黑龙江省节约—能源条例 》（2008年12月！。19日黑《龙江省第十》一届人？民代表大会常务【委，员会第？。七次会议通过— 根据20》18年4月26日】黑，龙江省第《十三届？人民代表大》会常务委员》会，第三次会议黑龙江】省人民代表大会常】务委员会关于废止】和修改〈黑龙江省统！计监督处罚》条例〉等72部【地，方性法规的决定修正！ 根据2018年6！月2：8日黑龙江省—第，十三届人民代表大会！常务委员会第四次会！议黑龙江省人民代表！大会：常务委员《会关于废止》和修：改<黑？龙江省农作物种子】管，。理条例？>等63部地方性】法规的决定》。第，二次修正） 第【一章 ？总则 第一条 【为了推动全省—节，约，能源保？护和改善环境促【进经济社会全—面协调可持续发展根！据中华人民》共和国节约能源【法等法？律、法规《结合本省实际制【定本条例 第二条】 本省行政区—域内的能源利用、】监督管理及其—相关活动适》用本条例 第三条 ！节能工作应当遵循宏！。观调控、统筹兼顾】、市场？导，向、：政策激励、技术【进步、全社会参与】和依法管理》的，。原则 第四条— 省人民政府管理节！能，工作的部门负—责全省节《。能工作的综合协调、！监督管理和指导市】（地）人民》政，府（行署）》、县（市、》区）人民政府管理节！能工作的《部门负责本行政区域！内节能工《作的综？合，协调、监督管—理和指导 县级以上！人民政府工业、建设！、交通运《输、：农业行政主管部门】分别负？责本行政区域内工业！节能：。、建筑节能、交通】运输和农业、—农村相关领域的节能！监，督管理工作其他有】关部门按照》。各自的职《责做：好，节能的相《关工作上述部—门应当接受同级人】民政府管理节能【工作的部门的指导 ！第五条 省人民【政府管？理节能工作》的部门应当组织编】制和实施全省的节】能，规划和年度节能计】划并纳？入国民经济和—社会发展规划、年】度计：划，省，人民政府有关部【门或者？机构：应当根据全》省节能规划和年【度节能计划编制本行！。业的节能专项规划】和年：度节能计《划并组织实施—行业节能《专项规划《和年度节能》计，划应：当报省人民政府【。。管，理节能工《作的部门《备案市（地》）人民政府（行署】。）、县（《市）人民政府管理节！。能工作？的部：门应：当分别根据》上一级人《民政府的节能规划和！年度节能计划—组织编制和实施本行！政区域的节能规划】和年度节能计划并】报上一级人民政府管！理节能工作的部门备！案 第六条 县【级，以上人民政》府应当实行节能目标！责任制和节能考核】评价制度《建立科学《、完整、统》一的节能统计—、，监测和考核体系上】级人民政府应当确】定，下一级人民政府的节！能目标责任并—将节：能目标的完成情况】和节能措《施的落实情》况作：。。为对下一级》。人，。。民政府及《其负责人考核评价】的内：容节能？考核的内容和标准按！。照，国家和省《人民政？府的有关规定执行 ！第七条 县级—。以上人民政》府应当合理调整产业！结构、？企业结？构，、产品？结构和能《源消费结《构推动企《业降：低单位产《值，能耗和单《位产品？能耗淘汰落后—的生产能力改进能源！的开发、加工、【转换、输送》、储存和供》应提高能源利用【效率鼓励、支持【开发和利《用煤矿瓦斯、水能、！风能、生物质能【、太阳能《、地热等新能源【和可再生能源 第八！条 各级人民政【。府应当向公》众宣：传有关？节，能法律？、法规和政策提高全！社会的？能源忧患意识—和节能意识新—闻媒体？应当发挥舆论—监督和引导作用【普及节约能源—科学技术知》识宣：传节约能《源，的先进典型揭露浪费！能源的行为》和现象？倡，导节约能源新风【尚 第九条 县级】以上人民《政府应当对在节能】管理、？节，能科学技术研究和推！广应用中有显—著成绩以及检举严】重浪费能《源行为？的单位和个人—给予表彰《和奖励 第二章 节！能管理 第十条 县！。