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, 四川省住!房城乡?建设厅关于加强全】省房屋建筑和市政基!础设施工《程施工图审查管理的!通知 川建勘!设科发[《20:11:。],117号 各【市、州住房城乡建】设行政主《管部门各施》工图审查机构— : ,   自国务—院建设工《程勘:察设计管理条例、四!川省:建设:工,程勘察设计管理【条例:、房屋建筑和市【政基础设施工程施】工,图设计文件审查管】。。理,办法(建设部令第】134号下称“13!。4号部令”)和【四川省建设厅—关于加强全省施工】图设计文件》审查工?作管理的通知(【川建勘设函[20】06]205号【)发布?实施以来《我省施工图审—查工作不《断,制度化、程序化【、专业化《对提高工程勘察设计!质量、确保国家【和人民生命财产【安全、促《进全省经济社—会跨越式发展起【到了积?极的:推动作用 【     随着【政府机构《改,革,。和行政审批改—革的深化结合我【省勘察设计市—场监管工作》的需要特别是—汶川8.《0级特大地》震对勘察设计工【作提出的新要求为进!一步规范和加强新】时期:我省房?屋建筑、《市政基础设施施工】图设:计文件审查》工作:现将有关事项—通知如?下 《。 ?一、进?一步明?确施工?图审查?机构的独《立法人地《位,    【 施工图审查机构是!住房城乡建设—行政主管部门依【法认定的、承—担审查责任的—独立法人是依照【。法律法规、工程建】设国家标准》行使对?工程勘察文件、施工!图,设计文件进行第【三方审查监督的实施!主体:和责:任主:体是符合国》际惯例的一项法律制!度,凡未与政《府主管部门脱钩【、或作为勘察设【计企业内设机构【不符合独立法人资格!要求的?审查机?构2:01:2年:前要按照 “134!。号部令”和本—通,知规定达到独立法】人的设置要》求实现施工》图审查市场的公平】、,公正和行《业自律 《 ? ,。   根《据中华人民共和国】公司法关于有—限责任公《。司,设,立的法律规定原由勘!察设计企业》内设的非公司制施工!图审查?机,构应当改制为勘察】。设计企业作为—一个独?立法人单《位(股东)出资【的有限责任公—司;:原由政府《事业单位行使施工图!审查的机构》(施工图审》。查中心)应当—以施工图审查—中心作为《一个独立《出资人(《股东)出资设立【。有限责任公司—根据“134号【部令:。”关于“审查—机构是不以盈利为】目的:。的,。独立法人《”的规定未取—得注册建筑师、注】册结构工程师等【勘察设计注册工【程师执业资》格,的自然人不得作【。为发起设立施工【图审查为执业—范围的有限责任公】司股东施工》图审查机构》不符合?。规定条?件的应?当限期整《改、退出并作—为施工图审》查,机构:续期:审查认定《的,条件  【   根据》“134号部—令”关于“》审查机构不》得与所审查项—。目的建设《单位、勘《察设计企业有隶属关!系或者其他利—益关系?”的规定全省勘察设!计,企业:作为出资人的—施工图?。审查机?构不得审查本施工】图,审查机构出资人【(股东)编制提【交建设单位委—托的工程勘》察文件、施工图设】计文件但结构—工艺复杂《、技术专《业性较?强、采?用新技术、新—工业:、新材料的》除外 【 二、严—。格审查机《构,。的认定条件加强【审,。查机构的《资格监?。管 ?  ?   严《格执行“134号】部令”规定的认【定条:件全省施工图审查】机构专业审查—。。人员要逐步推进【。。实现专职化 【     审查机!构的规模和数—量由住房城乡建设厅!。结合全省各》。。地的实际《认定从?严认定和缩减—机构数量鼓励—施工图审查机构重】组合并严格审查机】构认定?。。条件凡达不到—住房城?乡建:设部规定《的资格条《件的:。依法予以降级—或取消资格 —。 【三、依法建立—施工图审查》人员审查资格考【核认证制度 】     根据中华!人民共和《国建筑法《。第,1,。4条“从事建筑活】动的专?。业技术人员应当依法!。取得相应的执业资】格证:书并在执业资格证】书许可的《范围内从事》建筑活动”》。