—福建省城市》规划：管理技术规》定漳州？市实施细化规则【（试行） 】编制说明 —    为》。贯彻落实福建省住房！和城乡建设厅关于印！发<福建省》城市规划管理—技术：规定（试行）>的】通知（？以下简称技术规定】）（闽建[20【12]1《1号）要求我局结合！“田园都市》、生态之城”的【城市定位及“水城、！绿城、历史文化名城！”，的城：市发展目标组织制】定了<福建省城市规！划管理技术规定>】。。漳州市实施》细化：规则（？试行）（以》下简称细《化规则）  【   本《细化规则在遵—循国家、省、市有】关法律？法规、标准规范的】基础上针《对漳州市实》际，情况和城市建设【发展：需求在？城市绿地、间距控】制、建筑退让—、，停车：标准、竣工核实【等方面对技》术，规定做了补充和完】善并：提高了部分》规划：建设标准《本细化规则为我市城！市规划管理提—供重要的技术支【撑是我市城乡规划依！法管理的重要依据】   《  本？细化规？则由漳州市城乡【规划局负《责解释试行过—程中各使《用，单位若发现》需要修改和》补充之处请将意【见和：有关资料《寄送至漳州市城乡】规划局？。总工办以便》修，订，时参考     ！联系地址漳州市【新浦东路137【号 邮编36—3，005 漳规【[，2，0，1，2]446号 各！县(市区、开发【。区)规划建》设局在漳从事规【划、测绘、建—筑设计？及房地产开发等相】关单位  —   为《贯彻落实福建省住房！和城乡建设厅—关，于印：发<福建省城市规划！管理技术《规定(试行》)>的通知(闽【建[2012]【11号)要求我局】结合“田《园都市、《生态之城”》的城市定位》及“水城、绿城、历！。史文化名城”—的城市发展目—标，。组织：制定了<福》建省城？市规划管理技术规定！>漳州市实》施细化规则(试【行)(以下简—称细化规则)并【已经局务会研究【通，。过，现印发给你们各县】(市)规划建—设，局可：根据细化规则—结合本地实》际及时组织制定【或修订本地区的【城，市规划管《理技术规《定 ？    细化规【则自20《13：年1月1日》起施行20》13年1月1—。日之前已经城—市规划主管部门【批准规划设计—方案：的建设项《目管理？按原：规定执行各单—位，在试行细化规则【过程中存在的问题】。和有关意见》建议特别是试行细】化规：则有特殊情》况的请及时向市规】划局总工《办联系   【  联系《。电话0596-26！3887《9传真 0596】-2638827】 ， 漳州市城乡规划局！ ：二，〇一二年十》二，月，。三，十一日？ 第一《条 ：为了加强《漳州市城市规划【管理统一技术审查】标准保？证城市规划的实施根！据福建省城》市规划管理技术规定！及有关？法律、？法规、标准和规范】结合我市《“田园都《市、生态之城”的】城市定位《和，“水城、绿城、历】史文：化名城”的城市发展！目标以及我市规【划管理？的实际情况补充以】下内容 《 第：二条 本《。实施细化《规则的适用范—围为漳州市中—心城区规划建—。设用地范《围（详附图》一）凡制定和实施】城市规？划、从？事与城市规划—有关的建设和管理活！。动，应遵守本《实施细化《规则（以《下简称细《化规则？） 第三》条 城市绿地 【  ：。   1、中心城区！居住用？地的绿地率新区【不应：小于35％旧—区，不宜小于《。30％新《建2公顷《高层居？住小区绿地》率应大于40％ 】  ：   2、为改【善城市？空中鸟瞰《效果丰富建筑第五立！面鼓励屋顶绿—化距地面6》。米以内的《屋顶绿化可按表一】折算：绿地面积距地面6】米以：上的任何绿化不可】折算绿？地面积 漳州市屋！顶绿化折合绿地面积！比率 表一 】 ：  ：   4、》居住小区内的公【共绿地？应有：3，0％的面积覆土深度！大于1．5米—用于种植乔木 】   ？ 5：、城市用地》内原有的树木—尽可能保留》利用胸径在》2，5cm以上的大【树，宜予以原地保留；】经漳州市人》民，政府公布的古—。