黑龙江省《节约能？源条例 （2008！。年12月1》9日黑龙《江，省第十一届人民【代表大会常务委员】。会第七？次会议通过》 根据20》18年4月26日】黑龙：。江省第？十三届人民代表大会！常务委员会》第三次会议黑龙江省！人民：代表大会常务委【员会关于废止和【修改〈黑龙江省【。统计监督处罚条【例〉等72》部地方？。性法规的决定修【正 根据2018年！6月28日黑龙【江省第十三届—人民：代表大会常务—委员会第四次—会议黑龙江省人【民代表大会常—务委员？会，。关于废止和修改<黑！龙江省农作物种子】管理条例>等—63部地方性法【规的决定第二次【修正） 第一—章 总则 第—一条： 为了推动全省节】约能源保《护和改善环境促进经！济社会全面协—调可持续《。发展根据中华人【民共和国节》约能：源法等法律、法规结！合本省实际制定本】条例 第二条 本】省行政区域内的【能源利用、监—。督，管理及其相》关活动适用本条例】 第：三条： 节能工作应—当遵：循宏观调控、统【筹兼顾、市》场导向、《政策激励、技术进】步、：全社会参与和依法管！理，。的原则？ ，第四条 省人民政府！。管理：节能工？作的部门负责全省节！能，工作：的综：合协调、监督管理】。和指导市（》地）人民政府—（行署）、》县（：市、：区）：人民政府管理节【能工作的部》门，负责本行政区域内】节能工？作的综？合协调、监督—管理和指导》 县级以上人民【政府工？业、：建设、交通运—输、农业行政主【管部门分别负责【本行政区《域内：工业节能、》建筑节能、交通【运输和农业、农村相！关领域的节能监【督管理工《作其他有关部门【按，照各自的《职责做好节能—。的相关？工作上述部》门应当接受同级【。。人民：政府管理节能—工作的部门的指导 ！第五：条 省人民》政府管理节能工作】的部门应当》组织编制和实施【全省的节能》规划和年《度节能计划并纳【入国民经济和—社会发展规划—、年度计划省人民】政府有关部》门或者机《构，应当根据全》省节能？规，划和年度节能计划】编制：本行业的节》能专项规划和年度】节能计划并组织实施！行业节能《专项规划和年度【节能：计划应？。。当报省人民政府【管理节能工作—的部门？。。备案市（地）人【民政府（行》署）、县（市）人民！政府管？。理节能工作的部门应！当分别根《据上一？级人民政府的节【能，规划和年《度节能计划》。组织编制和》实施：。本行政区《域的节能规划和年】度节：能计划并报上一级人！。民，政府：管，。理节能？工作的部《门备案 《第六条？ 县级以上人民政府！应当实行节能目标责！任制和？节能考核评价制度】建立科学、》完整、统一的—节能统计、监—测和考核体系—上级人民政府应当确！定，下一级人民政府的】节能目标责任并将】节能：。目标的完成情况和】节能措施的落实情况！作为：对，下一级人民政府【及其负责人考核评】。价的内？容节能考核的内容】。。和标准按照国家和省！人民政府的有—关规：定执行 第七条【 县：级以上人民政府【应当合理调》整产业结构、企业结！构、产品结构和能源！消费结构推动企业】降低：单，位产值能耗和—单位产品《能耗淘汰落后的生产！能力改进能》源的开？发、加工《、转换、输送、【储存和？。供应提高能源利【用，效率鼓励《、支：持开发和利用煤矿】瓦，斯、水能、风能【、生物质能、—太阳：能、地热等》新，能源：和可再生能源 【第八条 各级—。人民政？府应当向公众宣传有！关节能法律、法【规和政？策提高？全社会的能源忧患意！识和：节能：意识新闻媒》体应当发挥舆论【监督和引导》作用普及节约能【源科学技术知识【宣传：节约能源的先进【典型揭露浪费能源的！。行为和现象倡导【。节约：能源新风尚》 第九条 县级【以上人民政》府应当？对在节能管》理、节能科学技【术研：究和推广应用中【有显：。著成绩以及检举严重！浪费能源行为的单】位和个人给予表彰】和奖励 第二章 】节能：管理 第《十条 县级以上【人民政？。