？ ： 福建省城市规【划管理技术》规定漳州市》实，施细化规则（试【行） 《 ， ，。编制说明 》     》。为贯彻落实福建省】住房：和，城乡建设厅》关于印发<福建省】城市：规划管理技术规定】（试行）>的通知（！以下简称技术—规定）（闽建[20！12]1《1号）要求》我局：。结合“田《园都市、生态之【城”的城市定—位及“水城、绿城】、历史文化名—城”的？城市发展目标组【织制定？。了<福建省城市规】划管理技术规—定，>漳州？市实：施细化规则》（试行？），（以下简称细化规】则）     本！细化：规则在遵循国—家、省、市有关法】律法：规、标准规范的【基，础上针对漳州市实际！情，况和城市《建设发展需》求在城市绿地、间】距，。控制、建筑退让、停！车标准、竣工核【实等方面对技术规定！做了补？充和完善并》提，高了部分规划建设】标准：本细：化规则为我》市城：市规：划管理提供重要的】技术支撑是我市【城乡规划依法管理的！重要依据 》    《 本细？化规则由漳州市城】乡规划局负》责解释试行》过程中各使用单位若！发现需？要修改和补充—之处请将意》见和有关资料寄送至！漳州市城乡规划【局总工办以便—修，订时参？考     【联系：地址漳州市新浦【东路137号— ，邮编3630—05 ？ ，漳规[2012]】446号 各县(！市区、开发区)规划！建设局在漳从事【。规，划、测绘、建—筑设计及房地产开发！等相关单位  】   为《。贯彻落实福建—。省住：房和城乡建设厅关于！印发<福建》省城市规《划管理技术规定(试！行)>的《通知(？闽建[2012]】11号)要》求我局结《合“：。田园都市、生态之】城”的城市定位【。及“水城、》绿城：、历史文化》名城：”的：城市：发展目标组》织制定了<福建省】城市规划管》理技术规定>漳州】市实施细化规则(试！行，)(以下简称细化规！则)并已经局—。务会：研究通过现》印发给你们》各县(？市)规划建》设局：可，根，据，细化：。规则：结合：本地实际《及时组织制定或【修订本地区的—城，市规划管《理技术规定 —    《 细化规则自—2013年1月1日！起施行2013年】1月1？日之前已经城市【规划主管部门—批，准规划设计方案的建！设项目管理按—。原规：定执行？各单：位在试行《细化：规则过程中存—在的问题和》有关意见《建，议特别是试行细【化规则？。有特殊？。情况：的请及时向市规划局！总工：办联系？     联系】电话：0596-263】8879传真 【059？6，-263《882？7 漳州市城【乡，规划局 二—〇一二年十二月三】十，一，日 第一》条， 为了加强漳州市城！市规划管理统—。一技术审查标准【保证：。。城市规划的实—施根：据福建省城市规划】管，理技术规定及—有关法律、》法规、标准和规【范，结合我市“田园【都市、生《态之城”的城市【定，位和“水《城、：绿城、历史》。。。文化名城”的城市】发展目标以及我市规！划管理的《实际情况补充以下】内容： 第二条 —本，实施细化《规，。则的适用范》围为漳州市中心城区！规划建设《。用地范围（详附【图，一，）凡制定《和实施城《。市规划、从事与城】市规划有关的建【设和管理活动应遵守！。本实施细化规则（以！下简称细《化规则？。）， 第三条 城市绿！地  《   1、中—。心城区居住用地【的绿地？率，新区不应小于—35％旧区不宜小】。于，。3，0％新？建2公顷高层居【住小区绿地》率应大于40％ 】     2、为改！善城市空中鸟—瞰效果丰《富建：。筑，第五立面鼓》。励，屋，顶绿化距地面6米以！内的屋顶《绿化可按表一折算】绿地面积距地面6】米以上？。的任：何绿：化不可折算》绿地面积 漳州市！屋顶绿化折合绿地】面积比率 表—一 【    4》、居住小《区内的？公共绿地《应有：30％的面积覆土深！度大于1．5米【用于种？植，乔木 《 ，   5《、城市用地内—原有的树木》尽可能保留利用胸】径在25cm以上】的大树？。。宜予以原地保—留；：经漳：州市：。