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《 长春市国有土】地使用权协》议出让办法 !长春市人民》政府令? ? ,第14?号 长春市国】有土地使用权—协议出让办法业经2!005年6月2【日市政府第4—0,。次常务会议讨—论通过现《予发布自2》005年《8月:1,日起施行 市】长祝业精 二!○○五年六月二十】七日 第》一,条 为规范国【。有土地使用》权协议出让行—为优化?。土,地资源配置加—强,国有:土地资产管理根据】中华人民共和国土地!管理:法、中华人》民共和?国城市?房地产管《。理法、协议出让国有!土地使用《权规定等法律、【法规、?。。规章的?有关规定结合本市】实际制定本办—法 第二条 !本办法?。所称国有土地—。使用权协议出让是指!市,、县(市)人—。民政府以协议方式】将,国有土?地使用权在一定年】限内出让给》土地使用者由土地使!用者向市、县(市)!人民政府支付土【地使用权出让金【的行为第《三条 ? 本市行政区域内】国有土地使用权的】协议出让适用本【办法 《 第四条 国有】土地使用权协议出】让,应当遵?循公开、《公平、公正和诚实信!用的原则》 第?五条 市》土地行政《主,管部门?负,责本市市区》内国有土地使用【权协议出让活动的组!。织、实施县(市)土!地行:政主管部门》负责本?行政区域内国有【土,地使用权协议出让】活动的组织、实施】市发展?和改:革、:建设、规划、国资】监管、财《政、房地、监察【等,部门应当按》照各自职责》协助做好国有土使】用,权协议出让的相关】工作 第六【条 : ,市、:县(市)土地行政】主管部门应当会【同城市规《划部门根《据经济社会》发展计划、国家【产,。业政策、土》地利用?总体规划、土地利】用年度计划》、城:市,。规划和土地市场【情况:编制国有土》。地使用权出让—计划报?同级人民《。政府批准后组—。织实施  【   国有》土地使用权出让【计划经批准》后,应当:在土地有形市场【等,指定:场所或者通》过报纸、广播电视、!互联网等媒介向【社会公布《内容:应当包括该年—。度,土地供?应,总量、用途、面积、!地段以及供》地时间?等 《    因特殊【原因需要《对国有土地》使用:权出:让计划进行》调整的应当报原批准!机关批?准并按照前款—规定及时向社会【公布? 第七条 国】有,土地使用《权出让除《依照法?。律,、法规和《规章的规定应当采用!招标、拍卖或—。。者挂牌方式外方可】采取协?议方式? 第八》条,。 在公布的国有土!地使用权出让计【划中有下《列情形之《一,的国有土地使用权可!。以依法采取》。协议方式出》让   —  :(,一):非经营性用地; !。    《 (二)《划拨土地不改—变用途原土地—使用权人申请出让的!;,     (】三,)房地产《转让涉及划拨国有】土地使用权转—让的;《     (【四)法律、法规和规!章规定其他应当以】协议方式出让的 ! 第九条 有下】列情形?之一的国有土地【。使用权不得以协议方!式出让《。   《  (一《)同一地块有两个】。或两个以上》意向用地者的;【    — (二)司》法机关和行政机关】。依法裁定、决定【查封或者以其他形】式限制房地产权利】的;     !(三)权《。属有争议的 】第十条 国有土】地使:用权协议出让的申请!人应:当提交?以下资料 —     (一)】。用地申请表;—    — (二)《法人或其它组织【的营业执照》或代码证及复印件;!,。   《 , (:三,),自然:人、法?定代表人、委托【代理人?的身份证及复印件】 第《十一条 除按第十!。条规定应提交的资料!。外有下?列情:形之一的还应当提交!以,下资料  【   (《一)划拨土地使【用,权申请出让的应【当提交国有土地使用!证和规划部门确定的!规划设计条件;】 ,  :   (二)新【建项:。目用地申请人—应当提交规划部门】的建设用《地规划许可证、【规划:平面位置图、发展】和改革部门的批【准文件; —     (三)】因国:有土地使用权转让而!