3 — 厂址选择》
3!.0:.1 本条—为原:规范:第2.0.1条【的修:订条文厂址选择【应符合国家和地区】的工业?布局贯彻执行国家和!地方的有关法—律、法规和》政策:严格执行国家关于】建设前?期工作的规》定及建设《地点的选择原则【和有:。关,。要求同时本》条规定是《结合我国《60年?的建厂经验》和教训而《提出的 》
! 选择?在城镇规划的—工业区的厂址尚应】与,。城,镇和工业区》的总体规划、土地】利用规划相》协调:符合城乡总体—规划的要求
!
—厂址选择的重—要原则?是应符合国》。家和地区《的,工业布局这》是因为厂址》选择是?一项政策《性强、涉《及面广的综合性技】术经:。济工作是在国家和】地区的工业布局【、产业?政策指导下进—行的:;既:要符合?现行的国家》各项政策、方针、规!范又要与城乡总【。体规划相协调经【济合:。理
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, 厂址选择应!按建设前《期,工作的规《定进行按基本建设程!序,办事否则易出现片面!性和:失,误
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3.0.2! 本?。条,为原规范《第2.?0.2条的修订【条,文本条规定在—。选,择工业企业厂—区时应?同时选择配套—和服:。务工业?企业的居住区、废】。料区、交通运—输(厂外铁路、厂】外道路、码》头)、动力公用(水!源,、供电)设》。施及环境保护—工程、施工生产【。基地等用地综合【评定一个厂址的优】劣,应从企业《的总体出发不能只迁!就厂区?。场地的合理》性而忽视厂外的其】他因素?应使厂内外组成【。一,个有机?的整体投产》。后能:。有效地运《转而:以往是重视选择厂区!而忽视其他用地【致,使居:住区用地《不足分散《布置造?成职工生《活不便上下班远有的!居住区受到严—重污染?;有的企业投—产后因无废料场地致!。使废料沿着厂区边】缘或:路旁堆放影响企业安!全,生产和环《境为了?保证:上述设施《有足够的用》地选厂时《应对:上述几项用地—同时选择居住区【的用:地也可以《。采取:。社会:协作的形式》合,作解决
!3.0.3 — 本条为原规范第】2.0.3条的补充!修订条文规》。定厂址选择》应根据资源分—布,和消费地点把缩短运!输,。距,离、力求《外部:。。运输总费用最—小,作为选厂的重点因素!同时结合《建厂:地区的地理位—。置、交通条件、自】然条件、经济条【。件、环境保护、文物!古迹保护、占地拆】迁、防洪《排涝、?对外协作《、施工?条件等方面进行多】方案技术经济比较】方能选出较》优,的厂:址如我国江西某冶】炼厂:在选址时深入—调查对6个地区2】8个厂?址进行踏勘》。经比较筛选后—对其中3个厂—址进行了比选第【1,个厂址的外部运输费!用,每年16《。40万元第2—个厂址外部运输【费用每年190【。0万元第3个厂址】的,外部运输费用每年】1796万元最后确!定第1个厂址—为冶炼厂厂址相【反某轴承厂在确【定厂址时由于—对影响厂址的因【素没有做深入—的调:查就确定了厂—址致使企业建—成后水电供应严重不!足气象、水质条件】差给生产和生活【带来很多困难不得】不迁建?本条规定厂》址选择应进行深入】的,调查研究并进行多方!案技:术,经济比?较择优确定
