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—山东省海洋环境【。保,护条例 《 2《。004年9月23】日山东省第十届人民!代表大会常务—委员会第十次会议】通过  —   第一》条 :为了保护和》改,善海洋环《境保护?海洋资源防治污【染损害维护生态平】。。衡保障人体健康促进!经济和社会的可持续!发展根?据中华?人民共和《国环境保护法、【中,华人民共和国海【洋环境保护法等法】律、法规《结合本省《实际制定本条例 !      【 第二条《 在本省管辖的海】域,以及沿?海陆域内从》事影响海洋环境活】动的:单位和个人应—当遵守本条》。例 :   在本》省管辖海域以外造】成本省管辖》海域污染的依照【国家:有关法?律和本条例执—。。行   》     第三】。条 海洋环境保【护,应当遵循海河统筹、!海陆:兼顾、预防为—主、:防治结合、标本兼】治的原则《 :    》   第《。四条 ?沿海:县级以上环境保护行!政主:管部门(以下简称环!保部门)对本行政】区域内海《洋环境保《护工作实施指导、协!调,和监督并负责本【行政区域内》陆源:污染物?和海岸工《程建设项《目的海洋污染防治】工作 ?   沿海县级以上!海洋:与渔业行政主—管部门(以下简【称海洋?与渔:业部门)对》本行政区域内—海洋环境实》施监督管《理保护和修复—海洋生态组织—海洋环境调查、监测!、监视、评价和科学!研究负?责海洋工《程建设项《目的海洋污染防治工!作;负?责所辖?。渔港:水,域内非军《事,船舶和渔港水—域外渔?业船舶?污染海洋环境的监督!管理以?及渔业水域生态【环境保?护工作并按》照职责调查处理渔】业污染事故 —  : 海事?行政主管部门—(以下简称海事部门!)负责所辖港区【水域内非军事—船舶和?港区水?域外非渔业、非军事!船舶污染海洋环【境的监?督,管理并负责污染事】故,的调查处理  】 其他有关部门按】照各自职责》做,好海洋环《境保:护工作  —。  :     》第五条 海洋—与渔业、环保、海】事,等部门应当相—互,配合密切协作共【同做好?。。海洋环?境,保,护工作对海洋污染】事故或者污染损害海!洋环境的违》法行为可以进—行联合调查、联【合执法   因陆!源,污染物造成海—洋环境污染损害【或者船舶《污染事故给》渔,业,造成损害的》环,保部:。门或者海事部—门调查处理时应当吸!收海:洋,。与渔:业部门参加  】 前款规《定的海洋污染事【故,以外:的渔业?污染:。事故海洋《。与渔业部门调查【处理时涉及其他监督!管理部门的》应当吸收其》他监督管理部门【参加  》      【第六条 沿海县级】以上人民政》府应当将海洋生【态建:设、海?。洋环境监《测等海洋环境—保护所需经》。费纳入同级财政预算!并根据经《济社会?的发展状况逐步加】大资金投入   !  沿海县级以上】人民政府应当—加强海洋环境保【护法:律、法规的宣传教育!鼓励海洋环境保【护科技创新推行清洁!生产发?展循环经济》促进海?。洋,经济的可《持续发展 》     —   第七条 【省海:。洋与:渔业部?门应当会同》省环:。保等有关《部门拟定《全省:海洋环境保》护规划和重点海【域环:境保:护专项规划并—按,程,序报批后实施 【 ,  沿海设区的市、!县(市、区)海【洋与渔业部》门应当会同》。同级环保等有关部门!根据:上一:级海洋环境保护规】划和重?点海域环境保护专】。项,规划拟定本行政区域!海洋环?境保护规划并按【程序报批《 ,   重点》海域名录《由省海洋与渔—业部门商有关—部门:拟定报省人民政【府批准公布 【  : :。  :  第八条 沿【海设区的市以上的海!洋与渔业部门应当定!