。黑龙江省农》村可再生能》源开发利用》条例:
(:2008年1月【18日黑龙江省第】十届人民代表—大会:常务委员会》第三十二次会—议通:过 根据《。2015年》4月17日黑龙江省!第,。十,二届人?民代表大会常—务委员会《。第十九次会议关【。。于废止?。和修改<黑龙江【。省文化市场管理【条,例>:等,五十部地方性法规】的决:。定修正 《。根据201》8年6月《28日黑龙江省【第,十三届人民代表【大会常务委员会第】四,次会议黑龙江省【人民代表大会常务委!。员会关于废》。止和修改<黑龙江】。省农作物《种子管?。理条例>等》63部地方性法【规的:决定:第二次修《正)
第一章 总】 则
第一条 为了!加,快农村可再生能【源开发利用》。发展农?村循:环经济?改善农村生产生活条!件和生态环境—促进农村经济和社会!可持续发展》根据国家有关法律规!定结合本省实际制定!本条例?
第二?条 本条例所称农】村可再生能源是指农!村生:产生活中《使用的生物质能(沼!气,。、秸秆气化、秸秆固!。化等)、太阳能、】风能、地热能、微】水能等非化石能【源
第三条 —在本:省行:政区域内从事农村】可,再生能源开》发利用以及管理【活动的单位和个人应!当遵守本条例
第四!条 :省,农业行政《主管部门是全—省农村可再生—能源开发利用—的行政?主管部门负责组织实!施本条例《具体工作《由其所?属的省农村能源【管,理机构负责
市(行!署):、县(市、区)农业!行政主管部门负责本!行政区域内的农村】可再生能源开发【利,用和管理工作具【体工作可《以,委托已设《立的农村能》源管理机构负—责
乡(镇)—人民政府《。在上级农《业行政?主,管部门?的指导?下做好本行》政区域内的农村【可再生能源开发利】用工作
第五条【 县:级以上发展》和改革、财政、【。科技、建设》、畜牧?、环保、《林业、国土资源、质!量技术监督》、工商?行政管理、公安消防!、劳动和社会保障】等,有关部门应当依【。照有关法律、法【规,规定和各自的职【。责做好农村可再生能!源,开发利用和管理的相!关工作
第六条 农!村可再生能源开发利!用应当坚持因地制】。宜,、农:民自愿?政府引导与市场运】作相结?合节约、安》全,、,清洁、方便并—举经:济效益、《社会效益和生态【效益相统一的原则
!第七条 各级人【。民政府对在》农,村可再?生能源科《研开:发、:推广应用工作—中,做出显著成绩—的,单位和个人应当【给予表彰奖励
【第二章开发与推广】
第八条 各—级人:民政府应当》鼓励和支持科研【单,位、大专院》校、:群众:性科技组织》、企业和个人—研究先进适用的农村!可再生能《源技术节约常—规能源普及农村可再!生,能源科技知识;【鼓励和?支持农村《用能单位和个人使】用先:进适用的农村可再】生能源技术》、设备和产品
农】村可再生能》源开发利《用的新项目》、新技术由省农业】行政主管部》。门会同省科技行【政主管部门组—织专家进行可—行性论证和评估【后方:可推广
第》九条 ?引进省外农村可【再生能源开发—利用的新技》术、新?设备、新产》品应当具有国家或】者省级有关部门出具!的质量检验》合格证明《。或者鉴定证》书报:省农村能《源管理机《构备:案
引进国外新【技术、新设备和新】产品的应《。当,符合国家《有关规
定
第十条! 各级?农业行政主管—部门应当组织—推广下列技术—
,(一)农林废弃物】。生物质?气化、固化、—液化、炭《化和发电《技术;
(二)【。利用非耕地种植【能源植物和薪炭林】营造技术《;
(三)利用【。太阳能取暖》、热水?、,干燥、种《。植、养殖等》。技术;
(四—)小型风能》、微水能和太阳能光!伏发电技术;
【(五:)农:村生产生《活污水沼气净化技】术;
(六)用【于农:村生产、生活的地热!利用技术;
(【七)先进适用的农】产品加工、太阳【房,、节能农宅》。、生物?质,高效炉灶等生产生】活节能技术;
【(八)?其他先进《适用的农村可再生能!源技术?
