四川】省房屋建筑》。和市政基《础设施建设项—目，初步设计审》查实施办法 【 第一《条 为加强政府【出，资及有特《殊，规定的房屋建筑和市！政基础设施》建设项目初步设【计审查？规范：审查范？围和：程序提高工程质量促！进，。资源和？投资节约保》障公共利益》和公众安全根据国务！院建设工程质量管】理条例、建设工程】勘察设计管理条例、！四川省建设工—程，勘察：设计：管，理条例国务院关于】投资体制改革的决定！（国发[2004】]20号）结合四】川省实际制定本办法！ 》。　　 第二条！ 四川？省，行政区域内》政府出资及有—特殊规定《。的，房屋建筑和市—政基础设《施建设项目的初步设！计审查（以下—简称“初《步设计审查”—）及其监《督管理适用本—办法 　　 ！。 ： 第三条【 县级以上住房城】乡建设行政》。。主管：部门负责房屋建筑和！市政基础设施建【设项目的初步—设计审查及监督【管理工作 》 《　　住房《城乡建设行政—主管部门应当会同同！级，发展改革、财政【、项：目主管部门对政府出！资的房屋建筑和市政！基础设施《建设项目进行初【步设计审查 【 ？　　：政府：出资以外有特—殊规定的房屋建筑】和市政基础》设施建设《项目初？步设计审查依照有关！法律法规和本办【法的规定执行 【 　　 】 ： 《第四条？ ，下列房？屋建筑和市政基【础设施建设项目【依法必？须进行？初，。步设计审《查 　　（！一）政府出》资的建设《项目； 【 　　（《二）法律法规规定应！当，进行初步设计审【查的国家及省重点建！。设，项目和其他建设项】目； 【　　（三）涉—及，公，众利：益和公共《安全的大型》房屋建筑、各类【市政公用行业建【设项目 】　　（四）列—入国家标准建筑【工程抗震《设，防分类标准（—G，B50223-【2008《）界定？的，特，殊设防类、重点设】防类建设项目— ：。 　　其—中（二）、（三）、！（四）项属于不分投！资来源、出》资性质、有特殊规定！的建设项目 】 ， 　：　除上述《规定情形《外民间资本、—外资、非政府—组织出资建》设，的中小型房屋建筑】不属于初步》设计审？查的范围 【 ， 　  本办法】所称房屋建筑和【市政基？础设：施建设？项目是指住房城乡建！。设部颁布的》工程设计资质—。标准（建市[—2007]86号）！。中设计规模划分表】。规定的大中》小型建筑行》业（建筑工程—），、市政行业建设【项目 　　！ 第》五条 下《列大型房屋建筑和市！政基础设施建—设项目初步设计文件！编制完成后》在，进入：施工图设计》文件编制程序—前建设单位应当按】。照法律法规》及规范性《文件规？定的工？程监管范围及—分级审查原》则分别向省》、市（州）住房城】乡建设？行政主管《部门：申请初步设计审【查 》 　  一—、大型房屋建筑【建设项目《 》　　： （一）单】体，。建，筑总面？积2：万平方？米及以上或》建筑高？度50？米及以上的大型公共！建筑：；，技术要？求复杂或具有经济】、文化、历史等意】义的省级《中小型？公共建筑以及高【标，准的古建筑、保护性！。建筑；技术》要求复杂的工业厂】房； 》。 ， ，　，　 ？ （二）建筑【层数20层及—以上的居住建—筑；： 　　【 （三—。）规划？设，。。。计总：建，筑面积30万平方米！及，以上的？住宅小区、工厂生】活区； 　！　 （—四，）总建筑《面积大于1万平【方米的地《下空间？利用工程及防护等】级四级及以上—的，附建式人防工—程； ？ ， ： 　　？。二、大型市政—行业：建设项目 》 　　 ！ （一）给》水，工程10万立方米】/，日及：以上的净水厂—、，20万立方米/日及！以上泵站、管径1】600？