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3.0.4】 :本条为原规范第2.!0.4?条的分解修订条【文,为,降低生产成》本减:。。少运输?。。费用本条规定—原料、燃料或产品运!输量大?的工业企业厂址宜靠!近原料?、,燃料基地《。或消:费地运量大的—工,业企:业,运输费用占生产成】本的1/3甚至1/!2如建材、钢铁、制!碱、煤炭工业企业等!年产1000万【t的钢铁联合—企业每生产1t钢】外部运量达5t左右!其外部总《运量约达500【0万t?如果厂外运输距离】近,则每年要《节,约大量的运输—远距离运输量这【就必然节约了基【建费和运营》费如我?国四川某大》型工:业,企业靠近铁》矿、:煤矿原料、燃料【运,输距离?短因此对运量大的】工业企业宜靠近原料!基地:;,对耗燃料《大的工业企业如火力!发电厂?宜靠近燃料》基地;?对,于运输?成品要比运输初【始原:。料困:难多:的企业如机器制造企!业,、轻:工业、食品工业【、玻璃?工业等宜《位于消费地》
3.0!.5 本条—为原规范第2.0.!4条的分解修—订条文规定》了厂址应有方便【、经济?的交通运输条—件同厂外铁路、公路!、港口的《连接便捷工》程,量小这是《因为交通《运输:条件是?厂,。址选择的重》要因:素特别对运》量大的?工业企业尤为重要】方,便、经济《的交通条件有利生产!方便生活促进企业的!发展如某轴》。承厂位于山》区距火车《站80km交通运输!非常不?便原材料《及成:品进出全《靠汽车运输》每生产?1t产品的成本【费较运输方便的同】。类企业高出》5倍又?如某:齿轮厂离城市—较远虽有公路与县城!相通但每到雨季【道路常被山洪或【河道洪水淹没堵【阻使运输中断对【企,业生产和职工—生活造成较大的【影,响
! 本条增》加了临近江、河、】湖、海的厂址应充】分,发挥我国水运—相对陆路运输成【本低的优势采用【水运既可减》少运输费《用又可减轻国家铁路!运输的压力》船的载重量越大【。运,输成本越低故有【条件采用水运的企】业应优先考虑水【运随着?我国经济建设的【快速:。。发展利用国》外资源不《断增大根《据,国家:相关技术发展政策】各行:业的工?业企业有向沿海转】移和:发展:的趋势如火》电、钢铁、石油【化工、天然气—、核电等
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: 我国北方、南!方分别在沿海建设大!型钢:铁,和化:工企业如我国北【方的两个钢》。铁企业分别选择了3!0万t和《20:万t级船型运输进厂!原料两个厂的进厂原!料铁矿和焦煤运量】分别约达1》72:5万t/《a和1200—万t/a《(两个厂具》有相协调的厂区和码!头总平?。面,布置:运距约为《0.8k《m~3k《。m,配套了先《进,的转运工艺即货【物卸船后直接用带式!输,。送机:输送:至原:料场)?如此大的运量—采用水运势必大大】减小:了陆路运输的紧张压!力和节约了》物流成?本就此?一项在沿海建—厂,采用水运《比在:内陆建厂采》用陆路运输每生【产1t铁《可节省?运输成本20—0元左右其经济效】益,非常显著又如广西】钦州1000万【t炼:。油项目采用10万t!级原油接卸泊位、】3千吨级和5千吨级!成,品,油泊位为节约生产成!本创造了条件
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《
采用水路!运,输的企?。业厂区总平面布置】。。与,码头总平面》布置应相协调处理好!企,业原料、燃料进厂】、成品?出厂与码头》之间的总平面布置】关系尤为重要
!
