。
3 厂】。址选择
】
3.0.1 ! 本条为原》规范第2.0.1】条的修订《条文厂址选》择,应符合国家和地区的!工业布局《贯彻执行《国家和地《方的有?关法:律、法规和政—策严格执行国家关于!建设前期《。工,作的:规定及建设地点【。的选择原则和有【关要求同时本条【规定是结合我国60!年的:建厂经验《和,教训而?提,出的
【
:
? :选择在城镇规划的】工业区的厂址尚【应与城镇《和工业区的总体规划!、土地?利用规划相协调符合!城乡总体规划的【要求
?
:
,
,。
厂址选】择的重要原则—是应符合国家和地】。区的工业布》局,这是因?为厂址选择是一【项,。政,策,性强、涉及面—广的综合性》技术经济工作是在国!家和地区《的工业布局、产业】政策指导下进行的】;既要符合现行【的国:家,各,项政策、《方针、规范又要与城!乡总体规划》相协调经济》合理
—
: 厂》址选择?应按建设前期工【作的规定进》行按基本建设—程序办事否则易出】现片面?性和失误
】
3?.0:.2 本》条为原规范第—2.0.2条的修】订条文本条规—定,在选择工业企业【厂区时应同时—选择:配套和?服务工业企业的【居住区、废料区、交!通运:输(厂外铁》路、厂外《道路、码《头)、动力公用(】水源、供电)设施及!环境保护工程、【施工:生产基地等用地综】合评定一个》。厂址的优《劣,应从:企业的总体出发【不能只?迁就厂区场》地的合理性》而忽视厂外的其【他因:素,应,使厂内外组成—一个:。有机的?整体投产《后能有效地运转而以!往是重视选择—厂区而?忽视:其,他用地致使居住区用!地不:足分:散布置造成职工生】活不:便,上下班远有的居【住区受到严重污染;!有的企业投产—后因无废料场—地致使废《料沿着厂区边—缘或路旁堆》放,影响企业安全—生产和?环境为?了保证上《。述设施有足够的【用地选厂时应—对上述几项》用地同时选择居住】区,的用地也可以采取】社会:协作的?形式合作解》决
《
3.0.【3 本条》为原规范《第2.?0.3条的补充修订!条文规定《厂址选择应根据资源!。分布和消费地点把】。缩短运?输距离、力求外【部运输总费用最【小作为选厂》的重点因《素同时结合建—。厂地区的地理位【置、交通条件、自然!条件、经济条—件,、环境保护、—文物:古迹:保护、占《地拆迁、防》洪排涝?、对外协《。作、施工条件等方面!。进行多方案技术【经,济比较方能》选出较优的厂址如我!。。国江:西某冶炼厂》在选址时深入—调查对6个地区【28个?厂址进行《踏勘经?比较筛选后对—其中3个厂址进行了!比选第1个厂址的】。外部运?输费用每年》1640万元第2】个厂址外部》运输费用《每年1900万元】第3:个,厂址的?外,部运输费用每年1】796万《元,最后确定《第1个厂址为冶炼厂!厂址相反某轴承厂】。在确定厂址时—由于对影响》厂址:的因素没有》做深入的《调查就确定了—厂址致使企业建【成,后水:电供应严重不足气象!、水质条件差给【生,产和生活带来很多】困难不得不迁—建本条规《定厂址选择应—进行深?入,的调查研究》并,进行多方案》技术:经济比?较择:优确定
】
3.0.4 【 本条为原规范第】2.0?.,4条的分解》修订:条文为降《低生产成本》减少运?。输费用?本条规定原料—、燃料或《产品运输量大的工业!企业厂址宜靠近原】。料、燃?料基:地或消费地运量大的!工业企业运》。输费用占《生产成本的》1/3?甚至1/2如建【材、钢铁、制碱【、煤炭?工业企?业等年产100【0万t的钢》铁联合?企业:每生产1t钢外部运!量达5t左右其【外部总运量约—达5000万t【如果厂?外运输距离近则每年!要节约大量的—运输远距离运—输量这?就必然节约》了基建费和》运营费如我》国,。四川某大型工业企业!靠,近铁矿、煤矿原【。料,。、燃料运《输距离短因此对【运量大的工业企【业宜靠?近原:。料基地;《对耗燃料大的工业】企业如火力发电厂】宜,靠近燃料基地;对】于运输成品要比运】输初始原料困难【多,的企业如机器—制造企业、轻—工业:。、食品工业、玻【璃工业等《宜位于消费地—
