： ？ 山东省海》洋环境保护条例【 2》004年9月23日！山东省第十》届，人民：代表大会常务委员】会第十次会议通【过     第！一条　为了》保护：和改善海洋环境保护！海，。洋资源防治污染损害！维护生态平衡保障】人体健康促进经济和！社会的可《持，续发展根据中华人民！共和国环境保护【法、中华人民共【。和国海洋环》境，保护法等《法律、法规结—合，本省实际《制定本条例 — 　　   【。  第二条　—。在本省管辖的海域】以及沿海《陆域内从事影响海】洋环境？。活，动的单？位和个人《应当遵守本条例 ！　　在本省管—辖海域以《。外造成本省管辖【海域污染的依照国家！有关：法，律和本条例执行 】 　　  — ，  第？三条　海洋环境保】护应当遵循海河统筹！、海陆兼《顾、预？防为主？、防治结合、—标本兼治的》原则 　　 【  ：  ： 第四条　沿海【县，级以上？环，境，保护行政主》管部门（以下简称环！保部门）对本—行政区域《。内海洋环境保—护工：作实施指导、协调】和监督并《负，。责本行政区域—内陆源污染物—和海岸工程建设项】目的海？洋污染防治工作 】 ，　　沿海县级以上海！洋与渔？业行：政主管部门（以下简！。称海洋与《渔业部门）对本行政！区域内海《洋环境实施》监督管理保》护和：修复海洋生态—组织海洋环境调查】、监：测、监视、评价【和科学研究负—责海洋工程建设项】目的海洋污染防【治，工，作；：负，责所辖渔港水—域内非军事船—舶，和渔港水域外渔业船！舶，污染海？洋环境的监督管理以！及渔业水域生态环境！保护工作并按照职】责调查处理渔业污】染事故 《 　　海事行—政，主管部门（以下简称！海事部门）负责所】辖，港区水域《内非军事《船舶和港区水—域外非渔业、非军事！船舶污染《。。海，洋环境的监督—管理并负责污染事故！的调：。查处理 　　其】他，有关：部门按照各自—职责做好海洋环境保！护工作 　　 】     第—五条　海洋与—渔业、环保、海【。事等：部门应当相互—配合密切《协作共同做好—海洋环境保护工【作对海？洋污：染事：。故或者污染损害【海洋环境的违法【行为可以进行—联合：调查、联合执—法 　　》因陆：源污染物造成—海洋环境污》染损害或者船—。舶污染？事故：。给渔业造成损害的环！保，部门或者海事部【门调查处理时—应当吸收海洋与【渔业部门参加— ：　　前？款规：定的海洋《污染事？故，。以外的渔业》污染事故海洋与渔】业部门？调查处理时涉—及其他监督管理部】门的应？当吸收其他监督管】理部门参加》 ：　，　     第】六条　沿海》县，级以上人民政—府应：当，将海洋生态建设、海！洋环境监测等—海洋环境保护所【。需经费纳入同—级财政预《算并根据经》济社会的发展状况逐！步加大资金投—入   》  沿海县》级以上人民政府【应当加强《海洋环境保》护法：律、法规的宣传教育！鼓励海洋《环境保护《科技创新推行清【洁生产发展循环经】济，促进海洋经济的可持！续发：展 　　   ！  第七《条　省海洋》与渔业部门应当【会同省环保等有关部！门拟定全省海洋环】境，保护规划和重—。。点，海域：环境保护专项规【划并按程序》报，批后实施《。 ：　　沿海《设区的市、县（市、！区）海？洋与渔业部门应当】。。会同同级环保等【有关部门根据上一级！海洋环境保护规划和！。重点海域环境—保护专项规划拟定本！行政区？域海洋环境保护规划！。并按程序《报批 　　重点】海域名录由》。省海洋与渔业部【门商有关部》门，拟定报省人》民政府批准公布 】 　　 》    第八条【　沿海？设区：的市以上《的海洋？与渔业？。部门应当定期—发布海洋环》境质量公报或者【专项通报 　　海！洋与渔业等部门应当！。