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四川】省房屋建筑和市政】基础:设施建设项目—初步设计《审查实施办法— 第一—条,。 为加强政府出【资及有特《。殊规定的房屋—建筑和市政基础设】施建设项目》初步设?计审查规范审查【范围和程序》提高工?程,质量促进资源和投】资节:。约保:障,。公共利益和公众【安全根?据,国务院建设》工程质量管》。理条:例、:建设工程勘》察设计管理条例、】四川省建设工程勘】。察,设计管理《条例:国务院关《于投资体制改革的】决,定(国发[200】4]20号》)结合四川省—实际制定本办法 】 ?    — 第二条 四—川,。省行政区域内政【府出资及有特殊规】定的房屋建》筑和市政基础设【。施建设项目》的初步?设计审查(以下简称!“初:。步设计审查》”,)及其?监督管理适用本【办法 ? :   — 第》三条 县级以—上住房城《乡建设行政主管部】门负责房屋建筑和】市政基础《设施建设《项目的初步设计审】查及监?督管理工作》 《   住房城乡建设!行政主管部门应当会!同同级发《展改革、财政、项】目主管部《门对政府出资的房屋!建筑和市政》基础设施《。。建设项目进行初【步设计审查》   政】府出资以外》有特殊规定的房屋建!筑和市?政基:。础设施建设》项目初步设计审【查依照?有关法律法》规和本办法的—。。规定执行 【 :   】 第?。四条 下列房屋建筑!和市政基础设—施建设项目依法必须!进行初步设计审查】   (一!)政府?出资的建设》项目; 【   (二)—法律法?规规:定应当进行初步设计!审,查的国家及》省重点建设项目【。和其他建设项—目;:   (三!),涉,及公众利益和公共】安全的大型房屋建】筑、各类市政公用】。行业建?设项目? ?   (四)列】入国家标准建筑【工程抗震设防分【类标准(GB5【。0223-2008!),。界定的特殊设—防类、重点设防类建!设项目 》   其—中(二)、(三【)、(四)》项属于?不,分投资来源》、出资?性质、?。有特殊?规定的建设项目 ! ,   除上述规定!情形外民间资本、外!资、:非政府组织出资建设!。的中小型房屋建筑】不,属于初步设计审【查的范围 —    本办!法所:称房屋建筑和市政】基础设施建设项目是!指住房城乡建—设部颁布《的工程设计资质标】准(:建市[2《007]86—号)中设《计规模划分表规【定的大中小型建【筑行:业(建?筑工程)、市—政行业建设》项目 —  :  第五【条 下列大型房屋建!筑和:。市政基础设施建设】项目初步设》计文件编制完成后】在进入施工图设计】文件编制程序前建】。设,单位:应当按照《法,律法规及规范性文件!规定的工程监—管范围及分》级审查原则分—别向省?、市(州)》住,房城乡建设》行,政主管部门申—请初步设计审—查 《   《 :一、大型房屋—建筑建设项目 】 :    《 : (一)单体建筑】。总面积2万平—方米及以上或建【筑,高度50米及以上的!大型公?共建筑;技术要求】复杂或具有》。经济:、文:化、历史《等意义的省级中小型!公共建筑以》及高标准的古建筑】、保护性建》筑;技术要求复【杂的工业厂房; ! , , , ,  (二)】建筑层数2》0层及以《上的居住《建,筑; 》 :   (三)!规划设计总建筑【面积30万平—。方米及以上的—。住宅:小区、工厂生活区】; ?    【。 (四)总建【筑面积大于》1万平方米》的地下空间利用工】程及防?护,等级四级《及以上的附建式人】防工程;《。 , ?   ?。二、大型市政—行业建设项目 】    】 (:一)给水工程1【0万立方米》/,日及:以上的?。净水厂、《20万立方米—/日及以《上泵站?、管径16》00毫米及》以上管道的管—网工程?; : ,  《  (—二)排水工程—8万立方米/日及以!上,的污:水处理厂、10万立!方米/?日,及,以上泵站、管径1】500毫《米及以?上管道的管网工程;!    ! , (三?)燃气工程1—0000万立—方,米/年及以上的城】市燃气输《配,系统(含《门站、储《备站、调压站、【各级压力管网—系,统的:整体项目)、30】万立方?米/日及以上的【。人,工气源厂、4—。0,00瓶/日灌装能】。力及以上《的城市液化石—油气储备站、燃气】。汽车:加气:站;   ! ? (四)道》路工程?城市快速《路,。、主干道、全苜【。