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3  厂址!选择 【 3.》0.1  本—条,为原规范《第2.0.1条【的修订条文厂址选择!应符:合国家和地区的工】业布:局,贯彻执行《国家和地方的有【关法:律、法规《和政策?严格执行国家—关,于建设?前期工作的规—定及建设《地点的选择原—则和有关《要求同时本》条规定是《结合我国60年的建!厂经验和教》。训而提出的   ! , ,     选择】在城镇规划的工【业区的厂《址尚:应与城镇和工—。。业区的总体》规划、土地利用【规划相?协调符合城乡总体】规划的要求 —  —。 ,  厂址选择的重】要原则是应符合【国家和地区的工业】布局这是因为—厂址:选择是一项政策性】强、涉及面》广的综合《性技术经《济,工,作,是在国家和地—区的工业《布局:、产业政策指导下进!行的;?既要符合现行—。的国家?各项政策、方—针、:。规范又要与城乡【总体:规划相协调经—济合理 —   》  厂?址选择应按》。建设前期工作的【规定进行按》基本:建,设程序办事否则【易,出现:片面性和失误 ! ?3.:0.:。2,  本条为》原规范第2.0.2!条的修?。订条文本条》规定在?选择工业企》业厂区时应同时选择!配套和服务工—业企业的居住—区、废料《区、交通运》输(厂外铁路—、,厂外道?路、码头)、—动力:公用(水源、供电)!。设施及环境保护工】程,、施工?生产基地等用—地综合评《定一个?厂址的优《劣应从企业的总体】。出发不能只迁就【厂区场地的合—理,性而忽?视厂:外的其他因素应使】厂,内外组?成一:个有机的整》。。。。体,投产后能有效地运】转而以往是重视【选择厂区而》忽,视其他用地致使居住!区用地不足分散布】置造成?职,工生:活,不便:。上,下班:远有的居住区受到严!重污染;有的企【。业投产后因》无废料场《地致:使废料沿着厂区边缘!或路旁堆放》。影响企?业安全生产和环【。。境为了?保证上述设施—有足够的用地选厂时!。应对上述几项用【。地同:时选择居住区的【用地也可以采—取社会协作的形【式合作?解决 】3.:0.3 《 本条为原》规范第2.0.3】条,的补充修订条文规定!厂址选择应根据资】源分布和消费地点把!缩,短运输?距离、力求外部运】输总费用最小作为选!厂的重点《因素同时结合—建厂地区的地理位】置,、交通?条件、自然条—件、:经济条?件、环境保护、文物!古迹保护、占地拆】迁、防洪排涝、对外!协作、施工》条件:等,方面进行《多方案技术经济比较!方能选出较优的厂址!如我国江《西某:冶炼厂在选址时深入!调查对6个地区【28个厂址进行【踏勘:经比较筛选后对其】中3个?厂址进行了比—选第1个厂址的外】部运输?费用每年1640万!。元第2个厂址外部】运输费用每年190!0万元第3个厂【。址的外部运》输,费用:。每年17《96万元最后确定第!1个厂址为》。冶炼厂厂址相反某】轴承厂?在确定厂《。址时由于对》。影响厂址《的因素没有做深入的!。调查就确定了—。厂址致使企业建成】后,水电供应严重不【足气象?、水质条件差给生产!和生活带来很多困】难不得不迁建本【条规定厂址选择应】进行深入的调查研】究并进?行多方案技术经济比!较择优确定 !。 3.0.4【  :本条为原规》范第2?.0.4条的分【解修订条文为降低】。生产成?本减少运《输费用本条规定【原料、燃料或产品】运输量大的工业企】业厂址宜《靠近原?。料、燃料基地或消】费地运量大的工业】。企业运输费用占生产!成本:的1/3甚至1/】2如建材、钢铁、制!碱、煤炭工业企业】等年产1000万】t的钢铁联合企【业每:生产:1t钢外部运量【达,5t左右其外—部总运量约达—5000万t如果厂!外运输?距离近?