3  厂】址选择 《。 3.！0.1  本条为原！规范第？2.0.1条的【修订条？文厂址选择应符【合国家和地区的工业！。布局贯彻执行国【家和地方的》有关法律《、法：规和政策严格—执，行国家关于建设前】期工：作的规定及建设【地点的选择原则和】有关要求同时本【条规定是结》合我国60年的建厂！经验：和，教训而？提出的   】     选择！在城镇规划的工业区！的，厂址尚应与城—镇，和工业区的总体规】划、土地利》用规划相协调符合城！乡总体规《划的要求 ！   ？  厂址选择的重要！原则是应符合—国家和地《区的工业布局—这，是因为厂《址选择是一项政【策性强、涉及面【广的：综合：性技术经济工作是在！。国家和地《区的工业布局、【产业政策《指导下进《行，的；既要符合现行】的，国家各项政策—、方针、规范又要】。与城乡总体规划相协！调经济合《理 【    厂址选择】应按建？设前期工作的—规定进行按基—本建设程序办事否则！易出现？片，面，性和失误《 ： ， 3《.，0.2 《 本条为原》规范第2《.0.？。2条的修订条—文本条规定在选择工！业企业厂区时应同时！选择配套和服务【工业企业的居住区、！废料区、交通运【输(厂外《铁路、厂《。外道路？、码：头)、动力》公用(水源、供电)！设施及环境保—。护工程、施工生产】基地等？。用，。地综合？评定一个厂址的优】劣应从企业的总体】出发不能只迁就厂】区场地的合理性而忽！视厂外的《其他：。因素应使厂内外组成！一个有机《的整体投产》后能：有效地运《转而以往是重视选择！厂区而？忽视其他《用地致使居住区用】。地不足分《散布置造成职工生活！不便：上下班远有》的居住？区受到严重污染；】有的企业投产后因】无废料场地致使废料！沿着厂？区边缘或《路旁堆？放影：响，企业安全《生产和？环境：为了保证上述设【施有足够的用地【选，。厂时应对上述几【项用地同时》选择居住《区的用地《也可以采《取社会协作》的形式合作解决【。。 3.0！.3 ？ 本条为原规—。范第：2.0.3条—的补：充修订条文规定厂】址选择应根据资源】分布和消费》。地点把缩短运输距离！、力求外部运输总费！。用最小作为选厂的】重点因素同时—结合建厂地区的【地理位？。置、交通条件、自】然，条件：、经济条件、—环境：保护、文物古迹【保护、？占地拆迁、防洪排涝！、对外协《作、施工条件等方】。面进行多方案技【。术经济比较方能选】出较优的厂址如我国！江西某？冶，炼厂在选址时深【入调：查对6个地区28】个厂址进行踏勘经】。比较筛？选后对其中3个厂址！进行：了，。比选第1个厂址的】外部运输《费用每年1》640万元第2【个厂址外部运输【费用：每年1900—万，元第3个厂址的外】部运输费用每年【1796万元最【后确定？第1：个厂址为冶炼厂厂址！相反某轴承厂在【确定厂址时由于【。对影响厂址的因【素没有做深入的【调查就确定了厂址致！使，。企业建成后水—电供应严重不足【气象、水质条件差给！生产和生《活带来很《多困：难不得不迁建本条】规定厂址选择应进】行深入？的调查研《究，并进行多方案技【术经济比《较择优确《定 3.！。0.4？  本条为》原规范？第2.0.4—条，的分解修订条—文为降低《生产成？。本减少运输费用本条！规，定原：料、燃？料或：产品运输《量，大的工业企业厂址】宜靠近原料、燃【料基地或消费地【运量大的工业企业】运输费用占生产成】本的：1／3甚至1／【2如建材《、钢铁？。、制碱？、煤炭？工业：企业等年《产100《0万：t的钢铁联合企业】。每生产？1，t钢外部运量—达5t左《右其外部总运量约达！。500？0万t如果》厂外运输《距离近则每》年，要节约大量》的运输远距》离，运输量这就必然节约！了基建费和运营费如！我国四川某大型工】业企业靠近铁矿【、煤矿原料、燃【。