—四川省住房》城乡：建设厅关《于加强全省房—屋建筑和市政基础】设施工程施工—图审查管理的—通知 川建】勘设科发[》2011]1—17号 《 各市？、州住房《城乡建设《。行，政主：管部门？各施工图《审查机构    ！ 自国务院建设工】程勘察设《计管理条例》。、四川省建设工【程勘察？设，计，管理条例《、房屋建筑和市政基！础，设施：工程施工《图设计文件审查【管理办法（建—设，部令第13》4号下称“134】号部令”）》和四川省建设厅关于！加强全省《施工图设计文—件审查工作管—。理的通知（川建勘】设函[200—6]20《5号）发布》实施以来我省—施工图审《。查工作？不断制度《化、：程序化、专业化对】提，高工程勘察设计【质量、？确保国家和人民生命！财产安全《、促进全省》经济社会跨》越式发？展起到了积》极的推动《作，用    】 随着政府机构【改革和行政审批【改革的深化结合我】省勘察设计》市场监管《工作的需要特别【是汶川8.》0级特大地》震，对勘察设计工作提】出的新要求》为进：一，步规范和加强新时期！我省房屋建》筑、市政《。基础设施施工图设】计文件审查工作现】将有关事项通知如】下 ： 一、进一！步明确施工》图审查机《构的：独立法人地位 】。   《  施工图审查机】构是：。住房城乡建》设行政主管部—门依法认定的、【承担审查责任—的独立法人是依照】法律法规、工程【建设国家标准行使对！工程勘察文件—、施工图设》计文件进行第三方审！查监督的实施—主体和责任主—体是：符，。合国际惯例的一项】法律制度《凡未与政府主管部门！。脱钩、？或作为勘察设—计企业内设机—构不符？合独立法人资—格要求的审查机【构，201？2年前？要按照 “》134号部令—”，和本通知规定—达到独立法人的设】置要求实现施工【图审查市场的公平、！公正和行业自—律 ？ ：    根据中【华人民共和国—。公司：法关：于有限责任公司设】立的法律规》定原由？勘察设？计企：业，。内设的非公》司制施工《图审查机构应当改】制为勘察设计企业】作为一？个独立法人单位（股！东）：出，资的有限责任公司；！原由政府事业单【位行使施《工图审查的》。机构（施工图审查中！心）应当以施工图】。审查中心作为一【个独立出《资，人（股东《）出资设《立，有限：责任公？司根：据“13《4号部令《”关于“《。审查机构《是不以盈利为目【。的，的独立法《。人”的规定未—取得注册建筑师、】。注册结？。构工程？师等：勘察设？计注册工程师执业资！格的：自然人不得》作，为发：。起设立施工》图审查为执》业范围的有限责任】公，司股东施工图审【查机构不符合—规定条件《的，应当限期《整改、退出》并作为施工图审查机！构续期审《查认定的条件 】。    》 根据“134号部！令”关？于“审查《机构不得与》所审查项目的建设】单，位，、勘察设计企业【。有，。隶，属关系或者其他利】益关系？”，的规定全省勘察【设计：企，业作为出《资人的施工》图审查机构不得审】查本施工图审查机构！出资人（股东）编制！提交建？设单位委托的工程】勘察文件、施—工图设计文》件但结构《工艺复杂《、技术？专业性较强、—采用新技术》、新：工业、新材料的除】。外 ！。二、严格审》查机构的《认定条件加强审查】机构的？资格监管 】    严格执【行“134号部令”！规定的认定条—件全省施工》图审查机构》专业审查人员要逐】步推进？实现专职化 】     审查【机构的？规模和？数量由住《房城乡建设厅—。结合全？。省各地的实际认【定从：严认定和缩减—机构数量鼓励施【工图：审查机构重组—合并严格审》查机构认定》条件凡达不到住房城！。乡建设？部，规定的资格条—件的依法予以—降级或取消资格【 — ， 三、依法建立施工！图，审查人员审查资格考！核认证制度 — ？ ，   根据中华【人，民共和国建筑—法第14条“—从事：建筑：活动的专业技术【人，员应当依法取得相应！的执业资格》。证书并在执业资格】证书：许可：的范围内从》事建筑活动》。”的法律《规，定2011年—住房城乡建》设厅启动全》省，施，。