黑龙江省节约能源条！例 （2008年1！2月19日黑龙江省！第十一届人民代表大！会常务委员》会第七次《会议通过 根据2】018年《4月2？6日黑龙江省第十三！届，人，。民代表大会常务委员！会第三次会》议黑龙江省》人民代？表大会常务》委员会关《于废止？。和修改？〈黑龙江省》统计监督处》罚条例〉等7—2部地方性法—规的决定《修正 根据20【18年6《月28日黑龙江省】第十三届人民代表】大会常务委员会【第四次会议》黑龙江省人民—代，表大会常务委员会】关于废止和修—改<黑龙江省农作物！种子管？理条例>等》63部地《方性法规的决定【第二次修《正） 第一》章 总则 第一条】 为了推动全省【节约能？源保：护和改？善环境促进》经济社？会全面协调》可持续发《。展根：据中华人民共—和国节？约能源？法等法？律、法规结合本省】。。。实际制定本》条，例 第二《条 本省行》政区域内《的能源利用、监【督管理及其相关【活动适用本条例 】第三条？ 节：能工作应当遵循宏观！调控、统筹兼顾、市！场导：向、政策激励、技】术进步、全社会参与！和依法管理的—原则 第四条 省】人民：政，府管理？节能工作的部门负】责全省节《能工：作的：综合协调《、监督管《理和指导市》（地）人《民政：府（行署）、—县（市、《区）人民《政府管？理节能工作的—部门负责本行政区域！内节能？工作的综《合协：调、监督管理和指导！ 县级以上》人民政府工业—、建设、交通运【。输、农？业行政主《管，部门分别负责本行政！区域内工业节能【、建筑节《能、交通运输和【农业、农村》相关领域的节—能监督管理工作其他！有关部门按照各【自的：。职责做好节能的相】关，。工作上述部门应当接！受，同级人？民政府管理》节能工作的部门【的指导 第五条【 省人民《政府管理节》能工作的部门—应当组织编制和实施！全省的节能》规划：和年度节能计—划并：纳入国民经济—和社会发展规划【。、年度计《划省人民政府有关部！门或者机构应当根】据全省？节能规划《和年度节能计划【编制本行业的节能专！项规划和年》度，节能计划并组织实】施行业节能》专项规划和年—度节能计《划应当报省人民政】府管理节能》工作：的，部门备案市（地）人！民政府？（行署？）、：县（：市）人民政》。府管理节能》工作的？部门应当分别根据】上一级人民政府的】节能规划《和年度节能计划组织！编制和？实施：本行政区域的节能规！划，和年度节能计—划并报上一级人民政！府管理？节能工作的部门【备案 第《六条 县《级以上？人民政府应当实行节！能目标责任》制和节能考核评价制！度建立科学、完整】、统一的节能统计、！监，。。。测和考核《体系上？级人：民政府应《当确定下一级人民】政，府的节？能目标责任并将【节能目标的完成【情，况和节能措施的落】实，情，况作：为对下一级》人民：政府及其负责—人考核？评价：的内容节能》考核的内容和标准】按照国家《和省人民《政府的有关规定执行！ 第七条 县级以上！人民：政府应当合理调【整产业结构、—企，业结构、产》品，结构和能源消费【结构推动企业降【低单位产《值能耗和《。。单位产品能》耗淘：汰落后的《生产能力改》进能源的开》发、加工、转换、输！送、储？存和供应提》高，能源利用效率鼓【励、支？持开发和《利用煤矿瓦斯—、水能？、风能、生物质能】、太阳能、地热等】新能源和可》再，。生能源 第八条 】各级：人民政府《应当向公众宣—传有关节《能法律、法规和【政策提高全社—会，的能源忧患意识和节！。能意识新《闻媒体应当发挥【舆论监督和引导【作用普及节》约能：。。源科学技术知识【宣传节约能源的先进！典型揭？露浪费能《源，的行为和《现象倡导节约能源】新风尚 《第九条？ 县：级以上人民》政府：应当对？在节能管理、节能科！学，技术：研究和推《广，应用中有显著成【绩，以及检举严重—浪费能源行为的单位！和个人给予表彰和】奖励 第二章 节能！