黑，龙江：省节约能源》条例 （《2008年12月】1，9日：黑，龙江省第《十一届人民代—表大会常务委员【会第七次会议通【过 ：根据2018年4】月26日《黑，龙江省第十三届人】民代：表大：会常务委员会第三次！会议黑龙《。江省人民代表大【会常务？委员会关于废—止和：修改〈黑龙江省【统计监督处罚条例〉！等72部地》方性法规《的决定修正 根据2！018年6月2【8日黑龙江》省第十三届人民【代表：大会常务《委员会第四次会议】黑龙江省人》民代：表大会常务》委员会关于废止和】修改<黑《龙江省农作物种子管！理条：例>等63部—地方性法规》的决定第二次—修正）？。 ，第一章 总则 第一！条 为了推》动全省节约能—源保护和改善—环境促进经济社【。会全面协《调，可持续发展根据【中华人民共和—国节约？能源：法等法律、》。法规结合本省—实际制定本条例 第！二，条 本省行》政区域内的》。能源：利用：、监督管理及其相关！活动适用本条—例， 第三条 节能工作！。应当遵循《宏观调控、统筹【兼，顾、市场导》向、政策《激励、技术进步、全！社会参与《和依法管《理的原则《。 第四条 省人民】政府管理节能工作的！部，门负责全省节能工作！的综合协调、监【督管理和指导市【（地）人民》政府：（行署）、》县（市、区）人民】政府管理节能工作的！部门负责本行—政区域内节能—工作的综《合，协调、监督管理【。和指导 县级以上】人民政府工业—、建设、交》。通运输、农》业行政主管部门分】。。别负责本《行政区域内工—。业节能、建筑节能】、交通？运，输和农业、》农村：相关领域的节能监】督管：理工作其他》有关部？门，按照各自的》职责做好《节能的相《关工作？上述部门应》。。当接受同级人民政】。府管理节能工—作的部？门的指导 第五【条 省人民政府管理！节能工作的》部门应当组织编制】和实施全省的节能】规划和年度节能计划！并纳入？国，民，经济和社会发展规】划、：年，度计划省《人民政府《有关：部门或者机构应【当根据全《省节能？规划和年度节能计】划，编制本行业的—节能专项《规划和年度节能计】划并组？织实：施，行业节能专项规【。划和年度节能计【划应当报省人民政府！管理：节能工？作的部门备案市（地！）人民政府（—行，署）、县《（市）人民》政府管理节能—工作的部《门应当分别根据上】一级人民政府的节能！规划和年《度，节能：计划：组织编？制和实施本行政区域！的节能规划和年度】节能：计划：并报上一级人—民政府管《理节：能工作的部》门备案 第六条【 县：。级以：上人民政府应—当实行节能目—标责：任制：和节能？考核：评价制度建立—科学、完整、统一的！节，能统计、监测和【考核体？系上级人民政府应】当确：定下一级人民政【府的节能目标责任并！将节能目标的完成情！况，和，节能：措施的落实情—。况作为对下一级人】民政：府及其负责人考核】评价的内容节能【考核的内《容和：标准按照国家和【省，人民政府《的有关规定执行 第！七条 县级以上人】民政府？应当：。合理调整产业结【构、企业结构—、产品结构和能【。源消费结构推动企】业降低单位》产值能？耗和：单，位产品能耗》淘汰落后《。的生产能力改进能】源的开发《、加：工、转？换、输送、》。储存和？供应：提高能源利用效【率鼓励、《支持开？发和利用《煤矿瓦斯、水能、】风能、生物质能、太！阳能、地热等新能源！和可再生能源 第】八条 各级人—民政府应当向公众】宣传有关节》能法律、《法规和政策提高全社！会的能源忧患—意，识和节？能意识新《闻，媒体应？当，发挥舆论监督和【引导作用普及—节，约能源？科学技？术知识宣《传节约？能源的？先进典型揭露浪费】。能源的？行为和现象倡导节】。。约能源？新风尚？ 第：九条： ，县级以上人民政府应！当对在节能管—理、节能科》学技术研究》和推：。广应用中有显著成绩！。以及：检举：严重浪费能源行为的！单位和个人给予表彰！