四【川省住房城》乡建设厅关于加强】全省房屋建筑和市】政，基础设施工程施【工图：审查管理的通—知 ？ 川建勘设科【发[2011]1】17号 各市【、州住？房城乡建《设行政主管部—门各施工图审查机构！     自【国务院建设工程勘】察，设计管理条》。例，。、四川？省建设工程勘—察设计？管，理条例、房》屋建筑和市》政基础？设施工程施工图设计！文件审查管理办【法（建设部》令第134》号下称“134号】部令”）和四川【省建设厅关》于，加，强全省施《工，图，设计文件审》查工作管理的通知（！川建：勘设函[20—06]205号）】发，布，实施以来我》省施工图《审查工作不断制度】化、程序化》、专：业化对提高工—程勘察设计质—量、确保国》家和人民生》命，财产安全、促进【全省经济社》会跨越式发展—起，。到了积极的推动【。作，用    】 随着政府》机构改革和行政审】批改革的《深化结合我》省勘察设计市场【监管工作的需要【特别是？汶川8.0级特大地！震对勘察设计—。工，。作提出的新》要求为进一步规范和！加强新时《期我省房屋建筑、市！政基础设施施工图】。设，计文件？审查工作现将有关】事项：通知：。。如下 ？ 一、进】一步明确施》工图审查机构的独立！法人地位《 ， ，    》 施工图审查机构是！住房城乡建设—行政：主，管部门依法认定的、！。承担审查责任的独】立法人是依照法律法！规、工程建设—。国家标准行》使对工程《勘，察，文件、施工图—设计：文件：进行：第三方审查监—督的实施主体和责任！主体是符合国际【惯例的一项法律制度！凡未与？政府主管部门—脱钩、或《作为勘察设》计企业？内设机构不符合独立！法人资格要求的审】。查，机构2012年前】。要按照 “》134号部》令”和？本，通知规定达到独立】法人的设置要求实】。现施工？图审查市《场，的公：平、公正和行业【自律 》     根据中】华，人民：共和：国公司法关于有【限责：任公司设《立，的法律规定原由【。勘察设？计企业内设的—非公司制施工—图审查机《构应当改制为勘【察设计企业作为一】。个独立法人单—位（股东）出资的】有限责任公司—；原由政《府事业单位行—使施工图审查—的机构？。（施工？图审查？中心）应当以—施工图审查》中心作？为一个独立出资【。人（股东）出资设】立有限责任公司根】据“134号—部，令”关于“审—查机构是不》以盈利？为目的的独立法人】”的规定《未取得注册建筑师】、注册结构工程【师等勘察设》计注册工程师执业资！格的自然《人，不得作？为发：起设立施《工图审？查为执业范》围的有？。限，责任：公司股东施》工图审查机构不符合！规定：条件的？应当限期整改、退出！并作为施工图审【查机构续期审—查认定？的条：件 ：     根】据“134号部令】”关于“审查机构】不得与所审》查项：目的建设单》位、勘？。察设：计企业有隶属—关系或者其他利益】。关系”？的规定全省》勘，察设计企业作为出资！人的施？工，图审查机构不得审查！本施：工图审查机构出【资人（股东）编【制提交建设单—位委托？的工程勘察文—件、施工图设计【文件：但结构工艺复杂、技！术专业性较强、采】用新技术、新—工，业、新材《料的除？外 — 二、严—格审查？机构的认定》条件加强审查机【构的：资格监管 【 ，   ？ 严格执行“13】4号部令”》规定的认《定条件全省》施工图审查》机构专业审查—人，员要逐步推进实现专！职化 ？  《   ？审查机构的规模和数！量由住房城》。乡，建设厅结《合全省各地的实际认！定从严认《定和缩？减机构？数，量鼓励施工》图审查机《构重组？合并严格审查机【构认定条件凡—达不到住房城乡建设！部规定的资格条件】的依法予《以降级或取消—资格 】 ：。三、依？法建立施工图审查人！。员审查资格考核认证！制，度，   —  根据中华人【民共和国建筑法第1！4条：“从事建筑活动【。的专业？技，术人员应当依—法，。取得相应的执业资】格证书并在执业资】格证书许《可的范围内从事建】筑，活动：”，。的法律规定20【11年住房城乡建设！