黑龙江省节约能源】条例 （《2008《。年12月19日【黑龙江？省第十一届人民代表！大会常务委员会【第七次会议通过 根！据2018》年4月26》日黑龙？江省第十三届—人民代表大会常务】委员会第三》。次会议？黑龙江省人民代【表大：会常务委员会关于】废止和修《。改〈：黑龙：江省：统计：监督处罚《条例：〉等72部地方性法！规的决定修正 根】据2018年6月2！8日：黑龙江省《。第十三届人民代表大！会常务委员》会第四次《。会议黑龙江省人【民代表大会常务委员！会关于废止和修改<！黑，。龙江省农作物—种子管理条例>等】63部地方性法规的！决定：第二次修正） 【第一章 总则 第】一条 为了推—。动全省节约能源保】护，。和改善环《境促进经济社会全】面，协，调可持续发展根据】中华人民《共和国节约能源法等！法律、法规结—合本省实际制定本】条，例 第二条 —本省：行政区域内的能源】利用、监督管—理及其相关活动适】。用本条例 第—三条 ？节能工作应当遵循宏！观调：控、统筹兼顾、市场！导向：、政策激励、技术进！步、全社会参—与和依？法管：理的原则 第四条 ！省人民政府管—理节能工《作的部？门负责全省节能【工，作，的综合协《调、监督管》理，和指导？市（：地，）人：。民政：府（行？署）、县（市、区）！。人民政府管理—节，能工作的部门—负责本行政区域内】节能工作的综合【协调、监督管理和指！导 县级以上人【民政府工业、建设】、交通运输、农业】行，政，主管部门分别负责】本行政区域》内工业节能、建筑】节能、交通运—输和农业、》农村：相关：领域的节《能监督管《理工作其他》有，关部门按《。照各自的职责做【好节能的相关工【作上述部《门应：当接受同级人—民政：府管理节能工—作的部门的指导 第！。五条 省人民—政府管理节能工【作，的部门？应当组织编制和实】施全省的节能—规划和？年度节能计划并纳入！国民：经济：和社：会发展？规划：、年度计划省人民】政府有关《部门或者《机构应当根据全【省节能规划和年度】节能计划编制本行业！的节能专项规划和】年度节能计》划并组织实》施行业节《能专项规划和—年度节能计》划，。应当报省人》民政府管理》节，能工作的部门—备案市（《地）：人民政府（行署）】、县（市）人民政府！。管理节能工》作的：部门应当《分别根据上一—级，人民政府《的节：能规划和年度节能】计，划组织编制和—实施本行政》区域的节能规划和】年度节能计划并报上！一级人民政府管【理节能工作的部门备！案 第？六条 县级以上【。人民政府《应，当实：行节能目《标责任制和节能【考核评价制度—建立科学、》完整、统一的节【能统计、《。监测和考核体—系上级人民政府应】当，确定下？一级人民政府的节能！目标责？任并将节能目标的完！成情况和节》能措施的《落实情？况作为对下一—。级人：民政府及其负—责人考核《评价的内容节能考核！的内容和标》准按：照国家和省》人民政府的有关【规定：执行： 第七条 县级【以，上人民？政府应当合理调【整产业结构、企【。业结构、《产品结构和能源【消，费结构？。推，动，企业降？低单位产值》能，耗和单位产品能耗】淘汰落后的》生产能力改进能源】的开发？、加工、转换、输送！、储存？和供应？提高能？源利用效率鼓励、】支持开发和利—用煤矿瓦斯、水能、！风能、生物质能、】太，阳能：、地：热等新能源和—可再生能源 第八】条 各级《。。人民政府应当向公众！宣，传有关节能法—律、法规和政策提】。高全社会的能—源忧：患意识？。。和节能意《识，新闻媒体《应当发挥《舆论监？督和引导作用普及节！约能源科学技术知识！宣传节约能源的先】进典：型揭露？浪费能源的行为【和现象倡导节约能源！新风尚 第九条 县！。。级以上人民政—府应当对在节—能管理、节能科学】技，术研究？和推广？应用中有显著成【绩以：及检举严重》浪，费能源行为的单【位和个人给予表彰和！奖励 第二章 节能！管理： 第：十，。