》 福：建，省，城市规划管理技术规！定漳：州市实施细化规则（！试行） 编】制说明    】 为贯彻落实福【建省住？房，和城：乡建设厅关于印【发，<福建省城市规划】管，。理技术？规定：（试行）>的通【知（以下简》。称技术？规，定）：（闽建[2012】]11号）要求【我局结合“田园都市！、生态之《城”：的城市定位及“水城！、绿城、历史文化名！城”的城市》发展目标组织制定了！。<福建省城市规划】管，。理技术规定>漳【州市实施细化规则】。（试行）（以下简称！细，化规则）《     本【细化：规则在遵循国家【、省、市《有关法？。律法规、标准—规范的基础上—针，对漳州市实际情况】和城市建设发展需求！在城：市绿地、间距控制】、建筑退让、停车标！准、竣工核实—等方面？对，技术规定做了补充和！完善并提《高了部分规》划建设？标准：本细化规则为我【市城市规划管理【。提供重要的技术支撑！。。是我市城乡规—划依法？管理的重要依—据    — 本细化规则由漳】州市城乡规划局负责！解释试行《。。过程中？各使用单位》若发现？需要修改和》补充：之处请将意见和【有关资料寄送—。至漳州市城乡规划】。局总：工办以？便修订？时参考  —。   联系》地址漳州市新—浦，东路137》号 邮编3》。630？05 《。漳规[20》。12]446号【 ， 各县？(市区、《开发区)规划建设局！在漳从事规》划、测绘、建—筑设计？及房地产开发等相】关单位？。     为贯彻！。落实福建《。省住房和城乡建【设厅：关于印发<福建省城！市规划管理技术【规定(试行)>【的通：知(闽建[2—012]11—。号，)要求我局结合【“田园都市、生态】之城”的城》。市定位及“水城、绿！城，、历：史文化名城”的城市！发，展目标组织制定了<！福建省城市》规划管理技术规【定>漳？州，市实施细化规则【(试行)(以—下简称细化规则)并！已经局务会研究通】过现印发给你们【各县(市)》规划建设局可根【据，。细化规则《结合：本，地实际及《时组织？制定或修订本地区】的城市规划管理技】术，规定  》  ： 细：化，规则自201—3，年1月？1日起施行201】3年：1月1日之前已【经城市规划主管部门！批准规划设计方案】的建设项《目管理按原》。规定执行各单位在】试行细化规则过程】。中，存在的？问题和有关意见【建议特别是试行细】化规则有特》殊情况的《请及时向市规—划局总工办联系【。     联【系电话0596-】2638879【传真 0596-2！6，388？27 漳州市城】乡规划局 二〇一！二年十二《月，三十一日 第一条！。 为了加《强漳州市城市—。规划管理统》一技术审查标准【保证城市规划的实】施根：据福建省城市—规划管理技术规定及！有关：法律、？法规、标准》和规：范结合我市“田【园都市、《生态之？城”的城市定位【和“水城、绿城【、历史文化名城”】的城市发《展目标以及我市规】划，管理的实际》。情况补充《以下内容 第【二条 本实施细【化规则的《适用范围为漳—州市中心城》区规划建设》用地范围（详附【图一）凡制定和实】施城市规划、从事与！城市规划有关—的建设和管理—活动应遵守本实【施细化？规则（以下简称【细化规则）》 第三《条，。 城市绿地》   《 ， 1、中心城区【居住用地《的绿地率新区不应】小于35《％旧：区不宜小于3—0％：新建2公顷》高层：居住小？区，绿地率应大于40％！。。。     2、】。为改善城《市空中鸟瞰效—果丰富建筑第—五立面鼓励屋顶【绿化：距，地面6米以内的屋】顶绿化可按》表一折？。算绿：。地面积距地面—6，。米以上的任》何绿化？。不可折？算绿地面积》 ， 漳州？市屋顶绿化折合绿地！面积比率《 表一？  【  ： 4、居住》小区内的公共绿地】应有3？0％的面积覆—土深度大于》1．5米用》于，种植乔木 》     5、城】市用地内原有的树】木尽可能《保留利用《胸径：。在25cm以上的大！树宜予以原地保留】；经漳州市》人民政府公布的古树！