厅启动全省施工【图审：查人员资格》审查、培训、考【核、认证工》作，对审查考核合格的人！员，核，。发“四川省》施工图审查技术【人员：考核合格证”—并对考核合》格人：员进行？网上公示 —  ？   国《家尚未实施》注册：制度的专业审查【技术人？员每年培训时间【。不少于40学时【；已：实施：注册制度除达—到国家规定的注册师！继续教育学时数外】每年参？加法：律法规、技术标准的！培训时间《不少于1《6学时 《 ，     20】12年？起凡未取得审查考核！合格证书的》。人员不得从》。事施工图审》查工作 【 ： 四、进一步明确！施工图审查的有关范！围  《   房屋建—筑和市？政基础？设施施工《图审查机构》可，。承担相应行》业相应？范围相应等级—的岩土工程勘察报告！、防雷设《计，、结建式人防—设计、建《筑装饰工程设计、建！筑幕墙工程设计【。、轻型钢结构工【程设计、建筑智能】化系统设计》、照明工程》。设计、消防设—施工程设计的审【查同一工程项目【中上述各专业设计】与主体工程设—计的施工图》审查由同一审查机构！。完成：    【 施工图《审，。查机构的审查人员专！业设置应《依照工程设计资质标！准（：2007《年版）相应行—业工程设《计主要专业技术【人员主导专业进行配！。置    】 风景园林工程列】入市政基础设—施的工程范围—。申，请，。风景园林工程施工图！审，查的：应依照工程设计【资质标准（20【07年版）中风【景园林？工程设？计主要专业配备表配！备相应？的审查专业 — — 五、严把审查【标准确保审查质【量 》   ？。 进一？步，强化工程勘》察文件的《前置性审查工程勘察！。报告经？审查合格后设—计单位方可采用【同一项目的工程勘】察报告与施工图设计！。文件原则上应委托同！一审查机构审查 ！     各审】查，机构要严格审—查程序、严》把审查标准建立和完！善审查工作质量【保，证体系不得有法【律法：规规定的超范围、】超，类别承揽审查—。。业务、？使用：不，符合条？件的：审查人员、》肢解工程、缺项【。、漏专业、》遗漏对法律、—法规、规章规定的必！须，审查的内容的审查审！查，机构、审查人员不得！有与建设单位、设计！单位私？下串通？。、提高或《降低审查标准人【为设置审《查，障碍：、低价、劣》质承揽业务等—禁止性行为 】 》六、加强抗震设防设！计和建筑节能—设计的？审查 ？     抗震！设防：和建：筑节能是施》工图审查的重要【内容在原审查—报告格式的基础【上增设？抗震：设防审查意见专页】和建筑节能》。审查备案表》设计单位应提交项】目抗震设防报审表】。（见附件1） 【 ：    《 属抗震设防超【限高层建筑》工程范围的工—程应：在初步设计阶段按】规，定报请省级住房城乡！建设行政主管部【门组织进行抗—震设防专项审查【未，按，规定通过专项审查的！审查：机构不得进行—施工：图审查对已通—过专项审查的项目】施工图审《查，中应在相应专业【审查中明确》并落实专项审查【意见：     属！抗震设防超限高层建！。筑工程范围的—工程应委托具—备超限高层建筑工】程审查资格的一【类审查机构进行【审查 — ， 七、》加强工程建设“【四新：。”成果的《推广和？应用提高工程建【设科技含量 】。     勘—。察设计是科技成【果转化为生产—力的桥梁和纽带【勘察设计单位要大】力推广和使》用，工程：建设“？新，技术、新材料、【新设：备、新工艺”凡工】程勘察？设计：采用没有国家和省技！术，标准：。的“四新”成果以】及涉及其他类型超限！设计的建《设单位应《在初步设计阶段【按规定报请省建【设行政主管部门进行！专项论证未按规定通！过专项论证的—审查机构《。不予通？过该项目的施工图】审查应及《时，补，充，完善专？项论：证程序已通过的专】项，论证的项目施—工图审查机》构应监督《落实应专《项论证意《见的执？行     ！采用“四新”成果】或其他类型的超【限设计的工》程项：目应委托一》类审查机构进行【审查： 【 八、建立审—查人：员签名备案、备查】。制度加强施工图审查！