四川】省住房城乡建设厅关！于加强全省房—屋建筑和市》政基础？设施工程施》工图审查管》理的通？知 川—。建勘设科发[20】11]117—。号 ？各市、州住房—城乡建设行政—主管部门各施—工图审查机构—     自国务！院建设？工程勘察设》计管理？。条例：、，四，。。川省建设工程勘察】设计管理条例、房】屋建：筑和市政基础设施】工程施？工图设计文件审查】管，理办法（建设—部令第134号下】称“134号部【令，”）和四川省—建设厅关于加强全】省施工图设计文件】审查工作《管，理的通知（》。川建勘设《函[2006]【。205号）发布实】施以来我省》施工图审查工作不断！制，度化：、程序？化、专业化》对提高工程勘察设】计质量、《确保国家《和人：民生命财《产安全、促》进全省经济》社会跨越式发展起】到了积极的推动【作用    ！ 随着？政府：机构：。改革和行政审批【改革的深化结合我】省勘察设《计市场？监管工作《的需要特别是—汶川8.0级特大】地震对勘察设计工】作提出的新要—。求为进一步规范【和加强？新时期我省房屋建筑！、市政基础设施施工！图设计？文件：审查工作现将—有，关事项通知》如下 》 一、进一【步明确施《工图审？查机构的独立法人地！位， ？   ？  施工图审—查机构？是住房城乡建—设行政主管部门【依法：认定的、《。。承担审查责任的【独立法人《是依照法律法规、】工程建设国家标准】行使对工程勘—察文件、施工—。图设计文件进行【第三方？审查监督的》实，施主体和责》任主体是符》合国际惯《例的一项法》律制：度凡：未与政府主管—部门脱钩、或—作为：勘察设？计企业内《设机构不符》合，独，立法人？资，格要求的《。审查机？构201《2年前要按照 “】134号部令”和本！通知规定达到独立】法人的设置要—求实现施工图审查】市场的公平、公正】和行业？自律   】  根据中华人民共！和国公司法关于【有限责任公司—。设立的法《。律规定原由勘察【设计企业内设的【非公：司制施工图审查机】构应当？改制为勘察》设计企业作》为一个独立法人单】位（股东）出资【的有限责任公司【；原：由政府事业单位行使！施工图审查的机【构（施工图审查【中心）？应当以施《工图审查中》心作为一个独立【出资人（股东）出资！。设立有？限责任公司》根据“134号【部令”关于“审查】机构是不以盈利【为目的的《独立法人”的规定未！取得注册建筑师、】注册结构工程—师等勘察设》计注册工程师执【业资格的《。自，然人不？得作为发起设—立施工图审查为执业！范围的有限责—任公司股东施—工图审查机构不符】合规定条件的应当】限期整改、退出并作！为，施，工图审？查机构续期审查认】。定的条件 —    》 根据“《1，34号部令”关于】。“审查？机构不得与所—审，查项目的建设单位、！勘察设？计，企业有隶属关系或】者其他利益》关系”的规定全【省，勘察：设计企业作为出资人！的施工图审查机构】不得审查本施工图审！查机构出资人—（股东？）编制提交建—设单位委《托的工程勘察文件、！。施，工图：设计文？件但结？构工艺复杂》、技术专《业性较强、采用新】技术、？新工业？、新：材料：的除外 《 二】、严格？审查机构的认定【条件加强《审，查机构的资格—监管 —    《严格执行“134】号部：。令”规定的认定条】件全省施工图审查机！构专：业审查人员》要逐步推进实现专职！化 《  ：   审查机构的】规模和数量由住房城！乡，建设厅结合全省【各地的实际认定从严！认，定和：缩减机构数量鼓励】施工图审《查机构重组合并严】格审：查机构认《定条：件凡达不《到住房城乡建设部规！定的资格条件的【。依法予以《降，级，或取：。消资格 】 三、》依法：建立施工图审查人】员，审查资格考》核认证？制度 ？     根】据中华人民共和国建！筑法第14条“从】事，建筑活动《的专：业技：术，人员应当《依法取得相》应的：执业资？格证：书并在执业资格【证，书许可？。的范围内从事—建筑活动”的法律规！定2：0，1，1年住房城乡建【设厅启？动全省施工图审查人！