工图审查人》员资格审查、—培训：、考核、认证工【作对审查考核合格】的人员？核发“？四川省施《。工图审查技术人员考！核合格证”并—对考核合格人—。员进：行网上？公，示     ！国家尚？未实施注册制—度的专业审查—技术人员每年培训】时间不少于》40学？时；已实施注—册制度除《。达到国家规》定的注册师》继续教育学时数【外每年参加》法，律法规、技术标准的！培训时间不》少于16学时—    【 2012》年起凡未《取得审查《。考核：合格证书的人—员不得？从，事施工？图审查工作 】 四、进】。一步：明确施工图审查【的有关范《围    — ，房屋建筑和》市政基础《设，。施施工？图审查机构可—承担：相应行业相应范【围相应等级的岩土】工程勘察报告、防】雷设计、结建—式人防设计》、建筑装饰工程【设计、建筑幕—墙，工程设计《、轻型钢《结构工程设计、建】筑智能化系统设【计、照明工》程设：计、消防《。设施工程设》计的审查《。同一工程项目中【上述各专业》。设计：与主体工程设计【的施：工图审查由同一审查！机构完成  ！   施《。工图审查《机构的审查人员【专业：设置应依照工程【设，计资质？标准（？2007年版）相】应行业工程设—计主要专业技—术人员主导》专，业进行配置 【     —风景园林工程列【入市政基础设施的工！程范围申请风景【园，林工程施工图审查的！。应依照工《程设计资质标—准（200》7年：版）中风景园林工】程设计主要专业【配备表配备相应【的审查专业》。 ？ 》五、严把审查标【准，。确保审查质量 ！     进一【步强化工程勘—察文件的前置性审查！工程勘？察报告经审查合格后！。设，计单位方可采用同】一项目的工程勘察】报告与施工》图设计文件》原则上应委托同一】审查机构《审查 》     各审查】机构要严格》审查程序、严把审】。查标准？建立和完善审—查工作质量保证体】系，不得有法律法规规定！的超范围、超类别】承揽审？查业务、使用—不符合条件的审【查人员、肢解工【程、缺？。项、漏专业、遗漏】。对法律、法规—、规章规定的—。必须审？查的内容的审查【审查机构、审查【。。人员：不得有与建设单位】、设计单位私下【串通、提高或降【低审查？标准人为设置审查】障碍：。、低：价、劣质承揽业务】等禁止性行为— — 六、加强抗震】设防设计《和，建筑节能设》计的审查 —。。  ？  ： 抗震？设防和建筑》节能是施工图审【查的重要内容—在原审查报》告格：式的基础上增设【抗震设防《审查意见《专页和建筑节能【审，。查备案？表设计单《位应提交项目抗震设！防报审表《（见：附件1） 》  《   ？属抗震设防超限【高层建筑工》程范围的《工程应在《初，步，设计：阶段按规定》报请省级《住房城乡建设—行政主管部门组【织进行抗震设防【专项审查未按规【定通过专项审查【的审查机构不得进】行施工？。。图审查对已通过【专项审查的项—目施工图审》查中应在相》应专业审查中明【。确并落实专》项审查意见 —  《   属抗震设防超！限，高，层建筑工《程范围的《工程应委托》具备超限高层建筑工！程审查资格》的一类审查机构进】。行审查？ 》 ？。七，。、加强工程建设【。“四新”《成果的？推广和应用提—高工程建设科—技含量 —    《 ，勘察设计是科技【成果转化为生产力】的桥梁和纽带勘【察，设计单位要大力【推广和使《用工程建设“新技】术、新材《料、新设备、新【工艺：”凡工程《勘察设？计采：用没：有，国家和省技术标【准，的“四新”成果以及！涉及其？他类型超限设—计的建设单》位应在？初步设计阶段—按规定？报请省建设》。。行，政主管？部门进行专项论证】未按：规定通过专》项论证的审查机【构不：予通过该项目—的施工图审查应【及，时补充完《。善专项论证》程序已通《。过的专项论证—的项目施工图审【查机构应监督落【实应专项论证—意见的执《行   【  ：采用“四新》”成果或《其他类型的超—限设计？的工程项目应委【托一类审查机—构进行审《查， 《 八》、建立审查人员【签名备？案、备查制度加【强，施工图审查的备案管！理     ！