山【东省海洋环境保【护条例 《。 ， 2？004年9月—。2，3日：山东省第十届人民】代表大会常务委员】会第十次会议通过】 ：    《 第：一条　为了保护和】改善：海，洋环境保《护海洋资源》防治污染损害维【护生：态平衡？保障人体健》康促进经济和社【会的：可，持续发展根据中【华人民共和国—环境保护法、中【华人民共和》国海洋环境》保护法等法律、法规！结合本省实际—制定：本条例 　　 ！ ，   第二条—　，在本省？管辖的海域以及沿】海陆域？内，从事：。影响海洋环》。。境活动的单位和个】人，应，当遵守本条例—。。 　　在本省管辖！海域以外造》。成本省管《辖海域污《。染的依照国》家有关？法律和本条》例执行 《 　　？  ？   第三条　海洋！环境保护应当—遵，循海：河统筹、海陆—兼顾、预防为—主、防治结合、标本！兼，治的原则 —　　 《。 ，   第《四条：　沿：。海县级以上环境保】护行政主管》部门（以下简—称环保部门）对本行！政区域内海》洋环境保护工作实施！指导、协调和—监督并负责本行【政区域内陆源污染物！和海岸工程建—设项：。目的海洋污染防【治工作 》　　沿海县级以上】海洋与渔业行政【主管部门（以下简称！海洋与渔业部门【）对本行政》区域内海《洋环境实施监督管】理保护和修复—海洋生态《组织海洋《环境调查、监—测、监视、评价和】科学研？究负责海洋》工程建设《项目的海洋污染防】。治工：作；负责所辖渔港】水域内非《军事船舶《和渔港水域外渔业船！舶污染海洋环境【的监督？管理以及渔业水【。。域生态环《境保护？工作并按照职责调查！处理渔业《污染事故 　　】海事行？。政主管部门（—以下简？称海：事部门）负责—所辖港区水域—内非军事船舶和【港区：水域：。外非：渔业：、非军事船舶—污染海洋环》。境的：。监督管理并负—。责污：染事故？的，调查处理 　　】其他有关部门按照各！自职责做好》海洋环境保护工作 ！ 　　 》    《第五条　《海洋：与渔业、环》。保、海事等部门【应当相互配》合密：切协作共同做好海洋！环，境保护工作对—海洋污？染事故或者》。污，染损：害海洋环境的违法行！为可以进行》联，合，调查、联合》执法 　　因陆源！污，染物造？成海洋？环境污染《损害或者船舶—污染事故给渔业造成！损害的环保部门或者！海事部门调查处【理时应？当吸收海洋与—渔业部门参加 【 ，　　前？款规定的海洋污【染事故以外的渔业污！染事故海洋》与，渔业部门调》查，处理：。时，涉及其？他监：督管理部《门的：应，当吸收其他监督管理！部门参加 　　】   《  第六《条　沿海县级以上】。人民政府《应当将？海洋生态建设、海洋！环境：监测等海洋环—境，保护所需经》费纳入？同，级财政预算并根据】经济社会的发展状况！逐步加大资金—投入 《    沿海—县级以上《人民：政府应当《加强海？洋环境保护》。法律：、法规的宣传教育鼓！励海洋环境保护科技！创新推行清洁生产发！。展循环经济促进海洋！经济的？可持续发展 　】。　     第七！条　省海洋与渔业】部门：应当会同省环保等】有，关部门拟定全省海洋！环境保护《。规划：和重点海域》环境保护《专项规划并》按程序报批后实施 ！ 　　沿海设区的】市、县？（市、？区）海洋与渔—。业部门应当》会同同级环保等【有关部门根据—上一级海《。洋环境保护规划和】重点海域环境保护】专项规划拟定本【行政区域海》洋环境？。保护：规划并按程序—报批 　　重【点海域名录由省【海洋：与渔：业部门商有关部门拟！定报省人民政府【批准公布 　【　 ？    第八条【　沿海设区的市以上！的海：洋，与渔业部门应当定】期，发布海洋《环境质？。