和奖励 《第二章 节能—管，理 第十条》。 县：。级，以上人民《政府应当加强—对节能工作》。的领导建立节—能工作协调》机制形成责权利【相统一的《节能工作责任体系 ！第十一？条 县级以上人民】政，府管：理节能工作的部门和！有关部门《应当在各自》职，责，范围内建立和完善】节能监？察体系？强化节？能，。工作的日常监察依】法，开展节能执法和监】察，管理节能工作的部】门和有关《部门：。履，。行节能监察职责【不得：。向被监察对》象收取任何费用 】第十二条 对—尚无国？家标准或者》。行业标准的用能产品！和节能技《术省标准化行政主】管部门可以会同【有关部门《组织：有关行业或者—专业机？构、专业标准化技术！机构制定《地方节能标准并【报国务院标准化行】。政主管部《门备案 第》十，三条 省人》民政府管理节能【工作的部门》应当会同有》关部门制定》。并及时公布和更【新节能产品（技术）！推，广目：录，引导用能单》位和个人使用—先进：的，。节能技术、节能【产品列？入节：能产品（技术—。）推广目《录的产品《（技术）应当列入政！府采：购，目录优？先采购并享受—国家和？省有：关优惠政策省—人民政府管理节【能工作的《部门会？同有关？部门组织实施重大节！能科研项目、节【。能示范项目》、重点节能工程 】第十四条 不符【合国家标准、行业】标准和本省》地，。。方标准的高耗—能设备使用单—位应：当逐步或限期更【。新、改造；但国【家明：令淘汰的高耗能设备！应，当，在规：定期限内淘汰— 第：十五条？ 实行固定资产【。投资项目节能—评估和审查制度固定！资产投资项目—节能评？。估和审？查办法由省人民政府！另行：制定： 第十六条 鼓【励和规范节能服【务机构？的发展支持节能服务！机构：开展节能咨询、设】计、：评估、检测、审计、！认证：以及节能《知识的宣传、—培训和提《供节能信息、—节，能示范等节能服务】 第十七条》 省统计部》门会：同省：人民政府管理—。节能工作的部门【定，期，向社会公布各—市(：地)以及主要—耗能行业的》能源消费和节—能情况等信息市（地！）统计？部门会同同级人【。民政府管《理节能？工作的部门定期向社！会公布或者通报各】。县（市）以及主要】耗能：。行业的能源消费【。和节能情况等信息】。 第十八条 —用能单位应当加强能！源计量管理按照【国家强制性标准【的规定配备和使用】经依法检定》。合格的能源计—量器具用能》单，位应当建立能源消费！统计和能源利—用状：况分：析制度对各类能源的！消费：实行分类计量—和统：计并：确，保能源消费统计数】据真实、《完，整 第三章 合【理使用与节约能源 ！第一节 工业—节能 第十》九条 ？发展和推广适合我省！的石油、煤》炭、电？力、化工、冶金【、建：。材、轻纺和装备制造！等行：业的节能新产品、】新工艺、新设备以】及新材料、新技【术严格执《行国：。家的差别《电价：制度淘？汰落后？的用能产品、—设备和生产工艺【提高主要耗能行业的！。节能科技《水平 第《二十条 推进煤【矿瓦斯等共伴生【矿产：资源：综合利用鼓励煤【矸石、生物质等发电！机组兼顾供热 【第，。二十一条 县—级以上人民政府【应当加强对重点用能！单位的节能管理 】下列：用能单？位，为重点？用能单位 （—一）年？综合能源消费总量】一万吨标准》煤以上的； （二】）省人民政府管理】节能工作的部门【指定的年综合能源消！费总量五千吨以上不！满一万？吨标准煤的 —。第二十二条 实行】重点用能《单位节能监测计划和！节，能状况公告制度重点！用能单位应当建立健！全节能管理》制度加强用能计量】和检测开展能—源审计实施》节能奖惩措施 第】。二十三条 鼓—励、支？持重点用能》单位对？低效中、《小燃煤工《业，锅炉（窑炉）、电机！系统、能《量系统？进行：节能改造采用—热电联产余》热、余压利用、洁净！煤以及先进的用能监！测和控制技术 第】二十四条《 省工？