。 ：。 青岛市【实施山？东省建？筑安全生《产管理规定办法 】。 青岛市人【民政府令第154】号 ？    青岛—市实：施〈山东《。省建筑安全生产管理！规定〉？办法已于2003年！6月12《日经市十三届人民政！府第4次常务会议】通过现予以公布【自200《3年7月18日【起施行 市—。 ，长  ？ ，夏耕 》 ， 二○○三年—六月十？八，日     【第一条  为实施】山东省建《筑，安全生产《。管理规定加》强建筑安全生—。产管理防《范安全事故保障【人，民生命？财产安全结合本市实！际制定本办法 　！　     第二！条　在本市》行政区域内从事建筑！工，程的新建、扩建、】改，建和装饰装》修等建筑活动—的必须遵守本办法 ！ 　　本办法所【称建筑？工程是？指各类房《屋建筑及其附属设】施，的建造和与其—配套的线路、管【道、：。设备的安装 — 　：　   》 ， 第三条　》建筑安全《生产管理《坚持：安全第一、预—。。防为主的《方针 　　— ，    《 第：。四条：　鼓励建筑》安全生产《的科学技术研究推广！安全：先，进经验及《安全防护《。技术促进建筑安【。全生产管理向规【范化、标准化和科】学化目标发展 【 　　     ！第五条　市建设行】政主：管部门？负责全市建筑安【全生产？管理工？作；各？县级市及崂山—区、城阳《区、黄岛区建设行政！主管部门负责本辖】区内的建筑安—全生产管理工作建筑！安全生？产的具体管理—工，。作由建设行》。政主管部《门所：属的建筑安全监督】。管理机构《。。负责    【 建设行《政主管部门应—当依法？接受安全《生产综合管理部【门对：。建筑安全生产—的指导与《监督 　　 】    第六—条　建设、勘察、】设计、施工、工【程监理单位应当建】立健全安全生产责】任制,依法对建筑安！。全生产？负责 　》　  《 ，  第七《条　勘察单》位应当向建设单位提！供全：面、准确的地质【勘查：报告和相关资料【。 ， 　　     ！第八条　设计单【位应：当考虑施工》安全操作和防护的】需要对设计施工安全！。的重点部《。位和环？节应当在设计文件】中注明 　—　 ：   ？  第九《条　建设单位—应当督？促施工单位做—好施工？现场的安全管理 】。。    《 建设单位不—得明示或者暗—。示，设计单位《、，。。施工单？位违反工程建—设强：制性标准降低工程】质量和安全性能；不！得强令施工》单位：。违章施工冒险作业】 　　    ！ 第十条　》建设：单位：应当向施工》单位提供《必要：的，安全作业环》境建设单位和—施工单位《应当采取措施—保护施？工，现，场范围内公共设施】及毗：邻建筑物和构—筑物的安全  】   建设单位【应当按照工程建设】标准定额确定—建筑：。工程：安全措施和》。施工现场临时设施费！用并将其《列入工程《。概，算对有特殊》安全防护要》求的工程建设单位和！施工单位应》当根据工程实际【需，。要在：合同中约定安全措】施所需费用 　　！     第十一！条　建设单》位将工程依》法发包给《多个施工单位的建设！单位应当《与，。其分别签订专门【的安全生产管理协议！或者在？施工：。合同：中约：定各：。。自的安？全生：产管理职责；—。建设单位对》各承包？。单位的安全生产工】作，统一协调、》。。管理 　》　    — 第十二条　建筑工！程施工实行总承包】的总承包单位—应当对全部建筑【工程施工现》场的安全管理负责】；总承包单》位依法将工》程分包给其他单位】的分包单《位应当按照分包【合，同的约定对其分【包工：程施工现场》的安全管理向—总承：包单位负责》总，。承包单位与分包单】位对分包工》程施：工现场的安全生产】。管，理承担？连，带责：任 　　》     第十三！条　施工单位—的法定？代表人是本单位【安全生？产，的第一责任》人对本单位》的安全生产负—全，面责任；《分管安全生产工作】的负责？人对：本单位？的安全生《产负具体的领—导责任；项目经理】是项目？安全生产的》第一：责任人对《本项目的安全生产】负全面责任》 　　  【   ？第十四条　施—工单位应当遵守有】关安全生产的—法律法？规和规范《采取维？护安：全、防？范危险、预》。防火灾等措施加【。强恶劣天气和特殊环！