毫米及以上管道的】管网工程《； —　　： ， （二》），排水工？程8万立方米/日及！以上：的污水处理厂、1】0万立方米/日及以！。上泵站、管径15】00毫米及以上【管道的管网工程；】 　　 ！ （三）燃气工】程10000—万，立方米/年》及以上的城市燃【气输配系统》（含门站《、储备？站、调压站、各【级压力管网系统【。的整：体，项目：）、30《万立方米/日及以上！的人：工气：源，厂、4000—瓶/日灌装能力及】。以上的城市液化石】油气储备站、燃气汽！车加：气站；？ ：。 　　》 ， （四）道路工！程城市？快速路？、主干道、全—苜蓿叶？型、双？喇叭型、枢纽型【等独立的互通式【立，体交叉工程及交通】设施：； 　　 ！ （《五）桥梁工程单【。跨，40米及以上、【。总长10《。0米及以上的桥【梁； — 　　 》 ：（，六）城市隧道工【程（不分规模）【；， ？ 　　《 ： （？七）公共交通工【程快速公交系—统（BRT）、电】气系统、公共—交通专用道、60】00平方米》及以上的公交场站】、，公，交枢纽；《 ， ？ 　　？ （八）轨】道交通工程（—。不分规模）； 】 ， 　　 》 ： （九）环》境卫生工程》及固体？废弃物？处理工程生活垃圾】焚，烧工程、《日处理50》0吨及以上》的卫生填埋场—、日处理《300吨及以—上的堆（制》）肥工程、日处理4！00：吨及以上的转运【站、危险废弃物处理！、日处？理5：吨及：以，上的医？疗废弃物处理工程】 ： 　《　三：、根据法律法规及】本办法？第，四条规定应当进【行初：步，设计审查的中小型】。公共建筑、房屋【建，筑和市？政基础设施》建设项目执行住房】城乡建设部颁—。布的工？程设计资质标—准中设计规》。模划分表的》规定分别向市（【州）、县《（市、区）》住房城乡建设行政】主，管部门申请》初步设计审查 】 ？。　　： —。 第六条 负责】受理并组织》初步设？计，审查的？建设项目类别、【规模以？及住：房城乡建设行政【主管部门分》级，。管理职责《按以下规《定划分执行》 》　　：（一）凡列入国家】和省人民政府年【度计：划的：重点建设项目由省发！展改革委批》准、核准《或备案的房屋建【筑与市？政基础设施建—设项目报省住房【城乡：建设行政主》管部门组织审查 ！ 　　》    《  ：国务院各部委—批准：、核准？的房屋建筑建设项】目报省住房城乡建设！行政主管部门会同】项目：建设地市（州）住】房城乡建设主管【部，门组：织审查法律》法规及国《家另有规定的—从其规定 ！　  ？。 （：二）建筑《高度5？0米及以上的大型】公共建筑单体建筑面！。积超过5万平方米】或建筑高《。度，100米以》上的房屋建筑规划设！计总：建筑面积30—万平方米以》上的住宅小区—超，限高层建筑大型【市政：基，础设施？建设项目报省住房城！乡建设行政主管部门！。组织进？行初：步设计？安，全、：技术性审查 ！ 　　   ！   成都市辖【行政区域的上述大型！房屋建筑《和市政基础设施【建，。设项目由《省住房城乡建设【行政：主管部门会》同成都市《城乡建设委员会组】织审查除超限高【层建筑和部分—技术复杂、单体建】筑体量巨大》的房屋建筑》外省住房城乡—建设行政主管部门可！委托：成都市组织审查 ！ 　　（三【），市（州）、县（【市、区？）发展改革》部门批？准、核准《或备案的建设项【目中属于第（—一）项规定情—形，外，的，其他大型房屋建筑】、中型市政基础设施！建设项目由市（【州）住房城乡建设】行政主管《部门组织审》查其中使用财政【。。部及省财政厅—专项资金的城市给】。水，工程、排《水工程、环》境卫生及固体—废弃物处理工程建】设项目报省》住房城？乡建设行政主—。。