3《.0.?6 本条》为原规范第》2.:0,.5条?的修订条文》。工业企业生产—需要用电、用水充】足的、可《靠的电源、水源是保!证企业正《常,生产的?必需条件如钢铁工】业的电炉炼钢—每炼1t钢》。耗,电500kW—·h~700—kW:·h;有色》工业每冶炼1—t铜耗水2》5t~28t耗电约!285kW》·h;生《产1t铝耗电1【430?0kW·h~144!。50kW·h—需补充新水7.5】t左右又《如我:国,某厂用水大户建在】远离黄河水源的地】方起初完全靠地下】水维持生产随着生产!时间:的久:远地下水供》应,短,缺又不得不在远【距厂址136k【。m的黄河经九—。级提升向企业供【水就此一项给企【业增加了很大的生】产成本因此本条【规定:厂址选择应保证有充!足的电源和水—源对于用水》、用电量《大的企业为了缩短管!线长度节约基—建投资降低运营费用!其厂址宜靠》近水源、《电源如耗水量大的造!纸厂、电厂、耗电】量大的?电解铝厂、电炉炼钢!厂等
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3.0》.7 本条—为原:规范第?2.0.6条的【补充修?。。订条文根《据国务院《关,于落实科学发展观】加强环境《。保护:的,决定:(国发[2005】],3,9号:)、中华人》民共和?国环境保《护法第六条“一切】单位:和个:人都有保护环—境,的,义务”?及建设项《目环境保护设计规】定、现?行,国家标准《工业企业设》计卫生?标,准GB?Z :1-2010等的要!求,。制定:了,本条:规定企业在建设项】目选:址、:设计、建设和生【产时都必须充分注意!防,止对环境的污染和】破坏
《
为!了有利?于企业排入大气中】的烟尘扩散》厂址应有《。良好的?自然通风条件不应位!于窝:风,地段若厂址位—于窝风地段会使企业!。散发的有害气体、烟!尘无法较快的排除】而使企业和周—围大气受到污染
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【 同时要求散发有】害物质的工业企业厂!址与城?镇、相邻《工业:企,业和居住区之—。间应满足《现行国家《标准工业企业设计】卫生标准《GBZ? 1:。-2010等规范中!规定:的,防护距离要求—
3.】0.8 本—条为:原规范第2.0.】。7条根据现行国家】标准建筑地基基础】设计规范GB— 5:0,007和岩土工程堪!察规范G《B 5002—1的要求为统一【规范:化本条?对工程地质和水文地!。质作了原《。则性的规定在厂【址选择时此条是必须!考虑的重《要因素之一地—质条件越好则采用的!。基础形式、地基处】理方法越简单基建】投资越省《
! ,因此厂址选择时【无论是对建筑荷【载较大的企业如钢铁!、,。有色、火电》。、重型?机械企业还是—建筑荷?载较小的企》业如中小《型机械、轻工、电】子、食品、》。纺织:等企业都应调—。查分析每个拟选厂】址,的区域地质、工程】地质和水文地质【。、岩土种类、场地的!稳定性、地基条件】、地:基承载力等按—照上述两个规范确】定的工程重要性等级!。。(,甲、:。乙、:丙)和场地的—复杂程度、地—基的复杂程度—确定:的(一级、二级、】三级)等级来分析】拟选厂址的工程【地质和水文地质情】况作为厂址选—择和:比较的依据》
— , 甲、乙、丙级!详见现行国家标准】建,筑地基基础设计【规范GB 》50007-20】11中?第3.0.1条和岩!土工程勘察规—。范G:B 50021-】2009中第3.1!.,4条
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》 ? 一级?、,二级、三级详见现】行国家?标准岩?土工程勘察》规范GB 5002!1-2009中第】。3.:。1.1条
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《 当厂址位于【冲积平?原和沿海滩地—时由于土《壤多由淤泥或淤泥质!。土组成土壤的承载力!较低:不能满足厂址—要求可根《据企业建筑荷—载采:。取加固措施我—国北方某《大型企业《位于沿海的吹填区】由于建筑荷载—较大采?取了:打桩加?固措施提高了建设】场地的?承载力
【
由于】工业企业的生—产和设?备,不同建筑物、构筑物!基础埋设《深度也不一》样故:本,条对:水文:地质未作具体规定】可,根据工业《企业:厂址具?体要求确定在—。通常情况下要—求厂址地下水位【宜,低,于建:筑物、构筑物基础】埋设深度并》要求水?质,对基础无腐蚀—性
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3.0.》9, 本条为原规范】第2.0.8条的分!解修订条文工业企】业场地面积的—大小是?厂址选择的最基【本条件必须满足【企业:工,程的用地需要它主】要根据?。工艺装备水平、【建筑物?布置、运输》结构:、贮运?装备、?。辅助设施、》发展:要求:及自然条件等—因素综合确定—由于各类工业企【业上述?因素不尽《相同故本条》对企业用地面—积作了?原则规定应符合国家!有关用地控制—指标(包括》工,业项目建《设用地控制指标和】所属行?业国家有关用地控】制指标)规定的要】求
》
工业项】目建设用地控制【指标(国《土资发[2008】]24号)(以下】。简称控制指》标)是贯彻》落实节约土地资源的!基,本国策是加强工【业项:目建设用地管—理、促进工程建设用!地集约利用和优化】配置的重要法—规性文?件是:工业企业和设计单位!。编制:工业:项目可行性研—究报告和初步设计】文件的重要依据
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【控制指标由》投资强度、容—积率、建筑系数、行!政办公及生活—服务设施用地所占】比重、绿地》率等五项《控制指标《构成
【
《 所属行业国家【有关用地控制指标】是指我国26个行】业中有部分行—业都制定了本行业】项目建设用地控制指!标如钢铁、》机械、电《力、煤炭、》建材、有色等—。行业
》
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根据【多年来基本》。建设的经验适宜的】建厂地形有利于总】平面布?置工业企业应—预,留适当的发展—用地据对20个选】。矿厂的调查》建成后进行较大规】模扩建的约》占9:0%:;据:对50多个机械【企,业、:20多个《钢铁企业、15个建!材企业调《查几乎全《都有:不同:程度的?发展况且我国—经济:建设正?处于快?速发展期提出预【留发展用地是合适的!
