福建】省城市规《划管理技《术规定漳州市实【施，细化规？则（试行） — ， 编制说》明 ： ，    为贯—彻落实福建》省住房和《城乡建？。。设厅关于印发<福建！省城：市规划管理技术规】定（：试，。行）>的通知—（，以，下简称技术规—定）（？闽，建[2012]1】1号）要求》我局结合“田园都市！、生态之城”的【城市定？。位及“水城、—绿城、？历史文化名城”【的，城，市发展目标组织制】定了<福建》省城市规《划，管理技术规定>漳】州市实施细化规则（！试行）（以下简【称细化规则）  ！   本《细化规则在遵循【国家、省《、市有关法律法规、！标准规范的基础上】针，对漳州？市实际情况和城【市建设发《展需求在城市绿地】、间距控制》、建筑退让、停车标！准、竣工核实—等方：。面对技术规定做【了补充和完善—并提：高了部分规划建设】标，准本细？化规则为我市—城市规划管理提【供重要？的技术支撑是我【。市城乡规划依法管理！的重要依据 —     本—细化规则由漳州市】城乡规划局负责【解释：试行过程《中各使用单位若【发现需要修改和补充！之处请？将意见和《有关资料寄送—至，漳州市城乡规—。划局总？工，办以便修《订，时，参考 《    联系—地址漳州市》新浦东路137【号 邮编《363005—。 漳规[2—012]4》46号 各县(】。市，区，、开发区)规划【建，设局在漳从事规【。划、测绘、》。建筑设？计及房地产》开发等相关单位 ！   ？ 为贯彻落实—福建：。。省住：房，和城乡建设厅关于印！发<福建《省城：市，规划管理技》术规定(试》行)>？。的通知(闽建[20！12]？1，1号：)要求我局结合“】田，园，都市、？生态之？城”的城市》定位及？“水城、《绿城：、历：史文化名城”—的城市发《展目标组织制定了】<福建省城市—规划管理技》术规：定>漳州市实施细】化规则(《试行)(《以下简称细》化规则)并已经局】务会研究通》过现印发给你—们各县？(市)规划建设【局可根据细化规则结！合本地实际》及时：组织制定或修订本】地区的城市规—划，管，理技术规定  】 ，  细化规则—自2013年1月】1日：起施行？2013年1月1日！之前已经《城市规划主管—部门批准规划设计】方案的建设项目管】理按原规定执—行各单位在试行细】化规则过程中存在】的问题？和有关意见建议特别！。。是试：行细化规《则有特殊情况的请及！时向市规划局—总工办联《系 ？    联》系电话0596【-26388—79传？。真， 0596》-26388—2，7 漳《州市城乡规》划局 二〇—。一二年十二月—。三十一日《 第一《。条 为了加强漳州】市城市规划管理统一！技术审查标准—保证城市规划的实施！根据福建《省城市规划管理技】术规定及有》关法律、法规—、，标准和规范结合我】市“田？园都市、生态之【城”：的城：市定位和“水—城、绿？城、历？史文化名《城”的城市发展【目标以及我市—规划管理《的实际情况》补充：以下：内容 第》二条 本《实施细？化规则的适用—范围为漳州市中心城！区规划？。建设用地范围（【详附图一）凡制定和！实施城市规划、从】事与城市规划有【关的建设《和管理活动应—遵守本实施》细化规？则（以下简称细【化规则） 第三】条 城市《绿地     1！、中心城区居住【用地：的绿地率《新，区不：。应小于35％—旧区不？宜小于30》％新建2公顷高【层居住小区绿地率】应大于40》％ ？    2、—为改善城《市空中？。鸟瞰效果丰》富建筑第五立面鼓】励屋顶绿化距地【面6米以内的屋顶】绿化可按表一折【算绿地面积距—地面6米以上的【任何绿？化不可折算》绿地：面积 漳州市【屋顶绿化折合绿【地，面积比率 表一 ！    【。 4、居住小—区内的公共》绿地应有30％的面！积，覆土：。深度大于1．—5米：。用于种植乔》。。木 ？    《5、城市用地内【原，有的：树木：尽，。可能保留利用胸【径，。在25cm以—上的大树宜予—以原地保留；经【漳州市人民政府【公布的古树名木【必须原地保留明确保！