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? 山《东省:海洋环?境保:护条:例 200】4年9月《23日山东》省第十届人民代表大!会常务?委,员会第十次会议通】过     】第一条 《为了保护和改善海洋!环境保护海洋资源防!治污染损害维护【生态平?衡保障人《体健康促进经济和社!会的可持续发—展根:据中华人民》共和:国,环境:保,护法、中《华人民共《和国:海洋环境保护法【等法:律、法规结合本省】实际制定本条—例 ?       】第二条 在本—省管:辖的海域以及沿海陆!域内从?事影响海洋》环境活?动的:单位和?个人应?当遵:守本条例  【 在本省管辖—海域以外造成本省】管辖海域《污染的依照国家【有关法律和本—条例执行   】     第三】条 海洋环境—保护:应当遵循海河—统,筹,。、海陆兼顾、预【防为主、防治结合、!。标本兼治的原则【    —    第四条 】。沿,海,县,级以:上环境保《护行政主《管,部门(以《下简称?。环保:部门)对本行政区】域内海洋环境保护工!作实施指《导、协调《和监督并负》。责本行政《。区域内?陆源污染物和海岸工!程建设项目的海洋污!。染,防治工作 》。   沿海县级以】上海洋与渔业—行政主管部》门(以?下简称海《洋与渔业部门)【对本行政《区,域内海洋环》境实施监督》管理保护和修复【海,洋生态?组织:海洋环境调查、【监测、?监视、?评价:和科学研《究负:责海:洋工程建设》项目:的海洋?污染防治工作;负责!所辖:渔港水域内》非军事船舶》。和渔:。。港水域外渔业船【舶污染海《洋环境的监督—管理以及渔》业水域生态环境保】。护工作并按》照职责调查》处理渔业《污染事故  【 海事行政主管部门!(以下简称海事部】门)负责所辖港区】水域内非军事船舶】和,港区水域外非渔业】、非军事船舶—污染海洋环境—的监督管理并—负责污染事故的【调查处理  【 其:他有关部门按照各】自职:责做好?海洋:环境保?护工:作,       !。 第五?条 海洋与》渔业、环保、海【事等部门《应当相互配合密切】协作共同做》好海:洋环境保护》工作:对海洋污染事故【或者污染损害海洋环!境的违法行为可以】进行联合《调查、联合执—法 ?  因陆源》。污,染物造成海洋环【境污染损害或者船】舶污染事《故给渔业造》成损:害的环?保部门或《者海事部门》调查处?理,时应当吸收海—洋与渔业部门—参加:  ? 前款规定》的海洋污染事—故以外的渔》业污染?。事故海洋《与渔:业部:门调查?。处理时?。涉及其他监督管理】部门的应《当吸收?其他监督管理—部门参加    !     第—六条:。 沿海?。县级以上人民—政府应当将海洋【生态:建设、海《。洋环境?监,。测等海洋环境保护】所需经费纳入—同级财政《预算并根据》经济社?会的发展状况逐【。。步加大资《金投入  —   沿海县级以上!人民政府应》当加强海洋》环境保?护,法,律、法规的》。宣,传教育鼓励海洋【环,。境保护?科技:创新推行清洁生产发!展循环经《。济促进海洋经济【的,可持续发展 —    《     第七条】。 省:海洋:与渔业部门应当【会同省环保等—有关:部,门拟定全省海—洋环境保护》规划和重点海域环境!保护:专项规划并》按,程序报批后实施 】   沿海》设区:的市、县(市—。、区)海洋与渔业部!门应当会同同级环保!等有:关部门?根据上一级海洋环境!保护规划和重点海】域环:境保:护专项规划》拟定本行政区域海】洋环境保护规划【并按:程序报批   重!点海域名录由省【海洋:。与渔业部《门商:有,关部门拟《定报省人民》政府:批准公布   】    》 第:八条: 沿海设区的市以】上的海洋与渔业【。