《 福建省城市规】划管理？技术：规定漳州市实施【细化规则（》试行） 编】制说明     ！。为贯彻落实福建【省住房和城乡建【。。设厅关于印》发<：福建省城市规—划管：理技术规定（试行）！。>，的，通知（以下简—称技：术，规定）（闽建—。[2012》]11号《）要求我局》结合“田园都市、生！态之城”的》城市定位及“水城、！绿城：、，历史文化名》城”的城市发展目标！组织：制定了<福建省城】市规划管理技术【规定>漳《州市实施细化—规则：（试行）（以下简】称细化？。规则：）     【本细化规《。则在遵循国》家、省、市有关【。法律法规《、标准规《范的基础上针对漳州！市实际情况和城市】建设发展需》求，在城市绿地、—间距控制、建筑【。退让、？停车标准《、，竣，工核实等方面对技】术规定做了补充和】完善并提高了部分】。规划：建设标？准本细化《规则：为我市城市规—划管理提供》重要的技术支撑是我！市城乡规划依法管】理的重要依据 】 ，   ？本细：。化规则由《漳州市城乡规划局负！责，解释试行《过程中各《使用单位若发现【需要：修改和补充之处【请将意？。见和：。有关资料《寄送：至漳州市城乡规划】局总工办以便—修，订，时参考 《     联系地】址漳州市《新浦东路137【号 ：邮编3？63005 漳】规[2012]4】46号 各县(市！。。区、开发区)规【划建设局在漳从事规！划、：测绘、建《筑设计及房地产开发！等相关单位  】   为贯》彻落实福建省住房和！城乡建设厅关于【印发<福《。建省城市规划—管理技？术规定(试行)>】的通知？(，闽，建[：20：1，2，]11号)要求【。我局结合“田园都市！、生态？之城”的城市—定位及“水城、【绿城、历史文化【名城”的城市发展】目标组织制定—了<福建省》城市规划管理技术】规，定>漳州市实—施细化规则(—。。试行)(以》下简称细《化规则？)并已？经局务会研究通【过现印发《给你们各县(市【)规划？建，。设局可根据细化规】则结合本地实际及】时，组织制定或修—订本地区的城—市规划管理技—术规定    】 细化规则自20】。13年1月1日起施！行2：。013？年，1月1日之前已【经，。城市规划主管部门】批准：规划设计《方案的建设项—目，管理：按，原规定执行各—单位在试行细化规】则过程中存在的问】题和有关意见建议】特别是试《行细：化规则？有特殊情况的—请及：时向市规划》局总工办联系 】    联系电话】0596-2—。638879传真 ！0，59：6-263882】7 漳州市—。城乡规划局 【二〇一二《。年十：二月三十一》日 第一》条 为了《加强漳州市城市规】划，管理统一技术审【查标准保《证城市规划的实【施根据福建省—。城市规划管理技术规！定及有关法律、【法规、标准和规范】。结合我市《“田园都市、生【态之城”的城—市定位和“水—城、绿城、历史文】化名城”的城市【发展目？标以及我市规划管理！的实际情《。况补充以下内容 】。 ，第二条 本实施细】化规则的适》用，范围为？漳，州市中心城区规【划建设用地范—围（：详附图一）凡制定】和实施城市规划、】从事与城《市规划有《关的建设《和，管，理活：动应遵守本实—。施，细化规？则（：以下简？称细化规则） 】第三条 《城，市绿地 》  ：  1、中心城区】居住用地的》。绿地率新《区不应小于35％旧！区，不宜小于3》0％新建2》公，顷高层居《住小区绿地率—应大于40％ 】。 ，   2、为改【善城市空中》鸟瞰效果丰富建筑第！五立：面，鼓励屋？顶绿化距地面—6米：以内的屋顶绿化【可按表一折算绿地】面积距地面6米以上！的任何绿化不—可折算绿地面—积 漳州市屋顶绿！化折合绿《地面积比率 —表一 【  ：   4、》居住小区《内的公共绿地应有】30％的面积覆【土深度大于1．【5米用？于种植乔《木 ？    5、城市用！地内原有的》树木尽可能保留利用！胸径在25cm【以上的大树宜予以原！地保：留，；经：漳州市人《民政府公布的古【树名木必须原地保留！