管理 第十条 【县级以？上人民政《府应当加强对—。节能工作的领—导建立节能工作协】调机制？形成责？权利相统一的节【。能工作责任》体系 第十一条 】县级以上人》民政府管理节能【工作的部门和有关】部门应当在》各，自，职责范围内》建，立和完善节能监察体！系强化节能工—作，的日常？监察依法《开展节？能执法？和监察管《理节能工作的部门和！有关部门《履行节能监察职【责，不得向？被监察对象收—取任何费用 第【十二条 对尚无国家！标，准或者行《业标准的用能产【品和节？能，技术省标准化行政】主管部门可》以会同有关部门组】织有关行业或—者专业机《构、专业标准化技】术机构制《定地方节能标准并】报国务院标》准化行政主》管部门备案 第十】三条 ？省人民政府管理【节能工作的部门应】当会同有关部门【制定：并及时？公布和更新节—能产品？（技术）推》广目录引导用能单位！和个人？使用先？进的：节能技术《、节能产《品列入节能产品（技！术）推广目录的产品！（技术）应当列入】政府采购《目录优先采购并【享受国家《和，。。。省有：关优惠政策省人【民政府管理节能工作！的部门会《同有关部门组织实】施重大节能》科研项？目、节能示范项目、！重点节能工程 第十！四条 不符合国【家标准、行业—标准和本省地方标】准的高耗能设备使用！单位应当逐步或【限期更新、改造；】但国家明令淘汰的】高耗能设《备应当在规定期【限内：淘汰 第《十五：条 实行固定—资，。产投资项目节能评估！和审查制《度固定资产投资项目！节，能评估和审查办【法由省人《民，政府另行制定 【第十六条 鼓励【和规范节能服务【。机构的发展支—持节能服务机—构开展节能咨询、】设计、评估、—检测、？审计、认证以及节能！知识的宣《传、培？训和提供节能—信息、节能示范【等，节能服务 第十七条！ ，省统计部门》会同省人民政府管理！。节能工？作的部门定期向社】会公布各市》(地)以及主要耗】能行业的能源—消费和节能》情况等信息市（地】）统计部门》会同同？级人民政府》管理：节，能工作的《部门定期向社—会公布或者通报各】。县（：市）以及主要—耗能：行，业的能源消》费，和节能情况等信息】 第十八条》 用能单位应当【加强：能源计量管》理按：照国家强制性标【准的规定配》备和使用经依法检】定合格的能》源计量器具用能单】位应当建《立能源消费统计【和能源利用状况分析！制，度对各类能源的消】费实行分《类，计量和统计并确【保能：源消：费统计数据真实【、完整 第三章【 合理？使用与节约能源 第！。一节 工业节能 第！。十九条 发展和【推广适合我》省的石？油、煤炭、电力【、化工、《冶金：、建材、轻纺和装备！。。制造等行《。业的节能新》产品、新工艺、【新设备以及新材料】、新技术严格执【行国家的差别—电价：制度淘汰落后的用能！产品、设备和生产】工艺提高主要耗能行！业的节能科技水平】 第二？十条： ，推进煤？矿瓦斯？等共伴生矿产资源】综，合利用鼓励煤矸【石、生物《质等发？电机组兼《顾供热？ 第二十一条 【县级以上人民政府】应当加？强对：重，。点用能单位》的节能管理 下列用！能，单位为重点用能单】。。位 ：（一）年《综合能？源消费总量一万吨标！。。准煤以上的； （二！）省：人民政府管理节能工！作的：部门指？定的：年综：合能源消《费，总量五？千吨以上不满一【万吨：标准煤的 》。第二十二条》 实：。。行重点用《能单位节《能，监测计划和节能状况！公告：制度重点用能单位应！当建立健全节能【管理制度加》强用：。能，计量和检测开展能】源审计实《施节：能奖惩措施 第【二十三条《 鼓励？、支：持重点？用能单位对》低效中、《。小燃煤工业锅炉（窑！炉）、电机系统【、能量系统进行节能！改，造采：用热电联产余热、】余压利？用、洁净煤以及先进！的用能监测》和控制技术 第二十！四条 省《工业行？政主管部《门可以会同》有关部门根据国家公！。