长【春，市国有土地使用【权协议出让办法 】 ： 长春市人民—政，府令 ？ 第14号 】 长春《市，国有土？地，使用权协议》出，让办法？业经20《05年6月2日市政！府第4？0次常？务会：议讨论通《过现予？发布自？2005《年8月1日起施行 ！ 市长祝》业精 《 二○○五年【六月二十《七日 《第一条 为规范】国有：土地：使，用权协议出让行【为优化土地资源【配置加强国有—土地资？。产管理根据中华【人民共和《。国土地管理法、中华！人民共和国城市房地！产管理法、协—议出让国有土—地使用权规定等【法律、？法规、规章的有关】规定结合本》市实际制定本办法】 第《。二条 本办法所】称国有？土地使用权协议出】让是指？市、县（《市）：。人民政府以协—议方式将国有—土地使？。用权：在，一定年限内出让给土！地使用？者由土地《使用者向市》、县（市）人民【政府支付土地—使用权？出让金的行为—第三条 本市【行政区域《内国有？土地使？用权的协议出让适】用本办？法 第四条【。 国有土地使用】权协议出让应当遵循！公开、公平》、公正？和诚：实信用的《原则 第五条】 市土地行政主管！部门负责《本市：市，区内国有土地使用权！。协议出让活动的组】织、实施县（—市）土地行政主管部！门负责本行政区【域内国有《土地使用权协议【出让活动《的组织、实施市发展！和改：革、建设、规划、】国资：监，管、财政《。、房地、监察等部门！应当按照《各自职责协助做好国！有土使用权协—议出让的相关工作！ 第？六条 市》、县（市）土地【行政主管《部门应当《会同城市规划部门根！据经济社会发展计】划、国家《产业政策《、土地利用》总，体规划、《土地利用《年度计？划、城市规》划和土地市场情况编！制国有土地使用【权出让计《划报同级人民—政府批？准后组织实》施 ？ ，    国有—土，地使用？权出：让计划经批准后应】当在土地《有形市场等指定场所！或者通过《报纸、广《播电视、互联—网等：媒介向社会公—布内容应《当，包，括该年度《土地供应总量、【用途、面积、—地段以？及供地时间等 ！    《因，特殊原？因需要对国有土地】使用权出让计划【进行调整的应当报】。原，。批准机？关批准？并按照？。前款规定《及，时向社？会，公布 第七【。条 国有土地使用！权出让除依》。照法律、法规和【规章的规定应当采】用招：标、拍卖或者挂【牌，方式外方可采取协】议方式 —第八条 在公布的！国有土地使用权出】让计划中有下—列情：形之一？的国有土地使用【权可以依《法采取协议方式【出让 《    《 （一）非经营性用！地；？     （【二）划？。拨土：地不改变用途原土】地使用权人申—。。请出让的； 【  ：。   （三》）房地？产转让？涉及划？拨国有土《地使用权《转让的；》     （四）！法律、法规和规【章规：定其他应《。当以协议《方式出让的— ， 第九条 —有下列情形之一【的国有土地使—用权不得以》协议方式出让【 ： ，   （一）—同一地块有两个或】两个以上意向—用地者的；—     —（二）？司，法，机关和行政机关依】法裁定、决定查封】或者以其他形式【限制房地产权利的】；，     （】三）权属有争议的！ 第？。十条 ？ 国有土地使用权】协议出让《的，。申请：人应当？提交以下资料—    — （一）用地—申请表；   ！  ：（二）？法人：或其它组织》的营业执照或代【码证及？复印件； 【    （》三）自然人、—法定代表人、委托】代理人的身份证及】复印：件 第十一条】 除按第十—条规定应《提交的资料外—有下列？情形之一的》还应当提《交以下？资料   【  （？一）划拨土地—使用：权申请出让的应当】提交国有土地使用】证和规划部门确定的！规划设计条》件； 》   ？ （二）新建项目用！地申请人应当提交规！划部门的建设—用地：规划许可证、规划】平面位置《图、发展和改—革，。部门的批准文件【；， ？    （三—），因国有土地》使用权转让而—补办出让手续—的应当提交》国有土地使用—证、房屋所有—。。