第二《节 规划目》。标 ：   【  到2020年】全市主体功能区域】发展战略基》本实现发展空间【布局更加合》理城乡发展更加【协，。调，城市人？文魅力更加突—出具体目《标 —     区—域差异？化发：展，格局进一步巩固【各功能区《域的发展《定位更加明确主导功！能更加突出空间【开，发格局更《。加清晰区《域调控政策的指导性！、约束性和针—对性更？强 【    人口资【源环境协《调发展水平进一【步提升首《都功能核心区人口与！功能得到有》效疏解；《城市功能拓展—区功能、《产业结构和》人口结构《进，一步优化；城市发】展新区人《口、功能承载力显】著增强；生态涵养】发，展区人？口向新城《和小：城镇集？聚涵养水源及生态】功能显著提》升 【    空间结构】。进一步优化国土【空，间开发以外延—。扩张为主转向以优】化空间内《部结构为主城—市空间在《优化中得到适—度，控制历史文化风【貌，得到严格保护生【态空间得到有效【拓展对耕地和基本】农田实施最》严格：的保护制度到202！。0年全市耕地保有】量为322万亩基本！农田保护面积—280万亩建—设，用地总？量3817平—方，公，里 ？     】区域间融合协调发展！水平明显提升各功能！区产业结构不—断优化特色产业健康！快速发展融合互动】和协调？发展水平不断提高城！乡居民生《产生活条件显著【改善、收入差距逐步！缩小、生《活水平？稳步提升、基本公】共服务均等化目【标，。基本实现 —