四川省!住房:城乡建设厅关于加】强全省?房屋建?筑和市政基础—设施工程施》工,图审查管理的—通知:
川》建勘设科发[2【011]117号】
各市、》州住房城乡建—设行政主管部门各施!。工图审查机》构
自】国务院建《设工程勘《察,设计管理条例、四】川省:建,设工程勘察设计【管理:条例:、房屋建筑和—市政:基础设施工程施工图!设,计,文件审查管》。理办法(《建设部令第13【4,号,下称:“1:34号部《令”)和四》川省建设厅关于加】强全省施工图设计】文件审?查工作管理的—通知:(川建勘《设函[20》06:]205号)发布】实施以来我省施【工图审查《工作不断《制度化、程序化、】专业化?对提高工程勘—察,设计质量、》确保国?家和:人民生命财》产安全、《促进全?省经济社《会跨越式发展—起到了?积极的推《动作:用 :
随着!政府机构《改革和行政审—批改:革的深化结合我省勘!察设计市场》。监管工作《的需要特别是汶川】。。8.0级特大地震】对,勘察设计工作提出的!。新要求?为进一步规范和【加,强新:。时,期我省房屋建筑、市!政基础设施》施工图设计文件审】查工作现将有关事项!通知如下
! ,一、进一《步明确?施工图审查机—构的独?立法人地位
】
, : :施工图审《查,机,构是住房《城乡建?设行政?主,管部门?依法认定《的、承?担审查责《任的独?立法人是依》照法:律,法规、工程建设国家!标,准,行,使,。对工程勘察文件、】施工图设计文件【进行第?三方审查监督的实施!主体和责《任主体是符》合,国,际惯例的一项法【律制:度凡未与政府—主管部门脱钩、或】作为勘察设计—企业内设机构—不符:合独立法人》资格要求的审—查机构2012年前!要按照 “13【4号部令”和本通知!规定达到独立—。法人的设置》要求实现《施工图审查市—场的公平、》公正:和,行业自律
【
, 根据—。中,华人:民共和国公》司法关?于有限责任公司【设立的法《律规定原由勘察设】计企业内设的非公】。司,制施工图审查机【构,应当改制为勘察设】计企业作《为一个独立法人单】位(股东)出—资的有限责任公司】;原由?政府事业《单位:行使施?工,图审查的《机构(施工图审查】中,心)应当以施工图审!查中心?作为一个独立出资】人(股?东)出资设立有限责!任公司根《据“134》号部令”关》于“审查机》构是不以盈利—为目的的《独,立法人”的规定未】取得注册建筑师【、注:。册结构工程师等勘察!设计注册工程师执】业资格的自》然人:不得作?为发起设立》施,工图审查为执业【范围的有限责—任公:司股东?施工图审查机构【不符合?规定条件的应—当限期整改、退出并!作为施工图审查【机构续期审查—认定:的条件
】。。 根据》“,134号部令—”关:于“审查机》构不:得与所审查项目【的建设?单位、勘《。察设计企业有—隶属:关系:或者其他《利益关?系”的规定全省勘察!设计企业作》为出资人的施工【图审查?机构:不,得审查本施工—图审查机构出—资,人(股东)编制提】交建:设单位委托的工程勘!察文件、施工图【设计文件但结—构工艺复《杂、技术专业—性较强、采用新技术!、,新工业、新材料的除!外
《
二—、严格审查机构的】。认定条件加强审查】机构的?资格监?管 ?
