辽宁省安《全生产条例
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(2《。017年1月10日!。。辽宁省第十》二届人?民代表大会常务【。委,员会:第,三十:一次会议《通,过)
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— 第一章 !总 :则
第一条【 为了加强》安全生?产工作防止》和减少生产》安,全事故保障人—民群众生命和财产】安全促进经济社会持!续,。健康发展根》据中华人民共和国】安全生产法等有关】法律、行政法规结合!本省实际制》定本条?例
第二条 在!本省行政区域内从事!生产:经营活动《的单位(以下统称】生产经营单》位)的安全生产及】其相关监督管—理活动适用》本条例法律、法【规另有规定的从其规!定
第三条 】安全:生产工作应当坚【。持以人为《本、安全发》展贯彻安全第—一,。、预防为《主、综?合治理的方针遵循】分级负责《、属地监管和管【行业必须《管安全、管业—务必须管安全、管生!产经营必须》管安全?的原则?
?第四条 生产经营】单位是安全生产工】作的责任主体生产经!营单位的主要—负责人和实际—控制人同为安全生】产第一责任人,对本!。单位安全生》产工作负全面责任;!。分管安?全生产的负责—。人具体负责本单【位安全?。。生产管?理,工作;其他负责人】、相关人《员在履行岗位职责】的同时履行》。相应的安全生产【工作职责
【第五条? 省、市、县(含县!级市、区下同)人】。民,政府全面《负责本行政区—域安全生产监督管理!工作各?级人民政府及其【有关部?门的主要负责人是】本行政区域、—本部门职责范—。围内安全生》产工作的第》一责任?人对安全《生产工作负有全【面领导责任;其【他负责人对分管【业务:范围内的安全生产工!作负有领《。导责:任;分管安》全生产?的负责人对分管业务!以外的?安全生产工作—负有综合监管、协】调,指导的责任
— , 第六条 省—、市、县人民政府】应当根据国民经济和!社会发展规划制定安!。。全生产?规划建立和完—善安全生产责—任制:度和考核制度—及时协调《解决本行政区内【安全生产工作的重】大问题?支持:、督促各有关—部门依法履行安全生!产监督管理职责
! 第七条 省—、市、县安全—生产监督管理部门】依法对本行》政,区,域,内的安全生》产工作?实施综合《监督管理指导协【调、监督检查、巡查!考核本行政》。区域内人民政府有】关部门和下级人民】政府的安全生—产工作
《 公安《、交通、港口口【岸、工业和信—息化、?发展改革、住—房和城?乡建:设、海?洋渔业、质量技术】监督、商务、农【业、林业、》水利、旅游、—文,化、教育、卫生、民!防等有关部门按照】法,律、法规的规定和本!级人民政《府确定的职责对本】行业:、本领域的安全生】产工作承担直接监】督管理责任
中!央垂直管理》的电力、气象、铁路!、民:航、邮政等部门按照!法律:。、法规?的规定负责有关行】。业、领域的安—全生产监督管理工】作,
: 安:全生:。产监督管理》部门和?对有关行业、领【域的安?全生产工《。作实施监督管理【的部:门统称为负有安【全,生产监督《管,理职责的《。部门
《 乡、镇人民—政府以及街道—办事处、开发区管】理,机构等地《方人民?政府的派《。出机:关应当按《照职责加强对本行】政区域内《。生产经?营单位安全生产【状况的监督检—查协助上级人民政】府有关部门依—法履行安《全生:产监督管理职责
!。 第八条《 生产经营》单位的工《会依:法组织职工参加本单!位,安,全生产工作的—民,主管理和《民主监督维护职工在!安,全,生产方面的》合法权益《对,本单位执行安全生】产法律、法规—的,情况进?行监督
《 生产经营单位】制定或者修》改安全生产》的规章制度应—当听取工会的意见
!。 第九条》 各级人民》政府及其《。有关部门应当加【强安全生产》培训的监督》管,理加:强全社会的安—全生:产宣传教《育开:展安全文化、安全常!识普及和事故—警示:教育活?动培养和提》高全社会的安全生】产,、,安,全防护意识和能【力
生产经【营单位应当加强【本,单位安全宣》传教育培训工—作保证从业人—员具备必要的安全生!产知识和操作技能
! 教育行》政主管部门应当在大!。中专院校和》。中小学开设安—全知识课《程,培养学生的安—全意识、知识—和技能;《督,促和指导《安全责任制的—落实:
新闻媒体应】当通过多《种形式开展安全【生产法律、》法规:和知识等的宣传教育!有开展安全生产公】益宣传的义务;应】当对违反安全生产】法律、?法规的行为进行舆】论监督对发生生【产安:全事故的典型—案例予以曝光正确引!导社会舆论
】第十条 省》、市、?县人民政府应当【设立安全生产专【项资金并《纳,入年度?财政预算确》保专款专用安—全生产专项资金用】于下列安《全,生产事项《
(一)安【。全生:产,基础设施《和应急?救,援体系建设;
】。 (二)安全生【产科学技术研究和先!进技术推广应—用,;
: :(三:)涉及公共安全的重!大,生产安全事》故隐患的治理;【
(四)涉【及公共安全的特别】重大、重大生产安】全事故应急救援【;
(五)安全!生产宣传教育、【培训和奖励;—。
: (六)安全生产监!督管理?工作所需的》技术、管理、—咨询等?。服务;?