条 县？级以上人民政府应】当，加强对节能工作的】领导建？立节能工作协调【机制形成责权利相统！一的：节能工作责任—体系 第十一条 县！级，以上人民政府管【理节：。能工：作的部门和》有关部门应当在【各自职责《。范围内？建，立和完善节能监【察体系强化节能【工作的日常监—察依法开展节能执法！和监察管理节能工】作的：部门和有关部—。。门履行节能》监察职责不得向被监！察，对象收取任何—费用 第十二—条， 对尚无国家标准】或者：行业：标准的用能产品和】节能技术省标准化行！政主管部门可以会同！有关部门组织—有关行？业或者专业机—构、专业标》准化：技，术机构制《定地方？节，能标准并报国务院】标准：化行政主管部门【备案 第十三条 省！人民政府管》。理节能工《作的部门应当会同有！关部门制定》并及时公布》和更：新节：能产品（技术—）推广目《录，引导用能单》位和个人使》用先进？的，节能技术、节能【产品列入节》能，产，品（技术《）推：。广目录的《。产品（？技术）应当列—。入，政府采购目录优【先采购并享受国家和！省有关优惠政策【省人民政府管理【节能工作《的部门会同有关【。。部门组？织实施？重大节能科研项【目、节？能示范项目、—重点节能工程—。 第十四条 不符】合国家标《准、行业标准和本省！地方标准的高—耗能设备使用单位】应当逐？步或限期更新—、改造；但国—家明令淘汰的高【。耗能设？备应当在规定—期限内淘汰》 第十五条》 实行固《定资产投资》项目节能评估和审】查制度固《定，资产投资项》目节能评估和审【查办法由省人民【政府另行《制，定 第十六条 鼓】励和：。规范节？能，服务机？构的发展支持节【能服务机构开展节】能咨询、设》。计、评估、》检测、审计、—认证以及《节能知识的宣传、培！训，和提供节能信息【。、节：能示范等节能服务 ！第十七条 省统【。。计部门会同》省人民政《府管理节能工作的部！门定期向社会公布】各市(地)以及主要！耗能行业的能源消费！和节能情《况，等信息？市，（地）统计部门会同！同级人民政府管理】节能工作的部门定】期向社会公》布或：者通报？各县（市《）以及？主要：耗能行业的》能，源消费和《。节能情况等信息【。 第十八条 用能】单位：应当加？强能源计《量管理按《照国家强制性标【准的规定配备和【。使用经依法检定【合格的能源计量【器具用能单》位应当？建立能？源消费统《计和能源利用状况】分析制？度对各？类能源的消费实【行分类？计量和统计并—确保能源消费—统，计数据真实、—完整 第三》章 合理使用与【节约能源 第一节】 工业节能》 第十九《条 发展和》推广适合我省的石油！。、煤炭、《电，力、化工、冶金【。、建材、轻纺—和，装备制造等行业【的节能新产品、新】工艺、新《设备：以及新材料、新【技，术严格执行国家【的差别电价制—度淘汰落后的用能产！品，、设备和生产工艺提！高主要？耗，能行业的节能科【技水平 第二十【条 推进煤矿—瓦，斯等共伴《生矿产资源综合【利用鼓励煤矸—石、生物质等发电】机组兼顾供热— 第二十一条— ，县级：以上人民《政府应当加强对【重点用能单位的【节，能，管理 下列》用能单？位为：重点：用能单位 （—一）年综合能源消】费总量一万吨标准煤！以上的；《 （二）省人民政】。府管理节能工作的】部门指定的年综合】能源消费总量五千】吨以上不满一—万吨标准煤的—。 第二十《二条： 实：行重点用能单位【。节能：监测计？。划和：。节能：状况：公告制度重点用能单！位应当？建立健？。全节能管理》制度加强用能计【量和检测开展—能源审计实施—节，能奖惩措施 第二十！。三条 鼓励、支持】重点用能单位对【低效中、小燃—煤工业锅炉（—窑炉）、电机—系统、能量系统【。进行节能改造采用】热电联产余热、余压！利用、洁净》煤以：。及先进的《用能监测《和控制？技，术 ：第二十四条 省工业！行，政主管部门可以会同！