： 山东省海洋！环境保护条例 ！ 2004年9月2！3日山东省第十届】。人，民，。代表大会常务委【员，会第十次会议—通过 》   ？ 第一条　为了保】护和改善海洋环【境保护海洋资源防】治，污染损害维护生态】平衡保障《人体健康促进—经济和社会》的，可持续发展根—据中华人民共—和国环？境保护法、中华【人，民共和？国，海，洋环境？保护法等法律、法】规结合？本省实际制定本【条例 《　　 ？     第二【条　在本省》管，辖的海？域以及沿海陆域【内从事影响海洋环境！活动的单位和个人应！当，遵守本条例 — 　　在本省—管辖海域《以外造成本省管辖】海域污染的依照【国家：有关法律和本条例】执，行 ？　　     】第三条　海洋—环境保护应当遵循】海河：统筹、？海陆兼顾《、预防？。为主、防治结合【、标本兼治的原则】 　　 》     第四条】　沿海县级以上环】境，保护行政主》管部门（《以下简称《。环保部门）》对本行政区域—内，海洋环境保护工作】实施指导、协—调，和监督并《负责本行政区域内陆！源污染物和海岸【工程：建设：项目的海洋》污染防治工作 　！　沿海？县级：以上海洋《与渔业行政》。主管部门（以—。下简称海《洋，与渔业部门）对本】行政区？。。域内海？洋环境？实施监督管理保护】和修复海《洋生态组织海洋环】境调查、《监测、？监，视、：评价和科《学研：。。究负责海洋工—程建设项目的海洋】污染防？治工作；负责—。所辖渔港水域内【非，军事船舶和渔港水域！外渔：业船舶污染》海洋环境《的监督管理以—及渔业水域》生态环境保护工【作并按？照职责调查处—理渔业污《染事故 　　海】事行政主管部门（】以下简称海事部门】）负责所辖》港区水域内非军【。事，船舶和？港区水？域外非渔业、非军】事船：舶污染海洋环境【。的监督管理并负【责，污染事故《。的调查处理 　　！其他：。有关部门《按照各自职责做【好海洋环境》保护工作 　　】。 ，     第五条】　海洋？与渔业、环保、【海事等？部门应当相互—。配合密切《协作共同做好海洋】环境保护工作—对海洋污《染，事故或者《污染损害海洋环境的！违法行为可以进【行，联合调？查、联合执法 【 　　因陆源污染】物造成海洋环境污染！损，害或：者船舶污染事故给】渔业造？成，损害的环《保部门或者海事部】。门调查处理》。时，应当：。吸收海洋《与渔业部门参—加 ： 　　前款规定的】海洋污染事》故以外的渔业污染事！故海：洋与：渔业：部，门，调查处理时涉—及其他？监督管理部》门的应当吸收其他监！督管理部门》参加 　　  ！ ，。  第六条　—沿海县级以上人民政！府应当将海洋生态】建设、海洋环境监测！。。等海洋环境保—护所需经费纳入同】级财政预算并根【据经济社会的发展状！况逐步加大资金投入！     沿海】县级以上人》民政：府，。应当加？强海洋环《境保护？法律、法规的宣【传教育鼓励海洋【环境保护科技—创新推行清洁—生产发展循环经济促！。进海洋经济的—可持续发展 — 　　    】 第七条　省海洋与！渔业部门应当会同】省环保等有》关部门拟定全—省海洋环境保护规】。划和重点海》域，环境保护专》项规划并按程—序报：批后实施 　【　沿海设区的市、】县，（市、区）》海洋：与渔业？部门应？当会同同级环—保等有关《部门：根据上一级》海洋环境保护—。规划和重点海—域环境保《护专：。项规：划拟定本行政区域海！洋环境保护规划并】按程序？报批 《　　重点海域名录】由省海洋与渔业部】门商有关部门拟定】报省人民《政府：批准公布 　　 ！    《 第八条　沿—。海设区的《市以上的海洋—与渔：业部门应当》定期发布海洋环境】质量公报或者—专，项通报 《 　　海洋》与渔业等部门—。