黑龙：江省节约能》源条例 （20【0，8年12月》19日？黑龙江省第十一【届人民代《表大会常务委员【会第：七次会议通过 根据！201？8年4月26日【黑龙江省第十三届】人民代表大》会常务委员》会第三次会议黑龙】江省人？民代表？大会常务委员会关】于废止和修改—〈黑龙江《。省统计监《督处：罚条例〉等》72部？地方：性法规的决》定修正 《根据2018年6月！28日黑龙江省第十！三届：人民代表大》会常务委员会第四】次会：议黑龙江省人—民代表大会常务委】员会关于废止和【修改：<，黑，龙江省农作物种子】管理条例>等—6，3部：地方性法《规的：。决，。定第二？次，修正） 《第一章 总》则 第一条 为了】推动全省《节约能？源保护和改善环境促！进经济社会全面协调！。可持续发展》根据中华人民共和国！节约能？源法：等法律、法规结合本！省，实，。际制：定本条例 第二条】 本省行政区域内的！能源利用、监—。督管理及其相—关活动适用》本条例 第》三条 节《能工：作应当遵循宏观调控！。。、，统筹兼？顾、市？场导向、政》策激励、技术进步】、全社会参与和依】。法管理的原则 第四！条 省人民政府【管理：节能工作的部门负责！全省节能工作的【综合：协调、监督管—理和：指导市（地》）人民政《府（：行，署）、？县（：市、区）人民政【府管：。理节能工作的部【。门负责本行政区【。域内：。节，能工作的综合协调、！监督管理和指导 县！。级以上？人民政府工》业、建设、交通运输！、农业行政主—。管部：门，。分别负责本》行政区域内工—。业节能、建筑节能】、交通运输和农业】。、农村？。。相关领域的节能监督！管理工作其他有【关部门按照各自【的职责做好节能【的相关？工，作上述？部门应当接受同【级人民政府管理节】能，。工作的部门的指【导 第五条 省【人，民政府管理节能工作！的部门应当组织编】制，和实施？全省的节能规—划和年度节能—计划并纳入国民【经，济和社会发展规划、！年，度计：划省：人民政府有关—。部门或者机构应当】根，据全省节能规—划和年度节能—计划：编制本行业的节能专！项，规划：和，年度节？能计划并组织实施行！业节能？专项规划和》年度节能计划应当】报省：人，民，政府管？理节能工作的部门】备案市（《地，。）人民政府（—行署）、县（市【）人民政府管—理节能？工作的？部门应当分别根据】上一级人民政府【的节能规划和—年度节能《计，划组织编《制和：实施本行政区域的】节能规划和年度【节能计划《并报上？一级人民政》府管理节能工作【的部门备案 第六条！ 县级以上人—民政府应当实—行节能目标责任制】和节能？考核：。评价制度建立科学】、完整、统一的节能！统计、监测和考核】体系上级人民政府应！当确定下一级人民政！府的节能《目，标责任并将节能目标！的完成情况和节能】措施的落《实情况作为对下一级！。人民政府及其负责】人考核评价的—内容节？能考核的《内容和标准》按照国家和省人民】政府的有关规定执】行 第七条 县级以！上人民？政府应当合理调整产！业结构、企》业结构、产品—结构和能源消费【结构推动企业降低】。单位产值能》耗和单位《产品能耗《淘汰落后的生产能】力改进能《源的开？发、加？工、转换《、输送、储存和供】应提高能源利用效率！鼓励、支持开—发和利用煤》矿瓦斯、水能—、风能？、生物？。质能：、太阳能、》地热等？新能源和可再生【。能源 第八条— 各：级，。人民政府《应当向？公众宣传有关节【能法律、法规和政】策提高全《社会：的，能，源忧患意《识和节能意识—新闻媒体《应当发？挥舆论监督和—引导作用普》及节约能源科—学技术知《识宣：传节约能《源的先进典》型揭露浪费能源的】行为：和现：象倡导节约能—源新风尚 第九条 ！县级以上人民政府应！当对：在，节能管理《、，节能科学技术研究和！推广应用中有显著】成绩：以及：检举严重浪费能【源行为的单位和个人！