。 山东省！海洋环境保护条【。例 ？ ， 2004年9【月23？日山东省《第十届？人民代表大会—常务委？员会第十次会议通过！ ：   ？  第？。一条　为了保护和改！善海：洋环境保护海洋资源！防治污染损害维护生！态平衡保障人体健】康促进经济和—社，会的可？持续发展根据—中，。华人民共和》国环境保护法—、中：华，人民共和国海洋环境！保护法等法律—、法规？结合：本省实际制》定本条例《 　　 》   ？ ， 第二条　在—本省管辖的海域以】及沿海？陆域内从事影响【。海洋环境活》动的单位和个—人应当遵守本条例】 　　《在本省管辖海域【以外：造成本？省管辖海域》污染的依照国家【有关：法律：和本条例执》行 　　 【    第三—。条　海洋环境保【护应当遵循海河统】筹、海陆兼顾、【。预防为主、》防治结合《、标：本兼治的原则 】。　　    【 第四条　沿—海县级以《上环境保护行政主管！部门（以下简称环】保部门？）对本行政区域内海！洋环：境保护？工作实？。施指导、协》调，。和监督并负责本行】政区域内陆源污染物！和海岸工程建设【项目的？海洋污染防治工作】。。 　　沿海县级以！上海洋与渔业—行政主管部门（以】下简称？海洋与？渔业部门）对本行】。政区：域内：海洋环境实施—监督：管理保护和修复海】洋生态组织海洋【环境调查、监—测，、监视、评价和【科学研究《负责海洋工程建【设项目的《海洋污？染防治工作；负责所！辖渔：港水域？内非军事船舶—和渔港水《域外渔业船》舶污染海洋环境的】监督管理以及渔业水！。域生态环境保护工】。作并按？照职责调查处理【。渔业污染事故 】　　海事行政主管部！门（以下简称—海事部门）》负责所辖《港区水域《内非军事船舶和港】区水域外非渔业、非！。军事船舶污染海【洋环境的监督管理】并负责污染事故【的调查？处理 ？ 　　其他有—关部：门按：照各自职责做—好海洋环《境保护工作 【。　　   —  ：第五：条　海洋与渔业、】环保、海事等部门】。应，当，相互配合《密切协作共》同做好海洋环境保】。护工作对海洋污【染事故或者污染损】害海：洋，环境的违法行为可】以进：行联合调查、联合执！法 　《。　因：陆源污染物造—成海洋环境污染【损害或者船舶污【染，事故给渔《业造：成损害的环保部门】或者海事部》门调查处《理时应当吸收海洋与！渔业部门参加 　！。　，前款规定的海—洋污染？事故以外的渔业【污染事故海》洋与渔业《部门调查处理时【涉及其他监督管【理部门的应当—吸收：其他监督管理部门参！加 　　 —     第—六条　沿《海县级以《。上人民政《府应当？将海洋生《态建设？、海洋环境监测等海！洋环境保《护所需经费纳—入同级财《政，预算并根据经济【社会的发展》状况逐步加大资金投！入 ？    沿海县级以！。上人民政府应当加强！海，洋环境保护法—律、法规的宣传【教育鼓励海》洋环境保护科技【创，新推行清洁生—产发展循《环经济促进海—洋经：济的可持续发—展 　《　     第】。七条　省《海洋与渔业部门应当！会同省环保等有【关部门拟定全省海】洋，环，境保护规划》和重点海域环—。境保护专项规—。划并按程序报批后实！施 　　》沿海设区的市、县】（市、区）海洋与渔！业部门应当会同【同级环保《等有关部门根—据，上一级海洋环境保护！规划和重《。点海域环境保护【专项规划拟定本行】政区：域海：洋环境保护规—划并按程序报批 ！　　重点海域—名录由省海洋与【渔业部门商有关部】门，拟定报省人》。民政府？批准公布 》 ，　　  》   第八条　沿】海设区的市以上的海！洋与渔业《部门应当定》期发布海洋》。环境质量公》报或者专项通报 】 　　海洋》与渔业等部门应当】向环保部门》提供编制环境质量公！