明，确保护范围并执行有！关，古树名木保护—的有关规定》 第四条 景观】绿地：   《  1？、道路、《港道两侧绿》地，宽度控制应》符合表二要求— 道路《、港：道两侧绿地宽—度控制？。要求 表二 】   》  2、现状建【成区内的城市道【路及港道《两，侧考虑？到已无绿带绿线控制！可根据实际情况适当！调整  【   3、》在城市主《干路平面交》叉口规划红线—外侧应设置宽—度不小于2》0米：的绿化景《观控制区；在视距】三角：形范围内的不得种植！高于最外侧》机动车车道中线处】路，面标高1．0米的树！木  《   4《、道路？边，绿化带内《。不应设置停》车泊位停车确有困】难地块？绿化带内停车面积不！得超过？绿化带？总，面积的10％ 【 第五条 》道路：绿地包括行道树绿】带、：分车绿带、交通【岛绿地、交通广【场和停车场绿地等道！路绿地设置应符合以！下规定 《     1、除】。传统：空间格局保护区的】传统街道外园林景】。观，路绿：地率不得小于—40％； —    2、分车】绿带宽度、行道树绿！带宽度不得小于【1．5米；城 市主！干路中央分车绿带】不宜小于《2．0米；快—。速路分车绿》带宽：度不宜小于2—．5米？ ：。第六条 挡土—墙或：。。护坡：与，建（构？）筑物的间距应满足！日照、消《防要求其最小间距按！以下控制 》。  ：  ： 1、高度大于【2米小于6米的挡】土墙：和护坡其上缘与【同水平面建筑—间水平距离不应【小于3？米其下缘与同水平】面建筑间的水平距】离不：。应小于2米； 】 ，   2、高度【大于等？于6米的挡土墙【和护坡其上、下【缘与同水平》面建筑间的水平距】离不：应，小于6米且》。必，。须满足地质》灾害评？估要求 第七条 ！为保障相《关利害人的合法【权益日照《影响分析应符合城】市人：民政府城《乡规划？主管部门规划审【批管理日照影响分析！报告详见漳州市建筑！工程日照分析技【术导则 《 第八条 城—市历史文化街区【和风貌保《护区内住宅建筑的】日照控制按经批准的！修建性详《。细规划执行》尚无经批准》的修建性详细—规，划的应先编制修建性！详，细规划或建筑设计方！。案，经专家评议后由市】。城乡规划主管部【。门会同？有关部门《具体核？。定 第九条 【建筑：退让建设用地—红线的距离必—须符合以《下规定但退让—距离小于消防间【距时应按消防间【距的规定控制 】    《1、相邻地》块为已批《。已，建，用地时拟建》项目的建筑》退让距离必须满【足相邻？建筑间距及日照要】求且不得小于—表三所示《的建筑物高度倍【数控：制和最？小，退让距离要求 ！     2、相邻！地块：为居住建筑的—除，须符：合表三后《退距离？。的规定外同时须【符合第七条的有【关规定？ ，     3、相邻！地块为公共绿地或山！地公园？时，拟建项目的建筑【退让距？离按表六中其—。它非居住建筑—的最小退让距离控】制， 建筑后》退建设用地》。红线最小距》离控制？指标： 表三 》 ？ 注：① 括？号内为主要朝向【为东西向的退让距】离 》 ，  ： ② ？建筑长宽比大于1．！2时较长一面为【建，筑主要朝《向    】 ③： 低层住宅为—1-3？层住宅；多层住宅】为4-？6层：。住宅；中高层住宅为！7-9层住宅；【。高层：。住，。宅为大于等》于1：0层的住宅   ！  4、工业(园)！区内部地块的工【业，、仓储建《。筑退让距离为6米】且必：。须满足消防、安全】。要求；工《。业、仓储与其—它地块？相邻时必须》按相邻？地块：性质控？制建筑退让距离 ！第十条 相邻—建设项目尚未—。审批时拟建项目的建！筑退让距离》不得小于《建筑自身所》产生：的最大控《制间距的一半且不】得小于？。表三所示的最小【。。退让距离要求 【 第十？一条 ？建筑物的《高，度应符合城市空域】保，护、历史文化街区】、风貌保护》区和：风景名胜资》源保护以及建筑间】。距、城市景观—等方面的要求城【市历史文化街—区和风貌保护区的核！