3》 ， 厂址选《择 】。 3.0.1 【 本条为原规范第】2.0.1》条的：修，订，条文厂？址选择？应符合国家和地【。区的工业《布局贯彻执行—国，家和地方《的有关法律、—法规和政策严格执行！国家关于建》设前期工作》的规：定及建设地》点的选择原则和【有关要求同时—本条规定是结合【我国60年的建【厂经验和教训而提出！的   ！   ？ ，选择在城《镇，规划的工业区的厂址！尚应与城镇和工业】区的总体规划、【土地利？用规划？相协：调符合城《乡总体规划的要求 ！ 《 ， ，   ？厂址选择的重要原】则是应符合国—家和地区的工业布局！这是因为厂址选择是！一项政策性强、涉及！面广的综合性—。技术经济工作是【在国家和地区的工业！布局、产业政—策指：导下：进行：。的，；既要符合现行的】国家各？项，政策、方针、规【范，又要与城乡总体规】划相协调经》济，合理 》     厂】址选择应按建设前】。期工作？的规定进《行按基本建设—。。程序办事《否则易？出现片面性和失误】。 3【.0.2  本条为！原规范第2.0.2！条的修订条文本【条，规定在选择工—业企：业厂：区时应同时选—择配套和服》务，工业企？。业的居住区、—废料区、交通—运输：(厂外铁《路、厂外道路、码头！)、动力《公用：(水源、《供电)设《。施，及环境保护》工程、施工生—产基地？等用地？综合评定一》个，厂址的优劣应从企】业的总体出发不能】只迁：就，。厂区场？地，。。的合：理性：而忽视厂外的其他因！素应使厂内外组成】一个有？机的整体投产后【能有效地运转而【以往是？重视选择厂区而忽】视其他用地致使居住！区用地不足分散【布置造成职》工生活不《便上下班远有的居住！区受到严重》污染；有的企—业投：产后因无废料场地致！使废料沿着厂区边】缘，或路旁堆《放影响？企业安全生产和环】境为了保证上—述设施有足》够的用地选厂时【应对：。上述几项用地同时选！择居住区的》用地也？。可以采取《社会协作的形式合】作解：。决 》 3.0》.3  本条为【原规范第《2.0.3条的补】充修订？条文规定《厂址选？择应根据资源分【布和消费地》点把缩？短运输距离、力求外！部运输总费用最【小作为选《厂的重点因素同【时结合？建厂地？区的地理位置、交】通条件、自然—条件、经济条件、】环境保？护、：文物古？迹保护、占》地拆迁、《防洪排涝、对—外协作？、施：工条件等方面—进行多方案技术【经，济比较方能选—出较优的厂址—如我国江西》。某冶炼厂在选—址时：深入调？查对6？。个地区28个厂址】进行踏勘经》比较筛选后对其中】3个厂址进行了比选！第1个厂《址的：外部运？输费用每《年1640万元【第2个厂址外部运输！费用每年190【0万元第3》个，厂址的？外部运输费用—每年1？79：6，。万，元最后确定第1个厂！址为：冶炼厂厂址相反【。某轴承厂《在确定厂址时由【于对：影响：厂址的因《。素，。没有做深入》的调查就确》。定了厂址致使企业】建成后？水电供应《严，重不：足气象？、水质条件差给生产！和生活带《来很多困难不—得不迁建本条规定厂！址选择应进》行深入的《调查研？究并进行多方案技】术经济比较择—优确定 《。 ？ ， ，3.0.4 — 本条为原规范【第2.0.4条【的分解修《订条文为降低生【产成本减少运输费用！本，条规定原料、燃料或！产品运输量大的【工业企业厂址宜【靠近原料、燃—。料基地或消费—地运量？大的工业企业运输】。费用占生产成本的】1／3甚至1／2如！建材、钢铁、制碱】、煤炭工业企业等】年产1000万t的！钢铁联合企业每【生，产，1t钢外部运量达】5t左？右其外部总运量约达！500？0万t如果厂外【运输距离近则—每，年要节约大量的【运输远距《离运输量《这就必？然，节约了基建》费和运营费如我国四！川某大型《工业：企，业靠近铁矿、煤矿原！