量公报或者专—项通报 》　　海？洋与渔业等部门应当！向环保部门提供【。编制环？境质量公报》所必需的海洋环境】监测资？。料；环？保等部？。。。门应当向海洋与渔业！部门提供与海—洋环境监督管理有】关的资料 —　　   —  第九《条　沿海县级—以上人民政府应当组！织有关部门制定【、实施防治赤潮灾】害应急预案做好【防治工作《 ：　　：沿海县级以上—海洋与？渔业部？门应当加强》赤潮监测、监视【、预警、《预报和信息发布；】发生赤潮时应当【及时向同级人民政府！报告并逐级上—报省海洋与渔业部】门 　　单—。位和个？人发现赤潮时—应当及时向当地海洋！与渔业部《门报告 　　 ！  ：。  第十条　沿海】县级以上人》民政府应当》组织有关部门和【单位制定《海，洋环境污染事故应】急预案；《发，生重大海洋环境污染！事故时？有关部门和单位应当！按照：应急预案采》取措施消除或—者减轻污染危—。害 　　海洋环】境污染？事故危及人》体健：康，和海洋生物资—源，的县级以上人民政】府应当及时将有关情！况向可？能受到？污染：损害的单位和公【众通报？或者公告 　　】 ： ，   ？第，十一条　具有特殊】地理条件、生—。态系统、生》物与非生物资—源及海洋《开发利用特》殊需要的区域可以划！定为海？洋特别保护区 　！　海洋？特别保护区》的选划、建设—和管理由省海洋与渔！业部门根据国家有关！规定制定报》省人民政府》批准 　　—     第十】二条　开发利用【海洋资源应当符合】海洋功能《区划、海洋环境保护！规划以及《重点海域环境保护】专项规划 》 ，　　任何《单位和个人》不得在半《封闭海湾、河—口，兴，建影响潮汐》通道、行洪安全、】降低水？体交换能力以及【增加通道淤积速【度的工程建设项目 ！ 　　采挖海砂【、砾石或者开—发海岛及周围—海域资源的应当采】取严格的生态保护】措施不得擅》自改变海岛地形、】岸滩及海岛周—围海：域生态环境 　】　     第】十三：条　海水养》殖应当？按照海洋功能—区划划？定的养？殖区域科学确定【养殖密度合理—投饵、施肥养殖【。用药应？当，符合国？家和省有关农药、】兽药：安全：使用的？规，定，和标准防止》对海洋环境造成污】染 　　 【     第十【。。四，条　沿海设区—。的市以上海洋与渔业！。部门应当定期对黄】河口、胶州湾、莱】州湾等海洋》生态敏感海域进【行海：。洋生态调查和评【价 　　》 ，    《 第十五条　—省，。人民政府应当根据】本省海洋《环境容量、》海洋功？能区划和国家确定的！主要污染物排—海总：量控制指《标制定本省》重，点海域？。污染物排《海总量控制指标和】主要：污染源排放》控，制计划 　　【沿海设区的市—、县（市、区—）人民政府应—当根：据上一级《人民政府确》定的重点海域—污染物排海总—量，控制指标和》主要污染源排放控】制计划制定当地重点！海域污染物排—海总量控制实施方】案并报上一级—人民政府备案 【 　　     ！第十六条 》 直接向海》洋排放污染物必须】达到国家和省—规定的？排放标准并按—规定缴纳排》污费： 　　排污费【应，当纳入财政预算【专项用于海洋环【境的：整治与恢《复 　　   ！。  第十七条—。　沿海县《级以上？人民政府应》。当根据海洋功能区划！、环境保护规—划、：海洋环境保》护规划、重点海【域环境保护专—项规划以及城—市总体规《划建设和完》善排水？管网建设污水处【理厂或者其他污水集！中处理设施 【　　滨海酒店、宾馆！、医院？等，单位：应当将产生的污水经！。。处理达到规定的【标准后纳《入城市污水集中处理！设施；未纳入城市】污水集中处理设施】。的应当自备污水处】理设施污水未经处理！或者经处理未达到标！