给予表彰和奖励 第！二章 节能管—理 第十条 —县级以上《人民政府应当加【强对节能《工作的领《导建：立节能工作协—调机制形成责权利相！统一的节能工—作责任体系 —。第十一条 县—级以：上人民政府管理节】能，工作的部门和—有关：部门应当在各自职】责范：围内建立和完善【节能监察体系强化】节能工作的日常监察！依法：。开展节能执法和【。监察管理《节能工作的部门【和有：关，部门履行节能监察职！责不得向被》监察对象收取—任何费用 第十二】条 对尚无》。国家标准或者行【业标准的《用能产品和节能技】术省标准化行政主管！部门可以会同有关部！。门组：织有关行业或—。者专业机构、专【业标准化技术机构】制，定地方节能标准【并报国务院》。标准化行政主管部门！备案 第十三—条 ：省人民政府管理节】能工作的部门—应当：会同有关部门—制定并及时公布【和更新节《能产品（技术）推】广目录引导用能单位！和个人使用先—进的节能技》术、节能产品—列入节能《产品（技术）推广目！录的产？品（：技，术）应当列入政府】采购目录优先采购】并享受国家和省有关！优惠：政策省人民政府管】理节能工作的部【门会同有关部—门组织实施》。重大节能科研项目、！节，能示：范项目、重点节能工！程 第十四条—。 不符合国家标准、！行业标准和本省地方！标准的高《。耗能设备使用单位】应当逐步或限期更】新，、改造；但国家【明令淘？汰，的高耗能设备应当在！规定期？限内淘汰 第—十五条 实行固定资！产投资项目节—能评估和审查制【度固定资《产投资项目节能评】估和审查办法—由省人民政府—另行：制定 第十六条 鼓！励和规？范节能？。。服务机构的发—展支持节能服—务机构开展节能【咨询、？设计、评估》、检测、审计、认证！以及节能知识的宣传！、培训和《提供节能信息、【节能示范等》节能服务 》第十七？条 省？统计部？门会同省人民政【。府管理节能工—作，的部门定期向社会】公布各市《。(地)以及主—要耗能？行，业的能源消费—和节能情《况等信？。息市（地）统计部】。门会同同级》人，。民政府管理节能工】作，的部门定《期向社会公布或者通！。报各县（市》。）以及？主，要耗：。能行：业，的能源消《费和节？能情况等信息 第十！八，条 用？能单：位应当加《强能源计量管—理按照国家强制性标！。准的：规定配备和使—用经依法检定—。合格的能源》计量器具用能单位应！当建立能源消—费统计和能源利【。用状况？分析制？度对各类能》源，的消：费，实行分类计》量和统计并》确保能源消费统计】。数据真实、完整 】第三章 《合理：使用与节约能源 】第一节 工》。。业，节能 第十九条【 发展和推广—适合我？省的石油、煤—炭、电力《、化工、冶金、建材！、，轻纺：和装备？制造等行《业的节能《新产品、《新工艺、《新设备以及》新材料、《。新技术严格执行国】家的差别电价制度】淘汰落后的用能产品！、，设备和生产工—艺提高主要耗能行业！的节能科技水平【 第二十条 —推进煤矿瓦斯—等共伴生矿》产，资源综合利》。用鼓励煤矸石、【生，。物质等发电》机组兼顾供热 第】二十一条 县级以】。上人民政府应当【加强对重点用能【单位的节能管理 下！列用能单位为—。。重点用能单位 （】一，），年综合？能源消费总》量一：万吨标准煤以上的；！ （：二）省人民政府管理！节能工作的部门【。指定的年综合能源】消费总量《五千吨以上不满一】万吨标准煤的 第】二十二条 实行【重点用能单位节能监！测计划和节能状况】公告制度重点用【能单位应当》建立：健全节能管》理制：度加强用《能计量和检测开展能！源审计实施》节能奖惩措施 【第二十三《条 鼓？励，、支持重点用能单】位对低？效，中、小燃煤工—业，锅炉（窑炉）—、电机系统》、能：量系统进行节能改造！采用热电联产余热】、余压利用、—洁净煤以及先进的】用能监测和控制【技术 ？第二十四条 省工业！