长【春市国有土地使【用，权协议出让办法 】 ： 长春市人民政府】令 第—14号 —长春市国有土地使】用权：协议：出让：办法业经2》005年6月2日市！政府第40次常【务会议讨论通过【现予发布自》2005年》8，月1日起施行 ！市长祝业精 】 二：○○五年六月二【十七日 》第一条 为规【范国有土地使—用权协议出让行为】优化：土地资源配置—加，。强国有土地资产【管理根据中》华人民共和国—土地管理法、中【华人：民共和？国城市房地产—管理法、协议—出让国有土地使用】权，规定等法《律、法？规、：规章的有关规定结】合本：市实际制定本办【法，。 第二条 】本办法？所称国？有土地使用权协议】出让是指市》、县（市）人民【政府以协《。议方式将国有—土，地使用权在》。一定年限《。内出让给土地使【用，者由土地使》用者向市、县（【市）人民政府支付土！地，使用权出让》金的行？为第三条 本市】行政区域内国有土】地使用？权的协议出让适【用本办法《 第四条 国！有土地使用》权协议出让应—当遵循公《开、公平、公正和诚！实信用的原则【 ， 第五条 市土】地行政主管部门【负责本市市区内【国有土地使用权协】议出让活动的组织、！实施县（市）土地行！政主：管部：门负责本行政区【域内国有土》地，使用权协议出让【活动的组织、实【施市发展《和改革、建》设，、规：划、国资监》管、财政、房地、】。监察等部门》应当按照《各自职责协》助做好国《有土使用权》协议出让的相关【工作？ 第六条》 市、县》（市）土地行政主管！部门应当会同—城市规划部门—根据经？济社会？发展：计划、国家产业政策！、土地？利用总体规划—、土地利用年度【计划、城市规划和土！地市场情况编制国】有土地？使用权出让计—划报同？级人民政府批—准后组织实》。施     国！有土地？使用权？出让计划《经批准后应当在土地！。有形市场等指定【场所或者通》过报纸？、广：播电：视、互？联网：等媒介向社会—公布内容应当包【括该年度土地—供应总量、用途【、面积、地段以及供！地时间等》   《  因特《殊原：因需要对国有—土地使用权出让【计划进行调整—的应当报原批准【机关批准并按照前】款，规定：及时向社会公布【， 第七条 国】有土地使用权出让除！依照法律、法规【和规章？的规：定，应当采用招》标、拍卖或者挂【牌方式外方》可采取协议方—式 第八条【 在公布的国有】土地使用权出让【。计划中？有下列情形》之一的？。国有土地使用—权可以依法采取协议！方式出让《， ，     （—一）非经营性用【地；   【  （二）划—拨土地不改变用【途原：土地：使用权人申》请出让？的； 》。    《（三）？房地产转让》涉及划？拨国有土地》使用权转让》的，；：。     （四】）法律、法规—和规章？规定其他应当以协议！方式出让的— 第？九条： 有下《。列情形之一的—国有土地使用权不】得以协议方式出【让    【 （一）同一地块】。有两个或两》个以上意《向用地者的》；    【 （二）《司法：。机关和行《政机：关依法裁定、—决定查封或者—以其他形式限制房地！产权利的；  ！。   （三》），权属有争议的【 ，。 第：十条 国有土地使！用权协议《出让的申请人应当】提交以下资料 ！    《（一）用地申请表；！     【（二）法《人或其它组织的【营业执照或代码【证及：复印件； 【    《（三）自《然人、法定代表【。。人、委？托代理人的身份【证及复印件 【 第十一条 【除按：。第十：。条规定？应提：交的资料《外有下列情》形之一的《还，应当提交以》下资料 —    （一—），。划拨土地使用—权申请出让》的应当？提交国有土》地使用证和》规划部门确》定的规划设计条【件； 》    《（二）新建项目用地！申请人应《当提交规划》部门：的建设用地》规，划许可？证、规划《平面位？置图、发《展和改革部门—的批准？文件； 》     （三）因！。国有土地使用权【转让而？补办出让手续的应当！