:
,
3.》0.5 本条为原!。规范:第2.0.4—条的分解修订条【文,规定了厂址应—有方便、经济—的交通?运输:条件同厂外铁路、】公路:、港口的连接便捷工!程量小?这是因为交》通运输?条件是厂址》选择的重要因素【特别对运量大的【工业:企业尤为重要—方便、经济的交【通条件有利生产方】便生活促进企业的发!展如某轴《承厂位?于山区距火车站8】0km交通运—输非常?不便原材料及成【品进出全《靠,汽车运输每》生产:1t产?品的:成本费较运输方【便的同类企业高【。出5倍又如某—齿轮厂离《城,市较远虽《有公路与《县城:相通但?每到雨季道路—常被山洪或河道洪水!淹没堵阻使》运输中?断对企业生产和职工!生活造成较大的影】响
》
本条增!加了临近江、河、】湖、:海,的厂址?应充:分发挥我《国水运?。相对陆?路运输成本低—的优势采用水运既】可减少运输费用【又可减轻国家—铁路运输的压—力船的载重量越大运!输成:本越低故有条—件采用水运的企【业应优先考虑—。水运随着我国经【济建设的《快速:发展利?用国外资源不—。断增大根据国—家相关技术发展政策!。各行业的工业企业有!向沿海转移和发【展的趋势如》火电、钢铁》、石油化工、—天然气、《核,。电等
《
》 我国北—方、南?方分别在《沿海建设大型钢铁】和化工企业如我国】北方的两个钢—铁企业分别》选择了30万t【和20万t级船型运!。输进厂?原料两个厂的进【厂原:料,铁矿和焦《煤,运量分?别约达1725万t!/a和1200万】t/a(两个—厂,具有相协调的厂【区和码?头总平面布置运距约!为0.?8km~3km配】套了:先,。进的:转运工艺即货物卸】船,后直:接,。用带式输送机—输送:至原料场)如—此大的运《量采用水运势必【大,大减小?了陆路运输的紧【张压力和节约了物】流成本就此一项【在,沿海建厂采》用水运比《在,内陆建厂《。采,用陆:路运输每生产1【t铁可?节省运输成本200!。元左右其经》济效益非《常显著又如广西钦州!100?0万t炼《油项目采用1—0万t级原油接【卸,泊,位、3千吨》。级,和5千吨级成品【油泊位为节约生产成!本创造了条件
【
》。 采》用水路运输的企业】。厂区总平《面布:置与:码头:总平面布置应相【。协调处理好企—业,原料、燃料进厂【、成品出厂与码头】之间的总《平面布置关系尤为】重,要
—
3.0.6 【 本:条为原规范》第2.0《.5条的修订条【文工业企业生—。产需要用电、—用水充足的》、可靠的电源—、水源是保》证企业?正常生?产的必需《条件如?钢铁工业的》电炉:炼钢:每炼1t《钢耗电500kW】·h~70》0k:W·:h;有色工业—每冶炼1t》铜耗水?。25t~2》8t耗电《约28?。5,。。k,W·h;《。生产1t铝耗—电14300kW】·,。h~14450【kW·h需补充【新水7.5》t左右又如我—国某厂用《水大户建在远—离,黄河水源的地方【起,初完全靠地下—水维:持生产?随着:生,产时间的《久远地下水供应短缺!又不得不在远距厂】址136km的黄】河经九?级提升向企业—供水就此《一项:给,企业增加了》很大的生《产成本?因此:本条规?定厂址选择应保证】有充足的电》源和水源对》于用水、《用电:量大的企业为了缩】短管线长度节约【基建投资降》低运营费用其—。。厂址宜靠近水源【、电源如耗水量大】的造纸厂、电厂【、耗电?量大的电解铝—厂、电炉炼钢厂等】
