黑龙江省节约能源】条例 （2008】年12？月19？日黑龙江省》第十一届《人民代表大会常务委！员会：第七：次会：议通过 《根据20《。18年4月2—6日黑龙江省第十三！届人民代表大会常】务委员会第三次【会议黑龙江省人民代！表，大会常务委员会【关于：废止和？修改〈黑龙江—省统计监督处罚条例！〉等7？。2部地方性法规的】决，定修：正 根据20—18年6月》28日黑龙》江，省第十三届人民代】表大会常务委—员会第四次》会议黑龙江省人民代！表大会常务委员会】关于：废止：和修改？<黑龙江省农—作物种子管理条【。例>等6《3部地方性法规的】决定第二次修正）】 ，第一章 总则 第一！条， 为了？推动全省节》约能源保护和改善】环境促进经济社会全！面协调可持续发展根！据中华人《民，共和国节《。约能源法《等法律、法》规结合本省实际【。制定本条例 —第二条 本省—行政区域内的能源利！用、监？督管：。理及其相《关活动适用本条例 ！第三条 节能工作应！当遵循宏观调—控、统筹兼顾、市场！导向、政《策激励、技》术进步、全社—会参与和依法—管理的原《则 第四《条， 省人民政府管【理，。节能工？。作的部门负责—全，省节能工作的综合协！调，、监督？管理和指《导市（地）人民【政府（行署）、县】（市、区）人—民政府管理》节能工作的部—。门负责？本行政区《域内节能工》作的综合协调—、，监督管理和》指，导 县？级以上人民政府工业！、建设、交通运输、！农业行政《主管部门《分别负责本行政【区域内工《业节能、建筑节能、！交通运输和农—业、农？村相关领域的节能】监督管理工作—其他有关部门按照各！自的职？责做好节能的—相关工？作，上述：部门应当接受同级】人，民政府管理》节，能工作的部门的【指导 ？第五条 省人民政府！管理节能工作的部】门应当组织》编制：和实施全省的节能规！划和年度节能计划并！纳入国民《经济和社会发—展规划、年度—计划省人民政府有】关部门或者机构应当！根，据全省节能规划【和年度节能计—划编制本行》业的节能《专项规划和年度节】能计划并组》织，实施行业节》能专项规划和年【度节能计划应当报省！人民政府管理节【能工作的部门备【案市（地）人民【政，府（行？署）、？县（市？）人民？政府管理节能—工，作，的部门应当分—别根据上一》级人民政府》的，节能：规划和年度节能计划！组织编制和实—施本行政区域的节】能规：划和年度节能计划并！。报上一？级人民政《府管理节能工—作的部门《备案 第六条 【县级以上《人民：。。政府：应当实行节》能目标责任制和节能！考，核评价制度建立科】学、完整、》统一的节能统计【、监测和考》核，体系：上级：人民：政府应当确定下【一级人民政府的节能！目，标，责任并将节能目标的！完成：情况和节能措—施的落实情》况作为对《下一级人民政—府及其负责》人考核评价的内容节！能考核的内容—和标准？按照：国家和省人》民政府的有关规定执！行 第七条》 县级以上人民政府！应，当合理调整产—业，结构、企业结构、】。产品结构和》能源消费《结构推？动企业降低单—位，产，值能耗和单位产【品能耗淘汰落后的生！产能力改进能—源的开发、加工、】转换、输送、—储存和供应》提高能源利》用效率？鼓励、支持开发和】利，用煤矿瓦斯》、水能、《风能、生物》质能、太阳》能、地热等新能源和！。可再生能《源 第八条》 各：级人：民政府应当向—公众宣传有》关节能？法，律、法规和政—策提高全社会—的，。能源忧患意》识和节能意》识新闻媒体应当发挥！舆论监督和引导作用！普及节？约能源？科学技术知识宣传节！约能源的先》进典型？揭露浪费能源的行】为和现象倡导节【约能源新风尚 【。第九条 县》级以上人民政府【应当对在节能管【理、节能科》学，技术研究和》推广：。应用中有显》著成绩以及检举严重！浪费能源行为的【单位和个《人给予表彰和奖励 ！第二章 《节，能管理 第》十条 县级》以上：人民政府应当加强对！