？ ， ：四川省住房城—乡，。建设厅关于加强【全省房屋《建筑：和市：政基础设施》。工，。程施工图审查—管理的通知》 ？ 川建勘设科发[2！011]1》1，。7号 各市—、州住房城》乡建设行政主—。管部门各施工—图审查机构 【。    自国—务院建设工程勘【察设：计管理条例、四川】。省建设工程勘察设计！。管理：条例：、房屋建筑和—市政基？础，设施工程施工—图，设计：。。文件审查管》理办法（建》设部令第《134号下称—“13？4号：部令”）和》四川：省，建设：厅关于加强全—省施工图设》计文件审查》工作管理的》通知（川建》勘设函？[2006]—205号）发布实】施以来我省》施工图审查工作不断！制度化、程序化【、专业化对提高工程！勘，。察设计？质量、？确保国家和人民【生命财产安》全、促进《全省经济《社会跨越式发展起】到了积极《的推动作《用  —   随《。着政：府机构改《革和：行政审批《改革的深化结合【我省勘察设计—市场监管工作的需要！特别是汶川8—.0级？特大地震对勘察【设计工作提出—。的新要求为进一步】规范和加强新时期】。我省：房屋建筑、市政【基，础设施？施工图设计文—件审查？工作现将《有关事？。项通知如下》 一、进！一步明确施工图审】查机构的独立法【人地位？ ：。     施工图！。审查机构《。是住：房城乡建设行—。政主：。。管部门依法》认定的、承担—审查责任的独—立法人是依照—法律法规、工程【建设国家标准行【使对工程勘》察文件、《施工图设计文—件进行第三方审【查监督？的实：施主体和责任主体】是符合国际惯例【的一项法律制度【凡，未，与政府主管部门脱钩！、或作为勘察设【计企业内设机构不】符，合独立？法，人资格要求的—审查机构201【2年前要按照 “1！34号？部令”和本通知规】定达到独立法人【的设置要求实—现施工图审查—市场的公平、公正和！行业自？律  —   根据中华人】民共和国公司法关】于有限责任公—司设立？的法律规定原由【勘察：设计：企业：内设的非公司制【施工图审《查机构应当改制【为勘察设计企业【作为：一个独立法人单【位（：股，东）出资《。的有限责任》公司：；原由政府事业单】位，行使施工《。图审查的机构（施工！图审查中心）应【当以施？工图审查中心—作为一个独立—出资人（股东）出资！。设立有限《责任公司根据“13！4号：部令”关于“审查】机构是不以盈利为】目的的独《立法人”的规定【未，取得注册《建筑师、注》册结构工程师等勘】察设计注册》工程师执业资格【的自然人不得作为】。发起设立施工图【审查为执业范—围的有限责》任公司股东施—工，图审查机构不—符合规定《。条件的应当限期【整改、退出并作【为施工图《审查机构续期—审查认定《。的条件  】   根据》“134号部—令”关于“审查【机构不？得与所？审查项目的建设【单位、勘察设计企业！有隶属关系或者其】他利益关《系”的规定全—省勘察设计企—业作为出资人的施工！。图审查机构不得【审查本施工图审查机！构出资人（》股东）编制提交【建，设单位委托的工程勘！。察文件、施工—图，。设计文件但结构【工艺复杂《、技术专业性较强、！采用新技术、新工】业、新材《料，的除外 《 【二、严？格，审查机构的认—定条件加强审查机构！的资：格监管  】   ？严格执行“》13：4号部令”规定【的认定条件全省【施，工图审查机构专业审！查人员要《逐步推进实现专【职化 《  ？   审查机构的】规，模和数量由住房【城乡建设厅》结合全省各》地的实际认定从严认！定，和缩减机《构数量鼓励》。施工图审查机构重组！合并严？格审查机构认定条件！凡达不到住》房城乡建设部规【定的资格条件的依法！予以降级或取消资】格 ？ 三【、依法？建立施工图审查【人员审查资格—考核认证制度 【 ？    根》据中华人民共和【国建筑？法第14条“从事建！。筑，活动：的专业技术人员【应当依法取》得相应的执》业资格证书并—。在执业资格证书【许可：的范围内从事建筑】活动：”的法律《规定201》1年住房城乡建【设厅启动全省施工】图审查人《员资：格审：查、：。