料运：输，距离短因此对运量】大的工业企业宜靠】近原料？。基地：。。；对耗燃料》大的工业《企业如火力发电厂】宜靠近？燃料：基地；对于运输成】品要：比运输初《始原料？困难多的企业如机】器制造企业、轻【工业、食品》工业：、玻璃工业等宜位】于，消费地？ 3【.0.5 》 本：条为原？规范第？2.0.4条—的分解修订条文【规定了厂《址应有方便、经济】的交通运输条件【同厂：外铁路？、公路、港口的【连，接便捷工程量小这】是因为交通运输【条件：是厂址选《择的重要因素特别】。对运：量，大的：工业：企业尤为重要—方便、经《济的交通《条件有利生产方便】。生活促进《。企业的？发展如某轴承—厂位于山区》距火车站8》0km交通》。运输非常不便原【材料及成品进出【全靠汽车运输每生产！1t产品的成本【费较运？输方便的同》类企业高《出5倍又如某—齿轮厂离城市较远虽！有公路与县城—相通：但每到雨季道路常被！。山洪或？河道洪水淹没堵【阻使运输中断对企业！生，产，和职工生活》造成较？。大的影响 【     本】条，增加了临近江、河】、湖、海《的厂址？应充分发挥我国【水运相对陆路运输】成本低的优势—采用：水运既可减少—运输费？用又可减轻国家【铁路运输《的压力船的载重【量越大运输成本越低！故有：条件采用水运的企】业应优先考虑—水运随着我国经【济建设的快》速发展利用国—外资源不断增大【根据：国家相关技术发展】。政，策各：行业的？工业企业《有向沿海《转移和发展的趋势如！火电：、钢铁、石油化工、！。天然气、核电等 ！     】我国北方、南方分别！在沿海建设大型钢铁！和，化工企业如我国【北方的两个钢铁【企业分？别选择了《30万t和》20万t级船—型运输？进厂原料两个厂的】。。进厂原料铁矿和焦】煤运：量分别约达1725！万t／a和》1200《。。万t／a(两个厂】具有相协调的厂区和！码头总平《面布：置运距约为》0.8km》～，3km配套了先进】的转运工艺即—。货物卸船后直接【用带式输《送机输送至原料【。场)如？此大的运量采用水运！势必大大《。减小了陆路运输【的紧张？压力和？节约了物流成—本就：此一项在沿海建【厂采：用水：运比在？内陆建厂采用—陆，。路运输每生产—1t铁可节》省运输成本200元！左右其经济效益非常！显著又如广西钦州1！000万t炼油项目！采用10《万t级原油接卸泊位！、，3千：吨，级和5千吨级—成品油泊位为节约生！产成本创造》了条件 》 ？  ：   采用水路运输！的企业厂区》总平：面布置与《码头总平面》布置应相协调—处理好企业原—料、燃料进厂—、，成品出厂与码头【之间的总平面布【置关系尤为重要 ！ ： ， 3.0.》6  本条为—原规范第2》.0.5《条，的修订条文》工业企业生产需要】用，电、用？水充足的《、可靠的电》源、水源是保证企】业正常生产》的必：需条件如钢铁工【业的电炉炼钢每【炼1t钢耗电—5，00kW·h～7】00kW·h；有色！工业每冶《。炼1t铜耗水25】t～28t耗—电，约285kW·h】；生：产1：t铝耗电1430】0k：W·h～144【。50kW·h需补充！新，水7.5t》左右又如我国某厂用！水大户建《在，远离黄河《水源的地方起初完】全靠地下《水维持生产随着【生，产时间的久远地下】水供应短缺又不得不！在远距厂址1—3，6km的《黄河经九级提升向企！业供水就《。此一项给企》。业增：加了很大的生—产成本因《此本条规定厂址【选择应保证有充足】的电：源和水？源对：于用水、用》电量大？。的企业为了缩短【管线长度《节约基建投资降低】运营费？用其厂址宜靠—近水源、电源如【耗水：量大的造《纸厂、电厂、耗【。电量大的电》解铝厂、电炉炼【钢厂等 ！。3.0.7  【本条为原《规范第2.0.【6条的补充修订条】文根：据国务？