《 福建省城—市规划管理》技术规定漳州—市，实施细？化规则（试行） ！。。 编制《说明     为！贯彻：落，实福：建省住？房和城乡《建设：厅关于印发<福建】省城市规划管理【技术规定（试—行）>的通知（以】下简称技术》规定）（闽》建[2？01：2]11号）要【求我：局结合“田园都【市、：生态之城《”的城市定位—及“水城《、绿城、历史文【化名城”的》城市发展目标组【织制定了<》福建省城《市规划管理技术【规定：>漳：州市实施细化规则（！试行）（以》下简称细化规—则）     】本细化规则在遵循】国家：。、省、市有关法【律法规、《。标准规范的基础上针！对漳州市《实，际情况和城市—建设发展需求在城】市绿地、间距控制、！建，筑，退让、停《车标准、《。竣工：核实等方面对技术】规定做了补充—和完善并提高了部】分规划建设》标准本细化》规则为我市城—市规划管理》提供重要的技术【。支撑是我市》城乡规划依》法管理的《重要依据  【  ： 本细化规则由漳】州市城乡规划局【负责解释试》。行过程中各使—用单位若发》现需：要修：改和补充《之，处请：。将意见和有关—资料寄送至漳州市】城乡规划《局总工？办以便？修订时参考  】 ，  联系地址—漳州市新浦东路【。137号 邮编36！300？5 漳规[2【012]《44：6号 各县(【。市区、开《发区)规划建设局】在漳从事规划—、测绘、建筑设计】及房地产开》。发等相？关单位  —   为《贯彻落实福建省【住房和城乡》。建设厅关于》印，发<福建省城—市规：划管理技《术规定(试行)>的！通知(闽建[2【012？]11号)要—求，我局结合“田—园都：。市、生态之》城”的城市定位及】“水城、绿城、【历，史文：化名：城”：的城市发展》目标：。组织制？定了<福建省—城市：规，划管理技术规定【。>漳州市实施—细化规则(试行)(！。以下简称细》化规则)并已—经，局务会研究通过现】印发给？你，们各县？(市)规《划建设局可》根据细？化规则？结合：本，地实际？及时组织制定或修】订本地区的城市规划！管理：技术规定 —    细》化，规则自20》13年？1月1日起》施行2？0，13年？1月1日之前—已，经城市规划主管部】门批准规划设计方案！的建：。设项：目管理按原规—定执行各单位—在试行？细化规？则过程中存在的问题！和有关？意见建议特别是试行！细化规则有特殊情】况的请及时向市【规划局总工办联【系，     联系】电话0596-2】6，38：879？传，真 059》6-26《3，8827 漳【州市城乡规》划局： ， 二〇一二年十二】月三十一日 【。第一条 为》了，加强漳州市城—市规划管理》统，一技：术审查标准保证城市！规划的实施》根据福建省城—市规划管《理技术规定》及有：关法：律、法规、》标准：和规范结合我市【“田园都市、—生态之？城”的城《市定：位和：“水城？、绿城、历史文【化名城”的城市【发展目标《以及我市规划管【理的实际情况补充以！下内容 《。 第二条《 本：实施细化规》则，的适用？范围为漳《州市中心城区规【划，建，设用地范围（详附图！一）凡制定》和实施城市规划、】从事与城市》规划有关的》建设和管理活动应遵！守本实施细》化规：则（：以下简称细》化规则） 》 第三条 城市【绿地  》   1、中心【城区居？住用地的绿》地率新区不应小于】3，5％旧？区不宜小于30％】新，建2公顷《高层居？住小区绿《地率应大《于4：0，。。％     2】。、为改善城》市空中鸟瞰》效果丰富建》筑第五？立面鼓励屋顶绿化】距地面？6米以内的屋—顶绿化可按表一折】算绿地面积距地面】6，米，以上的任《何绿化？不可折算绿地面积 ！ 漳州？市屋顶绿化折合绿】地面积比《率， 表一 —   》  ：4、居？住小区？内的公共绿地应有3！0％的面积》覆土：深度大于《。1．5？米用于种植乔木【    》 5：、城市用《地内原有《的树木尽可能保留利！用胸：。径在2？5cm以上》的，大，树宜予？