蓿叶型?、双喇叭型、枢纽型!等独立的《互通:式立体交叉》工程及交《通设施; —    【 , (五?)桥梁工程单跨【4,0米及以《上,、总:长100米及以上的!桥梁;  !  》(六)城市隧—道,工程(不分》。规模);《    ! :(七)公《共交通?。工程快速公交系【统(BRT)、【电气系统、公—共交通?专用道、6000平!方米及以上的公交场!站、公交枢纽; 】    【 (八》)轨道交通工程(不!分规模?); 》    】(九)环境卫生工】程及固体废弃—物处理工程生—活垃圾焚《。烧工程、日》处理:50:0吨及以《上的卫生填》埋场、日处理—300?吨及以上的》堆(制)肥》工程、?日处理4《00吨及以》。上,的,转运站、危》险废弃物处理、日处!理5吨?及以上的医疗废【弃物处理《工,程 《  ? 三、根据》法律法?。规及:本,办法第?四条规定应当—进行初?步设计审查的中【小型公共《建,筑、房屋建筑和市】政,基础设施建设项【目执行?住房:。。城乡建设《部颁布的《工程设计《资质:标准中设计规模划分!表的规定分别向市】(州:)、县?(市、?区)住房城乡建设】行政主?管部门申请初步设计!审查   ! 第!六,条 负责受理并组】织初步设计审查【的,建设项目类》别、规模《以,及住:房城乡建设行政主】管部门分级管理职责!按以下规定划—。分执行  ! (:。一)凡列入国家【和省人民政府—。年度计划的重—点建设项《目由省发展改革【委批准、核准或备案!的房屋建筑与市政】基础:设施建?设,。项目报省住房城【乡建设行政主管部门!组织审查 【。       】  国务院》各,部委批准、核—准的:。房,屋建筑建设项目【报省住房城》乡建设行政主管部】门会:同项目建设地—市(州)住》房城乡建设》主管部门组织审查】法律法规及国家另有!规定的从其规定 ! ?   (二—)建:筑高:度5:0米及以上》的大:型公:。共建筑单《体建筑面积超过【5万平?方米或建《筑高度?10:。0米以上的房屋建筑!规划设计总建筑面】积30万平》方米以上的住宅【小区超限高》层建筑大型市政【基础设施建设—项目报省《住房:城,乡建设行政》主管部门《组织:进行初?步设计安全、技【术性审查《 ,。 《   ?   》   成都市辖【行政区域的》上述大型房屋建筑和!市政基础设施建设】项目由省《住房:城乡建设行》政主管?部门会?同,成都市城乡》建设委员会组织审查!除超限高层》建筑和部分》技术复杂、单—体建:筑,体量巨?大的房屋建》筑外省住房城乡建设!行政主管部门可【委托成都市组织审查! ,   (三)!市(州)、县(【市、区)发展改革部!门批准、核准或【备案的建设项目【中属于?第(:一)项?规定情形外的其他大!型房屋建筑、中型】市政基础《设,施建设?项目由市(州—)住房城乡建设行】政,主管部门组》织,审,查其中使用财政部及!省财政厅专项资金的!。城市给水《工程、排水工程【、环境卫生及固【。体,。废弃物处理工程【建设项目报省住房】城乡建设《行政主管部门组织】审查  】  ?      对技!术,复杂或者《使用专有《技术特定专利技【。术,建筑造型有特殊要】求、市(州》),。组织专家《审查不?便的市(州)—住房:城,乡建设行政主管部门!可报请省住房城【乡建设行政主—。管,部门组织审查 ! :  :(四)其他依法应当!进行初步设计审【查的:政,府出资中小型—。公共建?筑、房屋建筑—及小:型市政基础设施建设!项目由市、县—(市、区)发展【改革部门批准、【。核准或?备,案的同级市、县【(,市、区)《住房城?乡建设行政主—管部:门组织审查其—中属于本《办法第四条(一【)项类别的》功能单一、技术要】求简单的小型—公共:建筑、房屋建筑及】除,。桥梁外的市政基础】设,施建设项目》。在不超概预算的前】。提,下可不再组》织进行初步设计【审查 《 ,  ?      ! 超限高《层建筑工《程抗震设防专项审查!、大型人《员密集场《所和其?。他特殊建《设项目的消防审核的!建筑规模及范—围依照法律法—。规的规定执行 【 ?。 ,   【 第《七条 初《步设计审查由住【房城乡建设行—政主管部门组织会同!建设项目相》关主管部门》以及供?水、:供电、燃气等相【关部门和建筑、结构!、给水排水、暖通空!调、电气、》道,路,、桥:梁、园林、》岩土:、,造价等相关专业的专!家进:行  【  《政,府出资的房屋—建筑及市政基础设】施建设项目》由住房城乡建设行】政主管部门会同发展!