行政主管部门—可以会同《。有，。关部门根据国家【。公布的主要用能设】备能效指《标和单位产品能耗】指标：制定本省主要用能】设备能效指标和【单位产品《能耗指标并根据科学！技术发展水》平适时进行》调整鼓励重点用能】单位制定严于国家】标准、行业标准或】者地方标准的单【位产品能耗限额【企业标准并分别报】送所在地的标—准化：行，政主管部门、—同级管理节能工作】的部门和有关部门】备案、存档 第二】十五条？ 重点用能单位应】当设立能源管理岗位！在具有节《能专：业，知识、实际经验【以及：相应管？理能力的《人员中聘任能源管】理负责人《并报送省和所—在地工业行政主【管部门备案 第二节！ 建筑节能 第【二十六条 政府投】资建设的建筑、哈】尔滨市保障性住房、！有条件？的，市（地）保障性住房！以及单体建筑面积超！过2万平方》米的：大型公共建筑等建设！项目进行规》划、设？计、建设和运行时应！当按照国家要求执】。行绿：色建筑标准鼓励房地！产开发企业》建设绿色《住宅小区《 第二十七条 规划！行政：主，管部门在批准建设】项目控制性详细【规划：和方案设《计之前应《当考虑建筑布局、朝！向、体？。。形系数和窗墙比【对建筑节《能的影？响；对不符合建筑】节能强制性标准的】建设主管《部门不得批准开【工建设；《已经开工建设的应】当责令？停止：施工：、限期改正；—已经建？成的不？得销售或者》使用 ？第二十八条 —建设单位《应，当按照？建筑节能标》准和技术要求组织】或者委托相》关部门对工程—项，目进行规划》设计设计单位应当】严格按照《节能设计标》准和要求进》行节能设计,设立节！能专篇将建筑节能体！现在各项专》业设计中 第—二十九条《 设计文《件审：查机构？在审图时应》当对建筑节能进【。行专项审查》对不符合建》。筑节能强制性标准】的不：得出具审《查合格书 第三十条！ 施工单位应当按审！。查合格？的设计文件和建筑】节能标准的要求进】行施工保证建筑【工，程施工质量；—对进入施工现场的】墙，体材料、保温—材料、门窗部品、】采暖空调系统、照明！设备等进行见证取样！送检：保证产品说明书和】产品：标识上？。注明的性能指—标符合建筑节能标】准，要，求 ：第三十一条 监理单！位应当？按照工？程监理规范实施监理！及时：纠正和制《止不符合建筑节【能标准的施工行为 ！第，三十二条 建设单位！应当按照建》筑节能标准》和，。。技术要求对工程项】目组织竣工》验收并将验收报告】报当地建设》。行政主管部门备【案；建设民用—建筑不符合民用建】。筑节能？强制性标准的不【得出具竣工验收【合格报告 》第，三十三条 房地产】。开发企业在销售房】屋时应当向购买人明！示，所售房屋的能源消】耗指标、节》能措施？和保：护要求？、保温工《程保修？期等信息在房—屋买卖合同、质【。量保证书《和使用说明书中【载明并对其真—实性：、准：确性：负，责 第三十四条 县！级以上人民》。政府建设行》政主：管部门应《当加：强施工过程中—建筑节能标》准执行情况的—监督：检查发现未按施工】图设计？文件进行施工和违】反建筑节能标准【的行为应当》。责，令改正 第》三十五条《 供：热单位应当》按，建筑节能标准建【。设和改造热源、供热！管网系统及换热站】在设计、施工—招标文件及》。相关合同中》明确建？筑节能技术要求和】产品技术指标—。并按：供热工程验收规程组！织验收 第》三十六条 实—。。行节能建筑》标识制度节能建【筑经过检测和评【。估达到建筑节能标】准的由？省，建设行政主管—部门：核发节能建筑—。标识 实行大型【公共建筑节能后【评估制度 第三十】七条 对《节能建？筑政：府应当在热》费收缴？等方面实行优—惠政策 第三—。十八条 《。鼓励在新建建筑和既！有建筑节能改造中使！用新型墙体材—料等节能建筑材【料和节能《设备安装和使—用太阳能《等可再生能》源利用系《统 第？