(七)—法律、法规》规定的其他事项【
: 省、市、县人【民政府应当建立完善!负有安全生》产监督管理职—责的部门监管执【。法经费?保障机制将监管执法!经,费纳入?同级财政全额—保障范围
【第十一条 省、市】、县人民《政府及其有关—部门应当鼓励和支持!安,全生产科《学技:术研究和安全生【产先进技术的推【。广应用提高安—。全生产?水平
?。 第十二条 【省、:市、县人民政府及】其有关部门》、生产经《营单位?对在改?善安全生产条件、防!止生产安全事故发】生、如?实并:及时报告重大事故隐!患或者举报安全生产!违法行为《、及时妥当处—置突发事件、参加抢!险救护或者研究、】推广和?应用安全生产—先进技术、安全【生产:监督管理等方面【。作,出,重要贡?。献的单位《和个人给予表彰【奖励
? 《 :
《。 》 第二章 —生产:经营单位的安全【生,产保障?
第十》三条 生《产经营单位应当具】备法律、法》规和国家标准、行业!标准或者地》方标准?规定的?。安,全生产条件保证【安全生产所必需【的资金投入;不【具备安全生产—条件的不得从事【。生,产经营活动
— 安?全,生产所?必需的资金投入由】生产:经营单位《的决策机构、主要负!责人或者个人经营的!投资人予以》保证并对由于安全】生产所必需的资金】投入不足导致的后果!承担责任
— ,第,十四:条, 生产经营单位应】当建立健全安全生】产规章制度》落,实安全生产责—任制明确各岗位的责!任人员、责任范【围和考核《标准等内容》并加强监督》考核把安全生—产工作纳《入生产经营全过【程
: 生产经》营单位应当》按照规定推》进安全?。。生产标准化建设【加,强安全?生产技术的研—。发和管理提高安全生!产水平和《事故防范《。能力
《 第十五条 —生产经营单》位应当依《法保护从《业人员的人身安全不!得违:章指挥或者强—令从业人员》违章、冒险作业【;,不得超过核》定的生?产能力、强度—或者定员进行生产;!不得:安排有职《业禁忌的从业人员】从事其所禁忌—的作业?
第《。十六条 矿山、【金,属,冶炼、建《筑施工、道路—运输、船《舶修造、城市轨道】交,通运营单位和危【险物品的生》产、:经营、?储,存单位应当设置安】全,。生产:管理:机构:或者配备专职安全生!。产管理人员
— 前款规定以外】的其他生《产经营?单位从业《人员超过《100人《的应当设置》安,全生产管理机构【或,者配备专职安—全生产?管理人员;从业人员!在10?0人:。以下的?应当配备专职或【者兼职的安全生产】管理人?。员
生产—经营单?。位应当按照》。。规定配备《安全技术人》员
?。 第十七条》。 ,生产:经营单位的主要【负,责,。人对本单《位安全生产工—作负有下列》职责
(一【。)建立、健全本【单位安全生产责【任制;
(二)!组织制定本单位【安全生产规章制【度和:操作规程;
(!三)组织制》定,并实施本单位安【全生产教育和—培训:计,划;
? (四)保证本单!位安全?生产投?。入的有效实施—;
《 ,。 ? (五)督促、】检,查本单位的》安全生产工作及时】消,除生产安全事—故隐患?;
(六)【组织制定《并实施本单位的生】产安:全事:故应急救援预案【;,
?(七)及时、如【实报:告生产安《全事故;《
(《八)法?律法规规《。定的其他安》全生产职责
】第十:八条 生产经营【。单位的安全》生产管理机构以及安!全生产?管理人员履行下列职!责
(一—)组织或《者,参与拟订本单—位,安全生?产规章制度、操【作规程和生产安全事!故应急救援预案【;
(二)组织!或,者参与?本单位安全生产教】。育和:培训:。如实记?录安全?。生产教育和培—训情况;
—。 (三?。)督促落实本单位重!。大危险源的安全管理!措施;
(四)!组织或?者,参与本单位》应急救援演》练;:
(五)—检查本?单位的安全生产状况!及时排查生产—安全事故隐患—提出改进安全生产】管理的建议如—实记录检查》情况;
—(六)?制止和?纠正违章指挥—、强令冒险作—业、违反操作规【。程的行为;》。
: (七)督》促落:实本单?位安全生产整改措施!;
? (八)依法组织】参与本单位》生,产安:全事故调查;
】。 (九)《组织安全生产考【核提出奖惩》意见;