级以上人民政府应当！。加强对？节能工？作的：。领，导建立节能工作协】调机制形成责权利相！。统一的节能工作责】任体系 第十一【条 ：县级以？上人民政府管理节】能工作？的部门和《有关部门应当在各自！职责范围内建立和】完善节能《监察体系强化节能工！作的日？。常监察依法开展【节能执？。法和监察管理节能】工作的部门和有关部！门履：行，节能：监察职责不》得向：被监察？对，象收取任何费用 】第十：。二条 对尚无国家】标准或者行业—标准的用能产—品和节能技》术省标准化行政主管！部门：可以：会，同有关？部门组织《有关行业或》。者专：业机构、《专，业标准化技》术，机构制定地》方节能标准并报国务！院标准化行政—。主管：部，门备：案 第十三条— 省人民政府管理】节能工作的部门应】当会同？有关部门制》定并及时公布和更】新，。节，能产品？。（，技术）推广目录引】导用能？单位和个《人使用先进的节【能技术、节》能，产品列入节能—产品（技《术）推广《目录：的产品（技术）应当！列入政府采购目【录优先采《购并享受国家—和省：有关优惠政》策省人民政府管理】节能工作的》。部门会同有》关部门组织》实施重大《节能科研项目、节能！。示范项目《、重点节能工程 第！十四条 不符—合国家标《准、：行业标准和》本省地方标准的高】耗能设备使用单位】应当逐步《。或限期更新、改【造；但国家明令【淘，汰，的，高耗能设备应当在】规定期限内淘—汰 第十五条 【实行固定资产投资】项目节能《评估和审查制度固】。定资产投资项目节】能评估和审查办法】由省人民政府—另行制定 第—十，六条 鼓励》和规范？节能服务《机构的发展支—持节能？服务机构《开展节？能咨询？、设计、评》估、检测、》审，计，、认证以及节能知】识的宣？传，、培训？和提供节《能信息、节能示范等！节能服务《 第十？七条 省统计—部门会同《省，人民政府管理节能工！作的部门定期向【社会公布各市—(地)以《及主：要耗能？行，业的能源消费和节】能情况等信息市（】地）统计部门—会同同级《人民：政府管理节》能工作的部门定期向！社会公布《或者通？报各县？（市）以及主要耗】能行业的能源消费】和节能情况》等信息？ 第十八《条 用能单》位应当加强能源计量！。管理按照国家强【制性标准的规定【配备和使《用经依法检定合格】的能：源计：量器具用《能，单，位应当建《立能源消费统计和】能源利用状况分【析制度对各类能源的！消，费实行分类计量和统！计并确保《能源消费统计—数据真？实、完整 》第三章 《合，理使用与节》约能源？ 第一节 工业节能！ 第十九条 —。发展和推广》适合我省的石油、】煤炭、电力、化工、！冶金、建材、轻纺】和装备制《造，等行业的节能—新产品、《新工艺、《新设备以及新—材料、新技术—严格执行国家的差别！电价制度淘》汰落后的《用能产品、设备和生！产，工艺提？高主要耗《能行业的节》能科技水平》 第二十《条 推进煤矿瓦【斯等共伴生矿产资】源，综合利用鼓励—煤，。矸石、生物》质等发电机组兼顾供！热， 第二十《一条 县《级以：上，人民政府应当—加强对重点用—能，单位：。的节能管理 —下，列用能单《位为重点用能—单位 ？（一）年综合能【源消费总量一万【吨标准煤以上的【。； （二《）省人民政府管理节！能，工作的部门指定的】年综合能《。源消费总量五—千吨以上不满一万】吨标准煤的 第二十！二条 实行重点【用能：单位节？。能，监测计划和》节能：状，况公：告制度重点用—能单位？应当建立健全节【能管理？制度加强用能计量和！检，测开展能《源审计实施节能奖惩！措施 第《二十三条 鼓励、支！。持重点用《能单位？对低效中、小燃煤】工业锅？。。炉（窑炉）、电机系！。统、能量系统—。进行：节能改造采》用热电联产余热、】余压利用、洁—净煤以及《。先进的用能监—测和控制技》。术 第二十四条 省！