福【。建省城市规》划管理技术规定漳州！市，实施细化规则（【试行：） ？ ：。编制说？明     为】贯彻落实福建省住房！和城乡？建设厅？关于印发《<福：建省城市规划—管理技术《规定（试行》）>的通知（—以下简称《技术规定）（—闽建[2012【。]11号）》要求我局结合“【田园都市、生态【之城”？的城市定位及“【水城、绿城、历史文！化名城？”的城市发》展目：标组织制定了<福】建省城市规》划管理技《术规定>漳州市实施！细化规则（试行）（！以下简称细化规则】） ：    《 ，本细：化规：则，在遵：循国家、省、市有】关法律法规》、标：准规范的基础上针】对漳州市实》。际情况和城市—。建设：发展需求《在城市绿地、间距】控制、建筑退让、停！车标准、竣工—核实等方面对技术规！定做了补充》和完善并提高了部分！规划建设标》。。准本：细化规则为我—市城市规划》管理提供重要的【技术支撑是我市城乡！规划：依法管理的重要【依据   —  本？细化：规则由？漳州市城《乡规划局《负责解释试行过程中！各使：用单位若发现需要修！改，和，补充之处请将意见】和有关资《料寄：送至漳州市城乡规划！局总：工办以便修》订，时参考  —。  ： 联系地址漳州市】新浦东路137【号 邮编《36300》5， ：漳规[2012]】446号 —各县：(市区、开发区【)规：划建设局在》漳从事规划、测【绘、建筑《设计及？房地产开发等相【关单位    】 为贯彻落实福建省！住房和？城乡建设厅关于印发！<福建？。省城市？规划管理技术规定】(试行)>的—通知(闽建[—2012]11【号)要？求我局？结合“田园都市、生！态之城”的》城市定？位及：“水城、《绿城、历史文化名】城”的城市发—展目标组织制定了】<福建省城市规【划管理？技术：。规定>漳州市—实施细化规则—(试行？)(以下简称细化】规则)？并已经局务会—研究通过现印发给】你们各县(市—)规划建《设局可根据细—化规：则结合？。本地实际及时组织制！定或修订本地区【的城市？规划管理技》术规定     ！细化规则自》2013《年1月1日》起施行？20：13：年1月1日之前已经！城市规？划主：管部门批准》规划设计方案的【建设项目管理按原规！定，执行各单位》在，试行细化规则过程中！存在的问题和有【关意见？建议特别是试行细化！规则有特殊情况的请！及时向？市规划局总工办联系！     联系电！话0596-2【638879传真】 05？96：-2638827 ！ ，漳州市城乡》。规划：局 ： 二〇一二年十二】月三十一日 【第一条 为了加【强漳州市城》市规：划管理统《一，技术审查标准保证城！市规划的实施根据福！建省城？市规：划管理技术规定及】有关法律、》法规、标准》和规范结合我—市“：田，园都：市、生态《之城”的《城市定位和》“水城、绿城—、历史文化名—城”的城市》发展目标以及我市】规划管理《的实际情况补充以下！内容 第二条 本！实施细化规则的适用！范围：为漳州市中心城【区规划建设》用地范围（》详附图一）凡—制定：和实施城市规划、】从事与城《市规划有《关的建设《和管理活动应遵守本！实施细化规则（【。以下简？称细化规则》） 第三条 【城市绿地   】  1？、中心城区居住【用地的绿地》率新区不应小于【35％旧区不宜小于！30：％新建2公顷—高层居住小区绿【地率应大于40【％， ， ，    2、为【改善城市空中鸟【瞰效果丰富》建筑：。第五立面鼓励屋【顶绿化距地面—6米以内的屋—顶绿化？可按表一折算绿地】面积：距地面6米以上的】任何绿化不可折算】绿地面积 漳【州市屋顶绿化折【合绿地面《积比率 表一 【 》   ？。 4、居住小区内】的公共绿地应有30！％，的面：积覆土？深，度大：于1．5《米用于种植乔木 】     5、【城市用地内原有的树！木，尽可能保留利用【胸径：在25cm以上【的大树宜予以—原地保？留；经漳州》。市人民政府》公布的古树名木必须！。原地保留《明确保护《范围并执《行有关古树名木【保护的有关规定 ！