江苏省住房！和，城乡：建设系统省直管【县体制改《革试点工作对接【方案 》     》为贯彻落实中共【江苏省？委、江苏《省人民政府关—于，开展省直管县体制改！革试：点工作的意》见（苏发〔》。2011〕3—9号）和江苏省省】直管县？体制改革试》点工作领导小组【办公室关于做好省】直管县体《制改：革试点对接》工作的通知（苏【县改办〔2012】〕2号）《精神经？研究拟定我省住【房和：城乡建设系》统省直？管县体制改》革试点工作对接【方案如下 》。 ， 一、总》体要求？     —（一）指《导，思想高举中国特【色社会主义伟大旗帜！。以，邓小平理论》和“三个《代表”重要》思想：为指导深《入贯彻落实科—学发展观《紧紧围绕《深化行政《体制改？革，总，体目标努力转变【政府职能减少行【政层：。级理顺条块关—系降低？行政成本着》力提高县级住—房和城乡建设—系统各部门科学【。。办事能力更》好地服？。务地方经济社会事】业的：发展为推动科—学发展、建设美【好江苏？做出积极《贡献  》   ？。（二）基本原则解】放思想依法》探索在宪法和法律】的框架内大胆实践】勇于突破体制机制】因，地制：宜分：类指导结合各试点】县（市）区位优势、！产业特点、对外【开放情况及住—房和城？乡建设工《作基础科《学设计？试点方？案建立符《合我省实际》的住房和城乡建【设行政管《理体制和运》行体制积极稳—。妥循序渐进在—试点中探索》、，在实践中总结、【在执行中完》善妥善处理好改【革发展稳定的关【系根：据县级住《房和：城乡：。建设系统各》部门的职能和实【际需要下放管理【权限增强县》级住房和《城乡建设系统各部】门，的活力为县》级住房和城》乡建设？系统各部《门提高管理和服务】城乡：建设的能《力奠定坚实的基础 ！。。     》（三）总体目—标积极？探索住房和城乡建】设系统省直管县【的，途径和？方法努力建立行为规！范、运转协》调、公正透明—。、廉：洁高效的工》作管：理，体，制和运？行机制着力提高【县级住房和城—乡建设系统各—。部门：的宏观管理和—统筹协？。调能力更好》地适应？。本地区？城乡规划、》建，设、管理的需要为】建设和谐城乡—和，美好江苏做出积极】的贡献 — 二、组织领导 ！  ：  省住房城乡建】设厅成立省》直管县体《制改革试点》工作领导小组由周岚！厅，。长任组？长刘大威副厅长、杨！洪，海主任？任副组长厅机—关各相关处室处长】为成员领导小—组的工？作职责如《。下 ：     1、负责！做好省直管县试点工！作的宣传发动工【作，；     2】、充：分听取试点的—设区市、县（市）住！房和城乡建》设系：统各部门的》意见和？建议并？就有关难点》问题：开，展调研研究解决问题！。的，方法； 《   ？  3、《做好试？点工作的统筹、【协调工作；》 ，     4、【定期总结试点—工作经验及时解【决试点工《作中遇到《的困：难，和问题确保》试点工作有序—。推进； 《     法—规处作为承办—处室：主要承担以下工作】完成领导小组交办的！任务协调各成—员单位之间工作【负责对上联系与对】下联络工作》 三、对接】内容     】按照省委《、省政府有关—文件的要求试点【县（：市）：住房和城乡建—设系统各部门行使与！设区市住《房和城乡建设—。系统相应部门—相同的行政管—理权限试点》。县（：。市）住房和城乡【建设系？统各：部门直接接受省【住房城乡建设厅的】业务：指导具体对接—内容：见江苏省《住房和城乡建设系统！外部管理权》限调整？目录表（一）和江】苏省住房和》城乡建设系统内部】管理权限调整目录表！（二）？     （一）！省住：。房城乡建设厅 【  ：       1、！省住房城乡》建设厅与试点—县，（市）住《房和城乡《。。建设系统各部门【对接的外部管理权】限为减少层级—42项 》。    《   ？。 2、省住房城乡建！设，。厅召开的《会议印发的文件、】信息下？。达的计划指》标组织的目标—。考，核、评优表彰—、培训？、检查等工》作按照计划单列【原则：直接：对接试点县》（市）？住房和城乡建设【。系统各部门不再【纳入对设区市相应】部门：的，业务考核《指标：对接的内部管—理权限为减少—层级2？5项  》   ？（二）试点县—（市）？所在设区市住房城乡！。。建设：各部门 《     》    《。1、苏州市》住房和？城乡：建设局与《昆山市住房和—城，。乡建设局《对接：的外部管《理，权限为直接》下放8项；   ！  ：   ？ 2、苏州市园【林和：绿化管理《局，与昆山？市住房和城乡建设局！对接的？外部管理权》限为直接下放1【。。项；   —      3【、，。。泰州市住房和城乡】建设：。局，与泰兴市《住房和城乡建设局对！接的外部管理权【限为直接下放1【4，项；   — ，。。  ：。   ？4、泰州市建—筑工程管理局—与泰：兴市住房和城乡建设！。局对接的《外，部，管理：权限为直接下放【1项； 》    《    5、—宿迁市住《房和城？乡建：设局：与沭阳县《住房：和城：乡局对接的外部管理！。权限为直接下放1】2项；    】     》6、宿迁市规—。划局和沭阳县规【划局对接的内部【管理：权限为减少》层级1项《     （三）！试点县（市）—住房和城乡建设系统！。各部门     ！。。   ？ ，1、试点县（市）】住房和城乡建设系统！各部门要承接好【省住房城《乡建设？。厅、设区市住—房和：城乡建设系统各部门！下放的各项行政【管理权限并承—担相应的责任  ！       2】、试点？县（市）住》房和城乡建设系统】各部门直《接向省住《房城乡？建设厅？请示报？告工作并《按照有关规定向设区！市住：。房和城乡《建设系统相应部门备！案 》四、方？法步骤？ ：   ？ 省住房城乡建设】厅，和，试，点，市、县？（，市）住房和城—乡建设系《统各部门要》进行认真的交流【与沟通统《一思想明确要求9月！20日之《前，省住：房城乡？建，设厅将对《接方案报省》县改办审核根据【。审核意见印发的【本对接？。方案自2《012年《10月1日起按照】。省，直管县新的体制运行！    》 对接方案》印发：后，要认真做好以下【工作：   《      —1，、及时？对外公布对接—事项做好相应的宣传！工作；    】     2—、对与对《接事项？相关的管理》信息系？统进行必要的调【整，和，修改；    】     3—、结合各对》接事项的特点和需】要修改？完善相应的工作【程，序、格式文本—并做好相应的培训和！交底：工作  》  ： 在实施过程—中省：住房城乡建设厅和试！点的市、县（—市）住？房和城乡《。建设系统各部门负责！人要密切《跟踪试？点，情，。况及时研究和解决】试点过程中出—现的新情况》、，新问题 五】、工作纪律》  ？   （一）严格落！实省直管县体制【试点改革工作—的有关规定确保住房！和城乡建设系统【各项：工作的？顺利进行《做到有？。法，可，。依有章可循 —  ：   （《二）坚持请》示汇报制度在—试，点工作中应坚持下放！内容为经省直—管县：体制改革试点—工作领导小》组认可范《围内的权《限事项不得擅自扩】大或收回《。如在执行过程—中遇到难以》。克服的困难和问【题确：应更改？某项下放权限时应】及时向省直》管县体制改革试点工！作领导小组汇报情】况，。经同意后予》以更改 》