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福建】。省城市规《划管理技术规—定漳州市实》施细化?规则:(试行) 【 编:制说明    】 为贯彻落实福建】省,住房和城乡建设厅】。关于印发<福建省】城市:规划管理《技,术规定(《试行)?>的通知《(以下简称技—术规定)(》闽建[?201?2]1?1,号,),要求我局结合“【田园都市、》生态之城”的城市】定位及“水城、【绿城、历史文—化名城”《的城:市发:展目:标组:织制定了<福建省城!市规划管《理技术规定》>漳州市实》施细化?规则(试行》。)(以下简称细【化规则) 》     本—细化规?则,在遵循国家、省【、市有关法律法规、!标准规范的》基础上针对漳—州,市实际情况》。和城:市,建,设,发展需求在城—市绿地、《间距:控制、建筑退让、停!车标准、《竣工:核实等方面对—技术规定做》。了,补充和完善并提高】了部分规《划建设标准本细化】规则为我市城市规】。划管:理提供重要的技术】支撑:是我市城乡规—划依法管理的—重要依据《     本【细化规则由》漳州市城乡规划局】负责解释试行过程中!各,使用单位若发现需要!修改:和补充之处请将【意,见和有关资料寄送至!漳,州市城乡规划局总】工办以?便修订时参考  !。 ,  联系地》址漳州市新》浦东路13》7号 邮编3630!0,5 ?。漳规[2012]】446号《 各县(市—区、开发区)规【。划建设?局在:漳从事规划、测绘、!建筑设计及》房地产开发》等相关单位 【    为贯彻落】实福建省住房和城乡!建设厅?。关于:印发:<福建?省城市规划管理技】术规定(试行)>】的通:知(闽建[20【12]11号—)要求我局》结合“田园都市、生!态之城”的城市定位!。及“:水城、绿城、历【史,文化名城”的—城市发?展目标组《织制定了<》。福建省城《市规划管《理技:术规:定>漳州《市实施细化规则(试!行)(以下简称细化!规则)并已经—局务:会研究通过现—印,发,给你们各县(市)】规划建设局》可根:据细:化规则结合本—地实:际及时组《织制定或修订本【地,区的城市规划管理】技,术规定   【。  :细化规则自2013!年1:月1日起《施行2013年1月!1日之?前已经?城市规?划主管?部门批准规》划设计方案的建设】。。项目管?理按原规定执行各单!位在:试,行细化?规则过程中存在的】问题和有关意见建】议特别是试行细化】规则:有特殊情况的请【及时向市《规划局总工办联系】。。。     联【系电话0596-】263887—9传真? 059《6,-,2638827 !漳州市城乡规—划,局 ?二〇:一二年十二月三【十一日 第一【条 为了《加强漳州市城市规划!管理统一《技术:审查标准保》证城市规划的实施根!据福建省《城市规划《管理技术规定及有关!法律、法《规、:标准和规范结合我市!“田:。园都:市、生态之城”的】城市定位和》“水城、绿城、历】史文化?名城”?的城市发展目—标以及我《市规划管理的实际情!况补充以《下内容 》第二条 本实施细化!规,。则的适用范围—为漳州市中心城区规!划建设用地范围(详!附图一)凡制—。。定和实施城市规【划、从事与城市规】划有关的建设和管理!活动应遵守本—实施细化《规,则(以下简》称细:化规则) 第三条! ,。城市绿地《     1、中!心,城区居住用地—的绿地率新区不应】小于35%旧—区不宜小《于30%新建2公顷!高层居住《小,。区绿地率应大于40!。%    — 2、为改善—城市空中鸟瞰效【果丰富建《筑第五立面鼓励屋】。顶绿化距《地面6米以内—的屋顶绿化可按表一!折,算绿:地面积距《地面6米以上的任】何绿化不可折算绿地!面积 《漳州:市屋顶绿化折合【绿地面?积比率 表》一 【   ?。 4、居住小区内的!。公共绿?地应有30%的【面积覆?土深度大《于1.5米用于【种植乔木 —    5、城市用!地内原有的树木【尽可能保留利用胸】径在25cm以上的!