提交：国有土地使》用证、房屋所—。有权证、国有土地】使用：权转让合同和规【划部门？确定的规《。划，设，计条：件 第》十二条 》协议出让国有土地】。使用权的办理程序！     （【一，）申请和受理； ！   ？  （二）现场踏】查，； ？ ，    （》三）会审确定供【。地方案及出》让金额？；    【 （：四）签订国》有土地使《。用权出让合同；【     （五！）公告 》 第：十三条 》用，地单位或个人—根据：公布的？出，让计：。划向市、县（市）】土地行政主管部【门提出用地申请并】。。提，交有关材料申请材料！不齐全或者不符合】法定形式的市—、县（市）》土地行政主管—部门应当当场告【知或者在5日内【一次告知申请人需要！补正：的全部内容对申请】人用地依法不属【于协议？出让的市、县（市）！土地行政主管—部，门应当即《。时，告知申请《人不受理《对申请人用》地不属本级土地行】政主管部门管辖【范围的市、》县（市）土地行【政主：管部门应当即时作出！不予受理《的决定并告知申请】人向有？管辖权的土地行【政主：管部门申请市、【。县（市）土》地行政主管部—门应当？即，时审：查用地单位和个人】提交的申请》材料对材料》齐全、符合法定形】式后予以受理的【加盖受理专》用章并于20日内办！结， 第十四—条 市、县（市）！土地行？政主管部门对—已被受理的单位【和个人的用地—实施现场踏》查调查土地》坐，落，、，权属、面积、四【邻、界址《及用地现状 】第十五？条， 市、县（市）土！地，行政主管《部门集体审核—确定协议出让土地使！。用权的用途》、，面积、使用期限及】出让金出让金按评估！的宗地地价》核定评估宗地地价低！。。于国有土地使用权出！。让最低价的按最低】价，核定？ 第十《六条 市》、县（市）土—。地行政主管》部门：依据供地《方案与土《地使用权《受让：人签订国《有土地使用权出【。让，合同有新《建项目的颁发建设】用地批准书—。 第？十，七条 市》、县（市《），土地行政主管部门】应当在国有土地【使，用权出让合同—签订之日起》7，日，。内将协议出让结果】在土地？有形市场等》指定场所或者通过】报纸、广播》电视、？互，联网等媒介向社会公！布接受社《会监督公布》协议出让结》。果的时间不得少于1！5日 《 ，第十八条 》 土地使用者按【照国有土地》使，用权出？让合同的约定付清土！地使用权出》让金、依法办理土地！登记手续后取得【国有土地使用权 ！ 第十？九条 土地使用】者必：须按照国《有土地使用》权出让合同的约定】支付土？地出让？金，；未按照合》同约定支《付的市、县》（市）？土地行政主管部门有！权解除合同》并可以请《。求违约赔偿 第二！十条 以协—议出让方式取得国有！土地使用《权的：需要将？土地使用权出—让合同约定》的土地用途改变为】商业、旅游、娱乐和！。商品住宅等经营性】。用途的？应当取？得出让人和市、【县（市）人民政府】城，市规划部《门的同意签订土地使！用权出让合》同变更协议或者重】新签订土地使—用权：出让合同按变更【后的土地用途以【变更时的土地市场】价格补交相应—的土地使用权出让金！并依法办《理土地使用权—变更登记手》续 第二十一】条 违反本规定】有下列行为之—一的：对直接负责的主【管人员和其》。他直接责《任人员依法给—予行政处分 】    （一）【不按照规定公布国有！土地：使用权出《。让计：划，或者协议出让结【果的；《     （【。二）确定出》让底价时未》。。经集体决策的；【     【（三）泄露》出让底价《的；     ！（四）低于》协议出让《最低价？出让国有《土地使用权的； ！ ，    （五—。。）减免？国，。有土：地使用权出让—金，的；   【。  ：（六）应当采—用招标、拍卖—或者挂牌方》式而：。采取协议方式出让国！有土地使《用权的？违反前？款有关规定》情节：。严重构成犯罪的依】法追究刑事》责任 第二十二！条 本办法—自2：005？年8月1日起—施行 —