第，四条 景《观，。绿，地     1】。、道路？、港道两侧绿地【宽度控制应符—合表二？要求 道路、港】道两侧绿地宽度控】制要求 《表，二  】   2、现—状建成区内的城市】道，路，及港道两侧》。考，虑，到，已无绿带《绿线控制可根据【。实际情况适当调【整 《     3—、在城市主干路【平面交叉口》规，划，红线外侧应设置宽度！不小于20米的【绿化景观控制区【；在视距三角形【范围：内的不得种植—高于最外侧机动车】车道中线处路面标高！。。1．0米的树—木，。     4、】道路：边绿化带内不应设】置停车泊位停—车确：有困难地块绿—化带内？停，车面积？。不得超过绿化带总】面积的10％ 【。。 第五条 道—路绿：地包括行道树绿带、！分车绿带、》交通：岛绿地、交通广【场和停？车，。场绿地等道路绿地】。设置应符合以下规】定   》  1、除传统【。。。空间格局《保护区？的传统街道外园【林景：观路绿地率》不得小于40—。％；  》   2、分车绿带！宽度、行道树绿【。带宽度不得小—于1．5米；—城 市主干路中央】。分车：绿带不宜小于—2．：0米；快速路分【车，绿带宽度不》宜小于2《．5米 《 第六条 挡—土墙或护坡与—建，（构）筑物的间距应！满足日照、》消防要？求，其最小间距按—。以下：控制     1！、高度大《于2米？小于6？米的挡土墙和护【。坡其上缘与同—水平面建筑间水平】距离不应小于3米其！下缘与？同水平面建筑间的水！平距离？不应小于2》米； ？。     2、高度！大于等于6米—的挡土墙和护坡其】上、下缘与》同水平？面建筑间的水平距离！不应小于《。6米且必须满足地】。质灾害评估要—求 ？第七条 为保—障相关利《害，人的合法权益日照】影，响分析应符合城市人！民政府？城乡规划主管部【门规划审《批管理日照影—响分析报告详见漳州！市建筑工程日照分析！技，术，导则 ？ 第八条 》。城市历史文》化街区？。和风貌保护区内【住宅建筑的日照控制！按经批准的》修建性详细规划【执行：尚，无经批准的修—建性详？细规划的应》先编制？修建性详细》规划：。或建筑设计方—案经专家评议后由市！城乡规？划主管部门会同【有关部门具》体核定 第九【条 建？筑，退让建设用地—红线的距离必—须符：合以下规定但退【让距离小于消防间距！时应按？消防：间距的规定控—制     1、！相邻地块为已批已建！用地时？拟建项目的建筑【退让距离必》须满足相邻》建筑间距及日照【要求且不得小于表】三所示的《建筑物高度》。倍数控？。制和：。最，小退让距离要—求    】 2、相《邻，地块为居住建筑的除！须符合表三后退【距离的规定》外同时须符合第【七条的有关规定 ！    3、相邻地！块，为公：共绿地？。或山：地公园时拟建项【目的建？筑退让距离按—表六中其它》非居住？建筑：的最小退让》距离控制 》。 建：筑后退建《设用地？红线最小距离控制指！标 表三 【。 ， 注①《 括号内为》主，。要，朝向为东西向的退】让，距离 — ，   ？② 建筑长》宽比大于1．2【时较长一面为—建筑主要《朝向 《    》 ③ 低《层住：宅为：1-3层住宅；多层！住宅为？4-6层住宅—；中高层住宅—为7-9层住宅；高！层，住宅为？大于等？于10层的住宅 】    《 4、工《业(园)区内—部地块的工业、仓储！建筑退让距离为6米！且必须满足消防【、安全要求；—工业、仓储与—其，它地块相邻时必须按！相，邻地块性质控制建】筑退：。让距离 《。 第十条 相—邻建设项目尚未【审批时拟建项目的】建筑退让距离—不得小于建筑自身】所产生的最大控制】间距的一半且不得小！于表三所示的—最小退让距》。离要求 第十【一条 建筑物的高】度应符合城市空域保！护，、历史文化街区、风！貌保护区和风景名】胜资源保护》以及：建筑：间距、城市景—观等方面的要求【城市历史文》化街区和风貌保护】区的核心保护区内】新建建筑的体量和】高度不得超出9【米；建？