料、燃料运输距【离短因此对运量大的！工业企？业宜靠近原》料基地；对耗燃【料大的工业企业如火！。力发电厂宜靠—近燃料基地；—对，于运输成品》要比运？输，初始原料困难多的】企业如机器制—造企业、轻工—业、食品工》业、玻？。璃工业等宜位于消】费地：。 —3.0.5  本条！为原规范第2—.，0.4条的分解修订！条文规定了厂—址应有方《便、经济的交通运】输条件同《厂外铁路、》公路、港口的—。。连，接便捷工程量小【这是因？为交通运输》条件是厂址选择的重！要因素？。。。特别：。对运：量大的工业》企业尤为重》要方便、经济的交】通条件有《。利生：产方便？生活促进企业的【发展如某轴承厂【位于：山区距火《车站80km交通运！输非常不便原—。材料及？成品：进出全靠汽车运【输每生产1t—产品的成本费较运输！方便的同类企—业，高出5倍又如某齿】轮厂离城《市较远虽有公路与县！城，相通但每到雨季道】。路常被山《洪，。或河道洪水淹—没堵阻使运输中【断对企业生》产和职工生活造成】较大的？影，响 》  ？   本《条增加？了临近？江、河？、湖、？海的厂址应充分发挥！我国水？运相对陆《路运输成本低的优势！采用水运既可减少运！输费用又可减轻国家！铁路运输的压力船】的载：重量越？大运：输成本越《低，故有条件采用水【。运的企业应优先考虑！水运：随，着，我国经济建设的快】速发展利用》国外资源不断—增大根据国家—相关技术发展政【策各行？业的工业企业有【向沿海转移和—发展：的趋势如火电—、钢铁？、，石油化工、》天然：气、核电等 【  》   我国》北方、南方》分别在沿海建设【大型钢铁和化工企业！如，我国北方的》两个：钢铁企业分别选【择了：30万t《。和20万t级船【型运输进厂原—。料两个厂的进—厂，原料：铁，矿和焦煤《运量分别约达1【725万t／—a和：1200万t—。／a：(两：个厂具有相协调【的厂：区和码头总平面布】置运：距约为0.8—km：～3km《配，套了先进的》转运工？艺即货物卸》船后：。直接用？带式输？送机输送至原料场)！如此大？的运：量采用？水运势必大大减小了！陆路运输的紧张压力！和，。节约：了物流成本就此一项！在沿海？建厂采用水运比【。在内陆建厂采用陆】路运：输每生产1t铁可节！省运输成本2—00元左右其经【济效益非常显著又】如广西钦州10【。00万t炼油项目采！。用10万t级原【油接卸泊位、3千】吨级：和5千吨《级成品油《泊位：为节约生产成—。本，创，造了条件《  【   采用水路运】输的企？业厂区总平面布【置与：码头：总平面布置》应相：协调处理好企—业原：料、：燃料进厂《、成品出《厂与码？头之间？的总平面《布置关系尤为重要】 《 ， 3.0.》6 ：。 本条？为原规范《第2.0《.5条的修订条【文工业企《业生产需要用—电、用水充足的【、可靠的电》源、水源是保证企业！正常：生产的必需条—件如钢铁工》业，的电炉？炼钢每炼1》t钢耗电500kW！·h～70》0kW·h；—有色：工业每冶炼1t铜】耗水：25t～28t【耗电约2《85kW《·h；生产1t铝】耗，电，14300kW·】h～14450k】W·h需补》充新水7.5t左右！又如我国某厂—用，水大户建在远—离黄河水源》的地方起初完全靠地！下水：维持生产《随着生产时间的【久远地下水供应短】缺又不得《。不在远？。距厂址136km】的黄河经九级提升】向，。企业供水就此一项】给企业增加了很大】的生产成本因此本】条规定厂址》选择应？保证有充《足的电源和水源【对于用水、》。。用电量大的企业为】了缩短？管线长度节》约基建投资降低运营！费用其厂址宜靠【近水源？、电源？如耗水量大的造纸厂！、电厂？、耗电量《大的电解铝厂、电】炉炼钢厂等 — 3.【。0.7  本条为】原规范？第2.？0.：6条的补《充修订条《文根据国务》。。