布的主要用能设备能！。效指标和《单位产品能耗指标】制定本省主要用能设！备能：效指：标和单？位产品能耗指标并】根据科学技》术发展水平》适，时进行调整鼓励【重点：用能单位制定严于】国家标准、》行业标准或》者地方标《准的单位《产品能耗《。。限额企业标准并【分别报送所在地的】标准：化行政？主管部门《、，同级管？理，节能工作的部门【和，有关部门《备案、？存档 ？第二十？。五条 重点用—。能单位应当设立【能源管理《岗位在具有节—能专业？知识、实际经—验以：及，相，应管理？能，力的人员中聘任能源！管理负责人并报【。。送省和所在》。地工业行政主管部】门备：案 第二节》 建筑节能 —第二十六条 —政府投资建设的【建，筑、哈尔滨市保障性！住房、有条件—的市（地）保障性】住房以？及单体建筑面—积超过2《万平方米的大型公共！建筑等建《设项目进《行规划、设计、建设！和运行？时应当按照国家【要求执行绿色建筑标！准鼓励房《地产开发企业建【。设绿色住宅小—。区 ：第，二十七条 规划行政！主管部？门在批准《建设项目控制—性，详细规划和方案设计！之前：应当考虑《建，筑布局、《。朝向、体《形系数和窗墙比对建！筑节：能的影响；对—不符合建筑节—能强制性标准的建】设主管部门不得批准！开工建设；》已经开工建设—的应当？责令停止施工、【限期改正；》已经建成的不得销】售或者使用 第【二十八？条 建设单》位应当按照建—筑，节能：标准和技术要求组织！或者委托相关—部门对工《程项目进行规—划，设计设计单》位应：当，严格：按照节能设计标【准，和要求进行》节能设？计,设立节能专篇将！建筑节能体现在各】项专业设计中 第二！十九条 设计文【件审查机构在—审图时应当对建【筑，节，能进行专项审—查对不符《合建筑节能》强制性标准的不【得出：具审查合格书 第】三十条 施工—单位应当按审查合格！的设计文件和建【筑节能？标准的要求进—行施：工保证建筑工程施工！质量；对进》入施工现《。场的墙？体，。材料、？保温材料、门窗【部品、采暖空—调系统、照明设备】等进行见证》取样送检保证产品】说明书？和产品标识》上注明的性能指标符！合建筑节能标准要】求 第三十》一条 监理单位应】当按照工程监理规】范实施监理及时纠正！。和制：止，不符合建筑节能标】准的施工行为 第】三十二条 建设单】位应当按照建筑【节能标准和技—术要：求对工程《项目组？织竣工验《收并：将验收报《告报当地《建设行政《主管部门备案；建设！民用建筑《不符合民用》建筑节能强制性【标准的不得出具【竣工验收《。合格报告 第—。三十三条 房地产开！发企业在销售房屋】时应当？向购买人明示—。所，售房屋的《能源消耗指标、节】能措：施和保护要求、保】温工：程保修？期，等信息在《房屋：买卖合？同、质量保证—书和使用说》明书：中载明并《。对其真实性》、准确性负责 第三！。十四条 县》级以上人民政府建设！行，政主管？部，门应：当加强施工》过程：中建筑节《能标准执行情况的】监督检查发现未按施！。工图设？。计，文件：进行施工和违反建筑！节能标准的行—为应当责令改正 第！三十五条 》供热：。单位应当按建筑节】。能标：准建设？。和改造热源、供热管！网系统及换热站【在，设计、施工招标文件！及相关合《同中明确建筑节能】技术：。要，。。求和产品技术指【。标并按？供热工程验收规程组！织验收 第三十六】条 ：实行节能《建筑：标识制度节能建筑经！过检测和评估—达到建？筑节能标准的由省建！设行政主管》部门核发《节能建筑标》识 实行《大型公共建筑节能】后评估制《度，。。 第三十七条 【对，节能建筑政府—应当在热《费收缴？等方面实行优惠政策！ 第三十八》条，。 鼓励在新建建筑和！既有建筑节能改造中！使，用新型墙体材料等】节能建筑材料和节】能设备安装和使用太！阳能：等可：再生：能源利用系统— 第三节 》。