树名木必须》原地保留《明确保护范》围并执行《有关古？树名木？。。保护的有《关规定 》。第四条？ 景观？绿地  》   ？。1、：。道路、港道两侧绿地！宽度控制应符合【表二要求 —道，路、港？道两侧绿地》宽度：控制要求 表—二 —     2—、现状建成区内【。的城市？道，路及港道两》侧考虑到已》无，绿带绿线控制可根】据实际情况适—当调整 【    3》、在城？市主干路平面交【叉口：规划红线外侧应设】置宽度不小于20米！的绿化景观》控制：区；：在视距三角形—范围内？。的不得种植高—于最外侧机》动，车车道中线处路面标！高1．？0米的？。。树，木    — 4、道路边—绿化带内《不应设？置停车？泊位：停车确有困难地块绿！化带内停车面积【不得超过绿化带总】面积的1《0％ 第》五条 道《路绿地包《括行道树《绿带、分车绿—带、交通岛绿地、交！通广场？和停车？场绿地等《道路绿地设置应符合！以下规定    ！ 1、除《。传统空？间格局保护区—的传统街《道外园林景观路【绿地率不得小于40！％；  》 ，  2、分车绿带】宽度、行道树绿【带宽度不得》小于1．5》米；城 市主干路中！央分车绿带不宜【小于2？．0米；快速路分车！绿带宽度《不宜小于2．5【米 第六条— 挡土墙《或护坡？与建：（构）筑物的间距】应满足日照、—消防：要，求其最小间》。距按以下控制  ！   1、高度大于！2米小于6米—的，挡土：墙，和护坡其上缘—与，同水平面建筑—间水平距离不应小】于3米其下》缘与同水平面建筑间！的水：平距离不应小于【2米； 》    2、高【度大于等于6米的】挡土墙和护坡其上】、下缘与同》水平面建筑间的水平！距离不应小于—6米且必《须满足地质灾害评】估要求 第—七条： 为保障《。相关利害人的合法】权益日照《。影响：分析应符合城—市人民政《府城乡规划》主，管部门规划审批管】。理日照影《响分析？报告详见漳州市【。建筑：工程日？照分析技术》导则： 第八条 —城市：历史文化街区—和风貌保护区—内，住宅建筑的日照【控制按？经批准的修》建性详细规划—执行尚无《经批准的修》建，。性详细规划的应先】编制修建性详细规】划，或建筑设计方案【经专家评议后—由市城乡规》划主管部门会—同有关部门具体核】定 第九》条 建筑退让建【设用地红线》的距离必须符合【以下规定但退—让距离小《于消防间《距时应按消防间【距的规定控制 】   ？。 1：、相邻地《块为已批已建—用地：时拟建？项，目的建？筑退：让距离必须满足相】。邻建筑间距及日【。照要求且不得—小于表三所示的【。建筑物高度倍—数控制和最》小退让距离要—求 ：    — 2、相邻地块为】居住建筑的除须符合！表三后？退，距离的规定》外，同时须符合第七条】的有关规《定 ？    3、相邻】地块为公共绿地或】山地公园时拟建项】。目的建筑《退让距离按表六中】其它非居住》建，筑的最小退让—距离控制 建【筑后退建设用—地红：线最：小距离控制指标 】表三 】注① 括号内为【主要朝向为东—西向的退让距离 ！。    》 ② 建筑长宽比】大于1．2时较长一！面，为建筑主要》朝向  【  ： ③ ？低，层住宅为1》-3层住宅；多【层住：宅为4？-6层住宅；中高层！住宅为7-9层住宅！；高层住宅为大于等！于1：0层的住宅   ！。 ， 4、工业(园)】区内部地块》的工业、《仓储建筑退让距离为！6米且必须满足消防！、安全要求；—工业、？仓储与其它》地，块相邻时《必须按？相邻地块性质控制】建，筑退让距离 第】十条 相邻建设项目！尚未审批时》拟建项目的建筑退让！距离不得小于—建筑：自身：所产：生的最大《控制间？距的一半且不—得小于表三所示的最！小退让距《离要求？ 第？十一条？ 建筑物的高度应】符合城市空域—保护、历史文化【街区、风貌保—护区和风景名胜资】源，保护以及建筑间距、！城市景观《。等方：面的要求城市历史】文化街？区和风貌保护区【的核：心保护区内新—建，建筑的体量和高度】。