》 浙江省《普通国省道公路建】设工程标准化工地】建设管理和考—核办法(试》行)
— 为》加强全?省普通国省道公路】。项,目建设管理规范标】准化工地建设根【据“建设《大路网、打造五型路!”要求?制订本办法》
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《 一、》。。实施范围《。
】。凡,2,011?。年,1月1日后开—工、标段中》标合同价《在5000万—元以上的新、改建普!通国省?道,公,。路建:设项目均按本—办法规定的标准【化工地建设进行管理!并纳入考核》。评比范?围对2011年1】月1:日前在?建的:、已在招标文件中要!。求开展标准》化工地建《设的普通《国省道?项目原则上也应纳】入考核评比范围其】它公路建《设项目可参》照执行?
! 二、标准化】工地设施建设与管理!要求
《 : ? (一)项目经理】。部驻地建设要求
! ? ? ? 1.?施工单位《应按照?招标文件要》求和投标《文件有关承诺合【理确定项目经—理部:地点和规模规范用房!。及场地建设
【 , —。 2. 项目经!理部:驻地建设原则—上可采用活》动板:房等建设也可租【用沿线合适》的单位或民用房屋】房屋必须安全—、整洁并满足生活】。、,工作要求
【。。 : ? 3. 项】目经理部办》公区、生活区—及车:。辆,、机具停放区等功】能设置?科,学合理区内场地【及主:要道路应《作硬化处理排水设施!。完善庭院适当绿【化环境整洁
】 : 《 4.》 办公用《房面积和《办,公家具应满足—办公规范化的要求】办公区内《应设项目经理室【、各业务《科室和档《案室、?中心实验室、会议室!等各科室门口—应挂:设名称牌会议—室内管理图表均【应装裱上墙管理图表!应包括平面图—、项目经理部组织机!构框图、质量自【检体系框图、安全】。管理体系框图、【工,程,进度柱状图、工程管!理曲线?图等
《 【 5. 生活】用房:一般:包括宿舍、》食堂、浴室》、厕所等《具备条件的要设文】体活动室或活动场】地
【 6. !办公区和生活区内】均应配置必要的【消防:安全器具建立安【全、卫?生管理制度安全、卫!生,管,理责任落实到人
! 【 : ,7,. 应按关于统一】设置施工《告示牌的通》知(浙交《监〔1999—〕2:77号)有关规定在!项目经理部设—立施工平面》。。示意图项目》经理:。部应以黑《板,报、宣传栏等形式】积极开展政治思想】、业务文化教育等】为,重点的政治思—想,。教育工作项目—经理部?、预制(《拌,。和)场、主要施工】点应设?置以创优质工—程、安全生》产及文明施工为【。主要内容《。的宣传标语
! 8!., 应在标段》两端明显位置设【置施:工告示?牌施工告示牌和【平面:示,意,图平面尺寸相同同时!按照有关规定—在桥梁、隧道等质量!和,安全事故易发的施工!场地设?置质量、安全警示牌!、操作规程》告示牌等并公布【质量、安《全监督电话主动接受!社,会,。各界的监督
! 】9,.在项?目经理部驻》地及民工驻地应设】置,民工工资发放—公示牌?公,示发放人员名单、】发放月份及金—额、:投诉电?话等内?容每月如实公示【民工:工资发?放,到位情?况
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? (二)预】制(:拌和)场地及施【工,便道建设要求
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》 —1.应选择合—理安全的桥梁梁板预!制场、路面基层、】。面层拌和《场设置地点隧道施】工场地、《桥梁:基础及?下部结构施工—场地应?就近设置整个标段的!梁板:(包:括小桥涵梁板)预】制应按?标段:内,桥梁建设分》布,情况和可选场地实际!情,况以方便、》合理、安全、经济和!满足工期为原则原】则上选择集中一【个或二个预》。制场进行预制有条件!的情况下尽可—能不占?。用桥头路基作—。预制场
【 ,
施工!场地不得小于—合同文件规定的【面积应设置》材料堆放区、梁板存!放区、拌和》区、作业区、模板】、钢筋制作区各【施工区域布置合理】场内主要《。。作业区、场内道路等!应作硬化处理排水设!施完善
》。 : ? 2—.砂石等《材料堆放《场地应硬化处理不同!规,格砂石料应分—隔堆:放沥青面《层集:料堆放区要搭建【防雨棚?并严格?分仓:隔离:堆放;应修》建钢材、水泥存【放仓库?不得露天堆》放
? ! 3:.预制(《拌和:)场内施工标识牌】。要结合有《关原材料及混合【料报验制《。。度,的规定?在材料堆放处设【立并:注明材?料品名?、规格、产地、【。抽检时间《。、检:验结果、监》理工:程,师是否?同意使用《等,内容在拌和设备前】应设混合料》配合:比标牌并严》格按施工配合比施工!
