福建】省城市规划管理【技术规定漳州—市实施细《化，规则：（试行） 】编制说？明     【为，。贯彻落实福建省住】房和城乡建》设厅关于《印发<福建》省城市规划》管理技术规定（【试行）>的通知（】以下简称技》。术规定？）（：闽建[20》12]1《1号）要求我—局结合“田》园，都市、生态之—城”的？城市定位及》“水城？、绿城、《历史文化名城—”的城？市发展目标》组，织制：定了：<福建省城》市规划管理技—术规定>漳州市实】施细化规则（试【。。行，）（以下简称—细，化规则）    ！ ，本细化规则》在，遵循国家、省、【市有关法《律法规、标准规范】的基础上针》对漳州市实际—情况：和，城市建设发展需求】在城市绿地、—间，距控：制、建筑退让、停车！标，准、竣工核实等【方面对技术规—定做：了补：充和完善并提高了部！分规划建《设标准？本细化规则》为我市？城市规划管理提供】重要：的技术支撑是—我，市城乡规《划依法？管理的重要依据 ！    《本，细化规则《由漳州市城乡规【划局负责《解释试行过》程中各使用单位若发！现需要修改和补【充之处请将意见【和有关资料寄送至漳！州市城乡规划局总工！。办以便？修订时参考   ！  联系地》址漳州市新浦—东路137号 【邮编363005】 ：漳规[20》12]4《46号 各县(】市区、开发区)规划！建设局在漳从事【规划：、测绘、建筑—设计及房《地产开发等》相关单位 —    为贯彻落实！福建省住《房和城乡建设厅【关于印发<福建【省城市规划管理技术！规定：(试行)>的通知(！闽建[2012]】1，1号)要求我局【结，合“田园都市—、生态之《城”的城《。市定位及“》水城：、，绿城、？历史文？化名城”的城—市发展目标组织制】定了<？福，建省城市规划管理】技术规定>》漳州市实施》细化：规则(试行)—(以下简称》细化规则)并已【经，局务会研《究，通过现印发给你们】各县(市《)，规划：建设局可《根据细化规则结【合本地实际》及时组织制定或【修订本地区》。的，城市规划管理技术规！定     细化！规则自？2013年1月1日！起施：行2013年1月1！日之前已经》城，市规：。。。划主管部门批—准规划设计方案的建！设项目管《理按原规定执—行各单位在试行【细，化规则过程中—存在的问题和有关意！。见建：议特别？是试行细化》规则有特殊情—况的请？及时向市规划局总工！办联系   【  联系电话—0596-263】8879传真 0】596？-2：。638827 】漳州市城乡规—划，局 ？二〇一？二年十二月》三十：一日 第一条 为！了，加，强漳州市城市规划】管理统？一技术审查》标准保？。。证城市规划的实施】根据福建省城—市规划管理技术规定！及，。有关法律、法规【、标准和规》范结合我市“田【园都市？、生态之城”的城】市定位和“水城、绿！城、历史文化名【城”的城《市发展？目标：以及我市规划—管理的实际情况补】充以下内容》 ， 第二条 本实施】细化规则《的适用？范围为漳州市中【。心城区规划建—。。设用：地范围（详附图【一）：凡制定和实施城市】规划、从事与—城市规划有关的【建设和管理》活动应遵守本实施细！化，规则（以《下，简称细化规则） ！第，。三条 ？。城市绿地《    》 1、中心》城区居住用》地的绿地率新区【不应小于35％旧】区，不宜小于3》0％新建2公顷高层！居，住小：区绿地率应》大于40《％     2】、为改善城市空中】鸟瞰效果《。丰富建筑第五立【面鼓：。。。励屋顶？。绿化距地面6米以】内的屋顶《。绿化：可按表一折算—绿地面积距》地面6米以上的任何！绿化不可折算绿【地，面积 ？ 漳：州市屋顶《绿，化折合绿地》面积：比率 ？表一 》    — 4、居住小区内的！公共绿地《应有30％》的面积覆土深度大于！1．5米用》于种植？乔木  》   5、城—市用地内原有的树木！尽可能保《留利用胸径在2【5c：m以上的大树宜予以！原地保留《；经：漳州市人《民政府公布的—古树名？