浙江】省普通国省道公【路建设工程标准化工！地建设管理和考【核办法（《试，行） ？。    — 为加强全》省普通国《省道公路《项目建设管理规范标！准化工地建设根据】“建设大路网—、打造五《型路”要求制订【本，办法 】     一、实！施范围 》     凡【2，011？年1：。月1：日后开工、标—段中标合同价在5】000万《元以：上的新、改建普通】国省道公《。路建设项目均按本办！法，规定：的标准？化工：地建设？。进行：管理：。并纳入考核评—比范：围，对，2，011年1月1日前！在，建的、已《在招标文件中要【求开展标准化工地建！设的普通国》省，道项目原则上—也应纳入考核—评比范围《其它公路《建设项目可参照执行！ 【  ： ，  二？、标准化工》。地设施建设与管理】要求    ！ （一）项》目，经理部？驻地建设要求 ！    《     1．施】工单位？应按照招标》。文件要求和投—标文件有关承诺合理！确定项目经理部地】点，和规模规《范用房及场地建设】 ？        】 ，2. 项目》经理部驻地》建设原则上可采用】活动板房《等建设也可租—用沿线合适的单位】或民用房屋房屋必】须安全、《整洁并？。。满足生活、工作【要，求 ： ：  ：      — 3. 项目经理】部办公区、生活【区及车辆《、机：。具停：放区等功能设—置科学合理》。区内场地及》主要道路应》作硬化处理排水【设施：完善庭？院适当绿化环境整】洁 《    《    《 4.？。。 办公用《房面积和《。。办公家具应》满足：办公规范《化的要？求办公区内》应设项目经理室【、各业务科》室和档案室、中心实！验室、会议室等各】。科室门口应》挂设名？称牌会议室内管理】图表均应装》裱上：墙管：理图表应包括平面】图、项目经理—部组织？机构框？图、质量自检—。体系框图、安全【管理：体系：框图、工程进度【柱状图、工程管理】曲线图等  ！ ，     》 5.？ 生活？用房一？般包：括宿舍、食》堂、浴室、厕所等具！备，条件：的要设文《体活动室或活动场】地     ！    6. 办】公区和？生活区？内均应？配，置必要的消》防安全器具建立安全！。、卫生管理制度安】全，、卫生管理责任落】实，到人  【   ？    《7. 应《按，。关于统一设置施工】告示牌的通知（浙】交监〔199—9〕277号）有】关规定？在项目经理部—设立：施工平面示意图项目！经理部应以黑—板报、宣传栏等形式！积极：。开展政治思想—、，业务文化教》育等为？重点的政治思想教】育工作项目经理【部、预制《（拌和）场、主要施！工，点，应设置以创优质工程！、安全生产及文明】施工：为主要？内容的宣传》标，语 》        8！。. 应在《标段两端明显位置设！置，施工告示牌施—工告示牌和平面示意！图平：。。面尺寸相同同时【按，照，有关规定在桥梁、】隧道等质量和安全事！故易发的施工场地】设置质量、安全【警示牌、操》作规程告示牌—等并公布质》量、安全《监督电话主》动接受社会各界【。的监：督    】     9—.在项目经理部驻地！及民工驻地应设置】民工工资发》放公示牌公示发放人！员，。名单、？发放月份及金额【、投诉电话等内容每！月如实公示民工【工，资发放到《位情况 》    》。 （二）预制（【拌和）场地及施【工便道建设要—求    】。   ？  1．应选择合理！。安全的桥梁》梁板预制场、路面】基层、面层拌和场】设置地点隧》道，施工场？地、桥？梁基础及《下部结构施工场【地应就？。近设置整个标段的梁！板（包括《小桥涵梁板》。）预制应按》。标段内桥梁建设【分，。。布情况和可选—。场，地实际情况以方便、！合理、？安全、经济和满【足工期为原则原则上！选择集？中一个或《二个预制场进行预】制有条？件的情况下尽可能不！占用桥头路基作预】制场 　　　！　， ： 施工《场地：不得小？于合同文件》规定的？面积应？设，置材料堆放》区、梁板存》放区、拌和区—、作：业区、模板、—。钢筋制作区各施【工区：域，布置合理场内主要作！业区、场内道路等应！作硬化处理排水设】施完善 【      —  2．砂》石等材料堆放场地】应硬化处理不—同规格？。砂石：料应分隔《堆放沥青面层—。集料堆放区》要搭建防雨》棚并严格分仓隔离】堆放；？应修建钢材、—水泥存放仓》库不得露天堆放 】  《      — 3：．预制（拌和）场内！施工标识牌要—结合有？关原材料及混—合料报验制》度的：规定：在材料堆放处设【立并注明材》料，。