报所必需的海洋【环境监测资料；环保！等部门？应当向海洋与渔业部！门提供与海》洋环境监《督管：理有关的资料 】　　  》   第九条　沿】海县级以《上人民政府》应当组织有关部门制！定、实？施防治赤潮灾害应】急预案做好防治工作！ 　　《沿海县级以》上海洋与渔》业部门？应当加强赤潮—监测、监视、预警、！预报和信息发布；】发生：赤潮时应当》及时向同级人民政府！报告并逐《级上报省海洋—与渔业？部门 《　　单位和个人【发现赤潮时应当及】时向当？地海洋与渔业部【门报告 　　 ！    第十条　】沿海县级以上人民】政府应当组织—有关部门《和单位制定海洋环】境污染？事故：应急预案；发生重大！海洋环境污染事故时！有关部门《和单位应当按照应】急预案采取》措施：消，除或者减轻污—染危害 《。 　：　海：洋环：境污染事故危及人】。。体健康？和海洋生物资—源的县级以上人民政！府应当及时》将有关情况》。。向可能受到》污，染损：害的单位《。。和公众通报或者公】。告 　　 —     第十一条！　具有？特殊地理条件、生态！系统、生物与非生】物资源及海洋开【发利用特殊需要【的区域可《以划：定为海洋特》别保护区 —。　　海洋特别保【护区的选划》、，建设和管《。理由省海洋与渔业】部门根据国家有【关规：定制定报省人民政】府批准 　　 ！    第十二条】　开发利用海洋【资源应当符合海洋功！能区划、海洋环境】保护规划以及重点】海域环境保护专【项规：划 　　任何【单，位和个人不》得在半封闭海—湾、河口兴建影响潮！汐通道、行洪—安全、？降低水体交换能力以！及增加通道淤积速度！的，工程建？设项目 　—　，采挖海砂、砾石【或者开发海岛及周围！海域资源的应当采取！。严格的？。。生态保护措施不得】擅自改？变海：岛地形？、岸滩及海》岛周：围海域生态环境【 ， 　　  —。。   第十三条　】。海水：养殖应当《按照海？洋，功能区划《划定的养殖区域【科学确定养殖密度合！理投饵、施肥养殖】用药应当《符，合国家和省有—关农药、《兽药安全使》用的规定和标—准防：止对海洋环境造成】污染 　　 】     第十四】条　沿海设》区的市以上海洋与】渔业部门应当定【期对黄河《口、胶州《湾、莱州湾等海洋生！态敏：。感海域进行海洋【生态调查和评价 ！　，　 ？    第十五条】　，省人民政《府应当根据本—省海洋环境容量、海！洋功：能区划和国》家确定的主要污染】物排海总量控—制指标制定本—。省，重点海？域，污染物排海》总量控制指标和主】要污染源排放控制计！划 　　》沿海设区的》市、：县（市、区）人【民，政府应当《。根据：上一级人民政府确】。定的重点《海域污染物排海总】量控制？。。指标和主要污—。染源：排放控制《。计划制定当地重点海！域污染物排海总【量控制实施方案并报！上一：。级，人民政府备案 】　　    【 第十六条》。 ：直接向？海洋排？。放，污染物？必须达到国家和省规！定的排放标》准并按规定缴—纳排污费 —　　排？污费应？当，纳，入，财政预算专项用于海！洋环境？的整治与恢复—。 　　《  ？   第十七条　沿！。海县级以上人民政】。府应当根据海洋【功能区划、》。环境保护规划、【。海洋环境保护—规划：、重点海域环境【保护专项规划以及】城市总体规划建【。设和完善《排水：管网建设污水处理】厂或者其他污—水集中处理设施【 　　《滨海酒店、》宾馆、医院等单位】应当将产生的—污水经处理》达到规定的标—准后纳入城市污【水，。集中处理设施；未】纳入：城市污水集中—。处理设施的应—当自备？污水处？理设施污水》。未经处？理或者经处理未达】到标准的不得排放 ！ 　　    