江苏省【住房和城乡》建设系统《省，直管县体《制改：革试点工作对接【方案： ：  ？   为贯彻落【实中共江苏》省委、江《苏省人民政府关于开！展省：直管县？。体制改？。革试点？工作的意见（苏发】〔2011〕—39号）和》江苏省省直管县体】制改革试点工—作领导小组办公室关！于做好省直》管县体制改革试点对！接工作？的通知（苏》县，改办：〔20？12〕2号）精神经！。研究拟定我省住房】和城乡建设系—统省直管县体制改革！试点工作对接—方案如下 】一、总体要求  ！。。   （一）指导】思想：高举中国《特色社会主义伟【大旗：帜以邓小平》理，论和：“三个代《表”：重要思想为指导深】入贯彻落实科学【。。发展观紧紧围—绕深化行政》体制改革总》体目标努力转—变政府职能减少【行政层级理顺条块关！系降低行政成—本，着力提高《县级：住房和城乡》建设系统各部门科学！办事能？力更好地服务—地，方经济社会事—业，的发展？为推动科学发展、】建设美好江苏—做出积极贡献 【     》（二：）基：本原则？解放思想《依，法探索？在宪法和法律的【框架内大胆实践勇于！突破体制机》制，因地制宜分类指导结！合各试点县（市）】。区位优势《、，产，业，特，点、对？外开放情况及—住房和城乡建设【工作：基，础科：学，设计试点方》。案建立符合我省【实，际的住房和》城乡建设行政管理体！制和运行《体制积？。极稳妥？循序渐？进在试？点中探？索、在实践中总【结、：在执行中《完善妥善处》理好改革发展稳【定的关？系根据县级住房和城！乡建设系统》各部门的职》能和实际需要下【放管理权《限增强县级住房和城！乡建：设系统各部门—的活：。力为县级住房和城】乡建设系统各部门提！。。高管：理和服务城》乡建设？的能力奠定坚实的基！础     （】三）总体目标积极探！索住：房和城乡建》设系统省《。直，管县的途径和方法】努力建立行为规范】、运转协调、公正】透明、？廉，洁，高，效的工作管》理体制和运行机【制着力？提高县级住》。房和城？乡建：设，系统：各部：门的：宏观：管，理和统？筹协：调能：。力更：好地适应本地区城乡！规划、建设》、管理的需要—为建设和谐城乡【和，美好江苏《。做出积极的》贡献 》 二、组织领—。导 ？  ： ， 省住房城乡建设厅！成立省直管县—体制改？革试：点工作领导小组【由周岚厅长任组【长刘大威副》厅长、杨洪海主任任！副组长厅机关—各相关处室处长【为成员领导小组【。的工：作职：责如下    】 1、负责做好【省直管县试》点工作的宣传—发动工作； 【 ， ，  2、充》分听取试《点的设区市、县（】市）住房和城—乡建设系统各部门的！意见和建议》并就有关难》点问题开展调研【研究解决问题—。的方法；    ！ 3、做好试点工作！的，统筹：、协调工《作；     4！。、定期总结》试点工？作经验及时解决【试点工作中遇到的困！难和问题确保试点】工作有序推进； ！。 ， ，  法规处作为承】办处室主要承—担以下工作完成领】。导小组交《办的任务协》调，各成员单位之间工作！负责对？上联：系与对下联》络工作 — 三、对接内容【 ：    按照省委、！省，。政府有关文件—的要求试点县（【。市，）住房和城乡建设系！统各部？门行使与设区市住】房和城乡建》。设系统相《应部门相《同，的行政管理权—限试点县（》市）住房和城乡建】设系统各《部门直接接受省【住房城乡建设—厅的业务指导具体】对接内容见江苏省住！房和城乡建》设系统外部》管理权？限调整目录表（一】），和江苏省住房和城乡！建设：系统内部《管理权？限调整目录表（【二，）     【（一）省住房城【乡建设厅   】   ？  ： ，1、省住房城乡建设！厅与试点县（市）】住房：。和城乡建《设系统？各，部门对接的外部【管理权限为减少【层级42项 【      —  2、省住房【城，乡建设厅召开的会议！印发的文件》、，信息：下达的计《。划指标组《织，的目标考核、评优表！。彰，、培训？、检：查等工？作按照？计划单列原则—直接对接《试点县（市）住房】和，城乡建设系统—各部门？不再纳入对设区市】相应部门的业务【考核指标对接—的内部管理权限为减！。少层：级，2，5项 《 ，   （二》）试点县（市）【所在：设区市住房城乡【建设各部门》     —    1》、苏州市《住房：和城乡建设局与【昆山市住房和城乡建！设局对接的外部管理！权限为直接下放8】项，；    —  ：。   2、苏州【。市园林？和绿化管理局与昆】山市住房《。和城乡建设局对【接，的外部管理权限【为直接下《放1项？； ？        】3、：。泰州市住房》和城乡建设局与泰】兴市住房和》城乡建设局对—接的外部管理权限为！直接下放1》4项；    】。     4、泰】州市建？筑工程管理局与泰兴！市住房和城乡建设局！对接的？外部管理权限为直】接下放1项；  ！    《  ： 5、宿迁市住房】和，城乡建设《。。局与：。沭阳县住房和—城乡局对《接的外部管》理权限为直接下【放，12：。项； ？    《     6、宿迁！市规划局《。和沭阳县规》划局对接的内部管理！权限：为减少层级》1项     （！。三）试点《县（市）住》房和城乡建》设，系统各？部门 ？        】 1、试点县（市）！。住房和城乡》建设系统各部门【要承接好省住房城】乡建设厅、设区市住！房和城乡《建设系统各》部门下放《。的各项行政》管理权限并承担相应！。的责任    】     2—、试：点县（市）住—房和城乡《建设系统《各部门？直接向省住房城乡】建设厅请示报告工作！并按照？有关规定向》设区市住房和—城乡建设《。系统相应部门—备案 四【、方法步骤》   《。  ：省住房城乡建设厅】和，试，点市、县（》市）住房和》城乡建设系》。统各部门要进行认真！的交流与《沟，通统一思想明确要】求9月20日之【前省住房城》乡建设厅将对接方案！报，省县改办审核根据】审核：意见印发的本对接】方案自201—2年10月1日起按！照省直管县新的体制！运行     对！。接方案印发后要【认真做好以下工作 ！ ，    《    1、及时对！外公布对接事项做】好相应的宣传工【作；      ！   2、》对与对接《事项相关的管理【信，息系统进行必要【的调整和修》改；    【。     3、结合！各对接事《项的特点《和需要修《改完善相应的工作】程序、格《式文本并做好相应】。的培训和交》底工作    】 在实施过程中省】住房城乡建》设厅和试点的—市、县（市）住【房，和城：乡建设系统各部门】。负责人要《密切跟踪试》点情况及《时，研，究，和解决试点过程【中，出现的？新情：况、新问题 】 五、工作纪律【   《  ：（一）严《格落实省直管县体】制试点改革工作【的有关规定》确保住房和》城乡建设系》统各：项工：作，。的顺利进行做到有法！。。可依：有章：可循    【 （二？）坚持请示》汇报：制度在试点工—。作，中应坚持下》放内容为经省直【管县体？制改：革试点工作领—导小组认可范—围，内的权限事》项不：得擅自扩大或收【回如在？执行过程中》。遇到难以克服的困】。难和问题确》应更改某项下—放权限？时应及时向省直管】县体：制改革试《点工作领《导小：。组，汇报情况经》同意后予以更改 ！