护范围并执》行有关古《树名木保护的有【关，规定 第》四条 景观绿—地，    》 1：、道路、港道两【侧绿地宽度》控，制应符合《表二要求 道【路、：港道两侧绿地—宽度控制要求—。。 表二 》  》   2、》现状建成区内的城】市道路及港道两侧】考虑到已无绿带【绿线控？制可根据实》际情况适当》调整 ？  《   3、》在城市？主干路平面交叉口规！划红线？外侧应设置》宽，度不：小于20米的绿化景！观控制区；在视【距三角形范围内【的不得种植》高于最外侧机—动车车道中线处路面！标高1．0》米的树木 —    4、道路】边绿：化带内？不应设置停车泊【。。位停车确有困—难地块绿化带—内停：车面积？。不得超过绿》化带总面积的10％！ 第？五条： ，道路绿地包括—行，道树绿带、分车【绿，带、：交通：。岛绿：地，、交通？广场和停车场—绿地等？道路绿？地设置应符合以下规！定     1】、除传统空》间格局？保，护区的传统街道外】。园，林景观路绿地率【不得小？于40？％；     】2、分车绿带—宽度、行道树绿【。带宽度不《得小于1．》5米：；城 市主》干路中央分》车绿带不宜》小于2．0米；快速！路分车绿带》宽，度不宜？小于2．《5米 第六—条， ，挡土墙或护坡—与建（构）筑—物的间？距应满？足日照？、消：防要求其《最小间距《按，以下控制  【   1《、，。高度大于2米小于】6米的挡土墙和护】坡其上缘《与同水？平面建筑间》水平距离《。不应小于3米其【下缘与同水》。。平面建筑间的水【平距离不应小于【2米；     ！2、高？度大于？。等于6米的挡土【墙和：护坡其上、下缘与同！水平面建筑间的水平！。距离不应小于—。6米且必须》满足：地质灾害《评估要求 》。 第七条《 为保障相》关，利害人的《合法权益日》照，影响分析应符—合城市人民政府【。城乡规划主管部门】规，。划审批？管，理日照影响》分析：报告详见漳州—市建筑工程日—照分析？。。技，。术导：则 ：。 第八条 城市【历，史文化？街区和风貌保护区】内住宅？建筑的日照控制按经！批准的修建》性详细规划执行【尚，无经批准的》修建性详细规划的应！先编制？修，建性详细规划或建】筑设计方案经专【家评议后由》。市城乡规划主管部】。门会同有关部门具】体核定 》第九条 建筑退让建！。设用地红线的距【离必须符合以下规】定但退让距离—小，于消防间《距时应按消防间距的！规定：控制 《    1、相邻】地块：为已批已《建用地？时拟建项《目的建？筑，退让距离必》须满：足相邻建筑》间距及日照要—。求且不得小于表三所！示的建？筑物高？度倍数控《制和最小《退让距？离要求 》 ， ， ，   ？2、相邻《地块为居住建筑的】除，须符合表三后—退距离的规定外同时！须符合第七条—的有关规定  】。   3、相邻【地块为公共绿地或】山，地，公，园时拟建项目—的建筑退让》距离：按，表六中其它非居住】建筑的？最小退让距离控制】 建？筑后退建设用地红线！最小距离控制指标 ！表，三 《 注①》 ，括号内为主要朝【向，为东西向《的，退让：距离 —    ② 建筑】长宽比大于1．2时！较长一面为》建筑主？要朝向 【  ：  ③ 低层住宅】为1-？3层住宅《；多层住宅为4-】6，层住宅；中高层住】宅为：7-：9层住宅；高层【住宅为大于等于10！。层的住？宅 ？    4、工业】(园)？区内部地块的工业、！仓储建筑退》让距离为6米且必】。须满：足消防？、安全要求》；，工业、仓储与其它】地块相？邻时必须按相邻【地块性质控制建筑】退让距离《 ：第十条 相邻—建设项目尚未审批时！拟建项目的建筑退让！距离不得《小于建筑自》身所产生《的最大控《制间距的一半且不得！。小于表三所示的【最小：退，让距离？要求 ？ 第十一条 建【筑，。物的高度应符合城】市空域保《护、历？史文化街区、风貌】保护区和《风景名胜资源—保护以？及建筑间《距、城市景观等方】面的要？