严格施工图审查备案！制度进一步》。强化施工图审—查的程序《管理实施施》工图审查意见的【回复制度对审查机构！提出的问题设计【单位：应逐条对《照规范修改完善【后返给建设业主建设！业主再将施工—图重新报审图机构】审查审查经》确认修？改无误后在施工图设！计文件审查意见【的“回复《表中”（详》附，。件2）签署》“确：认”意见最》后建设单位将审【查确认后的地质勘】察文：件、：设计文件（加盖【审图机构审查专用章！）、审查报告和【审查合格书、审【查意见回复表一【。并送项目《所，在地建设行政主【。管部门进行施—工图备案 【     》建立与勘《察设：计企业联网的—技术：人员数据库各审【查机构应将满—足认：。定条件、经审查合】格的审？查人员个《人签名？等相关情况向所【在地住房城》乡建设行《政主管？部门和住房城乡建】设厅备案未备案【的人员不得从事审】查工作一个技—术人员只能》在一家企业》（机构）《。从，事相关业务 】     各市【。（州：），住房城乡建设行【政主管部门应及【时在网上公示施工】图审查机构的—人员备案情》况以便？社会监督和各—级机关？监管    ！ 审：查报告、审查合格书！、，节能审查备案表以】及审查备案通—知其：样表均？。由住房城乡》建设厅统一制定（见！附件3）全省各【地参照使用 】  ：   国家和省投】资，。主管部门批准、核准！或备案的建设项目】、省重点建》。设项目施工图审查合！格后报住房城乡建】设，厅备案原省建设厅】关于委托四川—省勘察设计》审查中心承办施【工图审查备》案，。的，通知（川建勘—设函[20》06]227号）】同时废止 — —九、进一《步完善和推进—法定监管制度加【大监督检查力度问】题   【  （一）建立重】大问：题，报告制度《各审查？机构要认真》研究、整理审查工作！中发现的重大问【题对存在争》议、把握不》准的技术《和，管理：。问题要？及时向住房城乡建】设厅：请示：。处理对审查》中发现的重大问题】、不良行为记录和违！规行为要《及时上报项目所【。在地住？房城乡建《设，行政主管《部门相关主管—部门应？。认真核实按程—序严肃？处，理并将相关》。情况应及《时上报？。住房城乡建设厅【     】（二）进一》步完善审查》机构审查情况季【报、年报制》度各：审查机构要完善【施工：图审查的合同、审】查，记录、存《档、统计等工作【建立施？工图审查台帐每季度！末月的后10天内】向所在地住房城【乡建设？行政主？。管，部门上报季报表【（见：附件4）；每年度】应，向所在地《住房城乡《建设行政主管部门及！住房城乡建设厅上报！年报表和审查工【作总结材料（年【报表的样表见附【件5报送时间及方】式根据住房城乡建设！部的统一部署每【年另行通知） ！   ？  （三）建立施工！。图审查情况》。通报制度各地—住房城乡建设主管部！门应结合勘》察设计质《量检查、抗震设防质！量检查？、建筑？节能情况《检查：开展专项检查并进】行通报住房城—。乡建设？厅每年度开展一次全！省范围内专项检查并！将检查情况》进行通报 —  ？  ： ，（四）？建立审查机构动【态清出机《。制住房？城乡建设厅》每年视情对全省【施工图审查》机构进行抽查凡审查！机构不满足》相应认定条件的要】求或审？查中发现有法律法】规禁止性规定行为的！依法给予《罚款、停业整顿情】节严重的做降级【或注销？处，理，；，超过认定《时限未报请住房【城乡建设厅重新审查！认，定的视为自行注【销处理各地》。住房城乡建设主【管部门？应严肃查处施—工图审查中》的违法违规行为【及时通？报把重大问题报【告和季报、年报上报！情况纳入《审查机构《认，定的考核《条件之一 》     【各级住房城》乡建设行政主—。管部门？每年：要组织？对审查机构》的，人员情况、市场行】为、审？查，质，量等进行监督检查发！现问题及时整改通报！。对违反法律》法规相关规定的审查！机构、审查人—员严肃查处促进勘察！设计质量的提—高和勘察设计市场】健康、有序》地发展   ！  ：特此通知 》 四《川省：住房和城《乡建设？厅 ： ： 二〇一一年四【月六日 》 ：