》 四川省住房城乡建！。设厅关于加强全省】房屋建筑和市—政基：础设施工《程，施工图审查》管理的通知 ！川建勘？。设科发？[2011》]117号 —。 各市、州住房【城乡建？设行政主管部门各施！工图审查《机构    【 ，自，国务院建设》工程勘察设》计管理条例、四川省！建设工程勘察设计】管理条例、房—屋建：筑和市政基》础设施？工程施工图设计文】件审查管《理办法？（建设部令第134！号下称？。“134《号，部令”）和》四川省？建设厅关于加强【。全省施？工图设？计文件审查工作管】理的：通知（川建勘设【函[：2006《]，20：5，号）发？布实施以来我—省施工？图审查工作不断制】度化、程序》化、专？业化对提高工—程勘察设《计质量、确保国【家和人民生命财产安！。全、促进全》省经济社会》跨越式发展起—到了积极的推动作用！  》  ： 随着政府机构改革！和行：政审：批改革的《。深化结合我省勘察设！。计市场监管工作【的，需要特别是汶—川8.0级特—。大地震对《勘察设计工作提【出的新？要，求为进一步规范【。和加强新时期我【省房屋建筑、—市政基础设》施施工图设》计，文件审查《。工作现将有关—事项通知如下 】。 一、进【一步明确施工图审】查机：构的独？立，法人地位  ！   施《工图审查机构是住】。房城乡建设行—政主：管部门依法认—定的、？。承担审？查责任的独立—。法人是？依照法？律，法规、工程建—设国家标《准行使对工程勘【察文件、施》工，图设计文件进行第三！方审查监督的实【施主体和《责，任主体是符合国【际惯例？的一项法《律，制度凡未与政府主管！。部门脱？钩、或作《为勘察？设计企业内设机构】不符合独《立法：人资格要《。。求的审查机构2【。012？年前要按《照 ：“134《号部令”《和本通知规定达【到独：立法人的设置—要求实现《施工图？。审查市场的公平【、，公正：和行：。业自律 —   ？  根？据中华人民共和国】公司法关于》有限责？任公司设立的法律规！。定原：由勘察设计企业【内设的非《公司制施工图审查机！构应当改制为勘察】设，计企业？作为一个独立法【人单位（股东）【。出资的有限责—任公：司，；原由政府事业【单位：行使施工图审—查，的机构（《施工图审查》中心）应当以施【工图：审查中心作为—一，个独立出资人—（，股，东）出资设立有限】责任公司根据“【134号部令”【关于“审查机构是不！以盈利为目》的的独立法人”的规！定未取得《注册：建筑：师、注册结构工【程师：等勘察？设计注册工程师执】业资：格的自然人不得作为！发起设？立施工图审查为执业！。范围的有限》责任公司股东施工图！审查机构不符合规定！条件的应当限期整改！。、退出并作为—施工图审查机—。构续期审查认定【的条：件   【  根据“》134号部》令”关于“审查机】构不得与所审查【项目的建设单—位、勘？察设计企业》。有隶属关系或者其】他利益关系》”的规定全省—勘察设计企业作【为出资人的施工图审！查机构不《得审查本《施工图？审查机构出资人（】股东）编制提—交建：设单位委托的工【程勘察文件、施工图！设计文件但结构【。工，艺复：杂、：技术专业性较强、】采用新技术、—。新工业？、新材料《的，除外： 《 二、—严格：审查机构《的认定条件加—强，审查机构的资格监管！ ？  ： ，  严格执》行“134号部令】”规：定的认定条件全省施！工图审查《机构专业审查—人员：要逐步推进实现【专职化 《   》  审查机》构的规模和数量由】住房城乡建设厅结】合全省各《地的实际认定从【严认定和缩》减机构数《量鼓励施工》图审查机构重组合】并严格审查机构认定！条件凡达《。不到住房《城乡建设部》规定的资格》条件的依法予以降】级，或取消资格 ！ ： 三、依》法建立？施工图？审查人员审查—资格考核认》证制度 》 ：。  ：  根？。据中华人民共和【国建筑法第》。14条“从事—建筑活动的专—业技术人员》应当依法取得相应】的执业资格证书【并在执业资格证【书，许可的范围内—从事建筑《活动”的《法律规？定2011年—住房城乡《建设厅？启动全省施工—图审查人《员资格审查、—培训、考《核、认？