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厦门《市建:设局关于《。开展外脚手架和建筑!起重机械施工安【全专项整治工作的】通知:
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《厦,建工〔2011〕7!7号
各》。区建设局市建设【工,程质量安全》监督站?各建设、施工、【。监理单位
【 为规范外脚手架搭!设和建?筑起重机《械安全使用消除事】故隐患提升全市建】设工程外脚手架【和建:筑起重机《械施工安《全水平根《据住房?。和,城乡建设部2—0,11:年,建筑安全专项—整治工作方案(建】安,办[2011]9号!)和福建省住—房和城乡《建设厅关《于开展外脚手架【和建筑?起重机?械,施工安?全专项整治工作的通!知(闽建建[201!1]46《号):要求结合《近期督查《发现的突出问题我局!。决,定,在全市范围内开展外!脚手架和建》筑起重机械施工【安全专项整治现【将有关事项通知如下!
一、】整治目标
通!过专项?整治进?一步落实企》业安全生产责任制健!全安全生《产防范措施改—善施工现场安全生】产状况提高从业人】员安全防范意识和】技能规?范外脚手架搭设和】。建,筑起重机械》安全使?。用,消除事故隐》患提升在《建工程的外脚手架、!建筑起重机械施工】安全水平有效—遏制:重,大事:故发生确保建筑施工!安全生产
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二、整】治对象、内容—与,措施
(】一)整治《对象
》 【在建房建和市政基础!。设施工
》 ? 》涉及主?体
》 ? 1、—。。施工总承包企业、专!业承包企业、劳务分!包企业及工》程监理企业》、建筑起《重机械检测》机构:
》 2、施!工,项目负责人(—。项目经?理)、总监理工【程师
《 ,。 :(二)主要内容【
》 《 1、外》脚手架?钢管与扣件》质量、?立杆基础《、杆件间距、连墙】。件,和剪刀撑《设置、立《。杆,搭,接等:。
! 2?、,建筑起重机》械标准节螺》栓、起重臂连接销轴!、安全保护》装置、附墙装—置质量?及安装、持证开机等!
: (三)—。整治:措施
》。 1!、规范外钢》管脚手架搭》设施工?的行为施工》。单位:应严格执行建筑施工!扣件式钢管脚手【架安:全技术?规程JGJ》130、建筑—施工安全生》产检查标准JGJ】59:及建筑施《工悬挑式《脚,手架安全技术—。若,干规定等国家和地方!技术标准对》危险性较大的脚手架!工程必须编制专【项施:工方案?并经:施,工单位技术负责人和!总监理工程师审批后!方可实施;对钢管与!扣件质?量,应在使用前依—据有关技术》标准按批次送法定检!测机构进《行检测;对脚手架搭!。设施:工质量专职安全【生产管?理人员应按》。专项施工方案进行现!场检查脚手架搭【设,完毕或分段搭设结束!应,经检查验收合—。格后方可交付使用】
! 2、规范建【筑起重机械安—。装、拆卸《与使用的行为有【关责任单位应严【格按照建筑起重机械!安全监督管理—规定(建设部—16:6号令)《、福建省建设—厅关:于进一步《加强:建筑起重机械—安全管理的》。若,干意见(闽建—建[2008]4】3号)?和厦门市建设—与管理局关于加强建!筑起重机械安全管理!的若干规定(厦建】工〔200》9〕:47号?。)等要?求进行建筑起重机】。械的安?装、拆?。卸与使用《确保建筑起》重机械设备运—行状:况,良好出租单》位,。。、自购?建筑起重机械—的使:用单位应建立建筑】起重机?械安全技术档—案;安装单》位应规范建筑起重机!械,安,装和拆卸《。行,为;使用《单位应建立维修保养!制,度定期或不定期【对建筑?起重机械及》其安全保护装置、吊!具、索具等进—行检查、维》护和保养并做好记】。录;:监,。理单位应《监督检查建筑起重设!备的安装、》拆卸与?使,用情况发现》存在安全事故隐患】的应立即责》令安:装、:使用单?位限期整改;检验检!测机构应《严格按省地方标【准建筑施工起重机械!安全技术规程等规定!进行:检测不得减少检测项!。目严禁?。出具虚假检测报【。告