准的不得排放 】　　：  ？   ？第十八条　》港口、码头、—石，油开发？以及船舶制造、维】修、拆卸企业等用海！单位应当防止污染物！、废弃物进入—海域：并清除本单位—用海范？。围内的？生活垃圾和废弃【。物 　　 【    第》十九条　从事海【上生产、《经营：的单位和个》人不得？将未经无《害化处理的生产【、生活？废弃物弃置海—域 　　滨海【从事生产、加工【的单位和个人应【当对产生的》污染物、废弃物【进，行处理防《止对海洋环境—造成：污染 ？ ，　　    【 第二十《。条， 从？事船舶污《染物、废弃物、船】舶垃圾接收》、船舶清舱、洗舱】作业活动的》必须：具备相应的接收处】理，能力 ？ ，　　在港口、码【。头和利用海上装【卸，设，施从事散《装油类、有毒有害液！体货：物装：卸，作业活动的必须依法！编制污染应急—计划并配备相应的】污染：应急设备和器—材 　　港—内作业的船》舶和在港内停泊【三十日以上的—船舶应当对其污水】排放：设备实？施，铅封：措施 　　 】    第二—十一：条 船舶》。发生海难《事故造成或者可能造！成海洋环境》重，大污染损害的—由海事？部门依？法采取强制清除、】。打，捞或者拖航等—应急处置措施避【免，或者减少污染损害】属于渔港水域内非军！事船舶和《渔港水域外渔业【船舶的由海洋与渔业！部门依？法进：行处理 　　处理！海难事故的费用【依，法应当由船》舶所有者《或者经营者承担的】船舶所？有者或者经营者应】当及时缴清》；未缴？清或者未《提供：相应担保《的不：得开航 　 【 ：  ？   第二》十二：条　新建、改建、】扩建：海岸工程建设项【目的应当《按照国家规》定将海岸工程建设项！目，环，境影响报告》书或：者环境影响报告【。表、环境影响登【记表（以下简称环】境影：。响评价文件）—报海洋与渔业部门】审核后报环保部门批！准 　　任—何单位和个人不得】。在沿海陆《域内新？建不具备有效治【理措施的化学—制浆造纸《、化：工、印染、制革、】。电镀、酿造、炼【油，、岸：边冲滩拆船以—及其他严《。重，污染海？洋环境的工》业生产项目 — 　　？在海洋自然保—护区、海洋特别保】护区、海滨风—景名胜区、旅游【度假：区、盐场保护区【、海水？浴场：和，沿，海重要的《渔业水？域内不得新建排污】口 　《　     第】二十三条　新建【、改建、《扩建海洋工程建【设项目应当将海洋工！程建设项目》环境影响评价文件】报海：洋与渔业部》门核准并《报同级环保部—门备案接受环保【部，门的监督《 ， 　　     ！第二十？四条：　省人？民政府？授，权，的部门批准立项【的海岸、海洋—工程建设《项目以及跨设区的市！。。的海岸、海洋—工程建设项目的环】境影响？评价文件由省环【保部门、《海，洋与渔业部门—按照：各自职责批准或【者核准；其》他海岸、海洋—工，程建设项《目的环？境影响？评价：文，件由沿海设》区的市环保》部门、海洋与渔业部！。门按：照各自职责批准或】者，。核准 《　　 ？     第—二十五条　环保部门！在批准海岸工程建】设项目？环境影响评价文件、！海洋与渔《业部门在核准海洋】工程建设项目—环境影响评价—文，件之前必须征求海事！部门：的意见；涉及军事禁！区、军事保护区的】必须征求军队环境保！护部：门的意见 　　】     —第二：十六条 海岸、】海洋工程建设项【目可能对海洋环境】造成重大影》响的环保《部门、海洋与渔业部！门在环？境，影响评价文件批准或！者核准前《。应，当举行论证会—、听证会或者采取其！他形式征求有关专】家、公众的意见 ！　　：     第二十！七，条　环保部门—和海洋与渔业—部门发现海岸—、海洋工程建设【项目在建设、运【。