心保护区内新建【建筑的体量》和高度不得》超出9？米；建设控制地带应！对建筑高度与体量】进行适当控制—建筑高度必须满足紫！线规划或修》建性详细规》划要求 第十【二，条 住宅《建筑中阳台、入户花！园水平投影面—积总和不宜大于套内！使用面积的1—5％超过套内—使，。用面积15％部分】按，超，出部分水平》投影面积的全面【积计算容积》率     【跃层阳台、错层阳台！等均按该层水—平投影面《积的一半计算—；当进深不大—于1：．8米时《（阳台？开，口方向起算》）凹阳台、半—凹半凸阳台及临主】干道一侧的》封闭阳台按其—水平投影《面积的一半计—算容积？率；当？进深超过1．8【。米时按？水平投影面积的全】面积计算容积率 】 第十？。三条 为了增—加城市开敞》。空间公建项目—后退城市《。主干道红线》不小于？2，0米次干道红—线不小？。于15米如临街留有！城，市绿带应退城市绿带！。最小距离为1—0米；后退》道路空？间宜对地面铺装、花！池小品、城市设施】（座椅、树池—、垃圾？桶等）？、人行道等》进行整体景观设【计，。形成开放性》、人性？。化的城市空间 【。     》。对于新建的影—剧院、？游乐场、体育—馆、大型商场—等大量人流》、，车流集散《的公共建《。筑，(含高层建》筑中作为《大型：商场的裙房)除了】满足上述要求外还应！留出广场面积的【5％～？15％做《为临时？停，车和回车场地 第！十，四条 24米—以，下(含24米)【住宅建筑屋顶应采】用坡屋顶形》式；24米以上【50米以下住宅【建筑屋顶宜》采用坡屋顶》。形式；？。公共：建筑的屋顶应—作适当处理丰富建筑！特色提高建筑品质】；公共建筑的主体】或裙房高度小于2】4米的？如，为平屋？顶，的应做屋顶绿化绿化！占屋顶？层露天部分的面积不！少于：50％ 》    高层—建筑屋顶形式应【在风：貌协调的基础—上作适当《。造型处理电》梯房、设备房—、楼梯间等》屋顶建构筑物应进行！美化或遮挡处—理形成丰富》的建筑天际线— 第十五条— 道路两《侧建筑建设》要求  》。 ，  1、沿规—划道：路红线宽度30【米（含3《0米）以上的—道路两侧新》建建筑物的底层【不得开设小开间【店面；    】 2、沿《规，划道路？红线宽度30米以下！的道路？两，侧，新建建筑物的底层】可以开？设小开？间店面（控制性详】细规划另有规定除外！）,其建筑底层【宜设计为骑楼形式骑！楼应符合《以下规定   】  ：  ：  1）骑楼净【宽不得小于》3．6米净高不得小！于3．6米 —   ？  ：    2）骑【楼地面应与》人行道？地面相平齐无人行】道的：应高出道路边—界，处10～20—厘米且？表面铺装平整—不，得设置？任何台阶或障—碍物   —  ：    《3）骑楼同》时作为城市道—路的：人行：道，的应：充分预留市政管道】的敷：设空间？    》 3、临《主干：。道两：侧新建住宅建筑外】立面应进行公建化】立面设计且阳台应】。做成：封闭式城市设计【另有规定除外 】第十：六条 建筑》宽度及高度控制【 ，  ：   1、高—。层住宅建筑最大【。连续：面宽的投影》。不应：超过60米如建筑高！度≥6？0米建？筑，。最大连续面》宽的投影不应超【。过45米 》     【2、：滨水、临景观山体、！紧临城市主》。干道或城市重要开】敞空间？以及根据城》市设计及景观—需要控制《的住宅建筑》最大连续面宽—的投：。影不应大于》。45米；点式住宅不！得联拼 》     3、】滨水地段《各建：筑主体？部分最大连续面宽】投影：长度的总和与地块】临水：面水平投影》长度的比值》不应超过50—％（附图二）  ！   4、临城【。市开敞空间和主要】道路的建设项目【应形成高低错落的】天际轮廓线》与纵：深的空间层次—最高建筑(H—1，)与建设《用地内次高》建筑(H2)—的，高差与最高》建筑的比值》(H1-H2—/H：1)不宜小于15】～，2，5％ 第十七条 ！停车标准   】  1、用》地规：模达到？2公顷？