《 , —。 3、加《强违规行为记分监】管并与企业资质【动,态监管联动各—区,建设局和安》全,。监督机构应对—容易发生安全事故】的重:点部位和《环节:以及关键受力节点进!行重点检查发—现存在违反强制性】标准或降《低安全生《产,条件:行为的除要责—令其改正和提—出处理意见外—。尚应:对相关责任人和专】业承包企业、劳务分!包企业予以记—分责任人累计记分】。达,到一定分值》后应按照福》建省建设《工程质量安全—动态管理《。办法(试行)—的规定进行处理【当单个项目责任人】或劳务分包》企业记分累计分值达!到8:0分、1《00分及以上时【我局将按照》关,。。于,。开展2011年【建筑业企《业资质检查工作的】通知(闽建筑[【20:1,。1]15《号)规?定立即对责》任人所在《单,位或劳务分》包企业的资质—分别实施黄色—、红色监管
!三、整治时间与【方式:
: 专项整治】工作共分四个阶【段从现在开始—至2:012年12—月31日结束
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? , (一?)施工、监理—(建设)单位全【面自查整改阶段(2!011年9月—开始到活动结束【。)
?。施工单位应对—在建工程的外—脚手架搭《设和建?筑起重机械情况进行!全,面自查并《加强:。施工过程的滚动【检查发现问题及【时整改到位监理【(,建设)单位应—严格按?照标准要求进行【检查对发现的问【题要督?促整:改,落实:到,位
(二!)各区建设局、市建!设工程质量安全监督!站重点排查阶段【(2011年11】月-2012—年6月)
—各区建设局、市【建设工程《质量安全《监督站?应在施工、》监理:。(建设)单位全面】自查的基础上组织】开展多轮次的重点】排查我局将不—定,。期对在建工》。程的外脚手架—搭设和建《筑起:。重机械情《况,以及各区建设局、市!建设工?程质量安全监督站】监管:检查情况进行督查】
《 (三)我局【督查阶段(》201?1年:11月?-2012年6月】)
我局》将组:织巡查?组不:定期对工《程项目质量》安全情?况以:及各区建设局、市】建设工程质量安全】监督站监管》情况、检查》。督,查情况进行》督查
(!四):持续巩固阶》段(201》2年7月-201】2年:12月)《
各区建设局、】。市建设工程》。质量安全监督—站应组织“回头【看”针?对发现?的问题认《真分析总结》归类梳?理完:善制度建《设制定?长效机制并使—之成为?日常监管的工作措施!保证监管工作—的常态化巩固—专,项整:。治成果
具体记】分办法?及检:查用表另行印发【
四、工作要!求
【(一:)加强组织领导开】展外脚手架和建【筑起重机《械施工安全专—项,整治工?作是消?除安全隐患保—障施工?安全的重要举措各】区建设局市》建设工程质量安全】监督站各建》设、施工《、监理单位应高度重!视加:强组织领导广泛【动员部署;各—级安:全监督?机构应将专项整治工!作落实到每》个工程项目组织并】督,。促,有关施工企业(包】括,专业:承包企业、劳务分】包企业)和建设、监!理单位开展自查整】改落实工作责—任,制确保专项》整治工作落到实处】
(二】)做好自查、—检查、?督查工作施工、监理!(建设?)单位应认真—做好自查(滚—动检查)整改工【。作总监?应对整改情况进【行检查各区建—设局、市建设工程】。质量安全《。监督站应组织—开展多轮《次的:在建工?程重点排查对排查】发现:的问题应建立—台帐明确改正期限逐!一落实消除》隐,患日常监《督、督查《和巡(排)查发出责!令改正通知书—、违:法违规事《实确认书以及记分】等,监督执?法,均应通?过“福?建省建设工程质量安!全监:管动态信息系统”执!。行,
—(三)严《肃纠:正查:处,各区建设《局、市建设工程质量!安全:监,督站对自查整改不】认真:的应加强督导对拒不!自查、掩盖》问题、弄虚作假的应!严肃处理《并列入?重点:排查:督,查;对排查督查中】发现的?问,题该:记分的要严格记分】该停工的要责令【停工该查处的要【立案查?处
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