部,门应当定期发布海洋!环境质量公报或【者,。专项通报  【 海洋与《渔业等部门应—当向环保部门—提供编?制环境?质量公报所》必需的海《洋环境监测资料【;环:保等部门应当向海】洋与:。渔业部门《提供与?海,洋环境监《督管理?有,关的:资料  》      【。第九条 沿海—县,级以上人民政府【。应当组织《有,关部门制《定、实施防治赤潮灾!害应急预案做好防治!工,作   沿海县】。级以上海洋与渔业】部门应?当加强赤潮监测【、监视、预警、预】报和信息发布;【发生赤潮时应当及时!向,同级人民《政府报告并逐—级上报省海洋—与渔业部门   !单位:和个人?发现赤潮《时应当及时向当地】海洋与渔业部—门报告 》     —  第十条 沿海县!级以上人民》。政府应?。当组织有关》部门和单位制—定海洋?。环境:污染事?故应急?预案;发生重大海洋!环,境,污染事?故时有关部》门和单位应当按照】应急预案采取措【施消除或《者减轻?污染危?害 ?  :海洋环境《污染事故危及人体健!康,和海洋生《物资源的县级—以上人民政府应当及!时将:有关情况向可能【受到污?染损:害,的单位?。和公众通《报或者?公告: ,    《     第十一】条 具有特殊地理】条,件、:生态系统、生物【与非生物资源及海】。。洋开发利用特殊需要!。的区域可以划定为海!。洋特别?保护区  — ,海洋特别保护区的】选划、建设和管理】。由省海?洋,与渔业部门根—。据国家有关规定制定!报省人民政》府批准    !    第十—二条 开发利用海洋!资源应当符合海【洋功能?。区划、海《洋环境保《护规:划以及重点海域环】境保护专《项规划 》。 , 任:何单位?和个人不《得在半封闭海—。湾、:河口兴建影响潮【汐通:道、行洪安全、降低!水体交换能》力以:及增:加通道淤积速—度的工?程建设项目  】。 采挖海砂、砾石】或者开发海岛及【周围海域资源的应】当采取严格》的生:态,保护措施不得擅自】改变海?岛地形、岸滩及【海岛周围海域生态环!境    —    《 第十三条 海【水养殖应当》按,照海洋功能区—划划定的养殖区【域科学确定养—殖密度合理投饵、】。施肥养殖用药应【。。当符合国家和省【有关农药、兽药【安全使用的规定【和标准防止对海【洋环境造《成污染 》。    《 ,    第十—四条:。 沿海设区的市【以上海洋与渔—业部门应《当定期对黄河口、胶!。州湾、莱《。州湾等海洋生态敏感!海,域进行海洋生—态调查?和评价 《    《   ?  第十五》条 省人《民政府应当根据本省!海洋环境《容量、海洋功能【区划和?国家确定的主要污】染物排海总量控【制,指标制定本省重点】海域污染物》排海总量《控制指标《和主要污染源排【放控制计划 —   沿海》设区的市《、县(市、区)人】民政府应当》根据上一级》人民政府《。确定:的重点海域污染【物排海总量控制【指标和主要污—染源排放控制—。计划制定当地重点海!域,污染物排《海总:量控:制,实施方案并报上一级!人民政府备案—   《     —第十六条 直接】向海洋排放污染物必!须,达到国家和省规定的!排放标准《并按规定缴纳—排污费?   排污—。费应当?纳入:财政预算专项—用,于海洋环《境的整治与恢复 !       第!十七条 沿海县级】以上人民政》府应:当,根据海洋功能区【划,、环境保护规—划、海洋环境保【护规划、重点海域】环境保护专项规划以!及城市?总体规?划,建设:和完善排水管网【。。建设污水处理厂【或者其他污水集中处!理设施  — 滨海?酒店、宾《馆、医院等》单位应当将产—生的污水《经,处理达到规定—的标准?后纳入城市污水【集中处?