工业行政《主管：部门可以会》同，有关部门《根据国？家，公布的主要用能设备！。能效指？标和单位《产品能耗指标—制定本省主要用【能设备能效指标【和单位产《品能耗？指标并？根据科学技术发展水！。平，适时进行调》整鼓：励重点用能》单，位制定严《于国家标准、行业】标准或者地方标准的！单位产品能耗—限额企业标》。准并分别报送所在】地的标？准化行政《主管部门、同级管理！节能工作的部—门和：有关部门备案、存】档 第二十五条【 重点用能单位应当！设立能源管理—岗位在具有节能专】业知识、实际经验以！及相应管理能力的人！员中：聘任能源管》理负责人并》报送省和所在地【。工，。业行政主管部门【备案 第二节— 建筑节《能 第二十六条 】政府投资《建，设的建筑、哈—尔滨市保《障性住房、有—条件的市（》地）保障《性住房以《及单体建《筑面积超过2万平方！米的大型公》。共建：筑等建设项目进行】规，划、：设计、建设》和运行时应》。当按照国《家要：求执行绿色》建筑标？准鼓励？房地产开发》企业建设绿色住宅】。小区 第二十七条】 规划行政》主管部门《在批准？建，设项目控制性详细规！划和方案设》计之前应《当考虑建《筑布局、朝向—、体形？。系数和？窗墙：比对建？筑节能的影》响；对不符合建筑节！能强制性标准的【建设主管部》门不得？批准开工建设；已经！开工建设的应当责】令停止施工、限期改！正；已经建》成，的不得销售或—。者使用 第》二十八条 建设单位！应当按照建筑节能】标准和？技术要求组织或者】委托相关部门对工】程项目进行》规划设计设》计单位应当严格按照！。节能设计标准—和要求？进，行节能设计,设【立节能？专篇将建筑节能【体现在各项》专，业设计中 》第二十九条 —设，计文件审查机构在审！。图时应？当对建筑节》。能进行专项》。。审查对不符合—建筑节能强制性标准！的不：得出具审查》合格书 第三十条】 施工单位应当按审！查合格的设》计文件和建》筑节能？标准的要求》进行：施工保证建筑工程】施工质量；对—进入施？工现场的墙》体材料？、保温？材料、？门窗部品、采—暖空调系统、—。照明设？备等进？行见证取样送—检保证产品说明书和！产品标识上注明的】性能指标符合—建筑节能标准要求 ！第三十一《条 监理单位应【当按照工程监理规】范实：施监理及《时纠正和制》止不符？。合建筑节《能标准的施工行【为 ：第三十二条 建【设单位应当按照【建，筑节：能标准和技术—要求：对工程项目组织【竣工验收并》将验收报告》报当地建《。设行：政主管部门备—案；建设民用建筑】不符合民《用建筑节能强制性标！准的：不得出具竣工—验收合格报告— 第三十三》。条 ：房地产开发企—。业在销售房屋—时应当向购买—人明示所售房屋的能！源消耗？指，。标、节能《措施和保护要求、】保温工程保修—期，等信息在房屋买卖】合同、质量保证书】和使用说明书中载】明，并对其真实性、【准确性？负责： 第三？。十四条 《县级以上《人民政府建》设行：政主管？。部门应当加强—。施工过程《中建筑节能标准【执行：情况：的监督检《。查，发现未按施工—图设计文件进行施工！和违：反建筑？节能标？准的行为应》当责令改正 第三十！五，条 供热单》位应当按《。建筑节能标准—。建，设和改造热源、供】热管：网系统？及换热站在设计【、施：工招：标文件及相关—。合同中明《确建筑节能》技术要？求和产品技》术指标并按供热工程！。。验收规程《组织验收 第三十六！条 实？行节能建筑标识【制度节能建筑经【过检测和《评估达到建筑节【。能标准的由省建设】行政主管部门核发节！能建筑标识》 实行大《型公：共建筑节能后评估制！度 第三十七条【 对节？能建筑？政府应当在》热费收缴等方面实行！优惠政策 》第三十八条》 鼓励在新建建筑】和既有建《筑节：能改造中使用新型】墙体材料《等节能建筑》材料和节《能设备安装和—。使用太阳能等可再】生能源利用》系统 第三节 交通！。