院，关，于落实科学发展观加！强环境保护的—决定(国发》。[，2005]》39号)、中华人民！。共和国环境》保护法第六条“一】切单位和《。。个人都有《保护环境的义务【”及建设项目环【境保护设计规定【、，现，行国家标准工—业企业设计卫生标】。准GBZ 1-【2010等的要求制！定了本条规》定企业在建设—项，目选址、设计、【建设和生产》时都必须《充分注？意防止对环境的污染！和破坏 ！    为了—有利于企业》排入：大气中的烟尘扩散】厂址应有良》好的自然通》风条件不应位于【窝风地段若》厂址位于窝风—地段会使《企业散发的有—害气：体、烟尘无法较快】。的排：除而使企业和周【围大气受到污染 ！。 ， ，    》 同：时要求散发有害物】质的工业企业厂址与！城镇、相邻》工业企业和》居住区之间》应满足？现，行国家标《准，工业企业设》计卫生标《准，GBZ 《1-2010等规】范中规定的》防护距离要求 ！ ， 3.0》.8 ？。 本：条为原规范第—2，.0.7条根—据现行国家标准【建筑地基基础—设计规范GB 50！。007和岩土—工程堪？察规：范GB 500【21的？要求为？统一规范化本—条对工？程地：。。质和水文《地质作？了，原则性？。的规定在厂址选【择时此条是必—须考虑的重》要因素之《一，。地质条件越好则采】用的基础形》式、地基处理方法】越简单基《。建投：资越省 【     因此厂！址选择时无论是【对建筑荷载较大的】企业如钢《铁，、有色、火电、重】型机械企业还是【建筑荷？载较小的企业如【中小型机械、轻工】。、，电子：、食品、纺织—等，企业都应调》查分析每个拟选厂址！的区域地质、工【。程地：。质和水文地质、岩土！种，。类、场地《的稳定性、地基条】件、地基承载—力等按照上》述两个规范确—定的工程重要性等级！(甲、乙、丙)和】场地：的复杂程《度、地基的》复杂程？度确：定的：。(，一级、？二级、三级》)等级来分析拟【。选厂址的工程地【质和水文《地质：情况作为厂址选择和！比较的？依据 【。     甲、乙】、丙级详见现行【。国家标准建筑地基基！础设计规范GB【 50007-20！11中第3.—0.1条和岩土【工程勘察规范GB ！50：0，21：-2009中—第3.1.4条【。  【   一级、二【级、三级详见现【行国家？标准岩土工程勘察】规范：GB 50021-！2009中》第3.1.1—条 【   ？ 当厂址位于冲积】平原和？沿海滩地时由—于土：壤多由淤泥或淤泥质！土组成？土壤的承载力较【低不能满足厂—。。址要：求可根据《企业建筑荷载采【取加固？措施我国北方—某大型企业》。位于沿海的吹填区由！于，建筑荷？。载较大？采取了打桩加固【措施提高了建—设场地的承》载，力   ！  由于工业企业的！生产和设备不同【建筑物、构筑物基础！埋，设深度？也不：一样故本《条，对水：文，地质未作具体规【定可根？据工业企业厂址具】体要求确《定在通常情况下要求！厂址地下水位—宜低于建筑物、构筑！物基础埋设》深度：并要求水质对基础无！腐蚀性 ！3.：0.9  本条【为原规范第2.0】.8条的分解—修订条文工》业企业？场地：面积的大小》是厂址选择的—最基本条件必须满足！企业工程的用地【需要它主要根据【工艺装？备水平、建筑物布】置、运输结构、贮运！装，备、辅助设施、发展！要求及自然条件等因！素综：合确：定由：于各类？工业企？业上述？因素不尽相》同故本？条对企业用地面积】。作了原则规定—应符合国家有关【用，地控：制指：标(包括工业项目建！设用地控制指—标和所属行业国家有！。关用地控制》指标)规定的要求】   】 ，工业项目建》设用地控制指—标(：。国土资发[》2008《]24号)(—。以下简称《。控制指标)》。是贯彻落实节—约土地资源的基【本国策是加强工业】项目建？