向环保部《门提供编《制环境质量公报所必！。需的海洋环境监测】。资料；环保等部门应！。当向海洋与渔—业，部门：提供与？海洋环境监督管【理有关的资料— 　？　 ：     第九【条　沿？海县级以《上人民政《府应当？组织有？关部门制定、实【施防治赤潮》灾害应急预》案做好防治工—作 　　沿海【县级以上海洋—与渔：业部门应当加强赤】潮监：。测、监视《、预警、预报和【。信息发布；发—生赤潮时应当及【时向同级人》民政：府报告并《逐级上报省海洋与】渔业部门《。 ， 　　单位和个人发！。现赤潮时应》当及时向当地—海洋与渔业部—门报告 《 　　    】 第十条《　沿海县级》以上人民政》府应当组织有关【部，门和单位制定海【洋环境污《染事故应急》预案：；发生？重大海？洋环境污染事故【时有关部门和单位】应当按照应急预案采！取措：施消除或者减轻污】染危害 　　海洋！环境污染事》故危及人体健康【和海洋生《物，。资源的县级以上人民！政府应当及》时将有关情况向可】能受到？污染损害的单—位和公众通》报或者公《告，。 　　    ！ 第十一条　具有】特殊地理条件、生态！系统、生物与非生】物资源及《海洋开发利用特殊需！。要的区域可以划定为！海洋特别保护区 】 　　？。。海，洋特别保护》区的选划、建—设，和管：理由省海洋与渔【业，部门根据国》家，有关规定制定报省人！民政府批准 　　！     —第十二？条　开发利用—海洋资源应当符合海！洋功能区划、海洋】环境保护规划以及】重，点海域环境保护专】。。项规划？ 　？　任何单位和个人不！得在半封闭海湾、】。河口兴建影响潮【汐通道、行洪安全、！降低水体交换能力以！及增加通道》淤积速度的工程建】设，项，。目 　　采挖海】。砂，、，砾石或？者开发海岛及周围】海域：资源的应当》采取严格的生态保】。护措施不得擅自改】变海：岛地形、《岸滩及海岛周围海】。域，生，态环境 　　【   《  第十三条　海水！养殖应当按照海洋功！能区划划定的养【殖，区域科学确定养【殖密：度，合理投饵、施肥养殖！用药：应当符合国家—和省有关农药—。、兽药安全使用的】规定和标准》防止对？海洋环境造成污染】 　　   ！  第十四条—　沿海设区的—市以上海洋与渔【。业部门应当定期对】黄河口、胶》州湾、莱《州湾：。等海洋生态》敏感海域进行—海洋生态调查和评价！ 　　   】  第十五条　【省人民？。政府应当根据本【省，。。海洋环境容量、海】洋功能区《划和国家确定的主】要污：染物排海总量控制】指标制定本省重点海！域污染物排海总量】控制：指标和主要污染源排！。放控制计划 【　，。。　沿海设《区的市、县》。（市、？区，）人民政《府应当？根据上一级人民政府！确定的重点海—域污染物排海总【量控制指标》。和主要污《染源排放控制计划】制定：。当，地重点？海域：污染物排海总量【控，制实：施方案并报上一【级人民政《府，备案 　　 】    第十—六条： ：。直接向海洋排放污】染物必须《达到国家和省规定】的排放标准并按【规定缴？纳排污费 　　】。排污费？。应当纳入财政—预算专项用于海【洋环境的整治与恢复！ 　　   】 ， 第十七条　沿【海县级以上人民【政府应当根》。。据海洋功能区划、环！境保护规划、海洋环！境保护？规划、重点海域环】境保：护专项规划以及城市！总体：规划建设和完善【排水管网建》设污：水处：理厂或者其他污【。水集中处理设—施 　　滨—海酒店、宾馆、医】。院，等单位应当将—产生的污水》经处理？。达到规定的标准后】纳入：城市污水集中—。处，理设施；《未纳入城市污—水集中处理设—施的应当《自备污？水处理设施》污，水未经？。