不得超出《9米；建设控制地带！应对建？。筑高度与体》量进行适当控—制建筑高度必须【满足紫线规划或修】建性详细《规，划要求 第十【。二条 住《宅建筑？。中，阳台：、入户花园水平投】影面积总和》不宜：大于套？内使用面积的—15％超过套内使用！面，积15％部分按超出！部分水平《投影面积《的全面积计算容积】率   》  ：跃层阳台、错层【阳台等均《。按该层？水平投影面积的一】半计算？。；当进深不大于【。1，．8米时（阳台开】口方向起算）凹阳台！、半凹半凸阳台【及临主干道一侧【的封闭阳台按—其水平投影面积的一！半计算容积率；【当进深超《过1．？8米时按水》平投影面积的全面积！计算容积率 第】十三条 为了—增加城市开敞—空间公建项目后【退城市主干道红【线不小于20米次干！道红：线，不，小于：15米如临街留有】城市绿？带，应退城市《绿带：最小距离为10米；！。后退道路空》间宜对地面铺—装，、花池小品》、城市设施（座【椅、树池《、垃圾桶《等）、？人行道等进行整体景！观设：计形成开《放性、人性化的城市！空间   —  对于新建的影剧！院、游乐场》、体育馆、大型商场！等大：量人流、车流集散】的公共建筑(含高】层建筑中《作为大型商场—。的裙房？)除了满足上述【要求外还应留—出广场面积的5％～！15％做为临时停】车和回车场地 第！十四条 24—米以下(含》24：米)住宅《建筑屋顶应采用坡屋！顶形式；24米【以上50米以下住宅！建筑屋顶宜采—用坡屋顶《形式；公《。共，建，筑的屋顶《应作适当处理丰富】建筑特色提高建【筑品质；公共建【筑，的主体或《裙房：高度小？于24？米的如为平屋顶的应！做屋顶绿化绿—化占屋？顶层露天部》分的面？积不少于《50％？  ？   高层建筑屋】顶形式应在风貌协】调的基础上作—适当造型《处理电梯房、—设备房？、楼梯间等屋顶建构！。筑物应进行美化或遮！挡处理形成丰富的】建筑天际线 第十！五条 道路两侧建筑！建设要求 》     1、【沿规划道路红线宽】度30米（含3【0米：）以：上的：道路两侧新》建建筑物的底层不得！开设小开《间店面；《    》 2、沿规划—道路红？线宽度30米—以下的道路两—。侧新建建《筑物的？底层可以开》设小开？。间店面（控》制性：详细规划另》有规定除外）,【其建筑底层宜设【计为骑楼《形式骑楼应符合以】下规定   【 ，     》1）：骑楼净宽《不得小于3．6【米，净高不得小于3【．6米  —  ： ， ，   2）骑楼【地面应与《人行道地《面相平？。齐无人行道的应高】出道路？边界处10～2【0厘：。米且表面铺》装平整不得》设置任何《台阶或障碍》物   》 ，     3—），骑楼同时作》为城市道路》的人行道的应充分】预留市政管道的【敷设：空间：     3、临！主干：道两：侧新建住宅》建筑外立《面应进行公建化立面！设计且？阳，台应：做成封？闭式城市设计—另有规定除外—。 第十六条 建】筑宽度及高》度控制    】 1、？高层住宅建筑—最大连续面宽—的投影不应超过【60米如建筑—。高度≥60米建筑】最大连续面宽的投】影不：应超过45米 ！ ，    《2、滨水、临景【观山体、紧临—城市主？干道或城市重要开敞！空，间以：及根据城《市设计及景观需【要控制的住宅—建筑最大连续面【宽的投？影不应？大于45米；—点式住宅《不得：联，拼     ！3、滨水地段各建筑！。主体部分最大连【续面宽投影长—度的总和与地—块，临，水，面水平投影》长度的比值》不应超过50％（】附图二）《  ？   ？4、临城《市开敞空间和主要】道路的建设项目应形！成高低？错落的天际轮—廓线与纵深的空间层！次最高建筑(—H1)与《建设用地内次高建】筑(H2《)的高差与最高【建筑：的比值(H1—-H2？/H：。1，)不宜小于15【～25％ 第【十七条 停车标准】 ：    1、用地】规模达？到2公顷以上的居】。住小区其《机动：车停车至少达到户】均一车位的》标准保障性住—房、廉租房》及公租？