木必须原地保留明】确保护范围并执行有！关古树名木保护的有！关规定？ ：第四条 《景观绿地《。    》 1、道《路、港？道两侧绿《地宽度控《制应符合表二要求】 道路、》港道两侧《。绿地宽度控制要求】 表二 》     】2、现状建成区内的！城市道路及港道【两侧考虑到已无【绿带绿线控制可根据！实际情况适当—调整 《     3、在！城市主干路平面交】叉口规划《红线外侧应设置宽】度，不小于20米的【绿化景观控制区；】在视距三角形范围】内的不得种》植高于最外侧—机动车车道中线【处路面标高》1．：。0米的树木》   《  4、道路边【绿，化带内？不应设置《停车泊位停车确有困！难地块绿化带内停】车面积不得超过【绿化带总面》积的10《％ 第《五条 道路绿地包】括行道树绿带、【分车绿带《。、，交通岛绿地、交通广！场和停车场绿地【等道路绿地设置【应符合以下》规定   —  1、除传—统空间格局保护【区的：传统街道外园—林景观路绿地—率不得小于4—0％；？     2、】分车绿带宽度—、行道树《绿带宽度不得—小于1．5》米；城？ 市主干《。路中央分车绿—带不宜小于》2，．0米；快》。。速路分车绿带宽度】不宜小？于2．5米 【第六条 挡土墙或】。护坡与建《（构）筑《物的间距《应满足日照、消防】要求其最小间距按】以下控制《    》 1、高度大于2】米小于6米的挡【土墙和护坡其上缘与！同水平面建筑间水】平距离不应小于【3米其下缘与同水】平面建？筑间的水平》距离不应小于2米】；     2】、高度大于等于6米！的挡土墙和护坡【其上、？下缘与同《水平面建筑间的水平！。距离不应小》于6米？且必须满足地—质灾：害评估要《求 第七条— 为保障相关利【害人的？合法权益《日照影响分析应【符合城市人》民政：府城乡规划主管部】门规划审《批管理日照影响分】析报告详见漳—州，。市建筑工程》日照分析技术—。导则 第八条【 城市历史文化街】区和：风，貌保护区内》住，宅建筑的日照控制按！经批准的《。修建性详《细规划执行尚—无经批准《的修建性《详细规划的应先编制！修建性详《细规：划，。或，。建筑设计方》案经专家《评议后由市城乡规划！主管：部，门会同有关部—门具体核《。定 ？第九条 建》筑退让？建设用地红线的距】离必：。须符合以下规定但】退让距离小》于消防？。间距时应按消防间距！的规定控《制     【1、相邻地块为已批！已建用地《时拟建？项目的建筑退让距离！必须满足相邻建【筑间距及《日照要求且》不得小于《表三所示《的建筑物高度倍数控！制和最小退让距离要！求 ？     —2、相邻《地块：为居住建筑的除须】符合表三后退距离的！。规定外同时须符合】第七条的有关—规定     3！。、相邻地《块，为公共绿地或山【地，公园时拟《。建项目的建筑退让距！离按表六中其它非】。居，住建筑的最小—退让：距离控制 —。建筑后退建设—用地红？线最小？距离：控制指标 表三 ！ 注①— 括号内为主要朝】向为东西向的—退让距？离 》    ② —建筑长宽比》大于1．2》时较长一面为—建筑主？。要，朝向   】  ③ 低层住宅】为1-3层住宅；】。多，层，住宅为4-6—。层住宅；《中高层住《宅为7-9》层住宅；高层住宅为！大于等于10层的】住宅   —  4、《工业(园)区内部】地块：的工：业、仓储建筑—退让距离为6米【且必须满足》消防、安全要求【；工业？、，仓储与其它地块相】邻时必须按相邻【地块：性质控制建》筑退让距离 第】十条 相邻》建设：项目尚未《。审批时拟建项目的建！筑退让距离不得小】于建筑自《身所产生的最大【。控制间距《的，一半且不得小于【表，三所示的最》小，退让距？离要求 第十【一条 建筑》物的高度应符合城】市空：域保护、历史—文化街？区、风貌《保护区和风景名【胜资源？保护以及建》。筑间距、城》市景观等方面—的，要求城？市历史文化街区和风！。貌，保护区的核心保护】区，内，新建建筑的体量和】高度不得超出9米】；建设控制地带【。。