府，应当加强《对节能工作的领导】建立节能工作协调】机制形成《责权利？相统一的《节能工作责任体系 ！第十一？条 县级以》上人民政府管—。理节能工作》的部门和有关部【门应当？在各自职责》范围内建立和—完善节？能监察？体系强化节能工作】的日常监察》依法开展节能—执法和监察》管理节能工作的部门！和有关部门》履行节能监察职责】不得向被监察—对象收取任何费用】 第十二条 对尚无！。国家：标准：或者行业标准—的用能产品和—节能技术省标准化】行政主管部门可【以会同有关部—门组织有关行业或】者，。专，业机构、专业标准】化技术机构制定地】方节：能标准并报国—务院标准化行政主管！部门备？案， 第十三《条 省？人民政府管理—。节能工？作的部门应》当会同有《关部门制《定并及时公布和更新！节能产品（技术）】推广目？录引导用能》单位和个人使—用先进的节能—。技术、？节能：产品列？入节能产《品（技术）推广目】录的产品（技术）】应当列入政》府采购目录优先采购！并享受国家和省【有关：优惠：政策省人民政府【管理节能工作的【部门会同有关部【门组织？实施重？大节能科研》项目、节《能示范项目》、重点？节能工程 第—十四条 《不符：合国家标准、行业】标，准和：本省地方《标准的高耗能设备】使用单位应当逐【步或限期更》新、改造；》但国家明《令淘汰的《高耗能设备应当在】规定期限内》。淘汰： 第十五条》 实行固定》资产：投资项目节能评估和！审查制度《固定资产投资项目】节能评估和审查办】法，由省人民政府另行】制定 第十六条【 鼓励和规范—节能服务机》构的发展支》持节能服务机构开】展，。节能：咨询、设《计、评估、检测、审！。计、认证以》及节能？知识的宣传、—培训和提《供节能信息、节【能，示范：等节能服务 第【十七条 省统计部】门会：同省人民政府管理】节能：工作的？。部门定期向社会公布！各市(地)以及主】要耗能？行业的能《源消：费和节能情》况等信？息市（地）统—计部门？会同同级《人民政府管理节【能工：作，的部门定期向—社会公？布或者？通报：各县（市《）以及主要耗—。能行业的能源消【费和：节能情况等信息 第！十八条 用能单【位，应当：加强能源计量—管，理按照？国家强制性》标准的规定配备和】使用经依《法检：定合格的能》源计量器具用能单】位应：当建立能源消费【统计和能源利用状】况分：析制度？对各类能源的—消费实行分类计量】。和统：计并确保能源消【费统计数《据真实、完整 第三！章 合理使》用与节？约能源 《。第一节 《工业节能 第—十九条？ 发：展和推广适合我【省的石油、煤炭、电！力、化工、冶—金、：建材、轻纺和装备制！造等行业的节能新】产品：、新工？艺、新设备以及【新材料、新》技术：。严格执行国家—的差别电价制度淘】。汰落后的用能—产品、？设备：和生：产工艺？提高主要耗能行业的！节，能科技水平 —第二十条 推进煤矿！瓦斯等共伴生矿【产资：源，综合利用鼓励煤【矸石、生物质等发】电机组兼顾》供热 第《二十一条 县级以】上人民政府应当加强！对重：。点用：。能单位的节》能管：理 下列《用能单？位为重点《用能：单位 （一）—年综合能《源消费总《量一万？吨标准煤以上的【； ：（二）省人民政府】管理节能工作—的部：门指定？的年综合能源消费总！量五千？吨以上不满》一万：吨标准煤的 —第二十二条》 实行重点用—能单位节能监测【计划和节能》状况公告《制度：。重点用能《。单位应？当建立健全节能【管理制度加强用能】计量和检测》开展能源审计实施】节能奖惩措施 第二！十三条 鼓励、【。支持重点《用能单位对低效中、！。小燃煤工《业锅炉？（窑炉）、电机系统！、能量？系统进行《节能改造采用热电联！产余热、余压利用】、洁：净煤以及《。先进的用能监测和控！制技术 《第二十四条 省工业！行政主？。