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黑龙江省农》村可再生能源开【发,利用:条例 (2》008年1月18】日黑龙?江省第十届人—民代表?大会常务委》员会:第三十二次》会议通过 根据【2015年》4月17日黑—龙江省第十二届人民!代表:大会:常务:委员:会第十九次》会议关于废》止和修改<》黑龙江省《文化市场管理—条例:>等五十《部地方?性法规的决定修正】 根据2018【。年6月2《。8日黑龙江省—第十三届人民—代表大会常务委【员会第?。四次会议黑龙—江省人民代》表大会常《务委员会关》于废止?和,修改:<黑龙江省农作物】种子:。管理条例>等—63部地《方性法规的决定【第二次修正》) 第一章》 总 则 第一【条 为了加快农【。村,可再生能源开发【利用发展农》村循环?经济改善《农村生产生活条件和!生态环境促进农村】经济和社会》可持续发《展根据国家有关法】律规定结《合,本省实际制定本条】例 第二条 本条】例所称农村可—再生:能源是指农》村生产生活中—使用的生物质能(】。沼,气、秸秆《气,化、秸秆固化等)】、太阳能、风能、地!热能、?微水能等非化—石能源?。 第三条 》在本省行政区域内从!事农:村可再生能源开发】利用以及管理—活动的单位和—个人应当遵守—本条例 《第四条? ,省农业行《政主管部门是全【省农村可再生能【源开发利用的行【政主管部《门负责?组,织,实施本条例具体【工作由其所属的省】农村能源管》理机构负责 市(行!署)、县(市、区】)农业行政主管部门!负责本行政区域【内的农村可再生能】源开发利用和管【理工作具体》工作可以委托已【设立的?。农村:能源管理机》构负责 乡》(镇)人民政府在上!级农业行政主管部门!的,指导:下做:好本:。行政区域内的农【村可:再生能源开》发利用?工作 ?第五条 《县级以上发展—和改革、财政、【科技、建《设、畜牧、环保、】林业:、国土资源、质量】技术监督、》工商行政管》理、公安消》。防、劳?动,和社会保障等有【关部门应当依照有】。关法律、法规—规定和各自的职责做!。好,农,村可:再生能源开发利【用和管理的》相,关工作 第六条 】农村可再生能源开】发利用应当》坚持因地制宜、【农民自愿政府引【导与市场运作相【结合:节约、安全》、清洁?、方便并《。举经济效益、社会】效益和?生态效益相》统一的原则 第七】条 各级《人民政府对在农村可!。再生能源《科研开发、推广应】用工作中做出显著】成,绩的单位《和个人应《当给予表彰奖励 第!。二章:开发与推广》 第:八,条 :各级人民政府应当鼓!励和:支持科?研单位、大专院校、!群众性?科技组?织、企业和个人【研究先进适用的【农村可再生能源技】术节约常规能源【普及农村可再生能】源科技知识;鼓【励和支?持农村用能单位和】个人:使用先?进适用的《农村:可再生能源技术【、设:备和:产品 ?农村可再生能—源开发?利用的新项目、【新技术?由,省农业行政主管【部门会同省科技【行政主管《部门组织专家进【行可:行性:论,证,和评估后方》可推广 第九条 引!进省外农村》可再生能《。源开:发利:用的新技术》。、新设备、新产品应!当具有?国,家或者省级有—关部门出具的质【量检验合格证—明或者鉴定证书报】省农:村能源管《理机构备案 引进国!外新技术、新设备和!新产品的应》当符合国家》有关规 定 第十条! 各:级农业行政主管部门!应当:组织推广下列技术 !。(一)农《。林废弃物生》物质气化、》固,化、液化、炭—化和发电技术—; (?二)利用非耕地种】植能源植物和薪【炭林营造技术—; (三)利用太阳!