》 浙江省普通国省道！公路建设工程—标准化工《地建设管理》和，考，。核办法（试行）【     为！加强全省普通国省】道公路项目建设管】理规范标准化工地建！设根据“《建设大路网、打【。造五型？路，”要求制订本办【法 —    —。 一、实施范围【。     凡！2011年1月【1日后？开工、标段中标合】同，价在5000万元以！上的新、改建普通】国省道公路建—设项目均按本—办，法，规定的标准化工地建！设进：行管：理并纳入考核评比】范围：对2011年1【月，1日前？在建的、已在招【标，文，件中要求开》展标准化《工地建设的普通【国省道项目原则上也！应纳入？考核评比《范，围其它公路建—设项目可《参照执行 》 ：  —   二、》标准化工地设施建】设与管理要求 【 ？    （一）项目！经理部驻地建设【要，求， ，      】  ： 1．施工单位应】按照招标文件要【。求和：投标文件有》关承诺合理确定项】目经理部地》点和规模规范用【。房及场地建设 】      【 ，  2. 项目经】理，部驻：地建设原则上—可采用？活动板房等》。建设也可租用—沿线合适的单—位或民用房屋房【屋必须安全》、整洁并满足—。生活、工《作要求？ ：    》     3—. 项目经理部办公！。区、生活区及车【辆、：机具停放区等功能设！置，科学合？理区：内场地及主》要道路应作硬化【处理排水设施完善庭！院适当绿化环境整】洁，    【     4. 】办公用房面积—和办公家具应满足】办公：规范化的要求—办，公区内应设项目【经理室、各业—务，科，室和档案室、—。中心：实验室？、，会，议室等各《科室门？口，应挂设名《称牌会议室内管理】图表均应装裱上【墙管理图《表应包括平面—图、：项，目经理？部，组织机构框图、质量！自检体？系框图、安全管【理体系框图、工程】进度柱状图》、工程管理曲线【图等   】   ？   5.》 ，生活用房一》般包括？宿舍、食堂、浴室】、厕所？等具备条件的要设文！体活动室或》活动场地 —       】  6. 办公区】和生活区内均应配置！。必要的消《防安：全器具建立安—全、卫生管理—制度安全、卫生【管理责任落实到人】。 ， ：         ！7. 应按》关于统一设置施工】告示牌的通》知（浙交监〔—1999〕27【7号）有《关规定在项目经【理部设立施》工平面示《意图项目经》理部应以黑板报、】宣传栏等形》式积极？开展政治思想、【业务文化教育等为】重点的政治》思想教育工》作项目经理部、预】制（拌和）场、主要！。施工点？应设：置以创？优，质工程、《。。安全：生产及文明施工【为主要内容的宣传标！语   【 ，   ？ ，。 8. 应》在标：段两端明显位—置，。设置施工告示牌施】工告示？牌和平面《示意图平《面尺：寸相同同时按照有关！规定在桥梁、隧道等！质量和安全事故易】发的施工场地设【置质：量、安？全警：示牌：、，操作规程告示—牌等：并公布质《量、安全《监督：电话主动接受社【会各界？的监督 》      【   9.》在项目经理部驻【地及民工驻地—应，设，置民工工资发放【公示牌？公示：发放人员名单、发】放月份及金额、【投诉电话等内容每】月，。如实公示民工工【资发放到位情况 ！     （二）！预制（拌《和，）场：地及施工《便道建设要》求 》     》   1．应选择合！理，安全的桥梁》梁板预制场、路【。面基层、面层拌和】场设置地《点隧道？施工场地、桥—梁基础？及下部结构》施工场地应就近设置！整个标段的梁—板（包括小》桥涵梁板）预制【应按标段内桥梁建】设，分布情况《和可选场地实际情况！以方便、合》理、安全、》经济和？。满足工期为》原则原则《上选择集《中一个或二》个预制场进行预【制有条件的情—况，。下尽：可能不占用桥头路基！作预：制场 —。　　　　 》 施工场地不得！小于：合同文件《规定的面《积应设？置材：料堆放区、梁板【存放区、拌》和区、作业区、模】板、钢？筋制作？区各施工区域—布置：。合理场内主要作业区！、场内道路》。等应作硬化处理排水！设施完善 》 ，        ！ 2．？砂石等材料》堆放：场地应硬化处—理不同规格砂石【料应分隔堆》放沥：青面：层集料堆放区要搭建！防雨棚并《严格分仓隔离堆放】；应修建钢材、【水泥：存放：仓库：不得露天堆》。放 ： ， ：。      — ， 3：。．预制？。（，拌和）场内施工【标识牌要结合有关原！材料及？。