—浙江省普通国省【道公:路建设工程标准化工!地,建设管理和考核办法!(试行)
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, : 为加强全省普通!国省道公《路项目建设管—理,规范标准化工—地建设根据“—建设大路网、打造五!型路”要求制—订本办法《
《
】一、实施《范围
【 凡2011年!1月1日《后开工、标》段中标合同价在【5000《万元以上的新—、改建?普通国省道公路建设!项,目均:按,本办:法规:定的:标,准,化工地建设》进行管?理并纳入考》核评:比范围对《2,011年1月—1,日前在建的、已【在招:标文件中要求—。开展标准化》工地建设的普通国省!道,项目原则《上也应纳《入考核评比范围其它!公路建设项目可【参照执行
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? ? 二《。、标准化工地设施】建设与?管理要求
【 : (《一)项目经理部驻地!建设要求《
《 【 1.施工》单位应按照招标文件!要,求和:投标:文件:有关承诺合理确定】项目经理部地点和】规模规?。范,用房及场地建设
! : 《 ,。 2. 项【目经理部驻地建【设原:则上可采《用活动板《房等建设也可租【用,沿线合适的单位或】民用房屋《房屋必须《安,全、整?洁并满?足生活、工作要【求
】 3.【 项:目经:。。理部办公区、生活区!及,车辆:、机具停放区—等功能设置科学合理!区内场地及主要道路!。应作硬?化处:理,排水设施完》善庭院适当绿化环境!整洁
— , — ,4,. 办公用房面积和!办公:家具应满足办公【规范化的要求办【公区内?应设项目经理室、】各业务科室和档【案,室、中心《实验室、《会议室等各》科室:门口应?挂设名称牌会议【。室内管?。。理图表均应》装裱上墙管》理图表应包括—平面图、项》目经理部组》织机构框图、质【量自检体系框图、】安全管理体》系框图?、工程进度柱状图、!工程:管理曲线图等
【
, , — 5. —生活用?。房一般?包括:宿舍、食堂、—浴室、?厕所等具《备条件的要》设文体活动》室或活动《场地
《。 ! 6.? 办公区和》生活区内均》应配置必要》。。的消防安全》器具建立安》全、卫生《管理制度安全、【卫生管理责任落实到!人
! 7. 【应按关于《统一设置施工告示】牌的通知(浙交监〔!1999〕2—77:号)有关《规定在项目经—理部设立施工平【面示意图《项目经理部应以黑板!。报、宣传栏等形式】积极开展《政治:思,想,、业务文化教育等为!。重点的?政治思想教育工【作项目经理部—、预制(拌和)场、!主要施工《点应设置以创—优,质,。工,。程、安全生产及文】明施:工为主?要内:容的宣传标语
】 】 8. 》应在标段两》端明显位置设置施】工告:示牌施工告示牌和平!面示意图《平,面尺寸相同同时按照!有关规定在》桥梁、隧《道等质量和安全【事故易发的施—工场地设置质量、】安全警示《牌、操作《规程告示《牌等并公布质量【、安全监督电—话主:动,接受社会各》界的监督《
: 《 , 《 9.在《项目经理部驻地【及民工驻地》应设置民工工资【发放公示牌公示【发放人员名》单、发放月》份及金?额、投诉电话—等内容每月》如,实公示民工工资【发放到?位情况?