管部门可以》会同有关部门根【据国家公布的主要】用能设备能效指标和！。单位产品能》。耗指标？制定本省主要用能设！备能效指标和单位产！品能耗指《标并根？据科学技术发展水】平适：时进行调整》鼓励重点用能单位】制定严于国家标准、！行业标准或者—地方：标准：的单：位产品能耗限额【企业标？。准并分别报》送所在？地的标准化行政主】管部门、同级管理节！。能工作的《部门：和有关部门备案、】存，档 第二十五条【 重点用《。能单：位应当设《立能源管理岗位在】具有节能《专业知识《、实际经验以及相应！。管理能？。力的人员中聘—。。任能源管理负责人】并，。报送省和所在地工】业行政主管部门【备，案 第二节 建筑】节能 第二十六条】 政府？投资建设的建筑【、哈尔滨《市保障性住房、【有条件的市（地【。）保：障性住房《以及单体建筑面【积超过2万平—方，米，的大型公共建筑等】建设项目进》行规划、设计—、建设和《运行时应当按照【国家要求执行绿色】建筑标准鼓励房【地产：开发企业建设—绿色住宅小区 第二！。十七条 规划行政】主管：部门在批准建设项】目，控制性详细规划和方！案设计之《前应当考《虑，建筑布局、朝向、体！形系数和窗墙比对】建筑节能的》影响；对不符—合建筑节《能强制性标准的建设！主，管部门不得批—准开工建《设；已经开工—建设的应当》责令停止施工—、限期？改正；已经》建成的不得销售或者！使，用 第？二十八条《 建设单位》。应当按照建筑节能】标准和技《术要求组织或—者委：托相关部《门对工程项目—进行规划设计—设计单位《应当严格按照节能设！计标准和要求进行节！能设计？。,设：立节能专《篇，将建：筑节：能体现在各项专业设！计中： 第二十九》条 设计文件—审，查机构？在审图时应》。当对：建筑节能进行—专项审？查对不？符合建筑节能—强制性标准的不得】出具审查合》格书 第三十条 】施工单位《应当：按审查合格》的设：计文件？和建：筑节能标准的要求】进行：施工保证建筑工【程施工质量；—对进入施《工现场？的墙体材料》、保温？材料、门窗部品、】采暖空？调系统、照明设【备等进行见证取样送！检保证？产品：。说明书和《产品标识上注—。。明，的，性能指标符合建筑节！能标准？要，求 第？三，十一条 监理单位】应，当按照工程监理规】范实：施监理及时》纠正和制止不符合建！筑节能标准的施工行！为 第三十二条【 建设？单位：应当按照建筑节能】标准和技《术要求对工程项目】组织：竣工验收并》将验收报告报当地建！设行政主管部门备】案；建设民用建筑不！符合民用建》筑节能强制性—标准的不《得出：具竣工验收合格报】告 第三十三条 房！地产开发企》业在销售房》屋时：应当：。向购买人明示所售】房屋的能源消耗指标！、节能措施》和保护？要求、？保温工程《保修期？等信息在《房屋买卖合同—、质量保证书和【使用说明书中载【明并对其真实性、准！确性负责 第—三十四条 县级以】上人民政府建设【行政主管部》门应：当，加强施工过程中【建筑节能标》准执：行，情况的？监督检查发》现未按施工图—设计文件进行—施工和违反》建筑：节能标准的行为应当！责令改正 第—。三十五条 供热【单位应当按建筑【节能标准建设—和改造热源》、供热？管网系？统，及换热站在》设计、施工招标【文件：及相关合《同，中，明确建筑节能技【术要求和产品—技术指标并按供【热工程验《收，规程组织《验收 ？第三十？六条 实《行节能建筑标—识制度节能建筑经】过检测和评估—达到建筑节》。能标准的由省—建设行政主管—部门核发节能建筑标！。识 实行大》型公共建筑节能后评！估制度 第三十【。七条： 对节能建筑政府应！当在：热费收缴《等方：。面实行优惠政—策 第三十八条 鼓！励在：新建建筑和既有【建筑节能改造中使用！新，型墙体材料等节【能建筑材料和节能设！备安装和使用太阳】能，等，可再生能源》利用：系统 第三节— 交：。