改,革、财政、城—乡,规划相?。。关项目主管部—门及专家进行—审查 ?  》 属于民间资本、外!资出资?。的房:地产开发小区—。及大型房屋》建筑项?目由住房《城乡建设行》政主管部门会同【城,。乡规划、公安消防、!人,防主管部门》及专家进行审—。查 》。。   属于民间资本!、外资出资的市【政基础设《施,。建设项目根据项目】类别由住房》城乡建设行》政,主管部门《会同城乡规划—、,市政道路、城市【管,理、给排水》、,燃气主管部》门及专家进行审查】 , ,   》。参与:审,查的部门及专家根据!建设项目涉》及,的相:关监督管《理部门?、相关专业确—。定 ?  《  !第八条 建设—单位申请初步—。设计审查应》当,提交下列材料 !   (一)【四川省?房,屋,建筑建设项目初步设!计审查?申请表 【    —   ? , , 四川省《市政基础设施建设项!目初步设计》审查申请表 !   (《二):依法:提供相关行》政批件 —  ?。    【   1、发展【改革部门建设—项目批准、核准或】备案:文件:(表)(需提供2份!其中1份提》供评审会使》用1份?存档下同) ! ,    【    2、建【设,。项目选址意见书(以!出让:方式获?得建设用地》使,用权:的建设项目》除外)、建》设用地?规划许可证、规划设!。计条:件材料?、规划建筑红线【。图城乡规划》行政主管部门—的规划建筑设计【方案审查意见—; ?  《 ,。  》    3、—建设项目用地预【审意见或项》目建设用地批准文】件(国有建》设用地使用权出【让合同或国有建设】用,地使:用权:证);? ? :    【    4、建设项!目涉及法律》法规:。规定类别《、规模?和,范围内须提供—的,环境影响评价报【告、人?防、安全《生产、卫生》。防,疫等行政主管部门】批准或备案》文件涉及消防(消】防,法“第十一条规定】”)、水务、航空】管制、?地铁、风景名—胜、航道通航—等内容的须提供相关!主管部门的审—查,或备案意见没有法】律法规依据或突破扩!大,法律法规《规定类别、规模【和范:围的上述有关批准】或备案文件住房【城,。乡建设行《政主管部门不—得要求其提供 【 ?。   (三)—依照国家工程建设】强制性标准》提,供技:术文件主要包括 】。 《   —     》1,、拟建设《场址工程地质勘察】报告(2份》);  】  》。     2、法】律规:定属特?殊设防类(甲—。类)的?重大建设工》程,和可能发生严—重次:生灾害的建设项目应!当提交地震安全性】评,价,报告(?2份);《    】     【 3、属超限高层】建,筑工程需提交省住】房城乡?建设:主管部门批准的【抗震设防审》查意见(《2份); !   》      4【。、应:当进:行抗震专《项论证?的市政公用设施【专项工程需》。提交抗?震专项论证》意见(2《份);  !      ! 5、初步设—计文件(包括—节,能设计专篇》的设计说明》书、概?算书等)根据工【程规模和性质选用A!3或A2图纸装订成!册(初步设计文件】。2份或以《上特:殊工程项目》另定)  !  》 , 第九》条 初步《。设计文件《编制的内容》和深度应当根据不同!专业、类型建设【工程项?目初步设计文件编】制的标?准和要求满足编制】施工图设《计文件的需》要,其中建?筑工:程应当按照建筑工程!设计文件编制深【度规定执行;—市政基础设施—工程应当按照市政公!用工程初步设计文件!编制深度规》定执行 【    】。 第《十条:。。 住:房城乡建设行—政主管部门》对建:设单位报送的申请材!。料进行审核符合法】定条件的应》。当在受理之日—起20?个,工作日内会同发【展改革、财政和项目!主管部门并组织专家!召开初步《设计审查《会议形成有专—家签名的专家—组,书面审?查意见住房城乡【建设:行政主管部门在收】到,确认有关部门—和专家组正式的书】面审:查意见后应》当在10个》工作日内作》出书面批《复 ?    【。 : 第十一条 !初步:设,计按:下列程序《进行审?查 —。  :(一)建设单位【提,出书面申请》(申请表)由住房】城乡建?设行政主管》部门在规定时限【内根据项目》类别确定会同审查部!门及专家并与建【设单位确《定审查日《期 — , (二?)住:房城乡建设》行政主管部门应当从!省勘察设计》行,业专家库内抽取专】家若专家库内的专】家不能满足初步设计!审查专业需要的经省!