大树宜予以原地保留!;经漳州市人民政】府公布?的,古树名?木必须原地保留明】确保护范围并执【行有关古《树名木保护》的有关规定 第】四条 景观绿地 】  :。   1、道—。路、港道两侧—绿地宽度控制应【符合表二要求 【 道路、港》道,两侧绿地宽度—控制要求 》表二 —     2【、,现,状建成区内的—城市道路及港道两侧!考虑到已无绿带绿线!控制可?根,据实际情况》适当调整 》     3】、在城市主干路平面!交叉口规划红—线外侧应设置宽度】不小于20米—的绿化景观控制区;!在视距三角形—。范围内的不得种植高!于最外侧机》动,车,。车道中线处路面【标高1.0米—的树木 《。     4、道】路,边绿:化带内不应设—置停车?泊位停车《确,有困难地块绿—。化带:内,停车面积不得超【过绿化带总》面积:的10% —第五条? 道路绿地包括【行,道树绿带、分车【绿带、交《通岛绿地、交通广】场,和停车场绿地等【道路绿地设置应符】。合以下规定 【。    1》、除传统空间—。格局保?。护区的传统》街道外园林景观路】绿地率不《得小于40%; !   ? 2、分车绿带宽】度、行道树》绿带宽度不》得小于1《.5:米;城 市主—干路中央分车绿【带不宜小《于2.?0米;?快速路?分车绿带宽》度不宜小于2.【5米 ? 第六条 》挡土墙或护坡与建(!构)筑物的间距应满!足,日照、消防要求【其最小间《距按以?下控制  —   1、》高度大?于2米小于6—。米的挡土墙和护坡其!上缘与同水平面建】筑,间,水平距离不应—小于3米其下缘与】同水平面建筑—间的水平距离不应小!于2米;   】  2、高度—大,于等于6米的挡土墙!和护坡其上、—下缘与同水》。平面建筑《间的水平距离不【应小于?6米且必须满足【地质灾害评估要求 ! 第七条 为保障】相关利害人的—合法权益日照影响】分,析应符合城》市人民政府城乡【规划主管部门—规划审批管》。理日:照影响分析报告详见!漳,州市建筑工程日照】分,析技术导则 — 第八条 城市历】史文:化,街区和风貌保—护区内住《宅建筑的日照控制按!经批准的修建性详】细规划执行》尚无经批准的修建性!详细规划的应先【。编制修建性》详细:规划或?建筑设计方案经专】家评议后由市城乡】规划:主管部门会同—有关部门具体—核定: :。第九条 建筑退让建!设用地红线的—距离必须符合以下规!定,。但退让距离小于消防!间距时应按消—防间距的规定—。。控制 《    1、相邻】地,块,为已批已建》用地时拟建项目【的建:。筑退让距离必须满足!相,邻建筑间距及日照】要求且不《得小于表三》所,示的建?筑物:高,度倍数?控制和最小退让【距离要求《 :     2、相!邻地块为《居住建筑的除须符】合表三?后退距离的》规定外同时须符【合第七?条的有关规定 】    3、相邻】地块为公共绿地或山!地公:园时拟建项目—的建筑退让距离按表!。六中其它《非居:住建筑的最小退【让距离?控制 《建筑后退《建设用地红》线最:。小距:离控制指标》。 表三 【 注① 括号内】为主要朝向为东西】向的退让距离 【 :     ② 建筑!长宽比大于》1.2时较长一面】为建筑主要》朝向 《  ?   ③ 低层住】。。宅为1-3层住宅】;,。多层:住宅为4-》6层住宅;中高【层住宅为7-—9,层住宅;高层住宅为!。大于等?。于1:0层的住宅   !  4、工业(【园)区内部地块【的工业?、仓储建筑退—让距离为6米且【必须满足《消防、安全要求;工!业、仓储《。与,其它地块相邻—时必须?。。按相邻地块》性质控制建筑退让距!离 第十条 相】邻建设项目尚未审批!时拟:建项目的《建筑退让距》离不得?小,于建筑自身所产【生的最大控制—间距的一半且不【得小于表《三所示的最小—退让距离要求 】第十一条 建筑物】的高度应《符,合城市空域保—护、历史文化—街,区、风貌保护区和】风,景名胜资源保护【。以及建筑间》。距、城?市,景观等方面的要求城!