能取暖、热水、干燥!、种植、养殖等【技术; (四—)小型?风能、?微水:能和太阳《。。能光伏发电技—术; (五》)农村生产生活污】水沼气?净,化技术; 》。(六)用于农村生产!、生活?的地热利《用技术; (七)】先进适?用的:农,。产品加工《、太阳房、节能农】宅、生物质高效炉灶!等生产生活节能技术!;, (八?)其他先进适用的农!村可再生能》源技术 第十一条】 从事农村可再生能!。源新技术和新产品】推广的单位和个人应!当推广技术成—熟、经济合理、安】全可靠的技术、【设备和产品加强【对用户的技术指导 !。第十二条 各级【人民政府《应当把农村可再【生能:源项目建设纳入村镇!总,体规划和建设—规划重点《支持沼气的》开发利?用;鼓励农村户用】沼气开发利用—与日光节能温—室、太阳能》畜禽舍相结》合在建设沼气池的】同时配套《进行:改圈、改厕》、改厨、改炕灶、】改庭院 各级农【业行政主管部—门应当组织沼气生产!。单位和?个,人对沼渣、沼液【。实行综?合利用发《展有机、绿色和【。无公害?农产:品 第?十三条 畜》禽养殖场、畜禽【养殖小区、畜—。禽屠宰场、酿造【厂、豆制品》厂等排放有机废水的!单位应当《优先:采用沼气工程技术处!理有:机废弃?物实:现集中供《应沼气、发电或者】生产高?效有机肥《 ,。引导和?支,持新建的畜》禽养殖场、畜禽【养殖小区建设沼气】工程等利用和处理】废弃物的《环保工程 》。。第十四条 》各级农业行政主【管部:门应当协《同,科技、建设、环保等!有,关部门加强对农作】物秸:秆的综合开发利用】加快推?广秸秆气化、固化】和热:电联供技术逐年【。。减少秸秆直接用【于燃烧的《比例 第十五—条 农村新》建,、改:建、扩建农宅、公益!设施、?办公场所和农业生产!经营:。。场所等应当优先采】用,太阳:能利用技术、新型节!能建筑材料、节能】炉和燃?池、节能炕灶—等设:。施 第十六条 各级!。农业行政《主管部门应当—按照农村可》再生:能源开?发利用原则和—相关技术标》准组织建设、培育】并推广符合本地【特点的农村可再【生能源典型模式 】。。第三章 生产与经营! 第十七条》 农村可再生能源产!品的生?产应当执行国家【标准、行业标准没有!国家标准和》行业标准的由省标准!化行政主管部门组织!制,定地方标准生产企业!。制定的企业》标准应当《按有关规定备案 第!十八条 生产、销】售,涉及人体健康和【。人身财产安全的农】村可再生《能,源产品应当经法定】质量检验检》测机构检验合格;未!经检验或者经—检验质量不合—格的任何《单位和?个人:不得生?。产,、销:售 第十九条 农村!可再:生能源产《品的:生产经营《。者应当对《产,品的质量《负责并对已》销售的产品》提,供使用技术和售【后服:务 第二十》。条 从事农村—可再生能源产品规模!化生产经营的单【位和:个人应当向》所在地农业行政【主管部门备案 【第二十?一条 禁《止,生产、?销,售国家明令》淘汰和假冒伪—劣的农村可再生能】源产品和设备不得将!国家明令淘汰的农村!用能设?备转让他《人使用 第四章【 扶持?与保障 第二十二条! 各:级人民政府应当把农!村可再生《能源开?发利用作为一项【长远发?展战略纳入国民经济!和社会中长期发【展规划和年度计划 !第二十?三条 各级人民政】府应当?把开发利用农—村可再?生能:源所需资金列入本级!财政预算并根—据当:地财政状况》。和农村可再生能源】发展情?况逐步增加 对【国家和?省下达的农》村可再生能源项目】按照规定需要市【(行署)、县—(市:、区)匹《配资金的市(行署】)、县(市、区【)人民政府应—当落实配套资—金 农业综合开【发、农村扶贫开【发、以工代赈、【新农:。