四【川省住房城乡建设厅！关于加强全省房【屋建筑和市政—基，础设施工程施工【图审查管理的通知 ！ ： 川建勘设科发[】2011]117】号 ： ，各市、？州住房城乡建设【行政主管部门—各施工图《审查机构    ！ 自：国务院建设工程勘】察，设计管理条例、四】川省建设工程—勘察设计管理条例】、，房屋建？。筑，和市政基础设施工程！施工图设计文—件审查管理办—法（建设部令第13！4号下称“13【4号部？令”）和四川省建】设，厅，关于加强《全省施工图设计文】。件审查工作管理【的通知（《。川，。建勘设？函[200》6]205号）发布！实，施以来我《省施：工图审？查工：作不断制度化、【程序化、专业化对提！高工程勘察》。。设计质量、》确保：国，家和人民生》命财产安全、促进全！省经济社会》跨，越式发展起到了积】极的推动《作用  【   随着》政府机构改革—和行政审批》改革的深化结合我省！勘，察设：计，市场监管工作的【需要特别是汶川8】.0级特大》地震对勘察设计工】作提出的新要求为】进一步规范和加强】。新时期我省房屋建筑！、市政基《础设施施《工图设？计文件审查工—。作现将有《关事：。。项通知如下 ！ 一、进》一步明确施工图审】查，机构的独《立法人地《。位，     】施工图审查机构【是住房城《乡建设行政》主管部门依法认定的！、承担？审，。查责任的独立—法，人是依照法律法【规、工程建》设国：家标准行使对工【程勘察文《件，、施工图设》计文件进行》第，三方审查监督的【实，施主体和《责任主？体是：符合国际惯例—的一项法律》制度凡未与政府主管！部门脱钩、》或作为？勘察设计企业内设机！构不符？合独立？法人资格《要求的审查机—构2012年前要按！。照 “13》4号部令《”和本通知》规，定，达到独立法》人的设置《要求：实现施工图》审查市场《的公平、公正和【行业：。自律  【   根据》中华人民共和国公】司法关？于有：。限责任公《司设立的《法律：规定原由勘察设计】企业内？设的非？公司制施工》图审查机构应当【改制为勘察设—计企业作为一个独】立法人？。单位（股东》）出资的有限责【任公司；《原由政府事》业，单位行使施工图审查！。的机构（施》工图审查中》心）应当以施工图审！查，中心作为一个—独，立出资人（股东【）出资设立有限【责任公司根》据“134号—部令”？关于“审《。查机：构是不以盈利—为目的的《独立法人”的—规定未？取得注册建》筑，师、注册结构工程】师等勘察设计—注册工程师执业资】格的自然人不得【作为发？起，设立施工《图审：查为执业《范围的有限责—任，公司股东《施工图审查机构不符！合规：定条件的应当—限期整改《、退出并《作为：施工图审查》机构续期审查认【定的条件 —    》。 ，根据“？134号《部令”？关于“审查机构不】得与所审查项目的建！设单：位、勘察设计企业】有隶：属关系或者》其他利益关系”【的规：定全省勘察设计企业！作为出资人的—施，工图审查机构不【得审查本施》工图审查机构出【资人（股东》）编制？提交建设单位委托】的工程勘《察文件、施工图设】计文件但《结构工艺复杂、【技术专业性》较，。强、采？用新技术、新工【业、新材料的除外】 》 ： 二、严格》审查机构的认定【条件加强《审查机构的资格监管！    【 严格执行》“13？4，号部令”规定的【认定条件全省施工图！审查机构专业审查人！员，。要逐步推进实—现专职化 【  ：   审《查机构的规模和数量！由住房城乡建设厅结！。合，全，省各地的实际—认定从严《认定和缩减机构数量！鼓励施工图审—查机：构重组合并严格【审查：机构认定《条件凡达《不到住房城乡—建，设部规定的资格条件！的依法予《以降级或取消资格 ！ 【三、依法建立施【工图审查人员审查】资，格，考核：。认证制度 》     根据！中华人？民共和国建筑—法第14条“从事建！筑活动的《专业技术人员应【当依法取得相应的】执业资格证书并在】执业资格证书许可的！范围内从《事，建筑活？动，”的法律规定201！。1，年住房？城乡建设厅启—动全省施工图审查】人员：资格审查《、培：。