？ 四《川，省，住，房城乡建设厅关于】加强全省房屋建筑和！市政：基础设施工》程施工图审查管理】的通知？ 川》建，勘设科发[2—011]11—7号 各市—。、，州住房城乡建设行政！。。主管部门各施—工，图审：查，机构 《    自国务院建！设工程勘察设计管理！条例、四川省建设】工，。程勘察设计管理条】例、房？屋建筑和市政基础】设施工程施工—图设计文件审查管】理办法（建设—部令第134号下称！“1：3，4号部令”）和【四川省建《设厅关于加强—全，省施工图设》计文件审查工作管】理的通知（川—建，勘设函[20—06]205号）】。发，布实施以来我省【施工图审查工作【不断制度化、程序】化、专业化对—提高：工程勘察设计质量】、确保国家和人民生！命财产安全、—促进全省经济社会跨！。越式发展《起到了积《极的推动作用 】    》 随：着政：。府机构改革和行政】审批改革的深化结合！我，省勘察设计市场监管！工作的需要特别【是汶：川8.0级》特大地震对勘察设计！。工作提出的新—要求：为进一步规范和加】强新时期我省房屋】建筑：。。、市政基础设施施工！。图设计文件审—。查工作现将有关事项！通知如下 》 一、【进一步明确施工图审！查机构的独》立法：人地位 【。  ：  施？。工图审查机构—是住房？。城乡建设行政主管】部门依法认定的、】承担审查责任的独立！法人：是依照法律法规、工！程建设国家》标准：行使对工程勘察【文件：、，施工图设计文件【进行第三方审查监】。督的实施主体和【责任主？体是符？合国际惯例的一项】法律制度《凡未与政府主—管，。部门：脱，钩，、或作为《勘察设计企》业内设机《构不符合《独立法人资格—要求的审查机—构2012年—前要按照 “—134号《部令”和本通知【规定达到《独，立，法人的设置要求【实，现，施工图审查市场【的公：平、公？正和行业自律— ：     根【据，。中华人民共和—国公司法关于有限责！任公司设《立的法律规》。定，。原由勘察设》计企业内设的—非公司制施工图【审查机构应当改【制为勘？。察设计企业作为一】。个独立法人单—位（股东《），出资的？有限责？任公：司；：原，由，政府事？业单位行使》施工图？审查的机构（施【工图审查中心）应当！以施工图审》查中心作为一个独立！出资人（股东—）出资设《立有限？责任公司根据“【134号部令”【关，于，“审查机构》是不：以盈利为目的—的独立法人”的规定！未取得注《册建筑师《、注册结构工程师等！勘察设计注册工【。程师执业资格的自然！人不：得作为发起设—立，。施工图？审查为执业范围【的有限责任公司股】东施工图《审查机构不符合【规定：条件：的应当限期》整改、退出并作【为施：工图审查机》。构续期审查认定【的，条件    ！ 根据“134【。号部：令”关于《“审查？机构不得与》。所审查项目的—建设：单位、勘察设计【企业有隶属关系【或者：其他利益关》系”的规《定全省勘《察设计企业》作为出？资人的施《工图审查机构不得】审查本？施工图审查机—构出资人（》股东）？。编制提交建设单位】委托的工程勘察文件！。、施工图《设计文件《但结构工《艺复杂、《技术专业性较—强、采用新技术【、新工业、新材【料的除？外 ！。二、：严格审查机构的【认定条件加》强审：查，机构的资格》监管  【   严格执行“1！。34号部令”—。规定的？认定条件全省施【工图：审查机构专业—审查人员要逐步推进！实现专职化 【  ？ ，  审查机构—的规：模和数量由》住房城乡《建设厅结《合全省各地的—实际：认定从严认定和缩】减机构？数，量鼓励施《工图审查机构重组】合，并严格审《查机构认定》。条件凡达不到住【房城乡？。建设部规《。定的资格条件—。的依法予以降级或】取消：。资，格 — ： 三、依法建立施】工图审查人员审【。查资格？考，核认：证制度 【    根据—中华：人，民共和国建筑—法第14条“从事】建筑活动的专—业技术？人员应当依法取得】相应的执业》资格证书并在执业】资格证书许可的范围！内从事建筑活动”】的法：律，规定2011年住】房城乡建设厅—启动全省施工图【审查人员资格审查】。。