则每:年要:节约大量的》运,输,远距:离运输量这》就必然节约了基【建费和?运营费如《我国四川某大型工】业企业靠近》铁矿、煤矿》原料、燃《料运输距离短—因此对运量大的工业!企业宜靠近原料基地!;对耗?燃料大的工业企业如!火力发电厂宜—靠,近燃料基地;对于】运输成品《要比运输初始原【料困难多的》企业如机《器制造企业》、轻工?业、:食品工业、玻璃工】业,等宜位于消费地 ! 《。。3.0.5  【本条为?原规范第2.—0.4条的分解修】订条文规定了—厂址应有方便、【经,济的交通运》输条件同《厂外铁路、公路、港!口的:连接便捷工程—量小这是因为交通】。运,输条件是厂址—选择:的重要因素特别对运!量大的工业企业【尤为:重要方便《、经济的交通条件】有利生产方便生【活促进企业的—发展如某轴承—厂位于山区距—火车:站80km》交通运输非》常不便?原材料及成品进出全!。靠汽车运输》每生产?1t产品的成本费】较运输方便的—同类:企业高出5》倍又:如某齿轮厂离城市较!远虽有公路与县城相!通但:。每到雨季道路常【被山洪?或河道洪水淹没堵】阻使运输中断对【企业:。生,产和职工生活造成】较大的影响 !     本【条增加了临近江【、河、湖、海—的厂址应充分发挥我!国水运相对》。陆,。路运输成本》低的优势采用—水运既可减少运输费!。用又可减轻国家铁路!运,。输的压力《船,的载重量越》大运输?成本越低故有条【件采用水运的企【业应优先考虑水【运随:着,我国经济建设的【。快速:发展利用国外资源】不断增大根据国家相!关技术发展政策各行!业的工业《企业有?向沿海转《。移和发?展的趋势如火电【、钢铁、石油化【工、天然气、核电等!。 , ? :    《我国北?方、:南方分别在沿海建设!大型钢铁和化工企】业,如我国北方的两【个钢铁?企,业分别选择》了30万t和2【。0万:。t级船型运》输进厂原《料,两个厂的进》厂原料铁矿和焦煤】运量分?。别约达17》2,5万t/a》和1200万—t/a(两个厂具】有相协调的厂区和】码头总?平面布置运距—约为:0.8k《m,~3km《配套了先《进的转?运工艺即货物卸船后!直接用带式输送机】输送至原料场)如】此,。。大的运量采用—水运势必大大减【小了陆路运输的紧张!压力和节约了—物流成本《就此一项在沿海建】厂采:用水:运比在?内陆建厂采用陆路】运输每生产》1t铁?可节省运输成本20!0元:左右其经济效益非】常显:著又如广西钦—州10?00万t炼油项目采!用10?万t级原《油接卸泊位、—3千吨级和5千吨级!成,品油泊位为》节约生产成本—创造了条件 【    【 采用水路》运输的企业》厂区总?平面布?置与码头总平面【布置:应相协?调处理好企业原【料,、燃料进厂、成品出!厂,。与码头之间》。的总:平面布?置关系尤为重要 】 3.0】.6  《本,条为原规《范第2.0.5【条的:修订条文《工业:企业生产需要用【电、用水充足—。的、可靠的电源、】水源是保证企业正】。常生产的必需条件】。如钢铁工业》的电炉炼钢每—炼1t钢耗电50】0kW·《h,~700kW—·h;有色工业【每冶炼1t铜耗水】。。25t~28t【耗,电约285kW·】h;生产1t铝耗】电143《00k?W·h~1》44:50kW·h需【补,充新水7.》5t:左右又如我国某厂】用水大?户建在远离黄河水】源,。的地方起初完—全靠地?下水维持生产随着生!产时间?的久远地下水供应】短缺又?不得不在远距厂址1!36km的黄河经九!级提升?向企业供《水就此一项给企业增!加了很大的生产【成,本因此本条规定【厂址选?择应保证《有充足的电源—和水源对《于用:水、用?电量大的企业为了缩!短管:线长度节约基—建投资?降低运营费用—其厂址?宜靠近水源、—电源如耗《水量大?的造纸厂、电厂、】耗电量大的》电解铝厂、电—。炉炼钢厂等 —。 