管部门组织审查 】 　　 【  《    对》技术复杂或者使【用专有技术特定专利！。技术建筑造》型有特殊要求、市】（州）？组织专家审查不【便的市（州》）住房城乡建设行】政主管部门可报请省！住房城乡建设行政】主管部门组织—审，查 ？ 　《　（四）其他依法应！当进行初步设—计审查的《政府出资中小型公共！建筑：、房屋？建筑及小型市政基】础设施建设项目由市！。、县（市、区）发】展，改革部门批准、核】准或备案《的，同级市、县（市【、，区）住房城乡建设行！政主管部《门组织审查其中属于！本办法第四条（【一）项类别的功能】。单一、技《术要求简单的小【型公共建筑》、房屋？建筑及除桥梁—外的市政基础—设施建设项目—在不超概预算的前】提，下可不？再组织进行初步设计！审查： ， 《　　 ？      】超，限高：层建筑工程抗震设】。防专项审查、大型人！员密集场所和—其他特殊建设项【目的消防《审核：的建筑规《。模及范围依照法【律法规的规定执行】 ， ： 　　 — —第七条 初步设计审！查由：住房城乡建设行【政主管？部门组织会同建设项！目相关主管部门【以及：供水、？供电：、燃气等相关部【门和建筑、结构【、给水排水、暖通】空调：。、电气？、道路、桥梁、园】林，、岩土？、造价等相关—专业的专家进行 ！ 　  【。 政府出资的房【。。。屋建：筑及市政基》础设施建设项目由】住房城乡建设行政主！管部门会同发展改革！、，财政、？城乡规划相关—项，目，主管部门及专—家进行审《查， 》　　属于民》间资本、外资出【资的房地产开发【小区及大型房屋建筑！。项目由住房》。城乡建？设行政主管部门【会同城乡规划、公安！消防、人防主管【部门及专家进行审】查 》 　　属于民—间资本、外资出资】的市政基础设施建】设项目根《据项目类别由住【房城乡？建设行政主管部门会！同城乡规划》、市政道路、城【市管理、《给排：水、燃气主管部【门及专家进行—审查 》 　　参》与审查的部门及专】家，根据：建设项目涉及—的，相，关监督？管理部门、相关专业！确定： 　　 】 第八！条 建设《单位申请初步设计审！查应当提交下列材】料 　【　（一）四川省房屋！建，。筑建设项目》初步设计审查—申请表 【 　　？    【  四川省市政基础！设，施建：。设项目初步设计审】查申请？表 》 ，　　（？。二）依法《提供相关行》政批件 — 　　 【 ，     1—、发展改《革部门？建设项目批准、核】准或备案文件—（表）（需提—供2份其中1份【提供评审会使用1】份存档下同） ！ 　　 —。   《。   2、建设【。项目选址意见书（】以出让方式获得建】设用地使用》权的建？设项目？除外）、建》设用地规划许可证、！规，划设计条件》材料、规划建—筑红线图城乡规【划行政主管部—门的规划建》筑设计方《案审查意见》； ：。 ：。 　　《 ， ？     3、建】设项目用地预审【意，见，或项目？建设用？地批准？文件（国有建设用】地使用权出让合同】或国有建《设用地使《用权：证，）； —。 　：　 《      —4、建设项目—涉及：法律法规规定类别】、规：模和范围内须提供】的环境影响评价报告！、，人防、？安全生产《、卫生防《疫等行政主管部门批！准或：备案文件涉及消防（！消防：法“第十一条规定”！）、水务、》航空管制、地铁、风！景名胜、航道通航】等内：容，的，须提供相关主—管部门的审查或备】案意见没有法律【法规依据或突破扩】大法律？法规：规定：类别、？规模和范围的上述】有关：批准或备案文件住】房城乡建设行政主】管部门不《得要求其提供 【 　　（三】）依照国《家工程建设强—制性标准提供技术】文，。件主要包括 ！ 　　   ！   1、拟建设场！址工程地质勘察报】告（2份）》； 《 ， 　　？  》    2、—法律：规定属特殊设防类（！甲类：）的重大《。建设工程《和，可能发？生严重次生》灾害的建设项目【应当提交地震安全】。性评价报告》（2：。份）； 《 　》　 》 ， ，  ： 3、属超限高层建！筑，工，程需：提交省住房城乡【建设主管部门批准的！抗震设防审查意见】（2份？）； 　】。　     ！ 4、应当进行抗】震，。专项论证的市政公】用设施专项》。工程需提交抗震【专项论？证意见？（2份？）； ？ 《　，　     ！ 5、？初步设计文件—（包括节能设计专】篇，的设计说明书、概算！书等）根据工—程规：模和性质《选用A3《或A：2图纸装订成册（】初，步，设计：文件2份或》以上：。特殊工程项目—另定） 【 　　 ！ ：第九条？ 初：步设：计文件编制的内容】和深度应当》根据不同专业、【类型建设工程项【目初步设计文件【编制的标准和要求满！足编制施工图—设计文件的需要【。其中建？筑工程？应当：。按，照建筑工程设计文件！编制深？度规定执行；市【政基础？设施工程应当按【照市政公用工程【初步设计文件编制深！度规定执《行 　　】 《 第十条 】。住房：城乡建设行政主【管部门对建设—单位：报送的申请材料【。进行审核《符合法定条》件的：应当在受《理之日起20个工作！日内会同《发展改革、财—政和项目《主管部门并组—织，专，家召开初步设计审】查会议形成有专家签！名的专？家组：书面审查意见住房】城乡建设行政—主管部？门，在收到确认有关部】门和专家组》正式的书《面审：查意见后《应当在10个—工作日？内作出书面批复 】 　　 【 — 第十一条 初步】。设计按下列程序【进行审查 — ？　　（一）建设【单位提出《书面申请（申请表）！由住房城乡》建设行政《主管：部门在规定时限【内根据？。项目类别确定会【同审查？部门及专家并与建设！单位确定审》查日期 》 　　（二）】住房城乡《。建设：。行政主管部门应当】从省勘察《。设计行？业专家库内抽取【专家若专家库内【的专家不能》满足初步设计—审查专业需要的经省！住房城乡建设行【政主管部门同意【可，邀请其？他符：合条件的专》家 》 　　     】 专家组由有关各】。专业的专家组成专家！人数按初步设计文】。件审：查涉及？的专业要《求，确定（大型建—设项目7名及以【上）专？家组遵守审查回避制！度并：兼顾就近原则 【 　　（【三）召开审查会【7个工作日前将【会议通知、各有关】部门批复文件和【建，设单：位的初步设计文件】送至参加评审会单】位和专家组专—家组按本办法规定】依法、依标》准进行？审查并提出审—查意见审查意见应明！确初步设计审查【结论审查通过、修改！后审查通过、重新编！制提交审查 ！ 　　（四》。）建设？单，位应及时将参加【审查：单位、专家组—的书面审查意见以】及初步设计审—。查归档资料汇总送】交组：。织审查的住》房城乡建设行政主管！部门其？内容主要包》括 》 　　    【  1、建设单位】的初步设计审—查申请表以及—相关：主，管部：门批：文复印件（加—。盖建设单位用章）】；， 　　 ！      2】、本办法《第九条“第（三）项！”的技术文件—； 　【　 《     》 3、住房城乡建设！行政主管部门—。会议：通知、会议》签到表原件（参【。加审查？的相关部门、专家】及勘察设计单位人员！的签名？）；： 《 ，　　：。 ？      4、】初步设计审查意见】及汇：总意见（原件） ！ 　　》  》     （—。1）参加《审，。查部门、单位书面】。审查意见； ！ 　：　     ！  （2）各专业专！