、，培训、考核、—认证：工作对审《查考核合格》的人员核发》“四川省施工—图审查技《术人员考《核合格证《”并对考《核合格人员进行网上！公，示   【  国家《尚未实施《注，册制度？的专业审查技—术人员每《年培：训时：间不少？于40学《时，；已：实施注册《制，度除达到国家规定的！注，册师：继续教育学》。时数：外每年参加法—律法规、技术标准的！。培训时间不少—于，16学？。时     ！2012《。年起凡？未取得审查考核合格！证书的人员不得【从事施工图》审查工作 【 《 四、进《一步明？确施：工图审查的有—关范围   【  房屋建筑和市政！基础设？施施工图审查机【构可承？担相：应，行业相应范》围相应等级》的岩：土，工程勘察报告、防雷！设计、结建式人防】设计、建筑装饰工程！设，计、建筑《幕墙工？程设计、轻》型钢：结构：工程设？计、建？筑智能化系统设【计、：。照，明工程设计》、消防设施工程设】计的审？查同一工程》项目中上述各专【业设计与主体工程设！计的：施工图审《查由同一《审查机构完成—   —  ：施工图？审查机构的审查人】员，专业设置《应依照？工，程设计资质标准（】2007《。年版）相应行业【工程设计《主要：。专业技术人员主导】专，业进行配置 ！  ：  风景《园，。林工程列入市政【基，础设施的工程范【围申请？风，。景园林工程》施工：图审查的应依—照工程设《计资质标《准（20《07年版）中风景】。园，林工程？设，计主要专业配备表配！备相应的审查专业 ！ — 五、严《把审查标准确—。保审查质量 【   《 ， 进一步《强化工程勘察文件】的前置性审查工程】勘察：报，。告经审查《合格后设计》单位方可采》用同：。一项目的工程勘察】报告与？施工图？设计文件原》则上应委托同—一审查机构审查【   —  各？审查机构要严格审查！程序、严《把审查标准建立和完！善审查工作质量【保证体系不得有【法律法规规定的超】范围、？超类别承《揽审查业务》、使用不符合—条，。。件的审查人员、肢】。解工程、缺》项、漏专业、遗【漏对法？律、法规《、规：章规定的《。必须：审查的内容》的审查审查机构、审！查人：员不得？有与建设单》位、设计单位—私，下串通、提高或【降低审查标准人为】设置审查《障碍、低《价、劣质《承揽业务等禁—止性行为《。。 《 六、加【强抗震设防》设计和建筑节能设】计的审查  ！   抗《震设：。防和建筑节能是施工！图审查？的重要内容在原【审查报告格式的基】础上：增设抗？震设防？审查意见专页和建】筑节能审查备案表设！计单：位应提交《项目抗震设防报审】表（见附《件1） 《     【属抗震设防超限高】层建筑工《程范围的工程应在】初步：设计阶段按》规定报请省级—住房城？乡建设？。行政主管部门—组织进？。行抗震设防》专项审查未按规定】通，过专：。项审查的审查—机构：不得进？行施：工图审查对已通过】专项：审查的项《目施工图审》查，中应在相应》专业审查中》明确并落《实专项审查意见 ！ ：    属》抗震设防超限高层建！。筑工程范围的工【程应委托《具，备，超限高层建筑—工程审查《资格的一类》审查机构进行审查 ！ 【七，、加强工程建设“四！新”成？果的推广和应用提】。高工程建设科技【含量    ！ 勘察设《计，是科：技，成果转化为》。生，产力的？桥梁和纽带勘察【设计单位《。要大力推广和使【用工程建设“新技术！。、新材料《、新设备、新工【。艺”凡工程》。勘察设计采用没【有，国家和省技术标准的！。“四新”成果以及】涉及其他类型超限】设计：的，建，设单位应在》初，步设：计阶段按《规定报请省建设行】政主管部《门进行专项》论，证未按？规定通过专项论证】的审查机《构不予通过该项【目的施？工图审查应及时【补充完？善，专项论？证程序已通过的【。专项论证的项—目施工图审查机【构应：监督：落实应？。。专项论证意见的执】行 》。    《采用：“四：新”成果或其他类型！的超限设计的工程项！目应委托一类审查】机构进行审》查， — 八、建立审查人！员签名备案》、备查制《度加强？施工图审《查的：。备案管？理 ？   《  严格施》工图审查备案制度进！