业行政主管部门可】以会同有关》部，。门根：据国：家公布的主要用【能设备能效指标和】单位产品能耗指标】制定本？省主要用能设备【能效指？标和单位产品能【耗，指标并根据》科学技术发展水平】适时进行调整鼓励】重点用能《单位：制定严？于国家标准》、行业标《准或：者地方标准的—单位产品能耗—限额企业《标准：并分：别报送所在地—。的标准化行政主管部！门、同级管理节【能工作的《部门和？有关部门备案—、存：档 第二十五条 】重点用能单》位，应当设？立能源管理》岗位在具有节—能专业知识》、实际经验以及【相，应，管理能力的人—。员，中聘任能源管理【。负责人并《报送省和所》。在地工业行政主【管部门？备案 ？第二节 建》筑节能 《第二十六条 政【。府投资建《设的：建筑、哈尔滨市保】障性住房《。、有条件的市（地）！保障性？住房以及单》体建：。筑面：积超过？2万平方米的大型公！共建筑等建设项【目进行规划、设计、！建设和运行时应当】按照国家《要求执行《绿色建筑《标准鼓励房地产【开，发，企业建设绿色住宅小！区 第二十七条 规！划行政主《管，部门在？批准建设项》目控制？性详细规划和方案设！计之：前，应当考？虑建筑？布，局、朝向《、体形系数和窗【墙比对？建，筑节：能的影？响；对不符》合建筑节能强制性】标准的建设主管【部门不得批准开工】建，设；已经开工—建设：的应当责令停止施】工、限期《改正；已经建成的】。不得销售或者使用 ！。第二十八条 建设】单位应？当按：照建筑节能标准和】技术要求组织或者委！托相关部门对工程项！目进行规划》设计设计单位应【当，严格按？照节能设计标准【和，要求进行节能设计,！设立节能专》篇将建筑节能—体现在各项》专，业，设计中？ 第：二十九条《 设计文件审—查机构？在，审，图时应？当对建筑《。节能进行专项审【查对不符合建筑节】。能，强，制性标？准的不得《出具审查合格书【 ，第三十条 施工单位！应当按审《查合：格的设计文件—和建筑节能》标准的？要求进行施》。工保证建筑工—程，。施工质量；》对进入？施工现？场的墙体材料、【保温材料、门窗【部品、采暖空调【系统、照明》设备：等进行见证取样送检！保，证产品说明书—和产品标识》上注明的《性能指标《。符合：建筑：节能标准要》求 第三十一条 监！理单位应当按—照，工程监理规范实施监！理及时纠《正，和制止不符合—建，筑节能标准》的施工行为 第三十！二条： 建设单位应当按】照，建筑节能《标，准和技术《要求对工程》项目组织《竣工验收并》将验：收报告报《当地建？设行政主管部门【备案：；建设民用建筑【。不符合？民用建筑节能强制】性标准的不得出【具，竣工验收《合，格报：告 第三《十三条 房地产【开发企业在》销售房屋时应当向购！买人明示所售—房屋的能源消耗指】标、：节，能措施和保护—要求：、保温工程保—修期等信息在房屋买！卖，合同、质量保证书和！使，用说明书《中载明并对其真实性！、准确性负责 第三！十四条 县》级以上人民政府【建设行政主管部门应！。当加强施工》过程中建筑节能标】准执行情况的监督检！查，发现未按《施工图设计文件【进行施工和违反【建筑节？能标准？的行为应《当，责令改正 第—三十五条 供—热单位应当按建【筑节能标准建—设和改造热》源、供热管网系统】及换热站在》设计、？施，工招标文件及相【关，合，同中：明确建筑节能—。技，术要求和《产品技术指标并【按，供热工程验收规程组！织验收？ 第：三十六条《 ，实行节能建筑—。标识制度节》能建筑经《过检测和《评估达？到建筑？节能标准的由省建】设，行政主管部门核发】节能建筑标》识 ：实行大？型公共建筑节能后】评估制度《 ，。第三十七《条 对节能建筑政】府应当？在热费收《缴等方面实行优【惠政策 第三—十八条 鼓》励在新？建建筑和既》有建筑？节能改造中》使用：新型墙体材》料等节能建筑材【料和节？能设：备安装和使用—太阳能等可再生能源！