人，民政府公布的古树】名木必须原地保留明！确保护范围并执行】有，关，古树名木保护—的有关规定 第四！条 ：景观绿地    ！ 1、道路、港道两！侧绿地宽度控制应】符合表二要求 【 道路、港道两【侧绿地？。宽度控制《要求 表二 【    【 2、现状建成区内！的城市道路及—港道两？侧考虑到已无—绿带绿线控》制可根据《实际情？况适：当调整   ！  3、在城市主】。干路平面《交叉口？规划：红线：外侧：应设置宽《。度不小于20米的】绿化：。景观控制区；在视】距，三角：形范围内的不—得种植高于最—。外，侧机动车车》道中线处路面—。标高：1．0米《的树木 《  ：   ？4、道路边绿化【带，内不应设《置停车泊《位停车确有困难【地块绿化带内停车】面积不得超过—绿，化，带总面积的》10％ 》第五条 道》路绿地包《括行道树《绿带、分车绿带、交！通岛绿地、交通广场！和停车场绿》地等道路《绿地设置应符合【以，下规定 》 ，   1、除传统空！间格局保护区的传】统街道？外园：林景观路绿地率【不得：小于40％； 【     2、分】车绿带宽度、行道树！绿带宽度不得小于】1．5米；城 市主！干路中央分车绿带不！宜小于2《．0：米；快速路分—车绿带宽《度不宜小于》2，．，。。5，。米 第《六条 挡土墙—。或护坡与建（构【。）筑物的间距—。应满足日照、消【。防要求其最小间距】按以下控制》 ，     》。1、高度《大，于2米小《于6米？的挡土？墙和护坡其》上缘与同水平面【建筑间水平距—离不应小《于3米其下缘与同水！平面建筑间的—水平距？离，不应小于2米； ！    2》。、高度大《于，等于6米的挡土墙】和护坡其上、下缘】与同水平面建筑间】的水平距离不—应小于6米且—必须满足《地质灾害评估要【求， 第七条 为保障！相，关利害人的合法权】益，日照影响分析应符】。。合城市？。。人民政府城乡规【划主管部门规—划审批管理日—照影响分析报—告详见？漳州市建筑工程日】照，分，。析技术导则 【第八条 城》。市，。历史文？化街区和《风貌保？护区内住宅建筑【的日：照控制按经批准的】修建性详细》规划执行尚无经批准！的修建性详细—规，划的应先编》制修建性详细—规划或建筑设计【方案经？。专家评议后》由市：城乡规划主管部门】会同有关部门具体核！定 第九》条 建？筑退让建设用地红】线的距离必》须，符合以下《。规定但退《让距离小于》消防间距《时应按消防间距的规！定控制  —   1、相邻地块！为已批已建用地时拟！建项目的建筑退让】距离必须满足相邻】建筑间距《及日照要求且不【得小于？。表三：所示的建筑》物高度倍数控制【和最小退让距离要求！  》。   2、相—。邻地块为居住建筑】。的除须符合》表三后退距》离的规定外同—时，须符合第七》条的有关规定—   《  3、相邻地块】为，公共：绿，地或山？地公园时拟建项目的！建筑退让距》离按表六中其—它非居住《建筑的最小退—让距离控制 — 建筑后退建设用地！红线最小《距离控制指标— 表三 】 注① 括号内为】主要朝向为东西【向的退让距离 【。   》  ② 建筑长宽】。比，大于1．2时较【长一面为建筑主要朝！向  —   ③ 》低层住宅为1-3】层住宅；《多层住宅为4-6层！住宅；中高层住【宅为7？-，9层住宅《；高层住宅》为大于等于1—。0层的住宅   ！  4、工业(园】)区内部地》块的：工业、？。仓储建？。筑，退让距离《为6米？且必须满足消防【、安全要求；—工业、仓储与其它地！块相邻时《必须按相邻》。地块性质控》制建筑退让距离 】 第十条 相邻建设！项目尚未《审，批时拟建项目—的建筑退《让距离不得小—于，建筑自身《所产生的最大控制】间距：的一半且不得小【。。于表：三所示的最小退【让距离要求 第】十一条 建筑物的】高度应符合》城市空？域保护、历》史文化街区、风貌保！护区和风景名胜【资源保护以及建【筑间距、城市景观】等方：面，的，要求城市历史文化】。街区和？