江苏省【住房和城乡建—设系统省直管—县体制改革》试点工作《对接方案 【  ： ， ， 为贯？彻，落实中共江苏省委】、江苏省人民政【府关：于开：展省直管《县体制改革试点工作！的意见（《苏发：〔2011〕39】。号）和江苏省省直】管县：。体制：改革试点工》作领导？小组办公室关于做】好省直管《县体制改《革试：点对接工作》的通知？（苏县改办〔—2012〕2—号）精神经研究拟】。定我省住房》和城乡？建设：。系统省直管县体制改！革试点工作对接【方案如下 — 一、总体要求】 ， ，    （》一，）指导思想高—举中国？特，。色社会主《义伟大旗帜以邓小平！理论和“三个代表】”重要？思想为指导》深入贯？彻落实科学发展观紧！紧围绕深《化行政？体制改革总体目【标努力转变政—。府职能减少行—政层级理顺》。条块关系降》低行政？成本着力《提高县级《。住房和城乡建设系统！各部门科学办事【能，。力更好地服》务，地，方经济社《会事业的发展为【推动科学发展、【建设美好江苏做【出，积，极贡献 《     （二）】基本原则解放思【想依法探索在宪【法和法律《的框架内《大胆：实践勇于《突破体制机制因地】制宜分类指导—结，合，各试点县（》市）：区位优势、》产，。业特点、对外开放】情，况及住房和城乡建设！。工，作基础科学设—计试点方案建立符】合我省实际的住【房和城乡建设行政】管理体制《和，运行体制《积极稳妥循序—渐进在试点中—探索、在实践中总结！、在执行中》完善妥善处理好改】革，发展稳定的关—系根据？县级住房和城乡建】设系统各部门的职】。能，和实际需要》下，放，管理权限增强县级住！房和城乡建设系统各！部门的活力为县级住！房和城乡建设系统】各部门提高》管理和？服务城乡建设的【能力奠定坚实的基】础    — ，。（三）？总，体目标积极探索住】房和城乡建设系统省！直管县的途径—。和，方法努力建立行为规！范，。、运：转协调、公正—透明、廉洁高效【的，工作管理体制和运行！机制着力提高县【级住：房和城乡建设系统各！部，门的宏观管理和【统筹协调能》。力更好地适》应本地区城乡规划】、建设、管理的需】要为建设和谐城乡】和美好江苏》做出积极的》贡，献 二、组织！领导    【 省住？房城乡？建设厅成立省直【管县体制改革试点】工作领导《小组由周《岚厅长任组长刘大】威，。。副厅长、杨》洪海主任任副组长厅！。机关各相关处室【处长为？成员：领导小组的工作【职责如下 —    1》、负责做好》省直管县试点工作的！宣传发动工》作； ？     》2、：充分听取试》点的设区市、县（市！），住房和城乡建设系】统各部门的》意见和建议》并就有关难点问题】开展：调研：研究解决问题的方】法；：     3、做！好试：点工作的《统筹、？协调工？作；    【 ，4、定期总结试【点工作经验及时解决！试，点工作中遇》到，的困难和《问题确保试》点工作有序推进【；     法】规处作为承办—处室主要《承担以下工作完成】领导小组交办的任】务协调各成员单位之！间，工作负责对》上联系与对下联络】工作 《 三、对接—内容 ？    《 按照省《委、省政府有关【文件的要求试—点县（市）住房【和城乡建设系统各】。部门行？使与设区市》住房：和城：乡，建，设系统相《应部门相同的—行政管理权限—试，。点县（市）住房和】城乡建设系统—各部门？直接接受省住房【城乡建设厅的业【务，指导具体对接内容】见江苏省《。住房和？城乡建设系统外【部管理权限调整【目录表（一》）和江苏省住房和】城乡建设系统—内部管理《权限调整目录—表（二？），   《  （一）省住【房城：乡建设厅《 ：  ：     》 1、？省住：房城乡建设厅—与试点？县（市？）住房和城》乡建设？系统各部门对接的】外部管理权限—。。为减少层级42【项    —     2—、省住房城乡建设】厅召开？的会议印发的文【件、信息下达的【计划指标组》织的目标考核、评】优表彰、培训、【检查等工《作按照计《划单列原则直接【对接试点县（市【）住：房和城乡建》设系统各部门不【再纳入？对设区市相》应部：。门的业务考》核，指标对接的内部【管理权限为》减少层级25项 】     （二【。）试：点县（？市）所在设区市【住房：城乡建设各部—门  《       1】、苏州市住房—和城乡建设》局与昆山市》住房和城《乡建设局对》接的外部管理权【限为直接下放—8项；？       】  2、苏州市园林！和绿化管理局与昆】山市住房和城乡建设！局对接的外部—。管理权限为直接下放！1项； 》    《。    3、泰【州市住房和城乡建设！局，与泰兴市住》房和城乡建设局对】接的外？部管理权《。限为直接下放—14项？；  《。 ，      4【、泰州？市建筑工程管理局】与泰兴市住》。房，和城乡建设局对接】。的外部管理》权限为直《接，下放1？项；     】    5、—宿迁市住房和城乡】建，设局与沭阳县住房和！城乡：局对接的外部管【理权：限，为直接下放12项】；  《       【6，、宿迁市规划—局和：沭阳县规划局对接的！内部管理《。权限：为减少层级1项 ！    （三）试】点县（市）住房【。和城乡建设系—统各部门  【     》  1、试点县（市！）住房和《城乡建设系统—各部门要承接好省住！房城：乡建设厅《。、设：。区市住房和城—乡建设系统各—部门下放的各项行政！管理权限并承担【。相应的责任 【       【。 2、试点县（市】）住房和城乡建设】系，统各部门《直接向？省住房城乡建设厅】请示报告工作并按照！有关规定向》设区市住房》和城：乡建：设系统相《。应部门备案》 ： 四？、方法步《骤 ？   ？ 省住房城乡—建，设厅和试点市—。、县（市）住房【和城乡建设系统各部！门要进行认真—的交流与沟通—统一思？想明确要求》9月：2，0日：。之前省住房城乡【建，设厅将对接方案【报省县改办》审，核根据审核》意见印发的》本对接方案自—2012《年10月1日起【按照：省直管县新的体【制运行   【  对接方案印发后！。要认真？做好以下工》作 ？      —  1？、，及时对外公布对接】事项：做好相应的宣传工】作； 《    《    2、—对与：对接事项相》。关的：。。管理信？息系：统进行必《要的调整和》修改；    】   ？  3、结合各对】接事项的特点和需】要修改完善相应的工！作程序、格式文【本并做好相应的培】训和交底工作 】    在实施过程！中，省住房城乡建—设厅和试点》。的市、县（市）住房！和城乡建设系统各】部门负责人》要密切跟踪试点情】况及时研究和解决试！点过程中出现的新情！况、新问题 ！五、工作纪律  ！。   （一）—严格落实省直管县】体制：试，点改革？工作的有《关，规定确保住房和【城乡建？设系统各项工作【的顺利进行做—到有法可依有章【可循   —。  （二）坚持请】示汇报制度》在，。试点工？。作中应坚持》下放内？容为经省直管县体制！改革试点工作—领导小组认》。可范围？内的权限事》项不：得擅自扩《大或收？回如在执《行过程中遇到—难以克服的困难和】问题确应更改—某项下放权限时应及！时向省直管》县体制改革试点工】作领导小《组汇报？情况经同意后—予以：更改 《