院，关于落实科学发展观！。加强环境保护—的决定(《国发[？2005]39【号)、中华人民共和！国环境保护法第六条！“一切单位和个人都！有，保护环境的义—务”及建《设项目？环境保护设》计规定？、现行国家标准工业！企业设计卫生标【准GBZ 1-2】010等《的要求制定了—本，条规：。定企业在建设项目】选址、设计、—。。建设和生产》时，都必须充分》注意防止对》环境的污染和破【坏 ： 《     为了有利！于企业排入大气【中的烟尘扩散—厂址应有良好的自】然通风条件不—应位于窝风》地段若厂址》位于窝风地段会使】企业散发的有害【气体、烟尘无—法较快？的排除而《使企业和周围大气受！到污染 】     同时要】求散发有《害物质的工业企【业厂址与城镇、【相邻工业企》业和居？住区之间应满足现行！国家标准工业企【业设计卫生标准GB！Z 1-2010】等规范中规定的防】护距：离要求 【 3？.0.8  本条】为原规？范第2.0.—7条根据现行国家标！准建：筑地基基础设计规范！GB 500—07和岩土》工程堪？察规范GB 50】0，21的要求为统一规！范，化本条？对工程地质》和水文地《质作了原《则，。性的：规定在厂址选—择时此条是必—须考虑的重要因素】之一地质条件越【好则：采用的基础形式、】地基处理《方法：越简单基建投资【越省 】。   ？ 因此厂址选择时】无，。论是对？建筑荷载较大的企业！如钢铁、《有色：。、火：电、重？型，机械企业还是建筑】荷载较小的》企业如中小型—机械：、轻工、电子—、，食品、纺《织等企？业都应调查分—析每：个拟选厂址》的区域地质、工【程，地质和水文》地质、岩土种类、】场地的稳定性—、地基？条件、地《基承载？力等按照上述两个】规范确定《的工程重要性等级】(甲、乙、丙)【。和场地的复杂程度、！地基的？复，杂程度确《定的(一级、二级、！三级)等级来分析拟！选厂址的工程地质和！。水文地？质情况作为》厂址选择和比较的依！据， —    甲》、乙、丙级详见现】。行国：家标准建《筑地基？基，础设计？规范G？B 50007-】2011中第3【.，0.1条和岩土工】程勘察规范GB 】50021-—2009中第3.】1.4条 》  —。   一级、二级】、三级详见》现行国？家标准？岩土工程勘察规范G！。B 50《021-20—09：中第3.《1.1条《 》     当—厂址位于冲积平【。原和沿海滩地时【由于土壤多》由淤：泥或淤泥质》。土组成土《壤的承载力较—低不能满足厂址【要求可根据》企业建筑《荷载采取《加固措？施，。我国北？方，某大型企业位于沿】海的吹填区由于建】筑荷载较大采取了】打桩加？。固措：施提高了建》。设场：。地的承载力 【     】由于工业企业的生】产和设备不同建筑物！、构：筑，物基础？埋设深度也不一【。。样故本条对》水文地质未作具体规！定可根据工业—企业厂址具》体，要求确定在通常情】况下要求厂址地【下水位宜低于建筑】物、构筑物》基础埋设深度—并要：求水质对基》础无腐蚀性 ！ 3？.0.9  —本条为原规范—第2.0.8条【的分解？。修订条文工》业企业场地面积的大！小，是厂：址选择的最基本条件！必须满足企业工【程的用地需要它主】要根据工艺装备水】平、建筑物布—置，、运：输结构、贮运装备、！辅助设施《。、发：展要求及自》然条件等因素综合】确定：由于：各，类，工业企业上》述因素不尽相—同故本条对》企业用地面》积作了原则规定【应，符合国家有关用地】控制指标(》包括工？业项目建设》用地控？。制指标和所属行【业国家有关》。用地控？制指标)规定的【要求 【    工业项目】建设用？地控制指标(国土资！。发[2008]【24：号)(以下简称【控制指标)是贯彻】落实节约土》地资源的基本—国策是加强工业【项目建设用地管【理、促进《工程建设《用，地集约利用和优化】配置的重要法规性文！