3【.0.7 本【条为原规范第2.0!.6条的补充修【订条文根据》国务:院关于落实科学【发展观加强》环境保护《的决定(国》发[200》5]39号》。)、:中,华人民?共和国环境保护法】第六条“一切单位和!个人都有保》。护环境的义务”及】。建设项?目环境保《护设计规定、现行】国家标?准工业企业设计卫】生标准GBZ 【1-201》0等的要求制定了】本条规定企业—在建设项目选址、】设计、建设》和生产时都必—须充分注意防—止对环境的》污染和?破坏
》
? ? 为了有利于企【业排入大气中的烟】尘扩散厂址应有良】好的:自,。然通风条件不—应位于窝风地段【若厂址位于窝风地段!会使企?。业散发的有害气体】、烟尘无法较快【的排除而使》。企业和周围大气【受到污染《
《
同时】要,求散发有《。害物质的工业企业厂!址与城镇、相—邻工业企业和居住区!之间应满足现行【国家标准工业企业设!计卫生?标准GBZ —1-2010—。等规:范中规定的》防护:距离:要求
3!.0:。.8 ? 本条为原规范第】2.0.7条根【。据现行国家标准建】筑地:基基础设计规范【GB 5000【7,和岩土工程堪察规范!GB 50》021的要求为统一!规,范化本条对工程地】质和水文地质作【了原:则性的规定在厂址】选择时此条是必【须考虑的重要因素之!一,地质条?件越好则《。采用:的,基础形?式、:地基处理方法越简】单基建?投资越省《
:
,
《 ?因,。此厂址选《择时无?论,是对建筑荷载—较大的企业如钢铁、!有,色、火电、》。重型机械企业还【是建筑荷载较小【的企业如《中,小型机械《、轻工?、电子、《食品、纺织》等企业都应调查分析!每,个拟选厂址的—区域地质、工程地】质和水文地质、【岩土种类《、场地的稳定性、地!基条件、《。地基承载力等按照上!述两个规《范确定的工程—重要性等级(甲【、乙、丙《)和场地《的复杂程度、地【基的复杂程度确【定的(一级、二【级、三级)等级【来分析拟选》厂址的工程》地质和?水文:地质:情况作为厂址选择】。和比较的依》据
《
甲】。、乙、?丙级详见现行国家标!。准建筑地基基础【设计:规范:GB 500—07:-2:。011中《第3.0.1—条和岩土工程—勘察规范GB 50!021-20—09中第3.1.4!条
:
?
: 一级、【二级、三《级详见现行国家【标准岩土工》程勘察规范GB 】50021-200!9中第3.1—.1条
! 《。当厂址位于冲积【平原和沿海滩地时由!于土壤多由》淤泥或淤泥质—土组成土壤的承载力!较低不能满足—厂址要求可》根据企业建》筑荷载采取加固措施!我国:北方:。某大型企《业位于沿《海的吹填区由于【。建筑荷载较大采取】了打桩加固措—施提:高了建设场地—的承载力
】
由【于,工,业,企业的生产和—设备不同建》筑物、?构,筑物基础埋设深度】也不一样故》本条对?水文:地质:未作具体规》。定可根据工业企业】。厂址具体要求确【定在通?常,情况下?要求厂?址,。地下水位宜低—于建筑物、构筑物基!础埋设?深度并要求水质对】基础无腐蚀性
】。
3.0.9! 本条为原—规范第2.0.【8,条的分解修订条文工!业企业场地面积【的大小?是厂址选择》的最:。基,本条件必《须,满足企业工程—的用地需要它主要】根据工艺装备水平】、建:筑物布置、运输结构!、贮运装备、—辅助:设施、发展要求及】自然条件等因素综合!确定由于各类工业企!业上述因素》不尽相同故》本条对企《。业,用地面积《作了原则规定—应符:合国家有关》用地控?制指标(包括工业】项目建设用地—控制指标和所—属行业国家》。有关用地控制—指标)?规定的要求》
》
《工业:项目建设用地控制指!标(国土资发[20!0,8]24《号,)(以下简称控制】指标)是贯彻落【实节约土《地,资源的基本国—策,是加强工业项目建设!用地管理、促进【工程:建设用地集》约利用和《优化配置的重要【法,。规性文件是》工业企业和设计单】位编制工业》。项目可?行性研究报告和初步!设计:文件:的,重要依?据
?