《 ,3.0.7 — 本条为原规范第】2.0.6条的补】充修订条文根据国务!院关于落实科学发】。展观加强环境保护】的决定(国发—[200《5]39号》)、中华《人民:共和国环境保护法】第,六条“一切单位和】个人都有保》护环境的义务”【及,建设项目《环境保护设计规【定、现行国》家标准工业企业【设计卫生标》准GBZ 1-【2010等》的要求制定》了本条规定》企业在建设项目选址!、设:计、建设和生—产时都必须》充分注意防止—对环境的污染和破】坏 :。  —   为《了有利于《。企,业排入大气中的【烟尘扩散厂址应【有,良好的自然通风【条,件不:应位于窝风》地段若厂址位—于窝风地段会—。使企:业散发的有》害气体、烟尘—无法较快的排除【而使企业和》周围大气受到污染 ! :。  《  : 同时要求》散发有害物质的工业!企业厂?址与城镇、相邻工】。业企业和居住区之】间应满足《现行国家标》准,工,。业企业?。设计:卫生标准GBZ 1!-2010等规范】中规定的防》护距离要求 】 3.》0.:。8  本条为原规范!第2:.0:.7条根《。据现行国家标准建筑!。地基基础设计规【。范GB? 500《。07和岩土工程【堪察规范GB— 50021的要】求为统?一规范?化本条对工程—地质和?水文地质作了原则】。性的规定《在厂址选《择时此条是必须考虑!的重要因素之一地质!条件越好《则采用的《基础形式、地基处】理方法越简单基【建投资?越省 《  》 ,  :因此厂址选择—时无论是对建—筑,荷载较?。大的企业如钢铁、】有色、?火电、重型机械【企,业还是建筑荷载较】小的企业如中—小型机?械、:轻工、电子、—。食品、纺《织等:企,业,都应调查《。分析每个《拟选厂址的区域地】质、:工程地质《和水文地质》、岩土种类》、,。场地的稳定性—、地基条件、地基承!载力等按照上述两】个规范确定的工程】重要性等级》。(甲:、乙:、丙)和场地的复杂!程度、地基的—复杂程度确》定的(一《级、:二级、?三级)等级来—分析:拟选厂址的工—程,地质和水文地质【情况作为厂址选【择和:。比较的?依据 ?  — , , 甲、乙、丙级详】见现行国家标准建】筑地基基础设计规范!GB 5《00:0,7-2011中【第3.0《.1条和岩土工程勘!察规范GB 5【0021《-2009中第【3.1.4条—   】  :一级、?二级、三《级详见现行国—。家标准岩土工程勘】察,规,。范GB 5002】1-2?009中第3.【1.1条《   】  当厂址》位于冲积平》原和沿海滩》地时:由于土壤《多由淤泥或淤泥质】土组成土《壤的承载《力较低不能满足厂址!要,求可根?据企:业建筑荷《载采取加固措施我】国北方某大型企【业位于沿《海的:吹填区由《于,建筑荷载较大采取了!。打桩加固措施提【高了建设场地的承】载力 —     —由于工?。业企业的生产—和设备不同建筑物】。、,构筑物基《础埋设深度也不【一样故本条对水文地!质未作具体规定可】根据工?业企:业厂:址具体?要求确定在通常【情况下要《求厂址地下水位【宜低于?建筑:物、构?筑物基础埋设深【度并要?求水:质对基础《无腐蚀性 》 3—.0.9  本条】为原规范第》2.0.8》条的分解修订条【文工业企业场地面】积的大小是厂—址选择的最基本条】件必须满足》。企业工程的用地需】要它主要根据工【艺装备水平、—建筑物布置、运输结!。构、贮运装备、辅】助设施、发》展要求及自》。然条件?等因:。素,综合确定《由于各类《工业:企业上?述因素不尽》相同故?本条对企业用地面积!作了原则规定应符合!国家有关用地控【制指:标(:包括工业《项目:建设用地控制指标】和所:属,。行业国家有关—用地控?制指标)规定—的要:求   ! 工业项目建设【用,地控制指《标(:国土资发《[2:008]24号【)(:。