(十】)法律、法》规规定?的其他安全生产职】责
: 第?十九条 生产—经营单位《的主要?。负责人和安全生产管!理人员应当接受【相应的安全生产知识!和管理能《力的:培训:具备与本单位所从事!的生产?经营:活动相应的安全生产!。知识:和管理能力
矿!山、金属冶炼—、船舶修造、建筑施!工,。、道路运《输、城市轨》道交通运营单位和】危险物品的》生产:、经营、储》存单位的主要负责】人和安全生产管理】人,员应当由《主,管的负?有安全生产监督【管理职责的》。部门对其安全生产】知识:和管理能力考核合格!考核不得收费—
第二十条 】生,产经营单位应当建】立从业人员安全生产!教育和全员培训制】度组织从业人—员,的岗前、在岗、转】(返)岗等》全程培训并》确保培训计划—、机构(基地)【、费用、教材、人员!。、考:核、:档案、制度的落实】未经安全生》产教育和《培训合格的从—业,人,员不得上岗》作,业
从业人员】应当接受安全生产】。教育和培训》掌握本职《工作所需的安全生产!知识提?高安全生产技能【增强事故预防—和应:急处理?能力
特种作业!人员必须依法—取得相应资格—方可上岗作业
!生产经营单位安排从!业,人员进行安全培【训的:时间应?当计入劳《动时间支付工—资,和必:要的费用《
?第,二十一?条 生产经营单【位使:用被派遣劳》动者的应当为—被派遣劳动者—提供相应的劳—动,条件和劳动保护并将!其统一纳入》本单位安全》生产教育《和培训计划》进,行岗位安全操作规】。程和安全操作技【能的教育和培—训劳务?派遣单位应》当对:被派遣劳动》者进行必要》的安全生产》教育和培《训
第二十二】条 :生产经营单位—新,建、改建、扩建【工程项目的安全【设,。施应当符合下列要】。求国家另有规定的从!其规定
《 (一)可行【性研究阶段由—建设:单位开展安全综合分!析编制书《。面报告?;
(》二)初?步设计阶段由建【设,单位委托有相—应资质的设计—单位进?行设计编制》。安全设施设计;【
(三)施工】阶段由建设单位【委,托具有相应资质【的,施工单位按照批准】的安全设《施设计与建设项目主!体工程同时施工;
! :(四)试生产(运】行)阶段《由建设?单位对安全设施【进,行检查发现问题及时!整改;
—。。。(五)竣工验—收阶段由建设单【位负责组织》对安:全设施进行验收;
!。 ,。。 (六)投》产使用?阶,。段由建?设单位保持安全设施!的完:好有效
第【二十三条 矿—山、金属冶》炼建设项目和用于】生产、储存、装卸】危险物品的建设项目!的安全设施》设计应当按照国【家有关规《定,。。。报经有关部门审【。查审查?部门及其负》责审查的人员对审查!。。结果:负责
其他建设!项目的安全设施设】。计审查由建设—单位自?行组织并监督建设】项目的安《全设施与主体工程】同时施工
— 负有?安全生产监督管理职!责的部门应当加【强对建设单位验收】活,动和验收结果的监督!核查具体《办法:由省:安全生产监督—管理:部门会同省有关【部门制定报省人【民政府批准后实【。施,
第二十四条 !生产经?营单位应《。当对重大危险—。源采:取下列监控措施
!。 (一)建立重大】危险源管理制度并】登记建档对》运,行安全情《。况,进行全程动态监控】;
(二)定】期检测、评价重【。大危:险源:有关设施、》设,备、场地的安全状】态;:
(三)告【知从业人《员和相关人员在紧】急情况下《应,。当采取的措施;
! (四)在》重大危?险源的明显》位置设置安全警示标!志和安全生产风险】告知牌;
(五!)制定?应急救援预案定【期组织应急救援演】练评估演练结果【
: ,生产经营单位应当每!半,年向所在地安全生】产监督管理》。部门和有关部门报】告本单位重大危险】。。源监控及相应的安】全措施、应急措【施的实施情况在【重大危?险,源发生?变化时?应当立即报告
】。 第二十五条— 生产经营单—位应当建立健全生】产安全事故隐—患排查治理》。和登记档案》监控:。制度设立隐患登记】台账实时《登记生?产安全事《故隐患排《查治理?信息;明确日常排查!、岗位排查和专业排!查,的内容、范围和责任!定期组织开展生产】安全隐患排查
