安全验证
? 浙《江省普通国省道公】路建设工《程,标准化工地建设管】理,和考:核办法(试行—。) ?    》 为加强全省普通】国省道公路项目【建设管理规范—标准化工地建设【根据“建设》大,路网、打造五型路】”要求制订本办法】 】    一、实施范!围     !凡2011年—1月1日后开—工、标段中标合同】价在5000—万元以上的新、改建!普通国省《道公路建设项—目均:按,本办:法规定的标准—化工地?建设进行管理—并纳入考核评比【范围对?2011《年1月1《日前在建《的、已在招标文件】中要求开展标准化】工地建?设的普通国省道【项,目原则?上也应纳入考—核评:比,。范,围其它公路建设项目!可参照执行》 【   ?  二、标》准化:工地设施建设与管】理要求? , ,     (【。一)项目经理部驻】地建:设要:求, ?         !。1.:施工单位应按照【招标文?件要求和《投标文件有关承诺合!理,确定项目经》理部地点和规模规】范用房及《场地建设《。   —  :    2.— ,项,目经理部驻地建【设原则上可采用活动!板房等建设也可租用!沿,线合适的单》位或民用房》。屋房:屋必:须,安全、整洁并满足】生活、工作》要求 》         !3,. :项目经?理,部办公区、生活【区及车?辆、机具停》放,区等功能设置科【学合:理区内场地及主要道!路应作?硬化处?理排水设施完善庭院!适,当绿化环《境整洁 《  《      —。 4. 《办公:用房面积《和办公家具应满足】办公规范化》的要求办公区内【应设项目经理—室,、,各业务科室和档案】室、中?。心实验?室、会议室》等各:科室门口应挂设【名称牌?会,议室内管理图表均】应装裱上墙管理图】表应包括平》面图、项目》经,理部组织机构框【图,、,质,量,自,检体系框图、安【全管理体系框—图、工程《进度柱状图、工程】管理曲线《图等 《        ! 5. 生活用房】一般包括宿》舍、食堂、》浴室、厕所等具备条!件的要设文体—活动室或《活动场地  !       6.! 办公区和生活区内!均应配置必要的消防!安全器具建立安全、!卫生管理制度安【全、卫生管理责【任落实?到,人 :   》      7.】 应按关《于统一设置施工告】。示牌的通知(—浙交监〔19—99〕2《77号)有》关规定在项》目经理部设立施工平!面示意?图,项目经理部应以黑板!报、:宣传栏等形式积极开!展,政治:思想、业务文化教育!等为重点的政治思】想教育工作》项目经理部、预制】(,拌,和)场、主要—施工:点应设置以创优质】工程:、,安全生?产及文明《施工为主要内容的】宣传标语 —  ?       8】. 应在标段两端明!显位置设置施工告示!牌施工告示》牌和平面示意图平面!尺,寸相同同时按照有】关,规定在桥《梁,、隧道等《质量和安全》事故易发的施工【。场地设置质量、【。安全警示牌、—操作规程《告示牌等《并公:布质量、安全监【督电话主动接—受社会各界的监【督 ? :       【 9.在项目经理】部驻地及《民工:驻地:。应,设置民工工资发【放公示牌公示发【。放人:员名单、发放月份及!金额、投诉》电话等?内容每月如实公【示民工工资发放到位!情况 《   《  (二)预制(拌!和)场地及施—工,便道建设要》求   【     》 ,1.应选择合理【。安全的?桥梁梁?板预制场、路—面基:层、:面层拌和场设—置地:点,隧道施?工场地、《桥梁基础及下部结构!施工:。场地应?就近设置整个标段】的梁板(包括小桥涵!梁板)预制应按标段!内桥梁建《。。。设分布情况和—可选:场地:实,际情况以方便、合】理、安全、经—济,和满:。足工期为原则原则】。上选择集《。中一个或二个预【制场进?。行预制有条件的情】。况下尽?可能:不占:用桥头路《基作预制场》 《  :   施工】场地不?得小于?合同文件规》定的面积应设置材】。。料堆放区、梁—板存放区、拌和区、!作业区、模板、【。钢筋制?。作区各施《工区域布置合理场内!主,要作业区、场内道】路等:应作硬化处》理排水设施完善 !      【。   2.》砂石等材《料堆放场地应硬化处!理,不同规格《砂石料应分隔堆【放沥青面层集料【堆放区要搭建防雨】棚并:严格分仓隔离堆【放;应修建钢材、】水泥存放仓库不得露!天堆放   !   ?   3.预制(】拌和)场内施工【标识:牌要结合有关原【材料及混合料报验制!度的规定在材料堆】放,。