。。。 山东省！海洋环？境保护条例 ！2004《年9月23日山东省！第十届人《民代表大会常务委】员，会第十次会议通过 ！ ，     第一条】　为了保护和改【善海洋环境保—护海洋资源防—治污染？损害维？护生态？平衡保？障人体健康促进【经济和社《会的：可，持续发？展根据中华人民共和！国，环境保护法、中【华人民共和国—海洋环境《保护法等法律、法规！结合本省《实际制定本条—例 　　  】  ： 第二条　在本【省管辖的海域以及沿！。海，。陆域内从《事影响海洋环境活】。。动的：单位和个人应当遵守！本，条例 　　—在本省管辖海域以外！造，成本省管《辖海：。域污染的《依照：国家有关法律—和本条例执行 【 　　   【。  第三条　海洋环！境保护？应，当遵循海河统筹、】海陆兼顾《、，预防为主《、防治结合》。、标本兼《治的原则 　　 ！     第四【条　：沿海：县级以？上环境保护行政主】管部门（以下简称】环保部？门）：对本行政区域内海洋！环境保护《工作实施指导、【协调和监《督并负责本行政区】域内陆源《污染物和海岸工程建！设项目的海洋污【染防治工《作 ： 　　沿海》县级以上海洋—。与渔：。业，行政主管部门—（以下？。简称海洋与渔—业部门）对本行政区！域内海洋环境实施】监督管？理，保护：。和修复海《洋，。生态组织海洋—环境调查、》监测、监《视、：评价和科学》研究负责海洋工程】建设项目的》海洋：污染防治工作；负】责所辖？渔港水？域内非军《事船舶和《渔港水域外渔业船舶！污染海？洋环境的监》督管理以及渔业水】域生态环境保护工作！并按照职《责，调，查处理渔业污—染事故 《 　　海事行政主】管部门（以下—简称：。。海事部门）负—责所：辖港区水域内非军】。事船舶和港区水【域外非渔业、非【军事船舶污染海【洋环境的监督—管，理并负？责污染事《故的调查《处理 　》　其他有关部门按照！各自职责做好海【。洋环境保护工—作 ： 　　 》    第五条　】。海洋与渔业、—环保、海《。事等部门应当相互配！。合密切协作共同做好！。。海洋环境保》护工作对海洋—污染：事故或者污染损【害海洋环《境的违法行》为可以进行联—合调查、联》合执法？ 　　因陆—源污染物造成—海，洋环境污染损—害或者船《舶污染事《故给渔业《。造成损害的环—保，部门或者海事部门调！查处理时《应当：吸收海洋《与渔业部门参加【 ：。。　　前款规定的海】洋污染事故以外【。的渔业污染事故【海洋与渔业部门调】查处理时涉及其【他监督管理》部门的应当》吸收其他监督管【理部：门参加 　—。　 ？ ，   第《六条：　沿海县级》以上人民政府应当】将海洋生态建设【、海洋？环境：监测等海洋环境保护！所需经费纳入—同级财政预算并根】据经济？社会的发展状况【。逐步加大资金—投入 ？ ，    《沿海县级以》上人民政《府应当加强》海洋环境保护法【律、法规的宣传教】育鼓励？海洋环境保护科技创！新推行清洁生产发】展循环？经，济促进海洋经济的】可持续发展 【　，　  《   第七条—　省海洋与渔业部】门应当会同省环保】。等有关部门拟定全省！海洋环境保护规划和！重点海域环境保护专！项规划并《按程序报批后—实施 　　沿【海设区的市、县（市！。、，区）海？。洋与渔业部门—应当会同同级环保等！有关：部门根据上一—级海洋环境保护【规，划和重点海》域环境保护专项【规划拟？定本行政区域—海洋环境保护规划并！按程序报批》 　　重点海域名！录由省？海，洋与渔？业，部门商有《关部门拟《定报省人民政府【批准公布 　　】 ：    第八—条　沿？海，设区的市以》。上的海洋与渔业【部门应当定期发【布海洋环境质量公】报或者专项通报【 ， 　　海洋》与渔业等部门应【当向环保部门提【供编：制环境质量》公，报所必？