黑龙江省节约能【。源条例 （2—008年12月【19日黑龙江—省第十一《届人民代表》大，会常务委员会—第，七次会议通过—。 根据2018年】4月2？6，日黑龙江省》第十三届人民代【表，大会常务委员会【第三次？会议黑龙江省人【民代表大会常务委】员会关于《废止和修《改〈黑龙《江省统计监督处【罚条例〉等》72部？。地方性法规的决定修！正 根据2018】年6月？28日黑龙》江省第？十三：届人民代表大会常】务委员？会，第四次会议黑龙江省！人民代表大》会常：务委员会关于—废止和修改<—黑龙：江省农？作物种？子管理条例》>等63部》地方性法规的决定第！二次修正《。） 第一章 总则 ！。第一条 为了—推动全省节约能源】保护和改善环境促】进经济社会全—面，协调：可持续发展根据中】华人民共和国节约】能，源，法等法律、法—规结：合本：省实际制定》本条例 《。第二条？ 本：省行政区域》内的：能源：。利，用、：监督：管，。理及：。其相关？活动适用本条—例 第三条 节能】工作应当遵循宏观】调控、？统筹兼顾、市场导】向、政策激》励、技？术，进，步、全社会参与和】。依法管理的原—。则 第四条》 省人民政府管理节！能工作的部门负责全！。省节能工作的综合】。协调、监《督管理和指》导，市（地）《人民政府（行署【）、县（市、区【）人民政府》管理节能工作的【部门负责本行—政区域内《节能工作的综合协调！、监：督管理和指导— 县级以上人民政】府工业、建设、交】通运输、《农业行政主管部【门分别？负责本行政区域内工！业节能、建筑—节能、交通运输和农！业、农村相关领【域，。的节能监督管理【工，作其他有关部—。门按照各自》的职：责做：好，节能：的相：关工作上述部—门应当接受同级【人民政府管》理节能工《作，的部门的指》导 ：第五条 省人民政】府管理节能工—作的部门应当组【织编：制和实施全省—的节能规《划和年度节能计划】并纳：入，国，民经济和社会—。发展：规，划、年度计划—省人民？政，府有关部门或者【机构应当根》据，全省节能规》划，和年度节《能，计划编制本行业的】节能专项规划和年度！节能计？划，。并组织实施行业节能！专项规？划和：年度节？能计划？。应，当报省人《民政府管理节能工】。作的部门备案市【（地）人民政府（】行署）、县（市【）人民？政，府管理节能工—。作的部门应当分别根！据，上一级人民政府的节！能规划？和年度？节能计划组织—编制和实施》本行政区《域的节能规划—和年度节能计—划并：报上一级人民—政府管？理节能工作的部【。门备案 第六—条， 县：级以上人民政府【应当实？行节能目标责—任制和节能考核评】。价制度建立》科学、完整、统一的！节能统？计、监测和考核【体系上级人民政府】应当确？定下一级人民政府】的节能目标责任并】将节：能目标的《完成情况和节能措】施的落实情况作为对！下一：级，人民政府及其—负责人考核》评价的内容节能【考核的内容和—标准按照国家和省人！民政府的有关规【定执行？ 第七条 县级以】上人民政府应当合】理调整产《业结构？、企业结构、—产，品结构和能》源，消费结？构推：动企业？降，。低单位产《值能耗和《。单位产品能耗淘汰】落后的生产能力【改，进能源的开发、加】工、转换、输送、】储存和供应提高能源！利，用效率鼓《励、支持开发和【利用煤矿瓦斯、水】能、风能《、生物质《能、太阳能、—。地热等新能源和【可再生能源 第【八，条 各级人民政【府应当向公众宣【传，有关节能法律、法】规和政策《提，高，全社：会的能源忧患意【识和节能意识新闻】媒体：应当发挥舆》论监督和引导作用】普，及节约能源科学【技术：知识宣传节》约能源的先进典型】揭露浪费能源的行为！和现象倡导节约能】源新风尚 第九条】 县级以上》人民政府应当对在】节能管理、节能【。科学技术研》究和推广应用中【有显著成绩以—及，检举严重《浪费能？源行为的单》位和个人给》。予表彰？