以原地保留》；经漳州市人民【。政府公布的古树名木！必须原地保留明确保！护范围并《执，行有关？古树名木保护的【有关规定 第四】条 景？观绿地？     1【、道：路、：港道两侧绿》地宽度控制应符合】表二要求 —道路、港道两侧绿地！宽度控制要》求 表二 》 ，   —  2、现状建成】。区内的城市道路及】。。港道两侧考虑到已】无，绿带绿线控制—可根据实际》情况适？当调整   ！  3、在城市主】干路平面交》叉口规划红线外侧】应设置宽度》不小：于20米的绿化景观！控制区；在视距三角！形范围内的不得种植！。高于最外侧机—动车车道中线处路】面，标高1．0米的【树木    【 4、道路边绿化带！内不应设《置停车泊位》停车确有困难地块】绿，化带内停车面—积不得超过绿化【带总面积《。的，10％ 第五条 ！道，路绿地包《括，行道树绿《带、分车绿带—、交：通岛绿地、交通广】场和停车场绿地等道！路绿地设置应符【合以下？规定   —  1、除传统【空间：格局保？。护区的传统街—道外园林景》。。。观路绿地率不得小于！4，0％：。；  《   2、》分车绿带宽度、【行道树？绿带宽度不得小【于1：．5米？；城 市主》干路中央分车—绿带不宜小于—2，．0米；《快速路分车绿带【宽度不宜《小于2？．5米 《。 ，第六条 挡土墙或护！坡与建？（构）？筑物的间距应满【足日：照、消防《。要求其最小间距按以！下，控制 ？。 ，。    1、高度大！于，。。。2米小于《6米的挡《土墙：和护坡其上》缘与同水平面建筑间！水，。平距离不应小—于3：米其下缘与》同水平面建筑间的】。水平距离不应—小于2米；》。     2【、高：度大于等于6米的挡！土墙和护坡其上【、下缘与同水平【面建筑？间的水？平距：离不应小于6米且】。。必须满足《地质灾害评》估要求 》第，七条： 为保障相关利【害人的合《法权益？。日照影响分》析应符合城市人民政！府城乡？规划主？管，部门规划审批—管理日照影响—分析：报告详见漳》。。州市建筑工程—日照分析《技，术导：则 第八条— 城：市历：史文化？街区和风貌保护【。区，内住宅建《筑的日照《控制按经批准的修建！性详细规划执—行尚无经批》。。准的：修，建性详细规划—的应先？编制修建性》详细规划《或建筑设计方案经】专家评议后由市城】乡规划主管》部门会同有》。关部门具体核定【 ， 第九条 建筑【退让建设用地红【线的距离必须符合以！下规定但《退让距离小于消防间！距时应？按消：防间距的《。规定控制《 ，     》1、相邻地块为已批！已建用地《时拟建项目》的建筑退让距离必】须满足相《邻建筑间《距，及日照要求》且，不得：小于表三所示的建筑！物高度倍《数控制？和最小退让距离要求！   —  2、《相邻地块为居住建】筑的除须符合—表三后退距离—的规：。定外同时须符合第七！条的有？关规定  —   3、》相邻地块为》公共绿地或山地【公，园时拟建项目的建】筑退让距离》按表：六中其它非居—住建筑的最》小退让距离控制【 建筑后》。退建设？。用，。地红线最小距离控制！指标： 表三 ！注① 括号》内为主要朝向为东】西向的退让》。距离    ！ ② 建筑长宽【比大于1．2时较】长一面为建筑—主要朝？向   【  ③ 低层住宅】为1-3层》住宅；多层住宅为4！。-6层住宅；中高】层住宅？为7-9层住宅；】高层住宅为大于【。等于10层的—住宅  》   4、工业(园！)区：内部地块的工业、】仓储建筑退》让距离？为6米且必》。须满足消防、安【全要求；工》业、仓储与其—它地块？相邻时必须按相邻】地块性质控制建筑退！让距离 第十【条 相邻建设项【目尚未审批时拟建项！目的建筑《退让距离不得小【于建筑？自身所产生的最大控！制间距的一半且不】得小于表三所示的最！小退让距离要求 】 第十一条 建【筑，物的高度应》。符合城市《空域保护、历—史文：化街区？、风貌保护区和风景！