】 安全生产》监督:。管理部门应当建立】与生产经营单—位联网的隐》患排查治理信息【系统实行生产—经营单位自查—自报自改与》。政府监督检查并网】衔接并建立健全【线,下配套监督》管理制?度
: 第二十》六条 生产经营【单位对生产安全事故!隐患应当及时组织】排除;对不能及时】。排除的重大》生产安全事故隐【患应当?制定治?理方案落《实整改?措施:、责:任、资金《、时限和应急预案;!对非:。本单位?原因造成的生产安】全事故隐患应当【及时向所在地负有安!全生产监《督管理职责的部门】报告
》生产经?营单位?治理生产《安全事故《隐患应当采取安【全防范?措施;危及人员【安全的应当暂—时停止生产经—营活动防止事—故,发生
第二十】。七条 生产经营【单位:在发生合《并,、分:立、:解散:、破:产、转让《等情形?时其相关单位—主要负责人应当首】先明确安《。全,生产责任《落实重大危》险源和生产安—全事:故,隐患:监控治理《责任
第二【十,八条: 生产经营单—。位生产、经营—、储存、使用—危险物品的》车间、商店、—仓库:不,得与:员工宿?舍,在同一?座建筑物内》并应当与员工—宿舍:保持符合国》家标准?或者行业标准规定】的安全距离
生!产经营单位应当对】生产经营场》所和:员工:宿舍的安全出—口,。。进行经常性检查确保!安全出口标志明【显、保持畅通并符】合紧:急疏散和救》援要:求发现占用、锁闭、!封堵生产经营—场所:或者员工宿舍—的疏散通道、—安全出口等隐患应当!立即整改
【第二十?九条 生产经营【单位:进行爆破、吊—。。。。。装等国家规》定的危险作业应当遵!守下列规定
— (一)对作【业内容?开展危险有害—因素辨?识实施作业前风【。险分析;《
(《二)制定作业—方案:重点明?确安全防《范,措施、事故》应,急处置消除或—者降低作业风险;
! (三)指定专门!人员进行现场指挥、!作业和安全监—护;
(四)确!定现:场安全管《理人员对作业人员】。、监护人员进—行现场安全》。。培训和安全技术交底!;
(五)负责!作,业批准的相关人员】应当到作业现—场审核作业票证重】点检查确认作业安】全措:施的:落实情况;》
(六》),在作业现《。场,采取照?明、通风、检测【、通信、监》测和设立安》全标志等措施;
! (七)《。。正确配备劳动—防护:用品和应急救—援器材;《
(八)确保应!急疏散通道畅通;】
?。(九)法律》、法规?或者国家《标准、行业标—准、地?方标:准规定的其》他现场安全》管理要求
【第三:十条 ?生产经营单位—应当建立《健全劳?动防护用《品的采购《、,验收:、保管、《发放:。、使用和报废等管理!制,度为从业人》员无偿提供符合国家!标准或者行业标准】的劳动防《护用品监督、—教育从业人员按照使!用规则?佩戴、使用并如实记!录
《禁止以货币或者其他!物品代替《。劳动防护用品
】。 第三十《一条 生产经营【单,位将:。生产经营项目、场】所发包或者出—。租给其?他单位的应当—对承包?单位、承租单位【的,安全生?产条件或者相—应的资?。质进行审查;对不具!备安全生产》条,件或者相应资质的】不得发包、出—租不具备《安全生产条件或者】相应资质的生产经】营单位不得》承包、?承租
?生产经营单位违反】前款规定将经营【项目、场所发包或者!出租:给不具备安全—生产条件《或者相应资质—的单位或《者个人?。。导,致发生生产》安全事故《的发包方或》者出:。租方应当承担主要】责任;给他人造【。成损:。害的与承包方、承租!方承担连《带赔偿责任》
第三十—二,条 生产经营项目】、场所?发包:或者出?租给其他《单位的生《产经:营,单位应当与承—包单位、承租单【位,签,订专门的安全生【产管理协议或—者在:承包合同、租赁合同!。中约定各自的安全生!产管理?职责并对承包—单位、?。承租:单位的安全生产【工作统一协调、管理!定期检查承包单【位、承?租,单位的安全生产状】况发现问题及时【督促整改《
安全生—。产管:理协议或者在承包】合,同,、租赁合同中—应当包括下列—安全生产管理事【项
: :(一)双方安全生产!职责、各《自管理的区域范围】;
(二)【。发包项?。目,、出租场所及相关】设备的基本》情况:和安全生产要求;