证工作对审》查考核合格的人员核！发，“，四川：省施：工图审查技术人员】考核合格《证”并对考》核，合，格人员进行网上公】示，     国！。家尚未实施注册制】度的专业审查技术】人员每年培训时间不！少于40学时；已实！施注册？制度：除，达到国家规定的注】册师继续教育学时数！外每年参加法律法】规、：技术标准的培训时间！不，少于16学时 】  ？   2012年】起凡未取得审查【考核合格证》书的人员《不得从事施工图审查！。工作 《 》 四：、进一步明确—施工图审查的有关范！围 ：     》房屋建筑和》市政：基础设施施工—图，审查机构可承—担相应？行业相应范》围相应等级的岩【土工程勘察》报告、防雷设—。。计、结建《式，人防：设计：、建筑装饰工程设计！、建：筑幕墙工程设计【、轻型钢结构—工，程设计？、建筑智《能化系？统设计、照明—。。工程设？计、消？防设施工程设—计的审？查同一工《。程项目中上》述各：专业设计与主—体工：程，设计：的施工图审查由【同一审？查机构完成》 ？。    《 施工图《审查机构《的审查人员专业设置！应依：照工：程设计？资质标？准，（2007》年版）相《应行：业工程设计主要专】业技术？人员主导《专业进行配置— ？ ，    《风景园林工程列入】市政基？础设施的工程—。范围申请风景园林工！程施工图审查的应】依照工程设》。计资质标准（20】。。07年？版）中风景园—。林工程设《计主要专业配备表】配备：相应的审查》。专，。业 ？。 ？ 五《。。、严把审查标准确】保审查质量 ！    进一—步强化工程勘—察文件？的，。前置性审《查工程勘察报告【经审查合格后设计】单位方？可采用同一》。项目的工程勘—察报：告与施工《图设计？文，件原：则上应委托同一【审，查机构审《查 《  ： ，  ：各审查机构要严格审！查程序？、严把审《查标：准建：立和完善审查—工作质量保证体系】不得有法律法规【规定的超范围、【。超类：别承揽？审查业务、使—用，不符合条件》的审查人员》、肢解工程、—。缺项、漏专业、遗】漏对法律、法规、规！。章规定的必》须审查的内容的审】查审查机构、审查人！员不得有与建设【单，位，、设：计单位私下串通、】提高或降《低审查标准》人为设？置审查障《。碍、：低价、劣质承—。揽业务等《禁止性行为》 【 六、加强抗—震设防？设计和建筑节能设计！的，审查：     抗！震设防和《建，筑节：能是施工图审—查的重要内容在【原审查？报告格式《的，基础：上增设抗《震设防审查》意见专页和》建筑节能审》查，备案表设计》单位应提交》项目抗震设防报审】表（：见附件1）》     】属抗震设防超限高】层建筑工程》范围的工程应在初步！设计阶段按规定报】请省级住《房，城乡建设《。行政主？管部门组织进行【抗震设防专项—审查未按规定通【过专项审查的—审查机构不得进【行施工图审查—对已通过专项审查的！。项目：施工图审查中—应，在相应专业审查中明！确并落？实专项审查意见 】     【属，抗震设防超》限高层建筑工程范围！的工程应《委托：。具备超限《高层建筑工程—审查资格的》一类审？。查机构进行审查 ！ ： ？ ，七、加强工》程建设“四新”成果！的推广？和应用提高工程建】设科技含量》     】勘察设计是科技【成果转化为生产力】的桥梁和纽带勘【察设计单《位要大力推》广和使用工》程建设“新技—术、新材料》、新设备《、新工艺”凡工程勘！察设计采用》没有国家和省技【术，标准的“四新—”成果以及涉及其他！类型：。超限设计的建设单】位应：在初：步设计阶段按规定报！请省：建设：行政主管部门进【行专项论证未按【规定通过专项论【证的审查机构—不，予，通过：该项目的施工—图审查应及》时补充？完善专项论证程序已！通过的专《项论证的项目—施，工图审查机构应监督！落实应专项论证【意见的执行》     】采，用，“四新”《成果或其他》类型：。的超限设计的—工程：项目：应委托一类审查机】构进行审《查 》 ： 八、建立审查】人员签名备》案、备查制》。度加强施工图审【查的备案管理 【     严】格施工图审》查备案制《度进：一步强？