黑龙江省节约能【源条例 （200】8年：12月19》日黑：龙江省第十》一届人民代表大【会常务委员会第七次！会议通过《 根据2018【年4月26日黑【龙江省第十三届人民！代表大会常务委【员会第三次会议黑龙！江省人？民代表大会》常务委员会关于废】止和修改〈黑龙江省！统计监督处罚条例〉！等72？部地方？性法：规的决？定，。修正： 根：据2018年6月2！8日黑龙江省第【十三届人民代表【大会常？务委员？会第四次会》议黑龙江省人—民代：表，大会常务委员会关】于，废止：和修改<黑龙江省农！作物种子管理—条例>等63部地方！性法规的决》定第：二次修？。正） 第一章 【总则： 第一条 为了推】动全省节约》能源保护《和改善？环境促进经济—社会：全，面协调可持》续发展根《据，中华人民《。共和：国节约能源法等【法，律、法规结合本【省实际制《定本条例《 第二条《。 本省行政区域【内的：能源利用、监—督管理及其相关【活动适用本条例【。 第三条 节—能工作？应当遵循宏观—调，控、统筹兼顾、【。市场导向、》政策激励、技术进步！。、全：社会参？。与和依法管理—的原：则 第四条》 省人民政府—管理节能工作—的部门负责全省【节能工作的综—合协：调、监督管理—和指导市（地）人民！政府（行署）、【县（市、区）人民】政府管理节能工【作的部门负责本行政！区域内节能》工作的综合协—调、监督管》理和指导 》县级以上人民政府】工业、建设、—交通运输、》农业行政主管—部门分别负责—本行政区域内工【业节能、建筑节能】、交通？运输和？农业、？农村相关《领域的？节能监督管理—工作其他有关部门按！照各自？的职责做《好节能的相关工【作，上述部门应》。当接受同级人—民政府管理节能工作！。的部门的指》导 第五《条 省人民政府【管理节能工》作的部门应当组织】编制和？实施全省的节能规】划和年度《节能计划并纳入国】民经济和《社会发展规》划、年？度计划省人民—政府有关《。部门或者机构—应当根据全省节能】规划和年度节能计】划编制？本行业？的节：能专项规划和年【度节：能计：划并组织实施行业】节能专项《规划和？年，度节能？计，划应当报《省人民政府管理节能！工作的部门备案市（！地）人民政府—。（，行署）、县（市）人！民，政府管理节能工作的！部门应当分别根据上！一级人民政》府的节能规划和年】度节能计划组—织编制和实施本行】政，区域的节能规—划和年度节能计【划并报上一级人民政！府管理节能工作【的部门备案》 第六条 县级【以上：人民：政府应当实》行节能目标责任【制和节能考核评价】制，度建立科《学、完整、统一【的节能统《计、监测和考核体系！上级人民政府应【当，确定下一级人民【。政府的节能》目标责？。任并将节《能目标的完成情况】和节能措施的落【实情况作为对—下一级人民政府及】其负责人《考核评价的内容节】能考核？的，内容和标《。准，按照国家和省—人民政府《的有关？规定执行 第七条】 县级？以，上人民政府应当【合理调？整产业结构、企业】结，。构、产品《结构和？能源消费结》构推动企业降低单位！产值能耗和单位【产品能耗淘汰落【后的生产能力改进】能源的开发、加工】、转换、输送—、储：存和供应提高能【源利用效《率鼓励、支持开发】和利用煤矿瓦斯【。、水能、《风能、生物质能、】太阳能、地热等【新能源？和可再生能源 【第八条 各级人【民政府？应当向公众宣—传有关节能法律【、法规和政》策提高？全社：会的能？源忧患意识和节能】意识新闻媒体应当】。发，挥舆：论监督和引导作【用普及？节约能？源科学？技术知识《。宣传节约能源—的先：进典型揭露》浪费能源《的行为和现象倡导节！约能源新风尚 第九！条 县级以上人民政！府应当对在》。节能：管理、节能科学【技术研究和推广应】用中有显著成—绩以及检《举严重浪《费能源？。行为的单位和个【人给予表彰和奖【励 第二《章 节能《管理 第《十条 县《。