山东省！海，洋环境保护条例 ！ 2004年9】月23日山东—省第十届《。人民代表大会常务】委员会第十次—会议通过  】   ？第一条　为了—保，护和改？善海洋环境》保护海洋资源防治】污染损害维护生态】。。平，衡，保障人体健康促【进经济和社会—的可持续发展—根据中？华人民共《和国环境保护—法、中华人》民，共和国海洋环境【。保护法？等，法律、法规》结合本省《。实际：制定本条《例 　　   ！  第二《条，　在本省管》辖的海域以及沿海】陆域内从事影响【海洋环境活》动的：单位：和个人应当遵守【本条例 《 　　在本》省，管辖海域以外造【成本省管辖海域污染！的依照国家有关法】律和本？条，例执行 》　　：    》 第：三条　海洋环境【保护应当遵》循海河统筹、—海陆兼顾、预防为主！、防治结合、标【。本兼治的《原则 　》　     第】四条　沿《海县级以上环—境保护？。行政主管部》门（以下简称环保部！门）对本行政—区域内海洋环境保护！工作实施指导、协调！。。和监：督并负责本行政区域！。内陆源污染物—和海岸工程》建设项？目的海洋《污染防？治工：作 ： 　　沿海》。县级以上海洋与渔业！行政主管部门（【以下简称海洋与【渔业部门）》对本行政区域内海】洋环境实施监督管】理保护和修复海洋生！态组织海洋》环境调查、监测、】监视、评价和—科学研究负责海洋】。工程建设项目的海】洋污染防治工作；】负责所辖渔港—水域内？非军事船舶和渔港】水域外渔业船—舶污：染海洋环境的—监，督管理以《。及渔业水域生态【环境保护工》。作并按？照职责调《查处理渔业污—。染事：故 　　》海事行政主管部门】（以下简称海—事部门）《负责所？辖港区水域内非军】事船舶？和港区水域外非渔】。业、非军事船舶污染！海洋环境《的，监督管理并》负，责污染事故的调查处！理 　　其他【有关部门按照各【自职责做好海—洋，环境保护《工作 　》。　     第五！条　海洋与渔业、】环保、海《事等部门应当相【互配合密切协作共同！。做好海洋环境保【护工作对《海洋污染《事故或者污染损害海！洋环境的违法行【为可以？进行：联，合调：查、联？合执法？ 　　《因陆源污染》物造成海洋环境污】染，损害或者船舶—污染事故给渔—业造成？损害的环《保部门或者海—事部门调查》处理时？应当吸收海洋—与渔业部门参加 】 　　前《款规定的海洋—污染事故以外—的渔业污染》事故海洋与渔业部门！调查处理时涉及【其他监督管理部门的！应当吸收其他—监督管理部门参加 ！ 　　？ ，     第—六条　沿海》县级以上人》民政府应《当，将海洋生态建设、】海洋环境监测等海】洋环境保《护所需？经费：纳入同级财政—预算并根据经济社会！的发展状况逐步【加大资金投入  ！  ： ，沿，海县：级以：上人民政府》应当加？强海洋环境保护法】律、法规的宣—传教育鼓《励，海洋环境保护—科技创新推行清【洁生：产发展循《环经济促《进海洋经济的可【持续发展《 ， 　　   【  第七条》　，省，海洋与渔业部门应当！会同：省环保等有关部门】拟定全省海洋环【境保护规划和重点海！域环：境保护专项》规划并按程序报批】后实施 　　【沿海设区的市、县（！市、区）海》洋与渔业部门—应当会同同级—环保等有关部门根】据上一？级海洋环境保—护规划和重点海【域环境保护专项【规划拟定本行政区】域海洋环境保护规】。划并：按程序报批》 ， 　　重点》海域名录由省海洋与！渔业部门商有关部门！拟定报省人》民政：府批准公布 【。　　 《。。  ：。  第八《条　沿海设区的市】以上的海《洋与渔业部》。门应当定期发—布海洋？环境质量公报或【者，专项通报 》 　　海洋与渔业】等部门应当》向环保部《门提供编制环境【质量公？