以下:简称控制指标—)是贯彻落实节【约,。土地资源的》基本国策《是,加强工业《项目建设用地—。管,理、促进工》程建设?用地集约《利用和优化配置【的重要法规性文件是!工业:企业和设《计单位编制工业项目!可行性研究报—告和初步设计文件】的重要?依据 】   控《制指标由投资强【。度、容积率、建筑系!数、行?政办公及生活服务】设施用地所占—比重:、绿地率《等,。五项控制指标构成】 《     —所,属行业国家》有关用地控》制指标是指》我国26个行业中】有部分行业都制定了!本,行业项目建设用地】控,制指标如钢铁、机】械、电力、煤炭、建!材、有色《等行业 》     根!据多年?来基本?建设的?经验适?宜的:建厂地形有利于总】平面布置工业企【业应预?留适当的《发展用地《据对20个选矿【厂的调查建成—后进行较大规模扩建!的约占90%;据】对50多个机—械企业、《20多?个钢铁企业、—15:个建:材,企业调查几乎全都】有不同程《度,。的发展?况且我国经济建【设正处于快速—发展期提出》预留:。发展用地是合适的 ! ? 3.0.1【0  本条为原规范!第,2.0.8条的【分解修订条文—厂址应具有》适宜的地形坡—度既满足生产、运输!、场地排水要求又】。。能节约土(石)方】工程:。量加快?建,设进度节约基建【投资自然地》形复杂?、,自然:坡度大将使土(石】)方工程《量、边坡处理等工程!量加:大增加?了建设投资避免将】盆,。地、积水洼地、【窝风:地段作为《厂址是为了有利于】排水:避免:烟尘集聚 !     》据对已建成的—72个不同类—。型的企业调查—其中:52:个企业的厂址自【然地形?坡度小?于5%主要运输【方式为?铁路和?道路;1《3个企业厂址的【自然地形坡度在【5%~10%之【间主要运输方式【为,道路、带式输送机运!输;7个《企业:厂址的自《然地形?坡度大于10—%主要运《输方式是带式输送机!、,管道运输 】     —又据对最近几年新建!和拟建的钢铁、化工!、电厂的情况调查】3个钢铁《企业的厂址》自,然地形坡度在5%】~1:0%之间《;2个化工企业和3!个电厂的厂》址自然地形坡度【小于5%;》主要运输方式为铁路!、道路、带》式输送机、》管道运输等;由【于各类企业》厂址对自然地形坡度!要求不同本》条对适宜的地形【。坡,度未:作规定 》 ? 3:.0.?11  《本,条为原?规,范第2.0.9条】的补充修订条文【分工协?作和专业化生产是】现代工业发》展的必然趋势加强相!互协作开展横向联合!发挥各自的技—术优势搞好专业化】社会协作《生产:是,推进技?术进步提高产品【质量克服企业—追求大而《全弊端的有效途【径,第3.0.5—条条文?说,明介绍?的北方和南方的几】个大型企业由于充】分利用依托城市开】发区的动力》公用设施、码头等的!有,利条件开展社会协】作既节约《了企业的资金又【加快了?工程建设进》度在不到《3年时间里建成投】产取得了非常好的】效果 —     本【。条还增加了“发展】循环经济”的—内容:各工业企业要—按照:“减量化、再利用】、资源化”的原则促!进循环经济的发展】如某钢铁企业炼【铁厂利用高炉剩【余的煤气发电、【排除的炉渣》销售:给水泥厂《。生产水泥某火电厂利!用排除的粉》煤灰用于制砖水泥】、砖成品《能用于工程建设这样!周而复始的循环形成!。循环经济链实现【了能源和资源节约】的合理?利用 【 3.0.12  !本条为原规范—第2.0.10条的!修订条文为了保证】企业不受洪水和【内涝的威胁厂址选】。择,应重视防洪排涝慎】重地确定防洪—标准和防洪措施其防!洪标准应根据—企业规模、》。重要性、服务年限、!经济等因素确—定,由于本条《第,1款直接涉及人身财!产安全及公》共利益当避免不了】时必须具《有可靠、安》全的:。防,洪、排涝防护措【。施故列为强制性条】款   !  