品名、规格、产地】、，抽检时？间、检验结》果、监理工程师是】否同意？使用等内容在拌【和，设备前？应，设混合料配合—比标牌并严格按施】工配合比施》。工  —       4】．临时施工便道【要，按招标文件和施【工组织？设计的要求》合理布？设自建施工》便道路基应边线顺】。直，排，。水，顺畅并设简易路【面由专人负》责养护并经常洒水保！证路面平《整并防止积水、扬尘！便道宽度小于4【.5米的《应每隔一定》距离设置会车道【    【 ，。（三：）路：基，工程：现场施工管理要求】     】    1》．路基填筑必须挂线！施工路基《外观应做到》表面平整、》边线顺直、边坡【顺适排水通畅；填】方路基应修》筑边坡临《时急流槽及》排水沟防止》路基边坡雨》水冲刷；修筑—挡，墙、边沟等所—。用的块、片石—及砂石材料》堆放整齐 【   ？      —2．路？基石：方开挖？应采用光面爆破技术！使挖方？坡面规则、》平整：无松：动，爆破点距《离房屋等建》筑物：较近的？必须编制安》全，爆破专项施工—方，案确保周边房屋等结！构，物及周围人员—安全专项《施工：方案的审核、批准】及备案程序应符合相！关规：。定     ！   ？ 3：．通道、涵洞—工程施工利》用路基作《为构件预《制、：材料：设备堆放场地—的，应参照本规》定，中，预制场建设》标准：规范小？桥，涵施工场地的布置和！建设： ？     》    4》．弃方？处置方案《应在开工前》与施工组织设—计一并报监理、【业，。主（指？挥部）？批准弃方场地的【确定需？征得当地有关—部门的同意弃方应按！设计要求做好支挡、！防护和排水》确保弃方边坡稳定】防，止水土流失和污【染，环境严？禁将弃方《倒入河道《等影响行洪和—污染环境的行为 】       ！。 ， （四）路面工程】现场施工管理要【求     ！    1．科学安！排路面工程、交【通安全？设施、绿化等工程】的交叉施工顺序确】保，各项工程施工有序进！行    】     2．【。禁，止在：已铺设的沥青路面】上拌和砂浆和倾倒】泥土禁止将砂土等】建筑材料直》接堆放在路面—上中：央分隔带、路肩培】土和：绿化应在路面面层】施工前完成》确，需在：。路面铺筑后进行绿化！工程的必须先在相】邻路面上铺盖足【够面积的编织—布等以防污染—路面严禁在已施工的！路，面上修理机械—设备 ？     【    3.— 边：。通，车边施？工的沥青路面改建】公路应？。。科，学安：排路面施工计—划四车道及以上【。的路面？施工原则《上单幅路面完成后】。开放交通双》车，道公路也《应合理安排》路，面施工时间尽量【减少因通车对沥青路！面的：污染： ，。。     （五！）桥梁现场施—工管理要《。求， ？     》 ，   1《．桥梁？基础及下部》施工场地《。应，做到施工场地平整】排水：顺，畅陆上和水上施【工均：应，设，置，陆，上或：船上专？用，。沉淀池？、泥：浆，池不得随意排—放，泥浆排污工作规范到！。位，   —  ：    浇注—基础及下部构造的】。混凝土混合料要集】中拌和、运送；【模板、支架》应，堆放整齐及时—。整修 《        ！ 2．施工场地内的！水泥袋、钢筋头【等，杂物应及《时清理确保施工场】地清洁、整齐 】        ！ 3．桥梁构件【等外露钢《筋均：须采用塑料薄膜【。等包：裹防：止钢筋锈蚀；桥梁护！栏钢扶？手要及时进行—防锈油？漆 《。         ！4．：立柱、盖梁、梁板上！应标注构《件编号、制作时间】、养：生周期？梁板还？应注明张拉时—间和封头施工时间和！养生周期立》柱、盖？梁脱模后应采—用，塑料薄膜《紧密包覆等》。养，生措施？。。梁板养？生，。期内要定期洒水、覆！盖或安装自动喷淋】养生设施等有条【件的梁板预制—场可安装质量安全】监，控录像装置》确保：梁板质量和》施工安全《     （！六）隧道工程施【工现场管理要求【   —     》 1．隧道》施工洞外场》地应参照本》规，定中预制场》地建设管理标—准执行洞《口施工场《地，布设要安全、规则】、平整？排水：良好隧道《。洞渣弃？渣堆放规范洞口处应！设置进洞作业—。人员动态牌和施工作！业告示牌（》。正在掘进、》爆破、出渣等）【告示进洞施》工人员和《作业动？态情况？    【 ， ，   2．隧道【内通风、排水设【备、设？施完善施工》要严格落实各环【节施工工艺》及各项安《全管：理制度做到》钻孔、？