厦》。门市建设局》关于开?展外脚手架和建【筑起重机械施工安】全专项整治工—作的通知《
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厦建工【〔201《1〕7?7号
各区—建设:局市建设工程质量安!全监督?。站各建设、施工【。、监理单位
【 , 为规范外脚手架】搭设:和建筑起《重机械安全使用消除!事故隐患提升全【市建设工程外脚【手架和建筑》起重机械施工安【全水平根据住房和城!乡建设部20—11年建筑安全专项!。整治工作方案(建安!办[20《1,1]9号)和—福建省住房和—城乡建设《厅关于开展外脚【手架和建《筑起重机械施工安全!专项整治工作的通】知(闽建建[2【0,11]?46:号)要求结》。合,近期:督,查发现?的突出?问题我局决定在全市!范围内开展外脚【手架和建筑起重【机,械施工安《。全,专,项整治现将有—关事:项,通知如下
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一、整—治目标
通】过专项整治进一【步落实企业安全【生产责?任制健?全安全?生产:防范:。措施改善施》工现:场安全生产》状况提高《从,业人员安《全防范意识和—技能规范外脚手【架搭设和建》筑起重机械安—全使用消除事故【。隐患提升在建—工程的外《脚手架、建》筑起:重机械?施工安全水》平有效?遏制:重大事故发》生确保建筑施—工安全生产
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二、—整治对象、内容【与措:施
? (一)整治】对象
【。。 在—建房建和市政基【础,设施工
】 涉及主】体
— 1、施!工总承包企业—。、专业承包》企业、劳务分—包企业及工程监理】企业、建《筑起重机械》检,测机构?
: , 2!、施工项目负责【人(项目经理)、总!。监理工程《师
(二)!主要内容
— 《 1、【外脚手架《钢管:与扣:件质量、立杆基础】、杆件间距、连【墙件和剪刀撑—设置、立杆搭—接等
《 !2、:建筑起重机械—标准节螺《栓、起重臂连接【销轴、安全》保护装置、附—墙,。。装置质量及安装【、持证开机等—
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(》三)整治措施
】 , 【 1、规范外钢管】脚手:。架搭设施工的—行为施?工单:位,应严格执《行建筑施工扣件式钢!管脚手架安》全技术?规程JGJ13【0、建筑施工安【全生产检查标准J】GJ:59及建筑施工【悬,挑,式,脚手架安全》技术若干规定等【国家:和,地方技?术标准对危险性较】大的脚?手架工程必须编制专!项施工方案并经施工!单位技术负责人【和总监理工程—师审批后方可实施】;对钢管《与,。扣件质量应在使用】前依据?有关技术标准—按批次送法定检【测机构进行检—测;对脚手架搭设施!工质量专职》安全生产管理人员应!按专项施工方案进】。行现场?检查脚手《架搭设?完,毕或分段《搭设结束应经检查】验收合格后方可交付!使用
《 【 2、规范—。建筑起重机械—安,装、拆卸与使用【的行为有关责任单】位应严格按照建筑起!重机械?安,全监督管理规定【(建设?部166号令)【、福建省建设厅关于!进一步加强建—筑起重机械安—全管理的若干意见(!闽建建[2008】],43号?)和厦门《市,建设与管理局关于加!强建筑起重机械【安全管理《的,。若干规?。定(厦建工〔20】09〕4《7号)等要求进行】建筑起重机械—的安装?、拆卸与使用—确保建筑《起重机械设备运行状!况良:好,出租单位、自购建】筑起重机械的使用】单位应建立建筑【起重机械安全—技术档?案;:安装单位应》规范:建筑起?重机械安装和拆卸】行为;使用单—位,应建立维修保—养制度定期或不【定期对建筑起—重机械及其安全保护!装置、吊具》、索具等进行检【查、:维护:。和保养并做好记【录;监理《单位应监督检查建】筑起重设备》的安装、拆卸—与使用情况发现存】在安全事故隐患【的应立?即责:令,安装、使用单位【限期整改;检验【检测机构应严—格按省?地方标准建》筑施工起重机械【安全技术规》程等规定进》行检测不得》减少检测项目严禁】出具虚假检测报告】
— 》3、加强《违规行为记分—监管并与企业资质】动,。态监管联《动,各区建设局和安【全监督机构应—。对,。容易发?生安全事故的重点】部,位和环节以及—关键受?力节点进行重点【检查发现存在违反】。强制性标准或—降低安全生产条件行!为的除?要责令其改正和提出!处理意?。见外:。尚,应对相关责任人【和专业?承,包,企业、劳务分包企业!予以记分《责任人累计记分达】到一定分值后应按】照福建省建设—工程质量安全动【态管理办法(试行)!的,规定进行《。处理当单个项目【责任人或劳》务分:包,企业记分累计分值】达到80《分、100分及以】上,时,我局将按照关于开展!2011年》建筑业企业资质检】查工作的通》知(闽?建筑[2011]1!5号)规定立即【对责任人所在单位或!劳务:分,包企业的资质—分别实施黄色、红色!监管
三【、整治时间与方式
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专项整治!工作共分《四个阶段《从现:在开始至2012】年12月31—。日结束
!(一)施工、监理】(建:设)单位全面自查】整改阶段(2—011?年,9月开始到活动结束!)