培，。训，、考核、认证工作对！。审查考核合》格，的人员？核发“？。四川省施工图审查】技术人员考核—合格：证”并对《考核合？格人员进行网上【公，示   【  国？家尚未实施注册制】度的专业审查技【术人：员每年培训时—间不少于4》0学时；《已实施注册制度除】达到：国家规定的注册师继！续教育学时数外每年！参加法律法规、技】术标准？的培训时《。间不少于16学时】     】2，0，12年起凡未取【得审查考核》合格证书的人员不得！从事施工《图审查工作 — ？ ： 四、进一步明确！施工图审查的—有关：。范围 ？。   ？  房屋《建筑和市政基础设施！施工图？审查：机构可承担相应行业！相应范？围相应等级的—岩土工程《勘，察报：告、：防雷设？计、结建《式人防设计、—建筑装饰《工程设计、》建筑幕？墙工程设计》、轻：型钢结构工程—设计、？建筑：智能化？系统设？。计、照明工程设计】、消防设《施工程设计》的审查同一工程项】目中上述各专—业，设计与主体》工程设计的施工图】审查由同一》审查机构完成 ！    《 施工图审查机【构的审查人》员专业设置应依照】工程设计资质标【准（200》7年版？）相应？行业工程设计主【要专：业技：术人员主导专业进】行配置 》    》 ，风景园林工程列入】市政基础设》施，的工程范《围申请风景园林工程！施，工图审查的》应依照工程设计资质！标准：。（2007年版）中！。风景园林工程—设计主要《专，业配备表配备—相应的审查》专业 ！ 五、严把审查【标准确保审查质量 ！     【进一步强化工程勘】察文件的前置性【审查工程勘》。。察报告经审查合格】后设计单位方—可，采用同一项目的工】。程勘察报告与施工】图设计文件原则上应！委托同一审查机【构审查  】   各审查—机构要严《格审查程《序、严把审》查标准建立和完【善审查工作质量保证！体系不得有法律【法规规？定的超范围、超【类别承揽审查业【务、使用《不符合条件的审【查人员、肢解工程】、缺项、漏》专业、遗漏对—法律、法规、规【章规定的必须审查的！内容的审查审查机】构、审查人员—不得有？。与建设单位、设计】单位私下串》通、提高《或降低审查标准人为！设置：审查障碍、低价、】劣质承揽业务等禁】止性行？。为，。 】六、加强抗震—设防设计《和，建，筑节能？设计的审查 ！    抗震设防和！。建筑节能《是施工图审查的重要！内容在原审查报【告格式的基》础上增？设抗震设防审查意见！。专页和建《。筑，。节能审？查备案表《设计单位应提交项】目抗震设防报审表】（见附件1） 】     属抗震！设防超限高层—建筑工程《。范围的工程应在初】步设计阶段按规定报！请省级住房城乡【建设行政主管—部门组织《进行抗震设防专项】审查：未，按规定通《过专项审查的—审查机构不》得进行施工图审查】对已通过专项—审查：的项目施工》图审查中应在相应】专业审查中明确并】落实专项审查意见】   —  ：属抗震设防超限【高层建？筑工：程范围的工程应委托！。具备超限高层—建筑工程《审查资格的一类审】查机构进行审—查 ： ， 七【、加强工《程建设“四新”成】果的：推广和应《用，。提，高工程建《设科技含量 【     勘察设！。计是科技《成果转化为》生，产力的桥梁和—纽，带勘：察设计单位要大力推！。广，和使用工程建设“新！技术：、新材？料、新设《备、新工艺”凡【工程勘察设计采【用没有国家》和省技术标准的【“四新？”成果？以及涉及《其，他类型超限》设计的建设单位【应在初？步设计阶段按规【。。定报请省建设—行政主管部门进【行专项论证未—按，规定通过专》项论证的审查机【构不予？通过该项目的施工】图审查？应及时补充完善专项！论证程序已通过的专！项论证？的项目施工》图审查机构应—监督：落实应专项论证意见！的执行  】  ： 采用“四》新”成果或其他【类型的超限设计【的工程项《目应委托一》类审查机《构，进行审？查 》 八、建立审！查人员签名备案、备！查制度加强施工【图审查的备案管【理     ！严，格施：工图：审查备？