名胜资源保》护以及建《筑间距、城市—景观等方面》的要求城市历—史文化街区》和风貌保护区—的，核心保护区内新建】建筑的体量和高度】不得超出9米；建】设，控制地带《应对建筑高度与【。体量：进，行适当控《制建筑高《。度必须满足紫—线规划或修建性【详细规划要求—。 第十《二，条 住？宅建筑中阳台、入】户花园水平》投影面积总》和，不宜大？于套内？使用面积《的15？％超过套内》使，用，面积：15％部分按超出】部，分水：平，投影面积的全面积计！。算容积率 —  ：  跃层《阳台、错层》阳台等均按该层【水平投？影面：积的一半计算；【当进：深不：大于1．8米时【（阳台开口方向【起算）凹阳》台，、半凹半凸》阳，台及临主干道一【侧的封闭阳》台按：其水平投影面积【的一半计算》容积率；当进深超】。过1．8《米时按水《平，投影面积的全面积计！算，容积率 》第十三条 为了增加！城市开敞《空间公建项目—后退城市主干—道红线不小于20米！次干道红线不小【于15米如临街留有！城市绿带应退城市绿！带最：小距离为10米；】后退：道路空间宜对地面】铺装、花池》。小，品、城市设》施（座椅、树池、】垃圾桶等）》、人行道等进行整体！景观设计形成开【放性、人性化的【城市空？间    — 对于新建的影剧】院、：游乐场、体》育馆、大型商场等】大量：。。人流、车流》集散的？。公共：建筑：(含高层建筑中作】为，。大型商场的裙—房)除了《满足上述要》求外：还应留出广》场面积的5％～【15％做为临时停车！和回车场地 第十！四条 24米以下(！含24米)住宅【建筑屋顶应采用坡】屋顶形式；24米】以上50米以—下住宅建筑》。屋顶宜采《用坡屋顶形式；公】共建筑的屋顶—应作适当处理丰【富建筑特色提高【建筑品质《；公共？建筑的主体或裙房高！度小于24米的【如为平屋顶的应做屋！顶，绿化：绿化占屋顶层露天】部分的面积不少【于5：0％    【 高层？建筑屋顶《形式应在风貌协【调的基础上作适当造！型处理电《梯，房、设备房》、楼梯间等屋顶建】构筑物应进行美化】或遮挡处理形成丰】富的：建筑天际线》。 第？十，五条 道《。路两侧？建筑建设要求—  ？   1、沿—。规划道？路红线宽度》30：米（含30》米）以上的道路两】侧新：建建筑？物的底层《。不，得开设小开间—店面；     ！2、沿规划》道路红线《宽度30米以下的】道路两侧新》建建筑物的》底层：可以：开设小开间店面（】控制性详细规划另有！规定除外）,其建】筑，底层宜设计为骑【楼形式骑楼应符合】以下规？定     【    1）骑【楼净：宽不得小于》。3．6米净高不得小！于，3．：。6，米     【    2）骑楼地！面应与？人行：道地面相《平齐无人《行道的应高出道路】边，界处10～20厘】。米且表面铺装平整】不得设置任何台【阶或障碍物》   《      3）】骑楼同时《。作为城市道路的人】行，道的应充分》预留市政《管道的敷《设空间  —   3《、临主干《道两侧新建住—宅建：筑外立面应》。进行公建化立面【设计且阳台应做成】封闭：式城市？设计另有规定除【外 第十六条 】建筑宽度及高—度控制    】。 1、？高层住宅《。。建筑最大连续面宽的！投影不应超过60】米如建筑高》。度，≥60米建筑最【大连续面宽的投【影不应超过4—5米   】  2？。、滨水、临》景观山体、紧临【城市主？干道：或城市重要开敞空间！以及根据城市设【计及景观需要控制】的，住宅：。。建，筑最大连续》面宽的投《影不应大于45米】；点式住宅不—得，联拼 》。    《 3、滨水地—段各建筑《主体部？分最大连续》面宽投影长度的总】和与地块临水面水平！投影长度《的比值不《应超过50》％（附图二） 【    《 4、临城市开敞空！间和主要道》路，的建设项目应形【成高低错落的天际轮！廓线与纵深》的空间？层次最高建筑(H1！)与：建设用地内》次高建？筑(H2)的高【差与最高建筑的比值！(H1-H2/H】1)不宜小于—15～25％ 第！十七条 停》车标准？ ，     》。