混合料报验制度的】规定在材料》堆放处设立并—注明材料品名、【规，格、产地、抽检【时间、检验》结果、监理工—程师是否同》意使：用等内容在拌和设备！前应设混合料配合】比标牌并《严格按施工配合比】。施工   】      4【．临时施工便道要按！招标文件和施工组织！设计的要求合理【布设自建《施工便道路基应边】线顺直排水顺畅并设！简易路面由专人【负责养？。护并经常洒》水保证路《面平整并《防，止积水、扬》尘便道宽度小于4.！5，米的应每隔一定距】离设置会车道 】     —（三）路基》工程现场《施工管？理要：求  —    《   1．路基【填筑必须挂线施工】路基外观应做—到表面？平整、边线顺直【、，边坡顺？适排：水通畅？；填方路基应修【。筑边坡临时》急流槽及排水—。沟防止路基边—坡雨水冲刷；修筑挡！墙、边？沟，等所：用，的，块、片石《及砂石材料堆—放整齐   ！      2【．路基石方开—挖应采用光面爆破技！术使挖？方坡：面规：则、平整无松—动爆破点距离—。房屋等建筑物较近的！必，。。。须编：制安全？爆，破专：项施工方案确保【周边房屋等结构物】及周围人员安全专项！施工方案的》审，核、批准及备案程】。序应符合相关—规，定 ：。   》  ：  ：  ：3．通道、涵洞【工程施工利》用，路基：作为构件预制、材料！设备堆放场地的应参！照，本，规定中？预制场建设》标准规范小桥—涵施工场地的布置和！建设 》         ！4．弃？方处置方案应在开】工前与施工组织设】。计一并报监理、业主！（指挥部）批准【弃方场地的确定【需征得当地有关部门！的同：意弃方应《按，设计：要求做好支挡—、，防护和？排水确保弃方—边坡稳定防》止水土流失和—污染环境严禁将弃】方倒入河道等影响】行洪：和污染环境》的，行，为， ：    》     （四【）路面工程现—场施工管理要求 ！    》     1．科学！安排路面工》程、交通安全设【施、绿化等工程【的交叉？施，工顺序确《保各项？工程施工有》序进行 《     【  ：  2．禁止—。在已铺设的沥—青路面？上拌和砂浆和倾倒泥！土禁止将砂土等【建筑材料直接堆【放在路面上中央分隔！带、路肩培土和绿化！。应在路面面层—施工前完成确—需在路面铺筑后【进行绿化工程的【必须先在相邻路【面上铺盖足够面积的！编织布等以防—污，。染路面？严禁：在已施工的路面上修！理机：械设备 【        】3. ？边通车边施工的沥青！路面改建《。公路应？科学安？排路面施《工计划四《车道：及以上的《。路面施工《原则上单幅路面完成！后开放交通双—。车道公路也应合理】安排路面施工时间尽！量减少因通》车对沥青路面的污】染    】。。 （五）桥梁—现场施工《管理要求 》    —    《 1．桥《梁基础及《。下部施工场地应【做到施工场地平整】排水顺畅陆上和水上！施工均应《设置陆上或船—上专用沉淀池、【泥浆：池不得随意排放泥】浆排污工作规—范到位 【  ： ，     》浇注：基础及下部构—造的混凝《土混合料要集中【拌和、运送》；模板、支架应堆放！整齐及时《整修： 《   ？     2．施工！场地内的水泥袋【、钢筋？头等杂？物应及时清理确保施！工场地清洁》、整齐 【        3！．桥梁构件等外露钢！。筋均：须采用塑料薄膜【等包：裹防止钢筋》锈蚀；桥《。梁护：栏钢扶手要》。及时进行防锈油漆 ！ ，    》     4．立柱！、盖梁、《梁板上？应标注构件编号、】。制作时间、养生周】期梁板还应注明张拉！时间和封《头施工时间和养生周！期立柱、盖梁脱【模后应？采用塑料《薄膜紧密包覆等养生！措施梁板养生期【内要：定期洒水《、覆：盖或安？装自动喷淋养生设】施等有条件的梁板】预制：场，可安装？质量安全监》控录像？装置确保梁板质量和！施工安？全 《     （六【）隧道工程施工现】场管：理要求 《 ，  ？       1】．隧道施工洞外场】地应参照本规定中预！制，场地建设管》理标准执行洞口施】。工场地布设》。要安全、规》则、平？整排水良好隧道【洞渣弃渣堆》放规范洞口处应【设置进洞作业人【员动态牌和施工作】业告示？牌（正在掘进、【。爆破、？出渣：等）告示进洞施工】人，员和作业动态情【况 《。     》    《2．隧道内通风【。、排水设备》、设施完善施工要】严格：落实各环节》施工工艺及各项安】全管理？制度做到《钻，孔、爆破、出渣【。、支护各工序有机】衔接有序进行；【。