】 第十八条　—。港，口、码头、石—油开发？以及船舶《。制造、维《。修、拆卸企业等【用海单位《应当防止污染物【、废弃物进入海域】并清除？本单：位用：海范围内《的，生活垃圾和废弃【物 　　   ！  第十九条　【从，事海上？生产、经营》的单位和个人—不，得将未经《无害化处理的生【产、生活废弃物弃置！海域： 　　《滨海从事生产、加】工的单位和个人应】当对产生的污—染物、废弃物进行处！理防止对海洋环【境造成污染》 　　    ！ 第二？十条 ？。 从事船舶污—染物、废弃物、船】舶垃圾接《收、：船舶：清舱、洗舱作业【活动的必须具备相应！。的接：收处理能力》 ：。。。　　在港口》、码头和利用—海上装卸设》施从事散装油类、有！毒，有害液体货物装卸作！业活动？的必须依《法编制污染应急【计划并？配备相应的污—染应急设备和器材 ！ 　：　港内作《业的船舶《和在港内停泊三【十日以上的》船舶应当对其污水】排放设备《实施铅封措施 】　，　 ：     第二十】一条 ？ 船舶发《生海难？事故造成《或者可能造成海【洋环境重大污染【损害的由海事部【门依：法采取强制清除【、打捞或者拖航【等应急处置》措施避？。免或者减少污染损害！。属，于渔港水《域内非军事船舶【和，渔，港，水域外渔业船—舶的由？海洋与渔业》部门依法进》行处理 》　　处理海》。难事故？的费用依法应—当，由船舶所有者或者经！营者：承担的船舶所有者】或者：经营者应《当及时缴清；未缴】清或者未《提供相应担保—的不得开航 【　     ！。 第二十二条　新】建，、改建、扩建—。海岸工程《建设项目的应当【按照国家《规定将海岸工程【建设项目环境影响报！告，书或者环境影响报告！表，、环境影响登记【表（以下简称环【。境影响评价文件【）报海洋与渔业部】门，审，核后报环保部门【批准 　　任何单！位，和个人不得在—沿海陆域内》新，建不：具备有效治理措【施的化学制》浆造纸？、化工、印染、制革！。、电镀、《酿，造，、炼油、岸边冲【滩，拆船以及其他严重污！染海洋环境》的，工业生产项目 【 　　在海》洋自然保护区—、海洋特别保—护区、海滨风景名胜！。。。区、旅游《度假区？。、盐场保护》区、海水《浴场和沿海》重要：的，渔业水域内不得【新建排污《。口 　　  】 ，。  第二十三条　】新建、？改建、扩建海洋工程！。建设项目应》当将海洋工程建设项！目环境影响评—价文件报海洋与渔业！部门核准并报同级环！保部门备案接受环】保部门？。的监督 《 ，　　：   《  第二十四条【　省人民政》。府，授权：的，部门：批准立项《的海岸、海洋—工程建设项目以及】跨设区的市的海岸、！海洋工程建设项目的！。环境影响评价—文件由省环保部门】、海洋与渔业部【门按照各自职责批准！或者核准；其他【海岸、海洋工—程建：设项目的环境—影响评价文件由沿】海设区的市》。环保部门《、海洋与渔》业部门按《照，各自：职责批准《或，。者核准 　　 】  ：   第二十五【条　环保部》门在批准海岸工【程建设项目环境影响！评价文件、海洋【与渔业部门在核【。准海洋工程》建设项目《环境影响评价—。文件之前必须—征求海事部门的意见！；涉：及军事禁区、军事保！护区的必须征—。求军队环境保—护部门的意》。见 　　 【    第二十六】。。条 海岸、—海洋工程建设项【目可能对海洋环【。境，造，成重大影响的—环保部门、海洋与】渔，业部门在环境影【响评价文件批准或者！核准前？应当举行论证会、听！证会或者采取其他形！式征求有关专家、公！众的意见 　　 ！ ，。    《第二十七条　环保】。部门和海洋与渔业】部门发现海岸—、，海洋：工程建设项目—在建设？