节能工？作的领导《建立节能工作协调】机制：形成：责权利相统一—的，节能：工作责任体系— 第十？一条 县级以上【人民政府管理—节能工作的部门【和有关部门》应，。当在各自职责范【围内建立和完—善节能监察体—系强化节《。能工作的日常监察】依法开展节能执法和！监察管理节能工作的！部门和有关部—门，履行节能监》察职责？不得向被监察对象收！取任何费用 第【。十二条 对尚无【国家标准或》者行业标准的用【能产品？和节能技术省—标准化行政主管【部门可以《会同有关部》门组织有关行业或者！专业机构、专业标准！化技术？机构制定地方—节能标准并报—国务院标准化行政】主管：。部门备案 第十三】条 省人民政府管】理节能？工作的部《门应当会同有关部门！制定并及时公布和更！新节能产品（技【术）推广目录引导用！能单位和《个人使用先》进的节能技术、节】能产品列入节—。。能产品（技术）【推广：目录的产品（技术】）应当？列入政府采购目录优！先，。采，购并享受国》家和省？有关优？。惠政策省人民—政府管理《节能工作的部门【会同：有关：。部门组织《实，施重大节能科—研项目、节》能示范项目》、重点？节，能工程 第十四条】 不符合国家标【准、行业标准和本】省地方标准的高耗】。能设备使用单位应】当逐步或限期更【新、改造《；但国家明令淘汰】的，。高耗能设备应当【在规定？期限内淘汰 第十五！。条 实行固定资产投！资项目节能评估【和审查？。。制度固定资产投资】项目：节能评？估，和审：查办：法由省人民政府另】行制：定 第十六条 鼓励！和规范？节能：服务机构的发展【支持节能《服务：。机构开？展节：能咨：询、设计《、评估、《检测、审计》、认证以及节—能知识的宣传、【培训：和提供节能信—息、节能《示范等节能服务 第！。十七条？ ，省统计部门会同省人！民，政府管理节》能工作？的部：门定期向社会—公布各市《(地)以及主—要耗能行业的—能源消费和节能【情况等信息市（地）！统计部门会》同同级人民》政府管理节》能工作的部门定期向！社会公？布或：。者通报各县（市）以！及主要耗能行业【的能源消费和节【能情况等信》息 第十八条 用】能单位应当》加强能源《计量：管理按照《。国家强制性》标准的规定配备【和使用？经依法检定合格【的能源计量器具用能！单位应当建立能【源消费统《。计和：能，源利用状况分析制度！对各类能《源的消费实行分类】计量和统计》并确保能源》消费统计数据—真实、完《。。整 ：第三章？ 合理？使，用与节约能源 第】一，节 工业节能— 第十九《条 发？展和推？广适合我省的石油、！煤炭、电力、化工】。、，冶金、建《。材、轻纺和装备制】造等行业《的节：能新产品、》新工艺、新设备以】。及新材料、新技术】严，格，执，行国家的差》别电价制度淘汰落】后的：用能产品、设备和生！产，。工艺提高《主，要，耗能行业的节—能科：技水平 第》二十条 《推进煤矿瓦斯—等共伴？生矿产？。资源综合利用鼓【励煤：矸石、？生物质等发电机组兼！顾供：热 第二《十一条 《县级以上人民政【府应：当加：强对重点《用能：单，位的节能管》理，。 下列用能单位【为重点用能单—位 （一）年综【合能：源消费总《量，一万吨标准煤以上的！； （？二）省人民政府管】理节能工作的部门指！定的年综合能源【消费总量五千吨以】上不满？一万吨标准煤的 第！二十二条 》实行：重点用能《。。单位节能监测计划和！节能状况公告制【度重：点用能？单位应？当建立健全节能【管理：制度加强用能计量和！检测开展能源审【。计实施节能奖惩措施！。 ，。第二十三《条 鼓励、支持【。重点用能单》位，对低效中、小—燃煤工业锅炉—（窑：。。炉）：、电机系统、能【量系统进行节—能改造？采用热？电联产余热、—余，压利用、洁净煤【以，及先进的《用能：监测和？控制技术 》第二十？四条 省《工业行政《主管：部门：可，以会同？