应对：建筑高度与体量【进行适当《控制建筑高度必须满！足紫线规《划，或，修建性详细规划要】求， ：第十二？条 住？宅，建，筑中阳台、入户花】园水平投影面—积总和不宜大于【套内使用《面积的15％超过】套内使用面积15】％，部分按超出部分水】平，投影：面积的全面积—计算容积率   ！  跃层阳台—、错层阳台等均按该！层，水平投影面积的一】半计算；当进—深，不，大于1．8米—时，（阳台开口方—向起算？）凹阳？台，、半凹半凸阳台及】临主干？道一侧的封闭阳【。。台按其水平》投影面积的一半【。计算容积率；当【进深超？过1．8米》时，按水平？投影面积的全面积计！算，容积率 第十三条！ 为了？增加城市开》敞，空间公？建项目后《退城市主干》道，红线不小于20【米次：干道红线不》小于：1，5米如临街》。留，有城：市绿带？应退城？市绿带最小距离为1！0米；后《退道路？空间宜对地面铺【。装、花池小品、【城市设施（座椅、】树池、垃圾桶等）、！人行道等进行整体景！观设计形成开—放性、人性化—的城市空间 【  ： ，。 对于新建的—影剧院、游乐场【。、，体育馆、大型商场等！大量人流、车—流集散？的公：。共建筑(含高层建】筑中作为大》型商：场的裙房)除—了满足上《述要求外还应—留，出广：场面积的5％～【。15％做为临时停车！和回车场地 — 第十四条 —24米以下(—含24米)》住宅建筑《屋顶应采《用坡屋顶《形式；24米—以上50《米，以下住宅建》筑屋顶？宜，。采用坡屋顶形式；】公共建？筑，。的屋顶？应作适当处理—丰富建筑特色—提高：建筑品？质；公共建筑的主体！或裙房高度》小于24《米的：如为平屋《顶的：应做屋顶绿》化绿化？占屋顶层露天部分的！面积：不，少于50《。％，    》 高层建筑屋顶【形式应在风》貌，协调的基础上作【适当造型处理电【梯房、设备房、楼】梯间：等，屋，顶建构筑物》应进行美化或—遮挡处？理形成丰富的建筑天！际，线 ？第十五条《 道路？两侧建？筑建设？要求    【。。 ，。1、沿？规划道路红线宽度3！0米（含30米【）以上的道》路，两侧新建建筑物的底！层不得开设小—开间店面；  】  ： 2、沿规》划道路？红线宽度30米以】下的道路《两侧新建建筑物的】底层可以开》设小开间《店面（控制性—详细规？划另：有规定除外）,【其建筑底层宜设计】为骑楼形式骑楼应符！合以下规定》 ：      —  1）骑楼净【宽不得小于3．【。6米净高不得—小于3？．6米 《      —   ？2，）骑楼地《面应与人行道地面】。相平齐无人行道【。的应：高出道路边界处1】0～20厘米且【表，面铺装？平整不得设置任【何台阶或《障碍物     ！    3》）骑楼同时作为城】市道路的人行道的】应，充分预留市政—管道的敷设空间 】    《 ，3、临？主干道？两侧新建住》宅建筑外立面应进行！公建化？立，面设计且阳台—应，做成封闭式城市设】计，另有规定除外— 第十六》条 ：建筑宽度《及高度控制 —   ？  1、高层住宅建！筑最：大连续面宽的投影不！应超过60米如建筑！。高度≥60米建筑】最，大连续面《宽，的投影不应超过4】5米： ，     2】、滨：水、临景观山体【、紧临城市主干道】或城市重要开敞空】间以及根据城市设计！。及景观需要》控制的住宅》建筑最大连续面【宽的投影不应大【。于，45米；点》式住：宅不：得，联拼    ！ 3、滨水地—。段，各建筑主《体部：分最大连《续面宽投影长度的】总和与地块》。临水面水《平，。投影长度的比值不】应超过5《0％（附图二） ！    《4、临？城市开敞空间—和主要？道路的建设项目【应形成高低错—落的：天际轮？廓，线与纵深的空间层】次，最高建筑(》H1)与建设用地内！次高建筑(H2【)的高差与》最高建筑的比—值(H1-H2/H！1)不？宜小：于，1，。5～2？。5％ ？。 第十？七条 停车标准 ！    