— 控制?指标由投资》强度、容积率—、建筑系数》、行政办公及—生活:服务设施用》。地所占比重、—绿地率等五项控制指!标构成
】
? 所属行业国【家有关用地控—制指标是指我国【26个行业中有部分!行业:都制定了《本,行业项目建设—用地控?制指标如《钢铁、机械、电力】、煤炭?、建材?、有色等行业
】
】根据多年来》基本建设的经验适宜!的建厂地形》有利于总平面—布,置工业企业应预留】适当的发展用地据对!20个选矿厂的调】查建成后《。进行较大规模—扩建的约占90%;!据对:5,0,多个机械《企业、20多—。个钢:铁企业?、15个建材—企业:调查:。几乎全都有不—同,程度的发展况且【我国经?济建设正处于快速】发展期提出预—留发:展,用地是合适的
【
《。
,。3.0?.10 本条【为原规范《第2.0.8条的】分解修订条文厂址】应具:有适宜的地形坡度】既满足生产、—运输、场地》排水要求又能节约土!(石)方《工,。程量:加快建?设,进度节约基》建,投资:自然地形复杂—、自然坡度》大将使土(石)方工!程量、边坡处理等工!程,量加大增加了—建设投资避免将盆地!、积水洼地、窝风】地段作为厂址是【为了有利于》排水:避免烟尘集聚
【
,。
?
? 据?对已建成的72【个不同类型》的企业调查其中5】2个企业的厂址自然!地形坡度《小于5%《主,要运:输方:式,为铁路和道路;1】3个企?业厂址的自然地形坡!度在5%~10%之!间主:要运:输方式为道路、【带式输送《机运输;7》个企业?厂址的自然地形【坡度大?于,10%主要运输方】式是带式《输,送,机、:管,道运:输,
【 又据对最近】。几年新建《和拟建的钢铁、化工!、电:厂的:情,况,调查3个钢铁企业】的厂址自然地—形坡度在5%~1】0%之间《;,2个化工《企业和3个电厂的】厂址自然地》形坡度小于5%;主!要运输方《式为铁路《、道路、带》式输送机、管道【运输等;由于各类企!业厂址对自》然地形?坡度要?求不同本条对适宜的!地形坡度未》作规定?
?
3.0.1】1,。 本条为原规范第!。2.0.9》条的补充修订条文】分工协作和》专业:化生产是现代工业发!展的必然《趋势:加强相互《协作开展横》向,联合发挥《各自的技术优—势搞好专业化社【。会协:作生产是推》进技术?进步提高产品—质量克服企业追求】大而全弊端》的有效途径第3.0!.5条条文说明介】绍的北方和》。南方的几个大—型企业?由于充分利用依【托城市开发区的动】力公用设施、码头】等的有利条件开展社!会协作既节》约了企业的资金又】加快了工《。程建设进度在不到3!年时间里建成投产取!。得了非常好的效【果
》
本条还!增加了?“发展?循环经济《”的内?容各工业企业要按照!“减量化、再—利用:、资源化”》。的原则促进循环【经济的发展》如某钢铁《企业:炼铁厂利《用,高炉剩余的煤—气发电?、排除的《炉渣销售给》水泥厂生产水—泥某火电厂利用【排除的粉《煤灰用于制砖—水泥、砖成》品能用于工程—建设这样周》而复:始的循环形成循【。环经济?链实现了能》源和资源节》约,的合理利用
】
:
3.0.1—2 本《条,为,。。原,规范第2.0.1】。0条的修《。订条文为了保—。证企业不受洪水和】内涝:的威胁厂址》选择应重视》防,洪排涝慎重地确定】防洪:标准和防洪措施其防!洪标准应根据企【业规模、重要性、服!务年限、经济等【因素确?定由于本《条第1款《直接涉及《人身财产安全及【公,共利益当避免不了时!必须具?有可靠、《安,全的防洪《、排:涝防:护措:施故列为强》制性条款
》
》 在》沿海选厂还》需,调查潮位、》风对水体的影响及波!浪,作用的综合因素引】起潮水泛滩的可能】性并按防洪标准【确定有关洪(潮)水!的设计基《准