设用地管理》。、，促进工程建》设用：地集约利用和优化】配置的重要法规性】文件是工业企业【和设计单《位编制工业》项目可行《性，研究报告和初步设计！。文件的重《要，依据 ？。  —  控制指标由【投，资强度？。、容积率、建筑系数！、，行政办公及生活服务！设，施用地所占比重【、绿地率等五—项，控制指标构》成 ：    】 所属行业国—家有关用地》控制指标《是指我国26—个行业？中有部分行业都制定！了本行业项目建【设用地控制指标【如钢铁、机》械、电力、》煤炭、建材、有色等！。行业 》 ，   《  根据多》年来基？本建设的经验适【宜的建厂地》。形，有利：于总：。平面：布置工？业企：业应预留适当—。。的发：。展，用地据？对20？个选矿厂的》。调查建成后》进行较大规模扩建的！。约占90％；据对5！0多个机械企业、2！0多个钢铁企—业、15个建材【。企业调查几乎全都有！不同程度的发—展况且我国经济建】设正处于快速发【展期：提出预？留发展用《地是合适的 ！ ：3.0.10—  本？条为：原规范第《2.0.《。8条的分解修订【。条文厂址应具有【适宜的地《形坡：度既满足生产、运输！、场地排水要求又】能，节约土(石)方工】程量加快建设进度】节约基建投》资自然地形复杂、】自然坡度大将使土】(石)方《。工程：量、边坡处理—等工程量《加大增加了建设投资！避免：将盆地、积水—洼地、？窝风地段作为厂址】是为了有利于排水】避免烟尘集聚 【    】 ，据对已建成的72个！不同类型的企—业调查其中52个企！业的：厂址自然地》。形坡度小于5％主】要运输？方式为铁路和道路；！13：个，企业厂址《。。的自然地《。形坡度在5％～10！％之间主要运—输方式为《道路、带式》输送机运《输，；7个企《业厂址的自然地【形坡度大于10％】主要运输《方，式是带式《输送机？、，管道运输 】     又【据对最近《几年新建和拟建的】钢铁、化工、电厂】的情况调查》3个钢铁企业的厂】址自然地形》坡度在5％～10％！之间；2个化工【企业和3个电厂的厂！址，。自然地形坡度小于5！％；主要《运输方式为铁路、道！路、带式输送机、】管，道，运输等？；由于各类企业厂址！对，自然：地形：坡度要求不同—本条对适宜的地【形坡：度未：作规定 《 ， 3.0.1！1  本《条为原规范第2.0！.9条的补充修订】条文分？工协作和《。专业：化生：产是现代工业发展的！必，然趋势加《强相互协作开—展横向联合发挥【各自的技术》优势：搞，好专业化《社会：协作生产是推进技】术进步提高》产品质量克服企业追！求大：。而全：弊端的有效途—径第3.《0，.，5，条条：文说明介绍的—。北方和南方的几个】大型企业由于充分】利用依托城》市开：发区：的动力公用》。设施、码头等的有利！条件开展社会—协作既节约了企业的！资金：又加：快了工程建》设进度在不》到3年时间》里建成投产取—得了非常《好的效果 —     】本条还增加了“发展！循环经济”》的内容各工》业企业要按照“减量！化、：再利用、资源化”的！原则促进循》环经济的发展如【某钢铁企业炼铁厂利！用高炉剩余的煤气】。发，电、排除的炉渣【销售给水泥》厂生产？水泥某火电厂利用】排除的粉煤灰用于制！。。砖水泥、砖成品能】用于工程建设这样】周而：复始的循环形成循环！经济链实现了能源和！资源节约的合理利用！ 3.0！.12  本条【为原规范第2.【0，.10条的修订条文！为了保证企》业不受洪水和内【涝的威胁《厂址选择《应重视防洪排—涝慎重地确》定防：洪标准和防洪措施】其防洪？标准应？根据企业规模—、重要性、服务年】。。限、经济等》因素确定由于本条】第1款直《接涉及人身财—产，安全及公共利—益当避免不了—时必须具有可—靠、安？全的防洪、排涝防】护措施故列为强制性！