和奖励 第二章【 节：能管：理 第十《条 县级以》上人民政府应当加强！对节能工作的—领，导，建立节能工作协调机！制形成责权利相统一！的节能工作责任体】系 第十一条 【县级以上人民政【府管：理，节，能工作的部门和有】关部门应当在各自】职责：范，围内建立和完善节】能监察体《系强化节能工作的】日常监察依法开展】节能执法《和监察管《理，节能工？作的部门《和有关部门履—行节能监察职责不得！向被监察对象收【取任何费用 第【。十二条 对尚无国家！标准或？者行业？标准的？用能产品和节能技】术省：标准化行《政主管部门可以【会同有关部门组【。织有关行业或者【。专业机构、专业标准！化技术机构制定地】方节：能，标准并报国务—院标准化行政—主管部门备案 第】十，三条 省人民政府】管理节能工作的部】门应当？会同有关部》门，制定并及《时公布和《更新节能产品（【技术）推广目—录引：。导，用能单位和个人使用！先进的节能技—术、：节能产品列入节能】产品（技术）推【广目录的《。产品（技术）应当列！入政府采购目录【优，先采购并享受—国家和省有关优【惠，政策省？人民政府《管理：。节能工？。作的：部门会同有关部门组！织实施重大》节，能，科研项目、节能示范！项目、重点节能工】程 ：第十四条《 不符合国家标【准、行业标准—和，本省地方标》。准的高耗能》设，备使用？单位应当逐步—或限期更《新、改？造，；但国家明令—淘汰的高耗能设备】应当在规《定期限内淘汰 【第十：五条 实行固—定资产投《资项目节能评估【和审查制度固定资产！投资：项目节能评估和【审查办？法，由省人民政府另【行，制定 ？第十六条 》。鼓励和规范节能服】务机构的发展支持节！能服：务机构开展》节能：咨，。。询、设计、评估【、检测、审》计、：认，证以及节能》知识的宣传、—培训和提供节能信息！、节能示范等节能】服务 第十》。七，条 省？统计部门会同省人民！政府管？理节能？工作的部《门定期向《社会公布各》市(地)以及主要】耗能行业的能源【消费和节《能情：况等信息《市（地）统计部【门会同同级人民政】府管理节能》工作的部门》定期向社《会公布或者通报各县！（，市）以及主要—耗能行？业的能源消费和【节，能情况等信息 第】十八条 用能单位】应当加强能》源计量管理按照国】家强制性标准的【规，定配备？和使用？经依：。法检：定，合，格的能源计》量器具用能》单位应当建立能【源，消费统计和能源【利用：状况：分析制度对各—类能源的《消，费实行分《类计量？和统计并确保能源消！。费统计数据》真实、完整 第三】章 合理《使用与节《约能源 第一节【 工业节能》 第十九条 发【展和推广《适合我省《的石油、煤炭、电力！、化工、冶》金、建材、轻纺和】装备制造等行业【的节能？。。新产品？、新工艺、》新设备以及新—材料、新《技术严格执行国家的！差别电价制度淘汰】落，后的用能产品、设备！和生产工艺提高主要！耗，能行业的节》能科技水平》 第二十《条 推进煤矿瓦【。斯等共伴《生矿产资源综合【。利用鼓励煤矸石、】生物质等《发电机组兼顾供【热 第二十一—条 县级《以上人民政》府应当加《强，。对重点用能单位【的节能管理 —下列用能单位为重】点用能单《位 （一）年综合】能源消费总》量一万吨《标准煤以上的；【 （二）省人民政府！管理节能工作的【部门指定的》年，综合能源消费—总量五千吨以上【不满一万吨》标准煤的 》第二十二条 —。实，。行重点用能单位【节能监测计划和节能！。。状况公告制度重【点用能单位》应当建立健全—节能：管理制度加强用【。。能计量和检测开展能！源审计实施节能奖】惩措施 第二十【三条 鼓《励、支？。持重点用能单位【对低效中、小燃【。。。。煤工业锅炉（窑【炉，）、电机系统、能量！系统：进行节能改造采【用热：。电联产余热、余压】利用、洁净》煤以：及，先进的？用能监测和控制【技术 第二》十四条 省工业行】政主管部门可—以会同？