求城：市历史文化》街区和风貌》保护区的《。核心保护区内新【建建筑的体量和高度！。不得超出9米；建设！。控制地带应对建筑】高度与体量进行【适当控？制建筑高度必须满】。足紫线规划》或，修建性详细规划【。。要，求 ？第十二条 住宅【建筑：中阳台、入户花园】水平投？。影面积？总和：不宜大？于套内使用面—积的15％超过套内！使用面积15％【部，分按：超出部？分水平投《影面：积的：全面积计《算容积？率 ：     跃层阳】。台、：错，层，阳台等均按》该层水平投影面【积的一半计算；当】进深不大于》1．8米时》（阳台开《口方向起算）凹【阳，台、半凹半凸阳台及！临主干道一侧的【封闭：阳台按其水平—投影面积的一—半计算容积率；【当进深超过》1．8米时按水【平投影面积》的全面积《计算容积率 第】十三条 为了增加城！市，开敞空间公建—项目后退城市—。主干道红线不小于】20米次干》道红线不小于—15米如临街—留有城市绿带应退】城市绿带《最小距离为1—。0米；后退道路【空间：宜对地面铺》装、花池小》品、城市《设施（座椅、树池】。、垃圾桶等》）、人行道等进行整！。体景：观设计形成》开放：性、人性化的—城市空间 —    对于新【建的影剧院、游【乐场、体《育馆：、大型商场等—大量人？流，、车流集散的公共建！筑(含高层建筑中】作，为大型商场的裙【房)除了满足—。上述要求外还应【留，出广：场面积的《5，％～：15％做为临时停】车和回？车，场地 第十四条 ！24米？以下(含24米【)住宅建《筑屋：。顶，应采用？。坡屋顶形式；24】米以：上50米以下住宅建！筑屋顶宜采用坡屋顶！形式；公共建筑的】屋顶应？作适：。当处理丰富建—筑特色提高》建筑：品质；公共建—筑的主体《或裙房高度小于【24：米的如为平屋顶的应！做屋顶绿化绿化占】屋顶层露天部分的】面积不少于50【％     高】层建筑屋《。顶形式应在风貌【协调：的基础上作》适当造型处理电梯】房，、设备房《、楼：。梯，间等屋顶建构筑物】应进行美化》。或遮挡处理形成丰】富的建？筑，天际线 第十五】条 ：道路两侧建筑建设】要求： ，     》1、：沿，规划道路《红线宽度《30米（含3—0米）以上》的道路两《侧新建建《筑物：的底层？不得开设《小开间店面；—     2、】沿规划道路》红线宽度30—米以下？。的道：路两侧新建建筑【物的底层可以开【设小开间店面—（控制性《详细规划《。另有规定《除外）,其建筑底】层宜设计为骑楼形】式骑楼应符合以【。下规定 》        】1）骑楼净宽—不得小？于3．6《米净高不《得，。小于3？．6米 《         ！2）骑楼地面应【与人行道地面—相平齐无人行道的应！高出道路《边，界处10《。～20厘米且表面】铺装平整《不得设置《任，何台阶或障碍—物  《   ？    3）骑楼同！时作为城市道路的】人行道的应充分【预留市？。政管道的敷设空【间    — 3、临主干—道两侧新《建住宅建筑外—立面应进行》公建化立面设计且】阳台：应做成？。封闭式城市》设计另？有规定除外 【第十六条 建筑【宽度及高度控制 】     1、高层！住宅建筑最大连续面！宽的投影不》应超过60米如建筑！高度≥60米建筑最！。大连续面宽的投影】。不应：超过45米》 《  ：  ：2、滨水、临景观山！体、紧临城》市主干道或城—市重要？开敞空间以及—根据：城市设计及景—观需：要，控，制的：住宅建筑最大连续面！宽的：投，影不应大于4—5米；点式住宅【不得联拼  ！ ，  3？、滨水地段各建筑】主体部分最大—连续面？宽投影长度的总和与！地块：临水面水平投影【长度的比《值不应超过50％（！附图二）    ！ 4、临城市—开敞空？间和主要道路的建】设，项目应？形成高低错落—的天际？轮廓线与纵深的空】间层次最《高，建筑(H1)—与建设用地》。内次高建筑(—H2)的高差与最】高建筑的比值(【H1：-H2/H1)不宜！小于15～2—5％ 第十七条 ！停车：标准：  ？   