》 山东省海》洋环：境保护？条例 》 200《4，年9月23日山【东省第十《。届人民代表大会常】务委员会第十次会议！通过     ！第一条　为了保【护和改善海洋环境】保护海洋资源—防，治，污染损害维护生态】平衡保障《人体健康促进经济】和，社会的？可持续发展根—据中华人民共和国环！境保护法、》中华人？民共和？国海洋环境保护【。法等法律、》。法，规结合本省实际制定！本条例 　　 】  ：   第《二条：　在本？省管：辖的海域以及沿海陆！域内从？事影响海洋环境活】。。。动的单位和个人应当！遵守：本条例 　　【在本省？管，辖海域以外》造，成本省管辖》海，域污染的《依，照国家有关法—律和本条《例执行 　　 ！ ，   第三条　海】洋环境保护应当遵循！海河统筹《、海陆兼《顾、预防为主、防】治结合、标本兼治】。的原则 　　 ！    第四—条　：沿海县级以上环境】保护行政主管部【门（以下简称—环保部门）》对本行政《区域：内海洋？环境保护工》作实施指导、协调】和监督并负》责，本行政区域》内陆源？污染物和海岸工程建！设项目的海洋污染防！治工作 　　沿海！县级以上海》洋与渔业行政主【管部门？。（以下简称海洋【与渔业部门）对本】行政区？域，内，海洋环境《实施监督《管理保护和》修复：海洋：生态组织海洋环境调！查、监？测，、，监视：、评价和科学研究】负责海洋工》。程建设项目的—海，洋污染防治工作【。；负责所辖渔—港水域？。内非：军事船舶和渔—港水域外《渔业船舶污》染海洋环境的监督管！理以：及渔：业水域生态》环境保护工》作并按照《。职责调？查处理渔业》污染事？。故 　　海事行】政主管部门（以下】简称海？事部门）负》责所辖港区水—域内非军事船舶【和港区水《域外：非渔业、非军事【船，舶污染海《洋环境的监》督，管理：并负责？污染事故的调查【处理：。。 　　其他有关】部门按照各自职责】做好海洋环境保护工！。作 ？　　     第！五条　海洋与—渔业、环保、海事】等部门应当》相互配合密切—协，作共同做《。好海洋环境保—护工作对海洋—污染：事故或者污染损害海！洋环境的违法—。行为可以进行联【合调：查、联合执法 】　　因？陆源污染物造成【海洋环？境污染损《害或者船舶污—染，事故：给渔：业造成损害的环【保部门或者海事部】门调查？处理时应《当吸收海《洋与：渔业部门参加 　！　前款规定的海洋】。污染事故以》外的渔业污染事故海！洋与渔业部门调查处！理时涉及其他监督】管理部门的》应当吸收其他—监督管理部门—参加 《　　     】第六条　《沿海县级以上人民政！府应当将《。海，洋生：态建设、海洋环境】。监测等海《洋，环境保护所需—经费纳入同级财政】预算：并根据经济》社会的发展》状况逐？步加大资金投入 ！  ： ， 沿海县级》以，上人民？政府应？。当加强海洋环—境保护法《律、法规的宣传【教育鼓？。励海洋环境保护【科，技创新推行清—。洁生产发展循环经】济促进海洋经—济的：可持续发展 【　　   —  第七条　—。省海洋与渔业—部门应当《会同省环保等有【关部门拟定全省【海，洋环：境保：护规划和《重点海？域环境保《护专项规划并—按程序？报批后实施》 　　沿海设区】的市、县（市—、，区）海洋与渔—业部门？应当会同《同级环保等有关【部门根据《上一级海洋》。环境保护规划和【。重点海域环境保护专！项规划拟定本行【政区域海《洋环境保护规划并】按程：序报批 》　　重？点海域名录》。由省海洋与渔业部门！商有关部门拟定【报省人民政》府批准公布》 　　    ！ 第八？条，　沿海？设区的市以上的海洋！与渔业部门》应，当定期发布海洋【环，境，质，量公报或者》专项通报 —　　海洋《与，渔业等部门应当向环！