处设:立并注明材料—品名、规格、产【地、抽检时间—、检验结《果,、监理?工程:师是否同意使用等内!容在拌和设》备前应设混》合料配合比标牌并】严格按施工配合比】施工   】      —4.临时施工—便道要按招标—文件和?施工组织设计的要】求,合理布设《自建施?工便道路基》。应边线顺《直排水顺畅》并设简?易,路面由专人负责养护!并经常洒水保证【路面平整并防止积水!、扬尘便道宽度小】于4.5米的应每隔!一定距离《设,置会:车道 ?     (】三):路基工程现场—施工管理《。要求   】   ?   ?1,.路基填《筑必须挂线施工路基!外,观应做到表》面,平整、边线顺—。直、边坡顺适排水通!畅;填方路》基应修筑边坡临时急!流,槽及排水沟防止【路,基边坡雨水冲刷;】修筑挡墙、边沟【等所:用的:块,、片石及砂》石材料堆放整—齐    】   ?  2.路基—石方开?挖应采?用光面爆破技术使】。挖,方坡面规则、—平整无松《动爆破点《距,离房屋等建筑—物较近?。的必须编《。制安全?爆破专项施工—方案确?保周边房屋等结构】物及周围人员安全专!项施工方案的审核、!批准:。及备案程序应—符合相关规定— 《        3!.通:道、涵洞工程施工】利用路基作为—构件预制、材料【设备堆放场地的【应参:照,本规:定中预制场建设【标准:规范小?桥涵施工场》地的布置和建设 】 ? ,    《   4.弃方处置!。方案应在开工前与】施工组织设计一【并报:监理:、业主(指挥部)】批准弃方场》地的:确定需征得当地有】关部门的同意弃方】应按设计《要求做好《支挡、?防护和排水确—保,弃方边坡稳》定防:止水土?流失和污染环—境严禁将弃方倒入】河道等影《响行洪和污染环境的!。行为    ! ,  :。  :(四)路面工程【。现场施工管》理要求 【       【。 1.科学安—排路面工程、交【通安全设施、绿【化等工程的交—。叉施工顺序确保各项!工,程施工有序》进行   】   ?   2.禁—止在已铺设的沥青】路面上拌《和砂浆和倾倒—泥,土禁止将砂土等建筑!材料直接堆放—在路面上中央分隔带!、路肩培《土和绿化应在—路面面层施》。工前完成确需在路】面铺筑后进行绿【化,工程的必须先在相邻!路面上铺盖足够【面积:的编织布《等以防污染路面【严禁在?已施工的路面—上修理机械设备【 :。  ?       3】. 边通车》边施工?的沥青路面改—建公路应科学—安排路面施工计划】四,车道及以上的—路面:施工原?则上单幅路面完成】后开放交《通,双车道公路也应合】理安排路《面施工时间尽—量减少?。因通车对沥》青路面的污》染     !(五)桥梁现场施工!管理要求 》。 ,        ! ,。。。1,.桥:梁基础及下》部施工场地应做【。。到施工场地》平整排水顺畅陆【。上和水上施工均【应设置陆上或船上专!用,沉淀池、泥》浆池不得随意排【放,泥浆:。排污工作规范—到位 ?     【   ? 浇注基础及—下部构造的混—凝土混合《料要集中《拌和、运送;模板、!支架应堆放整齐及时!整修 ?  《      — 2.施工场地【。内的水泥袋》、钢:筋头:等杂物应及时—清理确保施工场地清!洁、整?齐   【   ?。   3.》。桥梁构件等外露钢】筋均须采用塑—料薄膜等包裹防【止钢筋锈《蚀;桥梁护栏钢扶】手要及时进行防锈油!漆     !    4.立柱】、盖梁、梁》板上应标注构件【编号、?制作时间、养生【周期梁板《还应注明张》。拉时间?和,。封头:施工:时间和?养生周期立柱、盖梁!脱模后应采用塑料】薄膜紧密包覆—等养生?措施梁板《养生期内要》定期洒?水、覆盖或安—装自动喷淋养生设】。施等有条件的—梁板预制场可安【装质量安全》监控录像装置确保】梁板质量和施工安】全  —   (《六,)隧道工《程施工现场》管理要求 】  :   ? ,  1.隧》道施工洞外场地【。应参照本规定中预】。制场地建设》管理:标准执行洞口施【工场:地布设要安全、【规则、平整排水良】好隧道洞渣弃渣【堆,放,规范洞?口处应?设置进洞作》业,人员动态牌和—施工作业告示—牌(正在掘进—、爆破、出渣等)告!示进洞施工人员和作!业动态情况 — :       【  2.隧道—内通风、排水设备、!设施完善施工要严】格落实各环节施【工工艺及各》项安全管理制度【做到钻孔、》爆破、出《渣、支护各工序【有机衔接有序进【行;电线《、通风管、》混合料输送管—等应:整齐设置在隧道【两侧;两侧设临时排!