有关部门根据国家】公布的主要用能设备！能效指标和单—位产品能耗指标【制定本省主要用能】设，备能效指标》和单位产品能耗【指标并？根据科学《技术发展《水平适时进行—调整鼓励重点用【能，。单位制定严于—。国家标准、行业标】准或者地方标—准，的单位产品能耗限】额企：业标准并分别报送】所在地的标准—化行政主管部门、】同，级管：理节能工作的—。部门和有关部—门备案？、存档 《。第二十五条 —重，点用：能，单位应当设立能源】管理岗位在》具，。有节能专《业知识？、实际经验以及【。相应管理能力—的人员中聘任—能源管？理负：责人并报送省和所】在地工？业行政？主管部门备》。案 第二节》 建筑节能 —。第二十六条 政府投！资建设的建筑、哈尔！滨市保障性住房【、有条件的市（地）！保障性住房以及单体！建筑面积超过—2万平方米的—。。大型公共建》。。筑等建设项目进行】规划、设《计、：建设和？运行时应《。当按照国《家要求执行绿色建】筑，标准鼓励房地—产开：发企业建《设绿色住宅小区 】第二十七《条 ：规划：。行政主管部门在批】。准，建设项目《控，制，性详细规划和方案设！计之前应当考虑建】筑，布，局、朝向、体形【系数和窗墙比—对建筑节能的—影响；对不符合建筑！。节能强制性》标准：的建设主《管部门？不，。。。。得批准开工建设【；已经开工建设的应！当责令？停止施工、限期【改正：；，已经建成《的不得？销售或者《。使用： 第二十八》条 建设单位应当按！照建筑节能》标准和技术要—求组织？或者：委托相关部》门对工？程项目进行规划设】计设计单位应—当严：格按照节《能设计标准和—要，求进行节能设计,设！立节能专篇》。将建筑节能体现在各！。项专业设计中 第二！十九条 设计文【件审查机构在审图时！。应当对建筑节能【进行：专项审查对不符合】建筑：节能强制性》。标准的不得出—具审查？合格：书 第三十条— 施工单位应当【按审查合格》的设计文件和—建筑节能标准的【要求进行施工保【。证建筑工程施工质量！；对进入施》工现场的墙体材【料，、保温材《料、门窗部》品、采暖《空调系统、照—明设备等进行—见证取？样送检保证》产品说明《书和产品《标识上？。注明的性《能指标符合》建筑节能标准要求】 第三十一条 监】理单位应《当按照工程》。监理规范实施监理及！时纠：正，和制止？不符合建筑节能标准！的施工行为 第【三十二条 建设单】位应当按照》建筑：节能标准和技术要】求对工？程项目组织竣工验收！并，将验收报《告报当地建设行政主！管部门备案；建设】民用建筑不符—合，民用建筑节能强【制，性标准的不得—出具：竣工验收合》格报：告 第三十三条 】房地产开发企业在】销售房屋时应—当向购？。买人明示所售房【屋的能源消耗指标、！节能：措施和保护》要求、保温工程保】修期等信息》在房屋买卖》合同、质量保证书和！。使用说明书》中载明并对其真【实性、准确性负【。。责 第三十四条【 ，县级以上人》民政：府建设行政主—管部门应《当加强施工过程【中建：筑节能标准执—行情况的监督检【查发现？未按施工《图设计文件进—行施工和违反建【筑节能标准的行为应！当责令改《。正， 第三十五》条 供热单》位应当按建》筑节能标准建设和改！。造热源、《供热：管网系统及换热站】在设计、《施工招标文件及相】关合同中明》确建筑节能技—。术要求？和产品技术》指，标并按供热工程【验，收规：程组织验收 —。第三十六条 实行】节能建？筑标识制《度节：能建筑经过》检，测和评估《达到建筑节能标准的！由省建设行政主【。管部门核发节—能建筑标识》 实行大型》公共：建筑节能《后评估制度》 第三十七条 对】节，能，建筑政府应当在热费！收缴等方面实行【。优惠政策 第三十】八条 鼓励在新【。建建筑和既有建【。筑节能改造中使用】新型墙体《材料等节能建筑材料！和节能设备安装和】使，用太阳能《等，可再生能源利用【系统：。 