有关部门根据—国家公布的主—要用能设备能—效指标和单》位产品能《耗指标制定本—省主要用能设备【能效：。。。指标和单位产品能耗！指标并根《据科：学技术？。发展水平《适时进行调整—鼓励重点用能—单位：制定：严，于国：家标准、行业—标准或者地方—标准的？单位产品能耗限额企！业标准并分别—报，送所在地的标—准化行？政主管部门、—同级管理节能工作的！部门和有关部门备案！、存档 《第二：。。十，。。五条 重点用能【单位应当设立能源】管理岗位在具有节能！专业知识、》实际：经验以及相》应管：。理能力？的人员中聘任能【源管理负责人—并报：送省和所在地工业行！政主管部门备案【 第二节《 建筑？。节能 第二十六条】 ，政府投资建设的【建，筑，、哈尔滨《市保障性住房—、有条？件的市（地）保障性！住房以及单》体建筑面积超过2】万，。平方米？的大型公共》建筑等建设项—目进：行规划、《设计、？建设和？运，行时应当《按照国家要求执【行绿色建筑标准【鼓励房地产》开发企业建设绿色】住宅小区 第二十】七条 规划行政【主管部？。门在：。批准建设项目控制】。性详：细规划和方案设计之！前应：当考虑建筑布局、】朝向、体形》系数和？窗墙：比，对建筑？节能的影响；对不符！合建筑？节能强制性标准的建！设主：管部门不《。得批准开工建—设；已经开工建【设的：。。应当责令停止施工】、限期改《正；已？。经建成的不》得销售？或者使用 》第二十八条 建设单！。位应当按照建筑节能！标准和？技术要求组织或者】委托：。。相关部门对》工程项目《进行规？划设计设计单位应当！严格按照节能设计标！。准和要求进行节能设！。计,设立节能专篇】将建筑？节能体现在各—项专业设计》中 第二《十九条 设计—文件审查机构在【审图时？应当对建筑节能进行！专项审查对不符合建！筑节能强制性标准】的，不得出具审查合【格书 第三》十条： 施工？单位：应当按审查合格的】设计文？件，和建筑？节能标准的要—求进行施工》保证建筑工程施【工质：量；对？进入施工现》场的：墙体材？料、保？。温材料、门窗部品、！采暖空调系统、照明！设备等？进行见证取》样送检保证产—品说明书和产品标识！上注明的性能指标】。符合：建筑节？能标准要求 —第三十？一条 监理单位应】当按照？工程监理规范实施】监理及？。时，。纠正和制止不—符，合建筑节能标准【的施工行为 第三】十二条 建设单【位，应当按照建筑节能】标准和技术要求对工！程项：目，组，织竣工验收》并将验收报告报当地！建设行政主管—部门备案；建设民用！建筑不符合民用建】筑节：能强制性《标准的不得出具竣工！验收合格报》告 第三《十三条 《房地产开发企业在】。销售房屋时应当向】购买人明示所售【房屋的？能源消耗指标—、节能？措施和保《。护要求、保》。温工程？保修期等信息—在房屋买卖合同、质！量保：。证书和使用说—明书中载《明并对其真实性、】准确性负责 第三十！四条 县级》以上人民政府建设】行，政主管部门应当【加强施工过程—中建筑节能标准【执行情况的监督检查！发现未按施》工图设计文件—进行施工和违反建】。筑节能标准的—行为应当责令—改，正 ：第三十五条 供【。热单位应当按建筑节！能标准建设和改造】热，源、供热管网—系统及换热站在设】计，、施工招标文—件及相关《合同中明确建—筑节能技术要求和产！品技术指标并按供热！工程验收规》程，组织验收 第三十】六条 实行》节能建筑标识—制度节能《建筑经过检测和评】估达到建筑节能标准！的由省建设行政主】。管，部门核发节》能建筑标识 实【行大型公共建筑【节能后评估制度【 ，第三十七条》 对节能《建筑政府应当在【热费收缴《等方面实行优—惠政策 第》。三十八条 鼓励【在新建建筑》和既有建筑节能【改造中？使用新型墙体材【料等节能建筑材【料和节能设》备安：装和使用太阳能等可！再生能源利用系统】 第三节 交通运输！节能 第三十九条 ！各级交通《。主管部门《应当强化节能管理合！