爆破、出《渣、支护《各工序有机》衔接有序进行；电】线、通风《管、混合料输送管】。等应：整，齐设置在《隧道两？侧；两侧设临—时排水沟临时路【面，保持平整、》。不积水、不扬尘拱】。部及侧墙渗漏—水，应及时？排、堵 —  ：。 ，  （七）安—全生产要求 ！        】1．：严格贯彻落实公路】建设安全生》产各项？管理制度《建立健全管》。理体系完善安—全生产各项规章制度！在保障施工人员、设！备，及公路构造物—安全的？。同时也要保》障沿线人民群众【等生命财产不因【。公路施工受到安全危！害 ：。     【    2．—项目业主《（建设单位》）、施工《。单位要成立专职【安全：生产管理部》门施工单位要—建立健全由项目部】到各工区、班组及所！有，施工工序的安全生产！管理体？系不断强化各工序安！全管理   ！ ，  ：。   3．制定现】场，施工安全生产作业规！程制订安全事故应】。急预案路基、隧道】爆破：施，工、桥梁《水上：。施工、高空作—业、施工用电—等事故易发部位的】施工必须严》格按：。照作业规程施工【。  》  ：    《 4．？施工：单位必？须对施工人员—进，行，岗前：培训特别是加强对】民工的岗前和日【常安全教育项目业】主（指挥部）每【年至：少，一次举办安》全生产教育或—培训活动 —    》     5—．项目业主（建设】单位）与各参—建单位、各参建【单位：内部、施工总—包单：位与分？包单位？之间要？签，订安全生产责任书层！层，落，实各岗位管理—和作业人员的安【全生产责《任   【      6【．严格按照》有关规？范和规定设置—。作业现场安全设施特！别是高空、水—上作业防护》栏，（网）、爆破作业】隔离和？防护设施等 —     （八！）文明施工》要求 《 ：    《    1．—实行规范上岗—建立公路建设项【目，人员管理制》度，施工：单位分别对投入本】项目的其他辅助【。人员、施工人员（】包括分包单位—人员）建立管—理，档案并将人》员到位情况分别【定期报业主（建设】单位）备案参建施工！。、，。监理人员进入工【地一律佩戴上岗【。证和统一着装 【  《   ？。    2．参【建人员进《入施工现场和—施工作业中》必须按规定戴安全帽！等安全防护用品【。和，劳保用品各建设【工区要为进入—工，地现场检《查，、查看的有关人【员提供？安全帽等相关劳动】保护用品 【         ！3．沥青《、水泥混凝土拌【和等施工现场要设】置粉尘回收装置有】效，控制烟尘污》染并严？。格控制？机械施工噪声污染】     】    4.— 施工？材，料运输车辆应严【格按：核，定载重？装载并采《取有效？措施防止运料—沿途泄漏污染道路、！。环境禁止《。违，反规定乱鸣喇叭【   —。  ：    《5. 边通车边施工！的改建？公路要保证边通车】路基的平整度、压实！度和排水要求—保，证晴天不扬尘、雨】天不：。积，泥设置完善的临时指！路标志？和安：全标：。志 ：。     【（九）工程原材料管！理要求 —。   ？   ？  ： 1．项目》经理部要建立—专项制度《明确原材料质量【。管理程序和责任【人建立钢筋、水【。泥，、沥青、《路面碎石等大宗材料！进场质？量报检制度》检验：。。合格：材，料与未检《验，材料应分别堆放【不合格材料》不得入库 】　，。　　　2．预制（】拌和）场地内不【同规格砂石材料要严！格，分档、隔离》堆放严禁《混堆 —　　　　3．袋装水！泥应在干燥》的室内？。存放并做好进库【和，使，用记：录超过龄《期的不得使用钢筋、！钢绞：线等应搭建雨棚【并架：空堆放 【    （十）【档案资料管理要【求 　—　　　1．项目业】主及各施《工项目经理部应建立！、健全各项规章制】度，落实专人统》一管理工程进度、质！量、安全、合同及】项目：管理文件档案等【各，。种档案资料 【 　　　　2．】各项施工原》始记录、质检资料、！试验检？测资料？、合同管理文件资料！、文件档案资料齐】。全工程？。建设期间的档案资料！归，档及时并符合公【路建设档案管理有】关规定？。      ！  ：。 3．计量支付、变！更设：计、试？验，检测等资料》应实行计算机管【理 【。  ？ ，  三、《保障措？施     ！（一：）确保经费到位【。新招标项目应—在施工招标文件中】在工程量清单100！章列入“《标准化工地建设【”工程细目该细目的！工作内容应包—括项目部《等标化？设施建设招标文件应！要求投标单位—投标时制《订标准化工地—建设和管理的—初步方案标准化【工地建？