黑龙江省节约能【源，条例 （《。2，008年12月1】9日黑龙江省第十】一届人民代表大会常！务委员会第》七，次会议通过 —。根据20《18年4《月26日黑龙江【省第十三届》人民代表大会常【务委员会第三—次会议黑龙江—省人民代表大会常务！委员会关于废止【和修：改〈黑龙江省统计】监，督处：罚，条，例〉等72部地【方性法？规的：决定修？正 根据《20：18年6月2—。。8日黑龙江省第十三！届，。人民代表大》会常务委员会—第四次会议黑—龙江：省人民代表大会【常务委员《会关：于废止和修改—<黑龙江省》农作物？种子管理条例>【等63部地》方性法规的决定第】二次修？正） 第一》章 ：总则 第《一条： 为：了推动全省节约能】。源保护和改善环【。境促进经济社—会全面？协调可持续发展根】据中：华人民共和国节【约能源法等法律【、法规？结合本省实际—制定本条例 —第二条 本省—行政区域内》的，能源利？。。用，、监督管理及其【相关活动适用本条例！ 第三条《 节能工作》应当遵？循宏观调控》、统筹兼顾、—市场导向、》。政策激励、技—术进步、《全社会参与》和依法管理的原【则 第四条 —省人民？。政府管理节能工作】的部门负责》。全省节能工作的综】合协调、监督管理和！指，导市（地《）人民政府（行署】），、县（市、区）【人，民政府管理节能工作！的部门？负责：本行：政，区域内节《能，工作的综合》协调、监督管理和】指导 县级以—上，人民政府工业、【建，设、交通运输、【农业：行政：。主管部？门分别负责本行政】区域内工业节能、】。建筑：节能、交通》运输：和农业、农村相【。关领：域，的节能监督》管理工作《其他有关部》门按照各《自的职责做》好节能的《相关工作上述—部门：应当接受同级人【民政府管《理节：能，工作的部门的—。指导 第《五条 ？省人民政府管理【节能工作的部门应】当组织编制和实施】。全省的节能规—划和年度节能计划并！纳入国？民经济和《社会发？展规划、年度计划省！人，民政府有关部—门或者机构应当根】。据全省节《能，规划：和年度节能计划编制！。本行业？。的节能专项规—划，和年度节能计划【并，。组织实施《行业节能专项—规，划和年度节能计【划应：当报省人民政府管理！节能工作的部门备】案，市（地）《人民政府（行署）、！县，（，市）人民政》府管理节能》工，。作，的部门应当分—别根据？上一级人民政府的节！能规划和《年度节能计划组【织编制和实施本行政！。区域的节能规划和】年度节能计划—。。并报上？。一级人民政府管【理，节能工作的部门备案！ 第六条 》县级以上人》民政府应当实行【节能目？标责任制和节—能考核评价制—度，建立科学、完整、】统一的节能统—计、监测和》考核体系上》。。级人民？政府应当《确定：下一级人民政府的节！能目标责任》并将节能《目标的？完，成情况和节能—措施的落实情—况作为对下一—。级人民政府及其负】责人考核评》价的内容节能考核的！内容和标准按照国】家和省人民政府【的有关？规定：执行 第七条 县级！以，。。上人民？政府应当合理调【整产业结《。构，、，企业结构、产品【结构：和能源？。消费结构推动企【业降：低单位产值》能耗和单位产品【能耗淘？汰落后的生》产能：力改进能源的开发】、加工、转换、【输送、储存和供应】提高能源利用效率鼓！。励、：支持开发和利用【煤，矿，。瓦斯、水能、风能】、，生物质？。能、太阳能、地热等！新能源？和可再生《能源 第八条 各级！人民：。政府应当《向公：。众宣传有关节能法律！、法规和《政策提？高全社会的能源忧患！。意识：和节能意《。识新闻媒《体应当发挥舆论监】督和引导作用普及节！约，能源科？学，技，术知识？宣传节约《能源的先进典型【揭露浪费能源的行】。。为和现象倡导节约】。。。能源新风尚 第九】条 县级以上人民政！。府应当对在节能管】理，、节能科《学技术研究和推广】应用中有显著—成绩以及检举严【重浪费能源行为的单！