补办出让《手续:的应当提交国有土地!。使用证、房屋—所有权证、国—有,土地使用权》转让合同和规—划部门确定的规划】设计条?件 第》十二条 协—。议出让国《有土:地,使用权?的办:理程序《     —(一)申请和—受理;? :  :   (二》)现场?踏,查;? :    《(三)会审确定供】地,方案及出让金额;】     【(四)签订》国有土地使用权出让!合同;    ! ,(五)公《告, : 第十三条 — 用:地单:位或:个人根据公布的【出让计划向市、【县(市)土地行【政主管部门提—出用地申请》并提:交有关材料》申请材料不齐全【或者不?符合法定形式的市】、县(市)土地行】政主管部门应当【当场告知或者在5】日,内一次?告知申请人需要补正!的,全部内?容对申?请人用地依》法不属?于协议出让的市、】县(:市)土地行政主管部!门应:当即:时告:知申请人不受理对】申请人?用地不?属本级土地行政主管!。部门管辖范围的市、!县(市)土地行政主!管部门应当即时作】出不予受理》的决定?并告知申请人向【有管辖权的土地【行政:主管:部门申请《市、县(《市)土地行政主管部!门应当即时审—查用:。。地,单,。位和:个人提交的申请材料!对材料齐全、符【合法定形式后予以】受理的加盖受理专】用章并于《20日内办结【 第?十四:。条 市、县(【市)土?地行政主管部门对已!被受理的单位和个】人的用地实施现场】踏查调查土地坐【落、权属、面积、】四邻:、界址及用地现【状 第十—五条 ? 市、县(市—。)土:地行政主管部门集体!审核确?定协议?出让:。土,地,使用权的用途—、面:积、:使用期限及出让【。金出:。让金按评估的宗地地!价,核定评估宗地—地价低?于国有土《地使:用权出让最》。低价的按最》。低价核定 第】十六条 》市、:县(市)土地行政】主管部门《依据供地方》案与土地使用—权受让人签》订国有土地使用权出!让合同有新》建项目的颁发建设用!地批准书《。 第《十七条?。 市、县(市)】土,地,行政主管部门—应,当在国有土地使【用权出让合》同签订之日起7【日内:将协议出让》。。结,果在土地有形市场】等指定场所或者【通过报纸、广播电】视、互联网等媒介】向社会?公布接受《社会监督《公布协议出让结果的!时间不?得,少于15日 【 第十八条 — ,土,地使用者按照国【有,土地使用《权,出,。让合同的《约定付?清土地使《用权出让金、依法办!理土地登记手续后】取得国有土地使用权!。。 第《十九条 》土地使用者必须按照!国有土地使》用权出让合同—的约定?。支付土地出让金【。;未按照合同—约定支付的市、【县(市)土地行政主!管部门有权解除合】。同并可以请》求违约赔偿 第二!十条 《。以协议出让方式取得!国有土地使用—权的需要将土地使】用权出让合同—约定的土地用途【改变为商《业、旅游、娱乐和】。商品住宅等经营【性用途的应》当取得?出让人和市、县(市!)人民政府城市规划!部门的?同意签订《土地使用《权出让合同》变更协议或者重【新签:订,土地使用权出让合同!按变更后的土地用】。途以变更时的土地市!场,价格补交相应的土】地使用权《出,让,金并依?法办理土地使用【权变更登《记手续《 第二十一条 】。 违反本《规,定有下列行为之【一的对直接负责【的主管人《员和其他直接—责任人员依法—给予行政处分—   》  (一《。)不按照规定公【布国有?土地使用权》出让计划《或者协议出》让结果的; 【     (—二):确,定,出让底价时》未经集体决策的;】   》  (三)泄露出让!。底价的; 【    (四)低】于协议?出让最低价出让【国有土地使用权的】;  》。   ?。(五:)减免国有土地【。使用权出让金的【;  》  : ,(六)应当》采用招标《。、,。拍卖或者挂》牌方式而采取协【议方式出让国有土】地使用权的违反前款!有关规定情节严重】构成:犯罪的依法追究【刑事责任 第二!十二条 本办法】自2:00:5年8月1日起施】行 《 ,