《
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,3.0.10 】本条为原规范—第2.0.8—条,。的分解?。修订条文厂址应具有!适宜的地形坡度【既,满足生产、运输、场!地排水?要求又?能,节约土?(石)方工程量加】快建设进度节约基】建投:资自然地形复杂、】自然坡度大将使土】。(石)方工程—量、边坡处理—等工程量加大—增加了建设投资避免!。将盆地、积水洼地】、窝风?地段作为厂》址是:为了有利于》排水避免《烟尘集?聚,
《
》 ,据对已建成的72个!不同:。类型的企业调查其】中52个企》业的厂址自然—地,形坡:度小于5%主要运输!方式为?。。铁路和道《路;13个企业厂】址的自然地形坡【度在5%~1—0%之?。间,。主要运输方式为道路!、,。带式输送《机运输;7个企【业厂址的《自然地形《坡度大于10—%主要运输》。方,式是带式输送—机、管道运输
【
【 又据对最近几年!。新建和拟建的钢【。铁、化工、》电厂的情况调查3个!钢铁企业《的厂址?。自然地形坡度在【5%~10%之【间;2?个,化工企业《和3个电厂的厂址】自然地形坡度小于】。5,%;主?要运输方《式,为铁路、道路、【带,式输送机、管—。。道运:输等;由于》各类企业厂址对【自然地形坡度要求不!同,本条对适《宜的:地形坡度未作—规定
3!.0.11 — 本条为原规范第】2.:0.9条《的补:充修订条文》分工协作和专—业,化生产?是现代工业发—展的必然《趋势加?。强相互协作开展【横向联合发挥各【。。自的技?术优势?搞好专业化》社,会协作生产是推进】。技术进步提高产品质!量克服企《业追求大而全弊【端的有效途径第3.!0.5条条文—说,明介绍的北》方和南?。方的几个《大型企业《由,于充分利用依托城市!开发区的动力公【用设施、码头—。等的有利条件开展】社会协作既》节约了企业的—资金又加快了工程】建设进度在不到3年!时间里建成投—产取得了非常好【的,效果
【
本条还增!加了“发展循环经】济,。”的内容各工业企业!要,按照“减量化、再】利用、资源化”【的原则促进循环经】济的发?展如某钢铁企业炼铁!厂利用高《炉剩余的煤气—发电、排除的炉渣销!。售给水泥厂生产【水泥某?火电厂利《用排除的粉煤灰用于!制砖水泥、》砖成品能用》于工程建设这样周】而复:始的循?环形:成循环经《。济链实现《。了,能源和?资源节约的合理【利用
》
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3.0.1—2 : 本条?为原规?范,第2.?0.10条的—修订条文《为,了保证企《业不受洪水和内【涝的威胁厂址—选择:应重视防洪》排涝慎重地确—。定防洪标准和—防,洪措施其防洪标准】应根据企业规—模,、,重要性、服务—年限、经济等因素】确定由于本条第【1款直接涉》。及人身?财产安全及公共【利益当避免不—了时必须具有可靠、!安全:的防洪、排涝防护措!施故列?为强制?性条款
【
《 在沿海选厂还需!调查潮?位、风对水》体的影响及波浪作】用,的综合因素引—起潮水泛滩的可能】性并按防洪标—准确定有关洪—(,潮)水的《设计基准
】
3.0.13 ! 本条为《修,订新增的强制性条文!山区建厂防御的重】。点是地质《灾害而诱发地—址灾害的诱》因之一是连》续降大雨或》暴雨:在山坡?陡峭且高的山—区遇连续《降大雨或《暴雨后期《的3d~5d—极易引发塌方、山】洪、:泥石流等次生灾害】由于坡陡山水—的流速、流量—大很快会汇成巨大】的山:洪破坏力甚剧我【国四川汶川、云南贡!山、甘肃舟》曲等发生的特大【泥,石,流灾害?造成了重大》的经济损《失我们必须吸取教】训,严防地质灾害发生】再造成?。危害故?提出应避开陡峻且】高,的山坡或山脚处建】厂当不可《避免时应具有可【靠的截?洪或完整的》排洪措施并》应根:据国务院《颁,。发的地?质灾:害防治条例对山坡的!稳定:性等作出地质灾害】评估:报告