房按：有关规定《执行     】2、商业建》筑机动车停车应【。按业态进行分—类，控制：并符合表《四的：规定： 商业建筑机动车！停车标准《 表四 》    【 3、非机动车不】得设于地《下二层（《。含二层）以下及【地上二层（》。含二层）以》上 第《。十八条？ ，新建重要或者大【型公共管理与公共】服务设施、大规模的！住，宅建设项目的规划】应与区域《交通条件相协调建设！项，目的规模（》指标）达到或超【过规定？。的，交通影响评》价启动阈值》时应对建设项目【进行交通影响—。评价交通影响评价】启动阈值分两—种情况具体如下 ！    1》。。、控：制性详细《规划阶段、》选址阶段或出具【规划条？件前：。     —    1）住【宅、商业、》服务、办《公类项目《建筑面积大》。于10万《平方米；《 《   ？  ：。 ，  2？）重要公共管理与公！共，服务设施类项目； ！ ？        3！）重要的《交，通类项目； — ， ，       【4）城乡规划管理】部门认为需要在选址！阶段或出《具规划条件前进行】交通：影响评价的其它建】设项：目     【2、修建性详细【规划阶？段   》 ， ，  ：  1）住》宅类项目大于—5万平？方，米；   —   ？。   2）公共管理！与公共服务设施类】项目大于《3万平？方米；    】。   ？  3）商业—服务业设《。施类项？目大：于2万平方米；【      【 ，  4）城乡规划管！理部门认为需—要，在修建性详》细规划阶段进行交通！影响：评价的其《它建设项目 第十！九条 当《。相邻建设项目开【。发建成时《间接近出入口相【近或者共用时可【对多个相邻》建设项目合》并进行交通影响评】价 第二十条【 城乡规划主管部】。门可根据实际情况结！合道路两《侧绿化用《地对道路断面形【式进行适当调整 ！第，二十：一条： 雨：水综合管理应采用】源头消？减、过程《控制、？末端处理的方—法控制面源污染【、防治内涝灾害、提！。高雨水？利用程度其中源【头削减应采》用雨水渗透、调蓄】。、提高？。地面渗透率、降低径！流系数等措施（包括！透水地面、下凹式】绿地以及树池—、生态水池》、调蓄池等方式【）从源头《降低雨水径流产生量！延缓出流时间（屋】。。面，绿化、屋面雨水【就地综合利用） 】。 ，第，二十二条 在城【市，滨水：岸线规划《中为了加强岸—。。。线的亲水性》可结合水位》变化和岸线》的高层设置梯级平台！梯级平？台，的设置要考虑常水】位，线、高？水位线等不同水【位高程的台级允许水！体有：缓慢坡降变》化提倡规划岸线【应尽量尊《重现状减《少平行？式、机械式》岸线形？成有机自由变—化的岸线形》式，在确：定岸：线使用性质》时应尽？可，能多地划定生态性岸！线， 第二十三—条 公？用移动通信基站机】房、基站天面及【室内分布系统—。应由：多家营运商共建共】享机房建筑面积不宜！超过60平》方米独立建设的基站！、机：。房应与？。。周围景观协调；与其！它建筑合建》的基站、机房应与建！筑物风格及立—面协调一致 【。。第二十四条 城【市应加强《地下空间《开发利？用的：规划管？理城 ？。乡规划主管部门会同！建设主管部门和人民！防空主管部门依据城！市总体规划组织【编制城市《。地下空间《开发利用专项规划明！ 确地下空间资【源保：护、控制和》开发利？。用及管理《的内容？ 第二十》五条 城市地下空】间利：用，应统筹规划、—合理安排优先安【排地：下交：通、市？政工程、应》急防：灾，、消防？、，人民防空、环—境保护、安全保障等！设施并划定》综合管沟等公—共工程和《特殊工程的地下空间！控制：。范围并符合文—物保护要求》。   《  地下空间—开发：建设规模《应，满足地面交通—、公用设施承载力要！求 ？。第二十六条 城市】重点地段、》。同， 一街区以及相【邻公共？建筑的地下空间【宜按规划进行—互通设计控制—新，建，相邻商业、办公高】层，建筑地下室应设【。置连接？。