报所必需的海洋环境！监测资料；环—保等：部，门应当向海洋—与渔业部门提供【与海洋环境监督【管，理有关的资料 　！　 ：     第九条　！沿海县级以上—。人民政府应当组织】有，关部门制定》、实施防治》赤潮灾害应急—预案做？好防：治工作 　　沿海！县级：以上：海洋与渔业部门应】当加强？赤潮监测、监视、预！警、预报和信息【发布；发生赤潮时应！。。当及时向《同，级人民政《府报告？。并逐级上报省海【洋与渔业部门 】　　单位和个人发】现赤潮时应当—及时：向当地海洋与渔【业部门报告 — 　　 》  ：。。  第？十条　沿海县级以】。上人民政府应当组织！有关：部门和单位制定海洋！环，境污染事故》应急预案《；发生重大海洋【环境污染《事故时有《关部门和单位应【当按照应急预—。案采取措施消除【或，者减轻污染危害 】 　　海洋环境污】染事故危及人体健】康，和海洋生物资—源的县级以上人民】政府应当《及时将有关情况【向可能受到污染【。。损害的单位》和公：众通报或者公告【 　　    ！ 第十一条　具【有特：殊地理条件》、生态系统、生物】与非生物资源及海洋！。开发利用特殊需【要的区域《。可以划定为海洋特】别保护区 　　海！洋特别？保护：区的选？。划、建设和管理由省！海洋：与渔业部门根据国家！有关规定制》定报省人民政—府批准？ ：　　     】第十二条　开发【。利用海洋资》源，应当符合海》洋功能区划、海洋环！。。境，。保护规划《以及重点海域—环境保护《专，项，规划 　　任何】。。单位和个《人不得在半封闭【海湾：、河口兴建影—响潮汐通道》、，行洪安全《、降低水体交—。换能力以及增加通】道淤积速度》的工程建设项目【。 　　采》挖海砂、砾》石或者开《发海岛及周围海域】资源的应当采取【严格的？生态保护措施不得擅！自改：变海岛地形》、岸滩及海岛周围海！域生态环境 　】　     第】十三条？　海水养殖应当按】照海洋功能区划【划定的养殖区—域科学确定养殖密】。。度合理投饵》、施肥养殖》用药应当符合国家和！省有关农《药、兽药安》。全使用的规》定和标准《防止对海洋环境【造成污染 　　！     第十】四条：　沿海设《区的市？以上海洋与渔业部门！应当定期对黄河口】、，。胶州：湾、莱？州湾等海洋》生，态敏感海域进行海】洋生态调查和评价 ！ 　　   【  第十《五条　省人民政府】应当：根据本？省海洋环境容—。量、：海洋功能区划和【国家确定《的，主要污染物》排海总量控制—。指标制定本省重点】海域污染物排海总】量控：制指标和主要污染源！排，放控：制计划 　—　沿海设区的市【、县（？市、区）《人民政？府应当根据上一级人！民政府确定》的重点海域》污染物排海》总量控制指标和【主要污染源》排放控制《计划制定当地重【。点海域污染物排【海，总量：控制实？。。施方案并报上一级人！民政府备案》 　　 》。 ，   ？ 第：十，六条： 直接《向，海洋排放污染—物必须达到国家和省！规定的排放标—准并：。。按规定？缴纳排污费 　】　排污费《应，当纳入财《政预算专项用—。于海洋环境的整治】与恢复 　　【     第十】七条　沿海县—级以上？人民政府应当—根据海洋功》能区划、环境保护规！划、海洋环境保护】。规划：。、重：点海域？环境：。保护专项规划—以及城市《总体规？划，建设和完善》排水管网建设污水处！理厂或者《。其他污水集中处【理设施 　—　，滨海酒店、宾馆、】医院等单位》应当将产生的—污水经处理达到规定！的标准后纳》入城市污水集中处理！设施；未纳》入，城市污水《集中处理设》施的应当自备—污水处理设施污水】未经处理或》者经处理未达到标】准的：不得排放 　【　     第】十八条？　