,
: 严格执行【“134《。号部:令”规定的认—定条件全省施工图】审,查机构专《业审查人《员要逐步推进实现】专职化
! 审查机构的规】模和数量由》住房城乡建》设厅结合《全省:各地的?。实际认定从严—。认定和缩《减机构数量鼓—。励施:。工图审查机构—。重组合并《严格审查机构认定条!。件凡达不到住房城】乡建设部规定的【资格条件的》依法予?以降级或《取消资?格,
【。 三、依法建立施】工图审?查人:员审查资《格考:。核认证制度》 ,
? 根据—中华人民共》和国建筑法第14条!“从事?建筑活动的专业【技,术人员应当依法取】。得相应的《执业资格证书并在】执,业资格证书许可的范!围内从事建筑活【动”的法律规—定201《1年住房《。城乡:建设:厅,。启,动,全省施工图审—查人员资格审查、培!训、考核、认证工】作对审查考核合【格,的人:员核发“四川省施】工图:审查技术《人员考核《合格证”并对考【核合格人员进行网】上公示? ,
》。 国家《尚未实施注》册制度?的专业审查技术人员!每年培?训时间不少》。。于40学时;—已实施注册制度【除达到国家规定的注!册师:继续教育学时数外】每年参?。加法:律法规、技》术标准的《培训时?间不少?于16学时
】
《 2012年—起凡未取得审查【考核合格证书—的人员不得》从事施工图审查【工作
》。
四、【。进一步?明确施工图》审,查的有关范围
】 房屋—建筑和市政基础【设,施施工图审查机构】可,承担相应行业相应】范围相应等级的岩】。土工程?勘察:报告、防雷》设计、结《建,式人防设《计、建筑《装饰工?程设计、建筑幕墙工!程设计、轻型钢【结构:工,。程设计、建筑智能】化系统设计、—照明工?程设计、消防设【施工程设计的审【查同一工程》项目中上述各专业设!计与主体工程设计】的施工图审查由【同一审查机构—完成
【 施工图—审查机构的》审查人员《专业设置应》依照工?程设计资质》标,准(20《07年版)相应行业!工程设?计主:要专业技《。术,人员主导专业—。进行配置 》
《。 风景》园林:。工程列入市政基【础设施的工程范【围,申请风景园林工程】。施工图?审查的?应依照工程设计资质!标,准(2007—年版)中风景—园林工程设计主要】专业配备表配备【相应的审查》。专业
!。 五、?严把审查标准—确保审查质量 【 ,
—进一步强化》工,程勘:察文件的前置—性,审查工程《勘察报?告经审查《合格后设计单—位,方可采用《同一项目的工—程勘察报告与施【工图设计文件—原则上应《委托同一《审查机构审》查
】。。 ,各审查机构》要严格审查程序、】严,把审查?。。标准建立和完—善审查?工作质量保证—体系不得有法律法规!规定的超《范围、超类别承揽】审,查,业务、使用不符合条!件的审查人员—、肢解工《程,、缺项、漏专业、】遗漏对法律》、法规、规章规【。定的必须审》查的内容《的,审查审查机构、审】查人员?不得有与建》设单位、设计—单位私下串通、提】高或降低审查标【准人为设置审查【障,碍、低价、》劣质承揽业务等禁止!性行:为, :
,
《 六、加强抗震【设,防设计和建筑节能设!计,的审查
! 抗震设防和【建筑节能是施—工图审查《的重要内《容在原审查报告格】式,的基础上增设—抗震:设防审查意》见专页和《建筑节能审》查备案?表设计单位应—提,交,项目抗震设防—。报审表(见附—件1)
】 , 属抗震设防【超限高层建筑工【程范围的工》程,应在初步设计阶【段按规定《报,。请省级住《房城乡建设行政【主管部门组》织,进行抗?震设防专项》审查未按《规定:通过专项审查的审】查,机构不得进行施工】图审查对已通过【。专项审查《的项目施工》。图审查中《应在相应专业审查中!明确并落《实,专项审查意见
!