设控制地《带，应对建？筑高度与体量进【行适当？控，制建筑高度必—须满足？紫线规？划或修建《性详细规划要求【。 第十二条— 住宅建筑》中阳台、入户花园水！平投影面《积总和不宜大于套】内使用面积的15％！超过套内使用面【积15％部分按【。。超出部？分水平？投影面积的全面积计！算容积率  【   跃层阳台、】错层：。阳台等均按该层水平！。投影面积的一半【。计算；当《进深不大《于1．8米》时，（阳台？开口方向《起算）凹阳台、【半凹半？凸阳台及临主干道】一侧的封闭》阳台按？其水平投影面积【的一：半计算容积率—；，当进深超过1．8】米，时按水平投影面积的！全面积计算容积率】 ，。 第十？三条 ？为了增加城市开敞】。空间公建项目后【退城市主干》道红线？不小于2《0米：次干道？红线不小《。于15米如临街留有！城，。市绿带？应退城？市绿带最小》距离为10》。米；后退《道，路空间宜对》地面铺装、花池小品！、城市设施（—座椅、树池、—垃，圾桶等）、人—行道等？进行整体景观设计形！。成，开放性、人性—。。。化的城市空间— ，     》对于新建的影剧院】、游乐场《、体育馆、大型商】场等大量人》流，、车流集散的公共】建筑(含高层建【筑中作？为大型商《场，的裙房)《除了满足上述要求】外还应？留出广？。场面积的5》％～：15％做为临时停】车和回车场地 】第十四？条， 24？米以下(含2—。4米)？住宅建？筑屋顶？应采用坡《屋顶形式；24米】。以上50米以下住宅！建筑屋顶宜采—用，。坡屋顶形式；—公共建筑的屋—顶应作适当》处理丰富建》筑特色？。提高建筑品质；公共！建筑：的主体或裙房高【度小于24》米的如为平屋顶的】应，做屋顶绿化绿化【占屋顶层露天部分】的面积不少》于50％ 》     高层建】筑屋：顶形式应在风貌协】调的基础上作适【当造型？处理电梯房》、设备房、楼梯【间等屋顶建构筑物】应进：行美化或遮挡处理】形成丰富的》建筑：天际线 》第十五条《 ，道路两侧建筑建【设要求  —  ： 1、沿规划—道路红线《。宽度30米（—含30米）》以上的道路两侧【新建建筑《物的底层不得开设】小开间店面；— ， ，  ：  2、沿》规划道路红》线宽度30米以下】的道路？两，侧新建建筑物的【底层可以开设小开】间店面（《控制性详细规—划，另有规定除外）,】其建筑底层宜—设计为？骑楼形式《骑楼应符《合以下规定 —       【  ：1）骑？楼，净宽不得《小于3．《6，。米净高不《得，小于3．6米—。  ？     》  2）骑楼地面】应与人行道》地面相平齐无—。人行：。道的应高《出道：路边界？处10？～20厘米且表面铺！装平：整不得设置任—何台阶或障》碍物  》   ？   ？ ，3）：骑楼同时作为城市】。道路的人《行道的应充分预【。留市政管道的敷【设，空间 《    3、临【主干道两侧新建住】宅建筑外立面应进行！公，建化立面设计且阳】台，。应做：成封闭？。式城：市，设计另有《规，定除外 》第十六条 建筑宽度！及高度控制   ！  ：1、：高层住宅建筑最大】连续面宽的》投影不应超》。过60米如建筑高】度≥60米》建筑最大连续面【宽的投影《不应超过4》5米 《     2【、滨水、临景—观山：体，、紧临城市主—干道或城市重—要开敞？空间以？及根：。据，城市设计及》景观需？要控：制的住？。宅建筑最大连续面宽！的投影不应大于4】5米；点式住—宅不得联《拼 《     3、【滨水地段各建筑主】体部分最大》连续面？宽投影长度的总和】与地：块临水面水平投【影，长度的比值不—。应超过50％—（附图二）》     4【、临城市开》敞空间？。。和主要道路的建【设项目应《形成：高低错落的天—际轮廓线与纵深【的，。空间：层，次最：高建筑(H1)【与建设用地内次【高建筑(H》2)的高差与最高】建筑的比值(H【。1-H2/H1)不！。宜小于15～25】％ 第十七—条 停车标准 【     1、【用地规模《达到2公顷》以，上的居住小区—。