港：口、码头、石油开】发以及船舶制—造，、维修、拆卸企业】等用海单位应当【防止污染物、—废，弃物进入海》域并清除《本单位用海范围内的！生活垃？圾和废弃物 【　　     】第十九条　从—事海上生产》、经营的单位和【个人不得《将，未，经无害化处理的【生，产、生活废弃物【弃置：海域 　　滨海】从事生产《。、加工的单位—和个人应当对产【生的：污染物？、，废弃物进行》处理防止对海—洋环境造成》污染 　　 】    《第二十条 从【事船舶污染物、【废弃物、船舶垃圾接！收、：船舶清？舱、洗？。舱，。作业活动的必须具】备相应的接收处【理能：力 　　在港口、！码，头和利用海上装【卸设施从事》散装油类、有毒【有害液体货物—。装，卸作业？活动：的必须？依法编制污染—。应急计？划并：。配备相应的污染【应急设备和器材 】。 　　？港内作业的船舶【和，在港内停泊三十日以！上的船舶应当对【其污：水排放设备实施铅】封措施？ 　　   】  第二十一—条， 船舶发生海难】事故造成或者—可能：造成海洋《环境重大污染损害】的，由海事部门》依法采取强》制清除、打捞或【。者拖航等《应急处置措施避【。免或者减少》污染损？害属：于，。。渔港水域内非军事船！舶和渔？港水：域外渔业船舶的【由海洋与《渔业部门《依法进行处理 【 ，。　　处？理海难事故的费用】依法：应当：由船舶所《有者：或者经营《者承担的船舶所【有者或者《经营者应当及—时缴清；《未，缴清或者《未，。。提供相应担保的不】得开航 　  ！。   《  第？。二十二条　新建【、改建？、扩建海岸工程【建设项目的应—当按照国家规定【将海岸工程建—设项目环境影响报】告书或者环境影【响报告表、环境影响！。。登记表（《以下：简称环境影响评价文！件）报海洋与渔业】部门：审核：后报环保部门批准】。 　　任何—单位和个人不得在】沿海陆域内》新建不具备》有效治理措施的化学！制浆造纸《、，化，工、印染、制革【、电镀、酿造—、炼油、《岸边冲滩拆船以【及其他严重污—染海洋环境的工【业生：产，项目 　　在海洋！自然保护区》、海洋特别保护区】、海滨风景》名胜区、旅游度假】区、盐场保护区、】海水浴场和沿—海重要的渔业水【域内不得《。。新建排污口 　　！ ， ，    第二—十三条　新建、【改建：、扩建？海洋工程建设项【目应：当将：海洋工程建设项【目环境影响评价文】件，报海洋与渔》业部门核《准，并，报同级环《保部门？备案接？受环保部门的监【督 　　   ！  第二十四条【　省人民政府授权】的部门批准立—项的海岸《、海：洋工：程建设项目以及跨】设区：的市的海岸、海【洋，工程建设项目的环】境影响评《价文：。件由省环保》部门、海洋与渔业部！门按照各自职责【批准或者《核准：。。；其他海岸、海洋】工，程建设项目的—环境影响评价—文件由沿海设区的市！环保部？门、海洋与渔—业部门按《照各：。自职责批准或者【核准： 　　    ！ 第二？十五条？　环保部门在批准海！岸工：程建设项目环境影响！。评价文件、海洋与渔！业部门在核准海洋工！程建设项《目环境影响》评价文件之前必须征！求海事部门的—意见；？涉及军事《禁区、军事保—护，区的必须征求军【队环境保护部门的】。意见 　　 【     第二十】六条 海岸、海】洋工程建设项—。目可能对海洋环境】造成重？大影响的环保部门、！海，洋与渔业部门在【环境影响评》。价，文件：批准：或者核准前应—当举：。行论证会、》听证会或《者采：取，其，他形式征《求有关专家》、公众的意见 【 　　     ！第二十七条　—环保部门和海洋与渔！。业部：门发现海岸》、海：洋工程建设项—目在建设、》。运行过程《中有不符合环—境影响评价文件情形！