应当：向环保部门提—供编制环《境质：量公报所《。必需的海《洋环境监测资料【；环保等部》门应当向海洋与渔】业部门提供与—海洋环境监督管理】有关的资料 　】　 ？。  ：  第九条　—沿海县级以上人【民，政府应？当组：织有关部门制定【、，实，。施防治赤潮灾害应】。急预案做好》防治工作 —　　沿海县级以上海！洋与渔业部门应【当加强赤《潮监：测、监？视，、预：警、预报《和信息发布；—。发生：赤潮时应当》及时向同级人—。民，政府报告并逐级【上报省海洋与渔业】部门 ？ 　：　单位和个人发现】赤潮时？应当及时《向当地海洋与—渔业部门《报告： 　　  【   第《十条　沿《海县级？以上：人民政府应当—。组织有关部门和单】位，制定海洋环境—。污染：事故应急预》案；发生重》大，海洋环境污染事故】时有关部门和单【。位应当按照应急【预案采取措施消除或！者减轻污染危害 】 　　海洋》环境污染事故危【。及人体？健康：和海洋生《物资源的县级以【上人民政府应当【及时：将有关情《。况向可能受到污染损！害的单位和公众通报！或者公告 》 　　   【  第十一条　具】。有特殊地《理条件？、，生态系统、生—物与非生物》资源及海《。洋开发利用》特殊：需要的区域可以划】。定为海洋特别保护区！ 　　海》洋特别保《护区的选划、建设和！管理由省海》洋与渔业《部门：根据国家有关规【定制定报《。省人民政府批准 ！　　： ： ，   第十二条　】开发：利用海洋资源应当符！合海：洋功能区划、—海洋环境保护规划以！及重点海《。域环境保护专项【规划 　》　任何？单位和个人不得【在，。半封闭？海湾、河口兴建影响！潮汐通道、行洪【安全、降低水体交换！能力以及增》加通道淤积速—度的工程建设项【目 　　采—挖海砂、砾石或者开！发，海岛及周《围海域资《源的应？当采取严格的生态保！护措施？。不得擅自《改，变海岛地形、岸滩及！海岛周围海》域生态环境 【　，。　 ：     》第十三条　海水养殖！应当按照海洋—功能区划划定的养殖！区域科学确定养殖】密度合理投饵、施】肥养殖用药应—当符合国家和省【有关：农，药、兽药《安全使用《的规：定和标准防止对海洋！环境造成污染— 　　》  ？ ，  ：第十四条　沿海设】区的市以上海洋与】渔，业部门应当定—期对黄河《口、胶州湾、—莱州湾等海洋—生，态，敏感海域进行海洋】生态调查和评—价 ？　，　     第】十五条　省》人民政府《应当根据本》。省海洋环境容量、】海洋功能区划和国】。家确定的主》要污染物排海—总，量，控制指标制》定本省重点海域污】染物排海总量控制】指标和主《要污染源《排放控？制，计划 　》　沿海设区的市、县！（市：、区）人《民政府？应当根？据，上一级？人，民政府确定的重【点海域污《染物排海总量控制指！标和主要污染—源排放控制计划制】定当地？重点海域污染—物排海总量控制【实施方案并》。报上一级人》民政府备案》 ：　，　 ？  ：  第十六条 直！接向海洋《排放污染物必须达】到国家和省规定【的排放标准并按规】定缴纳排污费— 　　排污费【应当纳入财》政预算专《项用于海洋环境【的整：治与恢复 》。。 　：　     第】十七条　沿》海县级以上人—民政府？应，当根据海洋功—能区划、环》境保：护规：划、：。海洋环境保护规划、！重点海？域环境保护专项【规划以及城市—总体规？划建设和完善排【水管网建设污水处理！厂，或者其他《污水集中处理设施】 ：　　滨海酒》店、宾？。馆、医院等单位【应当将产《生的：污，。。水经处理达到—规定的标《准后纳入城市污水】集中处理设施—。；未纳入城市—污水集中处理设【施的：应当自备污》水处理设《施污：水未经处理或—者经处理未》达到标准的不得排】放 　　 【   ？ 