— : , : ,4.临时施》工便道要按招标文】件和施工组织设【计的要求合理布设自!建施工便道路基【应边线?顺直:排水顺畅并设—简易路面由专人负责!养护并经常》。洒水保证路面平整】并,防止积水、扬尘便道!宽度:。小于:4.5米的应每【隔一定距离设置【会,车,道
《 (—三):路基工程现场施工管!理要求
! 1【.路基填《筑,必须挂线施工—路基外观应》做,到,表,面,平整:、边线顺直、边【坡,顺适排水通》畅,;填方路基应修筑边!坡临时急流》槽及排水《沟防止路基边坡雨】水,冲刷;修筑挡墙、边!沟等所?用的块?、片石?及砂石材料堆放整】齐
《 》 ?。。。 2:.路基石《。方开挖应采用光面】爆破技术使》挖方坡面规则、平】整无松动《爆破点?。距离房屋等建筑物】较近的必须编制【。安全爆破专项施【。工方案?。确保:周边房屋等》结构:物及周围人员—。安全专项施工方【案,的审核、批准及备案!程序应符合》相关规定《
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: , 3!.通道、涵洞工程】施,工,利,用路基作为构件预制!、材:料,设备堆放场地—的应参照本》。。规,定中预制场建设标】准规:范小:桥涵施?工场地的布》置和:建设
》 ? ? 4.弃方【处置方案应在开工】前与施?。工组织设《计一并?报,监理:、,业主(指挥部)【批准:弃,方,。场地的确定需—征得当地有关部门】的同意弃方应—。按,设计要求做好支挡、!防护和排水》确保弃方边坡稳定防!止,水土流失和》污染环境严禁将弃方!倒入河道等影响行洪!和污染环境的行为
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— : (四)路面工!程现场施工管理要】求
【 1.】科学安排路面—。工程、?交通安全设施、【。绿化等工程》的交叉施工顺序确】保各项工程施工有序!进行
《 《 ? 2.禁止在】已铺设的沥青路面上!拌和砂浆和倾—倒泥:土禁止将砂土—等建筑材料》直接堆放在路面上】中央:分隔带?、路肩?培土和绿化应在【路面面层施工前【完成确需在路—面铺筑后进行绿化】工,程的必须先》在相邻路《面上铺盖《。足,够面积的编织布等以!防污染路《面严:禁在已施工》。的路:。面上修理机械—设备
》 : 3.! ,边通车边施》工的沥青路面改建】公路应科学安排【路面施工计划四车道!及以:上的路面施工—。原则上单幅路面【。完成后开放交—通双车道《公路也应《合理安排路面施工】时间:尽量减少因通—车对沥青路面的污染!
(!五)桥梁现场施工管!理要求
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》 《 1?.桥梁基《础及下?部施工场地应—做,到,施工场?地平整排《水顺:畅陆上和水上—。施工均?应设置陆上或—船上:专用沉淀池、泥浆】。池,不得随?意排放泥浆排污【工作规范《到位:。
:。 】 浇注基础及【下部构造的混凝【土混合料要集—。中拌和、运送;【模板、支架应—堆放整齐及时整修】
《 【 ,2.施?工场地内《的水:。泥袋、钢筋》头等杂物应及—时清:理确保施工场地清】。洁、整?齐,
,
! 3.桥梁构【件等外露钢筋均须采!用塑料薄膜等包【裹防止钢筋》锈蚀;桥梁护栏【钢,扶,手要:及,时进行?防锈油漆
】 《 ? 4.立柱、—盖梁、?梁板上应标》。注构:件编号、制作时间、!养生周期梁板还应注!。明张拉时《间和封头施》工时间和养生周期立!柱、:盖梁:脱模后应采用塑【。料薄:膜紧:密包覆等养生—措施梁板养生期【内要定期洒》水、覆盖或安装自】动喷淋养生设施等有!条,件的梁板预制场可安!。装,质量安?全监控录像》装置确保梁板质量和!施工:。安全
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— ,(六)隧道工程施工!现场管理要求
】 ? 1.!隧,道,施,工洞外场地应参照】本规:定中预?制场地建设管理标】准执行?洞口施工《场地布?。。设要安全、规则、】平整排水良好—隧,道洞渣弃渣堆放规】范洞口处应》设置进洞作业人【员动:态牌和施工》作业告示牌(正在掘!。进、爆破、》出渣等?),告示:进洞施工《人员和作业》动态情况
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, 】 :2.隧道内通风、】排水:设备、设《施完善施工》要严格落《实各环节施工工艺及!各项安全管理—制度做到钻孔、【爆,破、出渣、支护【各工序有机衔—。接有序进行》;电线、通风管、】混合料?输送管等《应整:齐设置在隧道两【侧;两侧设》临时:排水沟临时》路面保持平整、【。。不积水、不扬—尘拱部及侧墙渗【漏水应及时排、【。堵