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,。
3.0.14 !本条为原规范第2】.0.1《1条的补《充修:订条文由于第—1款~第8款、第】11款所指地区【(段:)建设工业企—业,将直接影响》人员生命财》产安全、《人身健康、环境【保护及公共利益故】作为:强,制性条款必须严格执!行
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《
: ?。。1 在我国某些行!业的工?业企业中有》许多建筑物》、构筑?物属抗震设》防甲、乙类建—筑物某些行业的工业!企业:建筑物、构筑物无】抗震设?防甲、乙《。类建筑物《应具体分析区—别对待
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【属抗震设防甲、乙类!建筑物按现行国【家标准建筑抗震设计!规范GB《 50011-2】010第3.1.】3条:规定应符《合本地区抗》震,设防烈度提高一【度的要求现行国家】标准建筑抗震—设计规范GB— 5001》1-2?010?中第1?.0.?3条规?定“:本规范适用于抗震设!防,烈度为6、》7、8和9度—地区:建筑工程的》抗震设计《及隔震、《消能:减震设计”“抗【震设:防烈度大于9—度地区的建筑—及行业?有特殊要求》。的工业建筑其—抗,震设计应按》有关:。专门规定执行”【如果某?些行业的工业企业】。属抗震设防甲—、乙:类建筑物建在9度】。及9度以上地—区,超出了?该规:范的适用范》。围既增加了工—程基建投《资又增加了建筑物】、构筑物及生—产设:施的不安全因素【。解决抗?震加固问《题的难度将》非常:大故为确保安全规定!不应在?9度以上的地震区选!厂
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【 无:抗震设防甲、乙【类,建,筑,物的工业企业不【应在高于9度—地震区选厂》
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: 2 —泥石流?、严重滑坡》是以往矿山》建设和山区建厂中曾!多次发生《又,较难:解决的问题给矿山】建设和企业》造成了重大的经【济损失如江》西某:选矿工业《。场地由于《大面积开挖而引起滑!坡使部?分建筑物变形整治】一年工程费用高【达500万元泥石】流、严重滑坡直接】威胁人员的生—命和企业财产安全又!如我国甘肃舟曲发生!的特大泥石》流,灾害导?致127人遇难12!94人失踪造成重大!经济损失故规定不】应将厂?。。址,选在有泥石流—、严重滑坡等直接】危害的地段
】
》 3 在采【矿陷落(错动)【。。区地表界限内建厂】易造成建筑物、构筑!物断裂、损坏、【位移、倒塌》会直接影响企—。业正常生产且危【及人身安全本款【是总:结实践经验制—定的
】 《4 爆破危险【区界限内不得—建厂是根据》现行国家标准—民用爆?破器材?工程设计安全规范】GB ?50089和爆破安!全规程GB 6【722?中的有关《规定:制定的?两规范?对爆破危险》范,围(安全允许距【。离)作了规定厂址不!得进入
【
5【 在水库的下游】建厂必须确保水库堤!坝稳:。固且使厂址》不受:洪水:及堤:、坝决溃的》威胁如不能确—保,厂址的安全》将直接?威胁人员和企业的财!产安:全,故,规定不得《在受其威胁且不能】确保安全的地区【建,。厂
—
: : 6: 本款系增加【的,新条款为了》保障人员的》安全应避免在—有严重放射性物质】污染的影响区—。内选择厂址
】
— 7 《本款把?原规范第2.0【.11条的》第,6款、第7款—、第:8款综合在一起【叙述根?据建设项目环—境保护管理办法、中!华人民?共和国?水法和风景名胜区建!设管理规定》、中华人民》共,。和国森林保》护法、中华人民【共和国?文物保护法中的有关!规定制定