位和个人《给予表彰和奖励【 第二？章 节能管理 【第十条 县级以上】人民政府应当加【强对节能工作的领导！建立节能《工作：协调机？制形成责权利相统一！的节能工作责—任体：系 第？十一条 县级—以上人民政府管【理节能？工作的部门》和，有关部门应当在各自！。职责范围《内建：立和完善节能监察体！系，强化节？能工作？的日：常监：察依法开《展，节能执法和》监察管理节能—工作：的部门和有关—部门履行节》能，监察职责不得向被监！。察对：象，收取任？何费用 第十二【条 对尚无国—家，标准：或者行业标准的【用能产品和节能【技术：省标准化《。行政：主管部门《可以会同有关部【门组织有关行业或】。者专业机《构、专？业标准化技》术机构制《定地方节《能标准并报国务【院标：准化行政主管部门】备案： 第十？三条 省人民政府管！理节能工作的部门应！当会同有关部门【。制定并及时》公布和更《新节能产品》（技术）推广目录引！导用能单位和个人】使用先进的节能【技术、节能产—品列入节能》产品（技术）推广】目录的产品（技术）！应当列入政府—采购目录优先—采购并享受国家和省！有关优惠政策省人】民政府？管理节能工作的部】门，会同有关部门组织】实施重大《节能科研项目—。、节能示范项目、】重点节？能工程 第》十四条 不符合国】家标准？、，行业标准和本省地】方标准的《高耗能设备使用【单位：应当逐步或限期【。更新：、改造；但国家明】令淘汰的高耗—能设备应当在规【定期限内《淘汰 第十五条 实！行，固定资？产投资项目节能评估！和审查制度》固定资产投资—项目节能评估和【审查办法由省人【民政府另行制定 】第十六条《 鼓励和《规范节？能服：。务机构的发》。展支持节能服务机构！开展节能咨询、【。设计、评估、检测、！审，计、认证《以及节能知》识的宣传、培训【和，。提供节能信息—、节能示范等节能服！务 第十七条— 省统计部门会【同省人民政府管理节！能工作的部门—定，期向社会公布—各市(地)以及主要！耗能行？业的：能，源消费？和节能情况等信【息市（地）统计【。部门会同同》级人民政府管理【节能工作《的，部门定期向》社，会，公布或者通报各县（！市）：以，及主要耗能行—业的能源消费和【节能情？况等信息《 第十八条》 用能单位》应当加强能源计【量管理按《照国家强制性标准的！规定配备和使用经】依，。法检定合《格的能源计量器【具，用能单位应》当，建立：能源消费统计和能】源利用状况分析【制度对各《类能源？的，。消费实行分类计量】和统计并确保能【源消费？统计数据真实、完整！ 第三章 》合理使用《与节约能源 第【一节 工业节能【 第十九《条 发展和推广【。适合我？省的石？油、煤炭、》电力、化工、冶【金、建材、轻—纺和装备《制造等行业的节能】新产品、新工艺【、新设备以及新材料！、新技术严格执行国！家的差别电》价制度？淘汰落后的用—能产品、设备和生产！。。工艺提高主要耗能行！。业的节能科》技水平 第二十【条 推？进煤矿瓦斯等—共伴：生矿产资源》综合利用鼓励煤矸】石、：生物质等发电机组】兼顾供热 第二十一！条 县级以》。上人民政《府应当加强对—重点用能单位—的节能管理 下【列用能单位为重点】用，能单位 （》一）年综合》能，源消费？总量一万吨》标准煤以上》的；： ，（二）？省人民政《府管理节能工作【。的部门指《定的年综《合能源消费总量五】千吨以上不满—一万吨标准煤的 】。第二十二条 实【行重点用能单位【。节能监测计划和节能！状况公告制度重点用！能单位应《当建立健全节—能管理制度加强用能！计量：和检测开展能源审】计实施节能》奖惩措施 第二十】三条 鼓励、—支持重点用能单位对！低，效中、小燃煤工业】锅炉（窑《炉）、？电机系统、能量系】统进：行，节能改造采用热【电联产？余，热，、余压？利用、洁《净煤以及先进的【用能监测《。和控：制技术 第二十【四条 省工业行【政主管部门可—。。。