利用系统 》第三节？。 交通运输节能 】第三十九条 各级】交通主？管部门？应当强化节能管理合！理调整公《。路、水路交通运输】结构、装备结构【和能源消费结—构鼓励？。使用新型节能车船】推广节能、清洁燃料！型交通？。工具限期淘汰—高耗能的老旧营运车！船 第？四十条 县级以上人！民，政府应当建设节能】。型综合交通运输体】系优先发展公—共交通加大对—。公，共交通的投入降低公！共交通消费成本【鼓励利用公共交通】工具出行鼓励使用自！行车、电动自行车】等非机动车出行道路！、停车场和》道路配套设施的规划！、设计、建设在符合！道，路交通安全、畅【通，要求的同《时应当方《便非机动车出行【 第四十一条— ，构，建结构合理、—布局优化、功能【配套、运作高效的现！代化：物流网络体系提高运！输效率和车辆实载率！降，低空驶？率 第四十二条 鼓！。励大宗、大吨位【货物优先使》用节能、低耗的【运输：方式提？高运输工具利用效】率 第四节 公共机！。构节能 第四十【三条 ？县级：以上人民政府管理机！关事务工《作的机构《。在同级管理》节，能，工作的部门》的指导下负责—。本级公？共机构的节能—监督管理《。工作 ？第，四十四条 公—共机构负责人负责】本单位的节能工作】公共机构的节能工】作纳入各《。级机关责任》制考：核体系实《行目标？管理 第《四十五条 公共机】构应当带头开—展节能宣传》教育活动提高工【作人员节能意识和】自觉性加强节能【培训提高节能工作水！平 第四十六条【 公：共机构应当》于，每季度？末向本级管理机关】事务工作的机构报送！本季度能源消耗状】况 ：第四十七条 公共机！构应当？加强本单位空调、采！暖、：电梯：。、照明和办公—设备：等用：能系统和设备的运行！和管理制定》节能管理制度和【用能系统操作规程按！照国家相关标准对用！能，系统进行监测—、，维护、诊断和—改造提？高运行效率 第四】十，八条 ？公共机构车》辆应当实行编制管】理严格控《制车：。辆规模；严格—执行车辆配》备标准和《。报废、更新制度带】头使用低能耗—、低污染、清洁【能源车辆；》加强车辆日常使用】管理降低车》辆，空驶：、空耗率建立健全】。各项管？理制度积极》推进公务用车管理制！度，改，革 第五节 农业】和农村？节能 ？第四十九条》 ，县，级以上人民政—府应当按照统筹规划！、，因地制宜、多—能互补、综合利用】。、节约资源、保【。护环境的原则加强农！。业和农村节能工【作增加对农业和【农村节能技术、节】能产品推广应用【。的，资金投入《 第五？十，。条 县级《以上人民政》府应当加快普及推】广户用农村沼气、】大中型沼气工程【、沼气发电》、生物质（稻—壳、秸？秆、枝桠《）气化、固化、【液化：。、发：电以及热电联产技术！ 第：五十一条 县—级以上人民政—府应当加强对农村】建筑使用节能材料和！节能技术《知识的？推，广和宣传组织对农】村建筑设计、施工人！员进行节能》材料、节能技术【知，识的应用《培，训为农民新建—住宅提供节能技术】。咨询服？。务 第五十二—。条， 鼓：励、支持日光节能】温室：、太阳能《保温畜禽《舍和节能锅》炉等：技术的推广应用降】低农业生产能耗【 第五十《三条 县级以上人民！政府应当鼓》励和引导《农民使用高》效节能农业》机械产？品 第五十四—条 各级农业机【械化：行政主管部门应【当加强对农户、农】业机：。械作业服《务组：织和：社会其他组织使用】农业机械的优化配】置，、养护维修、—合，理运：用，等事项的指》导和服？务保证农业机械技术！状态完好和农业【。机械化生产节本增】效 第五十五—条 各级农》业，机械化主管部门应】当按：照，现代农业的技术要求！推行保护性耕—。作和标？准化作业等节能【降耗的农业机—械化生？产模式？ 第六？节 ：。生活节能 第五十】六条 提倡文明用】能，消费：方式引导和鼓—励城乡居《民生活用能采—。用节能？产品 第五十—七条 ？