员资格审查、培【训，、考核、认证—工作对审查》。。考核合格的人员【核发“四《。。川省施？工图审查技》术，。人员考核合格—证”并对考》核合格人员进行网上！公示    ！ 国家尚未实—施注册制度的专业审！查技术人员每年培训！时间不少于40学】时，；已实？施注册制度除达到】国家规定的注册师】继续教育学》时数外每年参—加，法，律法规、技术标【准的：培训时间不》少，于16学时 — ，     —2012年》起凡未？取得审查考》核合格证《书的人员不得从事施！工，图审查工作 【 四、】进一步明确施工【图审查的有关范围】     —房屋：建筑和市政基—础，设，施，施工图审《查机构可承担相应行！业相应范围相应等级！的岩土工程勘察报告！、防：雷设计、结建—式人：防设计、建》。筑装：饰工程设计、建筑幕！墙工：程，。。设计、？轻型钢结构》工程设计、建筑智】能化系？统设计、照》。明工程设《。计、消防设施工【程设计？的审查同一》工，。程项目中上述各专】业设计与《主体工程《。设计的施工》。图，审，查由同一审查机【构，完成 ？     施工！图，。审查机构《的审查人员专—业设：置应依照《工程设计资质标【准（2007年【版）相应行业工程】设计：主要专业技术—人员主导专业进【行配置  】   风景园—林，工程列入市政基础设！施的工程范围申请风！景，园林工程施工—图审查的应依照【工程设计资》质标：准（2007—年版）中风景—园林工程设计主【要专业配备表配备】相应的审查专业【。 】五、严把审查标准】确保审查质》量 ？    》 进一步《强化工？程勘察文件的前置性！。审查工？程勘察报告》经审查合格后设计单！位方可采用同一【项目的？工，程勘察报告》与施工图设计文【件原则上应委托【同，一审查机构审查 ！     各审查！机，构，要严格审查程—序、严把审》查标准建立》和完善？审查工作质量保证体！系不得有《法律法规规定的【超范围、超类别承揽！审查业？务、使用不符合【条件的审查人员【、肢解工程、缺项】、漏专业、遗漏对法！律、法规、规章【规定：的必：须审查？的内：容，的审查审查机构、审！查人员不得有—与建设单位、—设计单位私下—串通、提高或降低审！查，。。标准人为设置审查障！。碍、低价、劣质【承揽业务等禁止性】。行为 — 六、—加强抗震设防设计和！建筑节能设计的审】查     ！。抗震设防《和建筑节能》是施：工图审？查的：重要：。内容在原审》查，报告格式的基础上】增设抗震《设防审查《意见专页和建筑【节能审查备案—表设计单位应提交】项目：抗震设防报》审表（见附件1） ！     属】抗震设防超》限高：层建筑工程范围的工！程应在初《步设计阶段按规定】报请省级住房城乡建！设行政主管》部门组织进行抗震】设防专项审查—未，按规定？通过专项审查的审】查机构不《得进行？施工图？审查对已通过专【项审查的项》目施工图审查中【应在：相应专业《审查中明《确并落实专项审查意！见  —   属抗震设防】超，限高层建《筑工程范围》的工程应委托具备超！限，高层：建筑工程《。审查资格的一类审查！机构进行审查 ！ ？ 七、加强工程】建设“四新》”，成果的？推广和应《用提高工程建—设科技？含量 ？ ？    勘察设计】。是科技成果转化为生！产，力的桥梁《和纽带勘察设计单】位要：大力推广和》使用工？程建设“新》技术、新《材料、新设备—、新工艺”凡—。工程：勘察设？计采用？没有国家和省—技术标准的“—四新”成《果以及涉及其他【类型：超限设计的建设单】位应在初《步设计阶段按规定报！请省建设行》政主：管部门进《行专项？论证未按规定通过】专项论证的审查【。机构不予通》过该：。项，目的施工图》审查应及《时补充完《善专：项论证程序已通过的！专项论证的项目施】工图审查机构应【监督落实《应专项论证》意见的执行 — ，   《  采用“四新”成！果或其他类型的超限！。设计的工程项目应委！托一类审查机—构进行审查 ！ 八、—建立审查人》员，签名备案、》备，查制度加强施工图审！查的备案管》理    】 ，严格施工《图审查备案制度【进一步？。