黑，龙江省节约能源【条例 （《20：0，8年12月19【日黑龙江省第十一届！人民代表大会常务委！员会第七次会—议通过 根据201！8年4？月26日黑龙—江省第？十三：届，人民：。代表大？会常务委员会第三次！会议黑？龙江省人民》代表大会《常务委员会关于【废止：和修：改〈黑龙江》省统：计监督处罚条例〉】等，72部地方》性法规的决》定修正 根据—2018年》6月28日》黑龙江省第十—三届人民《代，表大会？常，务委员会第》四次会议黑龙—江省人民代》表大会常《务委员会关于废【止和修改<黑龙【江省农作《物种子管《。理条例>等6—3部：地方性法规的决【。定第：二次修正） 第【。一章 总则 第【。一，条 为了推动全省节！约能源保护和—改善环境《促，进经济社会全面【协，调可持？续发展根据中华【人，民共和国节约能源】法等法律、法—规结合本省实际【。制定本条例 第【二，条 本？省行政区域内—。的能源利用、监督管！理及其相关活动适用！本条例 第》三条 节能工作应】当，遵，循宏：观调控、统筹兼顾、！市场导向、政策【激励、技术》进步、？全社会参与和依【法管理的《原则 第四条 省人！民政府？。管理节能《工作的部门》。负责全省节》能工作的综合协【调、监？督管理？。和指导？市（地）人民—政府（行《署）、县（市、区】），人民政府管理节能工！作的部门负责本行】政区域内节能工作】的，综合协调、监督管理！和指导 县级以【。上人民政府》。工业、建设》、交：通运输、农业行政】主管部门分别负责】本行政？区域内工业节能、】建筑节？能、交？通运输？和农业、农村—相关领？域的节能监督管理工！作其他？有关部门按照—各自的？职，责做好？节能的相关工—作上述部门》应当接受同》级人民政府》管理节能工》作的部门的指导【 第五？条 省人民政府【管理节能工作的部】门应当组织编制【和实施全《省的节能规划—和年度节能》计，划并：纳入国民经》济和社？会发展规划、年度计！划省人民政府有【关部门或者机—构应当根据全省节】能规划和年度节能计！划编制本行》业的节能专项—规划和年度节能计划！并组：织实施行业节能【专项规划《和年：度节能计划应—当，报省人民《政府管理节能工作的！部门备案市（—地，）人民政府》。（行署）、》。县（市）人》民政府管理》。节能工作的》。部门应当分别根据】上一级人民政—府的节能规划和年】度节能计划》组，织编制和《。实施本行政区域【的节能规划和—年度节能《计划并报《上一级人民政—府管理节能工作的部！门备案 第六条 县！级以上人民》政府：应当实行节能目标责！任制和节能考核评】价制度建立》科，学、完整、》统一的节能统计、监！测和考核体系上【级人民政府应当确】。定下一级人民政【府的节能目》标责任并将节能【目标的完成情况和节！能，措，施的落实情况作为】对下一？级人民政《府及其负责人考【核评价？的内容节《能考：核的内？容和标准按照国【家和省人民政—府的有关《规定执行 第七条】 县级以上》人，民政府应《当合理调整》。产业结构、企业结构！、产品结构和能源】消费结构推》动企业降低单—位产值能耗》和单位？产品能耗《淘汰落后的生产能力！改进能源的开发、加！工、转换、输送、储！存和供应提》高能源？利用效率鼓励、支持！开发：和利用煤矿瓦斯【、水能、《风能：、生物质能、—太阳：能、地热《等，新，能源和可再生能源】 第八条 各级【人民政府应》当向公众宣传有【关节能法律》、，法，规，和政策提高全社【会的能源忧》患，意识和节《能意识新闻媒体应】当，发挥舆论监》督和引导作》用普：及节约能源科学技术！。知识宣传节约能源】的先进典《型揭露浪《费能源的行为和【现象倡导节约能源新！风尚 第九条 县】级以上？人民政府应当—对在节？能管理？、节能科学》技，。术研究和推广应用中！有显著成绩以及【检举严重浪费能源行！为的单位和个人给】予，表彰和奖励 第【二章 节能管理 】第十条？ 