： 《。福建省？城，市规划？管理技术规定漳州市！实施：细化规则《（试行） 】编制说明 —  ：  为？贯彻落实福建省住】房和城乡建》。设厅关于印》发<福？建省：城市规？划管理技《术规定（试》行）>的《通知（？以下简称技术规定）！。。（，闽建：[20？12：。]，。11号？）要求我局结合【“田：园都市、生态之城”！。的，。城市定？位及“水城、绿城、！历史文化名城”的城！市发展目标组织制】定了：<福建省城市规划管！理技术？规定>漳州》市实施细化规则【（试：行）（以下简称细化！规则）？   《  本细化规则【在遵循国家、省【、市有关法律法规、！标准规范的基础【上针对漳《州，市实：际情况和城市建【。。设发展需求在—城市绿地、》间，距控：制、建筑退》让、停车标准、竣】工核实等方面对技】术规定做了》补充和？完，善并：提，高了部分规划—建设标准本》细化规则为》我市城市规划管【理，提供重要的技术【支撑是我市城—乡规划依《法，管理的？重要依据  【   本细化—规则：由漳州市城乡—规划局负责解释【试行过程中》各使用单位》若发现需要修改和补！充之处请将意见和】有关：资料：寄送至漳州市城乡】规划局？总工办？。以便修订时参—考     【联系地址漳州市【新浦东路137号 ！邮编3630—05 漳》规[：2，012]44—。6号 《各，县(市区、开发【。区)规划建》设，局在漳从事》规划、测绘、建筑设！计及：房地产开发等相【关单位 《。     为贯彻落！。实福建？。省住房？和城：。乡建设厅关于印发<！福建省城市规划【管，理，技术规定(试—行)>的《通知(闽建[201！2]11号)要求我！局结合“田》园都市、《生态之城”的城【市定位及“》水城、绿城》、历史文化名—城”的城市》发展目？标组织？制定了<福建省城】市规划管理技术规】定>漳？州，市实施细化规—则(试行)(以下简！称，细化规则)》并已经局务》会研究通过现—印发给你们各县(】市)规划建设局【可根据细化规—则结合本地实—际，及时组织制定或修订！。本地区的城市规【划管理？技术：。。规定  》   细化》规，。则自20《13年1《月1：日起施行2013年！1月1日《之前已？经城市规划主—管部门批准规划设计！方案：的建设项目》管理按原规定执行各！单位在试行细化规则！过程：中存在的问题和【有关意见建议特别是！试行细化规则—有，特殊情况的请及时】。向，市规划局总工办联】系     【联系电话0》596-2》63887》9传真 0596-！26：。388？27 漳州市【城乡：规划局 二〇【一二年十二月三十一！日 第一》条 为了《加强漳州市城—市规划？管理统一技术—审，查标准保证》。城市规划的实—施根据福《建省城市规划—。管，理技术规《定及有关法》律、法？规、标？准和规范结合我市】“田园都市、—生态之城《。”的：城市定位和“水【城、绿城、历史文】化名城”的城市【发展目？标以及我市》规，划管理的实》际情况补充以—下内容 《 第：二，条 本实施细化规则！的适用范围为漳【州市：中心城？区规：划建设用《地范围（详附图【一）凡制定》。和，实施：城市规划、从事与城！市规划有《关的建设《和管理活《动应遵守本实—施细化规则（以【下简称细化规则） ！ 第三条 城市绿】地   》  ：1、中心城区居住用！地的绿？地率新区不应小【于35％旧区不宜】小于30％新—建2：公顷高层居住—小区绿？地率应大于》40％     ！。2、为？改善城市空中鸟瞰效！果，丰富建筑第五立【面鼓励？。屋，顶绿化？距地面6米以内的屋！顶绿化可按表一折】算绿地面积距地面6！。米以上的《任何绿化不可折算绿！地面：积 漳州市屋顶绿！。化折合绿地》面积比率 表一【  【   4、》居住小区内的—公共绿地应有30】。％的面？积覆土深度》大于1．《5米用于种植—乔木：。 ：    5》、城：市用：地内原有的》树木尽可能》保留：利用胸径在25【cm以？上的大树宜予以【原地保留；经漳【州市人民《政府公布的》古树名？。