保部门提供编—制，环境质量《。公报所必需的海【洋，环境监测《资料；环保等部门】应当向海洋》与，渔业部门提供与海洋！环境：监督管理有关的资】料 　　》     第九】条　沿海县级以上人！民政府应当》组，织有关部《。门制定、实施—防，治赤潮灾害》应急预案做》好防治工作》 ：　　沿海县级以上】海洋与渔业》部门应？当加强？赤潮监测、监—视，、，预警、预报和—信息发布《；发生赤潮时应当】及时向？同级人民政》府报告并逐级上【报省海洋与渔业【部门 　　单位和！个人发？现赤潮时应当及时】向当地海洋与渔【业部门报告》 　　   】  第十条　沿海县！级以上人民》政府应？当，组织有关部门和单位！制定海洋《。环，境污：染事故应急》预案；发生》重大海洋环境污染事！故时有关《部门和单位》应当：按照应急预案采取】措施消除《或者：减轻污染危》害 　　海洋【环，境，污，。染事故危及人—。体健康和《海洋生物资源—的，县级以？上人：民政府应当及时将】有关情况向可能受到！污染损害的单位【和公：众通：报或：者，公告 ？ ，　，。　 ？    第十一条　！具有特？殊地理条《。件，、生态系《。统、生物与非生物】资源及海洋》开发：利用特殊需要的区】域可以划定为海【洋特别保护区 】　　海洋《特别：保护区的选》划、建设和管理由省！。海洋与？渔业部门根据国家有！关规定制定报省人民！政府：批准 　　—     第十二！条　开发利用海【洋资：。源应当符合》海洋：功能区划、海洋环境！保护规？划以及重点》。海域环境保护专【项规：划 　　任—何，。单位：和，。个人不得《在半封闭海湾、【河口兴建影》。响潮汐通道、行洪安！全、降低《水体交换能力以及】。增加通道淤积—速度的？工，程建设项目 【。　　采挖《海砂、砾石或—者开发海岛及—周围海域《资源：的应当采取严格的生！态保护措《施不得擅自》改变海岛地形—、岸滩及海岛—周围海域生态环境】 ：　　   —。  ：第十三条　》海水养殖《应当按照海洋功能区！划划定的养殖区域】科学：确定养殖密度合理】投饵、施肥》养殖用药《应，当符合国家和省有关！农药、兽药安全使】用的规定和标准防】止对：海洋环境造》成污染 —　　  》  ： 第十四条　沿海】。设区的？市以上海洋》。与渔业部门应当【定期对黄河口、【胶州：湾、莱州湾等—海洋生态敏》感海域进行海洋生】。态调查和评价— 　　   】  第？十五条？　省人民政》府应当根《据，本省海洋《环境：容量、海洋》功，能区划和国家确定的！主，要污染物排》海总量控制》指标制定《。本省：重点海域污染物排海！总量控制指标和主要！污，染源排放控制—计划 《　　沿海设区—的市、县（市、【区）人民政府应【当根据上一》级人民政府确—定，的重点海域》污染物排海》总量控？制指标和主要—污染源排《放控制计《。划制定当《地重点海《域污染物排海—。总量控制《实，施方案并报上一级人！民政府？备案 　　 】   ？ 第十？六条 直》接向：海洋排？放污：染物必须《达到国家和》省规定的排放标准】并按规定缴纳排污】。费 　《　排污费应当纳【入财政预算专—项用于海洋环境【的整治与恢复 】　　  》  ： 第十七条　沿【海县级以上人民政府！应当根据海洋功能】区划：、环境保护规划【。、海洋环《境保护规划、重点海！域环境保护专—项规划以及城—市总体规划建设和】完善排水《。管网建设污水—。处理厂或者其他污】水集中？处理设施《。 　　《滨海酒店、宾馆、】医院等？单，位应当将产生的污】水经处理达到规定】的标准后纳》入城市？污水集中处理—设施；未纳入城【市污水集中处理设】施的应当自备污水】处理：设施污水未经处理或！