设相关经费》。。按项目业主》和施工单位》共同承？担的原则《列入工程量清—单的相关费用—由业主支付其余经费！由施工单《位承担  】   （二）依法】履行合同项目—业主（建设单位）应！加强项目管理特别要！。强化和细化合同管】理在工程开工—前要：。督促施工单位按合】同承诺？。制订标准化工—地实施方案并督促】落实要根据合同【文件要求及》。时支：付标准？化工地建设的相【关费用？ ，     对】2011年1月1】日后：已，经完成招《标、：未在合？同中：明确要求开展标【准化工地建设管理】的项目各项》目业主（建设单【位）应根据项—目实际情况原—。则上也应开展标【准化工地《建设管理并结合合】。同管理要求》签订开？展标准化工地建【设的补充协议 【。     （】三）加强组织领【导项目业主（—建设单位）要会同监！理、施工单》位成立？标准化工地》建设管理组织定【期检查、评》价和布置标准化【工地建设与管理工】。作在公路建设中【营造优质、安全、】文明施？工和工？程建设精细管理的】氛围省厅将每年【。组织考核《评比 》     ！四、：考，核 《  ：   （一）考核】程序 》       【  1. 各项目】业主（或建设单位】），于，每年：10月？底前完成对当年【标准化工地建—设工作的《考核填写浙江—省普通国《省道公？路建设工程标准【化工：地建设年度评比打】分表（见附件）报】县（市、区）交通局！。县（市、区）—交通局汇总》后报各市交通—局（委） —    》     2—. 各？市交通局《（委）于每年11月！15日前完》成对所辖地》区标准化《工地：建设年度考》。。核的初评工作—并向省公路局报送年！度标准化工地—建设有关考评材料 ！  《    《   3. —省公路局于每—年12月《。对国省道项》目，的施工单位进行【现场抽检及考核【省厅通？报全：省标准化工》地建：设，考核评比结果 ！。 ，  ：  （二《）考核分值 【     标【准化工地《建，设，考评工作坚持公平、！公正、？公开的原则以日常工！作、：年度检查为基础【结合项目质》量、安全生产检查等！内，。容进行综合》考，评     ！。考核：评分采用百》分，制进：行综合考核考核【分项：内，容和：分值为   ！。   ？。   1. 项目部！驻地建设（》15分）对驻—地办：公，生活用房功能布【。局、生活《用房设施《配备、环《境建设及公告—牌等内容进行—考评 　　】　　2. 施工场地！及，施工便道《建，设（15《分）对施工场—。。。地建设、材料堆放】、施工标识牌、【施工便？道等内容进》行考评 　　！　　：。3. 专项工程施工！。现场（？20分）对路—基工：程、桥梁工程、隧】道工程、路面工程等！施工：现场面貌及实体质量！进行考评考核分值】取各专项工程的算】术，平均值计《入总分 》 　　　　4【. 安全生产管理】（20分《）对安？全生产管理制度、】。安全生产组织体【系，、安全生《产作业？规程和？。应急预案、安全生产！教育和培训、—安全生产责任制等】内容进行考评 】 　　　　—5. 文明施工（】15分）对施工人】员着装？及证件、施》工人员？安全防？。护、施工现场—整，洁，等，内容：进行考评 》 　　　　6】. 工程原材料管】理（10分》）对原材料》。管理制度、原材料堆！放、原材料使用记】录，。等，内容进？行考评 　】　　　7.》 档案资料管理（5！分）对？档案：资料管理制度、计】量支付？及变更？。设计：。资料管？理，等内容进行考评 ！  ？   （三》）对各考《评项目按相应要【求进行考评达到【考评要求的得满分】否则按打分》表相应扣分考核75！分以下为不合格7】5（含）《-95分《为合格9《5分（含《）以上的为》优秀    ！ （四）年度考核存！在以下情《况的当年度标准【化工地建设考—。评为不合格 【      【   ？1. 项目部领【导班子成《员严：重违法乱纪受到党】纪、政纪处分的【；， ？        】 2. 发》生重大工《程质量事故》和安全责任事—故造成？重大人员《伤亡和？经济损？失的： 【     五、考】核结果 【    《省厅将每年通报考】评结果对考核优【秀的进行《通报表彰对考核【不合格的《。将通报批评同时标】准化：工地的考核结—。果将：与该项目建》设单：位的年度考核挂【钩；与？施工单位《年度信用评价、省部！级优秀工程申报【等方面的内容挂【钩标准化工》地考评不达标—的单位将影响施工】企业信用评价等级评！定 》