的法律规《定201《1年住房城乡建设】厅启动全省》施工:图审查人员资格【审查、培训、—考核、?认证工作《对审查考核》合格的?人员核发《“四川省施工图审查!技术人员考核—合格证”并对考【核合格人员进—行网上公《示 ? :    国家尚未实!施注册制度的专业】审查技术人员—每年培训时》间不少于40学时;!已实施注《册制度除达》到国:家,规定的?注册师继续教育【学时数外每年—参,。加法律法《规、技?术标准?的,培训时间不少于1】6学:时 ?    》 2012年起凡】未取得审查考—核合格?证书的人员不得从事!施工图审查》工作 ! 四、?。进一步明确施—工图审查《。的有关?范围  》  : 房屋建筑和市政】基础设施施工图审查!机构可承担相应行业!相,应范围相应等级【的岩土工《程勘察报《告、防雷设计、结建!式人防设计、—建筑装饰工程设计】、,建筑幕?墙工程设《计、轻?型钢结?构工程设计》、建筑智能》化,系统设计、照明工】程设计、《消防设施工程设计的!审查同一工程项目中!上,述各专业设计与主体!工程设计的施工图】审查由同一》审查机构完成 】。     施【工图审?查机构的审》查人员专业设置应】依照工程《设计:资质标准(》2007《年,版)相应行业—工程设计《主要专业技术人员】。主导专业进行配置 !。  《   风景园林【工程:列入市政《。基础设施的工—。程范围申请风景园】林工程施工图审查】的应依照《。工程:设计资质标准(2】007年版)中【风景园林工程设计主!要专业?配,备表配备相应—的审查?专业: : : ? 五、严把审查标】准确:保审查质量 【     进一步!强化工?程勘察文件的前置】性审查工程勘—察报告经审查合格后!设计单位《。方可采用同一项目的!工程勘察报告与【施,工图设计文件—原,则上应委托同一【审查机?构审查 —     》各审查机构要严【格审查?程序、?。严把审查标准—建立和完善审查【工作:质量保?证体系?不得:有法律法规规—定的超范围、—超类别承揽审查【业,务、使用《不符合?条件:的审查?人员、肢解工程【、缺项、漏专业【、遗漏对法律、法规!、,规章规定的》必须审查的内—容的:审查审查机构、审】查人员不得有与建设!单位、设计单位【私下串通、提高【。或降低审查标准人】。为设置审查》障碍、低价、劣【质承揽业务》等禁止性行为 ! 《 ,。六,。、加强抗震》设防设?计和建筑节能—设计的审查 【  ?  : 抗震设防》和建筑节能是施【工图:审查的重要内容在】原审查报《告格式的基础—上增设抗震设防审】查意见专页》和建筑节能审—查备案表设计单位】应提交项目抗震【设防报审表(见附】件1)  】   属抗震设【防超限高《层建筑工程范—围的工?程应在初《步设计阶段按—规,。定报请省级住—房城乡建《设行政主管部门组】。织进:行抗震设防》专项审查未按—规定通过《专项审查的审查机】构不得进行施工图】审查对已通过专项】审查的项目施工图】审查中应在相—应专业审《。查中明确《并,落实专项《审查意见《   — , 属抗震设防超限高!层,建筑工程范围的【工程应?委托:具备超限《高层建筑工程—审查资格的一类审】查机构进行审查 ! : , : ,七、加强工程建设“!四新:”成果的《推广和应用提高【工程:。建设:。科技含量 【     勘察设计!是科技成果转化为】生产力的桥梁和纽带!勘察:设计单?位要大力《推广:和,使用工程建设“新技!术、:新材料、《新设备、新工艺”】凡工程勘察设计【采用没?有,国家和省技术标【准的“四新”成果以!及,。涉及其他类型—超限设计的建设单】位应在初步》设计阶段按规定【报请省建设行—政主管部《门进行专《项论证未按规定【。通过专项《论,证的审?查机构不《予,通,过,该项目的施工图审查!应及时?补充完善专项论证程!。序,已通过的专项—论证的项目施工图】审查:机构应监督落实应专!项论证意见的执【行 ? ,     采用“】四新”?。成果:或其他类型的超限】设,计的工?程项目应委托一类审!查机构进《。行审查? 】八、建立审查人员】签名备案、备—查,制度加强施工—图审查的备案管【理    】。 