第十一条 从【。事农村可再》生,能源新技术和新【产品推广的单位和个!人应当推广》。技术成熟、》经济合理《、安:。全可靠的技术—、设备?和产:。品加强对用户的技术!指导:
第十二《条 各级人民政府】应当把农村可再【生能源项目建设纳】入村:镇总体?规划和建设规划重】点,。支持沼气的开发利用!;鼓励农村户用【沼气开?发利:。用与日光节能温室、!太阳能?畜禽舍相结》合在:建设沼气池的同时】配套进行改圈、【改厕、改厨、改炕灶!、改庭?院
各级《农业行政主管—部门应?当组织?沼气生产单位和个人!对沼渣、《沼液实行《综合利用发展有机、!绿色和无公害农产品!
第十三条 畜【禽养殖场、畜禽【养,殖小区、畜禽屠宰场!。、酿造厂、豆—制品厂等排放有机】废水的单位应当【优,先采用?沼气工程技术—处理有机废弃物实】现集中供应沼—气、发?电,或,者,。生产:高效有机肥
引导】和支持新建的畜禽养!殖,场、:畜禽养?。殖小区建《设,沼气工程等》利用和处理废弃物的!环保工程《
第十?四条 各级农业【行,。政主管部门应当协同!科技、建设》、,。环保等有关部门加】强对农作物秸秆【的综合开发利用【加快推广《秸秆气化、固—化和热?电联:供技术逐年》减少秸秆直接用【于燃烧?的,比,例
第十五条 【农村新?建,、,改建、扩建农宅、公!益设施、办公—场所和农业》生产经营场所等【应当优先采用太阳能!利用技术、新—型节能建《筑材:料、节能炉和燃【池、节能炕灶等【设施
第十六条 各!级农业行政主管部门!应当按照农村—可再生能源开—发利用?原则和相关》技术标准组织建设、!。培,育并推广符》合,本地特点《的农村可《再生能源典型模式】。
第三章 》生产与经营
—第十七条 农村【可再生能《源产品的生产应【当执行国家标—。准、行业标》。。准没有?。国家标?准,和行:业标:准的由省《标准化行政主管【部门组织制定地方标!准生产?企业制?定的企业标准应当】。。按有关规定》备案:
第十八条 生【产,、销售涉及人—体健康和人身财产安!全的农村《可,再生能源产品应【当经法定质量检【验检测?。机构检验合格;【未经检验或者经检】。验,质量不合格的任何单!位和个?人不得生产、—销售
第十九—条 农村可再生能源!产品的生产》经营者应当》对产品的质量负责】并对已销售的产品提!供使:用技术和售后—服务
第二十条【 从事农村》可再生能《源产品规模化—生产经营的单—位和个人应》当向所在地农业【行政主管部门备案
!第二十一条》 禁止生产、销售国!家明令淘汰和假冒伪!劣的农村可再生能源!。产品和设备》不,得将:国家明令淘汰—的农村用能设备【转,让他人使用》
第四章 》扶持与保障
—第二十二条 各【级人民政《。府应:当把农村《。可再生能源开发利用!作为一项长远—发展战略纳入国民】经,济和社?会中长?期发展规划和年【度计划
第二—十三:条, 各级人民政府【应当把开《发利用农村可再生能!源所需资金列入本级!财政预算并》根据:当地财政状况和农村!可再生?能源发展情况—。逐步增加
对国【家和:省下达的农村可再生!。能源项目按照规【定需要市(行—署,。)、县(市、区【)匹配资金的市(行!署)、县(市—、区)人《民,政府应当落实—配套资金