1、用地规模达【到2公顷以上的居】住小区其《机，动车停？车至少达到户均一】车位的？。标准：保障性？住房、廉租房—及公租房《按有关规定执—行，     —2、商？业建筑机动车停【车应按业态进行分】类，控制并符合表四的】规定 商业—建筑机动车停车【标准 表四 ！  ？   3、非—机动车不《得设于地下二—层，（含二层）以下及地！上二层（含二层）】以，上 第《十八：条 新？建重：要或者大型公共【管理与公共服务【设施、大规》模的住宅建设—项目的规划应与【。区域交通条件相协】。调，建设项目的规—模（指？标）达？到或超过规定的【。交通影响评》价启动阈值时应对】建设项目《进行交通影响评价交！通影响评价启动【阈值分？。两种情况具体如下】。   《  1、控制性详细！规，划，。阶段、？选，址阶：段或：出具：规划条件前  】       1）！住宅、商业、—服，务、：办公类项《目建筑面积大于【10万平方米；【    【     2）重】要公共管理与—公共服？。务设施类项目； ！ ，   ？。      3【）重要的《交通类项《目；      ！  ： 4）城乡规划管】理部门认为需—要，在选址阶段或—出具规划条》件前进行交通影响】评价的其它建设项】目    — 2、修建性详细规！划阶段 《。 ，        】。1）住宅类项目大于！5万平方米； 【 ，     》   2）公共管理！与公共服务设—施类：。项目大于《3，万平方米；   ！ ，     3）商业！服务业设施类—项目大？于2万平《方米；   【      4【）城：乡规划管理部—。门认为需要在修建性！。详细规划阶》段进行交通影响评】价的其它建设项目 ！ 第十九条 当相邻！建，设项目开发建成时】间接：近出入？口相近或者共用时可！对，。多个相邻《建设项？目合并进行》交通影响评价 第！二十条 城》乡规划？主管部门可根据实际！情况结合道路两侧】绿化：用地对道路断面形式！进行适当调整 【 第二十《一条 雨水综合管】理，应采：用源头消《减、过程控制—、末：端处理的方法控制】面，。源污染、防治内涝灾！害、提高雨水—利用程度其》中源头削减应采【用雨水渗透、调蓄、！提高地面渗透—率，、，降，低径流系数等措【施（包括透水地面、！下凹式绿地以及树池！、生态水池、调蓄】池等：。方式）从源头降低雨！水径流产生量延缓】出流：时间（屋面绿化、屋！面雨水就地综合【利用：） 第二十—。二条 在城市滨水】岸线规？。划中为了加强岸线】的亲水性可结合水】位变化和《岸线的高层》。设，。。置梯级平《台梯级平台的—设置要考虑常水位线！、，高水位线等》不同水位高程—的台级允许水体有】缓慢坡降变化—。提，倡规划岸线应尽【量尊重现状》减少平行式、机械式！岸线形成有机自由】变化：的岸线形式》在确定岸线使用【性质时应尽可能多地！划定生态性岸线 ！第二十三《条 公用移动通信】基站机？房、基站天面—及室内分布系统【应由多？家营运商共建共享机！房建筑面积不宜超】过60？平方米独立建设【的基站、机房—应与周围景观协【调；与其它建筑合】建的基站、机房应】与建筑物风格及立】面协调一致 【第二十？。四条 城市应—加强地下空间开【发利：用的规划管理城 乡！规划主管部》门会同建设》主管部门和人民防】。空主管部门依据【城，市总体规划组织编制！城市地下空》间开发利用专项规】划明 确地下空【间，资，源保护、控制—和开：发，。利用：及管理的内容 】第二十五条 —城市地下空间利用】应统筹规《划、合理安排优先安！排地下交《通、市政《工程、应急防灾、消！防、人民防空—、，环，境保护、安全保障等！设施并划定》。综合：管沟等公共工程【和特殊工程》的地下？空间控制范围并符】合文物保护要求【     —地下空间开》发建设规模应满足】地面交通、公用设】施承载力要求 【 第二十六条 城】市重点地段、同 一！街区以及相邻—公共建筑的地—下空：间宜按规划进—行互通设计控—制新：建相邻商业、办公】高层建筑地下室应】设，置连接？