以上的居住小—区其机动车停车【至少达到户均一【车位：的标准保障性住【房、廉租房及公租】房按有关规定—执行   —  2、《商业建筑机动车【停车应按业》态进：。行分类控制并符【合表：四的规定 商业建！筑机动车停车—。标准 表四 —  —   3、非机【动车不得设于—地下：二层（含二层—）以：下及地上二层—（含二层）》以上 第十八【条 新建重要或【者大：型公共？管理与公《共服务设《施，、大规模的》住宅建设项目的规划！应与区域交通条件】相协调建设项目的】规模（指标）—达到或超过规定【的交通影响评价启动！阈值时应《。对建设项目进行交】通，。影响评价交通影响】评价启？动阈值分两种情况】。具，体如下 》    1、—控制性详细规划【阶段、选址》。阶段或出《具，。规，划条件？前      】   1）住宅、】商业：、服务、《。办公类项目建筑【面积大于10万平】方，米； ？。     【   ？ 2）重要公共管理！与公共服务设—施类：项目； —    《    《 3：）重要的交通类项】目，；       ！  4）城乡规【。划管理部门认为【需要在选址阶段或】出具规划条件前【进行交通影》响评价的其》它建设项目》     —2、修建性详细规】划阶段 》    《 ，   1）》住宅类项目大于5】万平方？。米；：。 ：     》   2）公共管理！与公共？服务：设施类项目大—。于3万？平方米；《        ！ 3）商业服—务业设施类项目【大于2？万，平方米；    ！ ， ，   4）城乡【规划：。管理：部门认为需》要在修建性详细规】划阶段？进行交通影响评价的！其它建设项目 【 第十九条》 当相邻建》设项目开发建—成时间接近出入口】相，近或者共《。用时可对多个相【邻建设项目合并进行！交通影响《评价 第二十条】 城乡规划主管【部门可根据》实，际情况结合道路【两侧：绿，化用地对道》。路，断面：形式：进行：适当调整《 第二十一—条 雨水综合—管理应采用源头【消，减、过程控制、【末端处理的方—法控制面源污—染、防治内》涝灾害、《提高雨水《利，用程度其《中源头削减应—采用雨水渗》透、调蓄、提高地】面渗：透率、降低径流【系数等措施》（包：括透水地《面、：下凹式绿《地，。以及树？池、生态水池、调蓄！池等方式《）从：源头降？低雨水径流产生量】延缓出流时》间（屋？面绿化？、屋：面，雨水就地综》合利用） —第二十二条 在城】市滨水岸线规划中为！了加：强岸线的亲水性【可结：合水位？。。变化：和岸线的高层—设置梯级平》台梯级平台的设【置要考虑常水位【线、高？水位线等不同—水位高程的台级允许！水体有缓慢坡降【变，化，提倡规划《岸线应尽量尊—重现状减少平行式】、机械式岸线形成】有机：自由变化《的，岸线形式在》确定岸线使用性质时！应尽可能多地划定】生，态性岸？线 第《二十三？条 公用移》动通信基站机房、】基站天面及》。室内分布系统应【由多家营运商共建共！。享，。。机房：建筑面积不宜超过】60平方米》独立建设的基—站、机房《应与周围景观协调】；与其？它建筑合建的—。。。基站、机房应与建筑！。物，风格及立面协调一致！ 第？二，十四条 城市应【。加强：地，下空：间，开发利？用，的规划管《理，城 乡规划主管部门！。会，。同建：设主管部门和—人民防空主管部【门依据城市》总体规划《组织编制城市地下空！间开发利用》专，项，规划明 《确地下空《间资源？保护、？控制：和开发利用及—管理的内容 第】二十五？。条 城市《地下空间利用应统】筹规划？。、合理安排优先安】排地下交通、市政工！。程、应急防灾—、，消防、人《民防空、环境保护、！安全保障等设—施并划定《综合管沟等公—共工程和特殊工程】的地下空间控制范围！并符合文物保护【要求 ？   ？  地下空间—开发建设规》模应满足《地面交通、公—用设施承载》力要求 第二十】六条 城市重点【地段、同 一—街区以及相邻公共建！筑的地下空间宜【按，规划进行互》通设计控制新—建相邻商业、办【公高层建筑地下室】应设置连接通—道通道？