。
浙江】省普通国省道—公路建设工》程标准化工地—建,设,管理和考核》。办法(试行)
】
为加强!全省普通国省—道公路项目建设【管理规范标准—化工地建《设根据“建设—。大路网、打》造五型路”》要求制订本办法
】
?
— 一、实》施范围
》 凡20!11:年,1月1日后开工、】。标,段中标合同价在50!0,0万元?以上的新《、改建普通》国省道?公路建设项目均【。。按本:办法规定的标—准化工地《建设进行管》理并:。纳入考?核评比范围对2【0,11年1月1日前在!建的:、已在?。招标文件中要—求开展标准》化工地?建设的普《通国省?道,项目原则上也—应纳入考《核评比范围其它公路!建设:项目可参《照执行
! 二、】标准化工地设施【建设:与管:理,要,求
!。(一)项目》经理部?驻,地建设要求
】。 ? 《 1.施》工单位应《按照招标文件要求和!投标文件有关承诺合!理确定项目经理部】地点和规模规范【用房及场地建设
】
》 2.】 ,项,目经理部驻地建设原!则上可采用》活动板?房等建设也可—租用:沿线合适《。的单位或民》用房屋?房屋:。必须安全、》。整洁并满足生活【、工作?要求:
》 ? ? 3. 项》目经理?部办公区、生活区及!车辆、机具停—放,区等功能设置科学合!。理区:内场地及主》要,道路应作硬化处理排!水,设施完善《庭,。院,适当绿?化环境整洁
【 !。 4. 办公用【房面积和办公家具】应满足办公》。规,范化的要《求办公区内应设项目!经理室、各业务科】室,和档案室、》中心实验室》、会议?室等:各科室门《口应挂设名》称牌会议室内管【。理图表均应装裱上墙!管理:图表应包括平—面图:、,项目经理《部组织?机构框?图,、质量自检体—系框图、《。安全管理体系—框图、工程进度柱状!图、工程管》理曲线图等
—
: — 5. 生【活用房一般包括宿】舍、食堂、浴室、厕!所等具备《条件的要设文—体活动室或活动场地!
,。。
— 6—. 办公区和生活区!。内均应配置》必要:的,消防安全《器具建立安》全、:卫生管理制度安全】、卫生管理》责任落?实,到人
【。 7】. 应按关》于统一设置施工【告示牌的通》知(浙交监》。〔1999〕2【。77号)有关规【定在项目经理部设】立施工平面示意图项!目,经理部应《以黑板报、》宣传栏等形式积【。。极开展?政治思想、业务【文化教育等为—重,点的政治思想—教育工作项目经理部!、预制(拌和)场】、主要施《工点应设置》。以创优质《工程、?安,全生产?及文明施工为—主,要内容?的宣传标语
】 《 《 8. 《应在标段两》端明显位置设—置施工告示牌施工】告示牌和平面示意图!平面:尺寸相同同时—按照有?关规定在桥梁、隧道!等质量和安全事故易!发的施工场地设置质!量、安全《警示牌、操作规程】告示牌等《并公布质量、安全监!督电话主《。动接受社会各界的监!督
:
— 9.在项!目,。经理部驻地及民工驻!地应设?置民工工资发—放公示牌公示—发放人员《名单:、发放月份及金额、!。投诉电话等内—容每:月如实公示》民工工资发》放到位情况
】。 (二)】预制:(拌和?)场:地及施工便》道建设要求》
》。 1.!应选择合理》安全的桥梁梁—板预制场《、路:面,基层、面《层拌和场设置—地点隧道施工场地】、桥梁基《础及下?部结构施工》场地应就近设—置整个标段》的梁板?(包括小桥》涵,。。梁板)预制应按标】段内:桥梁:建设:分布情况和可选场】。地实际?情况:以方便、合理—、安全、经济和满】足工期?为原则原《则上选择集》中一个或《二个预制场进行预制!有条件?。。。。的情况下尽可能不】占用桥头路基—。作预制场《
,
, ?