市历史文化街—区,和风貌保护区—的核心保护》区内新建建》筑的体量和高度不得!超,出9米;《建设控制地带应【对建筑高度与体【量进行?适当控?制建筑高度》必须满足紫》线规划或修建性详细!规划要求 第十二!条 住宅建筑中阳台!、入:户花园水平投—影面:积总和不宜大—于套内使用》面积的15%—超过套内《使用面积15%部分!按超出部分水平【投影面积的全面积】计,算容积率   】  跃层阳台、【错层阳?台,等均:按,该,层水平投《。影面积的一半计算;!。当进深不大于1.】8米时(阳台—。开口方?向起算)凹阳台、半!凹半:凸阳台及临主干【道一:侧的封闭阳》台按其水平投影【面,积的一半计》算容积率;当进深】超过1.8米时【按水平投影面积的】全面积?。计算容积率》 :第十三条 》为了增加城市开敞】空,间公建项目后退城市!主干道红线》。不小于2《0,米,次干道?红线不小《于15米《如临街留有城市绿】。带应:退城市绿带最小【距离为10》米;后退道路—空间:宜对地面铺装、【花池:小品:、城市设《施(座?椅、树?池、垃圾桶等)【、,人行道等进》行整体景《观设计?形成开放性、人性】化,的城市空间   !  对于新建的影】剧院、游《乐,场、体育馆、大【型商场等大量—人流、车《流集:散的公共《。建筑(含高层—建筑中作为大型商场!的,裙房)?除了:满足上述要》求外还应留出—。广场:面积的5%~—15%做为临时停】车和回车场地 【 第十四条 24米!以下:(含24《米)住宅建筑屋顶】应采用坡屋》顶形式;24米以】上50米以下住宅】建筑屋顶宜采用坡】屋顶形式;公共【建筑的屋顶应作【适当处理《丰富:建筑特色《。提高建筑品》。质;公共建筑的主体!或裙房高度小于24!米的:如为平屋顶的应做屋!顶绿:化绿:化占屋顶层露—天部分的面》积,。不少于50》%    — 高层建筑屋顶形式!应在风貌《协,调的:基础:上,作适当造型处理电梯!房,、设备房、楼梯【间等屋顶建构筑物应!进,行美化或遮挡—处理形成《丰富的建筑天—际线: 第十五条 道】路两侧建《筑建设要求  】   1、沿规划】道,路红线宽度30米(!含30米)》。以上的?道路两侧《新建建筑物的底层不!得开设小开》间店面; —    2、—沿规划道路红线宽度!30米以下的—道路两侧新》建建:筑物:的底层可以开设小开!间店面?(控制性详细—规划:另有规定除外),其!建筑:。底层宜设《计为骑?。楼形式骑楼应符【合以下规定》    》     1—。)骑楼净宽不得【。小于3?.,6米净?高不得小于3—.6米?  ?       【2)骑楼地面应与】人行道?地面相平齐无—人行:道的应高出》道路边界处10【~20?厘米且表面》铺装平?整,不得设置任何—台阶或障碍物 】  : ,     3)骑】楼同时作为》城,市道路的人》行道:的应充分预留市政管!道的敷设空》间     3】、临主干《道两侧新建住宅建】筑外立面应进—行公建化立面设计】且阳台应做成封闭】式城:市设计?另有规定除外 第!十六条 建》筑宽度及高度—控制     1!、高层住宅建筑最】大连续面《宽的投影不应—超过60米如—建筑高度≥60米】建筑最大连续面宽】的投影不应》超过45米 【 :  :  2?、滨水、临景观山体!、,紧临城市主》干道或城市重要开敞!空间以及根》据城市设计及—景观:需,。要控制?的,。住宅建筑最大连续面!宽的投影不应大【于45米;》点式住宅不得联【拼     !。3、:滨水地段《各建筑主体部—。分最大连续面宽投】影长度?的总和与地块临【水面:水平投影长度的比值!不应:超过50%(—附图二)  【  : 4、?临城市开敞》。空间和主要道路的】建设项目应》形成:高低错落的天际轮廓!线与纵深的空间【层次最高建筑—(H1)与建设【用地内次《高建筑(H》2)的高差》与最高建筑的—比值(?H1-H2/—H1)不宜小于1】5~:2,5% 第十—七条 停车标—准     1、!用地规模达到2公】顷以上的居住小【区其机动车停车至少!