家审查意见和—专，家组审查意见 】 ？。　　  《。    5、法】律法规规《定的其他归档资【料 　【　 》 第十二【条 初步设计审查】应当包括下》列主要？内容 》 　　（一）【初步设计的主要指标！是否：符合建设项目—批准、核《。准或备案《的总：建，筑面积规模、—。总投资概算》、城乡规划许可【。、，国有建？设用地使《用权出让或》划，拨，决定书中规定的土地！用途法律法规规定】类别、？规，。。模和范围内的消防】、环境保护等行政主！管部门的《批复或备案文件【初步设？计是否执《行并符合《要求 》 ， 　：　（二）民间资【本、：外资：。、非政府《组，织出资建设项目初步！设计的主要指标是】。否符合？建设项目批准、【核准或备案的—总建筑面积》规模：城乡：规划：许可、国《有，建设用地使用—权出让合同或划拨决！定书中规定》。的土地用途法—律法规？规定：类别、规模》和范围内的消防【、环境？保护等？行政主管部门—。的，批复或备案文件初】步设计是否执行并】符合要求 》 ， ？。　　  【     民间资】本、外资出资的建】设项目不审》查，投资概预算、—投资建？设，标准主？要对：初步设计《。。是否执？行工程勘察设计国家！强制：性标准、规范进【行安全、技术—性审查 — 　　（三）设】计单位是否严格执】行有关行政主管部门！依法已？审批、许可文—件的具体要》求 《 　？　（四）重》点审查初步设计中】抗震设防分类标【准、结构安全—、，建筑节能、无障碍建！设标准？的执行情《况、以及可再生【能，。源建筑应用实施（】。示范）的落实情况；！各，有关：专业工程技》术规范和标准的执】行情：况重点是工程—建设强制性标—准条：文的执行情况—；，建设领域各专业有】关规定、规》范和标准《执行：情况 　】　 》 ，。    属于重【点设：防类的学校建筑【、医疗？建筑、体育》场馆、博物馆—、文化？馆，、图书馆、影—剧院、商场、宾馆】、，。交通枢纽等人—员密集的公共建【筑地震后易产—生严重次生灾害的】科学实验建筑等【特殊设防类建筑【应重点审查初步设】计文件中规定的【抗震：设防烈度标准是否】严格执行建筑—工程：抗，震设防分类标—准中提高一度加【强其抗震措施—的强制性《条，文规定 》 ： 　　（五）是否满！。足，国家规定的有关【初，步设计阶段的设【计深度要求是—否满足编制施工图】设计文件的》需，要 　　（！六）设计拟采用的】新，技术、新工》艺、新材《。料是否属于国家鼓】励、支持、》推广应用《的，范围该项目类别【、规模是《否已应用的范例【；根据项目的行业特！点,审查初步—设计中工艺》和，设备选型的合理性】、先进性 】 　　（七）有【关专业重大技—术方案是《否进：行了技术经济分析比！较，分析是否安全—、可靠 — 　　（八）工程！概算编制是否按【照国家和四川省现行！。工程造价有关规定进！行编：制，深度是否满足要求】 　　 】。 》 ：第十三条 设—计单位应当按照【审查意见进行修改、！完善后复函组织【初步设计《审查的住房》城乡建设行》政主：管部：。门和项目主管—部门对审查意—见中不符合国家【工程建设强制性标准！及设计规范、相【关技术标《准的存在不》合理审查意》见的：设计单位《应当书面提出不【予采纳意《见的相关技术标准、！规范依据和理由 】 　》。　施工图审查机【构，应当根据住房—。城乡建设行政主【管部门的《初步设计审查—批复意见对施—工图：是否落实初步设计审！查批复意见进行【审查 【　　 】 第十《四条 省、》市（州？）、县？（市、区）住房城】。乡建设？行政：主管部门对建设单位！报送的初《步设计审查申请【材料：有下：列情形之一的应当】。要求整改《 ， 　　（一】。），设计依？