! (三)在安全】生产方面各自享【。有的权利《和承担?的义务;
【。(,四)对?安全生产管理奖惩】、生:产安全事《。故应急救《援和善后赔偿、【。安全生产风险抵押】金的约定《;
? (五)对》生产安全《。事,故的报告、配合【事故调查处理的约定!;,
(六)其【他应当约定的内容
!。 第三十三条【 同一建筑物内两个!以上生产经营单位】共同委托《。物业服务《企,业,或者其他管理—人进:行管理的由物业服】务企业或者其他【管,理人依照委托协议承!。担其:管理范?围内的安全生产【管理职责
》 第三十四—条 生产经营单位应!当建:立和实施《对协:作单位安全生—产条件进行》审查的制度生产【经营单位选择—的协:作单位的安》全,生产条件应当符合法!。。律、法规和国—家标准或者行业标准!
?。。。第三十五条》 歌舞厅、影剧院、!体育:场,(馆)、《宾馆、饭店、商(】市)场?、,。旅游区(点》)、网吧、》养老院、《车,站、码?头,等人员密《集场所应《当符合下列规—定
(一)建】筑的主体和》承重结构未改—变;
》(二)设置标志明】。。显的安全出口和符合!疏散要求的疏散【。通道:并,保持畅通;
】(三)?按照规定配备—应急广播和》。。指挥系统、应急照明!设施、?消防器材安装安全】监控系统并确保完】好、:有效;
—(四)制定》应急救援预案组【。织应急救援演练【;
(五)经】营场所实际容纳【的人员不得超过规定!的容:纳人数;《
(六)有【关,责任人能够》熟练使用《。应,急,。广播和指挥》系,统掌:握应急救援预案的全!部内容;
(】七)从业人员能【够,熟练使用消防器【材知晓安全出—口和:。疏散通道的》位,置及本岗位的应急】。救援:职责;
(八)!法律、法规的其他有!关,。规定
?。。 ,。 第三十六条— ,生产:经,。。营单位必须依法参加!工伤保险为从业【人员:缴纳保?险费
在矿【。山、危险化学品【、烟花爆竹、—。交通运输、建筑施】工、民用爆炸物品、!金,属冶炼、《渔业生产等高危行】业和重点领域—强制:实施安全生产责任】保,险
: 鼓励《。其他生产经营单位参!加,安全生产责任保【险
《。。
】 : 第》三章 安全生产的!监督管理
— 第三十七》条,。 省人民政府应【当制定和实施安全生!产工作考核》办法:对市:、县:人民政?府,在,安全生产《监督管理的责任体系!、依法治理》、体:制机制?、安全预《防、:。基础建设和事故防控!等方面进行考—。核
第三十八条! 省、市、县—人民政府《应当根据本行政区】域内的安全生—产状况和部门职责坚!持管安全生产必须】管职业健《康的原则《明确各部门监管范围!并建:立安全生产工—作协:调机制形成综合【监管和行业监管合力!;制定?有关部?门安全生产权力和】责任清单尽职照单免!责,、失职照单问责【
第三十九条】。 县:以上安全生》产监督管理》部门在对本行政区】域内的安全》生产工作实施综【合监:督管理过程中履行】下列职责
— (一)研究拟订】安,全,生,产政策和《规划并组织实—施;
(—二)负?责安全生《产目标管理考核的】具体工作;
— , ,(三:)组:织专项整《治、安全《。生产大检查和专项督!查,;
(四)负责!安全生产应》急管:理,的综合监管》指导:协调、?。。监督:检查有关行业—和,领,域的安全生产—应急组织、应急【。平台、应急救—援基地和队伍建【设等工作;
】(五)组织开展【安全:生产法律法规—和安全知识的宣【传教育;
(】六,)根据同级人民政】府,的授:权组:织生产?安,全事故调查处理【和结案?工作;
—(七)法律、法【规和本?级人民政府规定的其!他职责
第四十!条 其他负》有安:全生:产监督管理》职责:的,部门:在各自的职》。责范围内依》法对有关行》业,、领域的安全生【产工作履行下—列职:责,
(一)研究制!定本:行业、领域安全生】产政策措《。施;
(二【),按,照法律、法规的【规定对涉及安全【生,产的有关事项实施审!批;
(三)】负责本行《业、领域的安全生产!监督管?理,工作对违法行为【依法:实施行政处罚—;
《(四)组织开—展本行业《、领域安全》专项检查;
— (五)指—导监督制定分管行】业应急预案》并组织应急演练【;,
(六)—组织或者参》与生产安《全,事故应急救援—和事故调《查处理;