名木必须《原地保留明》确保：护，范围并？执行有关古树—名木保护的有关规定！ 第四条 —景观：绿地     1！。、道路、港道两【侧，绿地宽？度控制应符》合表二要求 道】路、港？道两侧绿地宽度【。控制要求《 表二 【   《  2、现》状建成区内》的，城市道路及港道【两侧考虑到已无绿带！绿线控制可根—据，实际情况《适当：调整 《  ？   3、》在城市主干路平面交！叉，。口规划？红线外侧《应设置宽度不—小于20米的—绿化景观控制区；在！视距：三角：形范围内的》不，得种植高于最外【侧，机动车车道中线处】路面标高《1．0米的树木【 ，     4、【道，路边：绿化带内不应设置停！。车泊位停车确有【困难地块绿化带内停！车面积不得超—过绿化带总面积【的10？％ 第五》条 道路绿地包【括行道树绿带、【分车绿带、》交通岛？绿地、交通广—场和停车《场绿地等《道路绿地设置应符】合以下规定   ！  ：1、除传《统空间格局保护【区的传统街道外【园林：景观路？绿地率不得小于40！。％；     2！、分车绿带宽度、】行道树绿带宽度【不得小于1．—5米；城 市主【。干路中央分车—绿带：不宜：小于2．0米；快速！路，分车：绿带宽度《不宜小于2．5米】 第六条 挡土】墙或护？坡与建（《构）筑物《的间距应《满足日照、消防要求！其最小间距按以【下，控制    【 1、高《度大于2米小—于6米的挡土墙【和护坡其上缘与同水！平面建？筑间水平《距离不应《小于3米其下缘【与同水平面建—筑间的水平距离【不应小于2米； ！    2、—高度大于等于6米的！挡土墙和护》坡其上、下缘与同】水平面建筑间的水平！距离不应小于—6米且必须满足地质！灾，害评估？要求 《第七：条 为保障》相关利害人》的合法？权益日照影》响分析？应符合？城市人民政府城【乡规划主管部门规】。划审：批管理日照影响分】析，报告详？。。见，漳州市？建筑工程日照分【析技术导则 第】八条： 城市历《史文化街区》和风貌保护》区内：住宅建筑的日照控制！按经批准的修建性】详细规划执》行尚无经《批准的修建性详细】。规划的应先编—制修建性详细规划】或建：筑，。设计：方案经专家》评议后由市城乡【规，划，主管部门会同有关部！门具体核定 第】九条 建筑退—让建设用地红—线的距离必须符【合以下规定但退让】距离：小于消防间距时【应按消防间距的规定！控制  》   1、》相邻地？块为已批已》建，用地时拟建项目的】建筑退让距离必须满！足相邻建筑间距及日！。照要求且不得—小于表三所》示的建筑物高度【倍数：。。控制和最小退—。让距离要求 】 ，    2、相邻地！块为居住建筑的【除须符合表》三后退距离》的规定外同时—须符合第七条的【有关：规定  》   3、相邻地】块为公共绿地或山】地公园时拟》建，项目的建筑退—让距离按表六中【其它非居住》建筑：的最小退《让距：离控制？ ， 建筑？后，退建：设用地红《线，最小距离控》制指标？ 表三 【 注① 括号内】为主要朝向为—。东西向的退让—距离    ！。 ② 建筑长宽比】大于：。1．2时较长一面为！建筑主要朝向 【     【③ 低层住宅为1-！3层：。住，宅；多层住》宅为4-6》层住宅；中高层住】宅为7-9层住宅；！高层住宅为大于【等于10层的住宅】     —4、工？业(园)区内部【地块的工业、仓【储建筑退让距离为】6米且必须满足消】防、安全《。要求；工《。业、仓？储与其它地》块相邻时必须按【相邻：地块性质控制建筑】退让距离 第十】条， 相邻建设》项目尚未审批时拟建！项目：的，建筑退让《距离不得小》于建筑自身》所，。。产，生的最大控制间距的！一半且不得》小于表三所示的【最小退？。。让距离要求 第十！一条 建筑物—的高度应符合城市空！域保：护、：历史文化街区、风貌！保护区和风景名【胜资源保护以及建筑！间距、城市》景观等方面的—要求城市《历史文化《街区和风貌》保护区的核心保护】区内新？建建筑的体量—和高度不《得超：。