农业综合!开发、农村扶贫开】。发、以工代赈、新】农村建设、》节能减排、农村【新技术研发等资金】可以适当用》。于农村可再》。生能源建设项目【
第二十四条— 各级人民政—府,应当引导和》支持农村可》再生能源产业—化经营
各》级人民政《府应当?鼓励各种投资—主体参与农村可【再生能源工程项【目建设?支持其开发、生【产,和营销农村可—再生能源产品并依】法保:护投资者《和生产?经营者?的合法?。权益
第二十—五,条, 开发利用农村【可再生能源以及节能!技,术,、产:品按照国《。。。家有关规《定享受资金补助、贷!款贴:息、税收《优惠等政策
兴建农!村可再生能源开发】利用设施的具—体优:惠政:策,由当:地人民政《府负责制定
第二】十六条 各》级人:民政府应当加强【农村可再生能源【。的人才培养通过【多种形式《培养:技术骨干和实—用人才
有》条件的?高等院?校和中等职业学校】可以增设农村—可再:生,能源相关《专业培?养专业人才
第【二十七?条各级人民政—府应当根据当地【农村可再生能—源开发利用》的需要建立健全农】村可再生能》源技术推《广服务体系加—。强农村可再生能【源的技术指》导、安全管理等公】益性服务
科—研单位、科普部门和!有关组织《应当积极开展农村可!再生能源《的技术指《导、科?学普及?和咨询活动》
第二十八条 【对已建大型农村可】再生能源《项目应当实行企业化!。。管理:和市场化《运,作对分散的户用【项目应当逐步实行】物业化管理》鼓,励,企业或者个人参【与农村可再》生,能源工程项目的管理!和经营
《鼓励:组建各种类型的专】业化:服务组织和服务网】点为农民提供优质服!务
各地《对各类农村可—再生能源开发利用工!程,项目:应当建立健全安【全操作和使用制度
!第五章 监督与管理!
第二?十九条 各级农【业行政主管部门在】农村可再生能源开发!利用:中应当做好下—列工作
(一)【贯彻执行《有关:农,村可再生能源开发】利用的法律、法规、!规章和政策;—
(二?)开展农村》可再生能源资源【调查编制农村—可再生能《源开:发利用规划》和计划并组织实施】;,
(三)组织—开展农村可》再生能源项目试验、!示范和技《术改造工《作负责农《村,。可,再生能源《重点建设项目的【组织实施工作;
】(四:)组织?开展农?村可再生能源科技】开发:、技术推《广、:。宣传教育、培训、科!学技术普及、—职业技?能鉴定、服务体系】建设:以,及,国,内外技术《合作与交流;
(】五)会同《有关部门《。执行:农,村可再?生能源技术和产品标!准协同质量技术监】督,、工商?行政:管,。理、建设《、,安全生产监督管【。理等:部门进行《质量监督、市场规】范,和安全监管;
【(六)?负责农村可再生能】源,。开,。发,利用情?况和农?。村相关节能》减排:。工作的?综合统计工作;
】(七)法律、法规、!规章:规定的其他事项
第!三十条 农村可再】生能源开《发利用?资金应当专款专用】任何单位和个人【不得截留、挪用、】侵占
第三十—一条 政府投资兴】建的下列农村—可再生能《。源开发利用工程项】目应当执行相—关的行业管理—规定和专业技—术标准
(一—),单,。。池,容积二百立方米以上!的沼气工程;—
(二)日供气量】。四百:立方米以上》的秸秆气化工程【;
(三《)年产五千吨以上】的生物质固化工程;!
