江苏—省住房？和城乡？。。建设系统《省直管县体制改革】试点工作对接方【案   【  为贯彻》落，实中共江苏省委【、江苏？省人民？政府关于《。开展省直管县体制】改革试点《工作：的意见（《苏发〔2011【。〕39号）和江苏省！省，直管县体制》。。改革：试点工作领》导小：组办公室关于做好省！直管县体制改—革，试点对接工作的通知！（苏：县改办〔20—。12〕2号）—。精神：经研究？拟定我省住》房，和城：乡建设系统省直【管县体制改革—试点工？作对接方案如下【。 一》、总体要《求 ：     （一）指！导思想高举中国特色！社会主义伟大旗帜以！邓小平理论》和“三个《代，表”重要《。思想为指《导深入贯彻》落，实科学发展》观紧紧围绕》深化行政体》制改革总体目—标努力转《。变政府职能减少行】。政，层级理？顺条块关系降低行政！。成本：着力提高县级住房和！城乡建设系统—各部门科《学办事能力更好地服！务地方经济社—会事业？的发：。展为推动科学发【展、建设美好—江苏做出积极—贡，献     （二！）基本原则解放【思想：依法探索在宪法和】法律：。的框架内大胆实践】勇于突破体制机制】因地制？宜分类指导》结合各试点县—（市：。）区位优势、产业】特点、对外开放【情况：及住房和《城乡建？设工作基础科学设】。计试点方案建立符】合我省实际的住【房和城乡建》设行政管理体制【和运行体制积极【稳妥循序渐》进在试？点，中探：索，、在实践中总结【、在执行中完善妥善！处理好改革发展稳】定的关系《根据县级《住房：和城乡建设》系，统各部门的职能和实！际需要？。下放：管理权限增强县级住！房和城？乡建设系统各部门的！活力：为县级住房和城乡】建设系统各部门【提高管理和服—。务城乡建设》的能力奠《定坚实的基础 【     》（三：）总：体，目标积极《探，索住房和城乡建【设系统省直管—县的途径和方法【努力建立行》为，规范、运转协调、】公正透明、廉洁【高效的？工作管理体制—和运行？机制着力《提高县级住房—和城乡？建设系统《各部门的宏》观管理和统筹协调能！力更好地适应—本地区城乡规划【、，建设、管理的需要】为建设和谐》城乡和美好江—苏做出积极》的贡献 》 ：二、组织领导— ： ，  ： ，省住：房，。。城，乡建设厅成立—省直管？县体制改革试点【工作领导小组由【周岚厅长任》组，长刘大威副厅长、】杨洪：海主任？任，副组长？厅机：。关各：相关处室处长—为成员领导小—组的工作《职责如下    ！ 1、负责做—好省直管县试—。点，工作：的宣：传发动工作》；   》  2、充》。分听取试《点，的设区？市、县（市）—住房：和城：乡建设系统各部门】的意见和建》议并就有关难点问题！开展调研研究解决问！题的方法； —     3—、做好试点工—作的统筹《、协：调工作？；     4、！定期总结《试点：工作经验及时解决试！点工作中遇到—的困难和《问题确保试点工【作，有序推进《；  《。   法规》处，作为承办处》室主：要承担以下工作完成！领导小组交办—的任务协调各成员】单位之间工作负【责对：上联系与对下联络】工作 三【、对接内容   ！  按照省委、【省政府？。有关文件的要求【试点县（《市）住？。。房和城乡建》设系统各部门行使与！设区市住房和城乡】建设：。系统相？应部门相同的—行政管？理权限试点县（市）！住房和？城乡：建，设系统各部门直接】接受：省住房？城乡建设《厅的业？务指导具体对接【内容见江苏省—。住房和城乡建设【系统外部管理权【限调整目录表（一）！和江苏省住》房和：城乡建设《系统内部《管理权限调》整目录表（二—）     【（一：）省住房城乡建设】厅 ？    《    《1、省住房城—乡建：设厅：与试：点县（市）住—房和城乡建设系统各！部门对接《的外部管理权限【为减少层级42项】     —    2》、，省住房城乡》建设厅召开的会议印！发的文件、信—息下达？的计划指标组织【的目标考核、—。评优：表彰、培训、检查】等工作按照计划单列！原则直？接对接试点县（市）！住房和城乡建—设系统各部门不再】。纳入对设区市相【应部：门，的业务考《核指标对接的内部】管理权？限为减少层级2【5项    【 ，（，二）试点县》。。（市）？。所，在设区市住房城乡】建设各部门 【   ？     1、苏州！市住房和城》乡建设局与昆山市住！房和城？乡建设局《对，接的外？部管：理权限为直接—下放8项； —         ！2、：苏州市园林》和绿化管理局与【昆山市住房和城乡建！设局对接的外—部管理权限》为直接下放1项【； ：      —   3、泰州【市住房和城乡建设】局与：泰兴市住《房和：城乡：建设局对接》。的外部管理权限为直！接下放14项； 】       【  4、《泰州：市建：筑工程管理局与泰兴！市住房和《城乡建设局对接【的外部管理权限为】直接下放1项—； ：     》 ，。。  ： 5、宿迁市住房】和城乡建设局与沭阳！县住房？和，城乡局对接的—外部管理《权限为直《接下放12项—。；   》 ，   ？  6、宿》迁，市规：划局和沭阳县—规划局？对接：的内部管理权限为】减少层级1项 】    《。（三）？试点县（市）住【房和城乡《建设系统各部门 ！      — ，。 ，1、试点县》（市）住房和城【乡建：设系：统各部门《要承接？好，省住房城乡建设厅】、设：区市住？房和城？乡建设系统各部门】下放：的各项行政管—理权限并承担相应】的，责任：      【   ？2、试点县》（，市）住房和城乡建】设系：统，各部门直接向省【住房城乡建设厅请】示报告工作》并按照有关》规定向设区市—住房和城乡建设【系统相应部门备案】 ？ 四、方法步—骤     省】。住房城？乡，建设：厅和试点市、县【（市）住房和城乡】建设系统《各部门要《。进行认真的》交流与沟通》统一思想明》确要求9月20日】之前省住房城—乡建设厅将对接方案！报省：县改办审核根—据审核意见印发的本！对接方案自20【12年1《0月1日起按照省直！管县新的体制—运行  》。   对接》方案印发后要—认真做好以下工【作    — ，    1》、及时对外》。公布：对接事？项做好相应的—宣传工作；》。。。    》 ，    2、对【与对接事项相关的】管理信息系统进【行必要的调整—和，修改；     ！    3、结合各！对接事项的特—点和需要《。修改完善相应的工作！程序、格式文—本并：做好相应的培训和】交底工？作     在】。实施过程中省住【。房，城乡建设厅和试点】的市：、县（市）》。住房和城乡》建设系？统各部门《负责人要密切跟踪试！点情况及《时研：究和解决试点—过程中出现的新情】况、：新问：题 ： 五、工作纪】律     （】一）严格《落实省？直管县体制试—点改革工作的有关】规定确保住房和城乡！建设系统各项工【作的顺利《进行做到有法—可依有章《可循     （！二）坚持《请示：汇报制度在试—点工作中应坚持下放！内容：为经省直管县体制改！革试点？工作领？导小组认《可范围？内的权限事项不【得，擅自扩大或收回【如在执行过》程中遇到难以克服的！困难：和，问题确应《。更改某项《下放权限时应及时向！省直管县体制—改革试点工》作领导小组汇报情况！经同意后予以—更改 ？ ，