水沟临时路》面保持平整、不积】水、不扬尘拱部及侧!。墙渗漏水《应及时?排、堵  】。   (七)安全生!产要求 —     》    1.—严格贯彻《落实公路建设—安全生产各项管理】制度建立《健全管理体》系完善?安全生产各项规章制!度在保?障施工人员、设备及!公路构造物》安全:的,同,时也要保障沿线【人民群?众等生命财产—不因公路施工受到安!。全危害 》   《      2.项!目业主(建设单【位)、?施,工单位要成立专【职安:全生:产管:。理部门施工单位【要建立健全由项【目部到各工区、班】组,及所有施工工序的安!全生产管理体系不断!强,化各工序安全管理】。      !   ?3.制?定现场?施工安全生产作业规!。程制订安全事—故应急预案路基、】隧道爆破施工、桥】梁水上施工、高【。空作:。业、施工用电等事故!。易,发部位的施工必【须严格按照作业【规程:施工  【      — 4:。.施工单位必—须对施?工,人员进行岗前培训】特别是?。加强:对民工的岗前和【日,常安全教育项目【业主(指挥部)每年!。至少:一,次举办安全》生产教育或培训【活动 ?  《       5.!项目业?主(建设单》位):与各参建单位、各】参建单位内部、【施工总包单位与【分包单位之间要签】订安全生产责任书层!层,落实:各岗位管理和作业人!员,的安全?生产责任 【  :      —。 6.严格按照有】关,规范:和规定设置作业【现场安全设》施特别是高空、水上!作业防护栏(网)】、爆破作业》。隔离和防护设施等】     】。(八:)文明施工要求 !       】  :1.实行规范上【岗建立公路建设项】目人员管理》制度施?工单位分《别对投入《。本项目的《。。其他辅助人》员、:施工人员(》包括分包单位—人员)?。建立管理《档案并将《人员到位情况分别定!期,报业:主,(建设单位)备案】参建施工、》监理人员《进入:工地一律佩戴—上岗证和统一着装】      !   2.参建人员!进入施工现场和施工!作业:。中必须按规定戴安全!帽等安全防》护用品和劳保用品】各建设工区要—为进:入工地现场检—查、查?看,的有关人员提供安】全帽等相关劳动【保护用品 》  《     》。  3.《沥青、水泥》混凝土拌和等施工】现场要设置粉—尘回收装置有效【。控制烟尘污染并【。严格控制机械—。。施工噪声污染 ! ,       【 ,4. 施《工,。材料运?输车:辆应严格按》。核定载重《装载并?采,取有效措施防止运】料沿途泄漏》。污染道?路、环境《禁止违?。反规定乱鸣喇叭 】 :  :   ? ,   ?5.: ,边通:车边施工的改建公路!要保证边通车路基的!平整度、压实度【和排水要求》保证:晴天不扬《尘、雨天不积—。泥设置?完善的临时指—路标志和《安,全标:志 《   ?。  (九《)工程原《材料管理要求 !     》    1.项【目经理部要建—立专:项制度明确原材【。料,质量管理程序和责任!人建立钢筋》、水泥、沥青、路】面碎:石等大宗材料进【场质量报检制度检】验,合格材料与未检验材!料应分别堆放—不,合格材料不得入【库    】 2.预制(拌和】)场地内《不同规格砂石材料要!。。严格分档、隔离【堆放严禁混堆 !     3.袋】装水泥应在》干燥的室内存放并】做好进库和使用记】录超:过龄期的不得使【用钢筋、钢绞线等】应搭:建雨棚并架》空堆放 》  ?   (十)档【。案资料管理》要,求 《。 ,。    1.项目】业主及各施》工项目经理部应建立!、健:全各项规章制度【落,实专人?统一管理工程—进度、质量》、安全、合》同及项目管理—文件档案等各—种档案资料》 《    2.各项】施,工原始记录》。、质检资料、试【验检测资料》、合同管理》文件资料、文件档案!资料齐全工程—建设期间的档—案资料归《档及时?并符合公《路建设档案管理【有关:规定  【       3.!计量支付、变更设计!、试验检测等资料】。应实行计算机管理 ! ?     三!、保:。障措施 —     (一)确!保,经费到?位新招标项目应【在施工招标文件中在!工程量清单100】章列入“标准化【工地:建,设”工?程细目该细》目的工作《内容:应包括项目》部等标化《设施建设招标文件】应要求投标单位投标!时制订?标准化工地建设和】管理的初《步方案标准化工【地建设相关》经费按?