【
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》。8 本款根—。。据中华?人民共和国民用航空!法和国?务,院、中央军委—关于重新颁发关【于保护机场净空的】规定的通知中—的有关?规定不可侵》占的地面《和净空界限范围内】不应选为厂址而制】定的
! 9 —Ⅳ级自?重湿陷?性黄土是指很严【重的湿陷性》场地在土的自重压力!。下受水浸湿发生【湿陷的黄土》地区新近《。堆积:黄土由于《形成年代短土—质松散又极》。。。不,均匀承载力低—因此具有一定的湿陷!性及高压缩性—土壤耐压力》较低:故在上述黄土地【区建:厂将增加土建工【程费用和结构技术】处理的复杂性如【果处理不《。好容易引起湿陷或】滑移使建《。筑,物遭受破坏本条根】据现:行国家?标,。准湿陷性黄土地区建!筑规范GB》 50?025-2004第!。5.2?.1条?第,5,款的:规定制定
》
《
膨—胀土:具有吸水膨胀失水受!缩的特性其膨胀力高!达7.75MP【。。a常给?建,筑物:、构筑物带来严重的!。破坏故?本,条规定厂址不应位】于Ⅲ级?膨胀土地区》如云南某厂厂址【位于Ⅲ级膨胀土【地区企业建成后【不到4年75.4】%,的房屋发生开裂【迫使该企《业不得?不停建
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《 10 本款根!据中华人民》共和国矿产资源【法(修正)》第三十三条“在建设!铁路、工厂》…,…非:经,国,。务,院授:权的部门批准不【得压覆重要矿床”】的规定而制定
【
》 : 如辽宁》某挖掘机厂位于大型!煤矿矿床上》近年来由于地下开采!逐渐接近厂区—虽距厂?区300《m但开采影响线【已波及厂区》致使场地下》沉建筑物《开裂后经《迁建他处造成—几,千万元的损失另外在!开采矿藏区》建厂对?矿藏的开采、—建筑物的《稳定、安《全,生产都是很不利【的故本条对此作了规!定
》
: ? 11 本—款系修订增加—的条款指《沿,海、:沿江易受海啸、湖涌!、洪水危害地区主】。。要从:以下几点考虑
】
第!一随着我国社会主义!现代化?。建设:。步伐的加快沿—海、沿江、沿湖【的建设项目增—多易受海啸》、潮涌、洪水的危害!为了:防患于未然应该【把由地震《引起:的海:啸,或,湖涌灾害提到预防】日程
! 第二我们要接!受2004年1【2月2?6日印度尼西亚【苏门答腊岛附近发】生的:一场里氏《9.0?级地震继《而引发了巨大—海啸的教训》7,个亚洲国家和—1个非洲国家—遭受重?创灾难失踪总人【数,约达23《万人给南亚和东南】亚国家带来巨大【的经济?和财产损失虽然【该灾难没有》波及我国但是临【近的韩国也遭受【了不同?程度的影响
【
— 2011年3月!11日日本东北【海域发生里氏9【.0级强烈地震引】发,大规模?海啸并造成重大经济!损失:和人员伤亡》
》
, 第三我国有!关专家呼吁》要开:展对海?。啸、湖涌等自然灾害!的研究预警以提【高国民的防灾—。。自救意识和》能,力
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: , 第四我》国核:电,工业已走在》其他工业行业的前列!早在核电厂》总平面及《运输设计规范G【B/T? 50294-【1999中的第3】.2.4条就有【规定“厂址不应位于!地震引?起海啸或湖涌危【害,的,地区”
》
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据以】上四:。点本次修《订增加了此》款
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