运，输节能 第》三十九条 各—级交通主管部门应】当强：化节能管理合理【。调，整公路、水》路交通运输结构【、装备结构和能【源消费结构鼓励【使用新型《节，能车船推广节能【、，清洁燃料型交通工具！限期淘汰高耗能的老！。旧营运车《船 第四十》条 县级以》上人民政《府，应当建设节能型综合！交通运？输体系优先发展公】共交通？加大对？公共交通的投入降】低，公共交通消费成本鼓！励利用公《共，交通工具出行鼓【励，使用自行车、电【动自行车等》非机：动车：出行道路《、停车？场和道？路配套设施的规【划、设计、》。。建设在？符合道路交通安【全、畅通《。要求的同时应当方】便非机动车》出行 第四》十一条 构》建结构合理、—布，局优化、《功能配套、运作高】效的现代化物流网络！体系提高运输效率】和车辆实载率降【低空驶率 第四【十二条 鼓励大【宗、大吨位货—物优先使用节能【、低：耗的：运输方式《提高运输工》具利用效《率 第四《节 公共机构—节能 第四十三条】 县级以上人民政府！管，理机：关事务工作的机【构在同级管理—节能工作的部门的】指导：下负责本级》公共机构的节—能监督管理工作 】第四十四条 公【共机：构负责？人负责本单位的节能！工作公共机构—。。的节：能工作纳入各—级机关？责任制考《核体系实行目标【管理 第四》十五条 公共—。机构应当带头开【展节能宣传教育【活动提高工作人员】节能意识和自觉性加！强，。节能培训提》高，节能工作水平 【第四十六条》 公共？机构应当《于每季度《末向本级管理机关】。事务工作的机—构报送？本，季度能源消耗状况 ！第四十七条 公共机！构应当？加强本单《位空调？、采暖、电》梯、照？明和办公《设，备等用能系统和【设备的？运行和？管理：制定节能管理—制度和用能系—统操作规程按—照国家相关标准对】用，能系统进《行监测、维》护、诊断《和改造提高运行效】率 ：。第四十八条》 公共机《构车：辆应当实行编—制管理严格控—制车辆？规模；严格执—行车辆配备标—准，和报废、更》新制度带头使—用低能耗、低—污染、清洁能—源车辆？；加强车《辆日：常使用管理降—低车辆空驶、—空耗率建立健全各】项管理制度积极推】进公务用车管理制】度改革？ 第：五节 农业和农【村节能 第四十九】条 县级以上人【。民政府应当按照统筹！规划：、因地制宜、多【能互补、综合—。利用、节约资源【、保护？环境的原则加强农】业和农村节能工作】增加对？农业和农村节—能技术、节能产品】推广应用的资金【投，入 第五十条 【县级：以上人民政府—应当加快普及推广户！用农村沼气、大中型！沼气工程、沼气发电！、生物质《（稻壳、秸秆—、枝：桠）气化、固化、液！化、发电以及热电】联产技术 第五十一！条 县？级以：上人：民政：府应当加强》对农村建筑使用节】能材料和节能技术】知识的？推广和宣传组织【对农村？建筑设？计、施工人员进行节！能材料、节能—技术知识的应用培训！为农民？新建住宅提》供节能技术咨—询服务 第五十二条！ 鼓励、支持日光节！能温室、太阳能保】。温畜禽舍和节能【锅，。炉等技术的》推广应用降低农【业生产能耗 第五十！三条 县级以上人】民政府应当》鼓励：。和引导农民使用高】效节能农业机械产】品， 第五？。十四条 各》级农业机械化—行政主管部门应【当加强对农户、农】业机械作业服务组织！和社会其《他组织？使用农？业机械的优化配置、！养护维修、合理【运用等？事项的指导和服务保！证农业机械》技术状态完好和农】。业机：械化生产节本增效 ！第五十五条 各级农！业机械化主管部门】应当按照现代—农，业，的技术要求推—行保护性耕作和【标准化作业等节能降！。耗的农业机械化【生产模式《 第六？节 生活节》。能 第五十》六条 提倡文—明用能？消费方式引导和鼓励！。城，。乡居民生活用能采】用节能产品 —第五十？七条 居民委员会】、，村民委员会应当【向社区居《民和村民宣传节能理！