】 (:七)安全生产要【求
? 《 1.】严格:贯彻落实公》路建:设安全生产各—项管理制《度建立健全管—理,体系完善安》全生产各《项,规章制度《在保障施工》人员、设备及公路】构造:物安全的同时也要】。保障沿?线人民群众等生【命财产不因》公路施工受到—安全危害
—。 : ? 2.项】目业主(建设—单位:)、施工单位—要成立专职安全生】产管理部门施工单】。位要建?立健全由项》目部到各工区—、班组及所有—施工工序的安全【生,产管理体系》不断强?化各工序安全管理
!。。
? 】3.制定现场—。施工安全生产作业规!程制订安《全,事故应急预案路基】、隧道爆破施工、桥!梁水上施工、高空作!业、施工用电等事】故易发部位的施工】必须:严,格按照?作业规程施工
】 【 4.施工单】位必须?对施工人《员进行岗前培—训特别是加》强,对,。民工:的岗前和日》。常安全教育项目业】主(指挥部)每【年至少一《次举办安全》生产教育或》培训活动
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— ? 5.项目—业主(建设单位)】与各参建单位—、各参建单位内【部、施工《。总包单位与分包单位!。之间要签《订安全生产责—任书层层《落实各岗位》管理和作《业人员?的安全生产责任
】
《 》 6.严格—按照有?关规范和规定设置】作业现场安全—设施特别是》。高空、水上作业【防护栏(网)、爆破!。作业隔离和防护设施!等,
《 : (?八)文明施工—要求
《。 , !1,.实行规范上—。岗建立公路》建设项目人》员,管理制度施工—单位分?别对投入本项目的】。其他辅助人员—、施工人员》(包括分包单位人员!)建立管理档案并将!人员到位情况分别定!期报业主(建设单位!)备:案参建施工、监【理人员进入工—地,一律佩戴上岗证【和统一着装
! 【 2.?参,建人员进入施工现】场和施工作》业中:必须按?规定戴安全帽等【。安全防?护,用品和劳保用品各建!设工区?要为进入工地现场检!查、查看的》有关人员提供安全】帽等相?关劳动保护》用品
! 3.【沥青、水泥混凝土】拌和等施工现场要】设置粉尘《回收装?置有:效控制烟尘》污染:并严格控《制机械施《工噪声污染
【 ?。 , , 4. 】施工材料运输—车辆应严《格按核定载重装【载并采取有》效措施防《。。止运料沿途泄漏污染!道路:、环境?。禁止违反规定—。乱鸣喇?叭
? 《 , ,。。 5. 边通!车边施工的改建公路!要保证边通车路基】的平整度、压—。实度和排水要求保证!晴天不扬尘、雨天】不积泥?设置完?。善,的临时指路标志【和,。安全标志
! ?(九)工程原—材料管理要求
! 》 1.—项目经理部要建立】专项制度明确原材料!质,量管理程序和责任人!建,立钢筋、水泥、沥】青,、,。路面碎?石,等大宗材料进场质】量,报,检制度检验合格材料!与未检验材料—应分别堆放不—合,格材料不得》入库
《 , 2.【预制(拌和)—场地:内不:同规格?砂石材料要》。严格分?。档、隔离堆放严【禁,混堆
— ? 3:。.袋装水泥应在干】燥的室内存放并做】好进库和《使,用记录超过龄期【的不得使用钢筋【、钢:。绞线等应搭建雨棚】并架:空堆放
》。。 : (十)【档案资料管》理要求
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《。 : 1.项目业主及】各施工项目经理【部应建立、健全各】项规章?制,度落实专人统一【。管理工程进》。度,、质量、安全、【合同及项目管理文】件档案等各种档案资!料
】 2.各项施工【原始记录、质—检资料?、试验检测资—料、合同《管理文件《资料、文件档—案资料?齐全工程建设期间的!档案资料归档及【时并符合公》。路,建设:档案:管理有关规定—
》 3.!计,量支付、变更设【计、试验检测等资料!应,实行计算机》管理
】 —三、保障措施
! : (《一)确保经费到位】新,招标项目应在施【工,。招标文件《。中在工程量清单1】0,0章列入《。“标准化工地—建设”工程细—目该细目的》工作内容应包括【项,目部等标化设施【。建设招标文件—应要求投标单位投】标时制?订标准?化工地建设和—管理的初步方案标】准化工地建设—相关:经费按项目业主和施!工单位共同》承,担的原则《。列入工程《量清:单,的相关费用》由业主支付其余经】费由施工单位承担
!