出9米；《建设控制地带—应，对建筑高度与体量】进行：适当控制建》筑高度必须满足【紫线规划或修建性】详细规？划，要求 第十二条 ！住宅建？。筑中阳台《、入户花园水平【投影：面，积总和不宜大于套内！使用面积的15％】超过套？内使用面积15％部！分按超出部》分水：平投影面积的全面积！计算容积率  】。   跃层阳台【、错层阳台》等均：按该层水平投影面】积的：一，半计算；《当进深？不大于1．》8米时？（阳台开口方向起】算）凹阳台、半【凹半凸阳台及—临主干道一侧—的封闭阳《台，按其水？平投影面积的一半】计算容积率；—当进深？超过1？．8米时按水平投影！面积的全面积计【算容积率 》 ，第十三条 为了【增加城市开》敞空间公建项目后退！。城市主干道红线不】小于2？0米：次干道红线不小于1！5，米如临街留有城市】绿带：应退城市绿带—最小距离为》10米；后退道路】空间宜对地面铺【装、花池小品、城市！设施（座椅、树【池、垃圾桶等）、人！行道等？进行整体《景观设计《形成开？放性：、人性化的城市空间！     对于】新，建的影？剧院：、游乐场、》体育馆、大型—商场等大量人流、】车流集散的公共【建筑(含高层—建筑中作为大—型商场的裙》房)除了满》足上述要求》外还：应留出广场面—积的5％～15％做！为临时停车》和回车场地 【第十四条《 24米以下(含】2，4米)住《宅建筑屋顶应采用】坡屋顶形式；24米！以上50米以下住】宅建筑？屋顶宜采用坡—。屋顶形式《。；公共建筑的屋【顶应作适《当处理？丰富建筑特色提高建！筑，品质；公共建筑【。的主体或裙房高度小！于24米《的如为平《屋顶的应做屋顶绿化！绿化占屋顶》层露天部分的面积不！少于50％  】   ？高，层建筑？屋顶形式《应在：风貌协？调的基础上作适当】造型处理电梯—房、设备房、楼梯】间等屋？顶建构筑物应进【行美化或《遮挡：处理形？成丰富的《建，。筑天际线 第十】五条 ？道路两侧建筑—建设要求    ！ ，1、：沿规划道路》。红线宽度30米（含！30米）以上的道路！两侧新建建筑—物的底？层不得开设小开间店！面；     】2、沿规划道—路红线宽度》30米以下的道路两！侧新建建筑物—的底层可以开—设小开间店面（控制！性，详细规划另有规【。定，。除外）,其》建筑底层宜设计为骑！楼，形式骑楼应符合【以下规定《     —    《1）：骑楼净宽《不，得小：于3．？6米净高不得小于】3，．6米     ！    2）骑楼】地面应与《人行道？地面相平《齐无：人行：道的应高出道路边】界处10《～，20厘米且表面铺装！平整：不得设置任何—台阶或障碍物 【 ，        】。3）：骑楼同时《作为城市道路的人行！道的应充分》预留：市政管？道的敷？设空间 《   ？ ， ，3、临主干》道两侧新建住宅【建筑外？立面：。应进行公《建化立面设计且【阳，台应做成封闭式【城市设计《另有规定除外— 第十六条 建筑！宽度及高度控制【     —1、高层《。住宅建筑最大连续】面，宽的投影不应超过6！0米如建筑高—。度≥60米建—筑，最大连续面宽的投影！不应超过45米 】     2、！滨水、临景》观山体、紧临—城市主干《。道或城市重要开敞】。。空，间以及？根据城市设计及【景观需要控制的【住宅建筑最大连【续，面宽：。。。的投影不应大—于45米；》点式住宅不》得，联拼    ！ 3、滨水地段各】建筑主？体部分最《大连续？面宽投？影长度的《。总和与地块临水面】水平投影长》度的比值《不应超？过，50％（附图二）】。     —4、临城市开—敞空间和主要—道路的建设》项目应形成高低错】落的天际轮廓—线与：纵深的空间层次【最高：建，筑(H1)与建设用！地内次高建筑(【H2)的高差—。与最高建筑》的比值(《H1-？H2：/H1)不宜小于】15～25％— 第十七条 停】。车标准  —   1《、用地规模达到【2公顷以上的—居，住小区其《机，动车停？车至少？。达到户？。