《
: 施工场地不得小于!合同文件规定的面】。积应设置《材料堆放《区、梁板存放—区、拌和区、作【业区、模板、钢【筋制作?区各施工区域布【置合理?场内主要作业区、场!内道路等应作硬化处!理排水设施完善
】
【 《。2.砂石等材料【。堆放场地应硬—化处:理不:同规格砂石》。。料应:分隔:堆放:沥青面层集料堆放】。区要搭建防雨—棚并严格分仓隔【离堆放;应修建钢】材、水泥存放仓库不!得露天堆放
—。
: !3,.预制(拌和)【场,内施工标识牌—要结合有关原材【料及:混合料报验制度【。的规定在材料堆放】处设立并注明材【料品:名、规格、产地、抽!检,时间、检《验结:果、监理工程师【。是否同意使用—等内:。容在拌和《设备:前应设?混合料配合》比标牌并严格按施工!配合:。比施工
》。 ! ,4.临时施工便【道要:。按招标文件和—施工组?织设计的《要求合理布》设自建施工》便道:路基应?边线顺直排水顺畅并!设简易?路面由专《人负责养护并经常洒!水保证路面平整并】防止积水、扬尘便道!宽度:小于4.5》米,的应每隔一定距离设!置会车道
! (三)路【基工:程现场施工》管理要求
】 ? 1—.路基填筑必须【挂线施工《路基:外,。观应做到表面平整、!边线顺直、边—坡顺适排水》通畅;填方路—。基应修筑边坡临【时急流槽及排水沟防!止路:基边坡雨《水,。冲刷;修筑挡—墙、边沟《等所用的块、片石及!砂石材料堆放整齐
!
》。 : 2.路【。基石方开挖应采用】光面爆破技术使挖方!坡,。。面规则、平》整无松动爆破点距】离房屋等建筑物较近!的必须编制安全【爆破专项施工方案】。。确,保周边房屋等结构】物及周围《人员安全专项施工】方案的审《核、:批准及备案程序应符!合相关规定》
》 3.!通道、涵洞》工程施工利用路基】作为构件预制—、材料设备》。堆放场地的应参照本!规定中预《制,场建设标准规范【小桥:涵施工场《地,的,布置和建设
! 》 4《.弃方处置方—案应在开工》前与施工组织设计】一并报监理、业主(!指挥部)《批准弃方场地—的,。确定需征得》当地有关部门—的同意弃方》应,。按设计要求做好支】挡、防?护和:排水确保《弃方边坡稳定防止水!土流失和《污染环?境严禁?将弃方倒《入河道等《影响行洪和污染环境!的行为
》 —。 (四)【路面工程现》。场施工管理要—求
《 : 1.!科学安排路》面工程?、交通安全设—施、绿化等工—程的交叉《施工顺序确保各项】工程施工有序—进行
—。 《 ? 2.?禁,止在已铺设的沥青】路面上拌和砂浆和倾!倒,泥土禁止将砂—土等:建筑材料直》接堆:放,在路:面,上中央分隔带、路肩!培土和绿《化应在路面面层施】工前完成确》需在路?面铺筑后《进行绿化《工程的必须先在相邻!路,面上铺盖足够面积】。的编:织布等以防污染路面!严禁在已施》工的路面上修理机】械设备
》 》 3—. 边通车边施【工的沥?青路面改建公路应科!学安排路面》施,工计划四《车道:及以上的路面施工】原则上?单幅路面《完成后开《放交通双车道公路】。也应合理安排路面】施工时?间尽:量减少因通车对【沥,青路面的污染—
: ? , (五)》桥梁现场施》工管:理要求
《
, 》 1.桥梁!基础及下部施—工场地应做到施【工场地平整排水【顺畅陆上和水上施工!均应设置陆上—或船上专《用沉淀池、泥浆池】不,得随意?排放:泥浆排?污工作?规范到位《。。
《 : 浇注】基,础及下部构造的混凝!土混合料要集中【拌和、运送;模【板、支架应堆—放整齐及时整修
】
? : 》 2.施工场地内】的水泥袋《、钢:筋头等杂物应—及时清?理确保施工场—地清洁、整齐
! 【 3.桥梁—构件等外露钢筋【均须采用塑料薄膜】等包裹?防止钢筋《锈蚀;桥《。梁护栏钢《扶手要及时进行防锈!油漆:
】 4.立柱、!盖,梁、梁板上》。。应标注构件编—号、制作时间、养生!周期梁板还应—注,明张拉时间和封头施!。工时间和养生周期】立柱、盖梁脱—模后应?采用塑料薄膜紧密包!。覆等养生措施—。梁板养生期》。内要定期洒水、【覆盖或安《装自动?喷淋养?生设施等有条件【的梁板?预制场可《安装质量安全监【控录像装《置确保梁板质—量和施?工安全
【 (六—)隧道工《程施工?现场管理《要求:
《 :。 ?。 1.隧道施】工洞外场地应参照】本规定中预制—场地建设管理标准执!行洞:口施工场地布设要安!全、规则《、平整排《水良好隧《道洞渣?弃渣堆?放,规,范洞口处《应设置进洞作业人】员,动态:牌和施工作业—告示:牌,(,正在掘进《、爆破、出》渣等:),告,。示进洞施工》人员和作业动态【情况:
】 2》.隧道内通风、【排水设备、设施【完善施工要严—格落实各《环节施工工艺及【各项安全管理制度】做,到钻孔、《爆破:。、出:。渣、支护《各工序有《机衔:接有序进行;电线】、通风管、》。混,合料输送管等—应整齐设置在隧道】两,侧;两侧设临时排】水沟临?时路:面保持?平整、不积水、【。不扬尘拱部及侧墙渗!漏水应及时排、堵
!