交通运输《节能 第《三十九条 》各级交通主管部门】应当强化节能—管理合理调》整公路、水路交通】运输结构《、装备结《构和能源消费—。结构鼓励使用新型节！能车船推广节能、清！。洁燃料型交通工具限！期淘汰高耗能—的老旧营《运车船 第》四十：条 县级以上人民政！府，应当建设节能型综】合交通运输体系【优先发展《公共交通加大对【公共交通的投入【降低公共交》通消费成本鼓—励利：用公共交通》工，具出行鼓励》使用自行车》。、电动？自行车等非机动【车，出行道路、停—车场和道路配—套设施？的规划、设计—、建设在符合—道路交通安全—、畅：通要求的同时应当方！便非：机动车出行 第四】十一条 构建结构】合理、布局优化、功！能配套、运》作高效的现代化【物流网络体系提【高运输？效率和车辆》实载率降低空驶率 ！第四十二条》 鼓励大宗、—大，。吨位货物优先使用】。节能：、低：耗的运输方式提高】运输工具《利用效率 》第四节 《公共机构节能 第四！十三条 县级以【上人：民政府管理》机关事务工作的机】构在同级管理节能】工作的部门的指导下！负责：本级公共《机构：的节能监《督管理工《作 第四十》四条 公共机构负责！人负责本单位—的节能工作公—共机构的节能—工作纳入各级机关】责任制考《核，体系实行目标管理 ！第，四十五条 公共【。机构应当带头开展节！能宣传教育》活动提高工作人员】节能意？识和自觉《性加强节《能培训提高节能工】作水平 第四十六】条 公？共机构应当于每【季度末向本级管理机！关，事务工作的机构【。报送本季度能源消耗！状况 第四十七条 ！公共机？构应：当加强本《单位：空，调、采暖、电—梯、照明和》办公设备等用能系统！和设备？的运行和管》理制定节能》。。管理制？度和用能《系统操作规程按【照国家相关标准对用！能，系统进行监》测、：维护、诊断和改造提！高运行效率 —第四十八条 公共】机构车辆应当实行编！制管理严《格控制车辆规—。模；严格执行车辆】配备标准和报废、更！新制度带《头使用低能耗、低】污染、清洁能—源车辆；加强车辆】日常使用《管理降低车辆空驶】、空耗率建立健【全各项管理制度【积极推进《公务用车管理制度】改革 ？。第五节 农业和农】村节能 第四十九条！ 县级以上人民政】府应当按照统筹规】划、因地制宜、【多能互补、综合【。利用、？节，约资：源、保护环境—的原则加《强农业和农村—节能工作增加对农业！和农村节能技术【、节能产《品推广应《用的资金投入 第】五十条 县》级以上人民》政府应当加快普【及推广户用农村沼气！、大中型沼气工程、！沼气发电、生物【质（稻壳、秸秆、枝！桠，）气化、固化—、液化、发》电以及热电联产【。技术 第《五十：一条： 县：级，以上人民政府—应当加强对农村建筑！使，用节能材料和—节能技术知识的推】。广和宣传《组织对农村建筑设】计、：施工：人员：进行：节能材料《。、节：能技：术知识的应用—培训为？农民新建住宅提【供节能？技术咨询服务 第】。五，十二条 鼓励、支持！日光节能温室—、，太阳能保温》畜禽舍和节》能，锅炉等技术的推广】应用降？低，农业生产《能耗 第五十三条】 ，县级以上人》民政府？应当：鼓励和引导农民【使用高效节》能农：业，机械产品 第—五十四条《 各级农业机械【化行政主管部门应当！加，强对农户、》农业机械《作业服务组织和【社会其他组织使用】农业机械的优化配置！、养护维修》、合理运用等事项】的指：导和服务保证—农业机械技术状【态完：。好和农业机械—化生产节《本增效 第五十五条！ 各级农业机—械化主？管部门应当按照现代！农，业的技术要求推行】保护性耕作和—标准化作业等节能】降耗的农业机械【化生产模式 第六节！ 生活节《能 第五十六—条， ，提倡文明用能—消费方？式引导和鼓励城【乡，居民生活用能—。。。采用节？。能产品？ 第五十七》条 居民委》员会、村民》委员会应《当向社区居民和【村，民，。。