者经处理未达到标】准的：不得排？放 　　   ！。  第十八》条　港口《、码头、石油开【发以及？船舶制造、维—修、拆卸企业等用】海单位应当防—止污染？物、废弃物进入海】域并清除《本单位？用海范围内的生活垃！圾和：废弃物？ 　　   】。  第十《九条　从《事海上生产、经【。营的单位《和，个人不得将未—经无害化处理的生】产、：生活废弃物弃置【海域 　　滨【海从事生产、—加工的单位》和，个人应当《对产生的污染—物、废弃物进行处】理防：止对海洋环境造成】污染 　》　     【第二十条《 从事船舶污【染物、？废，弃物、船《舶垃圾接收、—船舶清舱、洗舱作业！活动：的必须具备相应的】接收处理能力— 　　在》港口、？码头和利用海上装】卸设施从《事散装油类、有【毒有害液体货—物装卸作业活动的必！须依法编制污—染应急计《划并配备相应的【污染应急设备和器材！ ， 　　港内作业的】。船舶和在港内停泊三！十日以上的船舶【应当对其污水排【。放设备实施铅—。封措施 　　 ！    《第二：十一条？ 船舶发生海难事！故造成或者可能【造成海洋《环境重大污染损害】。的由海事《部门依法采取—强制清除、》打捞或者《。拖，航等应？急处置措施避免【或者减少污染—损害属于渔港—。水域内非军事船舶】和渔港水域外—渔业船舶《的由海洋与渔业【部门依法进行处【理 ？　　处理海难事故】的费：用，依法应当由船—舶所有者或者经营者！承担的船舶所有者或！者经营者应当—及时缴清；未缴【清或者未提供相【应，。担保的不《得开航 《。 ，。　  —    第二十二条！　，新建、改《建、扩建海岸工【程建设项目的应当】按照国家规定将海岸！工程建设项目—。。环境影响《报告书或者》环，境影：响报告表、环境影响！登记表（以》下简称环境》影响评价文件—）报海洋与渔业部门！审，核后报环保部—门批准？ 　　任》何单位和个人不【得在沿海陆域内新】建不具备有效—治理措？。施的：化学：制浆：造纸、化工》、印染、制革、电镀！、酿造、炼油、岸】。边冲滩拆船》以及其他严重—污染海？洋环境的工》业生产项目 　　！在海洋？自然保护区》、海洋特别》保护区、海滨风景名！胜区、旅游》。度假区、盐》场保护区《、，海水浴场和》沿海重要的渔业水域！内不得新建排污口】 ， 　　     ！第二十三《条　：新建、改《建、扩？建海洋工程》。建设项目应》当将海洋工程建设】项目环境《影响评价文件报海】洋与渔业部门核准】并报同级环保部门】备案接受环保—部门的？监督： 　　《     第二】十四：。条　省人民政府授权！的部门批准立项的】海，岸、海洋工程建【设项目以及》跨，设区的市的海岸、】。海洋工程建设项目】的环境影响评价文件！由省环保部门—、海洋？与渔业？部门按？照各自职责批准或者！核准；其《他海岸、海洋工【。程建：设项目的环境影响】评价文件由》沿海设区《的市环保《。部门、海洋与渔【。业部门按照各—自职责批《准或：者核：准 　　 —     第二【十五条　环保—部门在批准海岸【工程：建，设项：目环境影响》评价文件、海洋与】渔业：部门在核准海洋【。工程建设项目环【境影响评价文件之前！必须征求海事部门】的意见；《涉及军事《禁区、军《事保护区的必须【征求军队环境保护部！门的意见 》 　　？    》 第二十《六条 海》岸、海洋《工程建？。设项目可能对海洋环！境造成重《大影响的《环保部门《、海洋与渔业部门】在环境影响评—价文：件批准或者核准前应！当举行论证会—、听证会或》者，采取其他形式征【求，有，关专：。。家、公众的》意见 　　 【     》第二：十七：条　环保部门—和海：洋与渔业部门—发现：海岸、海洋工—程建设？