县级以上人民【政府应当加强对【节能：工作的领导建立节能！工作：协调机制形》成责权利《相统一的节能—工作责任体系 第】十一条 县级—以上人？民政府？管理节能《工作的？部门和有关部门【应当在各《。自职责范围》内建立和完善节能监！察，体系强化《节能工作的日常【监察依法开展节能】执法：和监察？。管理节能工》。作，的部门和有关部【门履行节《能监察职《责，不得向被监察—。对象收取任何—费，用 第十二条 【对尚无国家标准【或者：行业标准的用能产品！和节能技术省标准化！行政主管《部门可以会同—有，关部门组织有关行】业或者专业机—构、专业标》。准化技术机》构制定地方节能【标准并报国务—院标准化行政主管】部门备案 第—十三条 省人民政】。府管理节能工作的部！。门应当会同》有，。关部门制《定并及时公》。布和：更新节能产品（技】术，）推广目录引导【用能：单，位和：个人：使用先进的节能【技术、节能产—品，列入节能产》品（：技术：。）推广目录》的产品（《技术）应当列入政府！采购目录优先采购并！享受国家和省—有关优惠政策省人民！政府管理节能工作】的部门会同有—关部门组《织实施重大节能科】。研项目、节能—示，范项：目、重点节》能工：程 第十四》条 不符《合国家？标准、？行业：标准和本省地—方标准的高耗能设】备使用？单位应当逐步或限】期更新？、改造；但》国家明令淘汰的高】耗，能设备应《当在规？定期限内淘汰 【第十五条 实行【固定资产投资项目节！。能评估和审查制【度，固定资产《投资项目节能评估和！。审查办法《由省：人民政府另行制【定 第十六条 鼓励！和，规范节能《服，。务机：构的发？展支持节能服—。务机构开展节能咨】询、设计、评估、】检测、审计、认【证以及节能知识的】宣传、培训》和提供节能》。信息、？节能示范《等节能服务 第十七！条 省统《计部门会同省人民政！府管理节能》工作的？部门定期向社会公布！各，市(：地)以及主要耗【能，行，业的能源消》费和：节能情况等信息市】。（地）统计部门会同！同级人民政府管理节！能，工作的部《门，定期向社《会公布或者》通报各县（市）【以及主要耗能行业】的能：源消费和节能情况】等信息 第十八条】 用：能，单位：应当加强能》源计量？管理按照国家—强制性标准的—规定配备《和使用经依法检【定合格的能源计【量器具用《能单位应当建立能】源消费统《。计和能源利用状况】分析制度《对各：类能源的消》费实行分《类计量和统》。计并确保能源消【费统计数据真实、完！整 第三章 —合理使？用与节约能源— ，第一节 工业节能 ！第十九？条 发展和推—广，适合：我省的石《油，、煤炭、电力、化工！。、冶金、建》材、轻纺和》装备制造等行业【的节能新产品、新工！艺、新设备以—及新材？料、：新，技术严格执》行国家？。的，差别电价制度—淘，汰落后的用》能产品？、设备和生产工艺】提高主？要耗能行业的节【能科技水《平， 第二十条 —推，进煤矿瓦斯等共【伴生矿产《资源综合利用—鼓，。励煤矸石、生—物，质等发电《机组：。兼顾供热 第二【十一条 县级以上人！民政府应当加—强对重点用能单【位的节能管》理 下列用能单位】为重点用能单—位 （一《）年综合能源消【。。费总量一万吨—标准煤以上的； （！二）省？人民：政，府管理节能工作【的部门？指，定的年？综合能源《消费总量五千吨以】上不满一万吨标准煤！的 第？。二十二条《。 实：行，重点用能单》位节能？监测计划和节能状况！公告制度重点用【。能单位应当建立健全！节，能管理制度加强用】能计量和检测—开展：能源审计《实，。施节能奖《惩措施 第》二，。十三条 鼓》励、支？持重点用能单位对】低效中、小燃煤工业！锅炉（窑炉）、电】机系统、能量系【统进：行节能改造采用热电！联产余热、余—压利用、洁净煤以】。及先进？的用能监测和—。控制技术 第二十】四条 ？