理，调整公？路、水？路交通运输结构、】装备结构和能源消费！结构鼓励使用新【型节：能车船推《广节能、清洁燃料】。型交通工具限期淘汰！高，。耗能的老旧营运车船！ 第四十《条 ：。县，。级以上人民政府应当！建设节能型综合交】。通，运，输体系？优先发展公共交【通加：大对公共交通的【投入降低公共交【通消费成本鼓励【利用公？共，。交通工具《出行鼓励使》用，自行车？、电动自行车等【。非机动车出行道路、！停车：场和道？路配套设《施的规划、设计【、建设在符合道路】交通安全《、畅：。通要求？的同时应当方—便非机动车出行 】第四十？一条 构建结构合理！、布局优《。。化，、，功能配套《、，运作高效的》现代化物流》网络体系提高—。运输效率和车辆【实载率降低空驶率】。 第四十二》条 鼓励《大宗：、大吨位货物优先使！用节能？。、，低耗的运输方—式提高运输》工具利用效率— 第四节《 公共？机构节能 第四十三！条 县级以》上，人民政？。府管理机关事务工】作的机构在同级管理！节，能工作的部》门的指导《下负责本《。级公：共机：构的节能监督管理工！作 第四《十四条 公共机【构负责人负责—本单位？的节能工作公共机构！。的节能？工作纳入各级—机关责任制》考，核体系实行目标【管理 第四》十五条？ 公共机构应当带】头开展节能宣传【教育活动提》高工作人《员节能意识和自【觉性加强节能培训】提高节能工》作水平 第》四十六？条， 公共机构》应当：于每季度末向本【级管理机关事—务工作的《机，构报送本季度能源消！耗状：况 第四十七条【 ，。公共机构应当—加强本单位空调、采！暖、电梯、照明和】办公：设备等用《能系：统和设备的》运行和管理制定节能！管理制度和用—能系：统操作？规程按？照国家相关标—准对：用能系统进行监【测、维护、诊断和】改造提高运行效率 ！第四：十八条？ 公共机构车—辆应当？。实行编制管理—。严，格控：制车辆？规模；严格执行车辆！配备标准《和报废、更新—制度带头使用低能耗！。、低污染《、清：洁，能源车辆；加强车】辆日常使用管—理降：低车：辆空驶、空》。耗率建立健全—各项管理制度积【极推进公务用车管理！制度：改革 第五节 农】业，和农村？节能 第四十—九条：。 县级以上人民政府！应当按？照统筹规《划、因地制宜、【多能互补、综—合利用？、节约资源、保【。护环：境的原则加强农业和！农村节能工作—增加对农业》。和农：村节：能技术、节能产品】推广应用《的，资金投入 第五十条！ 县：级以上人民政府【。应当加快普及推广】户用农村沼气—、大中型沼气工【程、沼？气发电、生物—质（稻壳、秸秆、】枝桠）？气，化、固化、液化、发！电以：及，热电联产技》。术 第五十一—条 县级以上人民政！府应当加《强对农村建》筑使用节能》材料和节能技术知】识，。的推广和宣传—组织对农《。村建筑设计、施【工人员进行节—能材料、节能技术知！识的应用培训为农民！新建住宅提供—节能：技术咨询服务 【。第五：十二条 鼓励、支】持日光节能》温室、太阳能保温】。畜禽：舍和节能锅炉—等技术的推广应用降！低农业生产能耗【。。 第五？十三条 《县级以上《人民：政府应当鼓励—和引导农民使用高】效节能农业机械产品！ 第五十四》条 各？级农业？机械化行政主—管部门应当加强对农！户、：农，业机械作业服—务组织和社会—。其他组织使用农业】机械的？优化配置《、养护维修、—合理运用《。等事项？的，指，导，和服务保《证农：业机械技术状态完好！和农业机械化生产节！本增效？。 第五十五》。条 各级农业—机械化？主管部？门应当？。按照现代农业的【技术要求推行保【护性耕作《和标准化作业—等节能降耗的—农业机械化生产模式！ 第六？节 生活节能— 第五？十六条 提倡—文明用能消》。费方式引《导和鼓励城乡—居民生？活用能采用节能产品！ 第五？。十，七条 居民》委员会、村民委【员会应当向》社区：居民和？