:
》3.0?.13 本条为修!订新增的强》制性条?文山区建厂防御【的重点是地》质灾害而诱发—地址灾害的诱因【。之一是连续降大雨或!暴雨在山《坡陡峭且高的—山,区遇连续降大雨或】暴雨后期《。的3d?~5:d极易引发》塌方、?山洪、泥石流等【次生灾?害由:于坡陡山水的流【速,、流量?大很快?会汇成巨大的—山洪破坏力甚—剧我国四川汶川、云!南贡:山、甘肃舟》。曲等发生的特大泥石!流灾害造成了重大】的经济损失》我们必须吸取教【训严防地质灾害发生!再造成危害》。故提出应避开陡峻且!高的山坡或山脚【处建厂当不》可避免时应》具有可靠的截—洪或完整的排洪措】施并应根据国务【院颁:发的地质《灾害防治条例对【山坡的稳《定性等作出地—质灾害评估报告
】
3.0.!14 本条为【。原规范第2.—0.11条的补【充,修订条?文由:于第1款~第8款、!第,1,1款所指地区—(段)建设工业企业!将直接影响》人员:。生命财产安全、人】身健:康、环境《保护及公共利益【故作为强制》性条款?。必须严格执行
【
— , 1? 在我国某—。些,行业的工业企业中】有许多建筑》物、构筑物》属抗震设防甲—、,乙,类建筑物某些行业】的工业企业建筑物】。、构筑物无抗震【设,防甲、乙类建筑【物应具体分析区别对!待
—
《 属抗震设防甲、乙!类建筑物按现—行国:家标准建《筑,抗震设计规范—GB 5《。0011-201】0第:3.1.3》条规定应符合—本地:。区抗震设防》烈度提高一度的要】求现行国家标准【建,筑抗震设计规范【GB: 5001》1,-2:010中《。第1:.0.3条规定“本!规范:适用于抗震设—防烈度为6、—7、8和9度地区】建筑工?程的抗震《设计及?隔震、消能减震【设计”“抗》。震,设防烈度大于9度】地区的建筑》及行业?有特殊要求》的工业建筑其—抗震设计《应按有关专》门规定执行》”如果某些》行业的工业企业属】抗震设防《甲、乙类建筑物建】在9度?及9度以上》地,区超出?了该规范的适用范】围既增加了工程【基建投?资又增加了建筑物】、构筑?物及生产设施的不安!全因素解决抗—震加:固问题?的难:度将非常《大故:为确:保安全规定不应在】9度以?。上的地震区选厂
】
— ?无抗:震设防甲、乙类建筑!。物的工业《企业不应在高于9】度地震区选厂
】
》 2 —泥,石流、严重滑坡【是以往矿山建设和】山区:建厂:中曾:。多次发生又》较难解决的问题给矿!山,建,设和企业造成了【重大的经济损失如江!西某选矿工业场地】由,于,大面积开《挖而引起滑坡使部分!建筑物?变形:整治一年工程费【用高达5《00万元《。泥石流、严重滑【坡直:接威胁人员的生命和!企业财?产安全又如我国【甘肃舟?曲发生的特》大泥石流灾害导致1!27人遇难129】4人:失踪造成重》大经济损《失故规定不》应将厂址选在有泥石!流,。、,严重滑?坡等直?接危害的地段
】
— 3 在采矿陷!落(错?动)区?地表界限内建厂易】造成建筑物、构筑物!。断裂、损坏、位移】、倒塌会直》接影响?企业正常生产且危及!人身安全本款—是总:结实践经验制定【的
》。
: 4 【爆破危险区界限【内不得建厂是—根据现行国》家标:准民用爆破器材工程!设计安全规范—GB ?50089和—爆破安全规》程GB 《6722中的有关】规定制?。定的两规《范,对爆破危险》范围(?安全允许距离)作】了规定厂址不得进】入
—
《 5 在水库的】下游建?厂必须确保水—库堤坝稳《固且使厂《址不:受洪水及堤、坝决溃!的,威胁如不能确保【厂址的安《。全将直接威胁人【员和企业《的财产安全》故规定不得在受【其威胁?且不能确《保安全的地区建厂
!