? (二)依法!履行合同项目业【主,(建设?单位)应加》强,项目管理特别要强化!和细化合同》管,理在工程《开工前?要督促施《工,单位按合同》承诺制?订标准化《工,地实施方案》并督促落《实要根据合同文件要!求及时支《付标准化工地建设】的相关费用》
《 对20【11年1月1日【后已经完《成招标、未》在合同?中明确要《。求开展标准化工地建!设,管理的?项,目各项目业主(建设!单位)应根据—。项目实际情况原则】上也应开《展标准化工地建设管!理,。并结合合《同管:理要求签订开—展标:准化工地《建,设的补充协议
】。 (三)!加强组?。织领导项目业主(建!。设单:位)要会同监理【、施工单位》成立标准化工地【建设管理组织定【期检查?、,评价和布置标—准化工地《建设与管《理工:作在公路建设中【营造优质《、安全、《文明施工和工程【。建设精细管理—的氛围省厅将每年组!织考核评比
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? 四、【。考核:。
《 (一)考核!程序
《 》 ?。 1. 》各,项目业主《。(或建设单位)【于每年10月底前完!成对当年《。标准化工地建设【工作的考核填—写浙江省普通国省道!公路建设《。工程标准化工地【建设年?度评比打分》。表(见附件)—。报县(市、区)交通!局县:(市、?。区)交通局》汇总后?报,各市交通《局(委)
》
? 【 2. 各市交通】局(委)于每—年1:1月15《日前完成对所辖地区!标,准化:工地建?设年度考核的—初评工作并向省公】路局报送年度—标准化工地建—设有:关考评?材料
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?。 》 3. 省【公路局于每年12月!对国省道项目的施工!单位进行现场抽【检及考核《省厅通报《全省标准化工地【建,。设考核评比结果
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【(二)考核》分值
《 标准化!工地建设考评工【作坚持公平、公正、!公开的原则以日【常工作?、,年度检查为基—础结合项目质量【、安:全生:产检查等内容—。进行:综合考?评
— , 考核评分—采用:百分制进行综合考核!考,核分项内容和分值为!
】 《1. 项目部驻地】建,设,(15分)对驻地】办公生活用房功【能布局、生活用【。房设施?配备、环境》建,设及公告《牌等内容进行考【评
!2.: 施工场地及—施工便道建设(15!分):对施工?场地建设、材料【堆放、施《工标识牌、施—工便:道等内容进行考【评
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,。 3. !专项工程《施工现场(2—0分)对路基工【程、桥梁《工程、隧道》工,程、路?面,工程等施工》现场:面貌及?实体质量进行考评考!。核,分值取各专项工程】的,算术平均值计入总分!
【 4. 安》全生产管理(2【0分)对安全生产】。管理:制度、安全生产【组织体系、安全【生产:作业规?程和应急预案、【安全生产教育—和培训、《安全生产责任制等】内容进行考评
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— 5. 文明施工】(15分)对—施工人员着装及【证件、施工人员【安全防护、施—工现场整洁等内容】进行考评
— —6,., 工程原材料管【理(10分)对原材!料管理制《度、原材料堆放【、原材?料使用记录等内【容,进行考评
】 《7. 档案》资料管?理,(5分)《对档案?。资料管理制度—、计:量支付及变更设【计资料管理》等内容进《行,考评
《 》 (:三):对各考评《项,目按相?应要:求进行考评达到考评!要求的得满分否则按!打,分表相应扣分考【核75分以下为不合!格75(含》)-95分为合格】95:分(含)《以上的为优秀
!。 》(四)年度考—核存在?以,下情况?的当年度标准—化工:地建设?考评为不合格
【。
》 1.】 ,项目部领导班—子成员严重违法乱纪!受到党?纪、政?纪处:分的;
》 ! 2. 发》生重大工程质量【事故和安全》责任事故造》成重大人员伤—亡,和经济?损失的
》
】 :五、考?核结果
】 省厅将每年】通报考评《结果对考核优秀的进!行通报表彰》。对考核不《合格的将通报批评同!时标准化工》地的:考核结果将与该项】目建设单位的—年度:考核挂?钩,。。;与施工单位年度信!用评:价、省部级》。优秀工程申报等方面!。的内容挂钩》标准化工地考评【。不达标的单位将【影响施工企》业,信用评?价等级评定
【
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