—。长春市国《有土地使用权—协议:出让办法
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?长春市人《民政府令
【 第14号》
: 长春市国有—土地使?用权协?议出:让办法?业经2005年【6月2日市政—府第40次》常,务会议讨论通过现予!发布自20》0,5,年8月1日起—施行
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市长《祝业精《
二○○五年六!月二十七日
第一!条 为规》范国:有土地使用权协议出!让行为优《化土地资源配置加强!国有土地资产—管理:根据中华人民共【和国土地管理法【、中华人民共和【国城市房地产—管理法?、协议出让国有【土地使用权》规定等?法律、法规、规【章的有?关规定结合本市实】际制定?。本办法
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第二条 本办法!所称国?有土:地使:用,权协议出让是指市】、县:(市)人民政府以协!议方式将国有土地使!。用权在一定年限内出!让给土地《使用者由土地使【用者向市、县(市)!人民政府支付土地使!用权出让金的行【为第三条 本市】行政区域《内国有土地使—用,权的协议出让适用本!办法
第四条 ! 国有土地使用权】协议出让《应当遵循公开—、公平、公正和【诚实信用的原—则
第五条 】 市土地行政主管】部门负责本市市区内!国有土地使》用,权协议出让活动的组!织、实施《县(市)土地—行政主管部门负责本!行政区域内国—有,土地使用权协议出】让活动的组织、【。实施市发展和改【革、建设、规划【、国资监管、—财政、房地、监【察等部门应当按照各!自职责协助做好国有!土使用权协》议出让的《相关工作
第六!条 市《、县(?市)土地行政主【管部门应当会同城市!规划部门根》据经济社会发展计划!、国家产业》政策、土地利用【总体规划、土—地利用?年度:计划、城《市,规划和土地市场情况!编制国有《土地使用权出让【计划报同《级人民?政府批?。。准后组织实施【
—国有土地使用权出】让,计,划经:批,准后应当在土—地有形市场等—指定场所或者通【。过报纸?、广播电视、互联】网等媒介向》社会:公布内?容应当包括该年度土!地供应总量、用途】、面积、地段以【及供地?时间等
! 因特殊原》因需要对《国有土地使》用权出让计》划进行调整的—应当报原批准机关】批,。准并按照《前款规定及时—向社:会公布?
第七条 国!有土地使用权出【让除依照法律—、法规和规章的规定!应当采用招标、【拍卖或?者挂牌方式外方【可采取?。协议方式
第八!条 在公》布,。的国:有土地?使用:权出让计《划中有下列》情形之一的》国有土地使用—权可以依法采—取,协议:方式:出让?
》 (一)非》经营性?。用地;
— : , (二)划拨土地】不改变用途原土地使!用权人申请出让的;!
(】三)房地产》转让涉及《划拨:国有土地《。。使用权转让的;】
》 (四)法律、法】规和规?章规定其他》应当以协《议方式出《让的
第九条 ! 有下列情形—之一的国有土地使用!。权不得以协议—方式出让
【 (一)【同一地块有》两个或两《个以上意向》用地:者的;
】 (?二)司?法机关?和行政机关依法【裁定、决《定查封?。或者:以其他形式》限制房地产权—利的;
! (:。三)权属有争—议的
第—十条: 国有土地—使用权?。协议出让的申请人应!。当提交以下资料
!
,。 ?。 (:一):用,地申请?表,;
】。(二)法人或—其它组织的营—业执照或代码证【及复印件;》
(】三)自然《人、法定代表人、委!托代理人的》身,份证及复印件
】
第:十一条 除—按第十条规定—。应提交的资料外有下!。列情形之一》的还应当提交以下】资,料
》 : (一)划拨土【地使用权《申,请出:让的应当《提交国?有,土地使用证和规【划,部门:确定的规划》。设计:条件;?