1》、用地规《模达到2《公顷以上的居住小】区其：机，动车停车至少达【到户：均一车位的标—准保障性住房、廉租！房及公？租房：按有关？规定执行 —    2、商业建！筑机动车停车—。应按业态进行分类】控制并符合表四的】规定 商业建【筑机动车停》车标准 表四 】 ：     3【、非机动车不—得设于？地下二层（含二【层）以？下及地上二层（含二！层）以上 —第十八条 新建重要！或者大型公共管【理与：公共服？务设施、大规模【的住宅建设项目【的规划？应与：区域：交通条件相协调建】设项目的规模（指标！）达：到或超过规定的交通！影响评价启动阈值时！应对建设项目进行交！通影响评价交通影响！评价启动阈值分【两种情况《。具体如下 —    1、控制性！详细规划《阶，段、选址阶段—或出具？规划条件前 【 ，      — 1：）住宅、商业、服】务、办？公类项？目建：。。筑面积大于1—0万平方米； ！。         ！2）：重要公？共管理与公共服【务设施类项目—。；    】  ：   3）重要的】交通：类项目；   】      —4）城乡规划—管理：部门认？为需要？在选址阶段或—出具规划《条件前进行》交通影响评价—。。的其它建设》项目   —。  2？、修建性《详细规划阶段—。        ！ 1）住宅类项目】大于5？。万平方米； 【     》   2）公共管】理与公？共，服务设施类项目大】于，3万平方米； 【。        】 3）商业服务业】设施类项目大于2】万平方米；》 ：。。        4！）城乡？规划管理部》。门认：为需要在修建性详细！规划阶段进行交通】影响评价的其—它建设项目 — 第十九条 —当相：邻建设项目开—发建：成时：间接近出入口相近】或者共？用时可对《多个相邻建设—项目合并进行交通】影响评价 第【二十条 城》乡规划主管部门可根！据实际情《况结合道路两—侧绿化用《地对道路断面形式】进行适当调整 第！二十：一条 雨水综—合管理应采用源头】消减、过程》。控制、？末端处理的》。方法控制面源—污染、？防治内？涝灾害、提高雨【水利用程度其中【源头削减应采—用，雨水渗透、调蓄【、提高地面》渗透率、降》低径流系数》等措施（包》括透水地面、下凹】式绿地以及树池、生！态水池、《调蓄池等《方式）从源头降低】雨水径？流产生？量延缓出《。流时间（屋面绿化】、屋面雨水就地综合！利用） 第—二十二？。条 在城市滨—水岸线规划中为了加！强岸线的亲水性可】结，合，水位：变化和岸线的—高，层设：。置，梯级平台梯级平台的！设，。置要考虑《常水：位线、高水位线等不！。同水位高程的台级允！许水体？。有缓：慢，坡降变？化提倡规划岸线【应尽量尊重现状【减少平行式、机械式！岸，。线形成有机自由【变化的？岸线形式在确—定岸线？使用性质时应—。尽，可能多地划定生态性！岸线 ？ 第二？十三：条 公用移动通信基！站机房、基站—天面及室内分布【系统应由《多家营？运商共建共享机房】建筑：面积不？。宜超过60平方米】独立建设的基站、机！房应与周围景观协调！；与其它建筑合【。建的基站、机房应与！建筑物风《格及立面协调一【致 第《二十四条《 城市应《加强地？下空间开《。发利用的《规划管理城 乡【规划主管《部门会同建》设主管部《门和人民防空主管部！门依：据城市？总体规划组》织编制城市地—下空间开发利—用专项？规划明 《确地下空间》资源保护、控制【。和开发利用及管理】的内容 《 第二十五》。条 ：城市地下空间利用】应统筹？规划、合理安排优先！安排：地下交通、市政【工程、应急防—灾、消？防、人民《防空、环境保护、安！全保障等设施并划定！综合管沟等公共工程！和特殊工《程的地下空》间控：制范围并符合—文物保护要求 】   ？ 地下空间开发【建设规模《应满足地面交通、】公用设施承》载力要？求 ？。第二十六条 城【市重点地段》、同 一街区以及】相邻公共建筑的地下！空间宜？按规划进行互—通设计控制新建相邻！