期发布海洋环境【质量公?报或者专项通—报   海洋与渔!业等部门应当向【环保部门《提,供编制环《境质:量公报所必需的海洋!环,境,监测资料;》环,保等部?门应当向海洋与渔】业部门提供与海洋环!境监督管理》有,关的资料    !     第—九条: 沿海县级》以上人?民政府应《当组织有关部门制】定、实施防治赤潮】灾害应急预案做【好防治工作 【  :。沿,海县级以《上海洋与渔业部门应!当加强?赤潮监测、监视【、预:警、预报《和信息发布;发生赤!潮时应当及时向同级!人民政府报告并逐级!上,报,省海洋与渔业—部门 《 , ,单位和个人》发现赤潮时应当及】时向当地《海,洋与渔业部门—报告  》      第十!条 沿?海县级以《上人民政府应当组】织有关?部门和单《位制定海洋环境污染!事故应急预案—;发生重《大海洋环境污—。染事故时有关部门和!。单位应当按照—应急预案采取—措施消除或者减轻】污染危害 —  海洋环》境污染事《故危及人体》健康:。和海洋生《。物资源的县级以上】人民政府应当及时】将有关?情况向可能受—到污染?损害的单位和公众】通报或?者,公告 ?     —   第《十一条 具有—特殊地理条件、生】态系统、生物与非】生物资源及海洋开】。。发利用?特殊需要的》区域可以《划,定为海洋特别保【护区 《  海洋《特别保护区》的选划、建设和【管理:由省海洋与渔业部】门根据国家有—。关规:定制定报省人民政府!批准    】   ?。 第十二《。条 :开发:利用海洋资》源应当?符合海洋功能区划、!海洋环境保》护规划?以及:。重点海域环境保护专!项规划   【任何单位和个人【不得在半《封闭海湾、》河口兴建影响潮汐】通道、行《。洪安全、降低水体交!。换能力以《及增加通道淤积速】度,的工程建设》项目   —采挖海砂《、砾石或《者开发?海岛及?周围海域资》源的应当采取严【格的生态保》护措施不得擅自【改变海?岛地形、岸滩及海岛!周围海域生态环【。境      !。 , 第:。十三:条 海水《养殖应当按照海【洋功能区《。划划:定的养殖区》域科学确《定养殖密《度合理投饵、施【肥养殖?用药应当符合国家和!。省有:关,农药、兽药安—全使用的规定和标准!防止对海洋环境造】成污染 《 :。     —  :第十四条《。 沿海?设区的市《以上海洋与渔业【部门应当定期对黄】河口、胶州》湾、莱州湾等海洋生!态敏感海域进行【海洋生态调查和评】价 ?    》   第十五—条 省人民政府应】当,根据本?省,海洋环境容量、【海洋功能区划和国家!。。确,定的主要污染物【排海总?量控制指标制定【本省重点海域—污染物?。排海:总量控制指标和【主要污染源排放控制!。计划   —沿海:设区的?市、县(《市、区)人民政【府应当根据上一级】人民政府确定的【重点海域污》染物排海总量控制指!标和主要污染源排】放控制计划》制,定当地重点海—域污染物排海—总量控制《实施方案并报上一】级人民政府备案【   《 :    《第,十六条 直—接向:海洋排?放污:。染物必须达到国【。家和省规《定的排放《标准并按规定缴【。纳排污费   排!污费应?当纳入财政预算专项!用于海洋《环境的整治》与恢复   【     —第十七?条 沿海县级以上人!民政府?。应,当根据海洋》功能区划、环—境保护规划、—。海,洋环境保《护规划?、重点海域环境【保护专项《规划以及城》市总体规划建设和】完善排水管网建设污!水处理厂或者其他污!水集中处理设施 !  :滨海酒店、宾馆【。、医院等单位—应,当将产生的》污,水经处理达》到,规定:的标准后纳入—。城市污?水集中处理设施;未!纳入城市污水集中】处理设施的应当自备!污水处理《设施污水未经处理】或者经处理》。