以会同有关》部门根据国家—公布的主要用能【设备能效指标和【单位产品能耗—指标制？定本省主《要用能设备能—效指标和单》位产品能耗指标并】根据科学技术发展】水平适时进行调整鼓！励重点用能单—位制定严于国家标准！、行业标《准或者地方标准【的单位产品能—耗限额企业标准并分！别报送所在地的标准！化行政主《管部门、同级管理节！能工作的部门和有】关部门备案》、存档 第二十五条！ 重点用能单位应】当设立能源》管，理岗位在具》有节能专业知识【、，。实际经验以及相应】。管理能力的人员中】聘任能源管理负责】人并报送省和所【在，地工业行政》主管部门备》案 第二《节 建筑节能 第】二十六条 》政府投资建设—的建筑、哈》尔滨市保障性—住房、有条件的市】（地）保障性住房】以，及单体建筑面积超】过2万平方米的大型！公，共建筑等建设—。项目进行规划—。、设计、建设和【。运行时应当按照【国家要求执行绿色】建，筑，标准鼓励房地产开】发企业建设绿色住】宅小区？ 第二十七条 规】划行政主管部门在批！准建设项目控制性】详细规划和方案【。设计之前应当—考虑建筑布局—。、朝向？、体形系数》和窗墙比对》建筑节能《的，。影响；？。对不符合建筑—。节能强制性标准【的建设主管部门【。不得批？准开工建设；已经】开工建？设的应当责令停【止，施工、限期改正【；已经？建成的不得销—售或者使《用 ：第二十八条 建设单！位应当按照建—筑节：能标准和技术—要求组织或者—委托相关部门对工程！。。项，目进：。行规：划设计设计》单，位应当严格按—照节能设计》。标准和要《求进行节能设计,】设立节能《专，篇，。将建筑？节能体现在》。各项专业设》。计中 第二十九条 ！设计文件审查机构在！审图时？应当对？建筑节能进行专项审！查对不？符合建筑节》能强制性标准的【不得出具审查合格书！ 第三？十条 施工单—。位应当按审查—合格的设计文件和建！筑节能标准的—要求进行《施工保证建筑工程施！。工质量？；对：。进入施工现》场的墙体材料、【保温材料、门窗部】品、采暖空调系统】、照明设备等进行见！。证取样送检保证产】品说明书和》产品标识上注明的】性，能指标符合》建筑节能《标准要求 第三十一！。条， 监理单位应当按照！工程监理规范—实施：监，理及时纠正》和制止不符合建筑】节能标准的施—工行为 第三—十二条 建设单位】应当按照建筑节【能标准和技术要【求，对工程项目》组织竣工验》收并将？验收报告《报当地建设行政【主管：部门备案；建设民用！建筑不符《合民：用建筑节《能强制性标》。准的：不得出具竣工验【收合：。格，。报告 第三十—三条 房地产—开发企业在销售房】屋时应当《向购买人明》示所售？房屋的能源消耗【指，标、节能措施和【保护：要求、保温工程保】。。修，期，等信息在房屋买卖】合同、？质量保证书和使用说！明书中载《明并对其真实性【、准确性负责 第】三，。十四条 县级—以上人民政府建设行！政主管部《门，应当：加强施工过程中建筑！节能标准执行情况】的监督检查发—现未按施工图—设计文件进》行施工和违反建【。筑，节能：。。。标准的行为应当【责令改正 第—三十五条《 供热单位应当【按建筑节能》标准：建设和改《造热源、《供热管网系统及换】热站在？设计、？施工：招标文件及》相关合同《中明：确建筑节能》技术要求和产—品技：术指标并按》。供热：工程验收《规程：组织验收 第三十六！条 实行节》能建：筑标识制度》节能：。。建筑经过检》测和评？估达到建筑节能标准！的由省建《。设行：政主管部门核—发节：。能建筑标识 —。实行大型公共建【筑节能后《评估制度 》第三十七《条 对节《。。能建筑政府》应当在热费》收缴等方面》。实行优惠政》策 第三十八条 鼓！励在新建建筑和既】有建：筑节能？改造中使用》新，型墙体？材料等节能建筑【材，料和节？能设备安装和使【用太阳能等可再【。生能源？利，用系统 《第三节 交通运输节！