训，、考：核、认证工作对审】查考核合格》的人员核发“四【川，省施工图审查技【术人员考核合格证】”并对考核合格人员！。进，行网上公《示 》    国家尚未实！施注：册制：度的专业审》查技术人员每—年培训时间不—少于40学时；【已实施注册制—度除达到国家规定】。的注册师继续教育】学时数外每年参【加法律法规、—技术标准的培—训时间不少于16】学时 》   ？  2012年【。起凡未取得审查【考核合？格证书的人》员不得从事施—工图审查工》作， ， — ，四、进一步》明，确施工？。图审查的有》关范围 《 ，。   ？ 房：屋建筑和市政—基础设施施工图审】查机构可《承担相？应行业？相应：。范围相应等级的【。岩土工程《勘察报告、防雷设计！、结建？式人防设计》、建：。筑装饰工程设计【、建：筑幕墙工《程设计、轻型—钢结构工程设计【、建筑？智能化系统》设计、照明工程设计！、消防设施工—。程设计的审查—同一工程项目—中上述各专业设计】与主：体工：程设计的施》工图审查由同一【审查：。机，构，完成：     施！工图：审查机？构的审查人》员专业设《置，应，依，照工：程设计资质》。标准（2007年版！）相应行业工程【设计：主要专业技术人【员主导专《业进行配置》     】风，景园林工程列入市】政基础设施的工程】范围：申请风景园林—工程施工图》审，查的应依《照工程设计资质标】准（2007年版）！中风：。景园林工程》设，计主要专业配备表】配备相应的》审查专？业， ： ， 五、严把！审查标？准确保审查质量 】   》  进一步强化工】。程勘察文件的—前置性审查工程勘】察报告经《审查合格后设计单位！方可采用同一项目】的工程？勘察报告与施—工，图设计文件原则上应！委托：同一审查《机构审查 【     》各审查机构要严格】审查程？序、严把审查标准建！立和完？善审：查工作质量保证体】系不：。得有法律法规规定】。的超：范围、超类别承揽】审查业务、》使，用不符合《条件的审查人员、肢！解工程、缺项、【。漏专：业、遗漏《对法律、法规—、规章规定的必须】审查的？。内容的审查审查机】构，、审查人员不得有与！建设单位《、设计？单，位私下串通》。、提高或降》低审查标准人—为设置审《查障碍、低价、【。。劣质承揽业》务等禁止性行—为 — 六、加强抗震！设防设计和建筑节】能设计的审查 【 ：。   ？ ， 抗：震设：防，和建：筑，节能：是施工图审查的重要！内容在原审查报告格！。式的基础上增设抗震！设防审查《意，见专页和建筑节能】审查备案表设计单】位应提交项目抗【震设防报审表—（见附件1》） ： ？    属抗震设】防超限高层建筑【工程范围的工—程应在初步设计阶】段按规定报请省【级住房城乡》建设行政主》管部门组织进行抗】震设防专项审—。查未按规定》通过专项审查的【审查机构不得进【行施工图审查对【已通过专项审查的】项，。目施工图审查中应在！相应专？业审查中明确并落实！专项审？查意见 —    《 属抗震设防—。超限高层建》筑工程范《围的工程应委托具】备超限高层建筑工】程审：查，资格：。的一类审查机构【进行审查《 ？ 》七、加？强工程建《设“四新”成—果的推广和》应用提高《工程建？设科技含量 】     》勘，察设计是科技成【果转化？。为生产力的桥—梁和纽带勘察—设计单位要大—力，推广：和使用工程建设“新！技术：、新：。材料、新设备、【新，。工艺”凡工程勘【。察设计？采用没有国家和省】技术：标准的“四新”【成果以及涉及其他类！型超限？设计的建《设单位应在初—步设计阶段按规【定报请省建》设行政主管部—门进行？专项论证未按规定】通过专？项论证的审查—机，构不予通过该项目的！施工图审查应及【。时补充完善专项【论，证程序已通》过的专项论》。证的项目施工图【审查机构应监督落】实，应，专项论证《意见的执行》 ？     采—用“四新”成果或】其他类型《的超限设计的工程项！。目应：委托一？类审查机构进行审】。查 》 八、建立审！查人员签名备案、备！查，制度加强施》工图审查的备案管理！ ，     严格！