级以上人民政府【应当：加强对节能》工，。作的领导《建立节能工作协【。调机制？形成责权利相—统一的节能工作【责任体系《 ，第十一条 县级以上！人民政府管理节【能工作的部门和有】关部门应当》在各自职责范围内】建立：和，完，善节能监察体系强化！节能工？作的日常监察依【法开展节能执法和】监察管理《节能：工作的部门》和有关部门》。履行节能监察—职，责不得向被监察对】象收取任何》费用 第十二—条 对尚无国—家标准？或者行业标准的用】能产品和《节能技术省标—准化行政主》管部门可以会—同有关部《门组织有关行业或者！专业机构、专—。业，标，。准化技术机构制定】地方节能标准并报】国务院标准》化行：政主管？部门备案 第十三】条 省人民政府管】理节能工作的部门】应当会同有关部门】制定并？及时公布和更—新，节能：产品（技术》）推广？目录引导用能单位和！个人使用先》进的节能技》术、节能产品—列入：。节能产品（》技术）推广目录【的产品（《技术）应当列—入政府采购》目录优先《采购并享《受国家？。和省有关优惠政【策省：人，民政府管理》节能工作的部门【会，同，有关部门组织实施重！大节能科研》项目、节能示—范项目、重点节能】工程 第十四条【 不符合国》家标准、《行业标准和本省【地方标准《的高耗？能，设，。。备使用单《位应当逐《步或限期更新、改】造；但国家明令淘汰！的高耗？能，设，备应当在规定—期限内淘汰 第【十五条 《实行固？定资产投《资项目节能评估【和审查制度固—定资产投《。资项目节能评—估和审查办法由省】人民：政府另行制定 第】十六条 鼓励—。。和规范节《能服：务机构的发展支持节！能服：务机构开展节—能，咨询：、设计？、评估？、检测？。、审：计、认证以及节【能知：识的宣传、》培训和？提供节能信息、节能！示范等节能服务 第！十七：条 省统计部门【会同：省人民政府》管理节？能工作的部门定期】向社会公布各市(】地)以？及主要耗《能行业的能源—消费和？节能情况等信息市（！地，）统计？部门会同《同级人民《政府管理《节能工作的部—门定期？向社会公布或者通报！各县（市《）以及主《要耗能行《。业的能源消费和节能！情，况等信息 第十【八条 ？用能单位应当加【强能源计量管理【按，照国家强《制性：标准的规定配备和】使用经？依法检？定合格的能源计量】器具用能单位应当】建立能源消费统计和！能，源利用？状况分？析制度对各类能【源的消费实行—。分类计量《和，统计并确保能—源消费统计数据真】实、：完整 第三章 【合理使用与节约能】源 第一节 工业节！。能 第十九》条 发展和推广适】合我：省，的石油、煤》炭，、，电力、化工》、冶金、建材—、轻纺和装备—制造等行业》的节能新产品、新】工艺、新设备—以及新？材料、新技术严格执！。行国家的差别—电价制度淘》汰落后的用能产【品、：设备和生产》工，艺提高主要耗能【行业的节能科技水】。平 第二十》条 推进煤矿瓦斯等！共，伴生矿产《资源综合《。利用：鼓励煤矸《石、：生物质？等发电机组》。兼顾供热 第—二十一？条 县级以上人【。民政府应当加强对】重点用能单位的【。节，能，管理 下列用能单】位为重点用能单位】 （一）年综—合能源消费总量【一万吨标准煤—以，上，的； （二）省【人民政府《管理节？。能工作？的，。部门：指定的年综合能源消！。费，总量五千吨以—上不：满一万？吨标准？。煤的 第《二十二条 实行重点！用能单位节能监测计！划和：节能状况公告制度重！点，用能单位应当—建立健？全节能管理制—度加强用能计量【和检测开展能源审】计实施节能奖—惩，措施 第二》十三条 鼓励—、支持重点用能【单位对低效中、小】燃，煤工业锅炉（窑【炉）、电机系统、】能量系统进行节能改！造采用热电》联产余热、余—压利用、洁》净煤以？及先进的用》。能监测和控制技术】 第二十四》条 省工《业行政主管部门可】以会同有关部门【根据国家《公布的主要用能【设，备能效指标和单【位产品能耗指标【制定本省主要用能设！