达到:户均:一,车位:的标准保障性—住房、廉租房及公租!房按有关《规定执?行,     2、】商业建筑《机动车停车应按业】态进行分类控制并符!。合表四的《规定 商业建筑机!动车停?车标准 表》四 — ,    《3、:非机动车不得—设于地?下二层(含》。。二层)以下》。及地上二层(—含二层?)以上 第十【八条 ?新建重要或者大型公!共管:。理与公共服务设【施、大规《。模的住宅建设项【目的规划应与区域交!通条:件相协调《建设项目的规模(】指标)达到或超过】规定的交通影响【评价启动阈值时应对!建,设项目进行交通【影响评价交通—影响评?价启动阈《值,分两种情况》具体如下 》     1、控制!性详细规划》阶段、选址阶段【或出具规划条—件前   —      1)住!宅、商业、服务、办!公类:项目建筑面》积大于1《0万平方米; 【   》。      2)】重要公?共,管理与公共服务设】施类项目;》      !  : ,3)重要的交通类】项目;    】     》4)城乡规划管理】部,门认为需要在选址】阶段或出具规划条】件前进行《交通:影响评价的其它建设!项目  》   2、修建性】详细规?划阶:段   》。      1【)住宅?类项目大于5万平】方米;     !。    2)公共管!理与公?共,服务:设施类项目大于3万!平方米?; ?    《    《3)商业服务业设】施类:项目大?于2万?平,方米;   【  :    4)城乡】规划管理《。部,门认为需要在修【建性:详细规划阶》段,进行交通影响评【价的其它建设—项目 第十—九条 当相邻建设】项,。目,开,发建:。成时间接近出入口相!近或者共《用时可?对多个相邻》建设:项目合并进》行交通影《响评价 第二十条! 城乡规划主管部】。门可根?据实际情况》。。结合道路两侧绿化】用地对道路断面【形式进行适当调整】 第二十一条 雨!水综合管理应采【用源头消减、过程】控制:、末端处理的—方法控制面源污【染、防治内涝灾害、!提高雨水利》用程度?其中源头削减—应采用雨《水渗透?、调蓄?、提高地面渗透【。。率、:降低:径流:系数等措施(包括】透水:地面:、下凹式绿》地以及树池、—生态水池、调蓄池】等方式)《从源头降《低雨水径流产生量】延,缓出流时间(—屋面绿化、》。屋面雨?水就:地综:合利用)《 第二《十二条 在城市【滨水:岸线规划中为—了加强岸《。线的亲水性可结合水!位变化和岸线的高】。层设置梯级》平台梯级《平台的?设置:要考虑常《水位线、高水位【线等不同水位高程】的台级允许》水体有缓慢坡降变化!提倡规划岸线—应尽量尊重现状【减,少,平行式、《机械:式岸线?。形成有?机自由变化的—岸,线形式在《确定岸线使用性质时!应,尽可能多地》划定生态性岸—线 第二十—三条 公用》。移动通信基》站机房、《基站:天面:及室内分布系—统应由多家营—运商:共建共享机房建筑面!积,不宜超过60—平方米独立建设【的基站、机房应与周!围景观协调;—与其它建《筑合建的《基站、机房》应与建筑《物风:格及:立面协?调一致 第二十四!条 城?市应加?强地下空间开发【利用:的规划管理城— 乡规划主》管部门会同建—设主管?部门和人民防空主】管部门依据》城市总体规划组织】编制:城市地下空间开发】利用专项规划明 确!地下空间资》源保护?、控制和《开发利用《及管理的《内,容 ?第,二十五条《 城市地下》空间利用应统筹【规划、合《理安排优先安排地下!交通、市政》工程、应急》。防灾、消《防、人?民,。防空:。、环境保《。。。护、安全保障—等设施并划定—综合管?。沟等公共工程和特殊!工程的地下空间【控制范围并符合文】物保护要《求     地下!空间:。开发建设规模应【满足地面交通、【公用:设施承载力要—求 : 第二十六条 城市!重,点地段、《同, 一街区以及—。相邻公共建筑的【地下空间宜按规【划,进行互通《。