理设施;未纳入城市!污水集中处理设施的!应当:自备污?水处:理设施污《水未经?处理或?者经处理未达到标准!的不得排放 【  :   《 , 第十八条》 港口?、码头、石油开发以!及船舶制《造、维修、拆卸【企业等用海》单位:应当防止污》染物、废《弃物进入海》域并清?除本单位用》海范围内《。的生活垃圾》和废弃物  【    》  第十九》条 从?事海上生产、经营的!单位和个人》不得将未经无害化处!理的生?。产、生活废弃物【。弃置海?域   滨—海从事生产、加【工的单位和个人【应当:对产生?的污染物、废弃物】进行处?理防止对海洋环境造!成污:染   》     第【二十条 从事船】舶污染物、废弃物】、船舶垃圾》接收、船舶清舱【、洗舱作业》活动的必《须具备相应的接收处!理能力   【在港口、码头和利】用海上?装卸设施从事散【装油类、有》毒有害液《体货:物装卸作业活动的必!须依法编《制污染应急计—划并配备相》应的污染应急设备和!器材   港内】作业的船舶和—在港内停泊三十【日,以上的船舶应—当对其污水排放设】备实施铅封措—施 :        !第二十一条 —。。 船舶?发生:海难事故造成或者】可能造成海洋—环境重大污》染损害的《由海事部门依法【采取强制《清除、打捞或者拖航!等,应急处置措施避免或!者,。减少污染损害属于】渔,港水:。域内非?军事船舶《和渔港水域外—渔业船舶《的由海?洋与渔业部门—。依,法进行处理 —   处理海难事】故的费用依法应当】由船舶所有者或者】经,。营,者承担的船舶所【有者:或者经营《者应当?及时缴清;未—缴清或者未》提供相应《担保的不得开航 !     】 , 第二十二条 新建!、改建、扩建海【岸工程建设项—目的应当按》照,国家规定将海岸【工程建设项目环【境影响报《告书:或者环境影》响报:告表、环《境影响登记表—(以下简称环境影响!评价文件)》报海洋与渔业部【门审核后《报环保部门批准 】   任何单—位和个人不得在沿】海陆域内新》建不具备有效治【。理措施的化学制浆】造纸、化《工、印染、制革【、电镀?、酿造、炼油、【岸边冲滩拆船—以及其他《严重污染海洋环境的!工业生产《项目   在【海洋:自然保?护区、海洋特别保】护区、?海滨风景名胜—区、旅游度》。假,区、盐场《保护区、海水浴场】和沿海重《要的渔业水域内不】得新建?排污口  —    》  第二十三条 】新建、改建、扩建海!洋,工程建设项》目应当?将海洋工程建设项目!环境影响评价—文,件报海洋与渔—业部门核准并报同】。级环保?部门备案《接受环保部门的监督!     【   第二十四条】 省人民政》府授权的部门批【准立项的海岸—、海洋?工程建设项》目以及跨设区—的市的?海岸、海洋工程建】设项目?的环境影响》评价文件由省—。环保部门、海洋与渔!业部门按照各—自职责批准或者核准!。;,其他海岸、海洋工】程建设项目的环境影!响评价文件由沿【海设:区的市环《保,部门、海洋与渔业】部门按照各自—职,责批:准或者核准》    》 ,    第二—十五:条 环保部门—。在批准海岸工程建】设,项目环境影响评【价文:件、海洋与渔业部门!在,核准海洋工》程建设?项目:环境影响评价文件】之前必?须征求海事》部门:。的意见;涉及军事】。禁区:、军事保护区—。。的必须征求》军,队环境保护部—门的意见   】     第【二十六条《 海岸《、海洋工程建设项】目可:能,对海洋环境造成重大!影响的环《保部门?、海洋与渔业部门在!环境影响评价文【件批准或者核准前】应当举?行论证会、听证会或!者采取其他形式征求!有关专家、公众【的,意见     ! ,  第?二十七条《。 环保部门和海洋与!