电线、通风管、【混合：料输送管等》应整齐设《置在隧道两侧—；两侧设临时排【水沟临时路面保持】平整、不积》水、不扬《尘拱部及《侧墙渗漏水应及时】。。排、堵 【  ：  （七）安全【生产要求《 ：     —    1．严格】贯彻落实公路建设安！全生产各项管理制度！建立健全管》理体系完《善安全生产各项规章！制度在保障施工人】员、设备《及公路构《造，物安全的同时也要保！障沿线人民群众等生！命财产不因》公路施工受》到安全危害 【  ？     》  2．项目业主】（建设单位）—、施工单位要成立专！职安全生产管—理部门施工单位要】建立健全由》。项目部到《各工区、《班组及所有》施工工序的安全生】产管理体系不—断强：化各工？序安全？管理  【  ：     3．制定！。现场施工安全生产】作业规程制订—。安全事故《应急预案路基、【隧道爆？破施工、《桥梁水？上施工、《高空作业《、施工？用电等事故》易发：部位的？施工必须严格—按照作业规程施工】     】   ？ 4．施工单位必须！对施工人员进行岗前！培训特别《是加强对民工的岗前！和，。日常安全《。教育项目业主（【指，挥部）每年至少一】次举办安全生—产，教育或？培训活动 —      【   5．》项目业主（建设单位！）与各参建单位【、，各参：建单位？内部、施《工，总包单位与》分包单位之间要签订！安，。全生产责任》书层：层落实各岗》位管理和作》业人员的安》全生产责《任 ：。   》      6．】严格按照有》。。关规范和规定—设置作业现》场安：全设施特别》是高空、水上作业】防护：栏（网）、爆破作业！隔离和防护设施等】  》   （八）文明】施工要求 【。      — ，  1．实》行规范上《岗建：立公路？建，设项目人员管理制】度施工单《位分别对投》入本项目的》其他辅助人员—、施：工，人员（包括分包【。单位人员）建—立，管理档案并将—人员到？位情况分别定期【。报业主（建》设单位）备案参建】施工：、监理人员进—入工地一律佩戴【上岗证和统一着【装， ，。  《       2】．参建人员》进入施工现场和施】工作业？中必须按规定戴【安全帽等安》全防：护用品和劳》保用品各《建设：工区要为进入—工，。地现场检查、—查看的？有关人员提供安【全帽等相关》劳动保护用品 ！  ：   ？ ，   ？3．沥？青、水泥混》凝土拌和等》施工现场要设置【粉尘：回收装置有效—控制烟尘污染—并严格？控制机械施工—噪声污？染 《 ，       【 4. 施工材【料运：输车辆？应严格？。按核定载重装载并】采，取有效措施防止运料！沿途泄漏污》染道路、《环境禁？止违反规定乱鸣【喇叭 —  ：      5. ！边通：车边：施工的改建公路要】保证边通车路—基的：平整度、《压，实度：和排水要求保证【晴天不扬尘、雨天不！积泥设？置完善的临》时指路标志和安全标！。志 》   ？ （九）工程—原材料管理要求 ！       】  1．项》目经理部《要，建立专项制》度明：确原材料《。质量管理《程序和责任人建立】钢，筋、：水泥、沥青、路面碎！石等大宗材料—进场质？量报检制度检—验，合格材？料与未检验》材料应分别堆放不】合格材料不得入库】 ？ 　　　　》。2．预制（》拌和）？场地内不同规格【砂石：材料：要严格分档、隔离堆！放严禁混堆 ！。　　　　3．—袋装水泥应在干燥】的室内存放并做【好进库和使用记【录超过龄《。期的不得使用钢【筋、钢绞线》等，应搭：。建雨棚？。并架空堆放》。   —  ：（十：）档案资料管理要】求， 　　　　】1．项目业主及各】。施工项目《。经理部应《建立、健全各—项，规章制度落》实专：人统一管理工程进】度、质量《、安全、合同及项】。目管理文件》。档案等各种档案资】料 　—　，　，　2．各项施—工原始记录、质检资！料、试验检测—资料、合同管—理文件？资，料、文件档案资料齐！。全工程？。。建设期间的档案资料！。归档及时并符合公】路建：设档案管理有关【规定   】  ：    3．—。计量支付《、变更设计》。、试验检测等资料应！实行计？算机管理 》 》。     三、保！障措施   ！  （一）确保经】费到位新招》。标项目应在施工【招标文件中》在工程量清单10】0章：列入“？标，准化工地建设”工】程细目该细》目的工作内容—应包括项目部等【标化设施建》设，招标文件应要求投】标单位？。投标时制订标准【化工地建设和管理】的，初步方案标》准化工地建设相关经！费，按项目业主和施【。