通道通道《宽度不应小》于，4米净？高，度，不应小于2．8米先！建单位应当按照相】关规范预留》用地红？线内的地下连—通工程接口后建单】位应当负《责，履行后续地下工程】连通义？务 ？第二十七条》 地：下空间不应建设住】。宅、敬老院、—。托幼儿所、》学校、医院病房、】不利：于人流？疏散的大型》公共设施《、污染环境和劳【动密集型的工业【项目：。、地质条《。件不允许的建设【项目以及其他—不宜在？地下空间建》设等项目《但法律、法规另有】规定的从其规定 ！第二：十八条 城》市地：下空间如作为商【业、：服，务业等经营性用【途的应？计入项目的容积率 ！ 第：二十九条 建—设工程？竣工：后建设单位应委【托城市、《县（区）人民—政府城乡《规划主管部门认定】的测量单位组织【实地竣工《测量形？成实测的竣工规划】核实测量报告—城乡规划《行政主管部门以【。。经，认定的测量单—位出具的建筑工程竣！工规划条件核实测量！报告作为建设项【目竣工规划条件核实！。的主要依《据 第三》十条： ，。建筑：工程按照建设工程】规，划许可证及其附【图、附件《要求施工的》建设工程竣工实【测，数据确？因施：。工合理误差、测量精！度误差造成超出【建设工程规划许【可证许可《数据的允许》值按以？下标准执行  】   1、建设项】目计入容积率的建筑！面，积，误差范围按漳—州市中心城区—。建设项？目容积率规划管理】规定（？漳政：综[：2010]208号！）文的？第九条？第十一条规定执【行 《     2—、建：。设项：目正负零的高程误】。差（绝对值）范围≤！5cm   【  3、建筑高度】的允许误差》按以下规定累进计算！ ：。     》   1《），20米以内(—含20米《)为：0．5％；   ！ ，  ：   2《）20-100【米，(含100米)【之间为？ 0．25％； ！。   ？     3）【100米以》上为0．1％； ！  ：  同时累进计【算的单？栋建：筑的建筑高度—允许误差绝对值不得！超过0．5米 】  ：  建筑《高度增加在允许【幅，。。度范围内可通过【规划条件核实建筑】高度超高部分超【过，允许：误差范围的建设单位！。应当提交日照分析】报告该？建筑工程《不影响航空限高、】不影响？。周，边现状住宅及—文教卫类公共建筑并！达到日照标准—的经城市管》理行政执法部门行】政处罚后《可通：过规划条件核实超】航空限高或影响【周，边现状住宅及文教】。卫类公共《建筑不？能达到日照标准【的建设单位按要【求整改 《  ：   4、建—。筑层高在满足相关规！范规定的前》提下：允许误差绝对值范围！。住宅≤5cm其【他类建筑≤》1，0cm    】 5、？建筑间距在》符合消防、日照等规！范、规定要》求的前提下允许【误差：范围：≤30cm 【  ：  6？、建 筑退让—用地红线在符合【消防、日照等规范、！。规定要求前》提下允？许误：差范围为≤》20cm  【 ，  7、停车—位的设置位置和数量！与建设工程》规划许可证的—。规定：。不一致时在符合【相关技术规定及【规范、政《。策的要求且不涉及】利，。害关系人《可通过规划条—件核实；如因消防、！人防等部《门的强制要求—需，进行局部《变更修改造成停车位！数，量和位置变化建设单！。位应：。提交消防、》人防等部门的—审批意见 —第三十一条 本细】化规：则自2013年【1月1日起施行各县！（市：）人民？政府城乡规划主管部！门可：以依据福建》省城市规划》管，理技术规《。定（试行）及本细】化规：则制定本地区的【城市规划管》理技术规定 第】三十二条 》本细化规则由漳州市！城乡规？划局负责解释凡【与福建省城市规划】管理技术规》定（试行）及—本细化规则不—符的漳州市其他【城乡规划管》理规定、标准—规范按福建省城【市规：划管理技术》规，定，（试行）及》本细化规则执行 】 ，附图：一漳州市中心城区】。范围 — 附图二投影【长度总和与滨水面水！。。。平投影长度的比值示！意图 ？ 》