长春市！。国有土地使用权协议！出让：办法：
长春市【人民政府令
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第1》4号：
长春市国有土！地使用权协议出【让办法业经20【0，5年6月2日市政府！第40次《常务会议讨论通过】现予发布自2005！年8月？1日起施行
】。市长祝业精—。
二○○五【年六月？二十七日
第【一条 为规范国有！土地：使用权协议出让行为！优化土地资源配置】加强国有土地资【。产管：理根据中华人—民，共和国土《地管理法、》中华：人民：共和国城市》房地产管理法—、协议出让》国有：土地使用权规定【等法律、法规、规章！的有关规定结合【。本市实？。际制定本办法
】
第二条《 ：本办法所称》国有土地《使用权协议》出让是？指市、县（市）人】民政：府以协议方》式将国有《土地使？用权在一定》年限内出让给土【地使用者由土—地使用者向》市、县（市）人民政！府支付土地》使，。用权出让《金的行为第三条 】 本市行政区—域内国有土地—使用权的协议出【让，适用本办《法
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第四？条 国有土地【使用权协议出—让应当遵循公—开、公平、公—正和：。诚实信？用的原则》
第五条》 市土地行政主】。管部门负责本市【市区内国有土—地使：用权协议出让—活动的组织、实【施县：（，市）土地行政主管】部门负责本》行政：。区，域内国有土地使用权！协议出？让活动的组》织、实施市发展和改！革、建设、规划、】国资监管、》财政、房地、监【察等：。。部门应当按》照各自职责》协助做好国有土使用！权协议出让的相关】工作
第六【条 ： 市、县（市—）土地？行政主管部门应当会！同城市规《划部门根据经—。济社：会发展计划、国家】产业政策、土—地利用总体规划、土！地利用年度计划、】城市规划和》土地市场情况编制国！有土地使用权—出让计划报同级【人，民政府批准后—组织实施《
— 国：有土地使用权—出，让计划经批》准后应当在土地有形！市场等指定场所【或者通过报纸—。、广播电视、互【联，网等媒介向社会【公布内容应当包【括该年度土地供应总！量、用途、》面积、地段以及供】地时：间等：
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因—特殊原因需》要对国有土地使用权！。出让计划进行调【整的应？当报原批准机关批】准并按照前款规【定及：时向：社会公布《
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第七？条 国有土地使】用权出让除》依照：法律、法《规和规章的规—定应当采《用招标、拍卖或【。者挂牌方式外—。。方可采取协》议方式
第【八条 在公布的国！有土：地使用权出让计划中！有下列情形之一的国！有，土地使？用权可以《依法采取协议方式出！。让
】（一）非经营—性用：地；
】 （二）划拨土地】不改变用途原土【地使：用权人申请》出让的？；
》 （《三）房地产转让【涉及划拨国有土地】使，用权转让的；—。，
（【四）法律、》法，规和规章规定其他应！当以协议方》式出让的
第九！条 有《。下列情形《之一的国有》土地使用权不得【以协：议，。方式出让
【 ？ （一）同一地块】有两个或两个—以上意向用》地者：的；
】 （二）司法—。机关和行政机关依】法，裁定、决定查—封或者以《。其他形式限制房地产！。权，利的：；
】（三）权属有争议的！
第十条— 国有土地使用权！协议出让的申请【。人应当？提交以下资料【
（【一）用地申请表；】
《 ， （二《）法：人，或其它组《织的营业执照—或代码？。证及复印件》；，
（】三）自？然，人、法定《代表人？、委托代理人的身】份证及复印件
】
第十一《条 ？。除按第？十条规定《应提交的《资料外？有下：列情形之《一的还应当提交以】下资料
— （一）【划拨土？地使用权申请出让】的应当提《交国有土地使用证和！规划：部门确定的规划设】计条件？；
】（二）新《建项目用地申请人应！当提交规《划部门的建》。设用地规划》许，可证、规划平面位置！图、发展和》改革部门的》批准文件《；