木必：须原地？保留明确保护范围并！执行有？关古树？名木保护的有—关规定 第四条】 景观绿地 【 ，   1、》道路、港道两侧【。。绿地宽？度控制应符合表【二要求 》道路、港《道，两侧绿地宽度控制要！求 表二 — ？     2、现】状建：成区内？的城市道路及—港道两侧考虑—到已无？绿带：。绿线控制可根据实际！。。情况适当调》。整， ，   》  ：3、在城市主干路平！面交叉口《规划红线《外侧应设置宽度【。不小于20米—的绿化景观控制区】；在视距三》角形：范围内？的不得种植》高于：最外侧？机动车？车道中线处路—面标高1．0米【的树木  —   4《。、道路边绿》化带内不应设置【停车泊位停车—确有：困难地块绿》化带内停车面积【不，得超过绿《化带总面积的—10％ 》第五条 道路绿地包！括行：道树绿带、分—车绿带、交通岛绿地！、，交通：广场和停车》场绿：地等道路绿》地设置应符合以【下规定 》    1》、，除传统空《间格局保护区的传统！街道外园林景—观路绿地率不得小】于40％； —     2、【分车绿带《宽度、行道树绿【带宽度不《得小于1．5—米，。；城 市主》干路中？央，分车绿带不宜小于】。2．0米；快速路】分车：绿，。带宽：度，不宜小于2．5米 ！ 第：六，条， ，挡土墙或护》。坡与建（构）—筑物的间距》应满足日照、消防要！求其最小间》距，按以下？控制     1！、高度大于2米小于！6米的挡土》墙和护坡其上缘【与同：水平面建筑间水【平距离不应》小于3米其》下缘与同水》平面建筑间的水平距！离不应小于》2米；     ！2、高？度大于？等于6米的》挡土墙和护坡其上、！下缘与？同水平？面，建筑：间的水平距离不应】小于6米且必须【满足地质灾》害评估要《求 第七条— 为保？障相：关利害？。人的合法权》。。益，日照影响分析应符】合城市人民政府城乡！规，划主管？部门规划《审批管理日照影响分！析报告？详见漳州市建—筑工程日照》分析技术《导则 ？ 第八条 》城，市历史文化街区【和，风貌保护区》内住宅建筑的日【照，控制按经批准—的修建性《详细规划执行尚无】经批准的修》建，性详细？。规，划的应先编制修建】性详细规《划，或建筑设《计方案经专家评议后！由市城乡规划主管】部门会同有》关部门具体核定【 第九条》 建筑退《让建设？用地红线的距—离必须符合以下规定！但退让？距离小于消防间距】时应按消防间—距的：规定控？制，     1、】相邻地块《为已批已建用—地，时拟建项目的建筑】退让距？离必须满《足相邻建《筑间距及日》照要求？且不得？小于表三所示的【建筑物高度倍数控】制和：最小：退，让距离要求 】    《 ，2、相邻《地块为居住》。建筑的除《须，符合表三后退距【离，。的规：定外：同时须符合第—七条：的有：关规定   【 ， 3：、相邻地块为公【共绿：地或山？地公：园，时拟建项目》的建筑退《。让距离按《表六：中其它非居住—建筑的最小》退让距？离控制 建—筑后：退建设用地红线最小！距，离，控制指标 表三 】 注—① 括号内为主要】朝向为东西向的退让！距离 《   《  ② 建筑长【宽比：大，于，1．2时较长一面为！。。。建筑主要朝向—     ③！ 低层住《宅为1-3层住宅】；多层住宅》为，4-6层住宅；中高！层住宅为7-9层住！宅，。。；高层住宅为大于】。等于10层》的住宅   【  4、工》业(园)区内部地块！的工业、仓储—建，筑，退让距离为6米且必！须满足消《防、安？全要求；工业、仓】储与其它地块相【邻时必须按相邻地】块性质控制》建筑退让距离 】第十条？ 相：。邻建设？项目：尚未审批时拟—建项目的建筑退让距！离不得？小于：建筑自身《所产生？的最大控制间距的一！半，且不得小于表三所】示的最小退》让距离要求 第】十一条 建筑物的】高度应符合城—市空域？保，护、历史文》化街区、风貌—保，护区：和风景名胜资源保】护以及建筑间距、】城，市，景观等方面的—要求城市历史—文，化街区和风貌—保护区的核心—。