住房城乡建设—行政主管部》门同:意可邀请其》他符合条《件的专家 【        ! ,专,家组由有关》各专业?的专家组《成专家?人数按初《步,设计文件审查涉及的!专业要求确定(【大型建设项目7名及!以上)专《家组遵守审查回避制!度并兼顾就》近原则 】  (?三,)召开审查会7个】。工作日前将会议通】知、各?有,关部门批复文件和】建设单位《的初步设计文件送至!参,加评审会单位—和,专家组专家组按本】办法规?定依:法,、,依标准进行审查并】提出审?查意:。见审查意见应明【确初步设计审查结】论审查通过、修改后!审,查通过、重新编制】提交审查 》 《  (四)建设单位!应及时?。将参加?审查单位、专家组】的书:。面审查意见以—及初步?设计审查归档资料】汇总送交组》织审查的住房城乡建!设行:政,主管部?门其内?容主要包括 — :  ?     》  1、《建设单位的初步【设计:审,查申:请表以及相》关主:管部门?。批,文复印件(加—盖建设单位》用章); —  《  《     》 ,2、本?办法:第九条“第》(三:)项”的技术—文件; 【  :  :  《    3、住房城!乡建设行政主管部】门会议通《知、会议《签到:表原件(参加审查】的相关部《门、专家及勘察设计!单位人员的签名);! :。    ! ,  :  4、初步设计审!查意见及汇总意【见(原件) — : :。   ?      】 (1)参加审【查部门、单位书【面,审查意?见;   !     】  (?2)各专业专家审】查意见和专家组审查!。意见  】       【 5、法律法—规规定?的其他归档资料 !   》 】第十二条 初步设】计,审查应当包括—下列主要内》容 : 《 , (:。一)初步设》计的主要指》。标是否符《。合建:设,项,目,批准、核准或—备案的?总建筑面积规模、总!投资概算、城乡规】划许可、国有—建设用地使用—权,出让:。。或划拨?决定书中规定—的土地用途法—律法规规定类别、】。规模和范《围内的?消防、环境保护等】行政主管部门—的批:复或备案文》件初步?设计是否执行并符合!要,求   (!二):民间资本、外资、】非政府组织出资建】设项目初《步设计的主要指标是!否符合建设项—目批准、核准—或备案的总》建筑:面积:规模:城乡规划许可、国有!建设用地使用权出让!合同或划拨》。决定书中《规定的土地用途法律!法规规?定,类别、规模和范围】内的消?防、环境保护等行政!主管部门的批复【或备案文件初步设计!。是否执行并符—合要求? 《     】     民—间资本?、外资?出资的建设项目【不审查投资概预算】、投资建《设标准主要对初步】设计是?否执行工程勘察【设,计国家强《制性标准、规—。范进行?安全、技术》性审查 】  (三《)设计单《位是否?严格执行有关—行政主管部门依法】已审批、许》可文件的具体要求 !   (四】)重:点审查初步》设计:中,抗震设防分类标准】、结构?安全:、建:筑节:能、无障碍建设【标准的执行情—况、以及可再生能源!建筑应用实施(示】范,。。)的:落,实情:况;:各有关专业工程【技术:规范和?标准的执行情—况,。重点是工程建—设强:。制性标准条文的执】。。行情况;《建设领域《各专业有关》规定:、,规范和标准执行【情况 《 ?     】 ,  属?于重点?设防类的学校建【筑、医疗建》筑、体育场馆、博物!馆、:文化馆?、图:书馆、?影剧院、商场、【宾馆、?交通枢纽等人—员,密集的公共建筑地震!后易:产生严重次生—灾害的科学实验建筑!等特殊设防类建【筑应重点审查初【。步设:计文件?中规定的抗震设【防烈度标准》是否严格执》行建筑?工程抗震设防—分类标准中提高【一度加强其抗震措施!的强制性条》文规定 —   (五)是】否满足?国家规定的》有关初步设计阶段的!。设计深度要求是否】满足编制施》。工图设?计文件的需要 】   (六【)设计拟《采用:的新技术、新工【艺、新材料是否【属于国?家鼓励、支》。持、推广应》用的范围该项目【类别、规模是—否已应用的范—例;根据项目的行】业特点,审查初步设!计中工艺和设备选型!的合理性、先—进,。性 》   (七》)有关专业重—大技术?方案是否进行了技】。术经济分《析比:较分析是否》。安全:、可靠 【   ?(八)工程概—算编制?是否:按照国家《和四川省现行工程造!价有关规《定进行编制深度是】否满足要求 【    ! , 第十三条【 设计单《位应当按照审查【。