江苏省【。住房和城乡建设【系统省直管县体制改！。革试点工《作对接方案 ！   ？ 为贯彻落》实中共江苏省委【、江苏省人民政府】关于开？展省直？管县体制改革试点工！。作的：意见（苏发〔20】11〕39号—）和：江苏省省直》管县体制改革试【点工作领导小组【办公室关于做—好省直管县体制改】革，试点对接工作—的通知（苏县改办】〔2012〕2号】）精神经《研究拟定我省住房】和城乡建《。设系统？省直管县体制改【革试点工作对接【方案如下 一！、总体要《求     【。（一）指《。导，思想高举中国—特色社会主》义伟大旗帜以—邓小平理论》和“三？个代：表”重要《思想为指导深—入贯彻落实科—学发展观紧紧围绕】深，化行政体制改革总】。。体目标努《力转变政府职能减少！行政层级理顺条块】关系降？低行政成本着—。力提高县级住房和城！乡建设系统各部【门科学？办事能力更好地服】务地方经济社会事业！的发展为推动—科学：发，展、建设美好江苏】做，出积极贡献》     （【二）基本原》则解放思想》。依，法探：索在宪法和》法律的？框架内大胆》实践勇于《突破体制机制因地】制，宜分类指导结—合各试点县（市）】区位优势《、产业特点、—对外开放情况及【住房和城乡》建设工作《基础科学设计试点】方案建立符合我【省实际的住房和【城乡建设行政管理体！制，和运行体制积极稳妥！循，序渐进在试点中探】索、在实践》中总结、在执—。行中完？善妥善处理好改【革发展稳《定的：关系根？据县级？住房和城《乡建设系统各部门的！职能：和实际需要下放【管理：。权，限增强县级住—房，和城乡建设》系统各部门的活【力为县级住房和城乡！建设系统各》部门提高管理和服务！城乡建设《的能力奠定》坚实的？基础：     （三】。）总体目标积—极探索住《房，。和城乡建《设系统省直管县的途！径和方法努力—建立行为规》。。范、运转协调、【公正透？明、廉洁高》效，的工：作管理体制和运【行机：制着力提高县级【住房和城乡建—设系统各部门—的宏观管理和—统筹协？调能力更好地适应本！地区城？乡规划？、建设、管理的需】。要为建设和谐城【乡和美好江》苏做出积极的贡【献 ？ ：二、组织《领导 ？     省住【。房城乡建设厅成【立省：直管县？体制改？革试点工《作领导小组由—周岚厅长任》组，长刘大威副厅长、】杨洪海？主任任？副组长厅《机关各相关处室【处长为成员领导【小组：的工作职责如—下    — ，1、负？责做：好省直管《县试点工作的宣【传发动工作；—    》 2、充分听取试】点的设区市、县（市！）住房和城乡建设系！统各：部门的意见和—建议并就《有关难点问题开展调！研研：究解决问《题的：方法；     ！。3、做好《试点工？作的：。统筹、协调工作【；     4】、定期总结》试点工作经验及时解！决试点工作》中遇到的困难—和问题确保试点工作！有序推进；  】   法规》处作为承办处室【主要承担以下—工作：完成领导小组交办的！任务协调《各成员单位之—。间工作负责》对上联系与对下【联络工作《 《三、对接内容—  ？   按《照省委？、省政府《有，关文件的要求试点县！（市）住房》和城乡建设系统【各部：门，行使：与设区市住房和城】乡建设？系统相应部》门相同的行》政管：理权限试点县—。（市：）住房和城乡建设系！。统各部门直接接【受省住房城乡建设厅！的业务指导具体对】接内容见江苏—省住房？和城乡建设系统外部！管理权限调整—目录表（一）和江苏！省住房和《城乡建设系统—内部管理权限调整目！录表（二） 【   ？ （一？）省住？房城：乡建设厅 》   ？      —1、省？住，房城：乡建设厅与》试点县？（市）住《房和城乡建》设系统各部门对接的！。外部管理权限为【减少层级42项 】       【 ， 2、省住》房城乡建设》厅召开的会议—印发的文件》、信息下达》的计划指标组织【的目标考核、评优】。表彰、培训、检查等！工作按照计划单【列原则直接对接【试点县（市》）住房？。和城乡建设系统各部！门，不，。再，纳入对设区市—相应部门的》业务考核指》标对接的内部管理权！限为减少《层级2？5项 《  ：  （二）试点【。县（市）所》在，设区市住房城—乡建设各部门 】       【 1：、苏州市住房和【城乡建设局与昆【山市住房和城乡建】设局对接的外—部管理权限为直【接下放8项》；    —    《 2、？苏州市园林》。。和绿化？管理局与昆》山市住房和城乡建】设局对接的外部管】理权限为直接下【放1项；  【 ，      —3、泰州市住房和城！乡建设局与》泰，兴，。市住房和城》。。乡建设？局对接的外》部，管理权限为直—接下放14》项；     】 ，   ？4、泰？州市建？筑工程？。管理局与泰兴市住房！和，城乡建设局对—接的外部管理权限为！直接下？放1项；《        ！ ，5，、宿迁市住房—和城乡？建设局与沭阳县住】房和城乡局对接【的，外部管？理，权限为直接下—放12项； —     》  ：  6、宿》迁市规划局和—。沭阳县规划局对【接的内部《管理权？限为减少《层级1项 》    《 （三）《试点县（市》）住房和《城乡建？。设系统各部门 【       【  1、试点县（市！）住：房和城乡建设系统】各部门要承接—好省住房城》乡建设厅、设区市】住房和城乡建设系】统各部门下放的【各项：行政：管理权限并承担相】应的责任《   《。      —2、试点县（—市）住房和城乡【建，设系统各部》门直接？向，省住房城乡建设厅】请示报告工》。作并按照有关规定向！设区市住《房和城乡建设系【统相应部门备案【。 四、方法步！骤   》  省住房城乡【建设厅？和试点市、》县（：市）住房《和城乡建设系统各】部门要进行认真的交！流与沟通统一—思想明确要求—9月20日之前【省住：房城乡建设》厅，将对接方《案报省县改办审核根！。据审核意《见印发的本对接【方案自2012年1！0月1日起按照【省，直管县新《的体制？运行   —。  对接方案印【发后要认真做好以】下工作  — ， ， ，    1、—及时：对外公布对接—事，。项做好相应的宣传】工作；   【  ：    2、对与】对接事项相关的管】理信息系《统进行必要的调整和！修改； 》        】3、结？合各对？接事项的特》。点和需？要修改？完善相应的工作程序！、，格式：文本并？做好：。相应的培训和交底工！作，     在【。实施：过程中省住》房城乡建《设厅和试点的—市、县（市）—住房：和城乡建设》系统各？部门负责人要密切】跟踪：试点情况及时—研究和解决》试，点过程中出现的新】情况、新问题 【 五、》工作纪律   】  （一）严格落】实省直管县体制【试点改？革工：作的有关规定—确保住房和城乡建】设系统各项工作【的顺：利进行做到》。有法：可依有章可循 】。    （二）坚持！请示汇报制度—在试点工作》中应坚持下放内容】为经省直管》县体制改革试点工作！领导小组《认可范围内的权限事！项不：得，擅自扩大或收回【如在：执，行，过程中遇到难以【克服的困《。难和问？题确应更改某—项下放权限时应【及，时，向省直管《县体制？改革试点工作领【导小组汇报》情况经同意后—予以更改 —