条款 —     —在沿海选厂还—。需调：查，潮位、风对水体的】影响及波浪》作用的综合因素引起！潮水泛？滩的：可能性并按防—洪标准？确定有关洪(潮)】水的设计基准 【 3—.，0.13  本【条为修订新增—的，强制性条文山区建厂！防，御的重点是地质灾害！而诱发？地，址灾害的诱》因，之一是连续》降大雨或《暴雨在？山坡陡峭且高的山】区遇连？续降大雨或暴—雨后期的《。3d～5d极易引】发塌方、山洪—、泥石流等次生【灾，害，由于坡陡山水的流】速、：流，量大很快会汇—成巨大？的，山，洪破坏力甚剧我国】四川汶？。川、云南贡》山、甘肃舟曲等发生！的特大泥石流灾【害造成了重大—的经济损失我们必须！吸取教训《严防地质灾害发【生再：造成危害故提出应避！开陡峻且高的山【。坡或：山，脚处建厂当不—可避免时《应具有可靠的截洪】。或完整的排洪措施并！应根据国务院颁发】的地质灾害防治条】例对山坡的稳定性等！作出地？质灾害评估》报告 《 ？ 3.0.14【。  ：。本条为原规范第2.！0.1？1条：的，补充修订《条文由于第1款～】第8款、第11款所！指地区(段)—建设工业企业将直接！影响人员《生命财产安》全，、人身？健康、环境保护及】公共利益《故，作为强制性》条，款必须严《格执：行 《 ， ：。    《。1 ： 在我？国某：些行业？的工：业企业中《有许多建筑》物、：构筑物属抗震设防甲！、乙类？建筑物某些行业【的，工业企业建筑—物、构筑物无抗震】设防甲、《乙类：。建筑物应《具体：分析区别对待 【  —   属《抗，震设防？甲、乙类建筑物【按现行国家》标准建筑抗》震设计规范GB 5！0011-2—010第3.1【.，3，条规定应符合—本地区？抗震设防烈度—提高一度的要—求现行国《家标准建筑抗—震，。设计规范GB— ，50011-20】。10中第《1.0.《3条规定《“本规范适用—于抗震设防烈度【为6：、，7、8和9度地【区建筑工程的抗【震设计及隔震、【消能减震《设计”“抗震设【防，烈度大于9度地区的！建筑及行业》有特殊要求的工【业建筑其抗震设计】应按有关专》门规定执行”—如果：某些：行业的工业》企业属抗震》设防甲？、，乙类建筑物建在9】度及9度以上地【区超出？了该规？范，。的适用范《围既增加了》工，程基建投资又增加】了建筑？。物、构筑物及生产设！施的：不安全？因素解决抗》震加固？问题的难《度将非常大故为确】保安全规定不应在9！度以上的地震区选】厂 》    》。 无抗？震设：防，甲、乙类建》筑物的工业企—业不应在高于9度】地震区选厂 】     2 ！ ，泥石流、《严重滑坡是以往矿山！建设和山《区建厂中曾多次【发生又？较难解决的问—题给矿山建设—和企业造成了重大的！经济：。。损失：如江西某选矿工【业场地由于大面积开！挖而：引起：滑坡使部分建—筑物变形整治一年】工，程费用高达5—00万元《泥石流？、严：重，滑坡：。直接威胁人员的生命！和企业财产安全又如！我国甘肃舟曲发生的！特大泥石流灾害导】致1：。27人遇《难1294人失踪】造成重大《经济：损失故规定不应将】厂址选在有泥石流】、严重滑坡等直接危！害的地段 【 ，     3  ！在采矿陷落》(错动)《区地表界限》内建厂易造成建筑】物、构筑物断—裂、损？坏、位移、倒塌会】直接：影响企业正常生产且！危及人身安全本款是！总结实践经验制【定的：  【。   4  —爆破危？险区界限《内不得？建厂是根据现—行国家标准民用【。爆破器材《工程设计安全规【。范GB 500【89和爆破安全规】程GB 《。672？2中的有关规定制】定的两规范对爆破】危险范？围(安全《允许距离)》作了规定厂址不得】进入 【     5—  在水《库的下？游建厂必须》。确保水库堤坝—稳固且使厂址不受】洪水：及堤：、，坝，决溃的？