江苏—省住：房和城乡建设系【统省直？管县体制改》。。革，试点工作《对接方案 》    — 为贯彻落实—中共江苏省委—、江苏省人》。民政府关于开展省直！管县体制改革试【点，工作的意见（—苏发〔2《011〕39号）和！江苏省省直管县【体制改革试》点工作领《导小组办公室—关于做好省直管【县体制改《革试点对接》工作的？通知（苏《县改办〔20—12〕2号）—。精神经研《究拟定我省住房和城！乡，建设系统省直管县】。体制改？。革试点工作对接方】案如下 — 一、总体要求 】     （一【），指导思想《高，举中国特色社会【主义伟大旗帜以邓】小平理论和“—三个代？表”重要思想—为指导？深入贯彻落》实科学发展观—紧紧围绕深化行政】体制改革总体—目标：努力转变政府—职能减少行政层【级理顺条块》关系降低行》政成本着力提高县】。级住房和城乡建设】。系统各部门》科，学办事能力》更好地服务地方经】。济社会事业的—发展为推动科学发】展、建设美好—江苏做出积极—贡献 ？     （二）基！本原则解放思想依】法探索？在，宪法和法律的—框架内大胆实践【勇于突破体制—机制因地制宜分【。类指导结合各试点县！（市）？区位优势、》产业特点、对外开】放，情况及住《房和城乡建设—工作基？础科学设计试—点方案建《立符：合我省实际的住房】和城乡建设行政管】理体制和运行体制积！极，稳妥循序渐进在试点！中探索、在实践中总！结，、在执行中完善妥善！处理好改革》发展稳定的关系【根据县级住房和城】乡建设系统各—部门的职能和实际】需要：下放管理权限增强】县级住房和城乡建】设系统各部门的活力！为县级住房》。和城乡建设系统各】部门提高管理和服】。务城乡建设的能力奠！定坚实的基础 】    （三—）总体目标积极探索！住房和？城乡建设《系统省直《管县的途《径和：方，法努：力建立？行为规范、》运，转协调、公正透明】、，廉，洁高效的工作管【理体制和运》行机制着力提高【县级：住房和？城，乡建设系统各部【门的宏观管理—和统筹协调》能力：更好地适应本—地区城乡规划、【建设、管理的需要】为建设和谐》城乡和美好》江苏做出《积极的贡献 【 二、组织领导】。   《。  省住房》城乡建设厅成立【省直管县体》。制改革试《点工作领导小—组由周？岚厅长任组》长刘大威副厅—长、杨洪海主任【任副组长厅机关各相！关处室处长为成【员领导？小组的？工作职？责，如下     】1、负责做好—省直管县试点工【作的宣传发动工作；！ ：    2、充分】听，取试点的设区市【、县（市）住房【和城乡？建设系统各部—门的意见和建议【并就有关难点问题开！展调研研究解决问】题的：方法；    】 3、做好试点【工，作的：统筹、协调工作【；， ，     4、定】期总结试《点工作？经，验及时解决试点工】作中遇到《的困难和问题—确保试点工作有序推！进；  》  ： 法：规处：作为承办处室主要】承担：以下：工作完成《领导小组交办的【任务协调各成—员单位之间》工作负责对上联【系与：。。对下联络工作— 三、—对接内容   】  按照省》。。委，、，省政府有关》。文件的要求试点【县（市）住房和【城乡建？设系统各部》门，行使与设区市住房和！城乡建设系统相【。应部门相同的行政】管理权限试点县【（市）住《房和城乡《建设系统各部—门直接接受省住房城！乡建设厅的业务指导！具体对接内》容见：江苏省？住房和城乡》建，设系统？外部管理权限调整】目录表（一）和江】苏省住？房和城乡建设系【统内部管《理权限调整目录表（！二）     】（一）省住房—城乡建设厅   ！    《 ， 1、省住房—城乡：建，设厅与试点》县（市）住房和城乡！建设系统各部门对】接的外部管理—权限为减少层—级42项   】      —2、省住《房城乡？建设厅召开的—会，议印发的文件、信息！下达的计划指标组】织的目标考核—、评优表《彰、培训、检查【等工作按照计划【单列原则直》接对接试《点县（市）住—房和城乡建设系统】各部门不再纳入对设！区市相应部门的业务！考核指标对接的内】部管理权限为—减少层级25项 ！    （二）试】点县（市《）所在设区市住房】城乡建？设各：部门    【    《 1、苏州市住房】和城乡？建设局与昆山—市住房？和城乡建设局对【接的外部管理权限】为直接？下放8项； 【   ？    《 2、苏州市园【林和绿化管理—局与昆山市》住，房和：城，乡，建设局对接的—外部管理权》限为：直接下放1项—； ：      —。。   3、泰州市住！房和城乡建设—局与泰兴市住房和城！乡建：设局对接的》外部管理权限为直接！下放1？4项；？   《。  ：    4、泰州】市建筑？。工程管理局与泰【。兴市住房和城乡建设！局对接的《外部管理《权限：为直：。接下放1项； 】      —  5？、宿迁市住房和【城乡建设局与—沭阳县住房和城【乡局对接的》外部管理权限为直】接下放12》项；    【     6—、宿迁？市规划局和沭阳【县，规划局？对接的内《部管理权限为减【少层级1项》  ？  ：。。 （三）试点县（市！）住：房和城乡建设系统】各部门  —       1】、，试点县（市）—住房和城乡建设【系统：各部门要承接好【省住房城乡建设厅】、设区市住房和城】乡建设系统各部【门下放？的各项行政管理权限！并承担相应的责任】 ：      —  2、试点县（】市）住房和城—乡建设系《统各部门直》接向：。省住：房城乡建设》厅请示报告工作【并按照有《关规定向设区—市住房和城乡建设系！统相应部门备案 】 四、方法步骤！。     省住】房城乡建设厅—。和试点市、县（市】。）住房和城乡建设系！统各部？门，要进行认真的交【流与沟通《统一思想明确要求】9月20《日之前省住房城乡】建设厅？。将对接方案》报省县改办审核根据！审核：意见印发的本对【接方案？自201《2年10月》1日起按《。照省直管县新的【体制运行《 ：    《对接：方，案印发？后要认真做好以下】工作     】    1、及时】对外公布对接事项做！好相应的宣传—工作；    】。  ：   2、对与【对接事项相》关的管理《信息系统进行—。必要的？调整和修改；—  ？  ：     3—、结合各对接事项的！特点和需要修改【完善相应的工—作，程序、格式》文本并做好》相应：的培：。训，和交底工作 —     在—实施过程中省住房】城乡建设厅和试点的！市、县（市）—住，。房和城乡建》。设系统？各部门负《责人要密切跟—踪试点情况及时研究！和解决试点过程中出！现的新情况、新问题！ 五、工作】。纪律     】（一）严《格落实省直管—县，。体制试点改革工作的！有关规定确保住房】和城乡？建设系？统各项工作的—顺利进行做到—有法：可依有？章可循   【  （二《）坚持请示汇报制】度在试点工作中应】坚持下放内容—。为经省直管县—体制改革试》。点工作领导小组认】可范围？。内的权？限事项不得擅自扩】大或：收回：如在执行过程中遇】到难以克服的—困难：和问题确应更改【某项下放《权限时？应及时向省直管县】体制改？革试点工作领导小组！汇报情况经》同意后予以更—。改 ？