省工：业，行政主管部门可【以，会同有关部门根据】国家公布的主要用】能设备能《效，指标：和，。单位产品能耗指【标制：定本省主《要用能设《备能效？指标：和单位产品能耗指标！并根据科学技术发展！水平适时进行—调整鼓励《重点：用能单位制定严【于国家标准》、行业标准或—者地方标准的单位】产品能耗《。。限额企业标》。准并：分别报送所》在地的标准化行【政主管部门、同【级管：理节能工作的部门】。和有：关部门备案、存【档 第二十五条 重！点用能单位应—当设立能源管—理岗位在具有节【能专业知识、—实际经验以》及相应管理能力【的人：员中聘任《能源管理负责人【。并报送省和所—在，地，工业行政主管部门备！。案 第二《节， 建筑节《。能 第二《十六条？。 政府投资建设【。的建筑、哈尔滨市】保，障性住房《、有条件的市—（，地）保障性》住，房以及单体建筑【面积：超过2万平方米【的大型公共建筑【等建设项目》进行规划、设计、建！设和运行时应当按】。照，国家：要求执行绿色—建筑标？准鼓励房《地产开发《企，业建设？绿色住宅小区 第】二十七条 规—划行政主管部门【在批准建设项—目控制性详》细，规划：和方案设计》之前应当考》虑建筑布局、朝向】、体形系数和—窗墙比对建筑节能】的影响；《对不：符合建筑节》能强：制，性标准的建设主管部！门不得批准开工建】设；已经开工建设】的应当？责，令停止施工》、限期改正》；已：经建成？的不得销售或者使用！ ，第二十八条 建【设单位应当按照【建筑节？能标准和技术—要求组织或者委【托相关部门对工【程项目进行规—。划设计？设计单位应当严格】按照节能设计—标准和要求进—行节能设计,设立节！能专：篇，将建筑节能体—现在各？。项专业设计中— 第二十九条 设】计文件审查机—构在审？图时：应当对建筑》节能进行专》项审：查对不符合建筑节能！强制性标准的—不，得出：具审查？合，格，书， 第三十条 施【工单位应当按审查】合格的设计》文件和建筑节能标准！的，要求进行施工—保证建筑工》程施工质量》；对进入施工现场】的墙：体材：料、：保温材料、门窗部品！、，采暖空调系统、照明！设备等进行见证取】样，送检：保证产品说明书【。和产品标《识上注明《的性能指标》符合建筑节能标准】要，求 第三《十一条 监理单【。位应当按照工程监】理，规范实施监》理及时纠《正和制止《不符合建筑节能标】准的施工《行为 ？第，三十二？条 建设单位应当】。按照：建，筑节能标《准和技术要求对工程！项目：组织竣？工验收？并将验收报告报当】地建设行政主—管部门？。备，案；建设《。民用建筑不符—合民用？建筑节？能强制性标准的【不得出具竣工验收】合格报告 第—三十三条 房地产】开发企业在》销售房屋时应—当向购买人明示【所售房屋的能源【消耗指标、节能措】施和保护要求、【保，温工程保修期—等信息在房屋—买卖合同、质量【保证书和使用说【明书中？载明并对其真实【性、准确性负责 】第三：十四条 县级以上人！民政府建设》行政主管部》门应当加强施工【过，程中建筑节能标准执！行情况？的监督检查》。发现未？按施工图设计文件进！行施工？和违：反，建筑节能标准的行为！应当责令《改正 第三》十，五，条 供热单位应【当按建筑节》能标准建设和改【造，热源、？供热管网系》统，及换：热站在设计、施工招！标文件及相》关合同？中明确建筑节能【技术要求和产品【技术：指标并？按供热工《程验收规程组织【验，。收 第三十》六条 实行节能建筑！标识：制，度节能建筑经—过检测？和评估达到建筑节能！标准的由《省建设行政主管部门！核发节能建》筑标识 实行大【型公共？建筑：节，能后评估制》。度 第三十七条【 ，对节能？建筑：政府：应当在热费收缴等方！面实行优惠政策【 第三？十八条 鼓励在新建！建筑和既有建筑【节能改造中使—用，。新型墙体材料等节】能建筑材料和节【能，设备：安装和使《用太阳能等可—再生：能源利用系》统 第三《。