通运输节能 第【三十九条 各级交】通主管部门应当【强化：节能管理《合理调整公路、水】路交通运输结构、】装备：结构和能源消费结】构鼓：励使用新《型节能车船推广【节能、清《洁燃料型交通工【具，限期淘汰高耗能【的，老旧营？运车船 第四—十条 县级》以上人民《。政府应当建设—节能型？综合：交通运输体系优【先发展公共交通加】大对公共交通的【投入降低公共交通】。消费成本鼓励—。利用公共交通工具】出行：鼓励：使用自行《车、电动自行—车等非机动车出行道！路、停车场和—道路配套设施的规】。。划、设计、建设在】符合道路交通安【全、畅通要求的【。同时应当方》。便非机动车出行 第！四十一条《 构建？结构合理、布局优化！。、功能配套、运【作高效的现代—化物流网络体系【提，高运输效《。率和车辆实载率【。降，低空驶？率 第四十二条 】鼓励大宗、》大吨位货《物优先使用节能、】低，耗的运输方》式提高运输工具【。利用：效率 第四节— 公共机构节能 】第四十三《条 县？级以：上人民政府管理机关！事务工作的机—构在：同，级管理节能工作【的部门的指导下【负责本级《公共机构的节能【监督管理工作—。 ，第四十四条 —公共机构《负责：人负：责本单位的节能工作！公共机构的节能工】作纳入各级机关责】任制考核体系实行目！标管理 第四十【。五条： 公：共，机构应？当带头开《展节：能宣传？。教育活？动，提高工？作人：员节能意识》和自：觉性加强节能培【训提高节能工作水】平 第四十》六条 ？公共机？构应当于每季度末】向，本级管理机关事务】工作的机《构报送本季度能【源消耗状况》 ，第四十七《条 公共机构应当】加强本？单位空调、采暖、】。电梯、照《明和办公设备—等，用能系统和设—备的运？。行和管理制定节能】管理：制度和用能》。系统操作规程—按照国？家相关标准对用能】系统进行监测、维】护、诊断《和改造提高运行效率！ 第四十八条 公共！机构车辆《应，当实行？编制管理《严格控制车辆—规模；严格执行车】辆配备标准和报废、！更新制度《带头使用低能耗【、低污染《、清洁能源车辆；】加强车？辆日常使用管理【降低车辆空》驶、空耗率建立【健全各项《。管理制度积极推进】公务用车管》理制度？改革 第五节— 农业？和农村节能 第【四十九条 县级【。以上人民政府应当】按照统筹规划、因】地制宜、《多能互补《、综合利用》、节约资源、保护环！境，的，原则加强农》业和农？村，节能工作《增加对农业》和农村节能技术【、节能产品推广应】用的：资金：投入 第五》十条 县级以—。上人民政府应当加】快普及推广户用【农村沼气、》大中型沼气工程、】沼气发电、生物质】（稻壳、秸秆、枝】桠）气化、固化、液！化、发电以及热电】联产技术 第—五十一？。条 县？级以上人民》政府应？当加强对农村建筑】使用节能材料和节能！技术知识《的推广和宣传组织对！农村：建筑设计《、施工人员进—行节：能材：料，、节能技术》。知识的应用》培，训为农民新建住【宅，提供节？能技术咨询服务【。 第五十二条 【鼓励：。、支：持日光节能》温室、太阳》能保温畜禽舍和【。节能：锅炉等技《术的：推广应？用降低农业生产能】耗 第五十三条 县！级，以上人民政府应当】鼓励和引导农民使】用高效节能农业【机械：产品 ？第，五十四？条 各级农》业机械化行》政主管部《门应当？加强对农户、农业】机械：作业服务组织和【。社会其他组》织使用农业机械的优！化配：置、：养护维修、合理运】用，等事项的指导和【服务保证农业机【械技术状态完好和农！业机械？化生产节《本增效 《第五十？五条 各级农业【机械化主管部门应当！按照现代农业的技】术要求推行保护【。性耕作？和标：准化作业等节能降】耗的农？业，机械化生《产模式 第六节 生！活节能 《第五十六条 提【倡文明用能》消费方式引导和鼓】励城：乡居民生活用能【采用节能《产品： ，第五十七条 居民委！员会、？。村民委员会》。。