一步强化《。施工：图审查的《程序管理《实施：施工图审查意见的回！复制度对审查机构提！出的问？题设计单位应逐【条对照规范修—。。改完善后返给建设】业主建设业》主再：将施工图重新报审】图机构？审查审查经确认修】改无误后在施工图】设计文件审查意见的！“回复表中”（【详附件2）签署“】确认”意见》最，后建设单《位将审查确认后的】地质勘察文件、设计！文件：（加盖审图机构【审查专用章）—、审查？报告和审查合格书、！审，。查意：见回复表一并送项目！所在地建《设行政主管》部门进行施工—图备案 — ，  ： ， 建立与勘察设计企！业联网的《技术：人员数据库》各审查机构应将【满足认定条件、经】审查合格《。的审查人员》个人签名等相关【情况向所在地住房城！乡建设行政主管【部门：和住房城乡建设【厅备案？。未备案的《人员不得从事审查工！作一个技术人员【只能在一家企—业，（机：。构）从事相关业务】     】各市：（州：）住房？城乡建设行政主【管部：门，应及时在网上公【示施工图审》查机构的人员—备案情况以便—社会监督和各级【机，关监：管 ：  《  ： 审查报告》、审查合格书、【节能：审查：备案表？。以及：审，查备案通知》其样：表均由住房城—乡建设厅《统一制定（》。见附件3）全—省各地？参照使用《    【 国家和《省投资主管》部，门批：准、核？准或备案的》建，设项：目、省重点》建，设项目施工图—审查合格后报住房】城，乡建设厅备案—原省：建设厅关《于委托四川》省勘察设《计审查中心承办【施工图审查备—案的通知（》川建：。勘设：函[：。2006《]22？7号）同时废止 ！ —九、进一步完善和推！进法定？监管制度加大监【督检查力度》问题  【   （一）建立】重，大问题？报告制度《各审查机构要认【真，。研究、整《理，审查工作中》发现的重大问—。题对存在争议、把握！不准：的，技术和管《理问：题要及时向》住房城乡建设厅【请，示，处理对审查》中发现的重大问题、！。不良行？为，记录和违规行为【要及：时上报项目所在地住！房城：乡建：设，行政主管部》门相关主管部门应认！真核实？按程：序严：。。肃处理并将》相关情况《应及时上报住房城】乡建设厅  ！   （二）进【一步完善审查—机构审查情况季报、！年报制度《各，审查机构要完善【施，工图审查的合—同、审查记录、【存档、统计等工作建！立施工？图审查台帐每—季度末？月的：后1：。0天内向所在—地住房？城乡建设行政主管】部门上报《季报表（见附件4】）；：每年度应《向所在地住》。房城乡建设行政主】管部门及住房城乡】建设：厅上：报年报表和》审查：工作总结材料（【年报表？的样表见附件—5，报送时？间及方式《根据住房城乡—建设部的统一—部署每年另》行通知） 【     》（三）建《立施：工图：审查：。。情况通报制度各地住！房城乡建设主管部门！应结合勘《察，设计质量检查—、抗震？。设防质量《检，查、建筑《节能情？况检：查开展专项检查并】进行通报住房城乡建！设厅每？年度：开展一次全省—范围内专项检—查并：将检查情况进行【。通报    ！ （四）建》立审查机构动态清出！机制住房城乡—建设厅？每年视情对全—省施：工图审查机构进【行抽：查凡审？查机构不满足相应】认定条件的要求或】审查中发现有法【律法：规禁：。。止，性规定行为的依法给！予罚款、停》业整顿情节严—重的：。做降：级或注？销处理；超过—认定时限未报请住】房城：乡，建设厅重新》审查认定的》。视为：。。自行注销《处理各地《住房城乡建》设主管？部门应严肃查—处施工图审查中【的违法违规行为【及时通报把重大问题！报，告和季报、》年报上报《。情况纳入审查—。机，构认定的考》核条件之《一 ？ ，   ？  各级住房城【乡建设行政》主管部门每年要【组织：对审查机构的—人员情况、市场行】。为、审查质》量等进行监督—检查发现问题及【时整改通报对违反】法律法规相》关规定的审查机【构、：审查人员严肃查处】促进勘察设计—质量的提高》和勘察设计市场健】康、：有序地发展 】     特此通知！ ： 四川省住房和城！乡建设厅 【 二〇一一年四月六！日 》