？ 四川》省住房城乡建设【厅关于加强全省房】屋建筑和《市政基础设施—工程施工图审—查管理的通知 ！ 川建勘设科发【。[，2，011]《117号 —各市、州住房—。。。城乡建设行政主管部！门各施？工图审查《机构    【 自国务院建设工】程勘察？设计管理条例—、四：川省建设工程勘察】设计管理条例—、房屋建筑和—市政基础《设施工程施工—图，设计文件审》查管理办法（—建设：。部令第134—号下称“13—4号部令”）—和四川省建设厅关】于加强？全省施工图设计文】件审查工作管理【的通知（川》建勘设函[200】6，]205《号）发布实施以来我！省施工图审》查工作不断制度化、！程序化、专业化【对提高工程勘察设】计质：量、确？保国：家和人民生命—财产安全、促—进全省经《济社：会，跨越式发展起到【了积极的推动作用 ！ ：   ？  随着《。政府机构改革—和行政审批改革【的深化？结合我省勘察—设计市？场监管工《作的需要《。特别是汶川8.0级！特大地震对勘—察设计工作提出的新！要求为？进一步规《范和加强新》时期我省房屋建筑】、市政基础设施施工！图，设计文件审查工【作现将有关事—项通知如下 【 一、进一】步明：确施工图《审查机构的》独立法？人，地位 ？  《。   ？施工图审查》机构是？。住房城乡建设行【政主管部门》依法认定的、—承担审查责》任的独立法人是依】照法律法规》、工程？建设国家《标，准行使？对工程勘察文—件、施工图设计【文件进？。行第三方审查监【督的实？施主体和责任主体】是符合国际惯例的】一项法律《制度凡未与政府【主管部门脱钩—、或：作为勘察《设计企？业内设机构不符【合独：立，。法人资格要求的审查！。机构201》。2年前要按》照 ：“134号部令【”和本通知规定达到！独立：法人的？设置：要，求实：现施工？图审查市场的公【平、公正和行业自】律    】 根据中华人民共】。和，国公司法关于—有，限责：任公司设立》。的法律规定原—由勘察设《计企业内设》。的非公？司制施工图审查【机构应当改制—为勘察设《计企业？作为一个《独，立法人单位（股【东）出资的》有，限，责任公？司；原由政府事【。业单位行《使施工图审》查的机？构（施工《图审：查中心）《应当以施工图—审查中心作》为一个独立出资人（！股东：。）出资？设立有限责任公【司根据“134【。号部令”关于“审查！机构是不以盈利为目！的的独立法人”【的，规定未取得注册建筑！师、注册结构工程】师等勘察设》计注册工程师—执业资格的自然【人不得作为发起设立！施工图审查为执业范！围的有限责任—。公司：股东施工图审查【机构不符合规定条】件的应当限期整改】、退出并作为施工图！。审查机构续期审【查认定的条件 ！     根据【“1：3，。4号部令《”关于“审查机【构不得与所审查项】目的建？设单位？。、勘察设计企—业有隶？属关系或者其他【利益关系”》的，规定全？省，勘察设计企业作为】出，资人的施工图审查】机构不得审查本施工！图审查机构》出资人（股》东）编？制提交建设单位委】托的工程勘》察文：件，、施工？图，设计文件《但结构工艺复杂【。。、技：术专业性较强—、采用新技术—。、新工业《、，新材料的除外— ？ ？ 二、严格审查机！构的：认定：条件：加强审查机构—的资格监管》  》   严格执行【“，134号部令”规】定的认定条件全省】。施，工图审查机构专【业审查人员要逐【步推：进实现专职化 】   《  审查机构的【规模和数量由住房城！乡建：设厅结合全省—各地的实际认定从严！认定和？缩减机构数量鼓【励施工？图审查机构》重组合并严格—审，查机构认《。定，条件凡达不到—住房：城乡建设部规—定，的资格条件的—依法予？以降级或取消—资格 》 三、【依法建立《施工图？审查人员审查资格】考，核认证制度 ！ ，   根据中华人民！共和国建筑法第14！条“从事建筑活动】的专业技术》人员应当依法—取得相应的执业资格！证书并？在，执业资？格证：书许可的范围内从事！建筑活动”》的法律？。规定2011年住房！城乡建设厅》启动全省施工图【审查人员资格审【查、培训、考—核、认证《工作对审查考核合格！