长春】市国有土《地使用权协议出【让办法 长】春市人民政府令 】 第14号【 长春市国有】土地使用权》协议出让《办法业？。经2005年6月】2日市政府》第，40次常务会议讨】论通过现予发布【自2005年8月】1日起施行 — 市长祝业精【 二○○五年！六月二十七日 第！一条 ？ ，为规范国有土地【使用权协议出让【行为优化《土地：资源配置《加强国有土地资产管！。理根据中华人民【共和国土《地管：理法、？中，华人民共和》国城：市房地产管理—法、：协议出？让国有？土地使用权规定【等法律、法规、规】章的有关规》定，结合本市实》际制定本办法【 第二条 【本办法所称国有土地！使用权协议出让【是指市？、，县（市）人民政府以！协议：方式将？国有土地使》用权：在一定年限内出让给！。土地使？用者由土地》使用者向《市、县（市）—人民政府《支付土地使》用权出让金》的行为第三》条， 本市行政区域内！国有：土地使用《权，的协议出《让适用本《办法 》第四：条 国有》土地使用权协—议出让应当遵—循公：开、公平、公正【和诚实信《用的原则》 ， 第五条 市【土地行政主管—部门负责本》市市区内国有土地使！用权协议出让活动的！组织、实施县—（市）？土地：行政主管部门—负责本行政区域内】国有土地使用权协】议出让活动的组织、！。实施市？发展和改革、建设、！规划、国资》监管、财政、房地、！监察等部门》应当按照各自职【责协助做好国有【土使：用，权协议出让的相【关工作 》 第六条 —市，。、县（市）土—地行政？主管部门应当会同】城市规划部门—根，据经济社会发展计】划、国家《产业政策、土地【利用总体规划、土】。地利用年度》计，划、城？市规划和土地市场情！况，编制国有土》地使用权出》让计划报同》级人民政府批—准，后，组织实施 —。  ：  ： 国有土地使—用权出让计划经批】准后应当在土地有】形市场等指》定场所或者通过报纸！。、广播？电视、互联网等媒】介向社会公》布内容应当包括【该年度土地供应总量！、用途、面积、【地段：以及供地时间等【。   》  因特殊原—。因需要对国》有土地？使用权出《让计划进《行调整的应当报【原，批准机关批准—并，按照前款规定及时向！社会公布 第七！。条 国有土地使用！权出让除依照法律、！法规和？规章的规定应—当采用招《标、拍卖《。或者挂牌方》式，外方可采取协议方式！ 第八条 在！公布：的国：有土地使用权出让】计划：中有：下列情形之一的【国有土？地使用权可以依法】采取协议方式—出让 》    《（一）非经》营性用地《；     】（二）划拨土地【不改：。变用途原土地使【用权人申请出让的；！     （】。三）房地《产转让涉及划拨国】有土地使用权—转让的； 【    （四—），法律、法规和规章】规定：其他应当以协议方式！。出让的 》 ，第九条 》有，下，列情形之一》的国有土地》使用权不得以协议方！式出让   】  （一）同一【。地块有？两个或两《个以上意《向用地？者的；   】  （二）司法【机关和行政机—关依：。法裁定、决定查封】或，者，以其他形式限制房地！产权利的； 【    《 ，（三）权《属有争议的》 第十条— 国有土》地使用权协》议出让的申请—人应当提交》以下资料   ！  （一《）用地申请表；】     —（二）法人或—其它组织的营—业执照或代》码证及复印件；】 ， ，。 ，   ？（，三）自然《人、法定代表人【、委托？代，。理人的身份证及复印！件， ？。第十一条 —除按第？十条规定应提—交的资料《。外有下？列情：形，之一的还《应当提交以下—资料     ！（一）划拨》土地使用权申请出】让的应当提交国有土！。。地使用证和》规划部门《确定的规划设计条件！。；     （！二）新建项目用地申！请人应当提交—规，划部门的建设用地规！划许可证、规划平面！位置图、发展和【改革：部门的批《准文件；》     （【三）因？国有土地使》用权转让《而补：办出让？手续的应当提交国有！