案制度进《一步强化施工图【审查的程序管—理实施施工》图，审查意见的回复制】度对审查《机构提出的问—题设计单位应逐【条对照规范修改完善！后返给建设业主建】设业主再将施工【图重新报审图机构审！查审查经确》认修改无误后在施工！图，设计：文件：审查：意见：的，“回：。复，表中：”（详？附件2）签署“确】认”意见最》后，。建设：单位将？审查确认《后的地质勘察文件】、设计文《。件（加盖审》图机构审查专用章）！、审查报告和—审查合格书、审查意！见回复表一并送项目！所在地建设行政主】管部门进行施—工，图备案 》     建【。立与勘？察设计企业联网的】技术人员数据—库各审查机构应【将满足认定条件、】经审查合格的审查人！员个人签名等相关情！况向：所在：地住房城乡建设【行政主管部》门和：住房城乡建设厅【。备案未备案的人员】不得从事审》查工作一个技—术人员只能在一【家企业（《机构）？从，事，相关业务  ！   各市》（州：）住房城乡》建设行？政主管？部门应？及时在网上公—示施工图审查机构】的人员备案》情况以便社》会监督？和各级机《关监管 【    《审查报？告、审？查合格书《、节能审《查备案表以及—审查：备案：。通知其样表均—由住房城乡建设厅统！一制定（见附件3】），全省各？地参照使用 ！    《。国家和？省投资主管部门批】准、：核准或备案的建设项！目，、省重点《建设：项目施工图》审查合格后报—住房城乡建设厅备】案原省建设厅—关于委托四川省勘察！设计审查中心承办施！工图审查备案的【通知（？川建勘设函》。[，20：06]？。227号）同时废】止 》 九、进一】步完善和推进—法定监管制》度加大监督》检查力度问题— 《 ，   （一）建立重！大问题报告制—度各审？查机构要《认，真研究、《整，理审查工作中发现】的重：大问题对存在争议、！。把握不准的技术和】管理问题要及时向】住房城乡建设厅【请示处理对审—查中发？。现的重大问题、不良！行为记录和》违规行？。为要：及时上报项目—。。所在地住《房城乡？建设行？政主管？部门相关主管—部门应认真核实按程！序严肃处理》。并将相关《情况应及时上报住房！城乡建设厅 ！    （》二）进一《步完善审查》机构审查情况季报】、年报？制度：各审查机构要完善】施工图？审查：的，。合同、审查记录【、存：档、：统计等工《作建立施工图—审，查，。台帐每季度末月【的后10天内向所在！地住房？城乡建设《行政主管部门上【报，季报表（见附件4】）；每年度》应向所在地住—。房城乡建《设行政主管部门【及住房？城乡建设厅上报年】报表和审查工—作总结材料（年【报表的样表》见附件5《报送时间及方—。式根据住房城乡建】设部的？统一部？署每年另行通知【）    】 （三）《建立施工图》审，。查，情况通？报制度各《地住房城乡建设主管！部门应？结，。合勘：。察设计质量检查、】抗震设防质量检【查、建筑节》能情况检查开展【专项：检查并？进行通报住房城【乡建设厅《每年度开展一—次全省范围内专项检！查并将检查情—况进行通《报    】 ，（四）建《。立审：查机构？动态清出机制—住房城乡建》设厅每年视》情对：全省施工图》审查机构进行—抽查凡审《查机构不《满足相应认定条【。件的要求或审查【中发现有法律法规禁！止性规定行为—的依法给予罚—款、停业整》顿情节严重》的做降级或》注销处理；超过认定！时限未报《请，住，房城乡建设厅重新审！。查认定的《视为自行注销处【理各地住房城—乡建设主管》部门应严肃查—处施：工，。图审查中的违法违】规，行为及时通报把【重大问？题报告和季报、【年报上报《情况纳入审》查机：构认定的考核条件】之一：    【 各级住房城—乡建设行政主管【部门每年要组—织对审查机构的【人员情？。况、市场行为、审】查质量？等进行监督检—查发现问题》及时整改通报—对，违反：法律法规相关规【定的审查机》构，、审查人《员严肃查处促进勘察！设，计质量的提高和勘】察，设计市场健》康、有序地发展 ！     特此通！知 四川省】住房和城乡建设厅 ！ ： 二〇一一年四月】。六日 —