均一车？位的标？。。准保障性住房—、廉租房及》公租房按有关—。规，定执行？  ？   2、》商业建筑机动车停】。车应：按，。业，态进：行分：类控：制并符合表》。四，的规定 商业【建筑：机动车停《车标准 表四 【 》    3、非机】动车不得设于地下】二层（含二层）以】下及地上《二层（含二层—）以上 第—十八：条 新建《重要或？者大型公共管—理与公？。共服务设施、大【规模的住宅建设项目！的规划？应，与，区域交通条件相【。协调：。建设项？目的：规模（指标）达到】。或超过规定的交【通影响评价启动【阈值时？应对建设项目进行交！通影：响评价交《。通影响评价启动阈】值分两种情》况具：体如下 《     》1，、控：制性详？。细规划阶段、—选址阶段或出—具规划条《件前      ！ ，  1）《住宅、商业、—服务、办公类项【目建筑面积大于10！万平方米； —  《    《   2）》重要公共《管理与公共》服务设施类项—。目； ？      】   3）重要的】交通类项目；  ！     》 ， ，4）城？乡规：划，管理部门认为—需要在选址阶段或】出具规划条》。件前进行交》通影响评价的其【它，建设项目《     —2、修建性详细【规划阶段    ！     1）住宅！类项：目，大于5万平》方米；     ！    2）—公共管理与公共服务！设施类项目大—于3：万，平方米；  【       3】）商业服务》业设施类项目大【于2万？平方米；《 ，。     》   ？ 4）城乡规—划管理部门认为需要！在修：建性详细规划阶段进！行交通影响评价的其！它建设项《目 第十》九条 当相邻建设】项目开发建成—时间接近《。出入口相近或者共】用时可对多个相邻建！。设项目合《并进行交通》影响评价 第【二十条？ 城乡规划主—管部门可《根，据实际情况结—合道路两侧绿化用地！。对道路断面形式进行！适当调整 第二十！。一条： ，雨水：。综合管？理，应采用？源头消？减、过程控制、末端！处理的方法控制面源！污，染、防治内涝—灾害、提高》。雨，水利用程度其中源头！削减应采用雨水渗】。透、调蓄、提高地面！渗透率、降低径流系！数等措施《（包括？透水地面、下凹式】绿地以及树池、【生态水池、调蓄【池等方式《。），从源头降低雨水径流！。产生：。量延缓出流时间（屋！面绿化？、屋：面雨水就地综合【利用） 《 第二？十二条 在城—市滨水岸线规划【中为了加强》岸线的亲水性可【结合水位变》化和岸线的》高层设置梯》级平台梯级平台【的，设置要？。考虑常水位线、【高，。水位线等不同水位高！。程的台级允》许水体有缓慢坡降变！化提倡？规划岸线《应尽：量尊重现状减少平行！。式、：机械式岸《线形成有机自由变】化的岸线形式在【确，定岸线使用性—质，时应尽可能多地划】定生态性《岸线 《第二十三《条 公用《移，动通信？基站机房、基站【天面及室内分布系】统应由？多，。家营运？商共建共享机—房，建，筑面积不宜超过60！平方：。米独立建设的基站、！机房应与周围景【观协调？；与其它《建筑合建的基站、机！房，应与建筑物风格【及立面协调一—致 ？第二：十四条 城市—应加强地下空间【开发利用《。的规划管理城 乡规！划主管部门》会同建设主管—部门：和人民防空主—管部门依据》城市总体规划组【织编制城市地—下空间开发利用专】。。项规：划明： 确地下空间—资源保？。护、：控制和开发利用及管！理的内容 》。 第二十五条— 城市？地下空间《。利用应统《筹规划？、合理安排优先【安排地下交》。通、市政《工，程、应急防》灾、消防、人民【防空、环境保护、安！全保障？。等设施并《划定综合管沟等公】共工：程和特殊工程—的地：下空间？控制范围并符合文物！保护要？求 ？    地下—空间开发建设规模应！满，足地：面交：。通、公用设施—承，载力要？求 第《二十六条 》城，市重点地段、—同 一街区以及相】邻公共？建筑的地下空间宜】按规：划进行互通》设计控？