的应当责《成建设单位进—行，环境影响后评价【采，取改进、改正等补救！措施；建设》单位自己发现有不】符合环境《。影响评价文件情【形的也？应，当组：织开展？环境影响后评价根】据后评价结论—采取补救措施并【报原环境《影，响评：价文件批准或者核】准部门备案 —。。 　　 》。    第二十八】条　经依《法批准从事填—海活：动的：单位和个人应—当，。采取防止海洋污染】。的有效？措施不得使用未经无！害化处理的》。生活垃圾、医疗垃圾！或者其他《有毒有害物质—填，海 　　 — ，   ？ 第二十九条　违】反本条例规定的【行为中华人民共和国！海洋：环境保护法等法律、！行政法规已》有处罚规定的—由行使海洋》。环，境监督管理权—的部门依照法—律、行政法规的规】定处罚 　—　 ？    第三十条】　违反本条例规【定有下列《情形之一的由海【。洋，与渔业部门》予以警告责令停止】建设：、限期整治和恢复】或者采取其他补救】。措施；？情节严重《的扣押违法作业工具！没收违法所得并处】一万元以《上二十？万元以下罚款 【。 　　（一）违【反海洋功能区—划、海洋环境保护规！划或：。者重点海《域环境保《护专项规划开发【利用海洋资源的； ！ 　　（二）—采挖：海砂、砾石或—者开发海《岛及周围海域—资源未采取严—格的生态保护措施】造成海洋生态—环境破坏的； 】　，　，（三：）在半封闭海湾、河！口兴建影响潮—汐通道、《。降低水体《交换能？力，。或者：增加：通道淤？积，速度的工程》项目的； 》 ，    （四）使】用未：经无害化处理—的生活垃圾》、医疗垃圾或—者其他有毒有害物】质填海的 】     — 第三十一条—　违：反本条例规定—拒不清除本单位【用海范围内的生【活，垃，圾、废弃物》或，者将生产、》生活废弃物弃置海】域的由海洋与渔【。业部门指定》有，关单位代为清—除，所需费？用由用海单位承【担并处三万元—以下罚？款  】   《第三十二条　造成】。海洋环境《污染损害的责任者应！当排除危《害，并赔偿损失 —   》  对？。。造成重大海洋环【境污染事故致使公】私财产遭受重大【损失或者人身—伤亡严？重后果的依法追究刑！事，责任 【 ，    第—三十三条　行使【海洋环境监督管理】权，的部门？。。和其他部《门有下？列，情形：之一：的对直接负责的【主管人员和其他【直接责任人员依法】给予行政处分—；给当？事，人造成损害的依【法予以？赔偿；构成》。犯罪的依《法追究刑事责任【     （！一）发现海上污【染事：故或者违反本条例】规定的违《法行为时未依法予以！制止或者未采取【有效防止措》施的； —     （二【）海岸工程建设项】。目环：境影响？评价文件未经—海洋与？渔，业，部，门审：核而予以批准以及】海岸、海洋工程环】境影响评价文件批准！。、核准前未依法征求！有关部门意见的； ！。     （】三）违？反规定？或者越权审》核、批准、核—准环境？影，响，评价文件的；—    【 ，（四）海岸、海洋工！程建设？项目环？境影响评价文件【未经批准、》。核准有关审批部门批！准其建设的； 】   《  （五）其他徇私！舞弊、滥《用职权？、玩：忽职守的《行为 】 ，   第三十四条！ ，本条例下列用语【的含：义是    ！ （一）海》岸工程是指工程主】体位于海岸线以上为！控，制海水？或，者，利用海洋完成部【分，功能：。并对海洋环》境有影响的工程建设！项目：     】（二）海洋工程是指！。工程：主体和工程主要作】业，活，动位于海岸》线，以下并？。对，海，洋环境有影响的【工，程，建设项目 ！     第三十】五条　本条》例自：2004《年12月《1日起？施行 》 ： ：