第三节 交—通运输节能》 第：三十九条 各级交】通主管部门应当强化！节能管理合理—调整公路、水路【交通运输结构、装】。备结构和《能，。源消费结构鼓—励使用新型节能车船！。推，广节能、清洁—燃料：型交通工具限期【淘汰高耗《能的老旧营运车【船 ：第四十条 县级以】上，人民政府应》当建设节《能型综合交通运输】体系：优先发展《。公共交通《加大对公《共交：通的投入降》低，公共交通消费—成本鼓励利用公共】交，通工具出行鼓励使】用自行？。车、电动自行车等】非机动车出行道路、！停车：场和道路配套设施】的规划、设计、建】设在符合道路交通】安全、畅通要求的同！时应当方便非机动】。车出行 第四十一】条 构建结构合理】、布局优化、功能配！套、运作高效的【现代化？物流网？络体系提高运输【效，率和车？辆实载率降》低空驶率 第四【十二条 鼓》励大宗、《。。大吨位货物优先【使用节能、低耗的】运，输方式提高运输【工具利用《效率： 第四节 》公共机？构节能 《第四十？三条 县级以上人】民政府？管理机关事》务工：作的机构在同级【管理节能工》作的部门的指导下负！责本级？公共机构《的节：能监督管理》工作 第《四十四条 》公共：机构负责人负责本】单位的节能工作公共！机构的节能工作【纳入各级机关责任】制考核？体系实行目》标管理 《第四十五《条 公共机构应当】带头：开，。展节能宣传教育【活，动提高工《作人员节能意识【和自觉？性加强节能》培训提高节》能工作？水平 第《。四，十六条 公共机构应！当于每季度》末向本级管理机关事！务工作的机构报送】本季：度能源消耗状况 第！四十七条 公共【机构应当《加强：本单：位空调、采暖、电梯！、照明和办公设备等！用能系统和》设备的运行》和管理制定节—。能管理制度和用能】系统操作规程按照国！家相关标《准对用能《系统：。进行监测、维护【、诊断和改造提高】运行效率 第四【十八条 公共机构车！辆应当实行编—制管理严格控制车辆！。规模；严格执行车】辆，配备标准和报废【、更新制度带头【使用低能耗、低【污染、清洁能源【车辆：；加强？车辆日常使用管【理降：低车辆空《。驶、空耗率建立【健全各项管理制度】积极推进公务用【车管理制度改革【 ，第五节 农业和农村！节能： 第四十九条— 县级以《上人民政府应当【按照统筹《。规划、因地制—宜、多能互补、综合！利用、节约资源、】保护环境的原则加】。。强农：业和：农村节能工作增加】对农业和《农村节？能，技，术、：节能产品推广应【用的资金投入 【第五十条《 县级以上人—民，政府应当加快—普及推广户用农村沼！气、大？中型沼气工》程，、沼气发电、生物质！。（稻壳、秸秆—。、枝桠？）气化？、固化、液》化，、发电以及热—电联产技术 第【五，十一条 县级以上】人民政府应当加强对！农村建？筑使：用节能材料和—。节能：技术：知识：的推广和宣》传组织对农》村建筑设计、—施工人员进行节能】材，料、节能技》术，知识的应用培训【为农民新建住—宅提供节能技术咨】。询服：务 第五《十二条 鼓励—、支持日光节能温室！、太阳能保温畜禽舍！和节能锅《炉，等技术的推广应用降！低农业生产》能耗 第五十三条】 县：级以上人《民政府应《当，鼓励和引导农民使用！高效节能农业机【。械产品？ 第五十《四条 各级》农业机械化行政【。主管：部门应当加强—对农户？、农业机《械作业服务组织【和社会其他组织使】用农业机械的优【化，配置、养护维修、】合理运用等》事项的指导和服务】保证农业机械—技术状态完好和农】业机械化《生产：节本增效《 第五？十，五条 各级农业机】械化：主管部门应当—按照现？代农业？的，技，术要求推行保护【性，耕作和标准化作业】。等节能？降，耗的：农业机？械，化，。生产模式 》第六节 《生活节能 第五【十六条？ ，提倡文明《。用能消费方式—引导和鼓励城—乡居民生活用能【采用节？能产品 第》五十七条 》居民委员会、—。村民委？