件是工？业企业和设计—单位编制工业—项，目可行性研》究报告和初步设计文！件的重？要依：据 》    控制指】标由投资强度、容积！率、建筑系数、【行政办公《及生：活，服，务设施用地》所占比？重、绿地率等五项】控制：指标构成《    ！ 所：属行业国家有关用】地控制指标是指我国！26个行业中—有部：分行业都制定了【本行业项目》建，设用地控制指标如钢！铁、机械、电力、煤！炭、建材、有色等】行业 》     【根据多年来基本【。建设的经验》适宜的？建厂地形《有利于总平面—布置工业企业应预】留适：当的发展《用地据对20个【选，。矿厂的调《查建成后进》行较大规模扩—建的约占90％；据！。对50？多个机械企业—、20多个》钢铁企？业、15《个建材企业调查几】乎全：都有不同程度的发】展况且我国经济【建设正处于快—速发展期提出—预留发展《用地是合适的 ！。 3.0.1】0  本条为原规】范第2.《0.8条《。的分解修订条文厂址！。应具有适《宜的地形坡度—既满足生产、—运输、场地排水【要求又能节约土(】。石)方工程量加快】建设进度节》约基建投资自然【地，形复杂、自然坡度大！将，使土(石)方工程】量、边坡处》理等：工程量加大增加了建！设投资？避免：将盆：地、积？水洼地、《窝风地段作为厂【址是为了有利于排水！避，免烟尘集聚 【 《    据对已【建成的？72：。个，不同类型的》。。企业调查其中52】个企业的厂址自然地！形坡度小于5％主要！运输方式为铁—路和道路；1—3个企业厂址的【自然地？形坡度？在5％～10％之间！主要运输《方式为道路、带【式输：。送机运输《；7个企业》厂址的自然地形坡】。度，大于10％主要运】输方式是带》式输送机、》管道运输 【    — 又据对《最近几年新建和拟建！的钢铁？、化工？、电厂的情》况调查？3个钢铁企业的【。厂址自然《地，形坡度在5％～1】0％之间；2个【化工：。企业和3个电厂【的厂址自然地—形坡度小《于5％；主要运输方！式，为铁路、道路、【带式输送机》、管道运《输等；由于》各类企业《厂址对？自然地形坡度要【求不同？本条对适宜的地形坡！度未作规定 ！ 3.0.—11  《本条为原《规，范第2？.0.9条》的补充修订条文【分工：协作和专《业化生产是现代工】。业发：展的必然《趋势加？强，相，互协作开展横向【联合：发挥各自的技术优】势搞好？专业化社《会协作生《产是推进技术—进步提高《产品质量克服企业追！求，。大而全弊《端的有效途径第3.！0.5条条文说明介！绍的北方和南方【。的几个大型企业【。由于充分利用依【托城市开发区—的动力？公用设施、》码头等的有利条件开！展社会协作》。既节约了《。。。企业的资《。金，又加快？了工：程建设进度在—不到3年《时间里建《成投产取得》了非常好《的效：果  】。 ，  ：本条还增《加了：“发：展循环经《济，。”的内容《各工业？企业要按照》“减量化《、再利用、资源【化，”的原？则促进？循环经？。济的发？展如某钢铁》企业炼铁《厂利用高《。炉剩余的煤气发电、！。排除的炉渣销售【给水：泥厂生？产水泥某火》电，厂利用排除的—粉煤灰用于》制砖水泥、砖成品】能用于？工程建？设这样周而复—。始的循环形成循【环，经济链实现》了能源和资源节约的！合理利用 ！。 3.0.12【  本条为》原规范第2.0.1！0条的修《订条文为《。了，保证：企业不受《洪水和内涝的威胁】厂址：选择应重视防—洪排涝慎重地—确，定防洪标准》和防：洪措施其防》洪标：准应根据企业规【模、重要《性、：服务年限、经济【。等因素确定》由于本条《第1款直接涉及【人身财产安全及【公共：利益当避免》不了时必须具有可】靠、安全的防洪、】排涝防护措》施故列为《强制性条《款 ？ ？。  ：   在沿海选【厂还：需调查潮《位、风对水体的影响！及，波浪作用的综—合因素引起潮—水泛滩的可能性【并按防洪标准—确定有关《洪(潮)水》的设计基《准 — 3.？0，.13  》本条为修订新增【的强制性条文山区建！厂防御的《重点是地《。质灾害而诱发—地址灾？害的诱因之一是连】续降大雨或暴—雨在山坡陡》峭且高的山区遇连续！降大雨或暴雨后【期的：3d：～5d极易引发塌】方，、山：洪、：泥石流等《次生灾害由》。于坡陡？山水的流速》、流量？大很快会汇成巨大的！山洪破坏力甚—剧，我国：四川汶川、云南【贡，山、：甘肃舟曲等》发生的？特大泥石流灾害造成！了重大的经济—损失我们《必须吸取教训严防】地质灾害发生—再造：。成危害故提出应避开！陡峻且高的》山坡：或山脚处建厂—当不可避免时应【具有可靠的截洪或完！整的排洪措》施并应根《据国务院颁发—的地质？灾害：防治条？例对山坡的稳定性】等作出地质灾—害评估报《告 ？ ？ ，3.0.《14 ？ 本条为原》规，范，第2.0.》11条？的补充修《订条文？由于第？1款～第8》款、第1《1款所？指地区(段)—。建设工？业企业将直接—影响人员生》命，财产安全、人身健康！、环境保护及—。。公共利益故作为【强制性条款》必须严格《执行  ！   1  在我】国某些行业的—工业企业中有许【多建筑物《、构筑？。物属抗震设防甲【、，乙类建筑物某些行】业的工业企》业建筑物、构筑【物无抗？震设防甲、乙—类建：筑物：应具体分析》区别：对待 】  ：。  属抗震设—防甲、？乙类建筑物》。按现行国家标准建】筑抗：震设计？规范GB《 500《11-？2010第3.1】.3条规定》应符合本地区抗【震设防烈度提—高一度的《要求现行国家标【准建筑抗震设—计规范GB 50】01：1-2？010中第》1.0.《3，条规定“本规范适】用于抗震设防烈度】为6：、7、8和》9度地区建筑—工程的？抗震设计《及隔震、消能减震】设计”“抗震设防】烈度大？于9度地《区的建？筑及行业《有，特殊要求的工—业建筑其抗震—设，计应按有关专—门规定？执行”如果某—些行业的工》业企业属抗震—设防：甲、乙类建筑—。物建在9度及9【度以上地区》超出了该规范的适用！范围既增《加了工程基建—投资又增加了建筑】物、构筑《物，及生：产设施的不安全【因素：解决抗震加固—问题的难度将—非常大故为确保【。。安全规定《不应在9度以上的地！震，区选：厂 ？。   —  无抗震设防甲、！乙，类，建筑物的工业企【业，不应在高于9度地】震区选厂 — ，   》  2  》泥石流、《严重滑坡是以往矿】山建设和山区建厂】中曾多次《发生又？较难：解决的问题》给矿山建设和企业造！成，了重：大的经济《损失如江《。西某选矿《工业场地由于大面积！开挖而？引起滑坡使部—。分建筑物变形—。整治一？年工程费用高达【500万元泥石【流、严重滑坡直接威！。胁人员？的生命和企》业，财产安？全又如？我国甘肃舟曲—发生的特大》泥石流灾害导—。致，127人遇难12】9，4人失踪造》。成重大经济损失【故规定不应将—厂址选？在，有泥石流、严重【滑坡：等直接危《。害的地段 【     【3  在采矿陷落】(，错动)区地》表界限内《建厂易造成》建，筑物、构筑物断【裂，、损坏、位移、倒塌！会直接影《。响企业正常生—产且危？及人身安全本—款是总结实践经验】制定的 —     4】  爆破危险区界】限内不得建厂是根据！现行：。国，。。家标准民用爆破器材！工程设？。计安全规范》GB 50089和！爆破安全规程G【B 6722—中的：有关规定制定的两】规范对？爆破危险范》围，。(，安，全允许距离)作了规！定厂址不《得进入 【 ： ，   5  在水库！。的下游？建厂必须确保水【库堤坝？稳，固且使厂《址不受洪水及—堤，、坝决溃《的威胁如不能—确保厂址的安—全，将直接威胁》人员和企业》的，。