》 (七《)法律、法规和本级!人民政府规定的其】他,职,责
第四十一】条 各级人》。民政:府有关部门应—当支持、监督—各类职业技能—教,育(培训)学校、机!。构(基?地)的安全生—产教学、培训工【作
? 第四十二条 【负有:安全生产监督管【理职责?的部门应当依照各自!职责和分类》分级监?督管理的要求—。制定年度安全—生产监督《检查计划和工—作方案重点对以【下生产经《营单位和场所进行】监督检查
— (一)危险物品】生产、经《营、储存、》使用单?位以及矿山、建【筑施工、金属冶炼、!船舶修造、》机械制造《、交通运输等生产经!营,单位;
(二)!存在重大危险—源,、重大事故隐—患,以及事故风险较高】的生产经《营单位?;
(三—)有安?全生产不良记录【以及被举报》、投诉和事故风险】较高的生产》经营单位;
【 ,(四)近《三年内曾《发生较大以上生【。产安全事故的生产】经,营单:位;:
, (五)其他纳入!国,家重点监《管调度范围》的生产经营单位和】场所
第四【十三条? 安全生《产监督检查包括【下列重点事项—
(一)依【法通过有《关安全生《产行政许《可情况;
》 , (二)《建立健全和落实【安全生产责》任制、安全管理规章!制度和?操作规程情》况;
(三)依!法设置安全》生产管理机》构和配备《。安全生产管理—人员或者聘用安全】技术:人员情况;
【 (四?)提取和使用安全】生产费用《以,及其他安全生产【。投入情况;
【 (五)有关人员】的安全生产》教育和?。培,训、考核及档案管理!情况;
(六)!新建、改建、扩【建工程项目的安全设!施与主体工程同时设!计、:同时施工、同时投入!生产和使《用以及按《照规定办理设计【审查和?竣工验收情况;
】 (七《),安全警示标志的设】置安全设备、设施的!维护、?保养、定期检—测情况;
【(八)重大》危险源辨《识、登记建档、定】期检测、《评估、监控》。和制定?专项预案情况;【。
(九)—劳动防护用品购置、!配备和使用情况;
! (十)》两个:以上生?产经营单位在同一作!业区从事生》产经营活动的安全】管理、检查》与,协调情?况;
(十一)!对承包单位、承租】单位的?安全生产协》调、管理情》况;
》(十二)建立健【全生产安全事—故隐:患排查治理制度【及时发现《并消除事故隐患如实!记录事故隐患—治理以及向》从业人员通报—的,情况;
》 ,(十三)安全生产应!急管理情况;—
(《十四)按照规定报】告生产安全事故【情况;
《 (十五)依【法应当监督检查【的其他情况
—。 , 监督?检,查不得影响被检查】单位正常《的生产?经营活动
— 第四十四条— 城乡规《划行政主管部门不】。得在城镇《人口密集区》批,准新建、改建、扩】建生产和储存易燃易!爆物品、危》。险化学品的工厂、仓!库已在城镇人口【密集区建成的上【述项目应当纳入改】。造规划逐步迁出【或者转产
》 城乡规》划行政主管部门在重!。。大危险源、铁路、高!压输电线路和危【险物品输送管道等】安全距离范围内不得!批准建设建筑—物、构筑《物安全距离范围内已!有建筑物、构—筑物的按照》法律、法《规的:规定处理;没有规】。定的应当对已—有建筑物、构—。筑物采取保》。障安:。全的措施或者依法】拆除
第四!十五条 县以上【安全生产监督管【理部门应当组建安全!生产专?家组下?级安:全生产?监督管?理部门可以聘用上级!安全生?产监督管理部—门安全生产专—家组成员为》。安,全生产监《督管理工作提供咨询!、技术、管理等【服务
第四十六!条 省?、市、县人民政府应!当加大对工伤—预防的投入完—善工伤预防、救治】和康复机制按照【国,家有关?规定每年从工—伤保险基金中安排一!定比例的费》用用于工伤预—。防的:宣传、培训、咨询服!。。务等
第四十七!条 负?有,安全生产监督—管理:职责:的部门应《当对生产经营单位】实行:安全生?产,诚信分类管》理建立激励和惩戒制!。度,将安全生产》违,法行为信《息纳入全省企业信用!。。。信息公示系统—并,实现部门间信用信息!资源的共享