威胁如不能确—保厂址的安》全将直？接威胁人员》和，企业的财《产安全故规定不得】在，受其威胁且不—能确保安《。全的地区建厂 【     ！6  本款系增加】的新条款为了保障人！员，。的安全？应避免在有严重放】射性：物质：污染的影响区内选】择厂址 —。     7 ！ ，本款把原规范—第2.0《.11条的》第6款、第》7款、第8款综【合在一起叙述—根据建设项目环【。境保护管《理办法、中华人【民共和国水》法和风？景名：胜区建设管理规定、！中华人民共和—国森林保护法—、，中，华人民共《和国文物保护—法中的有关规—定制：定 【    8  【本，款根据中华人民共和！国民用？航空法和国务院、】中，央军委关于重新【颁发关于保护机场净！空的规？定的通知中》的有关规定不可侵占！的地面和净空界【限范围内《不应选为厂》址，而制定的 【  《   9  Ⅳ级自！重湿陷性黄土是指】很严重的《湿，陷性场地在土—的自重压力下受【水，浸湿发生湿陷的黄】土地区新近堆—积黄土由于》形成年代短土质【松散又极《不均匀承载力—低因此？具有一定《的湿陷性《及高压缩性土—壤耐压力较低故在】上述黄？土地区建厂将增加】土建：工程费用和结构技术！处理的复杂性如果处！理不好容易引—起湿陷或滑移使建】筑物：遭受破坏本条根【据现：行国：家，标，准湿陷性黄土地区建！筑规范G《B 50025-2！004第5.—2.1条第5款【的规定制定 】   》 ， 膨胀土《具有吸水膨胀失【水受缩的《特性：其膨胀力高》达7.75MPa常！给建筑物《、构筑物带来—严重：的破坏故《本条规？定厂址不应位于【Ⅲ级膨胀土地区【如云南某厂厂址位】于Ⅲ级膨胀土地区企！业，。建成后不到4年75！.4％的房屋发【生开：裂迫使？。该企业不得不停建】 —    《10  《本款根据中华人民】。共和国矿产资—源法(修正)—第三十三条“在【建设铁路、》。工厂……非经—国务院授权的部门】。批准不得压覆重要】矿床”的规定—而制定 《   【  如？辽宁某挖掘》机厂位于《大型煤矿矿床上近】年来由于地下开采】逐渐接？近厂区？。虽距厂区3》00m但开采影响】线已波及厂区—致使场地下沉建筑】。物开裂？后经迁建他处造【成几千？万元的损失另外在开！采矿藏区建厂对矿】藏的开采、建筑物】。的，稳定、安《。全生产都是》很不利的故本条【对此作了规定 【  —。   11  本款！系修订增加的条款】指沿海？、沿江？易受海啸、》。湖涌、洪水危害地】区主要从以下几点】考虑 》。     【。第，一随着我国社会【主义现代化》建设步伐的加快沿】。海、沿江、沿湖的建！设项目增多》易受海啸、潮涌【、洪水的危害为了防！患于未然应》。。该把由地震引起的】海啸或？湖涌灾害提到—预防日程 ！    《 第二我们要接受】。2，004年12月【26：。日印度尼西亚—苏门答腊岛》附近：发生：。的一场里《氏9.0级地震继】而引发了巨大海【啸的教训7个亚洲国！。家和1个非洲国【家遭受重创灾难失】踪总人？数约达23万人给南！亚，和东南亚国》家带来巨大的经济】和财：产损失虽然该灾难没！有，波及我国《但是临近的韩国也】遭受：了不同程度》的，影响 ？     ！201？1年3月11日【日本东北海域发生里！氏9.0级强—烈地震？引发大规模海啸并造！成重大经济损失【和人员伤亡 ！  ？   第三我国【有关专家呼吁—要开展对《海啸、？湖，涌等自然灾害的【研，究预警以提高国民的！。防灾自救《意识：和能力 ！  ：  ：第四：我国核电工业已走】在其他工业行业【。的前列早在》核电厂总平面及【运输：设计规范GB—。／T 502—94-1《999中《。的第3.2.4条就！有规定“《厂址不应《位于地震引起海啸或！湖涌危害的地—。区” 】    据以上【四，点本次修订增加了】此款 《