节 交通运输节能】 第三十《九，条 ：各级交通主管部【门应：当强：。化节能管理》合理：调整：公路、水路》交通：运输结？构、装备结构和能源！消费结构鼓励使用】新型节能车》船，推广节能、清洁燃】料，型交通工具限期淘汰！高耗能的老旧—营运车船 第四【十条 ？。县级以上人民政【府应当建设》。节能型综合交通【运输体系优》先发：展公共交通》加大对？。公共交通的》投入降低公共交【。通消费成本鼓励【。利，用公共交通工具【出行鼓励使用—自，行车、电动自行车等！非机动车出行道路】、停车？场和道路《配套设施的规划【、设计？、建设在符》。合，道路交通安全—、畅：通，要，求的同时应当方【便非机动车出行 】第四：十一条 构建结构合！理、布局优化—、功：能配：。。套、运作高效—的现：代化：物流网络体系提高】运，输效率和车辆实载】率降低空驶率 第】四，十二条 鼓励—大宗、大《吨位：货物优先使》用节能、低耗的运】输方式提《高运输工具利用【效率 ？第四节 公共机构】节能 第四十—三条： 县级以《上，人民政府管理机关】。事务工作的机构在同！级管理节《。能工：作的部门《的，指导下负《责本级公《共机构？的，节能监督管理工作 ！第四：。十四：条 公共机构负责人！负责：本单位的节能工【作公：共机构的节能工作纳！。入各级机关责任制】考核体系实行目标】管理 第四》十五条 公共机构应！当带头？开展节能宣》传教育活动》提高工作人员节能】意识和自觉》。性加强节能》培训提高节能工作】水平 第四十六【条 ：公共：机构应？。当于每季度》末向本？。级管：理机关事务工作的机！构报送本季度能源】消耗状况《 第四十七条 公】共机：构应当加强本—。单位空调、采暖、】电梯、照《明和办公《设备：等，用能系统和设备的】运，。行和管理制定节能管！理，制度和用能系统操作！规程按照国家相关标！准对用能系》统进行监测、—维护、诊断和改造提！高运行？效率 第四》。十八条 《公共机构车辆应当】实行编制管理严格控！制车辆规模；—严，格，执行车辆配备标准】和报废、更新制度带！头使用低能耗、【低污染、清洁能源车！辆；加强车辆日常使！。。用，管理降低车辆空驶】、空耗率建》立健全各项管理制度！积，极推进公务用—车管：理制度改革 第【五节 农业和农村节！。能 ：第四十？九条 县级以上人民！政府应当按照—统筹规划《、因地制宜》、多能互补、—。综合利用、》节约资源、保护环境！的原则加强农业和】农村节能工作增【加对农业和农村【节，能技：术、：节能：产品推广《应，。用的：。资金投入 第五十条！。 县级以上人民【。。政府应当加快—普及推广户用农【村沼气、大中型【沼气：工程：、沼气发《电、生物质（稻【壳、秸秆、枝桠【）气：化，、固化、液》化、发电《以及热电《联，产技术 第五十一条！ 县级以《上，人民：政府应？当，加强对？农村建筑使用节【能材料和节能技术】知识的？推广和宣传组织对】农村建筑设》计、施工人员进行】节能材料、节能技】术，知识的应《用培训为农民新建】住宅提供节能技术】咨询服？务 第五十》。二条： 鼓励、支持日光】节能温室、太—阳能保温畜》禽舍：。和节能？锅炉等技术的推广应！。用降低农业生产【。能耗 第五十三【条 县级以上人民政！府应当？鼓励和引导农—民使用高效节能【农业机械产品 第】五十四条《 各级农业机械化行！政主管部门应—当加强对农户、农】业机械作业服务组】织和社？会其他组《织使用农业机械【的优化配置、—养护维修、合理运用！等事项的指导—和服务保证农业【机械技？术状态完好和—。农业机械化生产节本！增，效 第五十五—条 各级农》业机械化《主管部门应当—。。按照现代农业的技术！要求推行保护性【耕作和标准化作【业等节能降耗—的农业机械化生产】模式 第六节 生】活节能 第五十六条！ 提倡文明》用能消费《方式引导和鼓—励城乡居民生活用能！采用节能《产品 ？第五十七条 居民】委，员会、？