?施工单位应》对在:建工程的外》脚手:架搭:设和建筑起》重,机械情况进行全面自!查并加强施》工过程的滚动检查】发现问题及时整改到!位监理(建设)单】位应严格按照—。标准要求进行检【。查对发现的问题要督!促整改落实》到位:
—(二)各《区,建设局、市建设工程!质量安全《。监督站重点排查阶段!(2011年1【1月-20》12年6月)—
各区建设—局、市建设工—程质量安全监—督站应在施工、监理!(建设)单位全面自!查的基础上》组织开?展多轮?次的重点《排查我局将不定【期对在建《工程:的外脚手架》搭设和建筑起重【。机械情况以及各【区建:设局:、市建设工程质量】安全监督《站监管检查情况【进行督查
— (三)【我局督查阶段(20!11年?11月-2012年!6月)
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我:。局将:组织:巡查组不定期对工】程项目质量安—全情:况以及各区建设局】、市:建设:工程质量安全监督】站监管情况、检【查督查情况》进行督查《
(【四)持续巩》固阶段(2012】年7月-201【2年12《月)
各区建设】局、市?建设工程质量安全监!督站应组织“回【头看”针对发现【的问题认真分—析总结归类梳理完】。善制度建设制定长】效机制并使之成为日!常监管的工作措施】保证监管工作的【常态化巩固》专项整治成果
具!体,。记分办?法及:检查用表《另行印发
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四、工作—要求:
(一)!加强组织领导开【展外脚手架》和建筑?起重机械施》工安全?。。专,项整治工作是消除安!全,隐患保障施工安全】。。的重:要举措?各区建设《局市建设工》程质量安全监督站各!建设、施工》、监理?单位应高度重视加强!组织领?导广泛动员》部署:;各级安全监督【机构应?将专项?整治工?作落:实到每个《。工程项目组织并督】促有关施工企—业(包括《专,业承:包企业?、,劳务分包企》业)和建设、监理单!位开展自查整改【落实工作责任制【确保专项整治工作落!到实处
— (二)做【好自查、检查、督查!。工作施工、监理【(建设)单位应认真!做好自查(滚动【检查)整改工作总】监应对整改情况【。进行检查各区建设局!、市建设工程质量安!全监督?站应组织开展多轮次!。的在建工程重点【排查对排查发现的问!题应建立台帐—明确改正期限逐【一落实消除隐患日常!监督、督查》。。和巡(排《)查发出责》令,改,正,通知书、《违法违规《事实确认书》以及记分等监—督,执法均应《通过“福建省建设工!程质量安全》监管动态信息系统】”执行?
》 (三?)严肃纠《正查处各区》建设局?、市建设工程质【量安全监督站对【自查整改《不认真的应加强【督导:对拒:不自查、《掩盖问题、》弄虚作?。假的应严肃处理并】列入重点《排查督查;》对排查督查中—发现的问题》该记分的要》严格记分该停—工的要责令停工该】查处的要立案—查处
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