保护区内新建—建筑的体量和高度】不得超出9米；建设！控制地带应对建【筑高度与体》量进行适《当控制建筑高—度必须？满足紫？线规划或修》建性详？细规：划要求 第十二条！。 住宅建筑中阳台、！入户花园水》平投影面积总和不宜！大，于套内使用》面积的1《5％超？过套内使用面积【。15％部分按超【出部分水《平投影？面积的全《面积计算容积率【     跃【层阳台、错》层阳：台等均按该层水【平投影？。面积：的一半计算；当【进深不大于1．8米！时，。（阳台开口方向起】算）凹阳《台、：半凹：半凸阳台及》临主干道一侧的封闭！阳台按其水平—投影面积的一半计算！。容积：率，；当进深超过1【。．，8米：时按水平投影面【积的全面积计算容积！率 第十三条【 ，为了：增加：城市开敞空间公建项！目后退城市主干道红！线不小于2》0米次干道红线不】小于：15米如临》街留有城市绿带应退！城市绿带最小距离为！10米；后退道【路空：间宜对地面铺—装、花池小品、【。城市设施（座椅【、树池、垃圾桶等）！、，人行道等《进行整体《景观设计形成开放】性、人性化的城【市空间 《   ？  对于新》建的影剧院、—游乐场、体育馆【、大：型商场等大量—。人流、？车流集？散的公共建筑(含高！层建筑中作为大【型商场的裙房)除了！满足上述要求外还】应留出广场面积的】5％～15》％做为临时停—车和回车《场地 ？ 第十？四条 24米以【下(含24米)住宅！建筑屋？顶应采用坡屋顶形式！；24米以》上50米以下住宅建！筑屋顶宜采用坡屋顶！形式；？公共：建筑的屋顶应—作适当处《理丰富？建筑特？色提高建《筑品质；公共建【筑的主体或裙—房高度？小于24米的如为平！。。屋顶的应做屋顶绿化！绿化占屋顶层露天】部分的面积》不少于5《0％ ？     高层建】筑屋顶形式应在风】貌协：调的基础上作适当】造型处？理电梯房《。、，设备房、《。楼梯间等《。屋顶建构筑》物，应进行美化或遮【挡处理？形成：丰富的建筑天际线】 第十五条— 道路两侧建筑建】设要求 》    《1、沿规《。划道：路红：线宽度30米（【含30？米）：以上的？道路两侧新建建筑物！的底层？不得开设小开间店】面；   —  2、沿规—划，道路红线宽度—30米以下》的道路两侧新建建筑！物的：底层可？以，开设小开间店面（】控制性详《细规划？另有规定除》外）,其建筑底层】宜设计为骑楼形【式骑：楼应符合以下—规定    【。     1）骑楼！净宽不得小》于3．6米净高【不得小于《3．6米《 ：      — ， 2）骑楼地—面应与人行道—地面相平齐无人行】。。。道的：应高出道路边界处】10～2《0厘米且表面—铺装平整不得—设置任何台阶或【障碍物    】    《 3）骑《楼同时作《为城市道路》的人行道的应充分预！留市政管道的敷【设空间   【  3、《。临，主干道两侧新—建住宅建筑外—立面应进行公建化】立面设计《且阳：台应做成封闭式城市！设计：另有规定除外 【 第十六《条 建筑宽度及高】度控制   【  1、高》层住宅建筑最大【连续：面宽的投影不应【超过6？0米：如建筑？高度≥60米建筑最！大连续？面宽的投影不—应超过45米 ！。 ，    《。2、：滨水、临景观山体】、紧临城《市主干道或》城市重要开敞空间以！及根据城市设计【及景观需要控—制的住宅建》筑最：大连续面《宽，的投影不应》大于45米；点式住！宅不得联拼 ！  ：  3、滨水地段】各建：筑主体部分最大连】续，面宽投影长度的总】和与地块临水面【水，平投影长度的比值】不应超过5》0％（附《图二） 《    《 4、临城市—开敞空间和》主要道路的建—设项目应形》成高低错落的天【。际，轮廓线与纵深的【空间层次《最高：建筑(H1)与建设！用地内次高建筑(H！。2)的高差与最高建！筑，。的比：值，(H1-H2—/H1？。。)不宜小于15【～25％ 第【十七：。条 停车标》准 ：。     1、用地！规模达到2公顷以上！。