意见:进行修改、》完善后复函》组织初步设计审查的!住房城?乡建设行政主管【部门和项目》主管部门对》审查意见中不符合】国,家工程建《设强制性标准—及,设计:规范、相《关技术标准的存在】不合理审查》意见的设计单位【应当书面提出不【予采纳意《见的相关技术标准、!规范:依据和理由 —  》。 ,施工:图审:查机构应当》根据住房《城乡建设行政主管部!门的初步设计审查】。。批,复意见对施工图【是否落实初步设计审!查,批复意见进行审查】。   【 , 》。 第十四条 省、!市(:州):、县(市、区—)住房?城,乡建设行政主—管部门对建设单位报!送的初步设计—审查申?。。请材料有下列情形之!。一的应当要求整改】 :  《 (一?)设计依据明显错误!及设计?依据:的标准规范》失效、不正》确,。或不充分的; 【   (二】)不符?合国家现行建设工程!设计文件编制—深度规定要求—有重要漏项、缺【项的; 【   (三》)不符合国家—现行建设工程强【制性标准以及采用】落后、淘汰技—术、设备或材料等不!符合现行《技术产业政策和管】理规定的; !  : (四)政府出【资建设项目的初步设!计,存在严重超概算、】预算等不合理问题的!; :   —(五)违反法—定基本建《设程:序,的  【  ? 第【十,五条 初步》设计文件一经—批准任?何单:位和个人不得擅自修!。改依法、依标—准需修?改的:应由原?设计单位《修,改或经?原设计单位同意【由具有相《应资质的《设计单位进》行修:改建设?单位将修改后的【初,步设计文件报住房】城乡建设行政主管】部门重新审查其中】涉,及项:。目可:行性研究《报告、投资》规模、投资来源【构成:。、建设规模、城【。乡规划?。许可等主要内—。容,的,修改分别经发—展改革、财政、城乡!规划主管《部门同意后》重,新办理?修改调整后的初步】。设计审查 】    — 第十六条》 建设单位应对申请!。。资料的合法性—、真实性、准确【性和时效性》。负责 【。   《 第十】七条 建设单—位对应报请》各,级,住房城乡建》设行政主管部—门,进行初步《设计审查而未报审查!的建:设,项目不得委托—进入施工《图审查程序住房城乡!建设行政《主管部?。门在核发施工许可证!时,根据:法律法规及本—办法规定的房屋建筑!和市:政基:础设施建设项目类别!、规模和范围—应当查验《依照法律法》规及本通知》规定的初步》设计:审,批文件凡未经住【房城乡建设行政主】管部:门组织初步设计审】查的应?。当暂停受理施工【许可:申请要求并告知其整!改、补?正 —  :根据有关法律法规】及本办?法规定对依法—应当进行初步设【计审查?的,。建设项目未申报进】行或审查未通过的】建设:单位:委托进行施工图【设计文?件审查时施工图审查!机,构应当要求并告知】建设:单位须先依》法进行初步设计审查!施工图?审查机构违反规定接!。受委托的依法记入不!良诚信记录造—成损失的依法承【担相应赔偿》责任   ! 第!十,八条 初步设计审查!完成:后住房?城乡:。建设行政《主管部门应当—。依法要求建设单【位将:下列文?件进行归《档列入工《程竣:工验收档《案 —  (一《)初步设计》审查批复《文件; 】   (二)本办!法第十一条 “第(!四)项”《规定的归《档资:料 :    【 《 第十九条 省!住房城乡建设行政主!管部门应当对全【省房:。屋建筑和市政—基础工程初步设计审!查专家库实行统一管!理建立统一的数据】库平台初《步设:计审查专《家应当从长》期从事并精通勘【察、设计、》科研:、教学和管理—的专家中选任并对初!步设计审查》意见承担相应的【审查责任《   省住!房城:乡建设行政主管部门!对专家库实》。行,动态管理根据审查工!作需要及时补充或】调整入库专家 】。    【 —第,二,十条 涉密工程【的初步设《计,组织及?参加审查的部门【、专家?、工作人员》应当严格遵守保【。密法的?规定设计审查中涉及!的相关?文,件、材料《应,当全部收回依法保】存 ?    【。。 第二十!一条 单位及—个人在建设工程初】步设计审查及—相关活动违反法律法!规规定的《。。。依照中华《人民共和《国建筑法、建设工】程质量?管理条例、建—设工程勘察设计【管理条例和四川【省建设工《程勘察设计》管理条例等法律【、法规的《规定予以处罚 】 : ,   — 第二—十二条 本办法【。从2011》年12月1日起【。施行 《