渔,业部门发现海—岸、海洋工》程建设项目在建设、!。运行:过程中有不符—合环境影《响评价文件情—形的应当责》成建设单位进行环】境影响后《评价采取改》进、改正等补救【措施;建设单—。。位自己发现有不符合!环境影响评价文件】情,形的也?应当组?织开展环境影响后评!价根据后评价—结论:采取补救措施—并报:原环境影响评价文】件批准或者核—。准部:门备案?    —    第》二十:八,条 经依法批准【从,事填海活动的单位】和,个人应当采取防【止海洋污《。染的有?效措施不得》使用未经《无害化?。处理的生活》垃圾、医疗垃圾或者!。其他有毒《有害物质填海—      】  第二十》九条 违反本条例】规定的行为中华【人民共和国海洋环境!保护法等法律、【行政法?。规已有处罚规定【的由行使海洋环境】监督管理权的—部门:依照法律、》行政法规的规定处】。罚  《   《   ?第三十条 违反本条!。例规定有下列—情形之一《的由海洋与渔业部】门予:以警告责令停—。止建设、限期整治】和恢复?或,者采取?其他补救措施;【情节严重的扣押违法!作业工具没收违法】所得并处一万元【以上二十万元以【下罚款   (一!)违反海《洋功能区《划、海洋环境保护】规划或者《重点海域环》境,保护专项规划开发利!用海洋资源的—;  《。 (二)采挖海砂、!砾石或者开发—海岛及?周围海域资源—。未采取严格》的,生态保?护措施造成海洋生态!环境破坏《的;   (【三)在半封闭—。海湾、河口兴建影】响潮汐通道、降低】。水体交换能力或者增!加通道淤《积,速度的工程项目【的; ?     (四)】。。。。使用未经无》害化处理《的生活垃圾》、医疗垃圾》或者其他《有,毒有害物质填海的】 》 ,  :  第三十一条 !违反本条《例规:定,拒不清除本单位用】海范围内的》生活垃圾、废弃【物或者?将,生产、生活废弃【物弃置?海域的由海洋与渔业!部门指定有》关单位代《为清:除所需费用》由用海单位》承担并处三万元【以下罚款 【 ,    》 :第三十二条 —。。造成海洋环境—污染损害的责任者】应当排?除危害并赔偿损失 !   》  对造成重大海】洋环境污染》事故致使公私财【产遭受重大损—失,或者人身《伤,亡严重后果的依法追!究刑事责任 】     】。第三十三条 行【使海洋环境监督管】理权:的部门和其他—部门有下列》情形之一的对直接负!。责的主?管人员和其他直接责!任人员依法给—。予行政处分;给当】事人造成损害的依法!予以赔偿;构—成犯罪的依法—追究刑事责任 】 :。 ,   (一)—发现海上《污染事故《或者违反本条—例规定的违法行为时!未依法予以制止或】者未:采取有效防止措施的!; ?     (【二)海岸《工程建设项》目环境影响评价文】件未经海洋与渔业】部,门审核而予以批准】以及海?岸、海洋《工程环?境影响评价》文件批准、核准【前未依法征求有关】。部门意见的; !     (三)违!反规定或者越权【审核、批准、核【准环境影响评价【文件的;  !   (《四)海岸、海—洋工程建设项目环】境影响评价文件未经!批准、核准有关【审,批部门批准其—建设的?; : :     (五)】其他:。徇私舞弊、滥—用职权、玩》忽职守的行》。为 :     ! 第三十四条 本】条例下列用语的含】义是: 《    (一)海岸!工程是指工》程主体位《于海岸线以上为控】制海水?或者利用《海洋完成部分功【能并:。对海洋环境》有影响的工程建设项!目    】 ,(二)海洋》工程是指工程—主,体和工程主要—作业活动位》于海岸线《以,下,并对海洋《环境:有影响的工程—建,设项目 《 《     第三十】五条 本《条例自2004【年12月1日起施行! , : : :