境下的施《。工安全管理并对【施工现场实行封闭】。管理防止安全—。事，。故的发生《    》 施工单位》应当加强防》火安全宣传教育和】防火安全检查加【强对：易燃易爆《物品的管理在施【工现场配备足够的】安全消防器材并留出！相应的消防车道和必！要的水源《 　　  【   第十五条　】施工单？位应当遵守有—。关环境保护》。法律法规的规定【采取有？效措施,防治—施工现场的各—种粉尘、废气、废】水、固体废弃物以】及噪声、《振动对环境》的污染和危害— 　    】 第十六条　施工单！位应当建立健全【安，全生产保证》体系设？。置安全生产管理机】构落实安全生产责任！;建立和落》实安全生产》。。检查：制度并做好检查记】。录对检查出的隐患及！时予以消除 　　！  ？   第十七条　施！工单位在编》制施工？组织设计时》应当根据建》。筑工程？的，特点制定相应的安全！技术措施；对专业性！较强的工程项—目必须由专业技术人！员编制？专项安全技术方【案施工组织设计和】专项安全技术方案必！须经本单位技术负责！人批：准后提交监理单【位审查 　　施工！单位必？须按照经本单位【技术负责人》批准、监理单—位审查同意》。。的施工组织设—。计和专项安全技术】方案组织施》工不得擅自修改不】得随意拆除防护设施！。 　　 》。    《 第十？八条：。　施：工单：位，的法定代表人、项】目经理？、关键岗位》管，理人员？、，特种作？业人员和技术工人必！须按有关规定持证】上岗：。。 ，。 　　  —。   第《。十九条　施工—单，位，有权拒绝《建设单位或其他【单位要求的违章施工！或冒：险，作业；施工单位应】当服从监《理单位的安全—管理 　　  ！   第二十—条　施工单位—必，须制定重特》大事故应急预—案并有？义务参加政府部门组！织的抢险救灾活动】     施【工单位应当》建立应急救援组【织配备必要的应急】救护器材、设—备进行经常性—维护、保养保证完好！。并定期进《行演练 　　 ！    第二十【一条　？监理单位应当监【。督检查施工单—。。位安全生《产保证体系》和安全生产》责任制的落实情况】；，审查施？工单位的施工组织】设计和？专项安全技术方案】并监督施工》单位严？格实施对施工现场易！发事故的危》险源和薄《弱环节？。应当进行重点—监督和？检，查在监督《检查：中监理单位有权【对，存在重大事故隐患的！施工：现场做出停工整【改处理在重大事故】隐患得不到及—时整：改时：应立即向建设—。。行政主管部》门，报告 　　 】   ？。 第二十二》条，　总监理工程师对】工程项目安》全监理负总责；安】。全监管人员按—照，规定对所承担的安】全监理工作》负责 《　　：。     第【二十三条　》工程开工前施—工单位应当会同建】设、监理单位对【工程周？边环境进行安—全评估制定》行之有效《的防范措《施，。评估人应当》对评估结论的可靠性！负责 ？     建设单】。位在：办理施工《许可证前施工单【位应当按规定—到建设行政主管【部门办理安全报监手！续未经安全》报监的建设行—政主管部门不予办】。理施工？许，可手续 　　 】  ： ，。 ， 第二十四条　建设！单位、施《工单位？、监理单位应—当按规定《配备经资《格认定的专职安【全监管人《员，安全监管人员—按照职责分工—具体负责工》程项：目，的施：工安：全管理 　　 】   ？  第二十五条　施！工单位应《当按规定《会同建设单位、监理！单位对施工》过，程，中的安全生产情况】进行：阶段：综合评定《并报当地建》设行：政主管部门建设行政！主管部门应当对工程！项目的安《。全评定情况进行抽】查 　　》  ？   第二十六【。条　建筑安全监督管！理，机构应当对》施工：现场使用的机械设】备，和安全防护用—具进行定期、不定期！。的检验发现技术指标！或者安全性能不能满！足施工安全需要的责！令施：工单位停止》使用,限期整—改和维修施工单位不！得招用无资质的队伍！从事：垂直起重运》输机械的拆装—作，业 　《　     第二！十七条　建》设行政主《管部门应当建立【对建筑市场》各方主体的安全管】。理信用考《核制度安全管—理信用考核》结果应当作为—企业资质、个人资格！年检及晋《级、投？标评分的《重要依？据 ：。 ，　　 ？ ，    第》二十八条　》建设行？政主管部门应当【对施工？单位的法定代表【人，、项目经理、安全管！理人员？和特殊工种作业人】员，的培训情况进行检查！ 　　 》  ：   第二十九条　！建设行政主管部【门，应当制定重》特大建筑施工安全】事故应急预案建立防！范重特大安全—事故：例会制度《 ：　　：。  ？   第《三十条　建》。设行政主《管部门应《当会同有关部门对】建筑工？程安全事《。故，进行调查、处理对建！筑，。工程重大、特大安全！事故的处《理按照？国家和省有关—规定执行 》 　　     ！第三十一条　未按规！定，进行阶段《性综合评定》。报告的建《设行政？主管部门《对施工单《位可处？。。以300《0元罚？款对建？设单位、监理—单位予？以警告？责令限？期改正 　—　， ，     第三【十二条　施工单位对！施工安全事》故隐：患不采取《措施予以消除的【由建设行政主管部门！责令：改正并可处以10】 000元罚款；】情节严重的处以【30 ？。00：。。0元罚款并可依照有！。。关规定？提请颁发证书的机】关，依法责令停业整顿、！降，低资质等《级或吊销资质证书】 　　  【   ？。。第三十？三条　施工单位在】施工中发生安全事】故以及发生安全事】故未按？规定采取措》施或未如实报告的由！建设行政主管部门】。责令改正给予—警告并可《处以：30 0《00：元罚：款，；情：节，严重的依法处—以50？ 00？0元：罚款并可依》照有关规定提请【颁发资？质证书的机关—。依法责令《其停业整顿、降低】资质等级或》。吊销资质证书—；，构成犯罪的依法追】究刑事责任》     第！三十四条《　施：工单位有下列行为】之一的由建》。设，。行政主管《部门责令限期改正并！可处以50》00元罚款 —     (—一)未建立安全保】证体：系、安全生产—责任制不落》实的；  —   (二)施【工组织设计无—。安全：技，术措施、《对专业性较强—的工程项《目未编制专》。项安全技术》方案或施工组—织设计、专项安全】技，术方案未经》本单位技术负责【人批准？、监理单位审查【同意的；    ！ (：三，)未：按批：准、：审，查的施工组织设【计和专项安全技【术方案进行施工和防！护的； 《     》(四)未按》规定落实安全生产】检查制度《的；     (！五)施？工，现场没有《规定的安全技—术资料？或安全技术资料不】齐全：。的；  》 ，  (六)》未按规定落实安全】生，产教育？培，训制度及有关从业】人员未按《规定持证上》岗的 　　 【   ？  第三十》五条　施《工单位招《用无资质或超越【资，质许可？范围的拆装单—位从事垂直起—。重运输机械拆装作业！的由建设《行政主管部门—责，令限期改正并可处】以30 000元】罚款 ？ 　：　    — 第三十《。六条　建设单位和施！。工单位未采取有【效，措施对施工现场【范围：内公共设施及—毗邻建筑《物、构筑物进行防】范的,由建》。。。。设行政主《管部门责令限期改】正并可处以30【 000元罚款【；由此发生》事故的由建设行政主！管，部门依法处》以50 000元罚！款；构成犯》罪的依法追究—刑事责任 　　】     —第三：十七条　监》理单位未履行安【全监理责任的—由建设行政主管【。部门责令改正—并可处？以500《0元罚款；情—节严重？的处以20 000！元罚款；构成犯罪】的依法追究刑—事责：任 　　 【    第》三十八条　当事人】对建设行《政主管部门》的，行政处罚《决定不服的可以依法！申请行政复议—或者提起行》政，诉讼当事《人逾期不履行行政处！罚决定的《。建设：行政主管《部门可以依法申请人！民法院强制执—行 ？　　     】第，三十九条　建设行】政主管？部门及其所属的建筑！安全监督《管理机构的工作【人员在建筑安全监督！管理：工作中玩《忽职守、滥用职【权、徇私舞弊的【由其：所在单位或上级主】管部门给予行政【处分；构《成犯罪的依法追【究刑：事责：任 　　》     第四】十条　抢险救—。。灾工程及其他—临时性建筑和—农民自建低层住【宅的建筑活动不适用！本办法 《 　　 《     第四十】。一条：　本办？法自20《03年7月1—8日起施行　— 《