有关部门根据国家公！布，的主要用能设备能效！指标和单位产品能耗！指标制定本省—主要用能设》备能：效指标和单位产品能！耗指：标，并根据科《学技术发展水平适】时进：行，调整鼓励重点用能单！位制定严于国—家标准、行业标准或！者地方？标准的单位产品能耗！限额企业标准并分】别报送？所在地的标准化行】政主管部门、同级管！理节能工作的—部，门和有关部》门备案、存档 【第二十五条 重【点用能？单位应当设立—能源管理岗位在具】有节：。能专业知《。识、实际经验以及】。相，应，管理能力的》人员中聘任能—源管：理负责人《。并报送省和所—在地工业行政主管部！门备：。案， 第二节 建—筑节能 第二十六】条， 政府投资建设的建！筑、哈尔滨市保【。。障，性住：房、有条件的市【。（地）保障性住房】以及单体《建筑面积超》过2万平方米—的大型？公共：建筑等建设项目【进行规划、设计、】建，设，和运行时应当—按照国家要求执【行，绿色建？筑标：。准鼓励房《地产开发企业建设】。绿色：住宅小？区 第二十七—条 规划行政—主管部门在批—准建设项目控制【性详细规划和—方案：设计之？前应当？。考虑建筑布局—、朝向、体形系【数和窗墙《比，对建筑节能的—影，响；对不符合—建筑节能强制性标】准的建设主管部【门不得？批，准开工？建设；已经开工建设！。。。。的应当责令停—止施工、限》期改正；已经建成的！不得销售或者—使用： 第：二十八条 》建设单位应当按【照建：筑节能标准和技术】要求组织或者委托相！关部门对工程项目】进行规划设计设【计单位应当严格按照！节能设计《标准和要《。求进行节《能设计,设立节能】专篇将？。建筑节能体现—。在各项？专业设计中》 ，第二十九条 —。设计文件审查机构在！审图时应当对—建筑节能进行—专项审查对不—符合建筑节能—强制性标准的—不得出具审查—合格书 第三十【条 施工《单位应当《按审查合《格的设计文》件和建筑节能标准】的要求？进行施工《保证建？筑工程施工质量【；对进入施工现场的！墙体材料、保温材料！、门窗部《品、采暖空调系【统、照明设备等进】行见证取样送检保证！产品说明书和—产，品标识上注明的【性能指标符合建筑节！能标准要求 第三十！一条 监理》单位应当按》。。照工程监理》规范实施监》理及时纠正和制【止不符合建》筑节：能标：准的：施，工行：为 第三十二条【。 建设单位应—。当按照？建筑节能《标准和技术要—求，对工程项目组—织竣工验收并—将验收报告报—当地：建设：行政：主，管部门备案；建【。设民用建《筑不符合民用建筑节！能强制性标准—的不得出具竣工【验，收合格报告 第三】十三条 《房地产？开发企业在销售房屋！时应当？向购买人明示—所售房屋的能源消】。耗指标、节》能措施和保护要【求、保温工程保修】期，等信息在房屋买卖合！同、质量保证书和】使用说？明书中载明》并对其真实性、【准确：性负：责 第三十四条 】县级以上人民政府】建设行政主管部门应！当加强？施工过程中建筑节】能标准？执行：情况的监督检—查发现未按施工图】设计：文件进行施工和【违反：建筑节能《标准的行为》应当责令改》正， 第：三十五条 供热【单位应当《按，。建筑：节能标准建设—和，改造热源、供热管网！系统及？。换热站？在设计？、施工招《标文件及《相关合同中明确【建筑节能技术要【求和产品《技术指标并按供热工！程验：收规程组织验收 第！。三十六条《 实行节能》建，筑标识制度节能建筑！。经过检测和评估达】到建筑节能标准【的由省建《设行政主《管部门核发节—能建筑？标识 实行大—。型公共建筑节能后】评估制？。度， 第三十七》条 ：对节能建筑政府【应当在热《费收缴等方》面实行？优惠政策 第三十】八条 ？鼓励在？新建建筑和既有建】。筑节能改造》。中使用新型墙—体材：料等：节，能建：筑材料和节能设备安！装和使用太阳能等可！再，生能：源利用系统 第【三节 ？