化施工图审查的程序！管理实施《施，工图：审查：意，。见，的回复制度对—审查机构《提出的问题设计单】位，应逐条对照规范修】改，完善后返给》建设业主建设—。业主再将施工图重】新报审图机构审查】审查经？确，认修改无误后在施工！。。图设计文件审查意】见，。的“：回复表中”（详附件！2）签署“确—认”意？见最后建设单—位将审查确认后的】地，质勘察文件》、设计文件（加盖】审图机构审查专用章！）、审？查报告和审查合格书！、，审查意见回复表【一并送？项目所在地建设行政！主管部门进行施【。工图备案《    【 建立与勘察设计】企业：联，网的技术人员数据】库各审查机构—应将满足认》定条件、经审查合】格，的审查人员个人签名！等相关？。情况向所《在，地，住房城乡建设行政】主管：部门和住房城乡建设！厅，备，案未：备案的人员不—得从事审查工—作一个技术人员【只能在一家企业【（机构）从事—相关业务  ！   各市（州【）住房城乡建—设行政主管部门【。应及：。时在网？上公示？施，。工图审查机构的【人员备案情况以便】社会监督和各—级，。机关监管  ！   审查》报告、审《查合格书、节能审】查备案表以及审查备！案通知其样表均由】住房城乡建设厅统一！制定（见附件3）】全，省各地参照使用 ！     —国家和省投资主管部！门批：。准、：核准或备《案的建设《项目：、省重点建设—项目施工图审查合】格，后报住房《城乡建设厅备案原省！。。。建设厅关于委托【。四川省勘察设计审】查中心承《办，施工图审《。查，备案的通知（川【。建勘：设函[2006]2！27号）同时废【。止 【 九、进一步【完善和推进法—定，监管制度加大—监，督，检查力？度问题  】   （一》）建立？重大问题报告—制度各审查机构要认！真研：究、整理审查工作】中发现的重》大问题对存在—争议、？把握不准的技术【和管理问题要及时】向，住房城乡建设厅请示！。处理对审查中发【现的重大问题、【不，良行为记录和违规】行，为要及？时，上报：项目所在地》住房城乡建》设行政主管部—。门相关主《管部门应认真核实】按程序严肃处理并】将相关？情况应及时上报住房！城乡建设厅 ！    《（，二）进？。一步完善审》查机构审《查情况季报、年【报制：度各：审查机构《要完善施工图审查】的，合同、审查记录、】存档、统计等工作建！立施工图审查台帐】每季度末月的后【10天内向所在地】住房城？乡建设行政》主管：。部门上报季报表（见！附件4）；每年【度应：向所在地住房城乡】。建设行？政主：管部门及《住房城乡建设—厅上报年报表和审】。查工作总结材料（】年报表的样表见附】件5报送时间及【方式根据住房城乡】建设部的统一部【署每年另行通—知）：   — ， （三）建立施工】图，审查情况通报—制度各？地住房？城乡建设主管—部门应结合勘察【设计：质量检查、抗—震设防质量检查、建！筑节能情《况检查开展专项检】查并进行通报—住房城乡建设厅每年！度开展一《次全省？。范，围内专项《检，查并将检查》情况进行通报 】    》 （四）建立—审查机构动态清出】机制：。住，房城乡建设厅每年视！情对全省施工图审查！机构：。进行抽查凡审查机】。构，不满足相应认定【。条件的要求或审查中！发现有法《律法规禁《止性规定行为—的依法给予罚款、停！业整顿情节严重【的做降级或注销【处理；？超，过，认定时限未报请住】房城：乡建设厅重》新审查认定的视【为自行注《销处理各地住房城】乡建设主管》部门应严肃查—。处施工图审查—中的违法违规行为及！时通报把重》。大问题报告》和季报、年》报上报？情况纳入审查机【构认定的考核—条件之一《。  》   各级住房城】乡建设行政主—管部：。门每年要组织对【。审查机构的》人员情况、》。市场行为、审查【质量等？进行监督检查发【现，问，题及时整改通报对】违反法律《法规：相关规定的审查【机构：、审：查人员严《肃，查，。处促进勘《察设计？质量的提高和勘察】。设计市场健康—。。、有序地发展 】 ，     》。特此通知 — ：四川省住房和—城乡建设厅 【 二〇一一年【。。四月六日 】