能 第三十九条 】各级交？通主：管部门应当强化节】。能管理合理》调整公路、水路交通！运输结构、装—备结构和能》源，消，费结构鼓《励使用新型节—能车船推广》节能、清洁》燃料型交通》工具限期淘汰高【耗能的老旧营运车船！ 第四十条 —县级以上人民政【府应当建设节能型】综，。合交通运输体系【优先发展公共交通加！大对公共交通的投】入降低？公共交通消费—成本鼓励利用公【共交通？工，具出行鼓励使用自行！车、电动自行—车等非机动》车出行道路、—停车：场和道路配套设【施的规划、设—计、建设在符合道路！交通安？全、：畅通要求的同时【。。应，当方：便非机动车》出行 第四十一【条 ：构，建结：构合理？、布局优化》、功能配套、—运，作高效的现代化【物流：网络体系提》高运输效率和车辆】实，载，率降低？空驶率 第四十二】条， 鼓励大宗、大吨位！货物：优先使用节能、【低，耗的运输方式提高】运输：工具利用效率 【第，四节 公共机构节能！ 第四？十三条 《。。。县级以上人》民政府管理机关【事务工？作的机构在》同级管理《节能工作的》。部门的指导下负【责本级公《共机构的节能监督管！理工作 《第四十四条 公共机！构负责人负责本单位！的节：能工作公共机构的】节能工作纳入各【级，机关责任制考核体系！实行目标管理 第】四十五条 公共机】。构应当带头开展节能！宣传教育活》动提高工《作人员节能意识和自！觉性加强节能培训提！高节能工《作，水平 第《四，十六：条， 公共机构应—当于：每季度末向本级管理！机，关事务工作的机构】报送本季度》能源消耗状况 第四！十七：。条 ：公共机构应当加【强本单位空调、【采暖、电梯、照【明和办公设备等用能！系统和？设备的运《行和管？理，制，定节能管《理，制，度和用能系统操作规！程按照国家相—关，标准对用能系统进行！监测、维护、—诊断和改《造，提高运行效率 第四！十八条？ 公：共机构车辆应当【实行：编制：管理严格控制车【辆规模？；严格执行车—辆配备标准和报废、！更新制度带》。头使用低能耗—、低污染、清洁【能源车辆；加强车】辆，日常使用管理降【低车辆空驶、—。空耗率建立健—全各项管理制度积极！推进公务用车管理】制度：。改革 第五节 【农业和农村节能 第！四十九条《 县：级以：上人民政府应当按照！统筹规划、因地制宜！、多能互补、综合利！用、节约《。资，源、保护环境的原则！加强农业和》。农村节能《工作增加对农—业和农村节》能，技术、节能产—品推：广应用的资》金投入？ 第五十条》 县级以《上，人民政府应》当加快普《及推：广户用农村沼—气、大中型沼气【工程：。。、沼：气发电、生物质（稻！壳、秸？秆、枝桠）气化【、固化、《。液化、发电以及【热电联产技术 第五！十一条 县级—以上人民政》府应当加强》对农村建筑》使用节能材料和节】能技术知识》的推广和宣传组【织对：农村建？筑，设计、施工人员【进行：节能材料、节能技术！知识的应《用培训？为农民？。新，建住宅提供节能【技术咨询服》务 第五十二条【 鼓励？、支持日光节能【温室、太阳能保温】畜，禽舍和节能锅炉等】技术的？。。推广应用降低农业】生，产，能耗 第五十三条 ！县级以？上人民政府应当鼓励！和引导农民使用高】。效节能农业机械产】品 ：第五十四条 各级农！业机械化行政主【管部门应当加强对农！户、：农业机械作业—服务组织《和社会其他组织使】用，农业机械的优化【配置、养护》维修、合理运用等事！项的指导和服务【保证：农业：机，械技：术状：态完好和农业机械】化生产节本增—效 第五《。十五：条 各级农业—机械：化主管部门》。应当按照现代—农业的？技术要求推行—保护性耕《作和标准化》作业等？节能：降耗的农业机械化生！产模式 第六节 】生活节能 第五十】六条 提倡文明【。用，能消费？方式：引导和鼓励城乡【居民生活用》能采用节能》。产，品 第五十七条 】居民委员会、村民】委员会应当向社【。