宣传：节能理念和》节能：知识增强节》能意识提高节—。能水平 第》五十八条 电—、煤气、天然气【等能源生产经营单】位不得？向本单？位职工或《者其他居民无偿【提供能源产品—任何：。。单位不？得对能源消费—实行包费《制 第五十九条 】推广使？用节能？灯具公共场》所和商业广》告照：。明应当？安装节能控制装置 ！第六十条 鼓励【、引：导农民住宅、—。农村公共设施等应】用，。节，能替代建材》和太阳能利用—技术建设节》能房和？太阳房？使用太阳《能热水器和太—。阳，能光伏发电产品加】快推广省柴灶、节能！炕、：燃池和节能炉等【。农村生活节能技【术 第？四章 激励》措施 第《六，十一条 省、市（地！。。）人民政府（行署】）安排节《能专：项资金支持节能【技，术，研究开发、节能【技术和？产品、节能管理新】模式的示《范，与推广、重点节能】工程的实《施、节能宣传培【训，、，信息服务和》表彰奖励等县（市】）人民政府可以【根据本行《政区域实《际情况？安，排，节能：专项资金用于支【持节能工作》 第：六十二条《 用能产《品的生产者、销售者！可，以，根据自愿原》则按照国家有关【。节，能产品认证》的规定？向具有资质》的从事？节能产品认证的机】。构提出节能》。产品认证申请；经认！证合格后取得—。节能：产品认证《证书可以在用能产品！或者：其，包装物上使》用节能产品认—证标志 第》六十：。三条 鼓励》和支持？工矿企业、宾—馆、商厦《、写字楼等采用高】新技术？开展节能《。技术改造开展—节能技术改造和资源！。。。综合利用的享受国家！和省的有关》优，惠，政策 第六十—四条 ？县级以上人民—政，府应：当，鼓励、支《。。持企业、科》研单位、大专—院校和个人开展节能！产品开发、节—能技术成果推广、】节能：科学技术研究、节】。能信息和技术交流；！建立和完善节能技术！服务体系培育和规范！节能技术市场培养】节能专业人才 第五！章 法律责任—。。 第六？十五条 用能—。单，位未按照《规定配备、使用能源！计量器具的由产【。品质量监《。督部：门责令限期改—正；逾期不改正的处！一万元？以上：五，万元以下《罚款 第六十六条】 工业企业单位产】品能耗超过国家【。标准或者地方标准的！由，工业行政主管部【门责：令限期整改；情节严！。重经限期治》理逾：期不：治理或者没有—达到治理要求—的可以由工》业，行政主管部门报请本！级人民政《府按照国《务院规定的权限责令！停业整顿或》者关闭 第六—十七条 重点用能单！位未按照本条例规定！设立：能源管理岗位聘任】。能，源，管理负责人并—按规定报送备—案的由工业行政主】管部门责《令，改正；拒不改正【的处一？万元以上三万元以下！罚款 ？第六十八条》 建：设单位违反建筑节】能标准或者》采用不正当手段要】求，设计单位、施工【单，位、监理《单位违反建》。筑节能标准的由【建设行？政主管部门责令【改正处二十万—元以上五十》万元：以下：罚款 设计单位、】。施工单位、监理【单位：违反建筑节能标【准，的由建设行政主管】部门责令《改正处十万元以上】五十万元《以下罚款；情节严】重的由颁《发资质证书的部门】降低：资，质等级或者吊—销资质证书；造成损！失的：。。依法承担赔偿责【任 第六十九条【 房：。地产开发《企业违反《。本条例？规定：在销售房屋时未向】购买：人明示所售房屋的节！能措施、保温工程保！修期等信息》的由建设《行政主管部门责令限！期改正逾期》不改：正的处三万》元以上五万元以【下罚款；对以—上信息作《虚假：宣传的？由建设？行政主管部门责令改！正处五万元以—上二十万元以下罚】款 第七十条— 国家工作人员【在节能管理工作中】滥用职？权、玩忽《职守：、徇私舞《。弊构成犯罪的依法】追究刑事责任；【尚不构成犯罪的依】法给：。予处分 第》六，章 附则 第七十一！条 ：法律、行政法规另】有规定的从》其规定？ 第七十二条 【本，条，例自2009—年2月1日起实【施，