据明显错误及设【计依据？的标准规范失—效，、不正？确，或不充分的； ！。 　　（二）【不符合国家现行建】设工程设计文—件编制深度规定要】求有重要漏项、【缺项的； 【 　　（三）不符！合国家现《。行，建设工程强制性【标，准以及采用落后【、淘汰技术、设【备或材料等不符【合现行技术产业政】策和管理规定的；】 《 　　（四》）政府出资》建设：。项，目的初步设计存【在严重超概》算、预算《等不合理问题—的，； 　【　（：五）违反《法定基本建设程序的！ ？ ：　，　 — ， 第十《五条 初步》。设，。计，文件一经批准—任何：。单位和个人不—得擅自修改依法、依！标准需修改的—应由原设计单位【修改或？经原设计单位同意】由具有相应》资质的设《计单位进行修改建】设单位将修改后【的初步设计文—件报住房城乡建设】行政：主管部？门，重新审查其中涉【及项目可行性—研究报告、投资规】模、投资来源—构成、建设规模、】城乡规划许可等主】要内容的修》改分别经发》展，改革、财政、城【乡规划？主管部门同意后重新！办理修改《调整后的《初步：设计审查 ！　　 《 第十《六条 建设》单位应对申请资【料的合法性、—真实性、准》。确性和时效性负责】 　—　 ？ 第十七！条 建？设单位对《应报请各级住房城乡！建设：行，政主：管部门进行初步设计！审查而？未报审？查的：。建设项目《不，。得委托？进入施工图》审查程序住房城乡建！设行政主管部门在核！发施工许可证时根据！法，律法规及本办法规定！的房屋建筑》和市政基础设施建】设，项目类别《、规模和范围应【当查验依照》法律法规《及本：通知规定的初—步设计审批文件凡未！经住房城乡建设行政！主管部门组》织初步设计审查的应！当，暂，停，受理施工许》可申：请要求并告知其【整改、补正》。 　　根】据有关法律法—规及本办《法规定对依法应当进！行初步？设计审查的建设【项目未？。。申报进行或审查未通！过的建设单位—委，托进行施工图设计文！件审查时施工图审】查机构应当要—求并告知建设单位】须先依法进行初【步设计？审查施工图审—查机构违反》规，定接受委托的依【法记：。入不良诚信记录造】成损：失的依法承担相应】赔偿：责任 ？ ？ 　　 — ： 第十》八条 初步设计审】查完成后住房—城，乡建设行政主管【部门应当《依法要求《建设单位将下列文】件，进，行归档列入》工程竣工验收档案 ！ ： 　？。　（一？）初步设计》审查：批复文件； 】 　  （二】。。）本办法第十一条 ！“，第（四？）项”？规，定，的归档资料 】。 　　 — 第【十九：条 省住《房城乡建设行—。政，主管部门《应，当对：全省房屋建筑和市政！基础工程初步设计】审查专？家库实行统一管理建！立统：一的：数据库平台初步【设计审查专》家应：当从长期从》事并精通勘察—、，设计、科研》、教学和管理的专】家，中选任并对》初步设计审查意见承！担相应的审》查责任 】　　省？住房城？乡建设？。。行政主管部》门对专家库实行动】态管理根据审查【工作需要及时补充】或调整入库专家【 　　 ！ ： ， ， 第二十》条 涉密工程的初步！设计：组织及参加审—。查的部门、专家、工！。作人员应当严—格遵守保密法—的规定设计审查中】涉及的？相关文件《、材料应当》全，部收回依《法保存？。 ， 　》　 — 第二十一条】 单位及个人在建设！工程初步设计—审查及相关活动违】反法律？法规规定《的依照中《华人民共和》国建筑法、建设工程！质量管理条例、【建设：工程：勘察设计管》理条例和四川省建设！工程勘察设计管理条！例等法律、法规的】规定予以处罚 ！ 　　 ！ 第二十二条 ！本办法从20—11年12月1【日起施行 —