属抗【震设防超限高—层建筑工《。。程,。。范围的?工程应委托具—备超限?高层建筑工程审查资!格的一类审查—机构进行审查 】
七【、加强工程建设“】四新”?。成,果的推广和应用【提高工程建设科技含!量
】 勘察设计是科技成!果转化为生产力的】。桥,梁和纽?带,勘察设计单》位要大力推广和【使用工程建设“新】。。技,术、新材料、—。新,。设备、?新工艺”《凡工程?勘察:设计采用没》有国家和《省技术标《准的“四新”成果】以及涉及《其他类型超限—设计的建设单位应】在,初,步设计阶段按规定】报请省?建设行?。政主管部门进行专项!论证未按规定通【过专项论证》的审查机构不予通过!该项目的施工图审】查应及时补充完【善专项论证程序已通!过的专项《论证的项目》施工图审查机构应】监督落?实应专项论证意见】的执行 《 ,
—采用“四新”成【果或其?他类型的超限设【计的工程项目—应委托一《类审查机构进—行审:查
《
? :八、建立审查人【员签名备案、—备查制?度加强?施工图审查的—备案管理
! 严格施工【图审查备案制—度,进一步强化施—工图审?查的程序管》。理实施施《工图审查意见—的回复?制度对审查机构【提出的问题设计单位!应逐条对照规—范,修改完善后返给建设!业主建设业主再将施!工图重新《报,审图机构《审查审查经确认修】改,无误后在施工—图设计文件审查意见!的“回?复表中”(详附【件2)?签,署“确认”意见【最,。后建设单位将—。审查确认后的地质勘!察文件、设计文件(!加盖审图机》构审:查专用?章)、审查》报告和?审,查合:格书:。。、审查意见回复表】一并:送项目所在地建设】行,政主管?部门进行施工图【备案: ,
建立!与勘察设计企业联】网的技术人员数【据,库各审查机构应【将满足认定条件【、经审查合格的审查!人员个人签名等相关!情况向?所在地?住房:城乡建设行》政主管部门和住【房城乡建设厅—。备案未备案的—人员不得从事—审查工作一个—技术人员只》能在一家企业(机构!)从事相关业务【 :
》 各市(州)住房】城乡建设行》政主管部门应及时在!网上公示《施工图审《查机构的《人员备案情况以便社!会监督?和各级?机关监管
】 《审,查,报,告、审查《合格书、《节能审查备案—表以及审查》备案通知《其样表均由住房城】乡建设厅统一制定】。(见附件3》)全:省各:地参:照,使用
》
国—家和:省投资?主管部门《批准、核准或备【案的:建设项目、省重点建!设项目施工》图审查合格后报【住房:城乡建设厅》备案原省《建设厅?。关于委托四川省勘察!设计审查中心承【办施工?图审查备案》的通知(川建勘设】函[200》6,],227号)同时废】止 ?
?
九《、进一步完善和【推进法定监管制度】。加大监督检查—力度:问题:
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《 (一)建立—重,大问题报《。告制度各《审查机构要认真研究!、整:理审查工作中发现】的重大问题对存【在争议?。、把握不准的技术和!管理问题《要及时向住房城【。乡建设厅请示处理】对审查中发现的重大!问题、不良行—为记录和《违规行为要及—时上报项《目所在地《住房城?乡建设行政主管部门!。相关:主管部门应》。认真核实按》程,。序严:肃,处理并将相关情况应!及时上报《住房城乡建设厅 】
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: , (二)进一步完!善审查?机构:审查情况《季报、年报》制度各?审查机构《要完善施工图审查的!合同、审查记录、存!档、统计等工作【建立:施工图审查台帐【每季度末月》的后10天内向所】在地住房城乡建【设行政主管部门上报!季,报表(见附件4【);每年度》应向所在地住房城乡!建,设行政主《管,部门及?住房城乡建》设厅上?报年报表和审查【工作总结材料(【年报表的《样表见?附件:5报送时间》及方式根据住—房城乡建设》部的统一《部署:每,。年另行通知) 】
—(三)建立施—工图:审查情况通》报制:度各:地住房城《乡建设主《管部门应《结合勘察《设计质量检查、抗震!设防质?。量检查、建筑—节能情?况检查开展专项检查!并进行通报》住,房城乡建设厅每年】度开展一次全省范】围内:专项检查并将—检查情况进行通【报
》 (》四)建立《审查机构动态—。。清出机?制住房城《乡建设厅每年视【情,对全省施工图审查机!构进行抽查凡审查机!构不满?足相应认定条件的】要求或审查中发现】有法律法规禁止性】。规,定行为的依法给予】罚款:、停:业整顿情《。节严:重的做降级或注销处!理;超?过认定时限》未报请住房城乡建设!。厅重新?审,查认定的视》。为自行注销处理各】地住房城乡建设【。主管部门应严肃【查处施工图审—查中的?违法违规《行,。为及:时通:报,把重大问题报告【和季报、年报上报情!况,纳入审查机构—认定:的考核条件之一 】
【各级住?房城乡?建设行政主》。管部门每年》要组:织对审查机构的【人员情况、市—场行为、《审查质?量等进?行监督检《查发现问题及时整改!通报对?违反法律法规相关规!定的审查《。机构、审查人员严】肃,查处促进《勘察设计质量的提】高和勘察《。设,计市:场健康、有序地发】。展,
《 《特此:通知
四川】省住房和城》乡建设?厅
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二〇一—一年四?月六日
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