《厦门市建设局关于】开展:外脚手架《。。和建筑?起重机?械施工安全专项整】治工作?的通知
!厦建工?〔20?11:〕77号
各区建!。设局市建设工—程质量安全监—督站:各建设、《施工、监理单位
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, 为规范外—脚手架搭设》和建筑起重机械【安全使用消除事故】隐患提升全市建设】工程外?。脚手架和建筑—起重机械施工—安全水平根据—住房和城乡建—设部2?011年建筑—安全专项整治工【作方:案(建安《办[2011—]9号)《和福建?省住房和《城乡建设厅关于开展!外,脚手架和建》筑起重?。机械:施工安全《专项整治工作的通】知(闽建建》[2011]4【6号:)要:求结合近《期督查?发,现的突出问题—我局决定在全市【范,围,内开展外脚手架和建!筑起重?机械:施工安全专项—整治:现将有关事项通【。知如下
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一、整治目标【
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通过专项整治!进一步落实企业安】。全生产?责,任制健全安》全生产防范措施改善!施工现?场安全生产状况提】高从业人员安—全防范意识和技能规!范,。外脚手架搭设和建】筑起重机《械安全?使用消除事故隐患提!升在:建工程的外》脚手架、建》筑起重机械施工【安全水平有》效遏:制重大事《故,发生确保建筑施【工安全生《产
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二、—。整治对象、》内容:与,措施
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(一)【整治对?象
:。
: — 在建房建和市【政基础?设施:工
》。 : , 涉及主体【
【 《。1、施?工总承包企业—、,专业承包《企业、劳《务分包企业》及工程监理》企,业、建筑《起,重机械检测》机构
【 2【。、施工项目负责【。人(项目经理)【、,。总,监理工程师
】。 (二)主要内容!
】 ?1、:外脚手架钢管与【扣件质量《、立杆基础、杆件间!距、连墙件》和剪刀撑设置—、立杆搭接》等
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! 2:、建筑起重》机械标准节螺栓、起!重臂连接销轴、安】全保护?装置、附墙装置质】量及安装、持—证开机等
】 (三)整治措施】
》 , 1—、规范外钢》管脚手架《搭设:施,工的行为《施工单位应严—格执行建筑施—工扣:件式:钢管脚?手架安全技术规【程JG?。J,130、建筑施工】安,全生:产检查标准JGJ】59及建《。筑施工悬挑》式脚手架安全技术】若干规定等国家和】地方:。技术标准对危险性】较大的脚手架工【程必:须编制专项》施工方案并经施工单!位,技术负责《人和总监理工程【师审批后方可实【施;对钢管与扣【件质:量,应在使用前依据【有,。关技术标准按批次送!法定检测机构进行检!测;对脚手架搭【设施工质量专职安】全生产管理人员【应按专项施工—方案进行现场检查】脚,。手架搭设《完毕或分段搭—设结束应经检查验收!。合,格,后方可交付使—用
—。 , 》2、规范建筑起重机!械安装、《拆卸与使用的行【为有:关,责任单?位应严格按照—建筑起?重机械安《全监督管理》。规定(建设》部166号令)【、福建省《建,设厅关于进》。一步加强建筑起重机!械安全管《理的若干《。意见(闽建》建,[,200?8,]43?号)和厦门》市建设与管》。理局关于加强—。建筑起重机》械安全管理的—若,干规定(《厦建:工〔200》9〕47号)—等要求?。进行建筑《起重机械的安装【、拆卸与使》用确保?建,筑起:重机械设备运—。行状况良好》出租单位、》自购建筑起重—机械的使用》单位应建立建筑【起重机械《安全技?术档:案;安装单》位应规范建筑起重】机械安装和拆卸行为!。。;使用单位应建【立维修?保养制度定期或不】。定期对建筑起重机械!。及其安?全保护装置、—吊具、?索具等进行》检查、?维,护和保?养并做好记录—;监理单位应监督】检查建筑起重—设备的安装、拆【卸与:使用情况发现存在安!全事故隐患的—应立即责令》。安装、使《。用单位限期》整改;检验检测机】构,应严格按省地方【标准:建筑施工起重—机械安全技术—规程等规定进行【检测不?得减少检测项目严禁!出具虚假检测—报告