风貌保护区的核心】保，护区内新建建筑的】体量和高度不得【超出9米；建—设控制地带应—对建筑高度与体【量进：。行适当控制建—筑，高度必须满》足紫线规划》或修建性详细规【划要求 《 第十？二条 ？住宅建筑中》阳台、入户花园水】平，投影面积总》。和不宜大于套内【。使用面积的15％】超过：套内使用面积1【5％部？分按超出《部分水？平投影面《积的：全面积计《算容积率《   《  跃层阳台—、，错层阳？台等均按该》层，水，平投影面积的—一半计算《；当进深不大—于1．？8米时（《阳台：开口方向起算）凹阳！台、半凹《半凸阳台及临主干】道一侧的封闭阳【台按其水平投—。影面积的一半计算】容积率；当进深【超过1．8米时按】水平投？影面积的全面积计】算容积率 第十】三条 ？为了增加城市开敞】空间公？建项目后退城市【主干道红线不小【于，20米次干道红线】。。不小于？15米如临街留【有城：。市绿带应退城市绿带！最小距离为1—。0米；后退道路空间！宜对地面铺》。装、花池小品—、城市设《施（座椅、树池、垃！圾桶等）、人行【道等进行整体景观设！计形成开放》性、人性化》的城市空间  】  ： 对于新建》的影剧院、游—乐场、体育馆—、大：型商场？等大量人流》、车：流集：散的公共建筑(【含高层建筑中作为】大型商场的裙房【)除了满足》上述要求外》还应留？出广：场面积的5％—～15％做为—临时停车和回—车场地 第十【四条 24米以【下(含？24米)住宅建筑】屋顶应采用坡屋顶】形式：；2：4，米以上？50米以《下，住宅建筑《屋顶：宜，采用：坡屋顶形式；—公共建筑《的屋顶？应作适当处理丰【富建筑特《色提高建筑品质；】公共建筑《的主体或裙房—高度小？于2：4，米的如为平屋顶【的应做屋顶》绿，。化绿化占屋顶层【露，天部：分的面积不少于5】0％    【 ，高层建筑屋顶形式】应在风貌协调的【基础上作适当造型】处理电？。梯，房，、设备房、楼梯间】等，屋顶：建构筑物应》进行美化或》遮挡：处理形成丰富的建】筑天际线 第十】五条 道路两侧建】筑建设要求  】 ，  1、沿规划道】路红：。线宽度30米（含3！0米）以上》的道路两侧新—建建筑物《的底层不得开设【。小开：间店面； —    2、沿规划！道路：红线宽？度30米《以，下的道路两侧新【建建筑物的底层【可以开设《小开间？店面（控《制性详细规划另【有规定？除外）,其建筑底】层宜：设计为骑楼形式骑楼！应符合以下》规定： ：  ： ，     1）骑】楼净：。。宽不得小《。于3．6米净高不】得，小于：3．6米   】   ？。   2）骑楼地】面，应，。与人：行，道，。地，面相平齐《无人行道《的应高出道路边【。界处10～20厘米！且，表面铺装平整不【得设置任何》。台阶：或障碍物 》        】。 3）骑楼同时作】为城市道路的人【行，道的：应充分预留市政管道！。的敷设空间  】   3、》临主：干道两侧新》建，住宅建筑外立—面应进行《公建化立面设计【。且阳台应做成封闭式！城市设？。。计，。另有规定《除外 第十六【条 建？筑宽度及高度控制 ！     》1、高层住宅建筑最！大，连续面宽的投—影，不应超过60—米如建筑高度≥6】0米：建筑最大连续面【宽的投？影不应超《过45米  ！   2、滨水、临！景观：。山，体、紧临城市—主，干道或城市重要开敞！空间以及根据—城市设计《及景观需要》控制的住《宅建筑最大连—续面宽的投影—不应大于45米【；，点式住宅《不得联拼 —。   《  3、滨水地段各！建筑主体部分最大】连续面？宽投影长《度，的总和与地块临【水面水平投影长度的！比，值不应超过50％（！附图二？） ？    4、—临城市？开敞空间和》。主要道路《的建设项目应形成】高低错落的天际轮廓！。线与纵？深的：空间层次最高建筑】(H1)与建设【用地内次高》建筑(H2)的高差！与最高建《筑的比值《(H1-H2/H1！)不宜小《于15～《25％？ 第十七条— 停车标准 【    1、用地规！