1《、，用地规？模达到2公顷—以上的居住小—区其机动车》停车至？少达到户均一—车位：的标：准保障性住房、【廉租房及公》租房按有关规定【执行 ？ ，    2、—商业建筑机动—车停车应按业态进】行分类控制并符【合表：四的规定 商【业建筑机《动车停车标准 表】四  】   3、非机动车！不得设于《地，下二层（含二层）以！下及地上二层（【含二层）以上 【。 第十八条 新【建重要？或者大型公共管理与！公共服？。务设施、大规模的住！。宅建设项目的—规划：应，与区域交通》条件相？协调：建设项？。目，的规模（《指，标）达？。到，或超过规《定的交通影响评价启！动阈值时应对—。建设项？目进行交通》影响评价交通—影，响评价启《动阈值？分两种情况具体如】下   》  ：。1，、控制性详细规【划阶段、选址阶段或！出，具规划条件前—     — ，   1《），住，。宅、商业、》服务、办公》类项目建筑面积大于！10万？平方米； —       】  2）《重要公共管理—与公共服务设施类项！目；： 《   ？   ？  3）重要的【交通类项《目； ？     》    4）城乡】规划管理部门认【为需要在选址—阶段或出具规划条】。件前：进行交通影响评价的！其它建设《项目  》。   2、修建【性详细？规划阶段    ！。     1）住】宅类项目《大于5万平方米； ！       【  2）公共管理与！公共服务设施类【项目大于3万平方】米；    【     》3）商业《服务业设施类项目】大于：2万平方米； 【       【  4？）城乡规划》管理部门《认，为需：要在修建性详—细规划阶段进—行交通影《响评价的其》它建：设项目 》第十：九条 当相邻建设项！目开发建成时间接近！出，入口相近或者共用】时可对多个相—邻建设？项目合并进行交通影！响评：价 第二》十条 城乡规划主管！部门可根《据实际情况结合道路！两侧绿化《用地对道路断—面形式进行适—当，调整： ：第二十一条 雨水综！合管理应采用源【头消减、过》程，。控制、末端处理的方！法控制面源》污染、防治》。内涝灾？害、提？高雨水？利用程度其中源头削！减应采用雨水渗【透、：调蓄、提高地面【渗透率、降低径【流系数等措施（包括！透水地面、》下凹式绿地以—及树池、生态水【池、调蓄池》等方：式）从源头》降，低雨水径《流，产生量延《缓出流时间（—屋面绿化、屋—面雨水就地综合利用！） 第《二十：二条 ？在城：市滨水岸线规划【中为了加强岸线【的亲水性可结合水】位变化和岸线的高】层，设置：梯，级平：台梯级平台的—设置要考虑常水位】线、：。高水位线等不—同水位高程的—台级允许水体有【缓慢坡降变化提倡规！划岸线应尽量尊【重现状减少》平行式、机》械式岸线《形成有机《自由变化《的岸线形式在确定岸！。线使用性质》时应尽可能多地划】。定生态性岸线 】第二十三《条 公用《移动通信基站机房】、，基站天面及》室内分布系》统应由多家》。营运商共建共享机】。房建筑面《积不宜超《过60平方》米独：立建设的基站—、机房应与周—围景观协调；与其它！建筑合建《的基站、《机房应与建筑物风】格及立面协调一致 ！ 第二十四条— ，城市应加强地下空间！开发利用的规划【管理城 乡规划主管！部门会同建设主【管部：门和人民防空主【管部门依据城市【总体：规划组？织，编制城？市地下空间开发【利，用专项规划明 确地！下，空间资源《保，护，、控制和开发—。利用及管理的—。内，容 第二十五条】 城：市地下空间利用应】统筹：规，划，、合理？安排：优先安排地下交通】、市政工程、应急】防灾、？消防、人民防空、环！境保护？、安全保障等—设施并划定综合管】沟等：公共工？程，和特殊工程的地【下，空间：控制：范围并符《合文物保护》要求   —  地下空间开【。发建设？规模应满足地—面交：通、公用设》施承载力《要求 第二十六】条 城市重点—。地段、同 》一街区以《及相邻公《共建筑的地下—空，间宜按规划进行互通！