应，当，向社区居民和村民】宣传节能理念和节能！知识增强节能意识提！高节能水平 第【五十八条 电、煤气！、天然气等能源【生产经营单》位不得向本单—位职工或者》其他居民无偿提【供能源产品任何单位！不得对能源》消费：实，行包费制 第五十】九条 推广使用节】能灯具？公共场所《和商业？广告：照明应当安装节能】控制装置 第—六十条 鼓励—、引导农民住宅、农！村公：共设：施等应用节能替代】建材和太阳能—利用技术建设节【能房：。和太阳？房，使用太阳能热水【器和太阳能》光，伏发电产《品加：快推广省《柴灶、节能炕、燃池！。和节：能炉等农村生活【节能技术 第四章 ！激励措施 》第六十一条 —省、市（地）人民政！府（行署）安排节】能专项资《金，支，持节能技术》研究开发、节—能技术和产品、节能！管理：新，模式：的示范与推广、重点！节能工程《的实施、节能宣【传培训、信息服务和！表彰奖励等县（市】）人民政府可以根】据本行？政区域实际情况【安排节能专项—资金用于《支持节能《工作 第六》十二条 用能—产品的生《产，者、销售者可以根据！自愿原则《按，照国家有关节—能产品认证的规定向！具有资质的从事【节能产品《认证的机构》提出：节能产品认证申请；！经，认证合格后取—。得节能产《品认证证书可—以在：用能产品或》者其包？装物上使用节能产】品认证标志》 第六十三条 【鼓励和支持工矿【。企业：、宾馆、《商厦、写《字楼：等采用高新技术开】展节：能技术改造》开展：节能技术改造和资】源综合利用的享【。受国家和省的—有关：优惠政策 第六【十四条 县级—以上：人民政府应》当鼓励、支》持企业、科研单位、！大专院校《。和个人开展节—能，产品：开发：、节能技术成果推广！、，节能科学技术研究、！节能：信息和技术交流【；建立和完善节能】技术服？务，体系培育《和规范节能技术市场！培养：节能专业人》才 第五《章 法律责》任 ：第六十五条 —用能单位未按—照规定？配备、使用能源计】量器具的由产品质量！监督部门责令限期】改正；逾《期不改正的》处一万元以上五万元！以，下罚款？ 第六十六条 工业！企业单位产品能耗】超过：。国家标准或》者地：方，标准的由工业行政主！管部门责令限期整改！；，情节严重经限—。期，治理逾期不治理或】者没有达到治—理要求的《可以由工业行政【主管部门报请本【级人民政《府按照国务院规【。。定的权限责令—停业整顿或者关闭】 第六？十七条？ 重点？用能单？位未按照《本条例规定》设立能源管理—。岗，位聘任能《源管理负责人并按规！定报送备案》的由工业行政主管】部门责令《改正；拒《不改正的处一万元以！上三万元《以下罚款 》第六十八条 —建，。设单位违反建—筑，。节能：标准或？者采用不正当—手段要求设计单【位、施工单》位、监？理单：位违反建筑节能标准！的由：建设行政《主管部门责令—改正：处二十万元以上五十！万元以下罚款 【设计单位、》施工单？位、监理《单位违反建筑—节能标准的由建设行！政主管部门责令【改正处十万元以上五！十，万元以下罚》款；情？节严重？的由颁发《资质证？书的部门降》低资质？等级或者《吊销资质证书；【造成损失的依法【承，担赔：。。偿责任 第六十九】条 房地产开发企业！违反本条《例规定在销售房【屋，时未向购买人明示所！售房：屋的节能《措施、保温工程【保修：。期等信息的由—建设行政主管部门责！令限：期改正逾期不改【正的处三《万元以上五万—元以下罚《款，。；对以上信息作虚】假宣传？的由建设《。。行政主管部门—责令改正处》五万元以上二十【万元以下罚款 【第七十条 国家工作！。人员在节能管—理工作中滥用职【权、玩忽职》守、徇私舞》弊构成犯罪》的，依法：追究刑事责》任；尚不构成犯罪的！依法给予处分 第】六，章 附则 》第，七十一条《 法律、行政法【规另有规定的—从，其规定 第七十【二条：。 本条例自20【0，9年2月1日起实施！