工单位共同承担的原！则列入工程量—清单：的相关费用由业【主支付其余经—费由施工单位承担 ！。  《 ，  （二）》依法履行合同项目】业主（？建设单？位）应？加强项目《管理特别《要，强化和细化合同管】理在工程《开工前要督促施【工单位按合同承【诺制订标《准化工地实施方案】并督促落《实，要根据合同》文件：要，求及时支付标准【化工：地建设的相》关费用  】   对2011年！1月1日《后已经完成招标、未！在合同中明确—要，求开展？标准：化工地建设》管理的项目》各项目？业主（？建设单位）应—。。根据项目实际情【况原则上《也应开？展标准化工地建【设管理并《结，合合同管理要—求签订开展标准化工！地建设？的补充协《议    】 （三）加强组【织领导项目业—主，（建设单位）要【会同监理、施工单位！成立标准化工—地建设管理组织定期！检查、评价和布置标！准化工地建设与管理！工作在？公路建设中营造优】质、安全《、文明施工和工程】建设精？细管理的氛围省【厅将每年组》织考核评比 ！ ：  ？。  ： 四、考《核，     】（一）考核程序 】     【。    1. 【各项目？业主：。。（或建设《单位）于每年10】月底前？完成对当年标准【化，工地建设工作的考】核填写浙江省—普通国省道公—路建设工《程标准化工地—。建设年度评比—打分表（见附件）】报县（市、区）交通！局县（市《、区）？交通局汇总后报【各市交通局》（委） 【       【 2. 各市交通局！（委）于《每年11月》15日？前完成对所》辖地区？标准化工地建设年】度，考核的初评工—作，并向省公路》局报送年度标准【化工地？建设有关考评材【。。。。料 《。      —   3. —省公路局于每—年12月对国—省道项目《的施工单《位进行现场抽检及考！核省厅通报全省标】准化工？地建设考核评—。比结果  】   （《二）考？核，。分值：。 ：     标准】化工地建设考评工作！坚持公平《。、公正？。、公：开的：。原则以日常工作、年！度检查为《基础结？合项目质量、—安，全生产检查等内【。容进：行综合考评 【     考核评！分采用百分制进行综！。合考核？。考核分项内容和分】。。值为  【   ？。    1.— 项目部驻地建设（！15分）对驻地办】公生活用房功能布局！、生活用房设施【配备、环境建—。设，及公告牌等内—容进行？考评 》 ，　　：　　2. 施工场地！及施工便道建设（1！5分）对施工场地】建设：、材料？堆放、施工标—识牌、施工便道【等内：容进行考评 】 　：　　：　，3.： 专项工《程施工现场（20分！）对路基工》。程、：桥梁：工程、隧道工程、路！面工：程等施？工现场面貌及实体质！量进行考评》考核分？值取各专项工程的】算术平均《值计入总分 — 　　　　4.！ 安全生产管—理（20《分）对安《全生产管理制度【、安全生产组织【体系、？。安全生产作业规程和！应急预案、安全【生产教育和培—。训、安全生》产责任制等内容进】行考评 【　　　　5. 【文明施工（》15分）对施工人】员着装及证》件，、，施工人员安》全防护、施工—。现场：整，洁等内容进行考评 ！ 　　》。　　6？. 工程原材料管】理（10分》）对：原，材料管？理制：度、原材料堆放【、原材料使用记录】等内容？进行考评《 ， 　　　　7】. 档案资料—管理：（5分）对档—案，资料管理《制度、计《量支付及变》更，。设计资料管》理等内？容进行？考评 《  ？   （三）对各考！评项目按《相，应要求进行考—评达到考评要求的】得满分否则按打【。分表相应扣分—考核75分以下为】不，合格75（含）-】95分为《合格95《分（含）以》上的为优秀 ！    （四）【年度考核存》在，。以下：情况的当年度标准化！工地建？设考评为《不，合格  【     》。  1. 项目部】领导：班子成？员，严重违法乱纪受到党！纪、政纪处分—的；    ！  ：   ？2. 发生重大【工程质量事故—和安全责任事—故造成？重大人员伤亡和经】济损失的 ！ ？    《五、考？。核结果   ！。  ：省厅：将每年通报考评结果！对，考核：优，秀的进？行通报表彰对—。。考核不合格的将通报！批评：同时标准化工地【的，考核结？果将与该项》目建设单位的年度考！核挂钩；与施工单位！年度信用评价、【省部级优秀》工程：申报等方面》。的内容挂钩标准化】工地考评不》达标的单位将—影响施？工企业信用评价等级！。评定 —