【(七:)安全生产》要求
【 《 1《.严格贯彻落实公】路建设?安全生产《各项管理《制度建立健》全管理体系完善【安全生产各项规章】。制度:在保障施工》人员、设备及公路】构造物安全的—同时也要保障沿线】人,民群众等生命财产不!因公路施工受—。到,安全危害
【 》 2.项目】业主:(建:设单位)《、,。施工单位要》成立专?职安全?。生产管理部》门施工单位要—。建立健全由项目部】。到各:工区、班组及—所有施工工序的【安,。全生产?管理体系不断强【化,各工序安全管理【
》。 , 3【。。.,制定现?场施工安全生产作业!规程制订安全事故应!急预案路基》、隧道爆破施—。。工、桥?梁水上施工》、高:空作业、施》工用电等事故易【发部:。位,的施工必须严—。格,按照作业规程—施工
! ?。 4.施工单【位必:。。须对施工人》员进行岗前培训特别!。是加强对民工的岗】前和日常安全教【育项目?业主:(指挥部)每年至】少,一次举办安全生【。产教:育或培?训活:动
— 《 5.项—目业主(建设单【位)与各参建单【。位、各参建单位内部!、施工总包单位【与分包?单位之?间,要签订安全生—产责任书《。层层落实各岗位管】理和:作业:人员的安全生产【责任
》 — 6.》。严格:按照有关规范—和规定设置》作业:现场安全《设施特?别是高空、水上作】业防护栏《(网)、爆破—作业隔离和防护【设施等
【 《(八)?文明施工要求
】 《 1.实!行规范上《岗建立公路建设项目!。人员管理制度施【工单位分别》对投入本项目的【其他辅助人员—。、施工人员(包括分!包单:。位人员)建立管理档!案并将人《员到位?情况分别定期报【业主(建设单位【)备案参建施—工、监理人》员进:入工地一律佩戴上岗!证和:统一着装
》
》 —2.参建人员进入】施工现场和施工作业!中必须按规定戴【安全帽?等安全防护用品和劳!保用品各建设工区要!为进入工地现—场检查、查看的有关!人员提供安全帽等】相关劳?动保:护用品
》 》 3.【沥青、水泥》混凝土拌和》等施工现场要设置粉!尘回收装《置有效?控制:烟尘:污染并严格控制机械!施工噪声污染
! ?。 4. !施工材料运输车【辆应严格按核定【载重装载并采—取有效措《施防止运料沿—途泄漏污染道路、环!境禁止违《反规定乱《鸣喇叭
! 》 5. 边通车边施!工的改?建,公路要保证边通车路!基的平整度》、,压,实,。度,和排:水要求保证晴天不】扬尘、雨天不积泥设!置完善的临时—指路标志和安全标志!
】(,九)工?程原材?料管理要求
! 1!.项目?经理部?要建立专项制度明确!原材:料质量管理程序和责!任人:建立钢?筋、水泥、沥—青、路?面,碎,石等大宗材料进场】质量报检制度检验合!格材料与未》检验材料应分—别堆:放不合格《材料不得入库—
,
2】.预制(拌和)场】地内不?同规格砂石材料要】严格分档、隔离【堆放严禁混堆
】 3【。.袋装水泥》应在干燥的室内存】放并做好进库和【。。使用记录超过龄期的!不得使用钢》筋、钢绞线等—应搭建雨棚并架空堆!放,
— (十)档—案资料管理要求
】
【1.项目业》主及各施工项—。。。目经理部应建立、健!全,各项规?章制度落实》专人统一管理工【程进度、质量—、安:全,、,。合同及项《目管:理文件?档,案等:各种档案资料
】 2【.各项施工原—。始,记录、质检资料、试!验检测资《料、合同管理文件资!料、文件档案—资,料齐全工程建设【。期间:。的档:案资料归档及—时并符合公路建设】档案管理有关—规定
】 3【.计量支付、变更】设,计、:试验检测等资料应实!行计算?机管理
【
【 三、?保障措施
》
》 (一)确保经】费到位?新招标项《目应在施工招—标文件中在工程量清!单100章列入【。“标准化工地建设”!工程细目该细目的工!。作内容应包》括项:目部等标化设—施建设招《。标文件应要求—。投,标单位投标时制订】标准化?工地建设和》管理的初步方—案标准化《工地建?设相关?经费按项目业—主和施工《单位共同承担—的原则列入工—程量清单《的相:。关费用?。由业:主支付其《余经费由施》工单位承担》。