需的：。。海洋环境《监测资？料；环保等部门应当！向海洋？。与，渔业部门《提供与海《洋环境监督管理【有关的资料》 　　 —    第九—条　：沿海县？级以上？人民政府应当组织】有关部门《制定：。、实施防治赤潮灾】害应急预案做好防治！工作 《　　沿海县级以上海！洋与渔业部门应【当加强赤潮监测、监！视，、预警、预报—和信息发布；发生赤！潮时应当及时向同】。。级，人民政府报告—并逐级上报省海【洋与渔业部门 【 　：　单位？和个人发现赤潮【时应当及时》向当地海洋与渔业部！门报：告 ？　，　 ：     》第十条　沿海县级以！上人民政府》应当组？织有关部门和单位制！定海洋环境污—染事故应急预—案，；发：生重：大，。海洋环境《污染：事故时有《关部门和单位应当】按照应急预》案采取措施》消除或者减》轻污染危害 — 　　海《洋环境污《染事故危及人体健康！和海洋生《物资源的县》。级以上人《民政府应当及—时将有关情况—向，可能受到污》染损害的单位—和公：众通报或者公—告 ： 　　     ！第十一条　》具有特？。殊，地理条？件、生态系统、生物！与非生物资源及海洋！开发利用《特殊需要的区—域可以划定为海【洋特别保护区 】　，　海洋？特别保护区的—选划、建《设和管理由省海【洋与渔业部门根【据国家有关》规定制定报省人【。。民，政府批准 　【　     第】十，二条　开发利用海洋！资源应当《。符合海洋功能区【划、海洋《环境保护规划以【及重点海域环境【保护专项规划 　！　任何单《位和：个人：不得在半《封闭海湾《、河：口兴建影响》潮汐通道、》行洪安全、》降低水体交换能力】以及增加通道淤积】速度：的工程？建设项？。目 　　采挖【海砂、砾石或者开】发海岛及周围海域】资源的应当采取【严格的生态保护措施！不得：擅自改变海岛地形、！岸滩及海《岛周围海域》生态：环境 　　  ！   第《十三条　《海水养殖应当按照海！洋功能区划划定【的，养殖区域科学确定养！。殖密：度合理投饵、施肥】养殖用？药，应当：符合国？家和：省有：关农药、兽》药安全使用》的规：定和标准防止对海】洋环境造成污—染 　　 】    第十—四条　沿《海设：区的市以上海洋与】渔业部门应当—。定期对黄河口、胶】州湾、莱州湾—等海洋生态》敏感海域进行海洋】生态调查和评—价 ： 　　 《     第十五】。条　省人民》政府应当根据本【省海洋环境容—量、海洋功能区划】和，。国家确定《的主要污染物—排海总量控》制指标制定》本省重点海》域污染物《排海总量控制指【标和主要污染源【排放控？制，计划 　　—沿海设区的》。市、县（市、区【）人民政府应当根据！上一级人民政—府确定的重点海域】污染物排海》总量控制指标和主要！污染：源排放控制》计划制？定当地重点》海域污染物》。排海总量控制实施】方案并报《上，一级人民政府备案 ！ 　　   【  第十六条—。 直接向》海洋排放污染物【必，须达到国家和省【规定的排放标准【并按规？定，缴纳排污费》。 　　排污费应当！纳，入财政预算专—项用于海洋环境的整！治与恢复 —　　 ？。。     第十七条！　沿海县级以上人民！。政府应当根据海洋功！能区划、环境保护】规划、海洋》环，境，。保护规划、》重点海域环境—保护专项规划以及城！市总体规划》建设和完善排水【管网建设污》水处理厂《或者其他污水—。集中处？理设施 　—　滨：海酒店、宾馆、医院！等单位应《当将产生《的污水？经，处理达到规》定，的标准后纳入城市污！水集中处理》设施；？未纳入城《市污水集《。。中处理设施的应当】自备污水处理—。设施污水未经处【理或：。