严格施工图—审查备案制度—进一:步,强化施?。工,图审查的程序管理实!施施工图审查意见的!回复制度对审查机构!提出:的问题设计单位应】逐条对照规范修改完!。善后返?给建设业主建设业】主再将施工图重【新报审图《机构审查审查经确认!修改无误后》在施工?图设计文件审查【意,见的“回复表中【”(详附件2)签】。署,“,确认”意《见最后建《设,单位将审查》。确认后的地质—勘察文件、设—计文件(加》盖审图机构审—查,专用章)、审—查报:告和审查合格书【、审:查意见回《复表一并送项目所在!地,建设:行政主?管部门进行施工【图备案 》     建立】与勘察设《计企:业联网的技术人员】数据库?各审查机构应—将满足认定条件、】经审查合《格的审查人》员个人?签名:等相关情况向所在地!住房城乡建设行政主!管部门和《住房城乡建》设厅备案未备案的】人员不得从事审【查工作一个技术【人员:只能在一《家企业(机构)【从事:相关业务 —     各【市(州)住房城【乡建设行政主管部】。门应及?时,在网上公示》施工图审查机—构的人员备案—情况以?便社会监督》和各级机关监—。管    】 审查报告、—审查合格书、节【能审查备案表以及审!查备案通知其样【。。表均由住房城乡【建设厅统《一制定?(见附件3)全【省各地参照使用【     国!。家和省?投资主管《部,门批准?、核准或备案的【建设项目、》省重点建设项目施】工图审查《。合格后报《住房城乡建设—厅备案原省》建设:厅关于委托四川省勘!察设计审查中心【承办施工图》审查备案的》通知(?川建勘设函[2【006]《227号)同时废止!。。 : —九、进一步完善【和,推进法定监管制度】加大监?督检查力《度,问题 ?  《。  : ,(一)建立》重大问题报告制度各!审查机构要认真研】究,、,整理审?查工作中发》现的重?大问题?对存:在争议、把握不【准,。的技术和管理问题】要及时向住房城【乡建设?厅请示处理对审查中!发现的重《大,问题:、不良行《为记录和违规行为要!及时上报项目所【。在地住?。房,城乡建设行政—主管部?门相:。关,主管部门应认真【核实按程序》。严肃处理并》将相关情况》应及时上报住—房城:乡建设厅 》  《   (二)进【一步完善审查机构】审查情况《季报、年报制度各审!。查机构要完善施【工图审查《的合同、审查—记录、存档、统【计等工?。作建立施工图审查台!帐每季度末月的后1!0天内向所在地【住房城乡建设—行政:主管部门上报季【报表(见附件4【),;每:年度应向所在地住房!城乡建设行政主管部!门,及,住房城乡建》设厅上报《年报表和《审查工作总结材料】(,年报表的样表见【附件5?报,送时间及方》式根据住房城乡【建设部的统一—。部署每?年,另行通?知):   —  (三)建立施工!图审查情况》通报制度各地住房城!。乡建:设主管部门应结【合勘察设计质量【检查、?抗震设?防质量检查、建筑】节能情况检查开展专!项,检查并?进行通报住》房城乡建设厅每【年度开展一次全【省范:围内专?项检查并将检—查情:况进行通报 —   》  (四)建立审查!。机构动态清出机制住!房城乡建《设,。厅每年视情》对全省施工图审查机!构进行抽查》凡审查机《构不满足相应认定条!件的要求或审—查中发现有法律法规!禁止性?规,定,行为的?依法给予罚款—、停业整顿情节【严重的做降》级或注销处理;超】过认定时限未报请住!房城乡建《。设,厅重:新审查认定的视为自!行注销?。处理各地住房城乡】建设主管部门—应严肃查处施工图审!。查中的违《法违规行为》及时通报把重大问题!报,告和季报、年报【上报情况纳入—审查机构认定的【考核条件之一 【 ?  :  各级《住,房城乡建设行政【主管部门每》年要组?织对审查机构—的,人员情况、市场行为!。、审查质量》等,进行监督检查—。发现问题及时—整改通报对违反法】律法:规相关规定的审查机!构,、审:查人员严肃查处促】进勘察设计质量【的提高和勘察设计】。市场健康、有—序地发展 》     特】此,通知 四川省!住房和城乡建—设厅 二〇一!。一年四月六日 【 ?