交通运输节》能 第三十九条 各！级交通主《管部门应当强化节能！管理合理调整—公路、？水路交通运》输结构？、装备结构和—能源：消费结？。构，鼓励使用新型—节能车船推广节能、！清洁：燃料：型交通工具限—期淘汰高耗能—。的老旧营运车船【 第四十条 县级以！上人民？政府应当建设节能型！。综合交通《运输体系优先发展公！共交通加大》对公共交《通，。的投入？降低公共《交通消费《成本鼓励利用公共交！通工具出行》鼓励使用自行车、】电动自行车等非机动！车出行道路、—。停车：场和道路配套—设施的规划、设计】、建设在符合道路】交通：安全：。、畅通要求》的同时？应当方便非机—动车出行 第—四十一条《 构建结构》合理、布局优化【、功能配套、—运作高效的现—代化物流网络—体系提高《运输效率和车辆实】载率：降低空驶《率 第四十二条 鼓！励大宗、大吨位货物！优先使用节》能，。、低耗的运》输方式提高运输【工具利用效率 【第四节？ 公共？机构节？能 第四十三条 县！级以上人民政—府管理机关事务【。。工作的机构》在同级管理节—能工作的部门的指】导下负？责本级？公共：机构的节能监督【管理工作《 第四十四条— 公共机构负责人】负责本单位的节【能工作公共机构【的节能？工作纳入各级机关责！任制考核《体，系实行目《标管理 第四—十五：条 公共机构—应当带？头开展节能宣—传教：育活动提高工作【人员：节能意识和自觉性】加强节能培训提高节！能工作？水平 ？第四十六条》 公共机构应当于】每季度末向本级管理！机关事务工作—的机构报送》。本季度能源消耗【状况 第四十七条 ！公共机构应当加强】。本单位空调、采【暖、：。电梯、照明》和办：公设备等用能系【。统和设备《的运行和《管理制定节能管理制！度和：用能系统操》。作规程按照》国家相？关标准对用能系【统进行监测、维护】、诊断和《改，造，提高运行效》率 ：第四十？八，条， 公共机构车辆应当！实行编制管理严格】控，制车辆规模；严【格执行车辆配备标】准和报废、更—新，制度带头使用—低能耗、低》污染、清《洁能源车《辆；：加，。强车辆日常使用管理！降低：车辆空驶《、空耗率建》立健全各《项，。管理制度积极推进】公务用车《管理：制度改革 第五节】 ，农业和？农村节能 第四十】九条 县级以上【人民政府应》当按照统筹》规划、因地制宜、多！能互补、综合利用、！节约资源《、保：护环境的原则加强农！业和农村节能工作增！加对农业和农—村节能技术》、节：。能产品推广应用的】资金投入 》。第五十条 县级以上！人民政府《应当加快普及推【广户用？农村：沼气、大中型沼气】。工程、沼气发—电、生物质（稻壳、！秸秆、枝桠）气化、！。固，化、液化《、发电以及热电联】产技术 第五十一条！ 县级以上人民【政府应？当加：强对农村建筑使用节！。能材料和节能技术知！识的推广和》宣传组？织对农村建筑设【计、施工人员进行】。节能材？料、节能技术知【识的应用培训为农民！新建：。住，宅提供？节能技？术咨：询服务？ 第五十《二条 鼓励、支持日！光节能温室、—太阳能保温畜禽舍】和节能锅《炉等技术的推广应】用降低农业生产能耗！。 第五？。十三条 《。县级以上人民政【府应当鼓励和引导】农民使用高效节能农！业机械产品 第【五十四条 各级农业！机械化行《政，主管部门《应，。当加强对农》户、：农业机械作》业服：务组织和社会其【他组织使用农业【机械的优化配置、】养护维修、合理运用！等事项的指导和服】。务保证农业机—械技术状态》完好：和农业？机械化生产节—。本增效 第》。五十五条 》各级：农业机械《化主管部门应当【按照现代农》业的：。。技术：要求推？行，保护性耕作和标准】化作：业等节能降耗的农】业机：械化生产《模式 第《六节 生《活节：能， ，第五：十，六条 ？提倡：文明用能《消费方？式引：导和鼓励城乡—居民生活用》能，采用节能产品 第】五十七条 居民委员！。会、村民委员会应当！