设计控制新建相【邻商业、办公高【层建筑地《下室应设置连接通】道通道宽《度不应小《于4米净《高度不应小》于2.8米先建【单位应当按照相【关规范预《留用地红线内—。的地下连通工—程接口后《建单位应当》负责履?。行后续地下工—程连通义务》 第二十七条 地!下空间不《应建设住宅、敬老院!、,托幼儿?所、学校、》医院病房、不利于】人流疏散《的大型公共》设施、污染环境和】劳动密集型》的工业项目、地质】条件不允《许的建设项目—以,及其他不宜在—地下空间《建设等?项目但法律、—法规另?有规定?的从其规定 【第二十八条 城市地!下空间如《作为商业《、服务业《等经营性《用途的应计》入,项目的容《积率 《第二十九条 建【设工程竣工》后建设单位应委托】城,市、县?(区)人民政府城】乡规划?主管部门认》定的测量单位组织】实地竣工测量—形成实测的竣工规划!核实测量报告城乡规!划行政主管部门以】经,认定的测量》单,位出具的《建筑工程《竣工规划条件核实】测,。量报告?作为建?设项:目竣:工规划条件》核实的主《要依据 第—三十条 建筑工程】按,照建:设工程?。规划许可《证及其附图、附件】要求施?工的建设工程—竣工实测《数据确因施工合理】误差、测量精度误】。差造成超出建设【工程规划许可证【许可数据的允—许值按以《下标准执行 【。  :  1、建设项目计!入容积?率的建筑面积误差范!。围按漳?州市中?心城区?建设项?目容:积率规划管理—规定(漳政综[20!10]208号【)文的?第九条第十一条【规定执行 —     —2、建?设项目正负》零的高程误差(绝对!值)范围《≤5c?m :     》3、建筑高度的允许!误差按以下规—定累进计算   !。  :    1)—20米以内(—含20米)为0.】5%; 《     》  :  2)20—-100米》(,含1:。00米)之间为【。 0.2《5,。%;  》。     》  3?。。)10?0米以上为0.1】%;     】同时累进计》算的单栋建筑的建筑!高度允许误差—绝对值不得超过0】。.5米?  ?  :。 建筑高度增加【在允许幅度》范围内可通过规【划条件核《实建:筑,。高,度超高部《分,超过允许误》差范:围的建设《单位应当提交日照分!析,报告该建《筑工程不《影响航空限高—、不影响《周边现状住宅及【文教:卫类公共建》筑并:。达到日照标准—的经城市管理行政执!法部:门行政处罚后可通过!规划条件核实超【航,空限高或影响周边】现状住宅及文—教卫类公《共建筑不能达到日照!标准的建设单—位按要求整》改 :。     4、【建筑层?高在:满足相关规范规定的!前提下允许》误,差绝:对值范围住宅—≤,5cm其他类建筑≤!10cm 》   ?  5、建筑—间距在符合消防【、日照等规范、规定!要求的前提》下允许误差范围≤】30:cm:     6【、建 筑退让用地】红线在?符合消防、日照等】。规范、规《定要求?前提下?允许误差范围为≤】20cm  【   7、》停车:位的设置位》置,和数量?与建设工程规划许】。可证的规定》不一:致时在符合相关技术!规,定及规范、政策【。的要求且不涉及利】害关系?人可通过《规划条?件核实;如》。因消防、人防等【部门的强制要求需进!。行局部变《更修:改造成停车》位数:量和位置《变化建设单》位,应提交消防》、人:防等部门的审批意】见 第《三十一条 本细化】规则自20》13年1月1—。日,起施行?各县(市)人民政】府城乡规划主管部门!可以依据福建省城市!规划管理技术—规定:(,试行)及本细化规则!制定本地区的城市】规划管理《技术规定 》 第三十二条—。 本细化规则由【漳州:。市城乡规划局负责】解释凡与《福建省城市规划管】理技术?规定(试行)—。及本细化《规则不符《的漳州市《其他城乡规划管【理规定、标准—规范:按福建?省,城市:规划管理技术—规定(?试行:)及:本细:化规则执行 附】图一漳州市中心城区!范围 《 ,。 附图》二投影长《度总和与滨水面水平!。投影长度《的比值示《意图 》 ?