村建设、《节能减排《、农村新技术—研发:等资金可以适当用于!农村:可再:生能源建设项目 第!二十四条《 各级人民政府【。应当引导和支—持农:村可:再生:能,源产业化经营 各级!人民:政,府应当鼓励各种【投资主体参与农村可!再生能源工》程项目?建设支持其》开发、生产》和营销农村》可,再生能源产品—并依法保护投资者和!生产经营者的—合法权益《 ,第二十?五条:。 开发利用农—村,可,再生能源以及节【。能技术?、产品按照国家有】关规:定享受资金补助、】贷款:贴息、税收优惠【等政策 兴建—农村可再生》能源开发《利用设施的》具体优惠政策由当】地人民政府》负责制定 第—二十六条 》各,级人民政府应当加】强,农,村可再生能源的【人才培?养,通过多种形》式培养技术骨干和实!用人才 有条件的】高等:院校和中等职业学校!可以:。增,设农村可再生—能源相关专业培养专!业人才 第二十【七条各级《。人民政府《。应当根?据当地农《村可再?生能源开发利用【的需要建立健全农村!可再生能源》技术:推广服务《体系加强农村可再】生能源的技术指导、!安全管理《等公益性服务 科】研,单位:、科普部门》。和有关组《织应当积《极开展农村可再生能!源的技术指导、【科学普及和咨询活】动 第二《十八条 对》已建:大型农村可》再生能源项目—应当实?行企业化管理和【市场化运作对—。。分散的户用项—目,。应当逐步《实行物业化管—理鼓励企业或者【个人参与农村可再生!能源工程《项目的管理》和经营? 鼓励组建》。各种类?型的专业化》服务组织《和服务网点为农民提!供优质服务 各地】对,各类农村可再生能】源开发?。。利用工程项目—应当:建立健全安全操作和!使用制度 第五章】。 监:督与管?理, 第二十《九条 各级农业【行政主管部门在【农村可再生能源开】发利用中应当做【好下列工作 (【。一)贯彻执行有关】农村可再生能源开】发利:用的法律《。、法规、《规章和政《策;: (二)《开展:农村可再生能源【资,源调查编制农村【可再生能源》开发利用规划—和计划并组织实【施; (三)组【。织开展农村可—再生能源《项目试验、示范【和技术改造》工作负责农村可【再生能源重点建【设项目的组织实【。施工作?; (四)组织开】展农村可再生能源】科技:开发、技《术推广、宣传教【育、培训、科—学技术普及、职业】。技能:鉴定、服务体—系建设以及国内外】。技术合作与交—流;: (五)会同有关部!门执行农村》可再生能源技—术和:产,品标准协同质—量技术监督、—工商行政管理、建】设、安全生产监督管!。理等部门进行质量】监,督、:市场规?范和安?。全监管; 》(六)负责农村【可再生能源开发利用!。情况和农村相—关节能减《排,工作的综合统计【。工作; 《(七)法律、法规】、规章规《定的其他《事,项 第三十条 农】村可再生能源开发利!。用资:金应当专款专用【任何单位和个人不得!截,留、挪用《、侵占 第三—十一条 《政府投资兴建—的下列农村可再生能!源开发利用工程项】目,应当执行相》关的行业管理—规定和专《业技术标《准 (一)单池【容,。积,二,百立方米以》上的沼气工》程; (二》)日供?气量四百立方米以】上的:秸秆气化工程—; (三)年产【五,千吨以上《的生物质固化工【程;: (四)一千瓦以上!的,。太阳能光伏》电站、?五千瓦以上十千瓦以!。下,的风力发电》站; ?(五)集热面—积三百平方》。米以:上的太?。阳能供?热系统; (六【)其:。他大、中型农村【可再生能源工程 】第三十二《条 从事规模—化,户用沼气池、—秸秆:气化:集中供气、集约化养!