在沿《海选:厂还需调查》潮位、风对水体的】影响:及波浪作用的综合因!素引起潮水泛滩的】。可能性并按防洪标】准确定有关》洪,(潮)水的设—计基准? 3.0!.13  本条为】修订新?增的强?。制性:条文山区建厂防御的!重点是?地质灾害而诱—发地址灾《害的:。诱,因之一?是连续降大雨—或暴雨在山坡—陡峭且高的山—区遇:。。连续降大雨或暴【雨后期的3》d~5?d极易引发塌方、山!洪,、泥石流等次—生灾害由于坡陡【山水:的流速?、流:量大很?快会汇?成,巨,大的山洪破》坏力甚剧《我国四川汶川、【云南贡山、甘肃舟】曲等发生的特大【泥石流灾害造成【了重大的经济损失】我们必须吸》取教训严防地质【灾害发生再造成危】害故提?出应避开陡峻且【高,的山坡或山》脚处:建厂当?不可:避免时?。应具有可靠的—截洪或完整》的排洪措《施并应根《据国务?院颁:发的地?质灾害防治》条例对山坡的稳【定性等作出地质灾害!评估报告《 , 3.0】.14  本条为原!。规范第2.0.1】1条:的补充修订条文由于!第1款~第8款、】第11款《所指地?区,(,段)建设工业企【业将直接影》响人员生命财—产安全?、人身健康》、,环境保护及公共利益!。。。故作为?强制性条款》必须严格执》行,    ! 1 ? 在我国某些—行业的工《业,企,业中有许多建—筑物、?构筑物属抗震设【防甲、乙《类建筑物某些行业】。的工业企业建筑【。物、构?筑物无抗《震设防甲、乙类建】筑物应具体分析【区别对待《 《     —属抗震设防甲、乙类!建筑物按现行—国家标准建筑抗震】设计规范GB 5】0011《-2010第3【.1.3条规定应符!合本地区《。抗震设防烈》度提高?一度的要求》现行国家标准建【筑抗:震设计规范》GB:。 ,50011-201!0中第1.》0.3条《规定“本规范适用】于,抗震设防烈》度为6、《7、8?和9度地区建筑工】程的抗震设计—及隔震、消能—减震:设计”“抗震—。设,防烈度大《于9度地区的建筑及!行业有特殊要求【的工业建筑其抗震】设计应按有》关专门规定执行【”如果某《些行业的工业企【业属抗震设防甲、乙!类建筑物建在—9度及9度以上地区!超出了该规》范的适用范》。围既增加了工程【基建投资又增加【了,建筑物、构筑物【及生产设施》的不安全因》素解决抗震加固问】题的:难,度将非常大》故为确?保安全?。规定不应在9度以】上的:地震区选厂 】     无】抗震设防甲、乙类建!筑物:的工业企《业不:应在:高于9度地震区选】厂 《  《   2《  泥石流》、严重滑坡是以【往矿山建设》和,山区:建厂中曾多次发生又!较难解决的问题给】矿山建?设,和企业造成了重大的!经济损失《如江西某《。选矿工业场》地由:于,大面积开挖而引起】滑坡:使部分建《筑物:变形整治一年—工程费用高》达500万》元,泥石流、严重滑【坡直接威胁人员的生!命和:企,业财产安全又如【我国甘肃《舟曲发生的特大泥石!流灾害导致12【7人遇?。难1294人失踪造!成,重大经济损失故【规定不应将厂址选在!有泥:石流、?严重滑坡等》直接危害的地段【  【   ?3  ?在采矿陷《落(错动)区地表】界限内建厂易造【成,建,筑物、构《筑物断裂、损—坏、位移、倒塌会直!接影:响企业正常生产且】危及人身安全本款是!总结:实践经?验制定?的 :   【  4  爆—破危险区界》限内不得建厂—是根据现行国家标准!民用爆破器材—。。工程设计安》全,规范G?B 50089和爆!破安全规程GB 6!7,22中的有关—规定制定的两规范】对爆破危险范围(】安,全允许距离)作【了规定?厂,址不得进入》    ! 5  在》。水库:的下游建厂必须确】保,水库:。堤坝稳固且使厂址】不受洪?水及堤、坝》。决溃的威胁如—不能确保厂址的安】全,将,直接威?