未达到标准的不得】排放  》  ?    第十—八条 港口、码头、!石油开发以及船舶制!造,。、维修、拆卸—企业等用《海单位应当》防止污染物、废弃物!进入海域《并清除本单》位用海范围》内的生活垃圾和废弃!物 :  : ,    》。。 第十九《条 从?事海上生《产,、,经营的?单位和个人不得将未!经无害化处》。。理的生产《、生活废弃物弃置海!域,   滨海从【事生产?、加工的《单位和个人应当【对,产生的?。污染物、废弃物进】行处理防止对海【洋环境造成污染【    —    第二—十条 从事船【舶污染物《、废弃物、船舶垃】圾接收、船舶—清,舱、洗舱作业—活动的必须具备相应!。的接收处理能力 】。。  : 在港口、码头和】利用海上装卸设【施从事散装油类、】。。有毒有?害液体货《物装卸作业》活动的必须》依法编制《污染应急计划并配】备相应的污染—应急设备和器材 】   港内》作业的船舶和在港内!停泊:三十日以上的船舶应!当,对其污水排放设【备实施铅封》措施    【    《 第二?十一条 船舶发】。生海难事故造成或者!可能造成海洋环境】重大污?染损害的由》海事部门依法采取】强制清?除、打捞或者—拖航:等应:急处置措施避免或者!减少污?染损害属于》渔港水域内非军事船!舶和渔港水域外渔】业船舶的《由海洋?与,渔,业部门?依法进行处理— :  处理海难事故】的费用依法应—当由船舶所有—者或者经营者—。承担的船舶所有【者或者?经营者应《当及时缴《清;未?缴清或?者未提供相应担保的!。不,得开航 》 ,      !第二十二条 —新,建,、改建?、扩建海岸工—程建设项目》的应当按照》国家规定将海—岸工程建设项目环境!影响:报告:书或:者环境影响》报告表?。、,环境影响登记表(】。以,下简称环境影—响评价文件)报海】洋与渔业部门审核】后报环保部》门批准?   任何单【位和个人不得在【沿海陆域内》新建不具备有效治理!措施的化学》制浆造纸、化工、印!染、制革、电—镀、酿造、炼油、岸!边冲:滩拆:船以及其《他,严重污染海》洋环境的工业生产】项目:。。   在海洋自然!。保护区、《。海洋:特别保护区、海滨风!景名胜区、旅游度假!区、盐?场保护区、海水浴】场,。和沿海?重要的渔《。业水域内不得新建】排污口 》      【 第二十三》条 新建、改建、】扩建海洋工程建设项!目应当将海洋—工,。程建设项目环—境影响?。评价文?件报海洋与渔业部】门核准并报同级环保!部门备案接受—。环保部门的监督 】 ,     —  第二十四条 省!人民政府授权的【部,门批准?立项的海岸》、海洋工程建设项】目以及跨设区—的市的海岸、—海洋工程建设项【目的环境影响评【价文件由省》环保部门、》海洋与渔业部门按】照,各自职责批准—或者核准;其—他海岸、海洋工【程建:设项目?。的环境影《响评价文件由沿海】。设区的市环保部门】、海洋与渔业—部门:按照各自职》责,批准或者《核,准, :  :     第二】十,。五条 环《保部门在《。。批准海?岸工程建设项目环境!影响评?价文:。件、海洋与渔业部】门在:核准:海洋:工程建?设项目环境影响评】价文件之前必须征】求海事部门》。的,。意见;涉及军—事禁区?、军事保护区—的必须?征求:军队环境保》护部:门的意见 》     —   ?第二十?六条 海岸、海洋!工程建设项目可能对!海洋环境造》成,重大影?响,的环:保部门、海洋与【渔业部门在》环境影响《评价文件批准或者】核准前应当举行【论证会、听证会或】。者采:取其他形式征求有】。关专家?、公众?