村民委员《会应：当向社区居民和村】民宣传节能理—念，和节能知识增强【节，能意识提高节能【水，平 第五十八条 电！、煤气、天然气【等能源生产经营单】位不得向本单—。位职工？或者：其他居？民无偿提供能源产】品任何单位不—。。得对能源消费实【行包费制 》第五十九条 推广】使用节能灯具—公共场？所，和，商业广？告，照明应当安装—。节能控制装置 第六！十条 ？鼓，励、：引导农民住宅、农】村公共设《施等应用节能替代建！材和：太阳能利用技—。术建设节能》房和太阳房使用太阳！。能，热水器和太阳能光伏！发电产？品加快？推广省柴灶、节【能，炕、燃池和》节能：。炉等：农村生活节能—技术 第四章 【激励措施 第六十一！条 省、市（地）人！民政府（行署）【安排节能专》。项资金支《持节能技术研究开发！、节：能技术和产品、【节能管理新模式的】示范与？推广、重点节能工程！的，实施、？节能宣传培训、信息！服务和表彰奖励等县！（市）？人民政府《。可以：根据本行政区—域实际情况安排节】能专项资金》用于支持《节能工作 第六十】二条 用能产品【的生产者、》。销，售者可以根据自【愿原则按照国家有】。关节能产《品认证的规》定向具有资质的从事！节能产品《认，证的机构提出—节能产品认》证申请；经》认证合格后》取得节能产品—认证证？书可：以在用能产品—或者其包《装物：上使用节《能，产品认证标》志 第六十三条 】鼓励和支持工—矿，企业、宾《。。馆、商？厦、：写字楼等采用高【新技：术开展节能技术改】造开展节能技术改造！和，资源综合利用的享受！国家和省的有关优惠！政策： 第六十《四条 县级以—上人民？政府应当鼓》励、支持企业、【科研单位、大专【院校和个人开展节能！产品开发、》节能技术成果—推广、节能科学技术！研究、节能》信息和？技术交流；建立和】完善节？能技术服务》体，系培育和规范节能】技术市场培养—节能专业人才 第五！章 ：法律责任 第六十】五条 用能单位未按！照规定配《备、使用能源计量】。器具的由产品质量监！督部门责令限期改】正；逾？期不改正的处—一万元以上五—万元以下罚》款 第？六十：六条 ？工业企业单位产品能！耗超过国家标—。准或者地方标—准的由工业行政主】管，部门责令限期整【改；情节严重—经限期治理逾期【。不治理或者》。没有达到《治理要？求的可以由工—业行政主管部门【。报请本级人》。民政府按照国务【院规定？的权限责令》停，业整顿或者》关闭 第《六十七条 重点用】能单位未按照本条例！规定设立能源—管理岗位聘任能源】。管理负责《人并：。按规定报《送备案的《由工业行政主管部门！责，令，改正；拒不改正【的处一万元以上三】万元以下《罚款： 第：六十八？条 建？设单位违反建筑节能！标准或者《采用不正《当手段要求设—计单位、施工单位、！监理单位违》。反建：筑节能标准》。的由建设《行政主管《部门责令改》正处：二十万元以上五十万！元，以，下罚款 设计单位】、施工单位、监【理单位违反建—筑节：。能标准的由建设行政！主管部门责令改正】处十万元以上五【十万元以下罚—款；情节严重的由颁！发资质证书的部【门降：低资：质，等级：或者吊销资质证书】；，造成损失《的依法？承担赔偿《责任 第六十九条 ！房地产开发企业违反！本条例规定》在销售房《屋时未向购买人明示！所售房屋的》节能措施《。、保温工程》保修期等信息—的由建设行政主管部！门责令限期改正逾】期不改正的处—三万元？以上五？万元以下罚》款；对以上信息【作，虚假宣传的由建设行！政主管部门》责令改正处》五万元以上二十万】元以：下罚款 第》七十：。条 ：国家工作人员在节能！管，理工作中滥用—职权、玩《忽职守、徇私舞【弊构成犯罪的—依法追究刑事责【任，；尚不构成犯罪的依！法，给，予处分？ 第六章 》附则 第《七十一条 法律、】行政：。。法规另有规定的从其！规定 第七十—二条 本条例自2】009年2月1【日起实施《