土地：使用证、《房屋所有权》证、国有土地使用】权转让合同和规划部！门确定的规》划设计条《件 《第十二条 —协议出让国有—土地使用权的办理】程序？ ，     》（一）申《请和：受理：。；    【 （二）现场—踏查； 》    《 ，（三）会审》确定供地方案及出让！金额；  【   （四）签订国！有土地使用权出让】合同； 》     （五）公！告 《第十三条 用【地单位或个人根【。据公布？。的出让计《划向：。市、县？（，市）土地行政主【管部门？提出用？地申请并提交有关材！料申请材料不齐全或！者不：。符合：法，定形式？的市、？县（市）《土地行政主管—部门应当《当场告知或者在【5日内？一次告知申请人需要！补正的全部内容对申！请，人用地依法》不属于协议出—让的市、县（市）】土地行政主管—部，。门应当即时》。告，知申请人《不受理对申请人【。用地不属本级土地行！政主管？部门管辖《范围的市、县（市】），土地行政主管部门】应当即时作出—。不予受理《的决定并告知申请人！向有管辖权》的土地行《政主管部门申—。请市：。、县（市）土—地行政主管》部门应当即时—审查用地《单位和？个人提交的申请材】料对材料齐全、符】合法定形式》后予以受理的加盖受！理专用章并于—2，0日内办结 】第十四？条， 市、县（市）】土地行政主管部门】对已被？受理：的单位和《。个，人的用地实施—现场踏查调查—土地坐落、》权属、？面积、四邻、界址】及用地现状 【 第十五条》。 市？。、，县（市）土地行【政主管部《门集体审《核确定协议出—让土地使用权的【用途、？面积、使用期限【及，出让金出让》金按评估的宗地地价！核定评估宗地地价】低于国有土》地使用权出让—最低价的按最低【价核定 —第十：六，条 市、县（【市，）土地？行政主管部门—依，据供地方案与土地使！。用权受让人签订国】有，土，地使用权《出，让合：同有新建项》目的颁发建》设用地批准》书 第十七条 ！。 市、县（市）土】地行政主管部门【应，。。当在国有土》地使：用权出让合》同签：订之日起7日内【将，协议出让结果在土】地有形市场》等，指定场所《或者通过《报纸、？广播：电视、互联网等【媒介向社会》公布接受社》会监督公布》协议出？让结果的时间不【得少于15日—， ：。第十：八条 ？ 土地？使用者按照国有土地！使用权出让合同【的约定付清土—地使用权出让金、】依法办理《土地登记手续后取得！国有土地使用—。权 第十九【条 ？土地使用者必—须按照国有土—地使用？权出让合同的约【定支：付土地出让》金；未？按照合同约定支【付的市、县（市）】土地：行政主？管部门有权解除合】同并可以《请求违约《赔偿 ？ 第二十《条 以《协议出让《方式取得国有土地】使用：权的：需要将？土地使用权出让合】同约定？的，土，地用途改变为商业、！旅游、？娱乐和商品住宅等经！营性用途《的应当取得出—让，人和市、县（市）人！民政：府城市规划部门的同！意签订土地使用权】。出让合同变更协议或！者重新？签订土地使》用权出让合同按变更！后的：土地用途《以，。变，更时：的，土地市场《。价格补交相》应的：土地：使用权出《。让金并？依法办理土地使【用权变更登记手续！ 第二十一—条， 违反本规—定有下列行为之一的！对直接负责的主【管人员？和其他直接责—任，人员依法给予行政】处分：   》  （一《）不按？照规定公《。布国有？土地使？用权出让计划或者协！议出让结果的；】     （【二）确？定出让底价时未经集！体决策的； 】    （三）【泄露出让底价的；】     （】四）低于协议出让最！低价出？让国有土地使用权的！； 《 ，   （五）—。。减免国？有土：地使用权出让金的】；     （！六）应当采》。用招标、拍》卖或者挂牌方式而】采取：。协议方式出让—。国有土地使用—权，的，违反前款有关规定】情，。节严重构《。成犯罪的依法—追究刑事责任— ： 第二十二条 本！办，法自2005年8月！1日起施《行 ： ： ，