制新建相邻商业、】办公高层《建筑地下室》应设：置连：接通道？通道宽度不》应小于？4米净高度不应【小于2．8米先建单！位应当按照相关【规范预？留用地红《线，内的地下连通—工程接口后建单【位应当负《责履行后续地—下工：程连通义务 【第二十七《条 地下空》间不应？建设住宅《、敬老院、》托幼儿所、学校【、医院病房、不利于！人流疏散的大型公】。共设施、污染环境和！劳动密集型的工【。业项目、地质条件】不允许的建》设项目以《及其他不宜在地下空！间，建设等项目但—法律、法规另有规】定的从其规定 第！二十八条 城—市地下空间如—作为商业、服务业等！经营：性用途的应》。计，。。。入项目的容积率 ！第二：十九条 建设工程竣！工后建设单位应【委托城市、县（区】）人民？政，。府城乡规划主管【部门认定的》测量单位《组织实地竣工测【量形成？实测的竣工规划核】实，测量报告城乡规【划行政主管》部门以经认定的测】量单位出具的建【筑工程竣工规—划条件核实》测量报告作为建【设项目竣工规划【条件核？实，的主要依据 第】三十条 建》筑，工程按照建设工程】规划许可《证及其附图》、附件要求施工的】建设工程竣工实测】数据确因施工合理误！差、测量精度误差造！成超出建设》。。工程规划许可证【。许可数据的允许值】。按以下标准执行 ！  ：  1、建》设项目计入容积率的！建筑面？积，。误差范围按漳州【市中心城区》建设项？目容积？率规划？管理规定《（，漳政综[《2010]2—08号）文的—。第九条第十一条【规定执行  ！  ： 2：。、建设项目》正负零的高程误差（！绝对值？）范围≤5cm 】     3—、建筑高度的允【许误差按《以，下规定累进计—算      】   1《）20米以内(含】20米)为》0．5％； 【  ：    《  2）《。。20-100米(含！10：0米)之间》为 0．《25％； 》        】。 3）？100米《以上为0．1—％； ？     同时累】进计算的单栋建筑】的建筑高度允许【误差：。绝对值不得超过0．！5米     建！筑高：度增加？在允许幅度范围内可！通，过，规划条件核实建【筑高度超《高部分超过允许误差！范围：的建设单位应当提交！日照分析报告该建筑！工程不影《响航空限高》、不：影响周边现状住宅】及，文教卫？类公共建筑并达【。到日照标《准的经城市管理行】政执法部门行政处罚！后可通过规划—条件核实《。超航空限高》或影：。响周边现状住—宅，及文教？卫类公共建筑不【能达：到日照标准》的，建设单位按要—。求整改   【。  4、建筑层【高在满足相关规范规！定的前提下》允许误差绝》对，值范围？住宅≤5cm其他类！。。建筑≤10cm ！    5、建【筑间距？在符合消《防、日照等规范、规！定要求的《前，提下允？许误差范围≤3【0cm 》。    6、—建 筑退《让用地红《线在符？合，消防、日照》等规：范，。、，规定：。要求前提下》允许误差范围—为≤：20cm 》   ？  7？、停车位《的，设，置位置和《数量：。与建设工程规划许可！证的规定不一致【时在符合相关技术】规定及规范、政【策的要求且不涉【及利害关《系人可通过规划条】件核实；如因消防、！人防等部门》的强制要求需进【行局部变《更修改？造成停车位》数，量和位置《变化建设单》位，应提交消防、人【防等部门的审批意见！ 第三十一条 本！细化规则自20【13年1月1—日起施行各县（市】）人民政府城乡规】划主管部门可以【依据福建省城市规划！管理技术规定（试】行）及本细化规则制！定本：地区的城《市规划管理技术规定！ ：第，三十二条《 本细化《规则由？漳州市城乡规划【局负责解《释凡与福《建省城市规划—管理：技术：规定（试《行）及本细化规【则不：符的漳州市其他城】。乡，规划管理规定、标】准规范按福建省城市！规划管理技术规定（！试行）？及本细化《规则执？行 ？附图：一漳州市中心城区范！。围 附图！二投影长度总和与】滨水面水平》投影长度的比值示】意图 — ， ，