的备案管理 —   》  严格施工图【审查：备案制度进一步【强化施工图审查的】程序管理实施施【工图审查意见—的回：复，制度对审查机—构提出的问题设计】单位应逐《条对照规范修改完善！后，返给建？设业主建设业主再将！施工图重新报审图机！构审查？审查经确《认修改无误后在施工！。图设计文件审查意】见的“回复表中”（！详附件2）签署“】确认”意见最后建】。设单：位将审查《确认后的地》质勘察文件、设计文！件（加盖《审图：机构审查专用章）】、审查报《告，和审查合格书、【审，查意见回复表一【并送项目所》在地建设行》政主：管部门进行施—工图备案 —     建立与！勘察设？。计企业联网的技【。术人员？数据库各审查—机构：应将满足认》定条件、经》审查合格的审查人员！个人签名等》相关情况向所—在地住房城乡建设】行政主管《部门和住房城乡建】设厅备案未备案的】人员不得从》事审：查工作一个技—术人：员，只能在一家企—业（机构）》从事相关业》。务 》    各市（【州）：住房城乡建设行【政主管部门应及时在！网上公示施工—图审查？机构：。的人员备《案情况以便社会【监督和？各，。级机关监管 】     审—查报告、审查合格】书、节能审查—备案表以及审查备案！通知其样表均由住】房城乡建设》厅统一制定（见附件！3）全省各地参【照使用  】   国家和省【。投资主管部门批准、！。核准或备《案的建设项目、【省重点建设项目【施工图审查》合格：。后报住房城乡建【设厅备案原省建设】。厅关于委托四川【省勘察设计审—查中：心，承办施工《图审查备案的通知】。（，川建勘设《函[2？00：6]227号）【同时废止 》 ？。 九、—进一步完善和—推进法定《监管制度加大—。监督检？。查力度问题 】     （一【）建立？重大问题报告制【度各审？查机构要认真—研究：。、，整理：审查工作中发现的重！大问题对存在—。争议、把握不准的技！术和管理问题—要及时向住房城【。乡，建设厅请示处理【对审查中发现的【重大：问题、不良行—为记录和违规行【为要：及时上报项目所在】地住房？城乡建设行政—主管部门相关主管】部门应认真核—实按程序严》肃，处理并将相关情况】应及时上报住—房城乡建设厅 【     【（二）进一》步完善审查机构【审查情况季报—、年报制度》各审查？机构要完善施工图】审查的合《同、：审查记录、存档、统！计等工作建立施工】图审查台帐每季度末！月的后？。10天内向所在地住！房城乡建设行政主管！部门上报《季报表（见》附件4？）；每年度应—向所在地住房城乡】建设：行政主管部门及住房！城，乡建设厅上报年报表！和审查工作总结材料！（年报表的样表见附！件5报？送时间及《方式根据住》房，城，乡建设部的统一部署！每年另？行，通，知）    ！ （三）《建立施工图》审查情？况通报制度各地住】房城乡建设主管【部门应？结合勘察设计质【量检查、《抗震设防质量检查】。、建筑节能情—况检查开展专项检查！并进行通报住房【城，乡建设厅每年—度开展一《次全省范围内专项检！查并将检查情况进】行通报 》    》 （四）建立—审查机构动态—清出机制住》房城乡？建设厅每年》视情对全省施工图审！查机构进行抽查【凡审查机构不满足】相应认定条件—的要求或审查中发现！有法律法规禁止性规！定行为的依法给予】罚款、停业整顿情】节严重的做降级或注！销处理；超过认定时！限未报请住房城乡建！。设厅重新审查认定】。的视为自行注销处】理各：地住房城乡建设【。主管部门应严肃查处！施工图？审查中的《违法违规行为及【时通报？把重大问题》报告和季报、年【。报上报情《况纳入审查机—构认定的考》核条件？之一  【。   各级住房城乡！建设行？政主管部门每年要】组织对审查机—构的人员情况、市】场行为、审查质【量等进行监督检查】。发现问题及时整【。改通报对违反法【律法：规相关规定的—审查机构《、，审查人员严肃查【处促进勘察设计【质量的？提高和勘察设计市】场健康、有》序地发展 》     特此！。通知： ？ 四川？省住房和城乡建设】厅 二〇一一！年四月六《日 ： ： ，