《。 (二)预】制,(拌和)《场地及施《工便:道建设要求
【 — 《1.应选《择合理安全的—。桥梁梁板预制场【、路面?。基层、?面层拌?和,场设置地点》隧道施工场地、桥梁!基础及下《部结构施《工场地应就近设【置整个标段的梁【板,。(包括小《桥涵梁板)预制应】按标段内桥梁建设】分布情?况和可选场地实际情!况以方?便、合理、安全、经!济和满足工期—为原则原则》上选择集中》。。一个或二个预—制,场进行预制有条【。件,的情:。况下尽可能》不占用桥头路基作】。预制场
》 :
【 施工场地不—得小于合同文件【规定的?。面积应设置》材,料堆放区《、梁:板存放?区、拌和区、作【业区、模板、钢筋制!作区各施工区域布】。置合理场《内主要?作,。业区、场内道路等】应作硬化《处理:排水设?施完善
《
? , ? ? 2.砂《石等材料堆放—场地应硬化处—理不:同规格砂《石料:应分隔堆放沥—青面层集料》堆放区?要搭建防雨》棚并严格分》仓隔离堆放》;应修建钢材、水泥!存放仓库《不得露天堆放—
【 : 3《.预制(拌和)场】内施:。工标识牌要结合有】关原材料及混合【料报验?制度的规定在材料】堆,。。放处设?立并:注明材?料,品名、规格、—产地:、抽检时间、—检验结果、监理【工程师是否》同,意使用?等内容在拌和—设,备前应设《混,合料配合比标牌【并严格按施工—配合比施《工
!。 4》.临时施工便—道,要按招标文件和施工!组织设?计,的要求?合理布设自建—施工便道路基应边线!顺直排?水顺畅并《设简:易路:面由专人负》责养:护,并经:常洒水?保证路面平整并防】止积水、扬尘便【道宽度小于4.【5米的应每隔一定距!离,设,。置会:。车道
》 (—三)路基工程现场施!工管理要求
【 ? :。 《 1.路基填筑【。必须挂?线施工路基外观应】做到表面平》整、边线顺直、边坡!。顺适排水通畅;【填方:路基应修筑边坡【。临时急流《槽及排水沟防—止路:。基边坡雨水》冲刷:;修筑挡墙》、边:沟等:所用的块、片—石及砂石材》。料堆放整齐
】。 , 】2.路基石方开挖应!。采用光面爆》。。破,技,术使挖方坡》。面规则、平整无松】动爆破点《距离房?屋等建筑物较近【的必须编制安—全,爆破专项施工方案】确保周边《。房屋等结构物及周】围人员安《全专:项施工方案的—审核、批《准及备案《程序应符合相关【。规定
【 3】.,。通道、涵洞》工程施工利用路基】作为构件《。。预制、材料设备【堆放场地的应—参照本规定中—预制场建设标准规范!小桥:涵施工场《地的布置和建设【
! 4.弃—方处置方案应在开】工,前与施工《组织设计一》并报监理《、业主(指挥—部)批准弃》方场地的确定需征】得当:地有关部门的—同意弃方应》按设计?要求做好支挡—、,防护:。和排水确《保弃:方边坡?。稳定防?止水土流失和—污染环境严禁将弃方!倒入河道等影响【行洪和污染》环境的行《为
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【 , (四》)路面工程现场施工!管理要求
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【 1.科【学安排路面工—程、交通安全—设施、绿化》等,工程的交《叉施工顺序》确保各项《工程施工有序进【行
》 【 2.禁止》在已铺设的沥青【路,面上拌和砂》浆和倾?倒泥土禁止将砂土】等建筑材料直接堆】放在:路面上?中央分隔带、路肩】培土和?绿化:应在:路面面层施工前【完成确需在路面铺筑!。后进行绿《化工程的必须先【在相邻路面上—铺盖足够面积—的编织布等以防【。污染路面严》禁在已施工的路面】上修理机《械设备
— 《 : 3. 边通】车边施工的沥青【路面改建公》路应科学安排—。路面:施,工计划四车道及以】上的:路面施工原则—上单幅路《面完:成后开放交通双【车道公路也应合【理,安排路面施工时间】尽量减?少因通车《对沥青?路面的污染
】 , ? ,(五)桥梁现—。场施工管理要求
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! 1.桥》梁,基础:。及下部施工场地【应做到?施工场地平》整排水?顺畅陆上和》水上施?工均应设置陆上【或,船上专用沉淀池、泥!浆池不得随》意,排放泥浆排污工【作规范到位
【 ? 《 浇注基础及下!。部构造的混凝土混】合料要集中拌和【、运送;模》。板、支?架应堆放整齐—及,时整修
《
— 2.施工!场地内的水泥—袋、:钢筋头?等杂物应及时—清理确保施工—。场地清洁、》整齐
【 3】.桥:梁构件?等外露钢筋均—须采用塑料》薄膜等包裹防—止钢筋?锈蚀;?桥梁护?栏钢扶手要及时进行!防锈油漆
— 《 ? 4.》立柱、盖梁、梁板上!应标注构件编号、】制作时间、养生【周期梁板《还应注明张拉—。时间和?封头施工时间和【养生周?期立柱、盖梁脱模后!应采用塑料薄膜紧密!包覆等养《生,措施梁板养生期内要!定期洒水、覆—盖或安装自动喷淋养!生设施等有》条件的梁板预制【场,可安装质量安—全监控录像》装置确保梁板—质量和施工安全【
