术方：案未经？。本单位？技术负责人》批准、监理单位【审查同意的； 】    (》。三)未按批准、审查！的施工组织设计和】专项安全技术方案】进行：施工和防护的； 】 ，    (四)未】。按规定落实安—全生产检查制—度的；  —   (《五)施工现》场没有规定的安【全，。技术：资，料或安全《技术资料不》齐全的；《     (【六)未按规定落实安！全生产教育》培训制度及有关从业！人员未按规定持证上！岗的 　　 】    第》三十五条　施工【单位招？用无资质或》超越资质许可范【围的拆装《单位从事垂直起重】运输机械拆》装作业的由》建设行政主》管部门责《。令，限期：改正并可处》以30 《00：0，。元罚款 　—　   》  第三十六条　建！设单：位和：施工单位未》采取有？效措施对施工现场范！围内公共设施—及毗：邻建筑物、构筑物】进行防？范的：,由建设行政主管部！门责令？限期：改正并？可处：以，30 000元罚】款；由此发生事故的！由建设行政主管【部门：依法处以5》0 000》元罚款；构成犯罪】的，依法：追究刑？事责任 　　 】  ：   第三十七【条　监？理单位未履行安全】监理：责任：的由建设行政—主管部门《责，令改正并可处以50！00元？罚款；情节》严重：的处：以20 000【元罚：款，。；构成犯罪的依法】追究刑事责任 　！　 ： ， ，  ： ，第三十八条　当事】人对：建设行？政主管部门的行【政处罚决《定不服的《可，以依法申请行—政复议或者提起【。行，政诉讼当事人逾期不！履行行？政处罚决定的—。建设行政主管—部门可以依法申请人！民，法，院强制执行》 　　《    》。 第三十九条　建】设行政？主管部门及其—。所属的？建筑安？全监督管理机—。构的工作人》。员在建筑安全监【督管理工《作中玩忽职守、滥用！职权：、徇私舞弊的—由其所在单位或【上级主管部》门给：予行政处分；构成】犯罪的依法》追究：刑事责任 —　　：     第四】十条　抢《险救灾工程及其他】临时：性建筑？。和农民自建低层住宅！的建筑活动不适【用本办法 —　　 ？  ：   第四》十一条？　本办法自20【03年？7月18日起施【行　 ？。 ？