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— ? ,3,、加强?违规行?为记:。分监管?并与企业《资质动?态监管联动各区建】设局和安《全监督机构》应对容易发生安全】事故的重点部—。位和环节《以及关键《受力节点进行重【点检查发现存在违】反强制性标准或降】低安全生《。产条件行为的除要责!令其改正和》提出处理《意见外尚应对—相关责任人和专业承!包企业、劳》务分包企业予以记】分责任?人累计记分达到一定!分值后应按》。照福建省《。建设工程质量安【全动:态,管理办法(试行【)的规定《进行处理当单—。个项目责《任人:或劳务?分包企业记分—累计分值达到80】。分、100分—及以上时我局将按照!关于开展2》011年建筑业企业!资质检查《工作的通知(闽【建筑[2011]】。1,5号)规定立即对】责任人所在单位或劳!务分包企业的—资,质分别实施黄色【、红色监管
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三、整治时间!与方式
!专项整治工作共分四!个阶段从现》在开始至《2012年》12月?3,1日结?束
(一!)施工?、,监理(建《设)单位全》面自查整改阶段【(,2011年9月开】始到活动结束)
】
施工单位应对在】建工程的外脚手架搭!设和建筑起重机械情!况进行全面自查并】。。加强施?工过程的滚》动检查发现问题及时!整改到位监》理(建设《),单,位应严?格按照标准要求进行!检查对发《现的问题要》督促整?改落实到《。位
? (》二)各?区建设局、市建【设,工程质量安全监督站!。重点排查阶》段(20《11年11》月-20《12年6月)—
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各区建设局、市】建设:工程质量安全监【督站应在施工、【。监理(建设)单位全!面自查的基础上组织!开展:多轮次的重点排查】我局将不定》期对在建工程的【外脚手架搭设和【建,筑起重机械情况以】。及各:区建设局、市建设工!。程质量安《全监督站监管检【查情况进行督查【
《 (?三)我局督查—阶,段(2011—。年11月-2012!年6月)
我【局,将组织巡《。查组不定期对工【。程项目?。质,量安全情况以及【各区建设《局、市建《设工程质量》安全监督站监管情】况、检查督》查情况进行督查
! (》四)持续巩固阶段(!。2,。01:2年7月《-201《。2年12月)
各!区建设局《、市建?设工程质量安全监督!站,应组织“回》头看”?针对发现的问题认】真分析总结归类梳理!完善制度《建设制定长效机【。制并使之成为—日常监管的工作措施!保,证监管工《作的常态化巩固专项!。整,治成果
》具体记分办法及检查!用表:另行印发
】四、工作要求
! ?。(,一)加强组织—领导开展外脚手架】和建筑起重机械施】工安全专项》整治工作是消—。。除安全隐患保障施】工安全的重》要举措各区建设局市!建,设工程质量安全监督!站各:。建设、施工》、监理单位》应高度重《视加强组织领导【广泛动员部署;各级!安全监督机构应将专!。项整治工作落实到每!个工程项目组织【并,督,促有:关施工企业(包括】。专业承包企业—、劳务分包》企业)和《建设、监理单—位,开展自?查整改落实工作【。责,任制确保专项整治工!作,。落到实处
— , (二》)做好自《查、检查、督查【工,作施工、监理(建设!)单位应《认真做好《自查(滚动检查【)整改工《作,总监应?。对,整改情况进行—检,查各区建设局、【市建设?工程质?量,安全监督站应组织开!展多:轮次的在建工程重点!排查对排《查发现的问》题应建立台帐明【确改正期限逐一落】实消除?隐患日常监》督、督查《和巡(排)》查发出责令》改正通知书、违法】违规:事实确认书以及记】分等监督《执法:均应通?。过“福?建省建?设工程质量安—全监管动态信息系统!”,执行:
:。 :。 (三)严肃纠】正查处?各区建设局》、市建设工程质量】安全监督站对自查整!改不认真的应加【强督导对拒不自查、!掩盖问题、》弄虚作假的应严肃处!理并:列入重?点,排,查督查;对排查督查!中发现?的问题该记分的要】严格记分该》停工的要责》令停工该查处的要】立案查?处
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