项，目在：建设：、运行过程中有【不符合环境影响【评，价文件情形》的应当？责成建设单位进【行环境？影，响，后评价采取改—进、改正等补救措】施；建设单位自己】发现有不符合环境】影响：评价文件情形的也应！当组织开展环境【影响后？评，价根据后评》价结论？。采取补救措施并【报原环境影响评价】文件批准或者核【准部门备案 — 　　    】 第：二十八条　经依【法批准从事》填海活动的单位和个！人应当采取防止海洋！污染的有效措施不】得使用？未经无？害化处理《。的生活垃圾、医疗垃！圾或者其他有—毒有害物质填海 】 　　？     第【二十九？条　违反本条—例规定的行为中华】人民共？和国海洋《环境保护法等法【律、行政法规已有处！罚规定的由行使【海洋环境监》督管理？权，的部门依照》法律、行政法规的规！定处：。罚 　　  】   ？第三十条　违反本】条例规定有》下列情形《之一的由海》洋与渔业部门—予，以警告责令停止【。建设、限《期整治和恢》复或者采取其他补】救措施；情节严重】的扣押违法作业工】具没收违法所—得并：处一：万元以上二》十万元以下罚—。。款 　《　（：一，）违反？。。海洋功能区划—、海洋环境保护【规划：或者重点《海，域环境保《护，专项规划开》发利用海洋资源的】； ？　　（二）采挖海】砂，、砾石或者开—发海岛及《。周围海？。域资：。源未采取严格的生】态保护措施造—成海洋生态环—境破坏的； 　】　（三？）在半？封闭海湾、》河口兴建影响潮汐通！道、降低水体交【换能力或者增加通道！淤积速度的工—程项目的《；，    》 （四）使用—未经无害化》。处理的生活垃圾、】医疗垃圾或者其他有！毒有害？物质填？海的 — ：    第三十】一条　违反本条例规！定拒不清《除本单位《。用海范围内的—。。生，活垃圾、废弃物或】者将：生，产、生？活废弃物弃置海域的！由海洋与渔业部门】指定有关单位代为清！。除所需费用由—用海单位承》担并处三《万元以下罚》款，   】  第三十—二条　造成》。海洋环境污染损害的！。责任者应当》。排除危害并赔偿损】失  — ，  对造《成重大海洋环境【污染事故致使公私】财产遭受重大损失或！者人身伤亡严重后果！的依法追究》刑事：责任 【     第三十！三条　行使》海洋环境监》督管理权的部门和其！他部门有《下列情？形之一的对》直，接负责的主管人员和！其他直接责任人员】依法给予行政处【分；给当事人造成】损害：的依法予以赔—偿；构成犯罪的【依，法追究刑事责任【     】（一）发现海上污染！事故或者违反本【。条例规定的》。。违法行为时》。未依法予以制止或】者未：采取有效防止措施的！；     ！（，二，）海：岸工程建设项—目环境影响评—价文件未经海—洋与渔？业部门审核而予【以，批准以及海岸、【海洋工？程环境影响评价文】件批准、核》准前：未，依法征求有关部门】意见的； 】    （三）【违反规定或者越权审！核、批准、核准【环，境，影响评价文》件的； 》     （【四）海？岸、海洋《工程建设项》目环境？影响评？价文件未《经批准？、，核准有关审批部门批！准其建设的； 【    — （五）其他—徇私舞弊、》。滥，用职权、玩忽职守】。的行为 — ：   ？ ， 第三十四条 本！条例下列用语的含】义是   】  （一）海岸【工，程，是指：工，程主体位于海岸线】以上为控制海水或者！利用海洋完》成部分功能并—对海洋环境有影响的！工程：建，设项目 【   ？ （二）海洋工【程是指？工程主体和工程主要！作业活动位于海【岸线以下并对—海洋环境《有影响的《工，程建设？项目 —     第三】十五条　本条例自2！。004年《12月？1，日起施行 — ？ ：