备能：效指标和单》位产品能耗指标【。并根据？科学技术发展—水平：适时进？。行调整鼓《励重点？用能单位《制定严于国家标【准，、行业标准或—者地方标准》的，单位产品能耗限额】企业标？准并分别《报送所在地的标准】化行政？主，管部门、同级管理】节能工作的部门和】有关：部门备案、存档 第！。二十：五条 ？重点用？能单位应当设立能】源管理岗位在具有节！能专业知识、实际经！验以及相应管理能】力，。的人员中聘任能源】管，。理负：。责人并报送》省和所在地》工业行政主》管，部门备案 第—二节 建筑节—。能 第二十六条 】政府投资建设—的建：筑、哈尔《滨市保？。障性住房、有条件】的市（地《）保障性住房以及单！体建：筑，面积超过2万—平，。方米的大型公—共，建筑等建《设项目进《行规划、设计、建】设和：运行时应当》按照国家要》求执：行绿色建筑标准【鼓励：房地：产开发企业建设绿】色住宅小区 第【二十七条 规—划行政？主管部门在批—准建设项目控—制性：。详细规划《和方案设计之前【。应当考虑《建筑布局、朝—向、体形系数和窗】。墙比对建筑节能【。的影响；对不—。符合建？。筑节能强制性标准的！建设主管部门不得】批准开？。工建设；已经—开工建设的应当【责令停？止施工、限》期改正？；已经建《成的不得销》售或：者，使，。用 第二十八条 】建设单位应当—按照建筑节》能标准和《技术要？求，组织或者委托—相关部门对工程项目！进，。行规划设计设计单】。位应：当严格按照节能【设计标准《和要求进行》节能设计,设立【节能专篇将建筑节】能，体现在各项专业设计！中 第二十九条 】设计：文件：。审查机构在审图时】应当对建筑节能进行！专项审查《对，不符：合建筑节《能，强制性标准》的不得出具审查【合格书 第三十条 ！施工单位应当按审查！合格的设《计，文件和建筑》。节能标准的要求进】行施：工保证建筑工程施工！质，。量；对进入施工现】场的墙体材料、【保，温材料、门窗部【品、采暖空调系统】、照明设备等进行见！证取样送检保证产】品说明书《和产品标识上注明的！性，能指：标符合建筑》节能标准《要求 第《三十一条 》监理单位《应当按照工程监【理规范实施》监理及时纠正—和制止不符合—建筑节能标准的施】工行：为 ：第三十？二条 建设单位应】。当按照？建，筑节能标准和技术】要求对？工程项目组织—竣工验收并将验收报！。告报：当地：建，设行政主管部门【备案；建设民用【建筑：不符合？民用建筑节能—强制性标准的不【得出具竣工》验收合格报》告 第三十三条【 房地？。产开发企业在—。销售房屋时》应，当向购买人明示【所售：房屋的能《源，消耗指标、》节能措施《和保护要求、保【温工程保修期等信】息在房屋买卖合【同、质量保》证书和使用说—明书中载明》并对其真实性—、准确性负》责 ：第三十四《条， 县：级以上人《民政府建设行政【。主管：部门应？。当，加强施工过程中【建筑节能标准执【行情况的监督—检查发现《。未按施工图设计【文，件进行？施，工和违反建筑节能标！准的行为应当—责令改正 第—。三十五条 供—热单位应当按建【筑节能标准建设和改！造热源、供热管网】系统及换热》站在设计、施工招】标文件及相关合同中！明，确建筑节能技术要求！。和产品技《术指标并按供热工】程验收规程组织验】收 第？三十六条 实—行节能建筑标识【制，度节能建《筑经过检测和评估达！到建筑节《。能标准的由省建设】行政主管部门—核，发节能？建筑标识 实行【大型公共建筑节能】后评估制度》 第：三十七条《 对节能建》筑政府应当在—热费收缴等方面实】行，优惠政策 》第三十八条 鼓【励在新建建筑和【既，有建筑节能改造【中使用新型》墙，体材料等节能建筑材！料和节能设备安【装和使用太阳能【等，可再生能源利—用，系统 ？第三节 交》通运输节能》。 