宽度不应小于4【米，净高度不应小于2】．8米先建单位【应当按照《相关规范预留用【地红线内的地下【。连，通工程接《。口后建单位应当负】责履行后《续地下工《程连通义《务 ： 第二十七》条 地下空间不【应建设住宅》、敬老院、托幼儿所！、学：校、医院病房、【不利：。于人：流，疏散的大型公共设施！、污染环境和劳动密！集型的工业项目、地！质条：件不允许的建设项目！以及其他不》。宜在地下空》间，建设等项目但—法律、法规》另有规定的》从，其规定 第二十】八条 城市地—下空间如作》为商业？、服务？业等经营性用途【的应计入项目的【容积率 《 第：二十九条 建—设工：程，。竣工后？建设单位应委—。托城市、县（区）人！民政府城乡规划主管！部门认定的测量【单位组织实》地竣工？测量形成实测的【竣工规划核实测【量，报告城乡规划行政主！管部门以经》认定的测《量单位出具的建筑】工程竣工规划条件核！实测：量报告作为建设项】目竣工规划条件【核实的主要依据 ！第三十条 建—筑工程按照建设【工程规？划许可证及其—附图、？附件要求施工的建】设工程？竣工实测数》据确因施工合—理误差、测量—精度误？差造成超出建—设，工程规划许可证许可！数据：的允许？值按以下《标准：执行   —  1、建设项【。目计入容积率的【。建筑面积误差范围】按漳州市《中心城区《建设项目容积率规】划管：理规定（漳政综[2！010]《208号）文的第九！条第十一条规定执】行 》 ，   ？2、建设项》目正：负零的高《程误差（绝对—值，）范围≤《。5cm  — ，  3、《建筑高度《的允许误差按以下】规定累进计算— ，    《    《。 1：）20米以内(含2！0米)为0．5％；！       】  2）20—-100《米，(含100米)之】。。间为 0．》2，5％；  —    《 ，  3）100米以！上为0．1》％；   — ， 同时累进计算的单！栋建筑的建》筑高度允《许误差？。。绝对值不得超过0．！5米 ？。     建—筑，。高度增加《。在允许幅度范围内可！通过规划条》件核实建筑》高度：超高部分超》过允许误差范围的建！设单位应当提交日】照分析？报告该建筑工程【不，影响航？空限高、《不影响周边》现状住宅《。及文教？卫类公共建筑并达】到，日照标准的》经城市？管理行政执》法部门行《政处罚后可通过规】划条件核实超—航空限高或影响周边！现状住宅及文教卫】类公共建筑不能【达，。到，日照标准的建设单】位按要求整改  ！ ， ， 4、建筑层高【在满足相关规范规】定的前提下》允许误差绝对值【。范围住宅≤5c【m其他？类建筑≤10—cm     】5、：建筑间距在符合消防！、日照等规范—、规定要求》的前提下《允许误？差范围≤30c【m     6】、建 筑退让用地红！线在符合消》。防、日照《等规范、《规定要求前提下【允许误差范围为≤2！0c：m    — ，7、停车位的—设置：位置和数量》与建：设工程？规划：许可证？的规定不一致时【在，符合相关技术规【定，及，规范、政策的要【。求且不涉及利害关】系人可通过规—划条件核实》；如因消防、—人防等？部门：的强制？要求需进行局部【变更修？改造成？停车位数量和位置变！化建设？单，位应提交消防、【人防等？部，门的审批意见— 第三《十一条？ 本细化规则—自2013年—1月1日《起施：行各县（市）人民政！府城乡规划》主管部？门可：以依据福建省城【市规：。划管理技术规—定（试行）及本【细化规则制定本地】区的城市规划管理技！术规定 第—三十二条 本细【化，规则由？漳州市城乡规划局负！责解释凡《与福建省城市规【划管理技术规定（试！行）及本细化规则】不，符的漳？州市其他城乡规划管！理，规定、标准规—范按福？建省城市规划管理技！术，规定（试行）及【本细化规则执行 】 ，附图一漳《州市中心《城区范？围 —。 附图二投影长度总！和与滨水面水平投影！长度的比值示—意图 《 ？ ，