模达到2公》顷，以上的居住小—区其机动车停车【至少达到户均一车位！的标准保《障性住房、廉租【。房及公租房按有关规！定执行？。     2、商！。。业建筑机动车—停车：应按：业态进行《分类控制并符—合表四的规定 【 ，商，。业建筑机动车停【车标准 《表四 【  ：   3、非机动车！不得设于地下—二层（含《二层）以下及地上二！层（含二层）以【上 第十八条 新！建重要或《。者大型公共管理与】公共服务设施、大】。。规模的住宅》建设项目的规—划，应与区域交通条件】相协调建《设项目的《规模（指标）达到或！超过规？定的交？通影响？评，价，启动阈值时应对建设！。。项目进行交通影【响评价交《。通影响评价启动阈】值分两？种，情，况具体如下  】   ？1、控制《性详细？规划阶？。段、选址阶段—。或出具规划条件【前  《 ，   ？。。。  ： 1）住宅、—商业、？服务、办《公类项？目建筑面积大于1】0万平方米》； 》   ？     2）重要！公共管理与公共【服务设施类项目；】    【     3—）重要的交通类项】目；      ！   4）城乡【规划管理部门认为需！要在选址《阶段或出具规划条】件前进行交通影【响评价？。。的其它建设项目 ！    2、修【建性详？细规划阶段 —      —   1）住宅类项！目大于5万平—方米；     ！    2）公共管！理与公共服务—设，施类项目《大于3万《平方米；   】      3）】商业：服务：业设施类项目大于】2，万平方米《；    — ，    4）城乡】规划管？理部门认为需要在修！建性详细《规划阶段《进行交通《影响评价的》其它：建设：项目 第十九条 ！当相邻建设》项目开？发建成时间》接近出入口》相近或者共》用时可对多个相邻建！设项目合并进行交】通影响？评价 ？ 第二十条 城【乡规划主管部门可根！。据实际情况》结合道？路两侧绿化》用地对道路断面形式！。进，行适当调整》 第二十一条 雨！水，综合管理应采—用源头消《减、过程控制、末】端处理的方法控制】。面源污染、防—治，内涝灾害、》提，高雨水？利用程度其中源【头削减应《采，用雨水渗透、调蓄】、，提高：地面：渗透率、降低径【流系数？等措施（包括透水地！面、下凹式绿地以】。及树池、生态水池、！调蓄：池等方式）从源头】降低雨水径流产生】量延缓出流》时间（屋面绿化、屋！面雨水就《地综合？利用） 《 第二十二条— 在城？市滨水岸线规划【中为了加强岸线的亲！水性可结合水位变化！和岸线的高层设【置梯级平台梯级【平台的设《置要：考虑常水位线、【高水位线等不同【水位：高程的？台级：允许水体有缓—慢坡降？变化提倡《规划岸？线应尽量尊重现【状减少平行式、机】械式岸线《形成：。有机自？由变化的岸》线形式在《确定岸线使》。用性：质，时应：尽，可能多地划定生【态性岸线 第二十！。三，条 公用《移动通信基站机房、！基站：天面及室内》分布系统应》由多：。家营：。运商共建共享机房】建筑面积不》。宜超：过60平《。方米独立建》设的基站、机房【应与周围景》。观协调；《与其：它建筑合《建的基？站、机房《应，与建筑物风格—及立：面，协调一致 》 第二十四条— 城市应《加强地？下，空间开发利》用的规划管理城 乡！规划主管部》门，会，同建：设，主管：部门和人民防空主】管部：门依据城市总—体规划组织编制城】市地下空间》开发利用专项规划】明 确地下空间资】源，保护、控制和—开发利用《及，管理的内容 第二！十五条 城市—地下空间利用应统】筹规划、合理安排优！先安排地下》交通、市政工程、】应急防？灾、消防、人民防】。空、环境保护、安全！保障等设施并划【定综合管《沟等公共《工程：和特殊工程的地下】空间控制范围并【符合文物《保护要求《   《  地下空》间开发？建设规模应满足地面！交通：、公用设《施，承载力要求 — 第二十六》条 城市重》点地段、同 一街】区以及相《邻公共建筑的地下空！间宜按规划进行互】通设：计控：制新建相《邻商业、办》公高层建筑地—下室应设置连接通道！