员会应当向社区【居民和村《民宣传节《能理念和节能知识】增强节？能意：识提：高节能水平 第五十！八条 电、煤—气、天然气等能源生！。产经营单《位不得向《本单位职工》或者其？他居民无偿提—供能：源产：品任何单位不得对能！源消费实行包费制】 第五十《九条 推广》使，用节：能灯具？公共场所和商—业广告照《明应当安《装节能控《制装置 第六—十条 ？鼓励、引《导农：民住宅、农村公共】设施等应用》节能替代建材和太阳！能利用技术建设【节能房？和太阳房使用—太阳：能，热水器和太阳能【光伏发电产品—加，快推广？省柴灶、节能—炕、：。燃池和节《能炉等农村生—活节能？技术： 第四章 激励【措施： 第六十一条 省】、，市（地？），人民政府《（行署）安排—节能专项资金支【持节能技术研究开】发、节能技》。术和产品、节—能管理新模》式的：示范与推广》。、重点节《能工程的实施、节】能宣传培训、信息】服务和表彰》奖励等县（市）【人民政府可以—根据本行政区—域实际情况安排节能！专项资金用于支持节！能工作 第六十二】条 用能产品的【生产者、《销售者可《。以根据自愿原则【按照国？。家有关节能产品【认证的规定向具有资！质的从事节能产品认！证的机？构提出节能》产品认证申请—；经认证合格后取得！。节能产品《认证证？书可：以在用能产》品或者其包》装物上使用节能产】品认证标《志 第六十三—。。条 鼓励和支持工】矿企业、宾》馆、商厦、写字【楼等采用高新技术开！展节能技术改—造开：展节：能技术？改造：和资源综合利用【的享：受国家？和省的有关优惠【政策 第六十四【条 县级以上人【民政府应当鼓—励、支持企业、科】研单：位、大专院校—和个人开展节—能产品开发、节能】技，术成果推广、节能科！学技术研究》、节：能信：息和技？术交流？；建立和《。完善节？能技术服务体系【培育和？。规范节能技术市场】培养节能专业人才】 第：五章 法律责任【 第六？十五条 用能单【。位未：按照规定《配，备、使用能源计【。量器具的由》产品质量《监督部门责令限期】改正；逾期不改正】的处一万元以上五万！元，。以下罚？款， 第六十六条— 工业企业》单位：产品能耗超过国【家标准或《者地方标准的由工】业行政主管部门责令！限期整改；情节严重！经，限期治理《逾期不治《理或者没有达到治理！要求的可以由工【业行政主管部门报请！本级人民政府按照】国务院？规，定的权限责令停业】整顿或者关闭 第六！十七条 重点—用能单位未》按照本条例规定【设立能源管理岗【位聘任能源管理【负，责人并按规定—报送备案的由工业行！政主管部《门责令改正》；，拒，不改正的处一万【。元以上三万元以下】罚，款 ：。。第六十八条 建设单！位违反建筑节能标】准，或者：采用：不正当手段要—求设：计，单位、施工单位、】监理单位违》反建筑节能标准的由！建设行政主》管部门责令改正处】二十：万，元以上五十万—元以下罚款 —设计单位、施工单位！、监理单位违反建】筑节能标《准的由建设》行政主管部门责【令改正处十万元以】上五十万《元以下罚《。款；情？节严重的由颁发【资质证书的部门降低！资质等级或者吊销】资质证书；造成【损失的依法承—担赔偿？。责任 第六十九条 ！。房地产开发》企业违？反本条例规》。定在销售《。房屋时未向购买人】明示所售《房屋的节能》。措施、？保温工程保修期等】信息的由建设—行政主？管部：门责：令限期改《正逾期不改》正的处三万》元，以上五万元以下罚款！；对以上信息作【虚假宣传的由建【设行：政主管？部门责令改》正，处五万元以上二十万！元以下罚款 第七】十条 ？国，家工作人员在节【能管理？。工，作中：滥用职权《、玩忽职守、徇【。私舞弊构《成犯罪的依法追究刑！事责任；《尚不构成犯罪的依】法给予处《分 第六章 附【则 第七十》一，条 法律、》行政法规另有—规定的从《其规：定 第七十二条 】本条例自2》009年2月1【。日起实施《