其机动车《停车至少达到户均一！车位的标准》保障性住房、廉【。租房及公租房按有关！规定执行    ！ ，2，、商：业建筑机动车停车】。应按业态进行分【类控制并符》合，表四的规定 【商业建筑机动车停车！。标准 表《。四，   】  3、非》机动车不得设于地】下二层（含》二层）以下》及地上二《层（：。。含二层）以上— 第十《。。八条 新建》重要或？者大型公共》管理与公共》服务设施、大规【模的住宅建设项【目的规划应与—区域交通条件相【协调建设项目—的规模（指标）【。达到或超过规定的交！。。通影响评价启—。动阈值时《应对建设项》目进行交通影响【评价交通影》响评价启动阈值分】两种情况具体—如下 ？     1、【控制：性详细规《划阶段、选》址阶段或出具—。规，划条件前 》    《     1）住宅！、商业、服务—、办公类项目建筑面！积大于10万平【方，米； 《 ：      —  2）《重要公共《管理：与公共服务设施类】项目； 【     》   3《）重要？的交通类项目—；       ！  4）城乡—规，划管理部门认为【需要在选《址阶：段或出具规划条件前！进行交通影响评价的！其它建设项目 】   ？ 2：、，。修建性详细规—划阶段 》 ，      — 1）住宅类项目大！于5万平《方，米；     】    2）公共】。管理：。与，公共服务《设施类？项目大于3》。万平方米； —。  ：       3）！商，业服务业《设施类项《目大于2万平—方米； 《   ？。      4）】城乡规？。。划管理部《门认为需《要在修建性详细【规划阶段进行交【通影响评价的—。其它建设项目— 第十九条 当相！邻建：设项目开发建成时】间，接近出入口相—近或者共用时可对】多个相邻建设—项目合？并进行交通影响评】价 第二》十条 城《乡规划主管部门【可根据实际情况【结合：道路两侧绿化用地对！。道路断面形》。式进行适当调—整 第二十一条 ！雨水综合《。。。管理应采《用源头消减、过程控！制、：末端处理的》方法控制面源污【染、防治内涝—灾害、提高雨—水利用程度其中源】。。。头削减应采用雨水渗！透，、调蓄、提高地面渗！透率、降低径流系】数等措施（》。包，括透水地面》、下凹式《绿地以？及树池、生态—水池、？调蓄池等方式）【从源头降低》雨水径？流，产生量延缓出流【。。时，间（屋面绿化、屋面！雨，水就地综合利用【） 第二十—二条 在城市—滨水岸线规划—中，为了加强岸线—的，亲水性可结合水位变！化和岸线的高—层设置梯级平台【梯级平台的设—置要：考虑常水位线、高水！位线等不同水位高】程的台级允》许，水，体有缓慢坡降变化提！倡规划？岸线应尽量》尊重现状减》少平行式、机—械式岸线形成有机】自由变化的》岸线形式《。在确定？岸线使用《性质时应尽可能多】地划定生态性岸线】 第二十三条 公！用移动通信基站机】房，、基站天面及室内】分布系？统应：由多：家营运商共建共享机！房建筑面积不宜超】过60平方》米独立？建设的基站》、机房应与周围【景观协调；与其它】建筑合建的基站【、机房应与》建筑物风格》及立面协调》一致 第》二十四条 》城市应加强地下空】。间开发利用的规划】管理城 《乡规划主管》部，门会同建设主管部】门，和，。人民防？空主管部门依—。据城市总体规划组】织编制城市地下【空间开发利用专【。项，规划明 《确地：下空间资源保护、控！制，和，开发利用及管理【的，。内容 第二十五】条 城市地下空间利！用应统筹规划、合】理安排优先安排地下！交通、市政》工程、应急防灾、】消防、人民防空、】环境：保护、安全保障等设！施并划定综合管沟等！。公共工程和特—殊工：程的：地下空间《。控制范围并符合【文物保护要求 】 ，   地下空—间开发建设》规模应满足地面交通！、，公用设施承载力要求！ 第二《十六条？。 城市？重点地段、同— 一街区以及相【邻公共建筑的地下空！。间宜：按规划进行》互通：设计控制新建相邻】商业、？