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: (六)隧!道工程施工现场【管理要求
! : , 1.隧道】施工:洞外场地应》。参照:本规定中《预制场地建设管理】标,准执行?洞口施工场》地布设?。要安全、规则、平】整排水?良好隧道洞渣—。弃渣堆放规》范洞口?处应设置进洞—作业人?员动态牌《和施工作业告示牌(!正在:掘进、爆破、—。出渣:等,)告示进洞》施,工人员和作业动【态情:况
《 《 : , 2.隧道内【通风、排水设备、】。设施完善施工—要严:。格落实?各环节?施工工艺及各—项安全?管理制度做》到钻孔、爆破、出】渣、支?护各工序有》机,衔接有序《进行;?电线:、通风管、混合料输!送管等应整齐设【置在隧道两侧;两侧!设临时排水沟临时路!面保持平整、不积水!。。、不:扬尘拱?。部及侧墙渗》漏水应?及时排、堵
】 》(七)安全生—产要:求
! : 1.《严格贯彻落实公【路建设安《全生产?。各项管理制》度建立健全管—理体系?完善安全《生产各项《规章制度在保障【。施工人员、设备及公!路构造?物安全的同时也要】保障:沿线人民群》众等生命财》产,不因公路施工受【到安全危害
】。 》 2.项目业!主(建设单位—)、施?工单位要成立专【职安全?生产管理《部门施工单位要建立!健,全,由项目部到》各工区、班组及所有!。施工工序的安—全生产管理体系【不断强化各》工序安全管理—
? ? —3.制定现》场施工安全生—产作业规程》制订安?。全事:故应急预《案路基、隧道—爆破施工、桥梁水上!施,。工,、高空?作业、?施,工用电等《事故易发部位—的施工必须严格【按照作业规程施工】
? 】 4.施工》单位:必须对施工人—员进行岗《。前培训?特别:是加强对《民工的岗前和日常安!全教育项目业主(】指挥部)每年至少】一次举办《安全:生产教育或》培训活动
! 《 ?5.:项目业主(》建设单位)与各参】建单位、各参建单】位内部、施工总包单!。。位与分包《单位之间要》签订安全生产—责任书层《层落实?各岗位管理和作业人!员的安全生产责任
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》。 6【.严格按照有关规范!和规定设《置作业现场安全设施!特别是高空、水上】。作业防护栏(网)】、,爆,。破作业?隔离:和防护设施等
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, (【八):。文明:施工要求
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: 《 1.实行!规范上岗建》立,公路建设项》目人员管理制度施工!单位分别对》投入本项目的—其他辅助人员、【施,。工人员(包括分包单!位人员?)建立?管理档案《并将人员到》位情况分《别定期报《业主(建《设,单位)备案参—建施工、监理人【员进入工地一律【佩戴上岗证和统一着!装
【 2.】参建人员进入—施工现场《和施工作业中必须按!规定:戴安:全帽等安全防—护用品?和劳:保用品各建设—工区要为进入工【地现场检《查、:查看的?有关人员提供安全帽!等相关劳动》保,护用品
《。
! 3?.沥青、水泥混凝】土拌和?等施工现场要—设置:粉尘回收装置有【效控制烟尘》污染并严格控制机】械施工?噪声污染
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— : 4. —施工材?料运输车辆应严【格按核?定,载重装载并采取【有效措施《防止运料沿途泄漏】污染道路《、环境禁止》。违反规定乱鸣喇【叭
【 , ,。 5》. 边通车边—施工的改建》公路要?保证边通车路—。基的平?整度、压实度和排水!要求保?证晴天不扬尘、【雨天不积泥设置【完善的临时》指路标志和安—全标志
】。 (九)工【程原材料管理要求
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》 1【.项目经理部要建立!专项制度明确—原材料质量》管理程序《和责任人《建立钢筋、水泥、沥!青、:路面碎石等》大宗材料进场质量】报检制度检验合格】材料与未检验—材料应分别堆放不合!。格材料不得》入库
》 : 2.预制【。(拌和?)场地内不同—规格砂石材料—。要严格分档、隔【离堆放严禁混堆
! ?。 3.袋装水】泥,应在干燥的》室内存放《并做好?进库和使用记录超】过,龄期的?不得:使用钢筋《、钢绞线等应搭建雨!棚,并,架空堆?放
? 》 (十)《档,案资料管理要—求
】 1.项目业—。主,及各施工项目—经理部?应建立、健全—各项规章制》度落实专人统一管】理,工程进度、质量、】安全、合同及项目管!理文件档案等—各,种档案?。资,料
!2.各项《施工原始《记录、质检资料【、试验检测资料【、合同管理文—件资:料,、文:件档案资料》齐全工程建设期间的!档案资料归档及时并!符合:公,路建设档案》管理有关规定—