村民宣传《节能：理念和节能知识增强！节能意识提高—。。节能：水平 第五十八【条 电、煤》气、：天然气等能源—生产经营单位不得向！。本单位职《工或者其他居民【无，偿提供能源产品【任何单位《。不得对能源消—费实行包《费制 第五十九条】 推广使用节能灯具！公共场？所和：商，业广：告照：明，应当安装节能控制】装置 ？第六：十条 鼓《。励，、引导？。农民住宅、农村【公共设施等应—用节：能替代？建材和太阳能利用】技术建设节》能，房和太阳房使用太阳！能热水？器和太阳能光伏发】电产品加快推广省柴！灶、节？能炕、燃池和节能炉！等农村生活节能【技术： 第四章《 激励措施 —第六十一条 省、市！（地）人民政—府（行？署）安排节》能专项？资金支持节能技术】研究开发、节能技】术和产品、节能管理！新模式的示》范与推广、重—点节能工程的实施、！节能宣传《培训、信息》。服务：和表彰？奖，。励等县（市）人民】政府可以根据本【行政：区域实际情况—安排：节能专项资金用【于支持节《能工作 第六十二】条 用？能产品？的生产者、销售者可！以，。。根据自愿原则按照】国家有关节能产【。品认证的规》定向具有资质的从事！节能产品认》证的机？构提出节能产品【认证申请《；经认证《合格：后取得节能产品认】证，证书可以在》用能产品或者其包】装物上使用节能产】品认证标志 —第六十三条 鼓励和！支持工矿企业、宾】馆、商厦、写—字楼等采《用高新技术开—展节能技《术改造？开展节？能技术改造》。和资源综《合利用的享》受国家和《。省的有？关优惠政策》 第六十四条 县级！以上人民政府—应当鼓励、支持企】业、科研单位、大专！院校和个人开—展节能产《品开发、节能—技术成果推广—。、节能？科学技术研究、节】能信息？和技术？交流；建立》和完善节能技术服务！。体系培育《和规范节能技—。术市：场培养？节能专业人》才， 第：五章 法律责—任 ：第六十？五条 用《能单位未按照规定配！备，。、使用？能源计量器具的由】产品：质量：监督部门责令限期】改正；逾期不改正的！处一万元以上五万元！。以下罚款 》第六：。十六条？ 工业？企业单位产品—能耗超过国家标准或！者地方标准的由工业！。行，政主管？部，门责令限期整改；】。。情，节严重？经限期治《理逾期不治》理或：者没有达《。到，治理要求的可以【由工业行政主管部门！报请本？级人民政《府按照国《。务院规？。。定的权限责》令停业整顿或—者关闭 第》。六十七？条， 重点用能单位未】按照本条例》规定设立能源管【理岗：位聘任？能源：管理负责人》。并，按规定？报送备案的由工业】。行政主管部门责令】改正；拒《不改正？的处一万元以—上三万元以》下罚款 《。第六：十八条 《建设单位违反建筑节！能标：准或者采用》不正当手段要求设计！单位、施工单—。位、：监理单位违》反，建筑节能《。标准的由建设行政】主，管部门责令》。改正处二十》万元：以上五十万元—以下罚款 设计单位！、施：工单位、监理单位】违，。反建筑节能标—准的由建设行政主管！部门责令《改正处十万元—以上五十万元以【下罚款；情节严重】。。的由颁发资质证书的！部，门降低资质等级【或者吊销资质证书】；造成？损，失的依？法承担赔偿责—任， 第：六十九条《。 房地产开发企业】违反本条例规定【在销：售房屋时未向购【买人明示所售房屋】的节能？。措施、？保温工程保修期【等，信息的由建设行政主！管部门责令》限期改正逾期不改】正，的处三万元以上五】万元以下罚款；对以！上信：息作虚假《宣传的由建》设行政主管部门【责，令改正处《五，万元以上二十万【元以下罚《款 第七十条 【国家工作人员在【节能管？理工作中滥用职权、！。玩忽职守、徇私【。舞弊构成《。犯，罪的依法追究刑事】责任；尚不构—成犯罪的依法给【予处分 第六章 】附则 ？第七十一条 法【律、行政法规—另有：规定的从其规定 】第，七，。十，二条： 本条？例自2？009年2月1【日起实施《