权，证、国？有土：地使用权转让合同】和规划部门确定【的规划设计条件 ！ 第十二条 【协议出让国有土地使！用权的办《理，。程序？     （一）！申请和受理； 】     》（二）现场》踏查；  【。   （三）会审确！定，供地方案及》出让金额；— ，   ？  （四）签—订国有土《地使用权出让—合，同；： ？    （五）公告！ 第十三条 】 用地？单位或个人根据公】布的出让计划向市】、县（？。市）土地行政主管部！门提出用地申请【并提交有关材—料申请材《料，不齐全？。或者：不符合？法定：形式的市、县—（，。市）土地行政主【管部门应当》当场告知或者—在5日内一次告知】申请人需要》补正的全《部，内容对申请人用地】依，法不属？于协议？出让的市、》县（市）土地行【。政，主管：部门应当即时告知申！。。请，人不受理对》申请人用地不属本】级土地？行政主？管部门管辖范—围的市？、县（？市，。）土地？行，。。政，主管部门应当—即时作？出不：予受理的《决定：并告知？申，请，人向有管辖权的【土地行？政主管？部门申请市、县（】市）土？地行：政主管部门应当即】。时审查？用地：单位和个人提—交的申请材料对材料！齐全、符《合法定形式后予以受！理的：加盖：受，理，专，。用章并于20日【内办结 第十】四，条 ？市、县（市》）土地行政》主管部门《对已被受理的单位】和个人的用地实施现！场踏查调《查土地坐落、权【属、面积、四邻【。、界址？。及用地现状 第！。十五条 市、县】。。（市）？土地行政主管部门集！体审核确定协议出让！土地使用权的用途、！面积、？。使用期限及出—让金出让金按—评，估的宗地地价核定评！估宗地？地，价，低，于国有土《地使用权出让最低价！的按：。最低：价核定 第【十六条 市、县】（市）土地行政主管！。部门依据供地方案】与土地使《用权受让人签订国有！土地使用权出让合同！有，新建项目的颁发建设！用地批？准书： ？第，。十七条 市—、县（市）土地【行政主管部门应当在！国有：土地使用权出让合同！签订之日起》7日内将协议出让结！果在土地有形市场】等指定场所或者【。通，过报纸、广播—电视、互联》网等媒介向社会公布！接受社会监督公布协！。议出让结果的时【。间不得少于》15：日： 第？十八条 土地使】。用者按照《国有土地《使，用权出让合》同的约定付清土【地使用权出让金【、依法办理土—地登记手续后取得国！有土地使用权 ！第，十九条 《 土地使用者—。必须按照国有土地使！。用权出让合同的【约定支付土地出让】金；未按照合同约定！支付：。的市、县（市）【土地行政主管部【门有权？解除合同并可以请求！违约：赔偿 第二十条】 以协议出—让方：式取得国有土地使】用权的需要将土地使！用权出让合同约【定的土？地用途改变为商业】、旅游、娱乐和商】品住宅等经营性【用途的应《当取得？出让人和《。市、县（市）人民政！府城市规《划部：门的同意签订土【地使用权《出让合同变》更协：。议或者重新签订【土地使用权出让合同！按变更后的土地【用途以？变更：。时的土地市场价格】补交相？应的土地使用权【。出，让金：并依法办理土地使】用，权变更？登，记手续 第二十！一条 ？。 违反本规定有【下，列行：为之一的对》直接负？责的主管《人员和其他直接责任！人员依？法给予行政》处分 《。     （一）不！按照规定《公布国有土地使用权！出让计划或者协议】出让结果的； ！   ？。 （二）确定—出让底价《时未：。经集体决策》。的；？ ， ，  ：  （三）泄露出】。让，底价的； 【。    《（四）低《于协议出让最低价出！让国有土《地使用？权的；？     （】五）减？免国有土地使用【权出让？金的；   】  （六）应—当，采用招标、拍卖【或者：。挂牌：。。方式而？采取协议方式出让】国有土地使用权【的违反前款有关【规定情节严》重构：成犯：罪的：依法追？究刑事责任— 第二十》二条 本》办法自？20：05年8月1日起】施行 —