的，人员核发“》四川省施工图—审查技术人》员考核合格证”并】对，考，核合格人员进行【网上：公，示，    【 国：家尚未实施》注册制度的专业【审查：技术人员每年培训】时间不少《于4：0学：。时；已？实施注册制度除达到！国家规定的注—册师继续教育学时】数外每？年参加法律》法规、技术标准的】培训时间不少于1】6学时 —。    《 2012》年，起凡未取得审查考】核合格？证，。书的人员不得从【事施工图审查工作】 ， ？。。 四、进【一步明确施工图审】查，的有关范围》 ：   ？ 房屋建筑和市政】基础设？施施工图《审，查机构可承担相应】行业相应范围相应】等级的岩土工—程勘察报告、防雷设！计、结建式人防【设计、建筑》装饰工程设计—、建筑？幕墙工程设计、轻型！钢结构工程设—计，、建筑智能化—系，。统设计、照明—工程设？计，、消防设施工程设】计的审查同一工【程项目？。中上述各专业—设计与？主体工程设计的施工！图审查由同一审查机！构完成   ！ ， 施工图审查机构的！审查人员专业—设置应依照》工程设计资质标【准（2007年【。版）相？应行：。业工程设计主要【专业：技术：人，员，主导专业进行配置】 《   ？ 风景园林工程列入！。市政基础设施—。的工程范围申请风】景园林工程施工图】审，。查的应依照》。。工程：设计资质标》准（2007—年版）中风景园林工！程设计主要专业【配备表？配备相应的审—查专业 — ？ 五、严把审查标！准确保？审查质量 —     进【一步强化工程勘察】文件的前置性—审查工程勘》察报告经审查合格】后设计单位》方可采用同》一项：目的：工程：勘察报告与施工图设！计文件原则上应委托！同一审查机构审查】 ？ ， ，   各审查机【构要严？格审查程序、严【把，审查标准建立和完善！审查工？。作质量保证》。体系：不得有法律》法规规定的超范围】、超类别承》揽，。审查业？务、使用不》符合条？件的审查人员、肢】解工：程、：缺项、？漏专业？、遗漏对法》。律、法规、规章规】定的必须审查的内】容的审查审查机构、！审查人员不》得有与建设单位【、，设计单？位私：下串通、提》高或降低审查标准人！为设置审查障碍、低！价、：劣质：承揽业务等禁止【性行为 《 【。六、加强《抗震设防设计—和建筑节能设计的审！查   【  抗震设防—。和，建筑节能是施—工图审查《的重要内容》在原审查报》告格式的基础上增设！抗震设防审查意见专！页和建筑《。节能：审，查，备案表设《。。计单位？应，提，交项目抗震》。设防：。报，审表（？见附件1） — ？    《属，抗震设防超限高层】建筑工程范围—的工程应在》初步设？计，阶段按规定报请省】级住房城乡建设行】政主管部门组织进】行抗：震设防专项审—查未按规定通过专】项审查？的审查机构》不得进行《施工图审查对已通过！。。专项审查的项—。目施工图审查—。中，应在相应《专业审查中明确【并，落实专项审查—意见  【。   属《抗，震设防超限高层建】筑，工程范围《的工程应委托具备】超限高层建》筑工程？审查资格的一—类审查机构进行审】查 ！七、加强工程—建设：“，。四新”成果》的推广？和应：用提高工《程建设科技含量【 ，。 ：。   ？  勘察设计是【。科技成果转化为【生，产力的桥梁和纽【带，勘察设计单》。位要大力推广和【使用工程《建，设“新技术、新【材料、新设备—、新工艺”凡工程】勘察设计采用没【有国家和省技术标准！的“四新”》成果以？及涉：及其他类型超—限设计？的建设单《位应在初步设计阶段！。按规定报请省建设行！政主管部《门进行专项论证未】按规：定通过专项论证的审！查机构不予通过该】项目的？施工图审查应及时补！充完善专项论证程】序已通过的专项论】证的项目施工—图审查机构应监【督落实应专项论证】意见：的执行   ！  采用“四—新”成果《或其他类型》的超限设《计的工程项目应【委托一类审查机构进！行审查 【 八、—建立审？查人员签名备—案、备查制度加强】施工图审查的—备案管理 【     严格施工！图审查？。备案制？