长【春市国有土》地，使用权协议》出让办法
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长春市人民—。政府令
— 第1？4号
》长，春市国有土地使用权！协议出让办法业经】2005年6月2日！市政府第4》0次常务会议讨论通！过现予发布》自2005》年，8月1日起施行【
市长祝业【精，。 ：
二？。○○五？。年六月二十七日【
：第一：条 为规范国有土！地使用权《协，议出让行为》优化土？地资源配置加强国有！土地资产管理根据】中华人民共》和国土地管》理，法、中华人民共和国！城市房地产管理法】、协议出让国有土】地使用？权规定等法律、法】规、规章的有关规定！结合本市实》际制定本办法【
第二条 本办！法所称国有土地使】用权协议出让是【指市：、县（市）人民政】。府以协？。议方：式，将国：有土：。地使用权在一定年限！。内出：让给：土地使用《者由土地使用者【向市、县《（市：）人民政府支付土地！使用权出让金—的行为第三条 本！市行政区域》内国有土地使—用权的协议出让【适用：本办：法
第四条 ！国有土地使》。用权协议出让应当】遵循：公开、公平、公【正和诚实《信用的原则》
第五条— 市土地》。行，政主：管部门负责本市【市区内国有土地【使用权？协议：出，。让活动的组织、实】施县（市）》。土地行？政主：。管部门负《。责，本行政区域内国【有土地使用权—协议：出让活？。动的组织、实施市】发展和？改革、建设、—规，划、国资《监管、财政、房【地，、监察等部》门应当按照各自【职责协助做》好国有土使用权协】议出让的相关—工作：
第六条 市！、县：（市）土地行政主管！部门应当会同—城市规？划部门根据》经济社会发展计【划、国家《产业政策、土—地利用总体规划、】土，地利用年度计划、】城市规划和土地【市场情况编制国【有土地使用权出【让计划？报同级人民政府【批准后组织实施
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： 国有土地【。使用权出《让计划？。经批：准后应当在土地【有形市？场等指定场所或者】通过报？纸、广播电视、互】联网等媒《介向社会公》布内容应当》包括该年度土地【供应总量、》用途、面积、地【段以：及，供地时？间等
【 因特殊原—因需要对国有—土地：使用权出《让计划进《行调：整的应当报原批【准机关批准并按照前！款规定及《时向：社会公布
第七！条 国有土—地使用权出》让除依照法律、法规！和规：章的规定应》当采用招标、拍卖】或者挂牌方式外方】可采取协《议方式
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，第八条 在公布的！国，有土地使用权出【让计划？中有下列情形—之一：的国有土地使用权可！以依：。。法采取协议方—式出让
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》。（一）非《经，营性用地；
！ （二）—划拨土地不改变用途！。原土地使《用权人？申，请出让的；
！ （三）房地】产转让涉及划拨国有！土地使用权》转让的；》
（四）！法律、法规和规章】规定其他《应当以协议方式【出让的
第九】条 有下列—情形之一的国有【土地使用权》不得以协《。议方式出让
】。 （一）【同一地块有两—个或两个《以，上意：。。向用地者的；
】
（二）】司法机？关和行政机关依法裁！定、：决定查封《或者以其《他形式限制房—地产权利的》。；
】（三）权属》有争议的
【第十条 国—有土地使《用权：协，议出让的申请—人应当提交以下资料！
【（一）用地申请表】；
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（二）】法人或其它组织【的营业执照或代码】证及复印件；【
（三）！自然人？、法定代表人、委】托代理人的身份证及！复印件
第十一！条 除按第—十条规定应提交的】资料外有下列情形】之一的还应当—提交以下资料【
》 （一）划拨土地使！用权：申请：出让的？。应，当提交国有》土地使用证和—规划部门确》定，的规划？设计：条件；？
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》（二）？新建：项目：用地申请人》应当提交规划部门的！建设用地规划—许，可证、规《划平面位置》图，、发展和改革部门】的批准文件》。；：