— 负?有安全生《产监督管理职—责的部门应》当建立?健全安全生》。。产违法行为》信息库如实》记录生产经》营单位?。的安全生产违—法,行为信息;对违【法行为情节严—重的生?。产经营单位应当【向社会公告在经【营、投融资、政府】采购、工《程,招投标、国有土地出!让、授予荣誉、【。。进出口、出入境、资!质审核等方面依法】予以限制或者—。禁止具体办法—由省安全生产—监督管理部门会同】。省,有关部门制定—报省人民政府批准后!实施
》第四十八条》 省、市、县人民】政府应当建》立健全安全》。生产约谈制度对【未依法履《行安全?生产职责未按时完成!重要安?全生产任《务或者?。辖,区内发生较大以上生!产安全事《故的本级人民政府有!关部门和下》级人民政府主—要负责人进行—约谈
》。。第四十九条 —任何单位或者个人】对事故隐患》或者安全生产—违法行为《均有权向负有安全】。生产监督管》理职责的部门举报
! 负?有安全生产》监督:管理职责的部门应】当建立?举报制度公开举报电!话,、,信箱或?者电子邮件地—。址受理有关安—全生产的《举报;?。对受理的举》报应当及时组—织核查?。依法处理并为—举报者保密
第!五十条?。 负有安全》生产监督管理职【责的部门的安全生产!监督检查人员—在监督检查》工,作中应当尽到下列职!责
(》一)按照法定条件】和程序作出行政【许可决定《;
(二)按照!年度安全生》产监督检查计划进行!。监,。督检查;《
(三》)对:受理的举报及时组】织核查,依法处理,!并为举报《者保:密;
》(四)对《。监督检查中发现【的问题责《令整改并在整改期满!后进行验收;
!。 (五)!发现不属《于本部门管辖权【限,的安全生《产违:法行为按照规—定及时移送有管辖权!的部门?
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! 第四章 ! 生产?安全事故《的应急救援与—调查处理
— 第:。五,十一条?。 ,省、市、县人—民政府?应当组织有关部【门,。。制定:。本行政区域内生产】安全事故应急救【援预案建《。。立健:全安全生产应急救援!体系完善应急救【援机制建立安全【生产应急救援队伍】储备应急救援—物资、装备加强安全!生产应急资源—共享和信息互—通
《第五:十,二条 生产经营单位!应当按照《规,定建:立生产安全风险警示!和预防应急公告【制度完善风险—排查、评估、预警】和防控?。机制加强风险预【控管理
—第,五十三条 》生产经营单位应当】制,。定本单位《生,产安全事《故应急?救援预案《与所在地《县以上人民政—府组织制《定的:生产安?全事故应急救援【预,案相衔接《并根据本单位存在的!危险源和风险等因】素制定并《及时修订事故应急预!。案事故应急预—案,应当按照有关规定】报负有安全生产监】。督管理职责的部【门,备案
生产【经,营,。单位应当组织—开展:应急预案培训活【动有关人员应当掌】握应急预案内—容,熟悉应?急职责、应急程序】和岗位应急处置【方案并每年》。至少组织《一次应急演练
【 第五十四条【 危险?物品的生产、经营、!储存单位以及矿【山、金属冶炼、城】市,轨道交通运营、船舶!修造:、建:筑施工单位》应当:建立应急救援组织配!备,必要的应急救—援,器材、设备和—物资:并进行经常性维【护、保?养保证正常》运转;?生产经营规模—。较小的可以不建立应!急救援?组织但应当指定兼】职的应急救援人【员并与专职》应急队伍签》订,应急救援协》议
矿》山、金属冶炼、【船,舶,修造、建筑施—工、道路运输、城】市轨道?交通运营单位和危险!物品的生产、经营、!储存:等生产经营单位【应当至?少每半年组织一【次应急演练》
第五十五条】 生产经《营单位发生》生,产,安全事故后》事故现场有关人【员应当立即向本【单位负责人报告事】故发生?。单位负?责人接到事故报告后!应当立?即启动事故相应应急!预案采?取有效措《施组织抢救防—。。止事故扩大减—少人:。员伤亡和《财产损失并》按照有关规定向事】故发生地县以上安】全生产监督管理部】门和其?他有关?部门报告
— 县:以上安?全生产监《督管理部门》和其他有《关部:门接到?事故报告《后应当按照》规定上报事故情【况其负责人应当立】即赶赴事故现场组】织事故救援
【。 任何?单位和个人不得迟】报、漏报、谎报或者!。瞒报事故