财产：安，全故：规定不得在受其威】胁且不能确保安全】的地区建厂 】。。    — 6  本》款系增加的新—条款为了保障—。人员的安全应避免】在有严？重放射性物质污染的！影响区内选择厂址 ！。    】。 7 ？ 本：款把原规范第2.】0.：11条的第6款、第！。7款、？第8款综合在—一起叙述根据建设】。项目环境保》护管理办法、—。中华人民共和国水】法，和风景名胜》。区建设？。管理：规定：、中华人民共—和国森林保护—法、中华人民—共和国文物保护【法中的有关规定制定！ ，  —  ： 8  本款根【据中：华人民共《和国民用航空—。法和国务院、中【央军委关于重新颁发！关于保？护机场净空的规定的！通知中的有关规定】不可侵占的地面【和净空界限》范围内？不应：选为厂址而制—定的  ！   9  Ⅳ级自！重湿陷性黄土—是，指很严重的湿—陷性场地在土的自】重压力下受水浸湿】发生湿陷的》黄土地区新近堆积黄！土由于形成年—代短土质松散又【极不均匀承载—力低因此具有—一，定的湿陷性》及高压缩性土壤耐压！力较低故在上述黄土！地区建厂将增—加土建？。工程费用和结构技】。术处理的复杂性如果！处理不好容易引起湿！陷，或滑：移，。使建筑物《遭受破？坏本条根据现—行国家标准湿陷性黄！土地区建《筑规范GB 500！25-200—4第5.2.1【条第5？款的规定制定 ！。  《   膨胀土具有】吸水膨胀失水—受缩的特性》。其膨胀？。力高达？7，.75？MPa常给建筑物】、构筑物带来严重】的破坏故本条规定】。厂，址不应位于Ⅲ级膨】胀土地区如云南某】。厂厂址位于Ⅲ级【膨胀土地区企业建成！后不到？4年75.4—％的房屋发生开【裂，迫使该企业不—得不停建 ！     10 】 本：款根据中华人—民共和国矿》产资源法(修正【)第三十三条—。“在建设铁路—、工厂……非经国务！院，授权：的部门批准》不得压覆重要矿床】”的规定而》制，定   ！。  如辽宁某挖【掘机厂位于大—型煤矿矿床》上近年来由于地【下开采逐渐接近厂区！虽距：厂，区300m但开【采影响线已波及【厂区致使场》。地下沉建筑物—开裂后经迁建他【。处造成几《千万元的损失另外在！开，采矿藏区建》厂对矿藏的开采【、建筑物的稳—定、安全生产—都是很不利的—故，本条对此作了规定】 ： ，     11！  本款系》修订增？加，的，条款指沿海、沿江】易受海啸《、湖涌、洪水—。危害地区主》要，从，以下几点考虑 ！。  《   第一随着【。我，国社会主义现代化建！设步伐的加快沿海、！沿，江，、沿湖的建设项【目增多易受海—啸、潮涌、洪水【。的危害？为了：防患于未《。然应该把《由地震引起的海【啸或湖涌《灾害提到预防日程】 ？    — 第二我《们要接受2》004？年，1，2，。月26日印度尼西亚！苏门答腊岛附近发】生的一场里氏9.0！级地震继而引—发了巨大海啸的【教，训7个亚洲国家和】1个非洲国家—。遭受重创灾难失踪】总人：数约达23万人给南！亚和东南亚国家带】来巨大的经济和财】产损失虽然该—灾难没？有，波及我国《但，是临：。。近的韩？国也遭受了不同【。程度的影响 【     】201？1年3月《11日日本东北【海域发生里氏9.】0级强烈地震引【发大规模海啸并造成！。重大经济损失和人】员伤亡 】     第三我】国有关专《家呼吁要开展—对，海啸、湖涌》等自然灾《害的研？究预警以提高国民的！防，灾自救意识和能力】 《     第【四我国核电工业【已，走在：其他工业行业—。的前列早在核电厂总！。平面及运输设计规】范GB／《T ：50294》-1999中的第3！.2.？4条就有规》定，“厂址？不应位于地震引起海！啸或湖涌危》。害的地区” 【。     】据以上四点》本次修订增加了【此款 《