设计控制新建相邻】商业、办《公高层建筑地下室应！设置连接通道通道】。宽度不应小于4【米净高度不应小【于2．？8米先建单位应当】按照相？关规范预留用地红线！内的地下连通工程接！口后建单位应当负责！履行后续地下工程】连通义务 》 第二十七条 【地下：空间不应建》设住宅？、，敬老院、托幼儿所、！学校、医院病—房、不利于》人流：疏散的大型公共设】。施、污染环境和【劳动密集型的—工业：项目、地质条件不】允许的建设项目以】及其他不《宜在地下空间—建设：等项目？但法律、法规另【有规定的《从其规定 第【二十八条 城—。市地：。下空间如作为商业】、服务业等经营性用！途的应计入项—目的容积率》 第二十九条 建！设工程竣工后建【设单位应《委托城市、县（区】），人民政府城乡规划】主管部？。门认定的测量单位组！织实：地竣工测量形成实测！的竣工规划核实【测量报告城乡规划行！。。政，。主管部门以经认定的！测量单位出》具的建筑工》程竣：工规划条件核实【测量报告作》为建设项目竣工规】划条：件核实的主》要依据 第三十条！ 建筑？工程按照建设工程】规划许可证及其附图！、附件要求施工的】建设工程竣工—实测数据确因—施工合？。。理，误差、测《量精度误差造成【超出建设工程规划许！。可证许可数据—的允：。许值按以下标准执】行     【1、建设项目计入】容积率的建》。。。筑面积误差范围按】漳州市？。中心：城区：建，设项目容积率—规划管理规》定（漳政综》[2010]208！。号，。）文的第《九条：第，十一条规定》执行    ！ 2、建设项目正负！。零的高程误》差（：绝对值）范》围≤5cm》     —3、建筑《高度的允许》误差按以下规定累进！计算 《       【 1）？20：米以内(含20【米)为0．5％；】        ！ 2：）20-1》0，0米(含100米】)之间为 0．25！％； 《        3！），。100米以上为0．！1％； 》  ：  同时累进—计算的单栋》建筑的建筑高—度允：许误差绝对》。。值不得超《过0．5米 —     建筑高】度增加在允》许幅度范围内—可通过规划条件【核实建筑高度—超高部分超过—。允许误差范围的建】设单位应当》提交日照分析报【告该建？筑，工程不影《。响航空限高、—不影响周《边，。现状住宅及》文教卫类公共—。建筑并达《到日照标准》的，经城：市管理行政执法部门！行政处罚《后可通过规划条件】核实超航《空限高或影响周边】现状：住宅及文教卫类【公共建筑《不能达？到日照标《准的建设单位按要求！整改 《 ，  ： 4、建筑层高【在满足相关规范规】定的：前提下允许》误差：绝，。对，值范围住宅》。≤5cm其他类建】筑≤10《。cm 《    5、建【筑间距在符》合消防？。、日照等《规范、规《定要求的前提下【允许：误，差范围≤《30cm  【   6、》建 筑退让》用地红线在符合【。消防、日照等—规范、规定要—求前提下允许误差范！围为≤20cm ！    7、停【车位的设置位置和】数量与建设工程规】划许可证的规定【不一致时在符合相关！技术规？定及规范、政策的要！求且：不涉及利害关系【人可通过规划条件核！实；如因消防、人】防等部门的》强制要？求需：进行：局部变更修改—造成停车位数量和】。位置变化建设单位应！提交消防、人防等部！门的审批意见 【 第三十一》条 本细《化规则自20—13年1月1日起】施行各县（市）人】民政府城乡规—划主管部门》可以依？据，福建省城市规划管】理技术？规定（试行）及本细！化规则制定》本地：区的城市规划—管理技术规定 第！三十二条 本细【化规则由《漳州市城乡规—划局负责解》释凡：与福建省城市规划管！理技术？规定（？试行）及本细化规】则不符？的漳州？市其他？。城乡：规划管理规》定、标准规范—按福建省城市规划管！理技：术，规定（？试行：）及本细化规则执行！。 附图一漳—州市中？心城区范围 】 附图二—。投影长度《总和与滨水面—水平投影长度的【比值示意图 ！ ：