第三十《九条 各级交—通，。主管部门应当强化】。节能管理合理调整】公路、水《路交通运输结构【、装备结构和能源消！费结构？鼓励使用新型节能】车船推广节》能、清洁《燃料型交通工具限】。期淘汰高耗能的【老旧营运车船 【第四十条 县级以】。上人民政府应当建设！节能型综合交通【运输体系《优先发？。。展公共交通加大对公！。共交通的投入降【低公共交通》消费成本《。鼓励利用公共交【通工具？出，行鼓励使用自行车、！电动自行车等—。非机动车出行道【路、停车场和道【路配套设施的规划、！设计、建设在符【合道路交通安全、畅！通要求的同》时应当方便非机【动，车出：行 第？四十一？条 构建结》构合理、《布局优化、》功能配套、运—作高效的《现，代化物流网络体【系提：高运输效率和车辆】。实载率降低空驶率】。 第四十二条 【鼓励大宗、大—吨位：货物优先使》用节：能，、，低耗：的运输方式提高运输！工具利？用效率 第四—。节， ，公，共机构节能 第【四十三条 县级以上！人民政府管》理机关事务工作的】机构在同级管理节】能工作的部门—的指导下负责—本级：。公共机构的节能监督！管理工作《 第：四十：四条 公《共机构负责人—负责本单位的节能】工作公共机构的节能！工作纳入各级机关】责任制考核体—系，实，行目标管理 第【。四十五条《。。。 公共机《构应：当带头开展节能【宣传教育《活动提高《工作人？员节能意识和自觉性！加强节能培训提高节！能工作？水平 ？第，。四十六条《 ，公共机构《应，当于每季度》末向本级管理机关】事务工作的机构报】送本季度能源消耗状！况 第四十七条 】公共：机构应当加》强本单位空调—、，采暖、电梯》、照明和办公设备等！。用能系统和设备的运！行和管理制定节能管！理，制度和用能系统操】作规程按照国家相】关标准对用能—系统：进行监测、维护、诊！断和改？造提高运《。行效率 第四十八条！ 公共？机构车辆《应当实？行编制管理》严格控制车辆规模】；严格执行车辆配】备标：。准和报废、更新【制度带头使用—低能耗、《低污染、清洁—能，。源，车，辆；加强车辆—。日常使？用管理降低车辆空】驶、空？耗率建立健全各项】管理制度积极推进公！务用车？管，理制：度，改革 第五节 【农业和农村节能 】第四十九《条 县级以上人民】政，府应当按照统筹【规划、因地制宜、多！能互补、综合—利用、节《约资源、保护环境】。的原则加强农业和】农村节？能工：作增加对农业和农村！节能技？术、节？能产品推《广应用的《资金投入 第五【十条 县级以上【人民政府《。应当加？快普：及，推，广户用农村》沼气、大《中型沼气《工程、沼气发电、生！物质（？稻壳、秸秆》、枝桠）气化—、固化、《液，化、：发电以及热电联【产技：术 第五十一条 】县级：以上人民《政府应当加强对【农村建？筑使用节能材—料和：。节能技术知识—的推广？和宣传组《织对农村建》筑设计、施工人员进！行节能材料、节【能技术知识》的应用培《训为农？民新建住宅提供节】能，技术咨询服务—。 第五十二条— 鼓励？、，支持日光节能温室、！太阳能保温畜禽舍】和节能锅炉等技【术的推？广应用降低农—业生产能耗 第五】十三条 县级以上】。人民政府应当—鼓励：和引导农民使—用高效节《能农：业机械产品 第【五十四条 各级【农业机械化行—政主管部门应当加强！。对农户、农》业机：。械作业服务组织和】。社会其他组》织使用农业机械的优！化配：置，、养护？维，修，、合：理运：用等事项的指导和服！务保证？农业机械技术状【态完好和《农业机械化生产节本！增效 第五十五条 ！各级农业《机械化主管部门【应当按照现》代农业的《技术要求推行保护性！耕作和标准化作【业，等，节，能降耗的农》。业机械化《生产模式 第—六节 生活节能 第！。五，。。十六条 提倡文【明，用能消？费方式？引导和鼓励城—乡居民生活》用能采用节能产品】 第五十《七条 居民委员会、！村民委？