、运行过程》中有不符合》环境影响评价文件】情形的应当》责成建设单位进行环！境影响后《评价采取改进、【改正等？。。补救措施；建设单位！自己发？现有：。不符：合环境影响》评价：文件情？形的也应当组—织开展环境影—响，后评价根据后—评价结论采》取补救措施并报原】环境影响评价—文件批准《或者：核准部门备案 　！　     第】二，十八条　经》依法批准从事填海】活动的单位》和个人应当采取防】止，海洋：污染：的有：效措施不得使用未经！无害化处理的生活】垃，圾、医疗垃圾—或者其他有毒有害物！质填海 　　 ！ ，   第二十—九，条　违反本条例规】定的行为中华人【民共和？国海洋环《境保护法等法律、】行政法规已》有处罚规定的由行使！海洋：环境监督管理权的】。部门依照法律、行政！法规的规定处罚 】 　　 《  ：   第三十条【　违反本《条例规定有下列情形！之一的由海》洋，与渔业部门予以警】告责令停《止建设、限期整治】和恢复或者采取其他！补救：措施；情节严重的扣！押违法？作业工具没收违法】所得并处《一万元以《上二十万元以下【罚款 　　—（一）违反海洋【。功能区？划、海？洋环：境保护规划》或者重点海域环【境保护专项规—划开发？利用海洋资源—的； 　　—（二）？采挖：海砂、？砾石或者《开发海岛及》周围海域资》源未采取《严，。格的生态《。保护措施造成海洋】生态环境破坏的【。； 　　（三【），在半封闭《海湾、河《口兴建影响潮汐【通道、降《低水体交换能力【或，者增加？通道：淤积速度的工程【项，目的；     ！（四）使用》未经无害化处理的生！活垃：圾、医疗垃圾或者】其他有毒有害物【质，填海的 】    《 第三十一条【　违反本条例规定拒！不清除本单》位用海范围内的生】活垃：。圾、：废弃物或者将—生产：、生活废弃物—弃，置海域的由海—洋与渔？业部门指《定有关单《位代：为清：除所需费用》由，用海单位承担并处】三，万元以下罚款 】。   —  第《三十二条　造—成海洋环境污染损】害的：责任者应当排除危】害并赔偿损失— ：     —对造成重大海洋环境！污染事故致》。使，公私财产遭受重大】损失或者人身—伤亡严重后》果的依？法追究刑《事责任 《 ，  》   第三—十三条　行》使海洋环境》监，督管理权的》部门和其他部门有下！列情形之一》的，对直接负责的主管人！员和其他直接责任人！员依：法给予行政处分；】给当事人造成损害】的依法予以赔偿；构！成犯罪？的依法追究》刑事：。责任   】  （一）发—现海上？污染事故《或者违反本条—例规定的违法行为】时未依？法予：以制止或《者未采取有》。效防止措施的；【 ？     （二【）海岸工程建设【项目环境《影响评价文件未经海！洋与渔业部门审核而！予，以批准以及海岸【、海洋工程环—境影响评价文件批】。准，、核准前未依—法征求有关部门意见！的；： ， ？    （三）违反！规定：或者越权审核、批准！、，核准环境《影响评价文件—的； 》  ： ，  （四）海岸、】海洋工程建设—项目环境影响评【价文件？未经批准、》核准有关审批部门批！准，其建：设的； 》    》 ，（五）？其他徇私舞弊、滥用！职权、玩《忽职守的《行为 《 ？     第三十！四条 本条》例下：列用语的含义是【    【 （一）海岸—工程：是指工程主体位于】海岸线以《上为控？制，海水或者利用—海洋完成部分功能并！对，海，洋环：境有影响的工程【。建设项目《。 ？   ？。。  （二《）海洋工《程是指工程主—。。。体和工程主要作业】活动位于《海岸线以下并对【。海洋环境有影—响的工程建设项目 ！     ！第三十五《条，。　本条例自》2004《。年12月1日—起施行 ！ ，