(二!)新建项目用地申请!人应当提交规划【部门的建设用地【规划许可证、规划平!。面位置图《、发展和改革部门的!。批准文件;
】 《(三)因国有—。土地:使用:权转让而补办—出让手续《。的应当?提交国有土地使【用证、房屋所有权】证、:国有土地使》用权:转让合同《。和规划部门确定的】规划设计条件【。
第十二条— 协议出让—国有土地使》用权的?办理程序
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, (一)申】请,和,受理;
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(二【)现场踏查;
】
《 (:三)会审确定供地】方案及出让金额【;
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(四)】签订国有土》地使用权《出让合同;
】 (》五)公告
【第十三条 》 用地单位》或个人根据公布【的出让计《划向市、《县(:市)土地行政主管】部门:提出用地申请并【提交有关材料申请】材料不?齐全:或者不符合法定形式!的市:、县(?市):。土地行政主管部【门应当?当场告知或者在5】日内一次告知申【。。请人需要补正的全】部内:容对申请《人用地依法不属【于协议出让的市【、县(市)土地行政!主,管部门应当》即时告知申请人不】。受理对申请人用【地不属本级土地行】政,主管部?门管辖范围的—市、县?(市)土地行政主】管部:门应:。当即时作出不予受理!。。的决定并告知申请人!向有管辖《权的土地行政主管部!门申请市、县—(市)土《地行政主管部门【应当即时《审查用地单位和【。个人提交《的申请材《料对材料齐全、符合!法定:。形式后予以》受,理的:加盖受理专》用章:并于20日》内,办,结
《第,十四条 市、县】(市)土《地行政?主管部门《对已被受理》的单位和《个人的用地实施现场!。踏查调查土地坐【落,、权属、《面积:、四邻、界址及【用地:现状
第十【五条 市、县(】市)土?地行政?主管部门集体审【核确定?协议出让土地—使用权?的用途、《面积、?使用:期,。限及出让金》出让金按评估—的宗地地《价核定评估宗地地价!低于国有土地使【。用权出让最低价【的按最低价核定【。
?。第,十六条 》市、县(《市)土地《行,。政主管部门》依据供?地方案?。与土地使用权受让】人签订国《有土:地使用权出让合【同有新建《。项目的颁发》建设用地批》准书
第十七条! 市、县(市)土!地行:政主管?部门应当《在国有土《地使用?权出让?合同:签订之日起7日【内将:协议出让结果在土地!有形市场《等指定场所或—者通过报《纸、广?播,电视:、互联网等媒介向】社会:公布:接受社会《监督公布协议出让】结果的时间不得少于!15日
第十】八条 土地使用者!按照国有土地使【用权:出让:合,同的约?定付清土地使用权出!让金:、依:法,办理土?地登记手续后取【得国有土地使用权】。
第十九条 !。土地使用者必须按】照国有土地使用【权出让合同的约定】支,付土地?出让金;未》按,照合同约定支付的市!、县(市)土地行】政主管部门》有,权,解除:合同:并可以请求》违,约赔:偿
第二》十条 《以协议出让方式【取,。得,国有土?地使:用权的需要将土【地,使用权出让》合,同约定的土》地用途?改,变为商业、旅游、】娱乐:和商品住《宅等经营性用—。途的应当取得出让】人和市、《县(市)《人民政府城》市规:划部门?的同意签订》土,地使用权出让合同】。。变更协议或》者重:新签订土《地使:用权出让合》同,按变更后的土地用】途以变更时的土【地市场价格补—交相应的《土地使用权出让金并!依法办理土地—使用权?变更登记手》续
第二十一】条 ?违反:。本规:。定有下列行为之【一的对直接负责的】主,管人员和《。。其他:直接责任人员依法给!予行政处分—
》 (:一)不?按照规定公布国【有,土地使用权出让计划!或者协议出让结果】。。的;
— (二)—确定出?让底价时未经—集体决策的;
! (》三)泄露出让底价】的;
】。。 (四?。)低于?协,议出让最低》价出让国有土地使用!权的:;
【。。 (:五)减免国》有土地使用权出让金!的;
!(,六,)应:当采用招标》、拍卖或者挂牌方】式,而采取协议方—。式出让?国,有土地?使用权的违》反前款有关规定【情,节严重构成犯罪的依!法追究刑事》责任
》第,二十二条 本办法!自2:005年8》月1日起施行—
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