员会应当向》社区居民和村民宣传！节能理念和节能知识！增强：节能意识提高节【。能水平 第五—十八条 电、煤【气、天然气等—能源生产经》营单位不得向本单位！职工或？者其他居《民无偿提供能源产】。品任何单位》不得：对能源消费实行【包费制 第》五十：九，条 推广使用节【能灯：具公共场所和商【业广告照明应—当安装节能控制【装置 第六》。十，条 鼓励、引导农民！住宅、农村》公共设施等》应用节能替代建【材和太阳能利用【技术建设节》能房：和太阳房使》用太阳能热水器和】太阳能光伏发电【产品加快推》广省：柴灶、？节能炕、《燃池和节能》炉，等农村生《活节能技术 —第四章 《激励措？。施 第？六，十一条 省、市（地！）人民政府（行【署，）安排节能专项【资金支持节能—技术：研究开发、》节能技术和产品、节！能管理新模》式的示范与推—广、重点节能—工程的实施、—。节能宣传《培训、信息服—务和表彰奖励—等县（？市）人民政府可【。以根据？。本行政区域实际情况！。安排节能专项资金】用于支？持节能工作 第【六十二条 》用能：产，。品的生产者、销【。售者可以根据—自愿原？则按照国家》。有关节能产品—认证的规定向具有】资质的从事节—能产：品认：证的机构提出节【。能产品认证》申请；经认证—合格后取得节能【产品认证《证书可以在用能【产品或者其包装【。物，上使用节能》。产品认证标志 第六！十，三条 鼓励和支持工！矿企业、宾馆—、商：厦、写字《楼等采用高新技术】开展节能技术改【造开展？节能技术改造和资】源综合利《用的享受国家和省的！有关优惠政》。策 第六十四条【 县级以上人民政】府应当鼓励、—。支持企业《、，科研单位、大专【院，校和：个人开展节能产品开！发、节能《技术：成果推广、》节能科？学技术研究、节【能信息和《技，术交流；建立和完】善，。节能技术服务—体系：培育和规范》节能技？术市场？培养节？能专业人才 第【五章 法律》责任 第六十五条】 用能单位未按照规！定配备、使》用能源计量器—。具的由产品质量【监督部门责令限【期改正；逾期不改正！的，处一万元以上五万元！以下罚款 第—六十六？条 工？业企业单位产品能】耗超过国家标准或者！。地方：。标准的由工业行政】主管部门责》令限期整改；情节严！重经限期治理逾期不！治理或者没有达【到治理要求》的可以由工业行【政主管部门》报请本？级人民政《府按照？国务院？规定的权限责—令，停业整顿《或，者关：闭 ：第六十？七条 重点用能单】位，未按照本条例规定】设立能源管理—岗位聘任能源管理】负责：人，并按：规定报送备案的由】工业行政主管部【门责令改正；拒不】改正的？处一万元以》。上三万？元以下罚款》 ，第六十八条 —建设单位违反建筑节！能标：。准或者采用不正当】手段要求设》计单位？、施：工单位、监理—单位违反建筑节能】标准：的由建设行》政主管部门责令改】正，处二十万元以—上五十万元以—下罚款 设计—单位、施《工单位、监理单位】违反建筑节能标准的！由建设行政主管部门！。责令改正处十—万元以上五》十万元？以下罚款；情节严重！的由颁发资质证书】的部门降低》资，质等级或者吊销【资质：证书；？造成损失的》依法承？担赔偿责任》 第：。六十九？条 房地产开发企业！违反本条例规—定在销售房》屋时未？向购：买人明示《所售房屋的节能措】施、保温工程—保修期等信息的由建！设行政主管》部门：责令限期改正逾【期不改正的处三万】元以上五万元—以下罚款《；对以上信息—作，虚假宣传的》由建设？行政主管部门—责令改正处五—万元以上二十万元以！下罚款 第七—十条 国家工作人】员，在节能管理工作中】滥用职权、玩—忽职守、徇私舞弊】。构成犯罪的》依法追究刑事—责任；？尚不构成犯罪—的依：法给予处《分 ：第六章 《附则 第七十—一条 法律、行【政，法规另有规定—的从其规定 第【七十二条 本条例自！200？9年：2月1日《起实施？