三节 交通运输【节能 第三十九【条 各级《交通主管部门—应，当强化节能》管理合理调整—公路、水路交通运输！结构、？装备结构《和能源消费》结构鼓励使》用，新型节能车船推广】节能、清洁燃—料型交通工具限期淘！汰高耗能的老—。旧营：运车船 《第四十条《 县级以《上人民？政府应当建设—节，能型综合交通运输】体系优先发展公【共交通加《大对：公共交通的投—入，降低公共《交通：消费成？本，鼓励利用公共交【通工具出行鼓励使用！自行车、电动—自行车？等非机动车出行道】路、停车场和道路配！套设施的规划—、设计、建设在【符合道路交通安全、！畅通要求的》同时应？当方便非机动车出】行 第四十一条 】构，建结构合理》、布局优化、功能配！套、运？作高效？。的现代化物流网络体！系提：高运输效《率和车辆实载率【降低空驶《率 第？四十二条 鼓励大】宗、：大吨位货物优先【使用节能、低耗【的运输？方，式提高？运输工具利用效【率 第四节 —公共机构节能 第四！十三条 县级以上人！。民政府管理机关【事务工作《的机构在《同级管理节能工【作的部门的指导【下负责？本，级公共机构的节【。能监督管理工作 】第四十？四条 公共机—构负责人负责—本单位的节能工【。作，公共机构《的节能工作纳入各级！机关责？任制：考，核体系实行目标管理！ 第四十五条 公共！机构应当带头开【展节能宣传教育活动！。提高工作人员—节能意识《和自觉性加强节能培！。训提：高节：能工作水平 —第四十六条 公共】机构应当于每—季度末向本级管理机！关事务工作的—机，构报送本季》。度能源消耗状—况 第四十七条【 公：共机构应当加强本单！位空调、采暖、电】。。梯、照明和》。办公：设备：等用能系统和设【备的运行和管—理制定节能管理【制度和用能系统操作！规程按照国家相【关标准对《用能系统进行—监测、维护、诊断】和改造提高运—行效率 第四十【八条 公共机构【车辆应当实行编制】管理严格控制车辆规！模；严格执行—车，。辆配备标准和报【废，、，更新制度带》头使：用低能耗《、低：污染、清洁》能源车辆《；加强车辆日常【使用管理降低车辆空！驶、空耗率建立健】全各项管理制度积】极推进公务用车管理！。制度改？革 第五节 农【业和农村节能 第】四十九条《 县级以上》人民政府应当按照】统筹规划、因地制宜！、多能互补、综合】利用、节《约资源、保护环境的！原则加？强农业和农村节能】工作增？加对农业和农村节】能技术、节能产品】推广：应用的？资金投入 第五【。十条： 县级以《上人民政府应当加】快普及推广户—。用农村？沼气、？大，中型沼气《。工程、沼《气发电、生物质（】。稻壳、秸秆、枝【桠）气化、固—化、液？。化，、，发电以及热》电，联产技术 第五十】一条： 县级以上人—民政府应当》加强对农村建筑使】用节能材料》和节能技术知识的推！广和宣传组织对【农村建筑设》计、施工《人员进行节能—材，料、节能技术知【识的应用培训—为农民新建》住宅提供节》。能技术咨询服务【 ，第五：十二条 鼓励、【支持日光《节能温室、太阳能】。保，温畜禽？舍，和节能锅炉等—技术的推广》应用降低农业生产】能，耗， 第：五十三条 县级以】上人民政《府应：当，。鼓，励和引导农民使【用高效节《能农业机《械产品 第五十四条！ 各级农业》机械化行政主管【部门应当加强—对农：。户，、农业机械作业【服务组织和社会其他！组织使？。用农：业机械的《优化配？置、养护《维修、合理运—用等事项《的指导和服》务保证农《业机：械，技术状态完好和【农业机？械化生产《节本增效 第五十】五条 各级农业机械！化，主管部？门应当？按照现代农业的技术！要求推行保护—性耕作？和标准化作业等节】能降：耗的农业机》械化：生产：模式 第《六，。节 生活节》能 第五十六条【 提倡文明用能消】费方式引导和鼓【励，城乡居民生活用能采！用节能？