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编【制说明 —     2—008年5月—12日四川汶—川发生里氏8.【0级:强烈地震数以万【计,的建筑物倒》塌损坏大量学校校舍!受到不同程度—的破坏人民》生命和财产遭—受巨大损失》。     根据国!。。务院领导《指示精神《教育部发展规划司】于,2008年》6月初组织有—关专家整理汇编校舍!建筑应遵《循的国?家标准?及规范着手》编制一本专门针对校!。舍建筑的《。。设计导则《为汶川地震灾后重建!。学校提?供规划建设技术【。支撑保?证学校新建工—程质:量,引导汶川《地震灾后学校校舍建!设编写组由》清华大学、同济大学!、东南大学、重【庆大学、天》津大学、华》南理:。工大学?、浙江大学、西南交!通大学、《。。四川大学教育—部直:属高校9家优秀甲】级设计?研究院选派的—10位专家》组成本导则编制工作!历,时4个多月》首先由上述》。。9家设计院编制形】成初稿;初稿—几易:修改形?成,征求:意见稿;征求意见稿!广泛征求《有关:方面意见参与意见的!包括国内规划建筑、!抗震等有《关方面的知名—专家国家发展和改革!委员会?、住房和城乡建设】部北京?、上海等地方教【委,。部门以及教育部基础!司、体卫司、财务司!、督导办等期—间参编的设》计单:位及专家结合对口援!建学校设计任务不辞!辛苦深人实地—开展:了广:泛的调研《。工作结合各方面意】见和调研材料—形成送审稿由—教育部会同住房和城!乡建设部、国家发展!和改革委员会组【织,专家评审并根—据专家意《见修改完成编—制工作    】 本导则首先—强调:了班额?和规模问题灾区【调查表明相当—多,的,学校规模超标班【级学生数超标从【而造成?校园空间局促教学用!房,紧张教室内的公共】通道被占用学生距离!黑板过近对学生【的,身心:健康:造成:不,利的影响更影响到紧!急情况下的》安全疏散因此中小学!的建设内容》。、各:类用地及《各项建筑面积的量】化指标均应根—据办学规模》并按班额《计算确定不》能随:意,。降低:同时结合教育部新】课标:要求:在附录中确》定,了各类用《房单元面积和—数量的取值范—围便于各学校根据教!改需要参《考选用考虑到一【些地区经济条件所限!导则:规定了规划指—标和基本指标规划指!标指学校《办学:规模和办《学需要应配置的校】舍,面积指?标基本指标指学【校分期建设时首【期应建?成的最低建筑面【积 : ,  :  本导则取消了】完全中?学的相关标准从国家!教育改革发展的【方向出发将逐步实现!九年义务教》育和:高中阶段非义务教育!分开以利于教育资源!的平衡分布和推【。动义务教育》均衡发展   】  :用地规模指标—是学校实际》建设选址《、确定办《学规模的首》。要条件之一》。;学校?用地包括体育场【地标准?是多年来教育部衡】量学校达标的重要】。条件之一2》008年新颁布的】农村普通中小学【校建设标准中将用】地指标?做了进一《步的提高细化;四】川省成都市》等地方也有》。。相应的学校用地【标准为?了增强导则的可实施!性本导则《单列了城市》中小学用《地指标?并和上?海,市,、,四川省成都市等地】方指标?作了对照针对—。灾区多数山地—地区建设用地紧【。张,难以一?次,到位的现实情—况,可以在总《。建设用地暂时达不到!标,准,的情况?下先满足《校,舍建筑用地要求运动!场地通过《校园扩建《逐步解决   】  本导则在—防火安全、结—构安全、构造—安全措施上也进行】了着重?编制深刻总结地震灾!害教训这些》方面需要在灾—后重建学校校舍建设!中充分?。予以重视《将,学校:建筑的安全放在首】。位严格执行》工程建设《标准以确保学—校校舍建设工程质量!。 :    《本导则?强调灾后重》建学:校校:舍建设应结合当前需!求和教育长远发【展的需要贯彻国家节!约,型校园建《设方向节约型校园】建设在规划阶段【就应对能《。源,利用:等做好规划;在【建筑设计《中强调适宜》技术的生态设计在建!筑,内,。外装修中《。提倡朴素大方、反】对追求豪华》在建筑设《备方面应做》好设计和计》量监控以及运行【管理措施《学校校舍工程建设】的设计单《位,、工:程施:工,及监理单位、建【设单位(主》要指建设学校)、建!。设,学校主管部》门、政府有》关建设?管理部门(主要指】当地负责规划、建】设、环保等职能管】理部门?)均应认真贯—彻执:行本导?。。则 ? :