办公：高层建筑地》下室应设置》连接通道通道宽度】不应小于4米净【高度不应小于2．8！米先建单位应当按】照相关规范预留【用地红线《内的地下连通工程接！口后：建单位应当负责履】行后续地下工程连】通义务？ 第？二十七条 》地下空间《不应建设《住宅、敬老院、托幼！儿所、学校、医院】病房、不利于人流疏！散的大型《公，共设施、污染环【境和劳动密》集型的工业项—目，、地质条件不允许的！。建设项？目以及其他不—宜在地下空间建设等！项目但法律、—法规另有规定的【从其规定 》 第：二十八条 城—市地下空间如作为】商业、服务业等【。经营：性，。用途的应《计入项目的容积【率 第《二十九条 建设工】程竣工？后建设单位应—委托城市《、县（区）人民政】。府城乡？。规划主管《部门认定的测量【单位组？织实地竣工测量【形成：实，测的竣工规划核【实测量报告城乡规】划行政主管部门【。以经：认定的？测量：。单位出具的建筑【。工程竣工规划条件核！实测量报告》作为建设项目竣【工规划条件核实的】主要依据 —第三十条 建筑【工程按？照建设工程规划【。。许可证及其附图、】附件要求施工的建】设工程？竣工实测数》据确因施工》合理误差、测—量精度误差》造成超出建》设工程？规划许可证许可数】据的允许值按以下】标准执行    ！ 1、建设项—目计入容积率—的建：筑面积？误差范围《。按漳：州市中心《城区：建设项目容积率【规划管理规》定（漳政综[—2010]》208？号）文？的第九条《第十一条《规定执行 —  ？   2、建—设项目正负零—的，高程：误差（绝对值）范围！≤5cm 》 ，    《3、建筑高》度的允许误差按【以下规定累进—计算    【     1）20！米，以内(含20米)为！0．5％；   ！ ，     2—）2：0-：100？米(含1《00米)之间—为 0．25％；】 ，  ：       【。3）：10：。0，米以上为0．—1％； 《  ：   ？同时累进计》算的单？栋建筑？的建筑高度允许误】差绝对？值不得超过》0．5米 —    建筑—高度增加在允—许幅度范围内可通过！规划条件核》实建筑高《度超高部分超—过允许误《差范：围的建设单位应当】提，交日照分《。析，。报告该？建，筑工程不影响—航空限高、不影【响，周边：现状：住宅及文教卫类【公共建筑《。并达到日照》标准的经城市管理】行政执法部门—行政处？罚后可通过规划【条件：核实超？航空限高或影响周边！现状住宅及文教【卫类公共建筑不能】。达，到，日照标准的建—设单：位按要求《整改     】。4，、建筑层高在满足相！关规：范规定？的，前提下？允，许，误差绝对值范—。围住：宅≤：5cm？其他类建筑≤10】cm：     5、建！。筑间距在符》。。合消防、《日照等规范、—规定要求的前提下】允许误差《范围：≤30？cm     6！、，。。建 筑退让》用地红线在符—合消防、《日照：等规范、规》定要求前《提下允许误差范【围，为≤20cm 【   ？  ：7、停车位的—设置位置和数—量与：建设工程规划许【可证的规《定不一致《时，在符合相关技术规定！及规：范、政策的要—求且不涉及利—害关系人《可通过规划条件【核实；如因消—防、人防等》部，门的强制要求需进】行，局部变更修改造【成停车？位数量和位置变化建！设，单位应提交消—防、人防等》部门的审批》意见 第三十一】条， 本：细化规则自20【1，3年1月1日起施】行各县（市）人民】政府城乡规划—主管部门可以依【据福建省城市规划】管理技术规定（试行！）及本细化》规则制定本地区【的城市规划管理【技术规定 第三】十二条 本细化【规则：由漳州市城乡规【划局负？责解释凡与福建省】城市：规划管理技术—规定（试行）—。及本：细化规则不符的漳州！。市其他城乡规划管理！规定、标准规范按福！建省：城市规划《。管理技术规定（【试行：）及本细化规—则执行？ 附图一漳州市中！心，城，区范围 】 附图二投影长度】总和与滨水面水【。平投影长度的比【值示意图 》 》