的居住小《区其：机动车停车至少达到！。户均一车位》的标准保障性住房】、廉租房《及公租房按》有关规定执行 【  ：   2、商业建】筑机动车停车—应按：业态进行分类控制】并，符合表四的规定 ！商业建筑机动—车，停车标准 》表四 ？    】。 3、非《机动车不得》设于地下二层（【含二层）以下及地上！二层（？含二层）以上 【 第十八条》 新建重要或者大】型公共管理与—公共服务《设施、？大规模的住宅建设项！目的规划《应与区域交通条【件相协调建设项目的！规，模（指标《）达到或《超过规定的交通【影，响评价启动》阈值时应对建设【项目：进，行交通影《响评价？交通影响评价启动】阈值分两种》情况具体如下—     1、控！制性详细《规划阶段、》选，址阶段或《出具规划条件前【  ？  ：     1—）住宅、《商业、服务、办【公类项目建筑面积大！于10万平方米；】  》   ？  ：  2？）重要？公共管？理与公共服务设施类！项目； 《    — ，    3》）重要的交通—类项目；《     —  ：  4）城乡—规划管理《。部门认为需要在选】址阶段或出具规划条！件前：进行交通影响—。评价的其它建设【项目    【。 2、修建性详细规！划阶段  —       1）！住宅类项目大于5】万平方米；   ！。 ，     2）【公共：管理与公共服务设施！类项目大于3万平】方，。米；  》     》  ：3）商？业服：。务业设施类》项目大于2万平方米！；，。    》  ：   4《）城乡规划管理部】。门认为需要在—修建性详细规划阶段！进行交？通影响评价》的其它建设项—目 ： 第十九《条 当？相邻建设《项目开发建成时间】接近：出入口相近》或者共用时》可对多个相邻建【设项目合《并进行？交通影响评价 】第二：十条 城乡规划主管！部门可？根据实？际情况结合道路两侧！绿化用？地对道路断面形【式进行适当调整【 ：。第二十一条 雨水】综合管理应》采用源头《消减、过程》控制、末《端处：理，。的方：法控制面源污—染、：防治内涝灾》害、提高雨水利【。用程：度其中源头削减【应采用雨水》。渗透、调《。蓄、：提高地面渗透—率、降低径流系【数等措施（包—。括透水地面》、下凹式绿》地以及树池、—生态水池、调—蓄池等方式）—从源头降低》雨水径流产生量【延缓出？流，时间（屋面》绿化、屋面雨水就】。地综：合利用） 第【二十二？条 在？城市滨水岸线—规，划中为了加强岸【线的亲水性》可结合水位变—化和：岸线：的，高，层设置梯级平台梯】级平台的设置要【考虑：常，水位线、高水位线】等不：同水位高程的台级】允许水体有缓慢【坡降变化提》倡规划岸线应尽量尊！重现状减少平—行式、机械》式岸线？形成有机自由—变，化的岸线《形，式在确定岸》线使用性质》时应尽可《能多地划定生态【性岸：线 ： ，第二十三条 —公用移动通》信基站机《房、基站天面及室内！分，布系统？应由：多家：营运商共《建共享机《房建筑面积不宜【超过60平方米【独立建设的》基，站、机？房应与？周围景观协调；与其！它建：筑合建的基站—、机房应与建筑物】风格及立面协—调一致 第二十】四条： 城市应加》强地下空间开—。发利用的规》划管理城 乡—规划主管部门会【同建设主管部门【和人民防《空主管部门》依据城市《总，体规划组织》编制：城市地下空间开【发利用专项规划明】 确地下空间—资源：保护、控制和—开发利？。用及管理的内容 ！第二十五条 城市】地下空？间利用应统筹规划、！合理安排优先安排地！下交：通，、市政工《程、应急《防灾、消防、—人民防空《、环境保护》、安全保障等设施】并划定？综合管沟等公共工程！和特殊？。工程的地下空间【控制范围并》符合文物保》护要求   【。  ：地下：空间开发《建设规模应满—。足地面交通、—公，用设施承载力—要求 《第，二十：六条 城市重点地】段、同？ 一街区以及—相邻：。公共建筑的》地下空间《宜按规划进》行互通？设计控制新建相邻商！业、办公高层建筑】。