施工图审查备—案制度进一步强化施！工图审查的程序管】理实施？。。施工图审查意见的】回复制度对审查机】构提出？的问：。题，设，计单位？应，逐，条，。对照规范《修改完善《后返给？建设业主建》设业主再将施工图】重新报审图机—构审查审查经确认修！。改，无误：后在施工图设—计文件？审查意见的》“回复表中”（【详附件2）签—署“：确认”意《见最后建设》单位将审查确认【后的地质勘察文件、！设计文件（加—盖审图机构审查专】用章）、审》查，报告和审查合—。格书：、审查意见回复【表一并送项目所在】地建：设行政主管部门【进行施工图备案 】     建立！与勘察设《计企业联网》的技术人员数—据库各审查》。。机构：应将满足《认定条件、经审查合！格的审查人员个人】签名等相关》情况：向所在地住房城乡建！设行政主管部—门和住？房城乡建《设厅备案未备案的】人员不得从事审查工！作一个技术》人员只？能在：一家企业《（机构）从事—相关业务 】 ，   各市（州）住！房城乡建设行政【主管部？门应：及时：在网上公示施工图审！查机构的《人员备案情况以【便社会监《。督和：。各级机关监管— ？    《 审查报告》、审查合格》书、节能审查—备案表以及审查备案！通知其样表均由住房！城乡建设厅统一制定！（见附件3）全【省各地？参照使用  ！   ？国家和省投资主管部！门批准？、，核准或备《案的建设项目、【。省重点建设项目施】工图审查合格后【报住房城《乡，建设：厅备案原省建设厅关！于，委托四川省勘—察设计审查中心承办！施，工图审查《备案的通《知（川建勘》。设函[？20：06]22》。7号）同时废止 】 — 九、进一步完【善和推进法定—监管制度加大监督】检查：力，度问题？ ？     （一）建！立重：大问题报告》制度：各审查？机构要认真研究【。、整理？审查：工作：中发：现的：重大问题对》存在争？议、把握不准的技术！。和管理问题要及时】向住房城乡》建设：厅请示处理对审查】中发现的重大问题】、不良行为记录和违！规行为要及时上【报项目所在地住【房，城乡建设行》。政主：管，部门相关主管部门应！认，真核实按程序严肃处！理并将相关情况应及！时上报住房》城乡：建设厅 《 ？    （二）进】。一步完善审查机【构审查情《况季报、年报—制，度各审查机构要完善！施工：图审查的合同、审】查记录？、存档？、统计等工作建【立施工图审查—。台帐每季度末月【的后10天内向所在！地住房城乡》建设行政《主管部门上报季报表！（见附件4》）；每年度应向【所，在地住房城乡建设】行政主管部门及【住房城乡建设厅上】报年：报表和？审，查工：作总结？。材，料（年报表》的样表见附件—5报送时间及方式根！据住房城《乡建设部的》统一部？署每：年另行通知） 【     【（三）建立》施工：图审：查情况通报制度【各地住房《城乡建设《主管部门应结合勘】察设计质《。量检查？、，抗震：设防质量检查、建】筑节能情况》检查开展专项检【查并：。进行通报住房—城乡建设《厅每年度开展一次】全省范围内专项检】。查并将检查》情况：进，行通：。。报 ：  《  ： （：四）：建立审查机构动态】清出：机制住房城乡建设厅！每年视情对》。全省施？工图审查机构进【行抽查凡《审查机构不满—足，相应认定条件的要求！或审查中发现有法】律法规禁止性规定】行为的依法给—予，罚款：、，停业整顿《情节严重的做—降级或注销处理【；超过认定时限未报！请住房城乡建设厅】重新审查《认定的视为自—行注销处理各地住房！城乡建设主》管部：门应严肃《查处施工图审查【中，的违法违规行—。为及时通报把重大】。。问题：报告和季报、年报】上报情况纳入审【查机构认定的考核条！件之一？   —  各？级住：房城乡建设行政主】管部门每年要—组织对审《查机构？的人员情况》、市场行为、审查质！量等进行监督检查】。发现问题及时整改通！报对违反法》律法规相《关规：定的审查机构、审查！人员严肃查处促进】勘察：设计质量的提—高和勘察《设，计市场？健康、有序地—发展 《    》 特此通知 】 四川省住房和城乡！建设厅 【二〇一一年四—月六日 【