《 2？ 建设用地 ！ 2．1 本规程确！定的建？设项目最小的—基地面？积值是国《。内各：省普遍采用的—数据其目的是集【约利用土地》营造良好城市环【境控制性《详细规划划定的【地块和制定规划【。条件的地块》应当根？据建设用《地的性质《、当地房地》产开发能力以—及土地？权，。。属结构等确定并【不应小于《本规：程确定的最小—基地面积 — 《 2．2 旧城改】造中城乡规划主【管部门应当会同国】土资源主管》。部门研究土地权【。属人用地形状不【规则、边《角用地？多的建设《。用地优化问题在【用地策划和保证相】关权益人利益的基础！上通过控制性—详细规划对土地权】属进：行优化？调，整并通过土地—出让、划拨以及建设！项目的实施予以【落实在？我省各地实》际，管理中由于》部分地？方城乡规划主—管部门和国》土资源主管部门的宏！。观，调，控措施不到位建设】单位在获得建—设用地以后城乡规划！主管：部门才确定具体的、！具有可操作性的规】划条件？使利用不规则用【。地、：边角：用地进？行建设？的，现，。象比较突出为—了有效制止这种得见！缝插针？的建设行为》本规程要求对确【需开发建设的单个土！地权属人用地或形状！不规则、周》边边角用地多的建设！用地城乡规划主管部！门，会同土地等有关【。部门进行统筹规划】以保证？规划审批《、土地审批后为新建！建筑及既有建—。筑等：提供相应的人居【环境并确保》相应：的公共利益》 2．【3 对面积在300！00平方米以上的】成片开发地》区，和大：专院校、科研院【所、工矿《企业：等综合功能区—其建设内容、建筑】。功能及土地使—用都具有相》应的工？艺流程和特殊要求单！个建筑或设施的【规模、功《能与：。整个功能区相—匹配和衔接》但与区外建筑及【设施：的关联度不高；而】一般性控制性详【细规划制《定的控制指标难【以，体现这方面的空间】管制和？功，能管制的特殊—需要为适应经济社】会发展此类综合【功能区的建设又【。往往具？有不断？完善、不断更新【过，程并跨越很长的【建设时段《 ？    为此应当依！据总体？规划通过编制适【应特殊？功能需？求，的修建性《详细规？划进：行用：地布局和功能分区】后实：施 ： 2．—5 建设项目及【其专用？的交通集散通道【。、消防？通道、？绿地、？停车场（库）等【各类基？础设施和公共服务】设施应当在建设用】地范围内统》筹布局既是城乡规】划法第四《。十二条的规》定也是为了执行物】权法规定我省个别】。地方城？乡规：划主管部门》。在，审批建设《项目时其相应的交通！用地、消《防通道、绿地位于建！设项目用地以外使】得项目用《地内居民的权益和公！共利益都得》不到保障楼》宇安全隐《患凸现物权》。法规定建筑区内的公！共，设施属于《业，。主共：有建设项目在相邻用！地上规划建设公共】设施不仅《要符合相邻用地【的规划？。要求争？得相邻用地业主【的同意？。特，别是要保证相邻用】地业主？在，使用：期限内不对本—用地他作出改—造特别？是还要保证两块用地！的使用？期限一致或同步变化！这些问题在实际操作！中是很难得到保证并！用最终？。给建筑安《全留下隐患或使建】筑功能缺失 ！ 2．6 建—设用地使用遵循【相容性原《则是城镇规划编制与！管理的？。重要原则城市—居住：区规划设计规范【（GB 50—180-93—）200《2年版对参与—居，。住区用地平衡的其他！用地作？出了规定我国—。很多城？市在城市规划管【理技术？规定中也《对，建设：用地的适建性—做出了？规定本规程在对部分！省市建设用地适建性！。规定进行比较后【参考了上海的建设】用，地适建？性，范围表本规》程适建性是指—按照：城镇规划确》定的用？地性质在用》。地使用中保证用地性！质不变的情况下应当！依据城市居住—区规划设《计规范（GB 【50180-9【3）等规范标准确】定的配套要求和配套！。比例合？理配置？相应的设《施，用地：和用房？ ： 2．8 【本规程参照居—住区规划设计规【范（GB 50【18：0-93）2—002年版5．0．！6制定居住区规【划 ：设计：。规范（GB》 50？1，8，0-93）20【02年版5．0．】6对住宅建筑净【密度和住《宅建筑面《积净密度《的最大值作出了【规定我国很多城市在！城市规划管》。。。理技术？规定中把该》条确定的指标作【为建：筑密度、容积率控】制的：上限值？  《   但同时本条】例规定执行》中面对不同规模的】项目、不同地域时】相应：。的指标不具有唯一性！面是：结合本规《程其他规定的基【础上在？一定指标范围—内确定如一个居住区！和单：体建筑项目》的建筑密度、—容积率不《具有可比性居住区】的相应指标应低于】单体建筑项目；又】。如我省城镇所处【地域：跨度大、地貌—特征：差别大河西》戈壁绿洲地区—幅辽：阔适合低密》。度建：设而：。中东部地区需—要较高？密度：建设 》