商业、办公高层【建筑地下《室应设置连接通道】通道宽度不》应小于？4米净高度》不应：小于2．8米先【建单位？应当按照相关规范】预留用地红线内的】地下连通工程—接口后建单位应【当负责履行后续【地下工程连通义务】 第二十七条 】地下：空，间不：应建设住宅》、敬老院、托幼【儿，所、：学校、医院病房【、不利于人》。流疏散的大型公共】设施、污染》环，境和劳动密集型【的工业？。项目、？地质条件不允许的建！设，。项目以及其他不【宜在地下空间—建设：等项目？。但法律、法规另有规！。定的从其规定 第！二十八条 城—市地下空间如—作为商业、服—务业等？经营性用途的应计入！项目的容积率 【 第二十九》条 建设工程竣工】后，建，设单：位应委托城》市，。、县（区）人民政府！城乡规？划主管部门认—定的测量单位组【织实地竣工测—量形成实测》的竣工规《划核实测量报告【城乡规？划行政主管部门【以经认定的》测量单位出具的【。建筑工程竣工—规划条件核实测量报！告作为建设项目竣】工规划条《件核实的主要依据】 ， 第：三，十条 建筑工程按照！建设工程《规划许可《证及其附图、—附件要求《施工：的建设工程》竣工实测数据确因】施工：合理误差、测—量精度误差造—成超出建设工程规】划许可证许可—数据的允许值—按以下标准执行 ！    1、—建设项？目计入？容积率的《建筑面积误》差范围按漳州市中】心城区？建设项目容积率规】划管理规定（漳政】综，[2010]—208号）文的第九！条第十一条规定执行！ ？     2—、建设项《目正负零《的高程误差（绝对值！）范围≤5cm ！。    3、建筑】高，。度，的允许？误差按以下规定累】进计算    】。。     1）2】0米以内(含20】米)为0《．5％；    ！     2）20！-，1，00米(含》100米)之—间为 0．25【％；：    》     3—）100米以—上为0．《1％；    】 同：时累进计算的—单栋建筑的》建筑高度允》许误：差，绝对值不得超过0．！5米   —  建筑高》。度增加在允》许幅：度，范，围内可通过规—划条件核实建筑高度！超高：部分超过允许误【差范围的建设单位应！当提：交，。日照分析报告该建筑！工，程不影响《航空限高、不影响】周边现状住宅及文】教卫：类公共建筑并达【到日照标准》的经：城市管理行》政执法部门》行政处？罚，后可：通过规？划条件核《实超航空限高或【影响周边现状住【宅及文教卫类公共建！筑不能达到日照【标准的？建设单位按要求整改！     —4、建筑层高在满足！相关规范《规定的前《。提下：允许：误差绝对值范围住】宅≤5cm其—他类：建筑≤10c—m ：     5—、建筑间《距，在符合消《防、日？照等规范、规定【要求的前提下允许误！。差范围≤30cm】     6、建！ 筑退让用地—红线在符合消防【。、日照？等规范、规定—要求前提下允许【误差范围为≤20c！m ：   ？  7、《停车位的设置位【。置和数量《与建设工程》规划许可《证的规？定，不一致时《在符：合相关？技术规定及规范、】政策的？要求且不涉及利【害关系人可通过规】划条件核实》；如因消防、人防等！部门的？强制要？求需进？行，局部变更修改造【成停：车，位数量和位置—变化建？设单位应提交—消防、人《防等部门的审批【意见 第三—十一条 本》细化规则自2013！年1月1《日起施行各县（市】），人民政府城》乡规划主管部—门可以依据福建省城！市规划管理技—术规定（试行）及本！。细化规则制定—本地区的城》市规划管理技术规】定 第《三，十二：。条， 本细化规则由【漳州市城乡规划【局负责解《释凡与福建省—城市规划管理技术】规，定（试行）及—本细化规《则不符的漳州市其】他城乡规划管理【规定：、标准规范按福【建省城市规划管理技！术规定？（试行）及本细【化规则执行 【附图一漳《州市中？心城区范《围 》 附？图二投影长度总和与！滨水面水平投影长度！的比值示意图 【 ？ ：