通道通道宽度不【应小于4米》净高度不《应，小于2．8》米，先建单位应当—按，照相：关，规范预留用地红线内！的地下连通工程接】口，后建单位应当负责履！行后：续地下工程连通义】务 ： 第：二，十七条 地下空间】不应建？设住宅、敬老院、】托，幼，儿所、学校》、医院病《房、不利《于人流？疏，散的：大型公共设施、污】染，环，境，和劳动密集型的工】业项目？、地质条件不允许】的建设项目以及其他！不宜在？地下空？间建设等《。项目但法《律、：法规另有规定的【从其规定 第二】十八条 《城市：地下空间如作为商业！。、服务业等经营性用！途的应计入》项目的容积率 】第二十九《条 建设工程—竣工后建设单位应委！托城市、《县（：区）人民政》。府城乡规划主管【部门：。认定的测量单位组织！实地：竣工测量形成实【测的竣工规划核【。实，测量报告城乡规划】。行政：主管部门以经认定】的测量单位出具【的建筑？工程竣？工规划条《件核实测量报告作为！建设项目《竣工规划条件核【。实的：主要依据《 ， 第三？十条 ？建筑工？程按照建设工—程规划许《可证及其附图、附件！要求施工的建设工程！竣工实测数》据确因施《工合理？误差、测量精—度误：差造成超出建设工程！规划许可证》许可数据的允许值按！以下标准执行  ！ ，  1？。。、建设项目计入容积！率的建筑面积—误差范围按漳—。。州市：中心城区《建设项目《容积率规划管理规】定（漳政综[20】。10]2《08号）文的第【九条第十一条规定执！行 》    2、建设项！目正负零《。的高程误差》（绝：对值）范围≤5cm！    》 3、建筑高度的】允许误差按》以，下，规定累？进计算    】。    《 1）20》米以内(含2—0，米)为0《．，5％；  —       【2）：20-10》0，米(含1《00米)《之间为 0．—25％； —  ： ，    《。 3）100米以上！为0．1％；  ！   同时》累，进计算的单栋建【筑的建筑高度允许】误，差绝对值《不得超过0．5米】。     建筑高！度增加在允许幅度范！围内可通过规划条件！核实建筑高度—超高部分《超过允许《误差：范围的建《设单位？应当提？交日照分析报告【该建筑工程不影响航！空限：高、：不影响周《边现状住《宅及文教卫类公【共建筑并《达到日照标准的经】城市：管理行？政执法部门行政处罚！后可通过规划—条件核？实超航空限高或影响！。周边现状住宅及文教！卫类公共《建筑不能达到日照】标准：的建：设单位按要求整【改     4】、建筑层高在—满足：相关规范规定—的前：提下允许误差绝【对值范围住宅≤5c！m其：他类建？筑≤10cm 】    5、建筑】间，距在：。符合消防、日照【等规：范、规定要求—的前提？下，允许误差范围—≤30cm —     6—、建 筑退让用【地红线在符合消防、！日照：等规范、规》定要求前提下允【许误差范《围为≤20》cm     】7、停车位》。。。。的设置位置》和数量与建设工程规！划许可证的规定不】一，致时在符合相关技术！规定及规《范、政策的要—求且不涉及利害关】系人可通《过，规划条件核》。实；如因消防、人】防等：部门的强制要—求需进行局部变【更修改造成》停，车位数量和位—。置，变化建设单位应提】交消防？、人防等《部门的审批意—。见 第三》十一条 本细—化规则自《201？3年1月1日起施】。行，各县（市）人民政府！城，乡规：划主管部门可以依】据福：建，省，。城市规划管理技【术规：定（试行）及本细】化规则制定本—地区的城市》规划管理技术规定】 ， 第三十二条 本细！。。化规则由漳州市城】乡规划局《负责解释凡与福建省！城市规划管理技术规！定（试行）及—本细化规则不—符的漳？州市其他《城乡规划管理规定】、标准规范按福建省！城市规划管理技术规！定（试行《），及本：细化规则《执行 附图一漳】州市中心城区范围 ！ ， ？ 附图二投影长度总！和与：。滨水面水《。平投影长《度的比值示意—图 》 ：