项目业主和施工单】位共同承担》的原则列入工程【量清单的相关费用】由业主支付》其余经费《由施工单《位承:担 ?。。     —(二)依《法履行合同》项目业主(建设单】位)应加强项—目管理特别》要强化和细》化,合同管理在》工程开工前要督促施!工,单位按合同》承诺制订标准—化工:地实施方案》。并督促落《实要根据合》同文件?要求及时支》付标准化工地建设的!相关费?用   【  对2《0,1,。1年:1月1日后已经完】成招标、未在—合,同中:明确要求《开展:标准化工地建设管】。理的项?。目各项目业主—(建:设单位)应根据项目!实际情况原》。则上也应《开展标准化工地【。建,设管理并结》合合同管理要求签订!开展标?。准化工地建设的【补充协议  !   (《三,)加强?组织领导项目—业,主(建设单位—)要会同监》理、施工单》位成立?标准化?工地建设管理组织定!期检查、评价和布】置标准化工地建设】与,管理工作《在公路?建设中营造》优质、安全、文【明施工和《工程建设精细管理】的,氛围省厅将每—年组织?考核评?比 ?  【。。   四《、考:核 《     (—一)考?核程序?      !。   1.》 各项?目,业主(?或,建设单位)于每【年10月底》前完:。成对当年标准—化工地建设工作的考!核填写浙江省普通国!省道公路建设工【程标:准化工?地建设年度评—比打分表(见—附件)报县(市、】区)交通局县(市】、区)交通局汇【总后报各市交通【。局(委?) 《      —   2.》 ,。各市交通局(委)于!每年:11月1《5日前完《成,对所辖?地区标准化工地建】设年:度考核的初评—。工作并向省公路【局报送?年,度,标准:化工地建设有—关考评材料 【 ,  : ,      3. !省公路局于每年1】。2月对国省》道项目的施》工单:位进行?现场抽检《及考核省厅通报全省!标准化工地建设【考核评比结果 【    — (二)考》核分值 》  ?   标准化工地】建设:考评工作《坚持公平、公正、】公开的?原则以?日,常工作、年度检查为!基础结合项》目,质量、安《全生产检查等—内容进行综合—考评   】  考核评分—采用百分制进—行综合考核》考核:分项内容和分值为 ! ,。 :        】1. 项目部驻地建!设(15分)对驻】。地办公?生活:用房功能布局、生】活用房?。设施配备、环境【建设及公告》牌等内容进行考评】 ?    《 2.? 施:工场地及施工便道建!设(15分)对施】工场地建设、材【料堆放、施工标识】牌、施工《便道等?。内容进行考评—   —  3. 》专项:。工程:施工现?场(20分)—对路基工《程、:桥梁工程、隧—道工程?、路面工《程等施工现场面貌及!实体质?量进行考评考核分值!取各专项工程的算】术,平均:。值计入总分 —。     4】. 安全《生产:管理(?20:分)对?安,全生产?管理:制度、安全生产【组织体系、》安全生产作业规程】和应:急预案?、安全生产教育【。和培训、安全生产】。责任制等内容进【行,考,评 》    5. 【文,明施工(15分)】对施工?人员着装及》证件、施工人员安】全防护、施工现场】整洁等内容进行【考评: :   《  6. 》工程原材料管理(】1,。0分)对原材料【管理制度、原材料堆!。放、原材料》。。使用记录等内容进行!考评  【   7. —档案资料管理—。(5:分)对档案资料管】理制度?、,计量支?付及变更《设计资料管理等内容!进行:考评  【。   (《三)对各考评项目按!相应要求进行考【评达到?考评要求《的得满分《否则按打《分表:相应扣分《考核75分以—下为不合格》75(含)-—。。。95分为合格—95分(含)—。以上的为优》秀    】 (四?)年:度考核存在以—下情况的当》年度标准化》。工地建设《。考评为不合格 !         !1. 项目部—领导班子成员—严重违?法乱纪受到党纪、政!纪处分?。的;: ,   》     》 2. 《发生重大工》程质:量事故和安全责任事!故造成重《大人员伤亡》和经济损失的 【 :。   【  五、考核结果】     】省厅将每年通—报考评结果对考核优!秀的进行通报表【彰对:考核:不合:格的将通报批评【同时标?。准化工地《的考核?结果将与《。该项目建设单位的年!度考核?挂,钩;与施工单位【。年度信?用评价、《省部级优秀》。工程申?报等方面的内容挂】。钩标准化工地—。。考评不?达,标的单位将影响施工!企业:。信用评价等级评定】 《