,。(四)一《千瓦以上的太阳能光!伏电站、五千瓦【以上十千《瓦以下的《风,力发电?站;
(《五)集?热面积?三百平方米以—上的:太阳能供《热系统?;
(六)其他大、!中型农村可再—生能源?工程:
第三十二条— 从事规模化户用】沼,气池、秸秆气化集】中供气、集约化养殖!场沼气等农村可【再生能源《专业工程的设计、】施工单位《应当:具备相应的技术等】级和资质《方可承担工程设计】和施工并向》所在地农业行政主管!部门备案
第三十】三,条 从事农村—可再生能源工程施工!、,设备安装以及—。维修的技术人员【应当经过具备—相关资质的培训机】构组织的专》业技能培训并经劳动!和社会保障》部门批准的》职业技能鉴定机构鉴!定合格取得职—业,。资格证书后》方可:上岗:
第三十四条 省】农业行政主管—。部门应当制定农村可!。再生能源开》发利用统计报—。表制度调查》统计全省农村可再】生能源开发》利,用情况?
从事农村》可,再生:能源开发利用的【单位:应当如实提供—有关统计资料—和,数据;涉《。及商业秘《密的农业行政主管】部门应当为其保密】
第六?章 法律责》任
第三十五—条 在农村可再【生能源?项目:实施:过程中对市(—行署)、县(市、区!)人民政府》在申请项目时—承诺配套的资金不予!落,实,的由上级《人民政府责令—限,期落实逾期仍未达到!要求的调减或者终止!下一年度的项目投】资,。计划对弄虚作假【套取项?目资金从《事其他活动或者有】其他违纪行为的由有!关部门对相关—责,任人给予《行政处分
第—三十六条 》从,事,农村:可,再生能源《开发利用的国家【工作人员有》下列:行为之一的由有关】部门依法给予行【政处分
(一—)不执行国家—和省下达的农—村可再生能源开【。发利用项《目,建设计划《的;:。
(二)《对需要进行技术审核!的农村可再生能【源开发?利用工程项目未依】法进行?技术审?核的;
《(三)?不履行管理》和服务职责》或者发现《违反本条例的行为未!。及时依法查处的;】
(四)利用职权限!制或者阻碍农村可】再生:能,源开发?利用的;《
(五)徇私舞【弊、玩忽职守以及其!他违反本《条例的?。行为
第三十—七条 违反本—条例第九条、第【二十条规《定从事农《村可再生能源—产品:的生产经营》或,者,引进省外《农村可再生能源开发!利用:的,新技术未《。予备案的由农业行政!主管:部门:责,令限期改正;—逾期不改正》的处以一千元以下】。罚款
第三》十八条 农业行政主!管部:门发现有违反本条】例第十七条、—第十八条、第二【十一条规定行为的有!权制:止并及时告知有关部!门依法查处
第【三十九条 违—反本条例第三—十条规定截留—、挪用和侵占专项】资,金的由省农业行政】主管:部门、财《政部门和审计机关按!照各自职责责—令其限期归》还被截留、挪用和侵!占的资金并由所在单!。位或者上级主管机关!对责任?人员给予行政处分】;构成犯罪的依【法追:究刑:事责任
《。第四十条 违反本】条例第三十一—条规定兴建农村可】再生能源开》发利用?工程项?目未经技术审核或】者备案的《由农:业,行政主管部门责令限!期改正;逾》期不改正《的对未经审核的处】以一千?。元,以上三?千元以下的罚款对】未备:案的处以一千—元的:罚款
第四》十一条 违反—本条例第三十二条规!定承:担农村可再生能源开!发利用?工程设计、施工的】单位:。未向所在地农—业行政?主管部门备案—的由农业行政主管】部门责令限期改正;!逾期不改正的处以一!千元的罚款》
第四十《二条 农村可再生能!源开发利用工—程未达到《设计、施《工标准或《者质量、安全要求的!承担设计《、施工的单位—。应当采取补救措施;!给用户造成损失【的应当依法予—以赔偿
第七章 】附 则
《第,四十三?条 本条例》自,20:08年3月1—日,起施行?黑龙江省《人民政府一》九九七年十一月一日!发,布的黑?龙江:省农村能源管理规】定同时废止》