》 (二)—依法履行合同项目】业主(建设单位【)应加强项目管【理特:别要强化和细—化合同管《理在工程开工前要】督促施工单位按合同!承诺制订标准化【工地实施方案并【督促落实要》根据合同文》件,要求及时支付标准化!工地:建设的相关费用
】
, ? ?对20?11年?1月1?日后已经完》成招标、未在合同】中明确要求》开展标准化工地建】设管理的项》目各:项目业主(建—设,单位)应《根,据项目?实际情况原则上【也应开展标准—化工地建设管理并结!合合同管理要求【签,订开展标准化—工,地建设的补充—协议
【 (三)加强组!织领导项目业—主(建设单位—)要会同监》理,、,施工单位成立标准化!工地建设管》理组织?定期:检查、评价和布【置标:准化:工地建设与》管理:工作在公路建设中营!造优质、安全—、文明施工和工程】建设精细管理的氛】围省厅将每年—组织考?核评比
》 :
《 , 四《、考:核
? , (一)考!核程序
— , 【 1. 各项—目业主?(或建设单位)于】每年:。10月底前完—成对当年《标准:。化工地建设工作【的考:核填写?浙,江省普通《国,省道公路建设—工程标准化工地【建设年度《评比打分表(见附】件):。报县(市《、区)交《通局县(《市,、区)?交通局汇总后报【各市交通局(委)】
— 《 2.《 各市交通》局(委)于》每年11《月15日前完—成对:所辖地?区标准化工地—建设年度考核—的,初评工作《并向省?公路:局报送年度标准化】工地建设有关考评材!。。。料,
— ? 3《. 省公路局于每】年12月对国省道】项目的施工单位【进行:现场抽检及考核省厅!通报全?。省标准化工地—建设考核评比结果
!
— (二)考核—分值
》 ? 标准化工地【建设考评工作坚持】公平、公正、—公开的原则以日【常工作、年度检查】为基:础,结合项目质量、安】全生产检查等—内容进行综合考评】
— , 考核评分》采用百分制》。进行综?合考核考核分—项内容和分值—为
! , 1. 项目部!驻地建设(1—5分)对驻地—办公生活用房功【能布局、《生活用?。房设施配备》、环境建设及公告牌!等内:容进行考评
【 —2. 施工场—地及施工《便道:建设:(15?分):对施:工场地?建设:、材料堆放、—施工:。。标,识牌、?施工便道等内容进】。行考评?
:。 —3. 专《项工程施《工,现,场(20分)对路】基工程?、桥梁工程》、隧:道工程、路》面工程等施工现场面!貌及实?体,质量进行考评考核分!值取各专《项,工程:的算术平均值计入】总分
! 4.? 安全?生产管理(2—0分)对安全生产】管理:制度、?安全生产组织—体系、安全生产【作业规?程和应急预案、安全!生,产教育和培》训、安全生》产责任制等内容进行!考评
【 5. 文明施!工,。(,。15分)《对施工人员着装及证!件、施工人员安【。全防护、施工现【场整洁等内容—进行考评
】 6. 工】。程原材料管理—(1:0分)对原》材,料管理?制度、原材料堆放、!原材料使用记—。录等内容进行—考,评
【 7. 》档,。案资料管理(—。5分)对档案资料管!理制度?、计量支《付及变?。更设:。计,资料管理等内容【进行考评
》
《 (三)—对各考评项》目,按相应要求》进行考评《达到考评要求的【得满分否则按打【分表相应扣分—考核75分以下【为不合格75—(含)-《95:。。分为合格95分(含!)以上的为》优秀
! (四?)年度考核》存在以?下情况的当年度标】准,。化工地建设考评为】不合格?
《 》。 ?1.: 项目?部领导?班子成员严重违法】乱纪受到《。党纪、政纪》处分的;《
》 : 2.【 发生重《大工程?质量事故和安全责】任事故造《成重大人《员,伤亡和?经济损?。失的
【。
五】、考:核,结果
》 《 省厅将《每年通?报考:。评结:果对考核优秀—的进行?通报表彰对》考核:。不合格?的将通报批》。评同时?。标准化工《地,的考核结果将与【该项目建设单位的年!度考核挂《钩;:与施工单位年—度信用?评,。价,、省部级优秀工程申!报等方面的内—容,挂钩标准化》工,地考评不达标—的单位将影响施工】企业信用评》。价,等级:评定:
《