: 《 《 3.计量支付】、变更设计、试验检!测等资料应实行计算!机,管理
—
? : : 三、保《障措施
《
?。 (一)【确保经?费到:位新招标项目—。应在施工招标—文件中在工程量清单!1,00章列入“标准化!工地建设”工程【。细目该?细目的工作内容应】包括项目部等标【化设施建设》招标文件应要—。求投标?单位:投标时?制订标准化工—地建设和管理的初步!方,案标:准化工地建设相关经!费按:项目业主和施工【单位共同《承担的原《则列入工《程量清单的相关费】用由业主支付—其余经费由施工单】位承担
《
, —。(二)依法》履行合同项》目业主(建设单位)!应加强?项目管?理特别要《。强化和细化合同管】理在工程开工—前要督?促施工单位按合同承!诺制订标准化工【地实施方案并—督,促,落实:。要根据合《同文件要求及时支】付,。标准化工地建—设的相关费用
【
对】2011《年1月1日后—已经完成招》标、未在合同中明确!要求开展《标准化工《地建设?管理的项目》各项目业主(建设】单位)应根据—项目实际情》况原则上也应开展】标准:化工地建设管理并结!合合同?管理要求《签,订开展?标准:化工地建设的补充协!议
【 (三)加强【组织领导项目业【主(:建设单位)要会【同监理?、施工单位成立标】。准化:工地建设管》理组织定期检查、评!价和布置标准化工】地建设与管理工【。作在公路建设中营】造优质、安全—、文明施工和工程建!设,精细管理《的,氛围省厅将每年组织!考核评比《
】。 四、—考核
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(一!。),考核程序《。
【 ? 1. 各项目】。业主(或建设单【位)于每年10月】底前:完成:。对当年标准化—工地建?设工:作的考?核填写浙江省—普通国省道公路【。建设:。工程标准化工—地建设年度》评比打分表(见附件!)报县(市、区)交!通,局县(市、区)交通!局汇总?后报各市交通局(】委)
【 — 2. 《各市交通《局(委)于每年【11月15日前完成!对所辖地区标准化】工地建设年》度考:核的初评《工作并向省公路局报!送年度标准化工地建!。设有关考评材料【
— 3.】 省公?路局于每年》12月对国省—道,项目的施工》单位进行《现场抽检及考核省】厅通:报全省标准化工【地建设考核评比结果!
《 (二)考核!。分值
【 : 标准化工地建设】考评工作坚持公【平、公正、公开的原!则,以日常工作》、年度检查为基础】结合项目质》量、安全生产检查等!内容进行《综合考评《
】考核评?分采用?百,分制:。进行综合考核考核】分项内容和分值为】
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》 —1. ?项目:部驻地?建设:(15分)对驻【地,办公生活用房功【能布局、生活用【房设施配《备、环境建设及公告!牌等内容《进行考评《
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, : , 2.》 ,。施工场地及施工【便道建设(》15:分)对施工场地【建设、材料堆—。放、施工标》识,牌、施工《便道等内容进行考评!
— , 3. 专项工程施!工现:场(20分)—对路基工《程、桥梁《工程、隧道工—程、路面工程等施工!现场面貌及实体质】量进行考评考—核分值取各专项工】程的:算术平均值计入总分!
《 ? 4. 安全生产】管,。理(20分)对安全!生产管理制度、安】全生:产组织体系、安【全,生产作业规程和【。应,急预案、安》全生产教育和—培,训,。、安:全生产责任制等【内容进行考评
】 5.】 文明施工》(1:5分)对《施工人员着装—及证件、施工人【员安全防护》、施工现场整—洁等:内容进?行考评
! 6?. :工程:原材料?管理:(10分《。)对原材料》管,理制度?、原材料《堆放、原材料使用】记录等内容》进行考评
— ? 7. 档案资!料管理(5分)对档!案资料管理制度【、计量支付及—变更设计资料—管理等内容进—行考评
《
, —(三)对各考评【项目按相应要—求进行考评达—到考评?要,求的得?满分否则按》打分表相《应扣分考核75【分以下为不合格7】5(含)-9—5分为合格95分】(含:)以:上的为优秀
! (四)【年度考核存在以下情!况的当年度标—准化工地建设—考评为不合》格
《 【 1. 项—目部领导班子成员】严重违?法乱纪受到党纪【、政纪处分》的;
! 》2. 发生重—大工程?质量事故和安全责】任,事故造成重》大人员伤亡和—经济损失的》
【 五—、考核?结果
【 省厅将每【年通报考评结果对考!。核优秀的进行通【报表彰对考核不合格!的将通报《批评同时标准—化工地的考核结【果将与该项目建【设单位的年度考核挂!钩;与施工单—位年度信用评价、省!部级优秀工程申报】等方面的内》容挂:钩标准化工地考评不!达标的单位将影响施!工企业信用评价【。等级评定《
《