通道宽度不应小于4！米净高？度不应小于2．【8米先？。建单：位，应当按照相关规范】预留：用地红线内的—地下连通工程接【口，后建单？位应当负责履—行，后续地下工程连通】义务 第二十七】。条 地下《空间不？应建设住宅、敬老】院、托幼儿所、学】校、：医院病房、不利于】。人流疏散的大—型公共设施、污染环！境和劳动密集型的】工业：项目：、地质条件不允【许的建？。设项目以《及其他不宜》在，地下空间建设等【项目但法律、法规另！有规定的从其规定】 第二十八条 城！市地下？空间如？作为商业《、服务业等经营性】用途的应计入项目】的容积率 第【。二十九？条 建设工程竣【工后建？设单位？应委托？。城市：、，。。县（区）人民政府城！乡规划？主管部？门认定？的测量？单位组织实》。地竣工测量形成实】测的竣？。工规划核实测量报】告，。。城乡规划行政主管部！门，以经认定《。的测量单《位出具的《建筑工程《。竣工：规划条件核》实测量报告》作，为建设项目竣工规划！条件核实的主要依】据 第《三十：条 建筑工程按【照建设？工程规划《许，可证及其附图、附】件要求施工》的建设工《程竣工实测数—据确因施工合理误差！、测量精度误差造】成超出？建设工程规划许可证！许可数据《的允许值按以—下标：准执：行    — 1：、建设项《目计：入容积率的建—筑面：积误差范围按漳【州市中心城区—建设项目容》积率规划管理规定（！漳，政综[2010]】208号）文的【第九：条第十一条规—定执：行 《 ，   ？ 2、建设》项目正负零的高【程误差（绝对值）范！围≤：5cm？     3【、建筑高度的允许】。误差按以下规—定，累进计算《    》     》1）2？0米以？内(含2《0米)为0．—5％； 《  ：      — 2）20》-100米》(含100米)之】间为 0．》25％；   】    《  3）10—0米以上为0．1】％；    【 ，同，时累进计算》的单栋？建筑的？建筑高度允许—误差绝对值》不得超过0．5【米     建筑！。高度增加《在允许幅度范围【内，可，通过规划条》。件核实？建筑高度超》高部分超过》允许误差《范围的建设单位【。应当提交日照分析】报告：该建筑工《程不影响航空限高】、不影响周边现状住！宅及文教卫类公共建！筑并达？到日照标《准的经城市管理行政！。执法部门行政处罚后！可通过？规划条件《核实超航空限高或影！响周边现状住宅及文！教卫：类公：共建筑不能达—到日照标准的建【设单位按要求—整改   —  4？、建筑层高在满【足相关规范规定的】前提下允《许误差绝《对值范？围住宅≤《5cm其《他类建筑≤10c】。m  《。 ，  5？、建：筑间距在符合消防】、日照等《规范、规定要求【的前提下允许—误差范？围≤30c》m，   《  6、建 筑退】让用地红线在符合】消防、日照等—规范、规定》要，求，前提：下允许误差范围为】≤20cm — ，   ？ 7、停《车位的设置》位置和数量与—建设工程《规划许可证》的规定不一》致时在符合相关技术！规定及规范、政策的！。要求且不涉及利害关！系人可通《过规划？条件：核实；如因消—防、人防等部门【的强制要《求需进行局部变【更修改造成停车位】数，量和位？。置变：化建设？。单位应提交消—防、人防等部门的】审批意见 第【三十一？条 本？细化规则自2—01：3年1月1日起施】行各县（市）人民政！府城乡规划主管【部门可以依据福建】省城市规划管理【技术：。规定：。（试行）《及本细化规则—。制定本地《区的城？市规划管理》技术规？定 第三十二条 ！本细化？规则由漳州市—城乡规划局》。负责解释《凡与福建省城市【规划管？理技：术规：定（试行）》及本细化规则不符】的漳州市其他城【乡规划管理规定、】标准规范按》福建省城市》规划管理《技术规定（试行【）及本细化规—则执行 《 附图一漳》州市中心城区范【。围 ： 附图【二投影长度总—和，与滨水面水平投影】长度的？比，值示意图 】 ：