《 ： （三《）因：国有土？地使用权转让而【补，办出让手续的应【当提交国有土地使用！证、房屋所有权证】、国有土地使用权转！。让合同和规划部门】确定的规划设计【条件？
：第十：二条 《协议出让《国有土地使用权的办！理程序
—。。 ？ （一）申》请和受理；
！ （二》）现：场踏查；
】 ？（三）会《审确定供地方—案及出让金额；】
？ ， （四《）签订国有土地使】用权出让合同—。；，。。
？ （五）公告！
第十》三条 用地单位或！个人根据公》布的出让计划向【市、县（市）土【地行政？主管部门提出用地】申请并提交》有，关材料申请材—料不齐全或者不符】合法定形《式的：。市、县（市）—土地行政《主管：部门应当当场告知】或者在5日内一次告！知申请人需要—补正的全《部内：容，对申请人用》地依法不属于—协议出让的市、县】（市）？土地行政主》管部门应《当即：时告知申请人不受】理对申请人》用地不属本级—。土地行政主管部门】管辖范围的市—、县（市《）土地行政主管【部门应当即》时作出不予》受理的决《定并告知申请人向】有管辖权的》土地：行政主管《部门申请市、县【（市：）土地行政主管部】门应当即时审查用地！单位和个人提—交的申请材料对材】料齐：全，、符合法定形式【后予以受《理的：加盖受理专用章【并于20日内办结！
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第十四条 市、！。县（：市，）土地行政主管部】门对已被受理的单】位和：个人的用地实施【现，场，。踏查调查土地坐落、！权属、面积》、四：邻、界？址，及用地现状》
第十五条【 市、县（市）土！。地行政主管部门集】体审核确定》协议出让《土地使用权的—用途、面积、使【用期限？及出让金出》让金按？评估的宗地地价核定！评估宗地地价—低于国有土地—使用权出让最低价】的按最低价》核定
》第十六条 —市、县（《市）：土地行政主管部【门依据供地方案【与土地使《用，。权，受让人签订国—有土地使用权出让】合同有新建项—目的颁？发建设用地批准书！
第十七条 【 市、县（市—）土地行政主管部】门应当在国》有土地使用权出【让合同签订之日起】7日内？将协议？出让结果在》土地有形市场—等指定？场所或者《通过：报纸、广播电视、互！联网等媒介向社会】公布接受《社会监督公》布，协议出让《结果的时间不得少于！15日
—第十八条 土地】使用者按照国有土地！使用权出让合同【的约定付清土地使用！权出让金、》依法办理土地登记手！续后取得国有土地】使用权？
第十九条【 土地使用者【。。必须按照国》有土地使用》权出让？合同的约定支付【。土，地出让金；未—按照：合同：约定支付的市、县（！市）土地行》政主管部《门有：权，解除：合，同并可以请求—违，约赔偿
第—二十：条 ？以协议？出让方式取得国有】土地使用权的—。需要将土地》使，用权出让合同约定的！土地用途改》。变为商业、旅游【、娱乐和商品住宅】等经：营性用？途的应当取得出【让人和？市、县（市》）人民政府城市【规划部门《。的同意签订土地【使用权出让合同【变更协？议或者重新签订土地！使用权？出让合？同按变更后的土【地用途以《变更时的土地—市场价格补交—相应的土地使用【权出让金并依—。法办理土地使用权】变更登记手续【
：第二十一条 【违反本规定有—下列行为之一—的对直接负》责的主管人员和其他！直接责任人员依【法给予行政处分【
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， （一—）不：按照规定公布国有】土地使用《权出让计划或者协议！出让结果的》；
（！二）确定出让—底价时未经集—体决策的《；
》 （三）泄露出！让底价的；
！ ： （四）低于协【议出让最低价出让】国有土地使用权【的；：
（】五）：减，免国有土地使用权】出让金？的；
— （《六）应当采用—招标、拍卖或者挂牌！。方式而采取协议方式！。。。出，让国有土地使用【权的违反前款有【。关规定情节严重构】。成犯罪的依法追【。究刑事责任
】第二十二条 本办！法自20《05年？8，月1：日起施行
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