—（三）因国有土地】使用权转让而补办出！让手续的应当提【交国有土地使用【证、：房屋所？有权证、国有土【地使用？权转让合同和规划】部门：确定的？。规划：设计条件
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第十二条 —。 协议出《让国有土地使—用权的办《理程：序
》 （一）—申，请和受理；
】 （二）现场！踏查；
【 （三）会审】确定供地方案—及出：让金：额；
》 《（四）？签订国有土地使用权！出让：合同；？
》 （五）公—。告，
第十三—条 用地单位或个！人根据？公布的？出让计划向》市、县（市）—土地行政主管部门】提出用地申请并提】交有关材料申请材料！不，齐全或？者不符合法定形式的！市、县（市）—土地行政主管部门应！。当当：场告知或者在5日】内一次告知申请人需！要补正的全部内容】对申请人《用地依法不》。。属于协议出让—的市、县（市—）土地行政主管部】门应当即时告—知申请？人不受？理对：申请人用地》不属本级土地行政】主管部门管》辖范：围的市、县（—市）土地行政—主管：部门应当即时作出】不予：受理的？决定并告知申请人】向有管辖权的土地行！政主管部门申请【市，、县（市）土地行】政主管部门应—当即时审查用地单】位和个人《提交的申请材料对】。材料齐全《、符合法定形—式后予以受理的加】盖受理专用章—并于20日》内办结
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第十四条 市】、县（市）土地【行政主管部门—对已被受理的单【位和个人的用地实施！现场踏查调》查土地坐落》、权属、面积—、四邻、界》址及用地现》状
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第十？五条： 市、《。县（市）土地行政主！管部门集体审—核确定协《议出让土地》使用权的用途—、面：积、使用期限及出让！金出让金按评估【的宗地地价核定评估！宗地地价低于国有土！地使：用权出让《最低：价的按最低价核定】
第十六条 】 市、县（市）土地！行政主管部门依据供！地方案与土地—使，用权受让人签订【国有土地《使，用权出让合》同有新？建项目？的颁发建《设，用地批准书》
？第十：七条 《市，、县（？。市）土地行》政主管部门应当在国！有土地？。使用权出让合同签订！之日起？7日内将协议出让】结果在土地有形市场！等指定场所或—者通过报纸、广【播电视、互联—。网等：媒介向社会公布接】受社会监督公布【协议出让结》果的时？间不得少于15【日，
第十八—条 土地》使用者按照国有【土，地，使用：权，出，让合同的《约定付清《土地使用权出让【金、依法《。。办理：土地：登记手续后取得国有！土地使用权—
第十九条 土！地使用者必须—按照国有土地使【用权出让合同的约】定支付土《地出让金；》未按照合同约定【支付的市、县（【市）：土，地行政？主管部门有权解除】合同并可以请求违】约赔偿
第二十】条 以协议出【。让方式取得国—有土地使《用权的需要将土【地使用权出让合【同约：定的土地用途改【变为商业、旅游、】娱乐：和商品住《宅等经营性》用途的应当取得出让！人和：市、县（市）—人民政府城市规划部！。门的同意签》订土地使用权出【让合同变更协议或】者重新签《。订土地？使用权出让合同按】。变更：后的土地《用途以？。。变更时的土地市【场价格补交》相应的土地》使用权出让金并依】法办理土地使用【。权变更？登记手续
【第二十一条》 ， 违反？本规：定有下列行为之一】的对直接负》责的主？管人员和其他直接】责任人员依》法给予行《。政处：。分
【。 （一）不按照规定！公布国有《土地使用权出让【计划或者协议—出让结果的；
】
《 （二）《确定出？让底价时未经集体】决策的；
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（三）】泄露出让《底价的；
！。。 （四）》低于协议出让—最低价出让国—有土地？。使用权的；》
《 ， ， （五）减免国【有土地使《用，权出让金的；【
（六）！应当采？用招标、拍卖或者】挂牌方式而采取协议！。方式出让国》有土地使用》权的违反《前款有关规定情节严！重构成？犯罪的依法》追究刑？。事责任
第二】十二条 》本办法自20—。0，5年8月《1日起施行
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