居民委员会、村民】委员：会应当向社》区居民和村民—宣传节能理念—和节能知识增强节能！意识提高节能—水，平 第五十八条【 电、？煤气、天然气等【能源：生产：经营单位不》得向本单位职工或】者其他居《民无偿提《供能源产品任何单位！不得对能源消费实】行包费制 第五十】九条 推广使用【节能：灯具：公，共场所和商业广告】照明应当安装节能】控制装置 》第六十条 鼓励、引！。导农民住《宅、农村公共设施】等应用节能替代建材！和太阳能《利用技术建》设节能房和太阳【房使用太阳能热【水器和太阳能光【。。伏发电产《品加快推广省柴【灶、：节能炕、《燃池和节能炉—等，农村生活节能—技术 第四章 激励！措施 第六十一【条 省、市（地）】人民政府（行署）安！排节：能，专项资金《支持节能技术研究】开发、节能技—术和产品、节—。能管理新《模式的示范与推【广、重点节能工【程的实？施、节能宣传—。培训：、信息服务》和表彰奖励等县（】市）人民政府可【以根据本行政区【域实际情况安排【节，能专项资金用于【支持节？能工作 第六十二】条 用能《。产品的生产》者、销售者可以【根据自愿原》则按照国家有关节能！产品：认证的规定向具有资！质的从事节能产品】认，。证的：机构提出节能—产品认证申》请；经认证合—格后取得节能产品】认，证证书可以在—用能产？品或：者其包？装，物，上，使用：节，能产品？认证标志 第六十】三，条 鼓励和支持工矿！企业、宾馆、—商厦：、写字楼等采用高】新技：术开展节能技术改造！开展节能技术改【造，和资源综合利用的】享受国家《和省的有《关优惠政策》 第六十四条 县】级以上人《民政府应《。。当鼓励、支持企业】、科：。研单位、大专院校】和个人开展》节能产品《开发、节《。能技术成果》推广、？节能科学技术研究、！节能信息《和技术交流》；建立和《完善节能技术—服务体？系培育和规范节能】技术市场培养节能】专业人才 》第五章 法律责【任 第？六十五？条 用能单》位未按照规定配备、！使用能源计量器【具的由？产品：质量监督部门责令】限期改正；逾期【不改正的处》一万元以上五—万元以下罚款— ，第，六十：。六条 工业企业【单位：产品能耗《超过：国家标准或者地方】标准的由工业行【政主管部门责令【限期整改；情—节严重经限期治【理逾期不治理或【者没：。有达到治理要求的】可，以由工业行政主管部！门报请本级人—民政府按照国务院规！定的：权限责令停业—整顿或者关》闭 第六十七条【 ，。重点：用能：单位未按照》本条例？。规定设立能源管【理岗：位聘任？能源管理《负责：人并按规定报—送备案的由》工业行政主》管部门责《令改：正；拒不改正的处一！万元以上三》万元以下罚款— 第六十八条 建设！单，。位，违，。反建筑节能》标准或者采》用不正当手段要求设！计单位、施工—单位、监理单位违】反建筑节《能标准的由建设【行政主？管部门责令》改正：处二：十万元以上五十万元！以下罚？款 设计《单位、施工单位【、监理单位违反建】筑节能标《准的由？建设行政主管部【门责令改正处十万】元，以上五十万》元以下罚《款；：情节严重的由—颁发资？。质证书的部门降低】资质等级或者吊【。销资质证书；造成损！。。失的依法承》担赔偿责任 第六】十九条 房》地产开发企业违【反本条例规》定在销售《房屋时未向购买人明！示所售房《屋的节？能措施、保温工程保！修期等？信，息的：由建设行政主—管，部门责令限期改正逾！。期不改正的处—三万元以上五—万元以？下罚款？；对以上信息作虚】假宣传的由建设行政！。主管部门责令改【。正处五万元》以上二？十万元以下罚款 】第七十条 》国家工作人》员在：节，能管理工作中滥用职！权、玩忽职守、【徇私舞弊构成—犯，罪，的依法追究刑事责】任；尚不构成犯罪的！依法给予处分 【第六章？ 附则 第七十一】条 法律、》行，。政法规？另有规定的从—其规定 第七十二条！ 本条例自2009！年2月1日起—实施：