的意见  —  :     第—二,十七条 《环,保部门和海洋与【渔业部门发现海【岸、海洋工程建【设项目在建设、运】行过程中有不—符合环境影响评价】文件情形的应—当责成建设单—位进行环《境影:响后:评价采取改进—、,改正等补救》措施;建设单—位自:己发:现有不符合》环境影响评》价文件情形的也应】当组织开展》环境影响后评价根】据后评?价结论采取补救措施!并报原环境影—响,评价:文件:批准或者核准—部,门备:案     】 ,。  第二十》八条 经《依法批准《从事填海活动的单】位和个人应当采取防!止海洋污染的—有效:。措施不?得使用未经无害【。化处:理的生活垃圾、医疗!垃圾或者其他有【毒有害物质填海【   《     第二十!九,条 违反本》条例规定的行—为中华人民》共和国海洋环境保护!法等法律《、行政法规已有【处罚:规定的由《行使海洋环》境监督?管理权的部门依照法!律、行?政法规的规定处罚 !    《    《。。 ,第三十条 违反【本条例规《定有下列情形—之一的由海洋与渔业!部门予以警》告责令停《止建设、《限期整治和》恢复或者采取其他补!救措施?;情:节严重的《扣押违法作》业工:具,没,收违法?所得并处一》万元以上二》十万元以下》。罚款   —(一)违反海—洋功能区《划,、海洋环境保护规划!。。或者重点海域环境】保护专项规》划开发利用海洋【资源的;   (!二)采挖海砂、【砾石或者开》发海岛及周围—海域资源《未采取严格》的生态保护措—。。施造成海洋》生态环境破坏的; !   (三)在【半封闭海湾、河口】兴建:影,响潮汐通道、降【低水体交换能力【或,者增加通道淤积【。速度的工程项目的;!    》 (四)《使,。用未经无害化处理】的生:活垃圾、医疗垃【圾或者其他有—毒有害?物质填海《的 —   ?  第三十—一条: 违反本条例—。规定拒不清除—本单位用海范—围内的生活垃—圾、废弃物或者【将生产、《生活废弃《物弃置海域的由海洋!。与渔业部门指定有】关单位代为清除【所,。需,费用由?用海单位承担并处】三,万元以下罚》款 【   ? :第三十?二条 造成》海洋环境污染—损害的?责任者应当排除危】害并赔?偿损失 —。  :   ?对造:成重大海洋环境污染!事故致使《公私财产遭受—。重大损失《或,者人身?伤亡严重《。后果的依《。法,。。追究刑事责任 【 》。    》第三十三条》 行使海洋环境监】督管理权的部门和】其他部门有下列情形!之一的对《直接负责的主管【。。人员和?其他直接责任人员依!法,给予行政处分;【给当事人造成损害】的依法予以赔偿;】构成犯罪《的依法追究》刑,事责任 —    《 (一?)发现?海上污染事故或者违!反,本条:例规:定的违法行为时【未依:法予以?制止或者未采—取有:。效防止措施的; 】    — (二)海》岸工程建设项目【环境影响评》价文件?。未经海洋与渔业部门!审核而予以批准以及!海岸、海洋工程环境!影响评价《文件批准、核准【前未依法《征求有?关部门?意见的; 》 :     (—三)违反《规定或者越权审核】、,。批准、核准环境【影,响评价文件》的; —    (》四)海岸、海—洋工程建设项—目环境影《响评价文件未经【批准、?。核准有关审批部门批!准其建?设,的; ?。     (五!)其:他,徇私舞弊、滥—用职权、玩》忽职守?的行为 ! ,   第三十【四条 本条例下列用!语的含义是 ! ,   (一)海岸工!程是指工程主—体,位于海?岸线以上为控制海】水或者利用海洋完】成部分功能并对海洋!环境有?影响:的工程建设项目 】     【(二)海《洋工:程是指工《程主:体,和工程主要作业【活动位于《。海岸:线以:下并:对海洋环境有影【响的:工程建设项目 【 》    《第三十?五条: 本条?例自2004年12!月1日起施行— — ,