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长春市国【有土地使用》权协：议出：让办法
长春！市，人民政府令
】 第14《号
《长春市国有土—。地使用权协议—出让：办法业经200【5，年6月？2日：市政：府第：40次？常务会？议讨论通过现予【发布自2005【年8月1日起—施行
市长祝】业精
二○】。○五年六月二十七】日
？第一条 为规【范国有？。。土地使用权协议出让！行，为优化土地资—源配置加强国有【土地资产管理根据】中华人？民，共和国土地管理法、！中华人民共》和国城市房地产管理！法、协议出让国有土！地使用权规》定等法律、法—规、规章的》有关：规定结合本》市实际制定本办法】，。
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第二条 本办】。法所称国有土地使用！权协议出让是指【市、县（市》）人民政《府，以，。协，议方式将国有土【地使：用权在一定年限内出！让给土地使用—者由：土地使用者》向市、县（》市）人民政》府支付？土地使用权出让金的！行，为第三？条 本市行政【区域内国有土地使】用权的协议出让【适，用本：办法？
第四条 国】有土：地使用权协》议出让应当》遵循公？开、公平、公正和】诚，实信用的原则
！第五：条 市土地行政】主管：部门负责《本市：。市区内国有土地使用！权协议？出让：活动的组织、实【施县（市）》土地行政主管部门负！责本：行政区域内国—有土地使用权协议出！让活：动的组织、实施市】发，。展和改革《、建：设，。、规划、《国，资监管、财政、房】地、：监察等部门应当【按照各自职责—协助：做好国有土使用权协！。议出让的《相关工？作
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第六条 —市、县？（市）土地行政主】管部门应当会同【。城市规划《部门根？据经济社会》。发展计划、》国家：产，业，政策：、土：地利用总体规—划，、土地利用年度计】划、城市规划和【土地市场情况—编，制国有土地使用权】出让计划报同级【人民：政府批？准后组织实施【
： 国有土【地使用权出让计划经！批准后应当在土【地有形市《场等指定《场所或者通过报纸】、广播？电视、？互联网等媒介向社会！。公布内容《。。应当包括该年度土】地供应总量》、用途、面积、地段！以及供地时间等】
因特殊！原因需要对国有【土，地使用权《出让计？划进行调整的—应当报原批准机【关批：准并按照前款规【定及时向社会公【布：
第七条 【国有土地使》用权出让除》依照法？律、法？规和：规章的规定应—当采用招标、—拍卖：或，者挂牌方式外方【可采：取协议方式
】第八条 在公布的！国有土？地使用权出让—计划中有下列—情形之一的国有【土地使用权可—以依法采取协议【方式出让》
（一）！非经营性用地；
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？ （二）划—拨土地不改变—用途原土地使用【权人申？请出让？。的，；
— ， ，（三）房地》产转让？涉及划拨《国，有土地使用权转【让的；
【 ： （四）法律、法规！和规章规定其—他应当以协议方【式，出让的《
第？九条 有》。。下，列情形之《一，。的国有土地使—用权不得以协议方】式出让
— ： （一）同—一地块有两个—或两个以《上意向？用地：者的：；
（！。二，）司法机关和—行政机？关依法裁定、决定查！封，或者以其他》。形式限制房地产权利！的；
《
（—三）：权，属，有争：议的？
：第十：条 ？国有土地使用权协议！出让的申请人—应当提交以》。下资料《
（【一）用地申请表【；：
》。 （：二）法人或其它组织！的营业执照或—代码证？及复印件；
【。
？ （三）自—然，。人、法定代表人、】委托代理人的—身份证及《复，印件
》第十一条 除按第！十条规定应》提交的资《。料外有？下列情？形之：。一的还应当提交以下！资料？
： （》。一）：划拨土地使》用权：申请出让的应当提交！国有土地使用证和规！。划部门确定的—规划设计条》。件；
！（二）？。新建项目用地申请人！应当提交规划—。部门：的建设用地》规划许？可证：、规划？平面位置图》、发展和《改革：部门：的，批，准文件；