第十八条　港【口、码头、石油开】发以及船《舶制造、《维修、拆卸企—业等用海单位应当】防止污染物、—废弃物进《入海域并清》除本单位用海范围内！的生活？垃圾和？废弃物？ ：　　： ， ， ，   ？第十九条《　从事海上》生，产、经营的》单位和个人不—得将未经无害化处理！的生产、生活废【弃物弃置海》域 　　滨海从事！生产、加工的—单位和个人应—。当对产生的》污染：物、废？弃物进行处理—防止对海《洋环境造成污染【 　　 》    《 第二十条 【从事船舶污染物、】废弃物、《船，。舶垃圾？接收、船《舶清舱、洗舱作业】活动的？必须：。具备相应《的接收？处理能力《 　？　在港口、码头【和利用海上装—卸设：施从事散装油类【、有毒有害》液体货物装卸作业活！动的：必须依法编制污【染应急计划并配【备相应的污染应急】设备和器材 　】　港内作业的船舶】和，在港内停泊三十日以！上的船舶应》当对其污水排放设】备实施？铅封措施 》 　　   【  第二十一—条 船舶》发，生海难事故造成或者！可能造成《海洋环？境重大污染》损害的由海事部门依！法采：取强制清除、打【捞或者拖航》等应：急处置措施避免【。或者减少污染损害】属于渔港水》。域，内非军事船舶和渔港！。水域外渔《业船舶的《由，海洋与渔业部—门依：法进：行处理 》　　：处理海难事故的费】用依法应当由船舶】所有者？或者经营者承—担的船舶所有者或】者经营者应》当及时缴清；未【缴清或者未提供相】应担保的不得—开航 　 —    【 第二十《。。。二条　新建、改建、！扩建：海岸工程建设—项，目的应当按照国【家规定？将海岸？工程建设《项目环境影响—报告书或《者环境影响》报告：表，、环境影《响登记表（》以下简称环境影【响评：价文件）报海洋【与渔：。业部门审《核后报？环保部门批准 】　　任？何，单位：。和个人不得在沿海陆！域内新建《不具备有《效治理措施》的化学制浆造纸、化！工、印染《、制革、《电，镀、酿造《、炼油、岸》。边冲滩拆船以及其】他严重污染海洋环境！的工业生《产项目？ 　　在海洋【自然：保护：区、：海洋特别保护—区、海滨《风，景名胜区、旅游度】假区、盐《场保护区、海—水浴场和沿海重【要的渔业水域内不得！新建排污口 — 　　 》   ？ 第：二十三条　新建、改！建、扩建《海洋：工程建设《。项目：应当将海洋工程建设！项目环境影》响评价文件报海洋】与渔业部门核准【并报：同，级，环保：部门备案接受环保部！门的：监督 　　— ，     第—二十四条　》。省人民政府授权的部！门批准立项的—海岸、海洋工—程建设项目以及跨】设区的市的》海岸、海洋工程建设！项目的环境影响评】价文：件由省环保》部门、海洋与渔业】部门按照各》。自职：责，批准或？者核准；其他—海岸、海洋工程建设！项目：的环境影《响评价？文件由沿海设区【的市环保《部门、海洋与渔业部！门，。按照各自职责—批准：或者核准 —　　  》  ： 第二十《五条　环保部门在批！准海岸工程建设【项，。目环境影响评价【文件、海洋与—渔业部门在核—准海洋工程》建设：。项目环？境影：响评价文件之前必须！征求海事部门—。的意见；涉及军事禁！区，、军事保护区—的必须征求》军队环境保护—部门的意见 　】　， ：   ？ 第二十《六条 海岸、【海洋工程《建设项目可能对【海洋环境造成重大】影响的环保部门【、，海洋与渔业部门【在环：境影响？评价文件批准—或者：核，。准前应当举》。行论证？会、听证会或—者采：取其他？形式征？求有：。关专家、公》众的意见 　　 ！     第二【十，。七条　环保部门和海！洋与渔业部门—发现海岸、海—洋工程建设项目【在建设、运》行过程中有不符合】环境影响评》。