， 江苏》省住房？和城乡建设系统省直！管县体制改革试【点工作？对接：方案   】  为贯彻落实中共！江苏省委、江苏省】人民：政府关于开展省直】管县：体制改革试点工作】的意见（苏发〔【2011〕39号】）和江苏省省—直管县体《制改：革试点工作领—导小组办公室—关于：做好省直《管，县体制改《革试点对接工作的通！知（苏县改办〔【2012〕》2号）精神经—研究拟？定我：省住房和城乡建设】系统省直管县体制】改革试点工作—。对接方案《如下 一【、总体要求》    》 （一）指导思想】高举中国《特色社会主》义伟大？旗帜以邓小平—理论和？“三个代《表”重要思想为指导！深入：贯，彻落实科学发展【观紧紧围绕深化【行政体制改革总【体目标努力》转变：政府职能减少行政层！级理顺条块关系降低！。行，政成本着力》提高县级住房和【城乡建设系》统各部门科学办【事能：力更好地服务—地方经济社》会事业的《发展为推动科学发展！、建设美好江—苏做出积极贡献 】   ？。。  （二）基本原则！解放思？想依：法，探索在宪法和法律】的框架内大胆实践】勇于突破体制机制】因地制宜分类指导结！。合各试点县》（市）？区位优势、产业特】点、对外开》放情况及《住房：和城乡建设工—作基础科学设—。计试点方《案建立符合我—。省实际的住房和【城乡：建设行政管理体【制和：运行体制积极稳【。妥循序渐进在试点中！探索、在实》践中总？结、在执《行中完善妥善处理】好改革发展稳定【的关系根据县级【住房和城乡建设系】统，。各部门的职能和实】际，需要：下放管？理权限增强》县级住房和城乡【。建设系？统各部？。门，的，活力：为县级住房和城乡建！设系统各部门提【高管理和服务城乡】建设的？能力奠定坚实的基础！ ， ，    《（三）总体目标积】。极探索住房和城【乡建设系统省直管】县的途？径和方法努力建【。立行为规范》。、运转协调、公正】透明、廉洁》。高效的工作管—理体制和运行机制】着力提高县级住房和！城，乡建设？系统各部《。门的：宏观管理《和统筹协调能力更】好地适应本地—区城乡规划、建设、！管理的需要为建【设和：谐城乡？和美好江苏做出【积极的贡献 ！二、组织《领导    【 省住房城乡建【。设厅成立省》。。直管县体《制改革试《点，。工作领导小组由周岚！厅长任组长刘大【威副厅？长、：杨洪海主任》任，副组长厅机》关，各相关处室处长【为成员领导小组【的工作职责如下 ！    《。1、负责做好省直】。管县试点工作的宣传！发动工？作；     】2，。、充分？听取试？点的设区市》、县（市）住—房，和城乡建设系统各】部门的意见和建议并！就，有关难点问题开展】调研研究解决问题】的方法； —    3、做好试！点工作？。的统：筹、协调工作—；   》  4、《定期总？结试点工作》经验及时解决试【点工：作中遇到的困难和问！题，确保试点《工作：有序推进； —  ：   法《。规处作为承办处【室主要承担以—下工：作，完成领导小组—交办的任务协—调，各成员单位之—。间工作负责对—上联：系与对下《联络工？作 三、对接！内，。容，。     —按照省委《、省政？府有关文件的要求】试点县（《市）住房和》城乡建？设，系统各？部门行？使与：设区市住房和城乡】建设：系统相应部门相【同的行政管理—权限试点县（市【），。住房和城乡建—设系：统各部？门直接接受》省住房城《乡建设厅的业务指导！具体对接《内容见江苏省住【房和城？乡建：设系统外部管理权】。。限调整？。目录表（一》）和江苏省住—。房和城乡建设系【统内部管理权限调】整，目录表（二） 【     （一【）省住房城》乡建设？厅     【    《1，、省住房《城乡建设厅》与试点县（市）【住房和城乡》建设系统各部门【。对接的外《部管理权限为减少层！级42项 —。        2！、省住房《城乡建设《厅召开的会议印【发，。的文：件、：信息下？达的计划指标组织】的目标考核、评优】表彰、培训、—检，查等工作按照—。计划：单列原则直接对接】试点县（市）住房】和城乡建《设系统各部门不再】纳入：对设区市相应—部门的业《务考：核指：标对接的内部管理】权限为减少》层级2？5项：     （二）！试点县（市）所在设！。区市住房城乡建设各！部门  》。  ：   ？  1、《苏州市住房》和城乡建设局—与昆：。山市住房《和城乡建设》局对接？的外部管理权限为】直接下放《。8项； 》     》  ： 2、苏州》市园林和绿》化管理局与昆山【市住房和城乡建设】局对：接的外部管理权限为！直接：下放1项《； ？     》   3、泰州市住！房和城乡建设局与泰！兴市住？房和城乡建设局对接！的外部管理权限【为直接下放14【项；  》     》  4、泰州市【建筑工程管理局与】泰兴市？住房：和城乡建设局对接】的外部管理权—限，为直：接下放1项； 】        】5、宿迁《市住房和《城乡建设《局与沭阳县住房【和城乡局对接的【外部管理权限为【直接下？放12项；》 ，      —   6、宿迁市】规划：局，和沭阳县规划局对接！的内：。部管：。理，权限为减少层—级1项  —。   （三）试点】县（市）《住房和城乡建设【系统各部门 —        】 1、？试点县（市）—住，房和城乡建设系【。。统各部门《。要承接好省住房城】。乡，建设：厅、设区市》住房和城乡建—设，系统各部门下—放的各项行政管理】权限并承担相应【的责任 》       【 2、试《点县（市）住房和城！乡建设系统各部【门直接？。。向省：住房：城乡建？设厅请示报》告工作并按照有关规！。。定向设区市住房和】城乡建设系统相应部！门备案 四】、方法步骤   ！  省住房城乡建设！厅和试点市、县【（，市）住房和城—乡建设系统各部门要！进行认真《。。的交流与沟通统一】思想明确要》。求9月2《0日之前《省住房城乡建设厅将！对接方案报省县【改办：审核根据审核意见印！发的本对《接方案？自2012年10月！1日起按照省直管】县新的体制运—行     对接！方案印发后要认真】做好：以下工作 —  ： ， ， ，   1、及—时对外公布对—接事：项做好相应的—宣传工作；  】       2、！对与对？。接事项相关》的管理信息》系统进行必要的【调整：和修：改； 《  ：      3【、结合各对接事项】的特点和需》要修：改完善相应的工【作，程序、格《式文本并做好—相应的培训和交底工！作，  ？   在实施过程】中省住？房城乡建《设厅：和，试点的市、县（市】）住房和城乡建设系！统各部门负责—人要密切跟踪试点】情况及？时，研究和解决试点过】程，中出现的新情况【、新问题 五！、工作纪律  】   （一）严格】落实省直管县体【制试：点改革工作》的有关规《定确保住《房和城乡建设—系统各项《工作的顺利进行做】到有法可依有—章可循    】 （二？。）坚：持请示汇报制度在试！点工作？中应坚持下》放内容为经》省，直管县体制改革试点！工作领导小组—认可范？围内的权《限事项不得擅自扩】大或收？回如在执行》过程中遇到》难以克服的困难和】问题确应更》。改某项下《放权限时《应及时向省直管县】体制改？革试点工作》领导小组汇报情况】经同意后予以—更改 《