【。 :6 ?本款系增加》。的新:条款:为了保障人》员的安全《应避免在有严—重放射性《物质污染的影响【区内:选择厂址
—
:
7 】 本款?把原规范第2.0.!11条的第6款【、第7款《、第8款《综合在?一起叙述《根据建设项目环境】保护管理办法、中华!人民共和国水法【和风景名胜》区建设管理》规定、中华人民共】和国森?林保:护法、中华人民共】和国文物保护法中】的,有关规定制》定
:
》 8 【本款根据中华—人民:共,和国民用航空法【和国务院《、中央军《委关于?重新颁发关于保【护机场净空的规定】。的通:知中的有关规—定不可侵《占的地?面和净空界限—范围内不应》选为:厂址而制定的
【
【 9 》Ⅳ级自重湿陷—性黄土?是指很严重的—湿陷性场地在土【的自重压力下受【水,浸湿发生《湿陷的黄土地—区新近堆积黄土由】。。于形成年代短土质松!散又极?不均匀承载力—低因此?具有一定的》湿陷:性及高压缩性土【壤耐压力较低故在】。上述黄土地》区建:厂将增加土建工程】费用和结《构技术?处,理的复杂性如果处】理不好容易引起湿】陷,或滑:移使建筑物遭受破】坏本条根据现行国】家标准湿陷》性黄土地区建筑规范!G,B :50025》-200《4第5.2.1条第!5款的?。规定制定
—
】膨胀土具有吸水【。膨胀:失水:受缩的特性其膨胀】。力,高达7?.75MP》a常给建筑物、构】筑物带来严重—。的破坏?故本条规《定,厂址不应《位于Ⅲ级膨》胀土:地区如云南》某厂厂址《位于Ⅲ级膨胀—土地:区企:业建成后《不到4年《75.4%》。的房屋发生开裂迫使!该企业不得不停【建
【 1》0 本款根据中华!人民共和国矿产资】源法(?。修正)第《。三十三条“在建设】。铁路、工厂……非】。经国务院授权的部门!批准:不得压覆重要矿床”!的规定而制定
】
如!辽宁某挖掘机厂【位于大型煤矿矿【床上近年《。来由于地《。下开采逐渐》接近:厂区:虽距厂区3》00m但开采影【响线已波及厂区致】使场地下沉建筑物】开裂后?。经,迁建他处造》成几千万元的损失】另外在?开采矿藏区建厂【对矿:。藏的开采《、建筑物的稳—定、安全《生产都是很不—利的:故本条对此作—了规定
《
—。 : 11 》本款系修《订增加的条款指【沿海:、沿江易受》海啸、湖涌、洪【水危害?地区主要《从以下几《点考虑
—。
》 第一随着我【国,。社会主义现代化【建设步伐的加快【沿海、沿江、沿湖】的建设?项目增?多易受海啸、—潮,涌、洪水的危害【为了防患于未—然应该?把由地震引起的【海啸或湖涌》灾害提到预防日【程
】 第二我们要】接受2004年【12月26》日印度尼《西亚苏门《答腊岛?附近发?生的一场里》氏9.0级地震【继而引发了巨—大海啸的教训7个】亚洲国家和》1个非洲国家遭受重!创灾:难失踪总人》数约达23万人给南!亚和东南亚国家带】来巨大的经济和财产!损失:虽然该灾难没—有波及我国》但是临近的韩国也遭!受了不同程度—的影响?
— 20—11年3《月11日日本东【北,海域发生里氏9.】0级强烈地震引【发,大规模海啸并—造成重大经》济损失和人》员伤亡
】
《。 第:三我国有关专家【呼吁要开展对—海,。啸,、湖涌等自》然灾害的研究预警】以提高国民的防【灾自救意识和能力】
,
【 第四我》国核电工业已走在】其他工?。业行业?的前列早在核电厂总!平,面及:运输设计规范GB】/T 50294】-1999中的第3!.2.4条就—有规定“《厂址不应位于地震】引起海啸或湖涌危害!的地区”
—
据!以上四?点本次修订增—加了此款
—