行，过程：中有不符合》环，境，影响评价文件情形的！应当责成建设单位进！行环境影《响后评价采取改进】、改正等补救—措施；建设》单位自己发现有不】符合环境《影响评？价文件情《形的也应当》组织：开展环境影响后评】价，根据后评价》结论采取补救措施并！报原：环境影？响，评价文件批准或者】核准部门备案— 　？　    —。 第二十八》条，。　，经依法批准》从事填？海活动的单位—和个人应当采取防】。止海洋污染的有效】措施不得《。使用未经无害—化处理的生活垃圾】、医疗？垃圾或？者，其他有毒有害物质】填海 　》　     【。第二十九《条　违反本条例【规定的行为中—华人：。民共和国海洋环境保！护法等法律、行政】法规已有《处罚：规定的由《行使海洋环境—监督管？理权的部《门依：照法律、《行政法规《的规定处罚 — 　　     ！。第三十条　违反【本条例规定有下【列情：。形之一的由海—洋与渔业《部门：予以警？告责令停止建设、限！期整治和恢复或者】采取其他补救措【施；情节严重的扣】押违法作业工具【没收违法所得并处】一万元以上二十万元！以，下罚款 《 　　（《一）违反海洋功能区！划、海洋《环境保？护规划或者重点【海域环境《保护专项规划开【发利用？海洋资源的； 】　　（二）采挖【海砂：、砾石或者开—发海岛及周围海域】资源未采取严格的】生态保护《措施造成海洋生态环！境破坏的；》。 ：　，　（三）在半封【闭海湾、河口兴建影！响潮汐通道、降【低水体交换能力【或者增加通》道淤积速度的工程项！目的；  —   （《四）使用未经—无害化处理的生活垃！圾、医疗垃》圾或者其《他，。。有毒有害物质填【海的 《   —  第三十一条　！违反本？条例规定《拒不清除本单—位用海范围内的生】活垃圾、废弃—。物或者将生产、【生，活废弃物弃置海域的！由海洋？与渔业部门指定有】关，单位代为清除所需】费用由用海单位【承担并处三万元以下！罚款 【    《 ， 第三十二条—　造成海洋环境污】染损害的责任者应】当排除危害并赔偿】损失 ？    — 对造成重大海洋环！境污：染事故致使公私【财产遭受《重大损失或者人身】伤亡严重后果的【依法追究刑事责【任 《     第！。三十三条　行使海洋！环境监督管理权【。的，。部门和其他部—门有下列情形之一】的对直接负责的主】管人员和其他—直，接责任人员依法【给予行政处分；【给当事人造成—损害的依法予以【赔，偿；：构成犯罪的》依法追究刑事—责任  【   （一）发现】。海上污染事》故，或者违反本条例规定！的违法行为时未依】法予以制《止或者？未采：取有：效，防止措施的》； 《 ，    （二）【海岸工程建设项【目环：境影响评价文—件未经？。海洋与渔业部门审核！而予以批准以及海岸！。、，海，洋工程环境影响评价！文，件批准、核》准前未依法征求有关！部门意？见的； 》 ： ，   （三）—违，。反规定？或者越权审》。核、：批准、核准环—境影响？评价文件的》； 》    《（四）海岸》、海洋？工程建设项》目环境影响评价文件！未经批准、核准有关！审批部门批准其建设！的； —  ：  （五）》其他徇私舞弊、【滥用职权、玩忽职】守的行为 ！    《。。 第三十四—条 本条例下列用语！的含义？是     ！（一）海岸工—程是指工程主体位于！海岸线以《上为控制海水或【。者利用海洋完成【部分功能《并对海洋环境—有影响的工程—。建设项目《   —  （二《）海洋工程》是指工程主体—和工程主要》作业活动位》于海岸线以下—并对海洋环境—。有影响的《工程建设项目 ！     第三！十五条　本》条例自2004年1！2月：。1日起施行 ！ ？