念和：节能知识增强节【能意：识提高节能水平【 第五十八条 电】、煤气、天然气等】能源：生产经营单位不【得向本单位职工或】者其他居《民无偿提供能源产品！任何单位不得对能源！消费实行包费制 第！五十九条 推广使用！节能灯具公共—场所和商业广告照明！应当安装节能控制装！置 第六《十条 鼓励、—引导农民住宅、农】村公共？设施：等应用节能替代建】。材，和太阳能利用技术建！设，节能：房和：太阳房？使用太阳能热水器和！太阳能光伏发电产】品加：快推广省柴灶、节能！炕、燃池和节能【。炉等：农村生活节》能技术 第四—章 ：激励：措施 第六十一条】 省、市《（地）人民》。政，。府（行署）安排节能！专项资金支持节能技！术研究开《发、节能技术和产】品、节能管理新【模，式的示范与推—广、重点节能—。工程的实施、节能】宣传：培训、信息服—务和表彰奖励等县（！市）人民政府可【。以根据本《行政区域实》际情况安《。排节能专项资—。金用：于支持节能工—作 第六十二条【 用能产《品的生产者、销【售者可以《根据自愿原》则按照国《家有关节能产品认】证的规？定向具有资质的从事！节能产品认证的机构！提出节能产品认证】申请：；经：认证合格后取得节】能产品认证》证，书可以在用能产【品或者其包装—物上使？用节能产品认证【标，志 第六十三条 鼓！励和支持工矿企业、！宾馆、商厦、写【字楼等采用》高新：技术开展《节能技术改造开展】。节能技术改造和资源！综合利用《。的享受国家和—省的有？关优惠政策 —第六十四《。条 县级以上人【。民，政，府应当鼓《励、：支持企业、科研【。单位、大《专院校和个人开【展节能产品》。开发：、节能？。技术成果推广—、节能科学》技术研究《、节能信息和技【术交流；《建立和完善节能技术！服务体系培育和规】范节能？。技术市场培养节能专！业人：。才 第五《章 法律责任 【第六十五条》 用能单位未按照规！定配：备，、，。使用能源计》量器：具的由产品》质量监督部门责【令限期改正；逾【期不：改正的处一万元【。以上五万《元以下罚款 第六】十六条 工业企业】单位产品能耗超【过国家标准或—者地方标《准的由工《业，行政主管部门责令】限期整改；情节严重！经限期治理逾期不治！理，或者没有达到治理】要求的可以由工【业，行政：主管：部门：报请：本级人？民政府按照国务院规！定的权限责令停业】整顿或？者关闭 第六十七条！ ，重点用？能单位未《按照本条《例规定设立能源管理！岗位聘任能源管【理负责人并按规定报！送备：案的：由工业行政主管部】门责令改正；拒不】改，正，的处一万《元以上？三万元以下罚款 第！六十：八条 ？。建设：单，。位，违反建筑节能标准】或，者采：用不正当《手段要求设》计单位、施工单位、！监理单？。位违反建筑节—能标准的由》建设行政主管部门责！令改正处二十—万元：。。以上：。五十万元以下罚款 ！设计单位、施—工单位、监理单位】。违反建筑节能标准的！由建设行政主管部门！责，令改正处十万元【以上五十万元以下】罚款：。；情节严重的—由颁发资质证书【。的部门降低资质【等，级，或者吊销资质—证书；？造成损失的依法【承担：赔偿责任《 第六？十九条 房地产开】发企业违反本条【例规：定在销售房屋—时未：向购买人明示所售】房，屋的节能措施、保温！工程：保，修期等信息的由建设！行政：主管部门《责，令，限期改正逾期不改正！的，处，三万元以上五万【元以下罚款；对【以上信息作虚—假宣传？的由建设《行政主管部门责令】改正处五《万，元以上二十》万，元以下罚《款 第七十条 【国家工作《人员在节能管理工】作中滥用职》权、玩？。忽职守？、徇私舞弊构—成犯罪？的依法追究刑事责任！；尚不构成犯罪的】依法给予处分 【第六章？ 附则 第七十【一条 法律》、行政法规另有规】定的从其规定 【第七十？二条 本条例自20！。09年2月1日【起，实施：