处理或者《经处理未达到—标准的不得排—放 　　 【 ， ，  第十《八，条　港口、码头、】石油开发以及船舶制！造、维修、拆—卸企：业，等用：海单位应当防止【污染物、废》弃物进入海域并清】除本单位用》海范围内的生活【垃圾和废弃物 　！　，。 ， ，    第十九条】　从事海上生产【、，经营的单位和个人不！得将未经无害化【处理的生产、生活】废，弃物弃置海域 　！　滨：海从事生产》、加工的《单位和？个人应当对》产生的污染物、废】弃物进？行处：理防止对海》洋环境造成污—染 　《　     【第二十条《 从事船舶污染物！、废：弃物、？船舶垃圾接收、船舶！清舱、洗舱作业活】动的必须《。具备相应《的接收处《理能力 　　在港！口、码？头和利用《海上装卸设》施从事散装油类、有！毒有害？。液体货物装》卸作业？。活动的必须依法【编制污染应急计【。划并配备相应—的污染应急设备和】器材 ？。。 ，　　港内作》业的船？舶和在港《内停泊三十日—以上的船《舶应当对其污水【排放设备实施铅封】措施 　》　     【第二十一条 船舶！发生海难事故造成或！者可能造《成，海洋环境《重大污染损害的由】海事部门依》。法采取强制清除、】打捞或者拖航等应急！处置措施避免或者】。减，。少污染？损害属于《渔港水域内非军事船！舶和渔港水域—外渔业船舶的由海】洋与渔业部门—依法进行《处理 　》　处理海难事故【的费用依《法应当由船舶所有】者或者经营者承担的！。船舶所有者》或者经营者应当【及时缴清；未缴清或！者未提供相应担【。保的不得开航 】　 ：  》   ？第二十二条》　新建、改建—、扩：建，。海岸工程建设项目】的应当按《照，国，家，规定将？海岸：。工程：建设项目环》。境影响报告书或者环！境影响报告表、环境！影响登？记表（？以下：简称环境影响评价文！件）：报海洋与渔》业部门审核后报【。环保部？门批准 　　任】何单：位和个人不得在【沿海：陆域内新建不具备有！效治理措《。施的化学制浆造纸】、化：工、印染《、制革、电镀、【酿造、炼油》、岸边冲滩拆—。船以及其他严—重污：染海洋环境的工【业生产项目 — 　　在海洋自【然保护区《、海洋特《别保护区《、海滨风景名—。胜区、旅游度假区】、盐场保护区、海水！浴，。场和沿海重》要的渔业《水域内不得新建【排污口 《 　　     ！第二十三条》　新建、改》建、扩建海洋工程】建设项？目应当将海洋工程】建设项？目环境影响评价文】件报海洋与渔业部门！核准并报《同级：环保部门备案—接受：环保部？门的监督 —　　 ？     第—二十四条　省人【民政府授《权的部门批准立项的！海岸、海洋工程建设！项目以及跨设—区的市的海岸、海】洋工程建《设项目的环》境影响评价文—件由省？。环保：。部门：、海洋与渔业部门】按照各自职责—批准：或者核准；》其，他海岸、《海洋工程建设项【目的环境影响评价】文件由沿海设区的】市环：保部门、海洋与渔业！部门按照各》。自职：。责批准或者核准【 　　 》  ：   第二十五条】　环保部《门在批准海岸工程】。建设项目环境影【响评价文《件、海？洋与渔业部门在【核，准海洋？工程建设项目—环境影响评》价文：件之前必须》征求海事部门的意见！；，涉及军？事禁区、军事保护区！。的必须征求军队【环境保护部》门的意见 　　】     第二】十六条 海岸、】海洋工程建》设项目可能对—。海，洋环境造成重大【影，响的环保部》门、海洋与渔业部】门在环境影响评价】文件批准或者核准】前应当举《行论证会、》听证会？或者采取其他形式】征求有关专家、公】众的意见 　　】 ：    《第二十？七条　环《保部：门和海？洋与渔业部门发现海！岸、海洋《工程建设项》目在建设、运行过程！中有不符合环境影响！。