者经处理未达—到标准的不得—排放 　　 】    《第十八条　》港口、码头》、石：油开发以及船—舶，制造、？维修、拆卸企—。业等用海《单位应当防止污染】。物、废弃《物进入海域并—清除本单位用—海范围内的生—活垃圾和废弃物 ！　　     第！十九：条　从事《海，上，生产、经营》的单位和个》人不得将未经无【害化处理的生产【、生活废弃物弃置】海域 　　—滨海：。从事生产、》加工的单位》和个：人应当对产生—的污染物、废弃物进！行处理防止对海【洋环境造成污—染 ？　　  》   第二十条【 ：从事船舶污染—物、废？。弃，。物、船？舶垃圾接收、船舶清！舱、洗舱《。作业：活，动的必须《具备：相应的接收处—理能：。力 　　在港口、！码头和利《用海上装卸设施从】事散：装油类、有毒有【害液体货《。物装卸作业活动的】必须依？法编制污染应急【计划并配备相应的】污染应急设备—和器材 　　港】内作业的船舶和在港！内停泊三十日—以上的？船舶应当《对其：污水排放设》备实施铅封措施【 　　 》    《 第二十一条 【 船舶发《生海难事故造成或者！可，能造：成海洋环境重大【污染损害《的，。由海事部门依法采取！强制清除、打—捞或者拖航等应【急处置措施避免【或者减少污染损害】属于渔港水域内【非军事船舶》和渔港水域》外渔：业船舶？的，由海洋与渔业部门】依法：进行处理 》 　：　处理海难》。事故的费用依—法应当由船舶所【有者或者经营者承担！的船舶所有者或者经！营，者应当及《时缴清；《未缴清或者》未提供相应担保【的不得开《航 ？　  》 ，  ：  第？二十：二条　新建、改【建、扩建海岸工程】建设项目的应当按照！国，家规：定将海岸工程建【设项目环境影—响报告书或者环境影！响报告表、环境【影响：登记表（《以下简称《环境影响评价—文件）报《海洋与渔业部门审】核后报环保部—门批准 　—　，任，何单位和个人不【得，。在沿海陆域内新建】不具：备有：效，治，理措施？的，化学制浆造纸、化工！。、，印染、制革、电【镀、酿造、》炼油、岸《边冲滩拆船以及【其他：严重污？染海洋环境的工【业生产项目 　】。。　在：海洋自然保护区、】。。海洋特别保护区、海！滨风：景名胜区、》旅游度假区、—盐场保护区、海水】浴场和沿海重要的渔！业，水域内不得新—建，排污口 　　【。     第【二十三条　新建、】。改建、扩建海—洋工程？建设项目应当将【海洋工程建设项【目，环境：影响评价文件—。。报，海洋与？渔业部？门核准？并报：同级环保部门—。备案接受环保部门】的监督 　　 ！ ，  ： 第：二十四条　省人民】政府授权的部门【批准立项《的，海，。。岸、海洋《工程建设项目以【及跨设区的市—的海岸、海》洋工程建《设项目的环境影【响评：价文件由省环保【部门：、海洋与《渔业部门按照各【自职责批准或者【核准；？其他海岸、海洋工】程建：设项目？的环境？影响评价文》件由沿海设》区的市环保部门、海！。。洋与渔业部门按照】各，自职责批准或—者核准 》　　    【 第二十五条　【环保部门在》批准：海岸工程建设—。项目：环境影响评》价文件、海》洋与：渔业部门在》核准海洋工程建设】项目环境影响评价】文件之前必须—征求海事部门的意见！；涉及军事禁区、】军事保护区的必须】征求军？队，环境保？护部门的意见 　！　 ？    第二—十六条 《 ，海岸、海洋工—程建设项目》。可能对海洋环境造成！重大影响《的环保部门、海洋】与渔业部门》在环境影响评价文件！批准或者核准前应】当举行论证会、听证！会或者采《取其：他形式征求有关专家！、公众的意见 】　　   —  第二《十七条　环保部【门和海？洋与渔业部门发现海！岸、海洋工程建设】项目在建《设、运行过程—中有不符合环境影】响评价文件情形的应！