强化施？。。工图审查的程序管】理实施施工图审查意！见的：回复制度《对审查机构》提出的问题设计单】位应逐条对》照规范修《改完善后返给建设业！主建：设业主？再将施工图重新报】审图机构审》查审查？经确认修改无误后】在施工图设计文【件审查？意见的“回复—表中”（详附—件2）签《署“确认”意见最后！建设单位将审查确认！后的：地质勘察《文件、设计文—件，（加盖审图机构【审查：专用章）、审—查，报告和审查合—格书、审查意见【回复表？一并送项目所在地】建，。设行政主管部门【进行：施工图备《案   【。  建立与勘察【设计企业联网—的技术人员数据库】各审查机构》应将满足认定条【件、经？审查合格的审查【人员个人签名—等相关情况向所在地！。住房城乡《建设行政主管部【门和住房城乡—。建设厅备案未备案】的人员不得从—事审查工作一个【技术人员只能在【一家企？业，（机：构）从事相关业务】    【 各市（州）—住房城乡建》设行政主《管部门应及时—在网：上公示施工图审【。。查，机构的人员备案情况！以便社？会监：督和各？级机关？监管    ！ 审查报告、审查合！格书、节能审查备】案表以及审查备案通！知其样表均由—住房城乡建设—厅，统，。一制定（见附件【3）全省各地参【照使：用 《。     》。国家和省投资—主管部门批准、核】准或备案的建设项目！、省重点建设项目】施工：图审查合格后报住房！城乡：建设厅备案原—省建设厅关》于委托四川省勘察】设计审查中心承办施！工图审查备案的通知！（川：建勘设函[200】6]：227号）同时废】止 》 ： 九、进一步完】善和推进法定监【管制度加大》监，督检查力度》问，题  —   （一》）建立重大》问题报告制度—各审查机构要认真研！。究、整？。理审查工作》中，发现的？重大问题对》存在争？议、把握不》准，的技术和管理问题要！及时向住房城—乡，建设厅请《示处理对审查中【发现的重大问—题，、不良行为记录和】违规：行为要及时》上报项目所在地住房！城乡建设行政主【管，部门：相关主管部门应认】真核实按《程序严肃《处理：并将相关情况应【及，时上报住房城乡【建设厅 《   》  （二）进一【步完善审查》机构审查情》况季报、年报制度】各审查机《构，要完善施工》图审查的合同、【审查记录《。。、存档、统计等工】。作建立施《工图审查台帐每【季度末月的后1【0天内向《所在地住房》城乡建设行政—主管部？门，上报季报表（见附件！4）；？每，年度应向所在地住】房城乡建设行政【主管部门及住—房城乡建设厅上报】年报：表和审查工》作总结？材料（年《报表的样表》见，附件5报《送时间及方式根据住！房城：乡建设部的统一部】署每年另行通知【）  —   （三）—建立施工图审查【情况通报《制度各地住房城【。乡建设？主管部门应结合【。勘察设计质量—检查、抗震》设防质？量检查、建筑—。。节能情况《检查开展专项检【查，并进行通《。报住房城乡建—设厅每年《度开展一次全—省范围内专》项检查并将检查情况！进行通报 —     —（四）？建立审查机构动态清！出机制住房城乡建设！厅每年视情对全省】施工图审查》机构进行抽查—凡审查机构不满【足相应认定条件的要！求或审查中发—现有法？律法规禁《止性规定行》。为的依法给》予罚款、停业整顿情！节严重的做降—级或：注销处理；超—过认：定时限未报请—住房城？乡建设厅《重新审查认定的【视为自行注销—处理各地住房城【乡建设主管部门应】严肃查处施工图【。审查：。中的：违法违规行》。为及时通《报把重大问题报告和！季报、年报上报情】况，纳入审查机构认定】的考核条件之一 ！     —各级住房城乡建设行！政，主管部？。门每年？要组织对审》查机构？的人员情况》、市场行为、审【查质量等进行监督】检查发？现问题及时整改通】报对违反法律—。法规相？关规定的审查机构、！审查：人员：严，肃查处促进勘察【设计质量的提高和勘！察设计市场健康【、有序地发展 【    — ，特此通知 】四川省住房》和城乡建设厅— 二》〇，一一年四《月六日 《 ？