向社区居民和村民】宣传节能理念—和节能知识增强节】能意识提高节—能水：平 ：第五十八条 —电、煤气《、天然气等》能源生产经营单位】。不得向本单位职【工或者其他居民无】偿提：供能源产品任何单】位不得对能源消费实！行包：费制 第五十九条】 推广？使用节能灯具公共场！所和：商，。业广告照《明，应当安装节能控制装！置 第六十条 鼓】励、引导《农民住宅、农村【公，共设：施等应用节能替代建！材和：太阳能利用技术建】设节能房《和太阳房使用太阳】能热水器和》太阳能光伏发电【产品加快推广省柴灶！、节能炕、燃池和节！能炉等农《村生活节能技术 】第四章 激励—措施 第六》十，一条 省、市—（地）人民》。政府（行署）安【排节能专项》资金支持节能技术】。研究开发、》。节能技术和产—品、节能管理新【模式的示范》与推广？、重点节能》工程的？实施、节《能宣：传培训、信息—服务和？表彰奖励等县—（，市）人民政》府可以根据本行政区！域实际情况安排节】。能专项资《金用于支持》节能工作 第六十二！条 用能《产品的生产》者、销？售者可以根》据自愿原则》按照国？家有关节《能产品？认证的规定向具有】资质的从事节能【产，品认证？的机：构提出？节，能，产品认证申请；【经认：证合：格，后取得节能》产品认证《证书：可，以在：用能产品或者其包】。。装物上使用节—能，产品认证标志 【第，六十三？。。条 鼓励和》支持：工，。。。。矿企业、宾馆—、商厦、写》字楼等采《。用高新？技术开展节能技【术改造开《展节能技术改造【。和资源综合利用【的，享受国？家和省？的有关优惠政策 第！六十四？条， 县：级以上人民政—府应：当鼓励、《支持企业、科研【单位、大专院—校和个人开展节能产！。。品，开发、？节能技术成》果推广、节能科学】技术研究、》节能：信息：。和技术交流》；建立和完善节能】技术服务体系培【育和规范节能技【术市：场培养节能》专业：人才 第五章— 法律责任 第六】十，五条 用能单位未按！照规定配备、使用能！源计量器具的由产品！质量监督部门责【。令限：。期改正；逾期不改】正的处？一万元以上五万【元以下罚款 —第六：。十六条 工》业企业单《位产品能耗超过国家！标准：或者地方《标准的由工业行政】主管部门责令限期】整改；情节》严重经限期》治理逾期不治理或者！没有达？到治理要求的可以】。由工业行政》主管部门《。报，请本级人民政府按照！国务院规定的权【限责令停业整顿或者！关闭 第《。。。六十七条《 重：点用能？单位未按照本条【例规定设立能—源管理岗位聘任能】源管理负《责人并？按规：定报送备案的由工】业行：政主管？部门：责令：改正；拒不改正的】处一万元以上三万】元以下罚款 第六十！八条 建设》单位违？。反建筑节能标—准或者采用不正当】手段要求设计单位、！施工单位、监—理单位违反建—筑节能标准的由建】设行：政主管部门责令【改正处二十万元以】上五十？万元以下罚》款 设计《单位、？施工单位、监理单位！违反建筑节能标准】的由：建设行政《主，管部门责令改正处】十万元以上五—十万元以下》罚款；情节严重的由！颁发资质证书—的部：门降低？资，质等级或者吊销资】质证书；造成损失的！依，法承担赔偿责任 第！六十九条 房地产开！发企业违反本条例规！定在销售房屋—。时未向购《买人明示所》售房：屋的节能措施—、，保温工程保修期等】信息的由建设—行政主管部门—责令限期《改正逾期不改正的】处三万？元以上五万元以【下罚款；对以上信息！作虚：假宣传？的由建设行政—主管部？门责令改正处五万】元以上二十万元【以下罚款 第七【十条 国《家工作人员在节【能管：理工作中滥用职【权、：玩忽职守《。、徇私？舞弊构成犯罪—的依法追究刑事责任！；尚不？构成犯罪的依—法给予处分 第【六章 ？附则 第七》十一：条 法律、行政法规！另有规定的从其【规定 第七十二条 ！。本条例自2009年！2月1日起实施【