胁人员和企业—的财产?安全故规定不得在】受,。其威胁且不能确【保安全的《地区建厂 —    【 6  本》款系增加的新条款为!了,保,障人员的安全—。应,避,免在有严重放—射性物质污染的影响!区内选择厂》址 —     7  】本款把原规范第2.!0.11条的第【6款、第7》款、:。第8款?综合在一起叙述根】据建设项目》环境保护管理办法】、中华人民共和【国水法和风景名【胜区建设管理规定】。、中华人民共和国森!林保:护法、?中华人民共和国文物!保护法中的有关规】定制定 —    —。 8  本》款根据?中华人民共和国民】用航空法和国务【院、中央军委关【于重新颁发》关于保护机场净空的!规定的通《知,中,的有关规定》不可侵占的地—面和净空界限范围】内不应选《。为厂址而制定—的 【    9  【Ⅳ,级自重湿陷性黄【土是:指很严重的湿陷【性,场地在土《的自:重压力下受》。水浸湿发生湿陷的】黄土地区新近堆积】黄土由于形成年【代,短土质松散又极不均!。匀承载力低因此具】有一定?的湿陷性《及高压缩性土—壤耐压力较》低故:在上述黄土地区【建厂将增加土建工程!。费用和结构技术【处理的复杂》性,如,果处:理不好容易》引,起湿陷或滑移—使,。建筑物遭《受破坏本条根据现】行国家标准湿陷【性黄土地区建筑规】范,GB 5《0025《-,2004第》。5.2.1条—第5款?。的规定制定 — 》    膨胀土具有!。吸水膨胀失水—。受,缩的特性《其膨胀?力高达7.75M】Pa:常给建筑物、构筑物!带来严重的破—坏故:本,条规定?厂址不应位》于Ⅲ级膨胀土地【区,如云南某厂》。厂址位于《Ⅲ级:。膨胀土地区》企业:建成:后,不,到4:年75.4%的房】屋发生开《裂迫使?该企业不得》不停建 》  》  : 10  》本款根据《中华人民共和—。国矿产资源》法,(修正)第三十三条!“在建设铁》路、工厂……非经】国务院授权》的,部门:批准不得压覆重要】矿床”的规定而制定! ?  《   如辽宁某【挖掘机厂位于大型煤!矿,矿床上?近年来由于地下开采!逐渐接近《厂区虽?距厂区300m但】开采影响线已波及厂!区致使?。场地下沉建筑物开裂!后经迁建他处造【成几千万元的—。损失另外在开—采矿藏区建》。厂对矿藏的开采、建!筑物:的稳定、安》全生产都是》很不利的《故本条?对此:作了规定 》  —   11  【。本款系修订增加的】条款指?沿海:、沿江易受》。海啸、湖涌》、洪水危害》地区主要《从以:下几点?。考,虑  】。  :。。 第一随着我国【社会:主义现代《化建设步《伐的加快沿海、【沿江、沿湖的建【。设,项目增多易受海啸】、潮:涌、洪水《的危害为了防患【。于未然?应该把由地震引起】的海啸或湖涌—灾害提到预防日【程,。   】  第二《我们要接受20【0,4年12《月2:6日:印度尼西亚苏门【答腊岛附近发生的一!场,里氏9.0级—地震继而引》发了:巨大海?啸的:教训7个亚洲国【家和1个《非洲国?家遭受重创》灾,难失踪总人数—约达:23万?人,给南亚?和,东南亚国家带—来巨:大的经济和财产损失!虽然:该灾难没有》。波及我国但是临近的!韩国:也,遭受了不同程—。。度的影响 !  :   2《。。。0,11年3月1—1日:日本东?北海域发生里氏【9.0级强烈—地震引?发大:规模:海啸并造成重大经济!损失和人《员伤亡 》。   —  第三我国有关】专家呼?吁要开展对海—啸、湖涌等自然灾害!的研究预警以提【高国民的防灾自【救意识和能力— —    第四—。我,国核电工业已—走在其他工业—行业的?前列早?在核电?厂总平面及运—输设计规范》GB:/T ?50294-199!9中的第3.—2.4条就有规定“!厂址:不应位于《地震引?起海啸或湖涌危害】的地:区” 】    据以上四点!本次修订增加了此】款 ?