殖场沼气等农—村可再生《能源专业工》程,的设计、施工单位】应当具备相应—的技术等级》和资质?方可承担工程设计和!施工并?向,。所在地农业行政主管!部门备案 第—三,十三条 从事农村可!。再生:能源工程施工—、设备安装以及维】修的技术人员—应当经?过具备相《关,资质的培训机—构组织的《。专业技能培训—并经劳?动和社?会保障部门批准【的职业技能鉴定【机构鉴定合格取得】职业:资格证书后方可上】岗 第三十四条 】。省农业行《政,主管部门应》当制定农村可再生】能源开发利用—统计报表《制度调?。。查统计全省农村【可再:生能源?开发利用情况 【从,事农村?可再生能源》开发利?用的:单位应?。当如实提《供有关统《计资料和《数据;涉及商—业秘密的农业行政】。主管部门应当—为其保密 第—六章 法《律责:任 第三十五条【 在农村可再生【能源:项目实施过程中对】市(行署)、—。县,(市、区)人民政府!。在申请项目时承诺配!。。套的资金不予—落实的由上级人【民政府责令限期【落实:逾期仍未达》到,要求的?调,减或者终《止下一年度的项目投!资计划对弄》虚作假套取项目资】金从事其他》。活动或者有其他【违纪行为的由有关部!。门对相关责》任人给予行政处分】 第三十六条 【从事农村可》再生能源开发利用】。的国家工《作,人员有下列行为之】一的由有关》部门:依法给予《行政处?分 :(一)?不执行国家和省下达!的农村?可再生能源开发利】用项目建设计划【的; (二)对需】要进行技术》审核的农《村可再生《能源:开发利?用工程项目未依【法进行技术审核的】; :(三)?不履:行管理和服务—职责或?者发:现违反本条例的行为!未及时依《法,查处的?; (四)》利用职权限制或【者阻碍农村可再【生能源?开,发利用的; —(五)徇私舞—弊,、玩忽职守以—。及其他违反本—条,例的行为 第三十】七条: 违:。反,本条例第《。九条、第《二十条规《定,。从,事,农村可再生能源【产品的生产经—营或者引进省外农村!可再生能源开发利用!的新:技术未予《备案的由农业行【政主:管部门责令》限期改正;逾期不】。。改正的处《以一千元《以下罚款 第三十】八条 农业行政【。主管部门发现—有违反本条例第【十,七,条、第十《。八条、第《二十:。一条规定行》为的有?权制止并及时—告知有关部门依法】查处 ?第三十九条 —违反本条例》第,三十条规《。定截留、挪用和【侵占:专项资金《的由省农业行—政主管部门、财政】部门和审计机关按】照各自?职责责?令,。其限期归还被—截留、挪用和侵占的!资金:并由所在单位—或者上?级主管机关》对责任?人员给予行政处分;!。构成:犯罪的依法》追究刑事责》任 第四十条— ,违反本条例第三十】一条规定《兴建农村可》再生能源开发利【用工程项目》未经技?术审核或《者备案?的由农业行政主管部!门责令限期改正【。;逾期不改正的对】未经:。审核:的处以?一,千元以上三千—元以:下的:罚款对未《备案的处以》一,。千元的罚《款 第四十一条 】违反:本条例第三》十,二条:规定承担《农村:可再生能源开—发利:用工程设计、施【工的单位《未向:所在地农业》行政主管部门备案】的由农业行政主【管部门责令》限期:改正;逾期不改正的!处以一千《元的罚款 第—四十二条 》农村:可再生?能源开发利用工【程未达到设计—。、施工标准或者质】量、:安全要?求的承担设计—、施:工的:单位应当采》取补:救措施;给用户【造,成损失的应当依法】予,以赔偿 第七章【 附 ?则 第四十三条【 本:条例自2008年3!月1日?起施行黑龙江省人】民,政府一九九七—年十一月一日发布】的黑龙江《省农村能源管—理,规定同时废止—