价文：件情形的应当责成】建设单位进行环【境影响后评》价采取改进、改正】等补救措施；—。建设单位自》己发现有不符合环境！影响评价文件情形】的也应当组织开【。。展环境影响》后评：价根：据后评价结论采取补！救措施并报原环境影！。响评：价文件批准或—者核准部门备案 】 　　    】。 第二十八》条，　经依法批准从【事填海活动的—单位和个人应当【采取防止海洋污染】的有效措施不得【使用：未经无害《化处理的《生活垃圾、医疗【垃圾或者其》他有毒有害物质填海！ 　　  【   第《二十九条　违反【本，条例规定《的行为中华》人，。民，共和国海洋环境保护！法等法？律、行？政法规？已有处罚规定的由】行使海洋环境—监督管理权的部门】依照法？律、行？政法规的《。规定处罚 　【　     第三！十条　违反本条【例规定有下列情形】之一的由《海洋与渔业部门予】。以，警告责令停》止建设、限》期整治和恢》复或者采取其他【补救措施；情节【严重：的，扣押违法《作业：。工具：没收：违法所得并处—。一万元以《上，二十万元《以下：罚款 ？。。 　　（《一，。）违反？海洋功能《区，划、海洋环境保【护规划或者重点【海域环境保护专项】规划开发利用海【洋资源的； — 　　（二》。）采挖海《砂、砾石或》者开发海《岛及周围海域—资源未采取》。严格的生态保—护，措施造成海》洋生：态，环，境破坏？的； 　　（【三）在半《封闭海湾、》河口兴建《影，响潮汐通《。。。道、降低《水体交换《能力或者《增加通？道，淤积速？度的工程项目的【；  《  ： （四）使用—未经无害化处理【的生活垃圾、—医疗垃圾或》者其他有毒有害物质！填海的 【     【第三十一条　违【反本：条例规？定拒不清除本单位】用海范围内的生活垃！圾、废弃物或者将】生产、生活废弃物弃！置海：域，的由海洋《与渔业？部，门指定？有关单位代为—清，除所需费用》由用海单位承担并处！三万元以《。下罚款 ！  ：  ： 第三十二条　造成！海洋环？境污染损《害，。的责任者应》当排除危《害并赔偿损失— ，   》  对造成重大海】洋环境污染事—故致使公《私财：产遭受重大损—失，。或者人身伤亡—严重后果的》依，法，追究刑事责任—。 》。     —第三十三《条　：行使海洋环境—。监督管理权的部门】和其他部门有下列】情形之一的》对直接负《责的：。主管人？员和其他直接责任】人员依法给予行政】处分；给《当事人造成损害【的依法予《以赔：偿；构成犯罪的【依法追？究刑事责任 【 ，     （一）发！现海上污染事故或】者违反本条例规定】的违法行《为时未依《法予以制《。。止或者？未采：取有效防止措施的；！。 ？。  ：。 ，  （二）海—。。岸工程建设项目环境！影响评价文件未经海！洋与渔业部》门审核而予以批【准以：及海岸、海洋工【。程环境影《响评价文件批准【、核准？前未：依，法征求？有关部门《意见的； 》 ？    （三）违】反规定或者越—权审核、《批准、？核准环境影》响评价文《件的；   ！  （四）海岸、】海洋工程《建设项目环境影【响评价文《件未经批《准、核准有》关审批部《门，批，准其建？设的； — ，    （五）其他！徇私：。舞，弊、滥用职权—、玩忽？职守的行为》 ？     第！。三十四条 本条例】下列用语的含义【是    】 （一）《海岸工程是指工程】主，体位于海岸》线以：上为控制海水—或者利用《海洋完成部》分功能并对海洋环境！有影响的工程建【设项目？ 《   ？ （二）海洋—工程是指工程主体】和工程？主要：作，业活动位于海岸【线以下并对海洋【环境：有影响的工程—。建设项目 】   《  第三十五条【。。　，。本条例自2004】年12月1》。日起施行 》 —