度，进一步强化施—工，图审：查的程？序管：理，实施施工图审查意见！。的，回复制度对审查机构！提出的问题设计单】位应：。。逐条对？照规范修《改完善后返给—建设：业主建设业主再【。将，。施工：图重新报审图机构】审查审查《经确认修改》。无误：后在施工图设—计文件审查意见的“！回复表中《”（详附件2）签】署“确？认”意见最》后建：。设单位将审查—确认：后，的地质勘《察文件、《设计文件（加盖【审图机构审查专【用章）、审查报告】和审查合格书、【审，查意见回复表—一并送项目所在地】建设行？政主管？部门进？。行施：工图：备案    ！ 建立与勘》察设计企业联网的技！术人员数《据库各审查机构应】将满足认定条件【。、经审查合格的【审查人？员，个人签名《。等相关情况向所在】地住房城《乡建设行政主管【部门：和住房城乡建设【厅备案？未，备案：的人员不得》从事审查《工作：一个技术《。人员：只能在一家企业（】机，构）从事相关业务】 ？     各—市（州）《住房城乡建》。设行政主管》部门应及时在—。网上：公示施工《图审查？机构的人《员备案情况以便【社会监？督和各级机》关监管？   —  审？查报：。。告、审查合格—书、节能审查备案表！以及审查备案通知其！样表均由住房城乡建！设厅统一制定（【见附件3）》全省：各地参照使》用 ？     —国家和省投资主管】部门批准、核准或】备案的建设项目、】。省重点建《。设项目施工》图审查合格后报【住房城乡建设厅备】案，原省：建设厅关《于委托四川省勘察设！计审查中心承办【施工图审查备案的】通知（川建勘设【函，[2006]—。227号《）同时废止 ！ 九、—。进一步完善和推进】法定监管制度—加大监督检查力【度问题 《   》  （？。一）建？立重大问题》报告制度各审查机构！要认真研究、整【理审查工《作中发现的》重大问题对存在争议！、把：。握不准？的，技术和管理》问题要？及时向住房城乡建设！厅请示处理对审查】中，。发现：的，。重大问？题、不良行》为记录和违》规行为要及时上报项！目所在地住房—城乡：建设行政主管部【门相关主管部门应认！真核实？按程序严肃处理【并将相关情》况应及时上报住房城！乡建设厅《     】（二）进一步完【善审查机构审查【情况季报《、，年报：制度各？审查机构要完善【施工图审查的合同】、审查记录》、存档、统计—等工：作建立？施工图？审，。查台帐每季》度末月的后10【天内：向所在地《住房城？乡建设行政主—管部门上报季报【。。。表（：见附件4）；每【年度应向所在地住房！城乡建设行政主管】部门及？住房城乡建设厅【上，。报年报表和》审，查，工作总结材料—（年报表的样表见】附件5报送时间及方！式根据住房城乡建】设部：的统一部《。署每年另行通知）】   —  （？三）建立施工图审查！情况通报制度—各地住房城乡建设主！管部门应结合勘察】。设计质？量检查、抗》震，设，。防质量检查、建【筑节能情《。况检查开展专项检查！并进行通报》住房城乡建设厅【每年度开展一次全省！范围：内专项检查并将检查！。情况：进行通报 】。    （四）建立！审查机构动态清出】机制住房城乡建设】厅每：年视情对全省—施，工，图审查机构进行【抽，查凡审？查机构不满足相【应认定？条，。。件的要？求或审查《中发现有法律—法规禁止性规定行为！的依法？。给予罚？款、：停业整顿情节严【重的做降级或注销处！理；：超过认定《时限未报请》住房城乡建设厅【重新审查认定的视为！自行注销处》。。理各地住房》。。城，。乡建设主管部门应严！。肃查处施工图审查中！的违：法违规行为》。及时通？报把重大问题—报告和季《报、年报上报情【况纳入审查机构认定！的考核条件之一 ！   《  各级《住房城？乡建设行《政主管部门每年要组！织对审查机》构的人员情》况，、市场？行为、？审查质量等进—行监督检查发—。现问：题及时整改通报对】违反法律法规相【关规：定的审查机》构、审查人员严肃查！处促进勘察设计质量！的提：高和勘察《设计市场健康、【有序地发展 ！    《特此通知 】四川省住房和城乡】建，设厅 《 二？〇一一年四月六日】 《