—。
（三）】因国有土地使用【。权转让而补》办出让手续》的应：当提交国《有土地使用证—、房屋所有权证【、国有土地使用权转！让合同和规划—部门确？定的规划设》计条件
第十二！条 协议出让国有！土地使用权的—。办理程序
！ （一《）申请和受理—；：
（二】）现场踏《。查；
！（，三）会审确》定供地方案及出【让金额？。；
】（四）签订国有【土地使？用权出让合》同；
【 ：（五）公告
】第十三条 用地】单位或个人》根据公布的出—让计：划向市、《县（市）《土地行政主》管部门提出用—地申请并提交有关】材料申请材料不齐】全或者不符》合法定形式》的市、县（市—），土，地行政主管部门【。应当当场告知或者】。在5日？内一次告知申请人需！要补正的全》部内容对《申请人用地依法【不属于协议出让【的市、？县（市）土地行【政，主管部门应当即时】。告知申请人不受理对！申请：人用地不属本—级土地行政主管【部，门管辖范《围的市、县（市【）土地行《政主管部门应当即】时作出？不予受理的决定并】告知申？请，人向有？管辖权的土地行政主！管，部门申请市、县【（市）土地行政主】管部门应当即—时审查用地单位和个！人提交？的申请材料对材【料齐全、符合—法定形式后予以受理！的加盖受理专用章】并于2？0，日内办结
第十！四条 市》、，县（市）土地—行政主管《部门对已被受理【的单位和个人的用】地实施现场踏查调】查土地？坐落、权属、面积】、四邻、界址及用】。地现状
—第十五条 市、县！（市）土地》。行政主管部门集【体审核确《定协议出让》土地使用《。权的用途、面积【、使用期限》及出让金出》让金按评估的宗地地！价核定评《估宗地地价低于国有！土地使用权出—让最：低价的按最低—价核定
—第十六条 市、】县（市）土地行政】主管部？门依据供地方案与】土地使用权受让人】签订国有土地使【用权出让合同—有新建？项目的颁发建—设用：地批准书》
第十七条— 市？、县（市）土地行】政主管部门应当在】国有土地使用权出让！。合同签订之日起【7日内将协议出【让结果在土地有形市！场等指定场》所或者？通过报纸、广播电视！。、，。互联网等媒》介向社会公布接【。受社会监督公布协】议出：让结果的时》间不得少于1—5，。日，
？第，十八条 土地【使用：。者，按照国有土地使用权！出让：合同的约定》。付，清土地使用权出【让，金、依法《办理土地登记手续】后取得国有土地使】用权
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第十九条 【土，地使用者必》须按照国有土地使用！权出让？合同的约定支—付土地出让金；【未，按照合同约定支付的！市、县？（市）土地行政【。主管部门有权解除合！。同，并可以请求违约赔】偿
第二十—条 以协议—出让方式取得国有】。土地使用《权的需要将土地使】用权出？让合同？约定的土地用—途改变为《商，业、旅游、娱乐和】商品住宅等经营【性用途的应当—取得出让人》和市、县（市）人民！政府城？市，规划部门的同意签订！。土地使用《权出：。让合同变更》协议或者重新签订土！地，使，用权出让合同按变】更，后的：土地用途以变—。。更时的土地市场价】格补交相《应的土地使用权出】。让金并依法办理土】。地使用权变更登记】手续
第二【十一：条 ： 违反本规定有下】列行为之一》的对直接负责的主管！人员和其《他直接？责任人员依法给【予行政处分
】 （一—）不按照规定公【。布，国有土？地使用权《出让计划或者—协议：。出让结？果的；
【 （二》），确定出让《底价时未经集体【。决策的；
】 （三）泄露】出，让底价的；
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（四）】低于协议《出，。让最：低价：出让国有土地使用权！的，。。；
【 （五）减免国【有，土地使？用权出让金》的；
】。 （六）应当采用招！标、拍卖《。或者：挂牌方式而采取【协议方式出让国有】土地使用权的—违，反前：。款有关规定情节【。严重构成《犯，罪的依法追》究刑：事责任
第二十！二条 本办法自2！00：5年8月1日—。起施行
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