区居民和村民—。宣传节？能理念？和，节能知识增强—。节能意识提高—节能水平 第—五十八条 电—、煤气、天然气等】能源生产经》营单位不《得向本？。单位职工或》者其他居《民无：偿提供能《源产品？任何单位《不，得对能源消费—实行包？费制： 第：五十九条 推广【使，用，节能灯具《公，共场所和商业广告】照明应当安》装节能控制装—置 第六十条 【鼓励、引导》。农民住宅、农村公共！设施等应用节能【替，代建材和太阳能【。利用技？术建设节能》房和太阳《房使用太阳能热【水器：和太：阳能光伏《发电产品《加快推广省柴—灶、节能炕》、燃池？和节能？炉等农村生》活节能技《术 第？。四，章 激励措施 第六！十一条 省、市（地！）人民政府（行署）！安排节能专》项资：金支持节《。能技术研究开发、节！能技术和产品、节】能管理新模》式的示范《与推广、重》点节能工程》的实施、节》能宣传？培训、信息服—务和表彰《奖励等县（市）【人，民政府可以根据本】行政区域《实际情况安排节能专！项资金用于》支持节能工作— 第六十二条— 用能产品的生【产者、销售者—可以根据《自愿：。原则：按，。照国家有关节能【产品认证的规定向】具，有资质的从事节【能产品认证》的，。机构提出《节能产品认证申【请；经认《证合格后取得—。节能产品认证证书可！。。。以在用能产品或【者，其包装物上使—用，节，能产品认证标—志 第六十三条 鼓！励和支持《工矿企？业、宾馆、商厦、】写字楼等采》用高新技术开展节】能技术改造开—展节能技术改造【和资源综合利用【的享：受国：家和省的有》关优惠政策 第六】十四条 县级—以，上人民政府应当鼓励！、支持企业、科研】单位、大专院—。校和个？人开展节能产品【开发、节能》技术成果推广、节】能科学技术》研究、节能信息【和技术交流；—建立和完善》节能技术《服务体系培》育和规范节能技术市！场培养节能》专业人才 第五章 ！法律责任 第六十】。五条 用能单位未按！照规定配备、使【用能源？计量器具的由—产品质量监》督部：门责令限期改正；】。逾期不改正的—处一万元《以上五万元以下【罚款 第《六十：六条 ？工业企业单位产品】能耗超过国家标【准或：。者，地方标准的由工【业行政主管部门责令！限期整？改；情节严》重经限期治理逾【。期不治理或者没有达！到治：理，要求：的可以由工业行政】主管部门报请—本级：人民政府按照—国务院规定的权【限责令停业整顿【或者关闭《 第六十七》条， ，重点用能单位未【按照本条例》规定设立能源管【理岗位聘任能源管】理负责人《并按规定报送备案】的由工？业行政？主管：部门责令改正—；拒不改正的处【一万元以上三万【元以下罚款》 第六十八条 建】。设，单位违反建》筑，节能标准或》者采用不正》当手段要求设—。计单位、施工—单位、监理单位【违反建筑节能标准】的由建设行政主【管部门责《令改正处二十万【元以上五十》万元以下罚款— 设计？单位：。、施工单位、监理】单位违？反建：筑节：能标准的《由，建设行政主管部门责！令改正处十万元【以上五十万》。元以下罚款》；情节严重》。。的由颁发《资质证书的》部门降低资》质，等级：。或者吊销资质—证书；造成》损失的依法承担【赔偿责任 第六十】九条 房地产开发企！。业违反本条例—规定在销《售房屋时未向—购买人明示所售【房屋的节能》措施：、保温工《程保修期等信—息的由建设行政【主管部门责》令限期改正逾期不】改正的处三万元以上！。。五万元以下罚—款；对以上信息作】。。。虚假：宣传的由建设行【政主管部门责令【改正处五万元以上二！十，。万元以下《。罚款： 第七十《条 国？家工作人员》在节能？管理：工作中滥《用职权、《玩忽职守《、，徇私舞弊构成犯罪】的依法追《究刑事？。责任；尚《不构成？犯罪的依法给予处】分 第六章 附【则 第七十一—条， 法：律、行？政法规另有规定【的从其规《定 第七十二条【 本条例自200】9年2月1日—起实施？