地下室应设置—连接通道通道—宽度不应小于4米净！高度不应小于2．】8米先建单》位应当按照》相关规范《。预留用地红线内的】地下：连通工程接口后建】单位应当负》。责履行后续》地下：工，程连通义务》 第？二十七条 地下空】间不：应建：设住：宅、敬老院、托幼儿！所、学校、医院病房！、不：利，。于人：流，疏散的大型公共设施！、污染环《境，和劳动密《集型：的工业项目、地质】条件不允许的建设项！目，以及其他不宜在【地下空间建设—等，项目但法律、法规另！。有规定的《从其规定 》 第二十八》。条， 城市地下》空间：如作为？。商业、服务业等经营！性，用途的应计入—项目的容积率 【 第二？十九条 建设—工程竣工后建设单位！应委托城市》、县（？区）人民政》府，城乡规划主管部门认！定的测量单位组织】实地竣工测量形成】实测的竣工规划【核，实测量报告城乡规】划行政主管部门【以经认？定的测量单位出具的！建筑工程竣工规【划条件核实测量【报告作为建设项【目竣：工，规划条件核实的主】要依据 《 第三十《条 ：建筑工程按照建设工！程规划许《可证及其附图、附件！要求施工的建设工】程竣工实测数据确因！施工合理《。误差、测量精度【误差造成《超出建设《工程：规，划许：可证：许可数据的允—许值按以下标准【执，行   》  1、建设项【目计入容积率的【建筑面积误差范围】按漳：州市中心城区建【设项目容积率规划管！理规定？（漳：政综：[20？10]2《08号）文》的第九条第》十一：条规定执行》 ：   《。  ：2，、建设项目正负零的！高程误？差（绝对值）范【围≤5c《m  《  ：。 3、建筑高度的】允许误差按》以下规定累》。进计算 《。  ：      — 1）20米—以内(？含20米)为—0．5％； 【。    《    2）—20：-100米(—含10？0米)之间为 0】．25％；   ！。      —3）100米以上为！0．1％； 【    同时—累进计算的》。单栋建筑的建—筑高度？。允许误差《绝对值不得超过【0．5米《     建筑高！度增加在《允许幅度范围内【可通过规划条件【核实建？。筑高度超高》部分：超过允许误差—范围的建设单位应】当提交日照分析报告！该建筑工程不影【响航：空限：高、不影响周—边现：状，住，宅，及文教卫类公—共建筑？。并达：到日照标准》的经城市管理行【政执法部《门行政处罚后可通】过规划条件核实超航！空限高或影响—周边：现状住宅及》文教卫类公共建筑不！能达到日照标准的】建设：。单位按要求整改 ！    4、建筑】层高在满《足相：关规：范规：定的前提下允—许误差？绝对值范围住宅【。。≤5c？m其他？类建筑≤《10c？m ：     5、建筑！间距在？符，合，消防、日照等规范、！规定：要求：。的前提下允许误差】范，围≤30c》m    — 6、？建 筑？。退让用地红线在符】。合，消防、日照等—规范、规《定要求前提下允【许误差范围为≤2】0cm    】 7、停《车位的设置位—置和数量与建—设工程规《划许可证的》规定不一致时—在，符合相关技》术规定及规》范、：。政策的要求》且不涉及利害—关系人可通过规【划，条，件核实；如因消【防、人防等部—门的强制《要求需进《行，局部变更修改—。。造成停？。车，位数量？和位：置变化建设单位应】提交消防、人防等部！门的审批意》见， 第三《十一条 本细化【规则自2《013？年1月1日起施行】各县（市）人—民政府？城乡规划主管部【门可以依据福—。建省城？市规划？管理技术规定（【试行）及《。本细化规则制定本】。地区的城市规划管理！技术规定 第【三十：二条 ？本细化规则由—漳州市城乡规划【局负责解释》凡与福建省》。城市规划管》理技术规定》（试行）及本细化】规则不？符的漳州市其他【城乡规？划管理规定》、标准规《范，。按福建省城市规【划管理技术规定（】试行）及本细化规则！执行 附图一漳州！市，中心城区范围 【 》附图二投影》长度总和与滨水【面水平投影长度【的比值示意图— —