— 第五十六条 省】。、市、?县人民政府及其【有关部门应当做好】与生产安全》事故相?关,的政务舆情回—应工:作及时发布事故【权威信息
第五!十七条? 特别重大》事故按照国务院【有关规定进行调【查特别重大以下等级!的事故按照》下列规定进行调查】
(《一,。)重:大事故由《省人:民政府授权省安【全生产?监督:管理部?门组:织事故调查组进行调!查;
(二)】较大事故由设区【的市人民政府—授权事故发》生地的市安》全生产监督管理部】门组织事故调—查组进行调》查;
(三)一!般,事,故由县人民政府【授权:事故发生地的县安】全生产监督管理【部门组织事》故调查?。组进行?调查其?中中央?驻,辽和省属生产—经营单位发》生的一般事故由【设区的市安全生产】监督管理部门组织事!故调查组《进,行,。调查;未造成人【员伤亡或《者直:接经济损失10万元!以上:100万元以下【。的一:般事故县人民政府】也可以?委托事故发生单位组!织事故调查组进行调!查事:故调查结果应当向县!安全生?。产监督管理》部门报告
》 :。省、:。市、县人民政府认】为必要时可以—直接组织事故调【查,组,进行调查上级安【全生产监督管—理部门可以直接组织!调查:下级安全《生产监督管理部【。门负责?调查:的事故法律、行政法!规对事故调查另有规!定的从其规》定
第五十【八条 ?事故调查组对事【故的原因《。、性质?和事:故责任?者处理建议》未能达成《一致时事故调查组】组长有?权提出结论性意见】不同意见应当如实】记,入事故调查报告【;事故调查组—成员仍有不》同意见的应当—进,。一步协调;经—协调:仍不能统一意—见的应当报本级人民!。政府裁决
》 , ,第五十九条 —。。事故调查报告—。经有关人《民政府批复后应【当依法及时》向社会公布
— 事故发生单【位应:当将对本《单位负有事故责任】的人员的处》理结果?以及落实防范措【施情况向全体—职工公?开并向所在》地负有安全生—产监督?管理职责的部门【报告
负—责查:处事故的安全生【产监督管《理,。部,门应当在事》故结案一年后及时组!织专项督查和评估】。专,项督查和评估情况报!上一级?人民政府备案
【 — 第六十条 【发生生产《安全事故《、造:。成人员伤害需要抢】救治疗?的事故发生单—位,。应当及时组织抢救】治疗并支付医疗和】护理:费用、事故救援【、善后处理、险情处!置等费用并》依法予以赔偿
】
】 《 第五章 【 法律责任
】第六十一条 —生产:经营单位违反—本条例?规,定有下列行为之一】的给予警《告并可处《二万元以上五万【元以下的罚款—。
(一)未建立!安全生产规章制度或!者不执行安全—生,产,。规章制度的;—
(二)违章】指挥或者强令从业人!。员违:章,、,冒险作?业的:
: 第六十二条 危】险物品的生》产、:。经营、储存单位以】及矿山、金属冶炼、!城市轨道交通运【营,、,船舶修造、建筑施】工单位违反本条例】规定有下列行为之】。一的责令限期改正】并可:处五万元《以下的罚《款;逾期未改正的】处五万元以上十万】元以:下,的罚款对直接负责】的主管?人员和其他直接【责任:人员处一万》元以上二万元以下】的罚款
(一】)未建?立,应急救援《。组织或者指定兼职的!应急救援人》员、与专职应—急队伍签订应急救】援协议的《;
(》二,)未配备必要的应急!救,援器材、《。设备和?物资:并进行经常性维护】、保养保证正常运】。转的
第六【十三条 违反本【条例规定的行—为法律?、法规已《有处罚规定的按照其!规,定予以处罚
行政处!罚由:安全生产《监督管理部门和其】他负有?安,全生产监督管理职责!的部门按照分工【决定;予以关闭的行!政处罚由《负有安全生产监【督管理职责的部门报!请县以上《人民:政府按照《。国务院规定的权限】决定;有关法—律、法规对行政处】罚,的决定机关另—有规定的从其规定】。
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【 第六章 】。附 则
》 第六十四》。条 本条例自—2017年3月1日!起施行2《007年9月—28日辽宁省—第十届人民代表大会!常务委员会第3【3次会议通过的辽】宁省安全生产条例】同,时废止?