当责：成，建设单位进》行环境影响后评价采！取改：进、改正等补—救措施；《建，设，单，。位自己发《现，有不符合环》境，影响评？价文件情形的也应当！组织开展环境影响后！评价根据后评价结论！采取补救措施并【报原环境影》响评价文件批—准或者核准部门备】案 　　》    》 第二十八条　经依！法，。批准从事填海—活动的单位》和个人应当采取【防止海洋污染的有效！措施不得使用—未，经无害化处理的【生活：垃圾、？医疗垃圾或者—其他有毒有害—物质：填海 　》　 ：。     第二十】九条　违反本条【例规：定的：行，为，中华人民共》和国海洋环境保护法！等法律、行》政法规已有处—罚，规定的由《行使海洋环》境监督？管理权的部门依照法！律、行政《法规：的规定处《罚 ？　　  》   第三》十条　？。违反本条例规定【。有下列情形之一的】由海洋与渔业部门予！。以警告？责令：停止建设、限期【整治：和恢：复或者采取》。其他补救措施；【情节严？重的扣押违法—。作业工具没收违法所！。得并处一万元—以，上二：十万元以下》罚款 　　（【一）：违反海洋功能区划】、海洋？环境：保护规划《或者重点海域环境】保，护专项规划开发【利用海洋《资源的；《 　　（二）【采挖海砂《、砾：石或者？开发：海岛及周围》海域资源未采—取严：格的生态保护措施造！成海洋生态环境破坏！的，； 　　（三）在！半封闭？海湾：。、河口兴建影—响潮汐？通道、降《低水体交《换能力或者增加通道！淤积：速度的工程项目【的；： ：    （四—。）使用未经无—。害化处理的生活垃】圾、医疗垃圾或者其！。他有毒有《害，物质填海的》。    ！ 第三《十一条　违反本【条例规定拒不清【除本单位用》。海范围内的生活垃】圾、废？弃物或者将生—产、生活废》弃物：弃置海域的》由，海，洋与渔业部门指【定有关单《位代为清除所需【费用由？用海单位承》担并：处三万元以下罚款 ！ ，     ！第三十二条　造【成，海洋环境污染损害】的责任者应》当排除危《。害并赔偿损失 】     —对造成重大海洋环】境污染事故致使【公，私，财，产遭受重大损—失或者人身伤—亡严重后果的依法】追究刑事责任 ！ ？    《 第三十三条—　行使海洋环—境监督？管理权的《部门和其《他部门有下列情形之！。一的对直《接负责？的，主管人员和》其他直？。接责任人员依法【给予行政《。处分；给当》事人造成损害的【依法予以《赔偿；构《成犯：罪的依法追究刑【事责任  】   ？（一）发现海上污】染事故或者违反本条！例规定的违法行为时！未依法予以》制止或者未采取【。有效防止《措施的； —     （二】）海岸工程》建设项目环》境影：响评价？文件未经海洋—与渔业？部门审核而》予以批？准以及海岸》、海洋工《程环境影响》评价：文件批准《、，核准前未《依法征求有关部【门意见的； — ， ，    《 （三）违反规定或！者，越权审核、批准、】核准环境影响评【。价文件的； —   》  （四）海岸、海！洋工程建《设项目环境影响【评价：文件未经批准、【核准有关审批部门批！准其建设《的； 》  ：  ： （五）其他—徇私舞弊、滥用职权！、玩忽？职守的行为 ！。     — 第：三十四？条， 本条？例下列用语的含义】是 》    （一）海】。岸工程是指工程主体！位于：海，岸线以上为控制海水！或者利？用海洋完成部—分功能并《对海洋？环境有影响的工程建！设项目  】   （二）—海洋工程是指工程主！体和工程主要作业】活动：位于海岸线以下并】对海：。洋环境有影》响，的工程建设》项目  ！  ： 第三十五条　本】条例自20》04年12月1日】起施行 《 》 ，