产，品 第五十七条【 居民委员》会、村民委员—会应当向社区—居民：和，村民：宣传：节能：理念和？节能知识增强节能】意识：提高节能水平 第】五十八条 电、【煤气、天《然气等能源生产经营！单位不得向本单【位职工或者其—他居民无《偿提：供能源产品任何单】位，不得对？。能源消费《实行包？费制 第五十九【条 推？广使用节能灯具公】共场所和商业—广告照？明应当安装节能控】制装置 第六—。十条 鼓励》、引导农民住宅、】农村公？。。共设施等应用节【能替代建材和太阳能！利用：。技术建设节能房和太！阳房使用太阳—能热水器和太阳能】光伏：发电产品加快推【广省柴？灶、节能炕、燃池】和节能炉等农村生活！节能技术《 第四章 》激，励措施？ 第六十一条— ，省、市（地）—人，民政府（行署）安】排节能？专项资金支持节能】技术研？究开发、节能—技术和产品、节能管！理新模式的示范与推！广、重点节能—工程的实施、节能】宣，传培训、信息—服务和表彰奖—励等县（市）人【民政府可以》根据本行政区域【实际：情况安排节》。能专项资《金用于？支持节能工》作， 第六十二条 用能！。。产品的生产者—、销售者可以根据自！愿原则？按照国家《有关节能产品—认证的规定向具有资！质的从事节能—产品认证的机—构提出节能产品认】证申：请；经？认，证合格后取得节能】产品认证《证书可以在用能产品！或者其包装物—上使：用节能？产品认证标志— 第六十三条 【鼓，励和：支持工矿企业、宾】馆、商厦、写字【楼等采用高新技术开！展节能技术改造【开展节能技》术改造和资源综【合利：用的享受国家—和省的有关优惠【政策 第《六十四条 县级以】上人民？政府应当鼓励、支持！。企业、科研》单，位，、大：专院校和个人开展节！能产品开发、节能技！术成果推广、节能科！学技术？研究、节《能，信息和技术交—流；建立和》完善节能《技术服务体系培【育和规？范节能技术市场培】养节能？专业人？才 第五章 法律】责任 第《。六十五条 用—能单位未按》照规定配备、使用】能源计？量器具的由产品质量！监督部门《责，令限期改《正；逾期不改正的处！一万：元以上五《万元以下罚》款 第六十六条 工！业，。企业：单位产？品能耗超过国家【标准：或者：地方标准《的由工？业行政主管部门责】令，。限期：整改；情节》严重经？限期治理逾期不治理！。或者没有《达到治理要》求的可以由》。工业行政主管部门报！请本级人民政—府按：照国务院规定的权】。限责令停业》整顿或者关闭 第】六十七条 重点用】能单位未《按照本条例规定设】立能：。源管理岗位》聘任能源管理—负责：人并按规定》报送备案的由工业行！政主管部门责—令改正；拒》不，改正的处一》万元：以上三万元以下【罚款 第六十八【条 建？设单位违反建—筑节能标准或者采用！不正当手段要求【设计单位、》施工单位、监理单】位违反建筑节能标】准的由建设行政主】管部门责令改正处二！十万元以上五十万】元，以下罚款《 设计单位、施工单！位、监理单》位违反建筑节能【标准的由建设行【政主管部《门责令改正》处十万元以上五十】万元以下罚款；情节！严重的由颁发资质】证书的部门降低资质！等级或者吊销资【质证书；造成损失】的，依法承？。担赔偿责任 第六】十九条 房地产开发！企业违？反本条例《规定在销售房—屋时未向购买人明】示所售房屋》的节能措施》、保温？工程保修期》。等信息？的由建设行政—主管部门责令限期改！正逾期？。不改正的处三—万元以上《五万元以下罚款【；对以上信息—作虚假宣《传的由建设行政主】管部门责令改正处】五万元以上二十【万元以下罚款 第七！十条 国《家工作人员在节【能管理工作中滥用职！权、玩？忽职守、徇私舞弊构！。成犯罪的依法—追究：刑事责任；尚不【。构成犯罪的依法给】予处分 第六—章 附则《 第七十《一条 法律》、行政？法规另有规定的从其！规定 第《七，十二条？ 本：条例：。自2009》年2月1日起实施】