评价文件情形的【应当责成建设单【位进行环境影响【。后评价采取》。改进、改《正，等补救措《施；：建设单位自己发现有！。不符合环境影响【评价文件情形的【也应当组织开—展环境影《响，后评价？根据后评价结论采】取补救措施》并，报原：环境影响评》。价文件批准》或者核准《部门备案 —　，　    — 第二十八》条　经依法》批准从事填海活动】的单：位和个人应》当，采，。取防止？。海洋污？染的有？效措施不得使用【未经无？害化处理的生活垃圾！、医疗垃《圾或：者其他有毒有—害物质填《海 　　 —     》第二十？九条：。　违反？本条例规定的行为】中华人民共》和，国海洋环境保—护法等法律》。、行政法《规已：有处罚规《定的由行使海洋环】境监督管理权—的，部门依照法律、【行政：法规的规定处—罚 　　》   《  第三十条　【违反：本条例规《定，有下列？情形之一的由海洋】与渔业部门》予以警告责》令停：止建设、限期整治】和，恢复或者《采，取其：他补救？措施；情节严重【的扣押违法作业工】具没收违法所—得并处一万》元以上二十万元以下！罚款 ？ 　　（一）违反】。海洋功能区划、海洋！环，境保护？规划或者《重点：海域环？境保护专《项规划？开发利用海洋资【源，。的； 　》　（二）采挖海砂、！砾石或者开发—海岛：及周围海域》资源未采取严格【的生态保护》。措施：造，成海：洋生态环境破坏【的；： 　　（三—）在半？封闭海？湾、河口兴建影响潮！汐通道、降低—水，体交换能力》。或者增加通道淤积】速度：的工程项目》的；     （！。四）使用《未经：无害：化处理的生活垃【圾、医疗垃》圾或者？其他有？。毒有害物质填—海的 《。   — ， 第三十一条　】违反本条《例规定？拒不清除本》单位用海范围内的】生活垃圾、废—弃物或？。者将生产、生活【废弃物弃置海域的由！海洋与渔业部门指定！有关单位代》为清除所需费用【由用海单位承—担并处三万》。元以下罚款 【    【 ， 第：三十二条《　造成？海洋：环境污染损害的责】任者应当排》除危害并赔偿—损失    ！ 对造成《重，。大海洋环境污染事故！致使：公私财？产遭受重大》损失或？者，人身伤亡严重后【果的依？法追究？刑事责任 】     —。 第三十三条—　行使？海洋环？境监：督管理权的部门【和其他部门有—下列情形之一的【。对直接负责的主管人！员和其他直接—责任人员依法给予行！政处分？；给当事人造—成损害的依》法，予以赔偿《。；构：成犯罪的依法追【究刑事责任 ！    （一）发】现海上污染事故【。或者违反本条—例规：定的：违法行？为时未？依法予？以制止或《者未采？取有：效防止措施的—； 《     （—二）海岸工程建设项！目环境影响》评价文？件未经海洋与渔业】部门：审核而予以批—准，。以及：海岸：、海洋工程环境影响！评价文件批准、核】准前未依法征求【。有关：部门：意，见，的；  【 ，  （三）违反规】定或者？越权审核、批—准、核准环境影响评！价文件的；》 ？    《 （四）海岸、【海洋工程建》设项目？环境影响评价文【件未经批准、核【准，有关审批部门批准】其，建设的；  ！   （五）其【他徇私？舞弊、滥用》职权：、玩忽职守的行【为 【    第三【十四条？ 本：条例下？列用语的含》义是 ？。 ， ， ，    （一）海】岸工程？是指工程主体位于】海岸线以上为—控制海水或者利用】海洋完？成部分？功能并对海洋环境有！影响：的工程建《设项目 》     （二】）海洋工程》是指：工程主体和工程【主要作业活动位于海！岸线以下并对海洋】环境：有影响的工》程建设项目 】   》  第三《十五条　《本，条例自20》04：年12月1日起【施行： 【